創業培訓建議范文

導語：如何才能寫好一篇創業培訓建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為貫徹落實國家勞動和社會保障部《關于印發城鎮技能再就業計劃和能力促創業計劃的通知》（勞社部發〔〕30號）、省政府《關于貫徹國務院關于進一步加強就業再就業工作的通知的實施意見》（政發〔〕24號）等文件精神，結合我市實際，現就在全市開展創業培訓工作提出如下實施意見：

一、指導思想

緊緊圍繞發展中小企業，促進就業和鼓勵勞動者自主創業、自謀職業的需要，面向我市有創業愿望的各類人員開展創業培訓。通過培養一批創業者，開發一批就業崗位，實現勞動就業倍增效應，形成“以培訓促進創業、以創業帶動就業”的就業促進機制，促進經濟社會和諧穩定發展。

二、目標任務

年至年，全市組織10000人參加創業培訓。其中：創業意識（GYB）培訓8500人，創辦你的企業（SYB）和改善你的企業（IYB）培訓1500人，創業成功率達50%以上。

三、培訓對象

具有本市戶籍的下列人員：

1．城鎮失業人員；

2．轉復軍人；

3．農村富余勞動力；

4．有創業愿望的其他人員。

四、培訓內容

全面推廣國際勞工組織和國家勞動和社會保障部共同開發的“創辦和改善你的企業”（SIYB）創業培訓項目。

1．開展“創業意識”（GYB）培訓。幫助潛在的創業者產生可行的創辦企業的想法，增強自主創業能力。

2．開展“創辦你的企業”（SYB）培訓。幫助具有創業條件但尚未創業的人員掌握創業技巧和相關經營管理知識，指導科學合理地選擇創業項目，引導創業者創辦小企業。

3．開展“改善你的企業”（IYB）培訓。幫助新辦服務型企業負責人、小型私營企業主和個體工商戶等創業人員調整經營思路，改善管理方式，提高企業的市場競爭力。

4．開展個性化培訓。有針對性地開展融資貸款、項目選擇、政策法規、誠信教育等專項知識培訓，滿足有創業愿望人員不同層次的需求。

五、培訓管理

1．規范創業培訓工作管理。市勞動保障部門負責管理全市創業培訓工作，組織具有創業培訓資質的培訓機構，針對勞動者自身特點和創業不同階段的需要，開展多種形式的創業培訓。

2．加強創業培訓基地建設。增加公共財政對市創業培訓基地的投入，完善創業培訓設施，建立一支專業化的創業培訓師資隊伍，使創業培訓工作逐步納入專業化、科學化的軌道。

3．建立創業培訓考核機制。實行統一培訓、統一考核、統一發證制度。創業培訓合格者由市職業培訓指導中心頒發《創業培訓結業證書》。

4．組建一支專家志愿團咨詢隊伍。建立由市勞動保障、財政、工商、稅務、經貿、民政、物價、公安、衛生、質監、環保、城管執法、銀行等有關部門的專家和工作人員組成的創業培訓專家志愿團咨詢隊伍，開設“專家門診”，為創業者提供政策、項目、產品、市場等咨詢服務。

5．建立創業項目資源庫。開發一批符合國家創業政策、有市場需求的創業項目，納入創業培訓工作項目資源庫。按照“個人自愿、風險自負”的原則，通過創業培訓基地或公共職業介紹機構將創業項目推薦給創業人員。

6．做好創業跟蹤服務。對創業培訓學員提供開業前指導服務，協助辦理工商、稅務登記、創業貸款及擔保等手續，提供服務，及時發現問題，提供后續支持，提高創業成功率。

六、扶持政策

1．實施免費創業培訓。創業意識培訓的經費補貼每人不超過200元，創辦和改善你的企業培訓的經費補貼每人不超過1600元。創業意識培訓、創辦和改善你的企業培訓都只能每人免費培訓一次。培訓經費補貼從市失業保險基金職業培訓補貼資金中列支，由市勞動保障部門審核后撥付。轉復軍人的創業培訓補貼從市退伍軍人安置費中列支。

2．落實再就業各項政策。創業培訓學員結業后新創辦實體或從事個體經營，對符合條件的，可按市政府相關文件規定享受就業再就業的各項優惠政策。

七、組織領導

創業培訓工作在市就業工作領導小組統一部署下實施，各級、各部門要切實加強領導，明確目標任務，認真抓好落實。

篇2

為進一步貫徹落實省年高校畢業生就業暨促進創業工作現場推進會及《關于實施市大學生創業引領計劃的意見》精神，充分做好高校畢業生的創業培訓工作，進一步幫助高校畢業生提高自主創業能力，現將省人力資源社會保障廳等5部門《關于開展“創業培訓進校園”活動的通知》轉發給你們，并結合我市實際提出以下意見，請一并貫徹執行。

一、加強組織領導

為保障活動順利開展，市及各區縣、高校要迅速成立“創業培訓進校園”活動協調小組，明確各成員單位相關責任人，制定詳細的活動實施方案，確保活動順利開展。各成員單位要進一步提高對大學生就業創業工作的認識，明確任務，分工合作，密切配合，把“創業培訓進校園”活動作為促進大學生創業的一項重要工作來抓。要充分運用新聞媒體和網絡信息，廣泛開展“創業培訓進校園”活動宣傳，營造鼓勵創新、崇尚創業的良好氛圍。

二、突出活動重點

篇3

摘要：高職教師培訓是師資隊伍建設的重要內容。高職教育的發展需要一支優質的師資隊伍作保障，其素質直接關系到高等職業教育的人才培養質量。從高職教師培訓現狀分析入手，借鑒了國外職業教育的經驗，結合蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作開展的教師培訓，有效地提高教師培訓工作的實效性。

關鍵詞 ：高職院校；師資隊伍；教師培訓；實效性

基金項目：江蘇省教育科學“十二五”規劃課題“現代職業教育體系下師資隊伍職業化建設的研究與實踐”（項目編號：D/2013/03/144）；江蘇省現代教育技術研究課題“基于網絡平臺的虛擬實驗教學研究和應用”（項目編號：2014-R-30254）

作者簡介：卜樹坡，男，蘇州工業職業技術學院教授，主要研究方向為高等職業教育、電子信息工程技術。

中圖分類號：G717文獻標識碼：A文章編號：1674-7747（2015）05-0052-03

《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》指出，“專科高等職業院校要密切產學研合作，培養服務區域發展的技術技能人才”，同時，強調“完善教師資格標準，實施教師專業標準，實行五年一周期的教師全員培訓制度”。目前，國家日益重視職業教育，社會逐步接納職業教育，人們越來越關注職業教育。高職院校將人才培養目標定位在企業崗位一線技術技能型人才上，要求學生接受高等學歷教育和職業技能資格教育。這就意味著高職教師不僅要有專深的專業理論基礎，而且必須具備相應的實際操作技能。然而，目前的高職教師培訓，國家、地方和學校都采取了大量行動，但效果并不理想。［1］蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作，開展為期兩周的教師崗位技能培訓，取得了良好的實效性。

一、高職教師培訓的現實狀況

高職教師培訓得到了教育主管部門和大多數高職院校的高度重視，制定了一些教師培訓與能力提升政策。在高職院校人才培養工作評估和教育教學水平考察活動中，也將教師培訓視為重要的考核內容和指標。［2］但是，總體來講，培訓效果不明顯的問題比較突出。目前，教師培訓主要歸納為國培、省培和學校培訓等形式。面臨的主要問題是：（1）培訓方案缺乏系統性。大多數培訓方案的設計都是指向高職教師群體的，但培訓方案設計都比較籠統、空泛，缺少針對性。還有國家與地方層面教師培訓存在定位沖突，學校培訓、地方培訓、國家培訓三個層面分工不明確、定位不清晰，缺少溝通，各自為戰；（2）培訓內容缺乏專業性。從教師培訓開展的情況來看，培訓內容簡單、隨意、零散和重復，不能反映教師的實質需求，大多包括高職教育理論、教育教學能力、專業建設、現代教育信息技術等方面。這些培訓還遠不及高職學生的培訓，缺少訂單式培訓，更少有為專業教師量身定制的個性化培訓；（3）培訓對象缺乏針對性。不論是國培還是地方培訓都是立足于專業帶頭人和骨干教師的提高，忽視絕大多數專業教師的培訓；培訓內容不深入、不具體，許多培訓目標定位在了解、理解層面；培訓對象被動培訓占多數，主動學習、實踐操作占少數；（4）培訓考核缺乏公正性。高職教師培訓結果的評價、考核缺少統一和規范的機制，有的培訓缺少實質性的考核，甚至交了培訓費都能通過；不少培訓老師自行制定培訓方案、講授培訓課程、擬定考試試題、批閱試卷等狀況，根本做不到教考分離、公平公正。

二、借鑒國外教師培訓的成功經驗

隨著我國高職教育的快速發展，對高職教師提出了更高要求，師資隊伍培訓工作十分重要。職業教育發達國家都特別重視教師培訓，如美國、德國、加拿大等國家十分鼓勵職業院校教師的專業發展和在職培訓。在美國，對高職教師的要求標準很高，不僅要有相當的學歷，還要有教育教學和實踐操作的能力。美國社區學院的專業教師要有碩士以上學位，要學習教育學、心理學和教育法等學科，專業教師必須具有3年以上的實踐工作經驗；［3］在澳大利亞，職業教育從聯邦政府到職業學院都有一套完善的師資培養計劃、管理制度和激勵機制，鼓勵教師緊跟行業企業技術發展的步伐，熟悉專業現狀和未來發展趨勢，成為終身學習者和實踐者；在德國，對職業教育教師要求十分嚴格。大學畢業生不能直接任教，必須參加國家組織的職業教師資格考試，合格者獲得實習教師資格，再進入實習學院進行兩年的實習，再考試合格者才能獲得崗位資格證書；在加拿大，針對教師的培訓有省級教育培訓和學院教師培訓，有嚴格的制度規范，尤其重視教師的實際操作能力和示范性能力。［4，5］我國的教師培訓沒有那么系統和規范，可以借鑒發達國家的具體做法，使教師培訓達到預期目標，提升教師的教學能力、科研能力和實踐能力，培養出更多產業發展需要的技術技能型人才。

三、高職教師培訓的案例分析

筆者以蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會合作開展教師培訓為案例進行剖析。

（一）學院辦學理念

蘇州工業職業技術學院堅持人才培養“地方性”、“應用性”和“職業性”的辦學理念。學院以地方產業發展需求和高等職業院校的使命定位辦學方向，堅持以人才培養為根本。（1）“地方性”是把人才培養工作的服務區域定位于地方，即以“立足蘇州，服務江蘇，輻射長三角”為落腳點，專業設置與產業需求緊密對接，服務蘇州產業轉型升級需求；（2）“應用性”是把人才培養的類型定位為應用型，即培養面向生產、技術、服務和管理一線的技術技能人才。課程內容與職業標準對接，按照工作過程設計課程體系，基于工作任務開發課程內容；（3）“職業性”是強調人才培養的可持續發展定位，即培養“職業人”，以培養學生的“職業人生觀”和“職業價值觀”為核心，在職業素養、職業品質、職業操守、職業文化和職業可持續發展等方面接受教育，力爭使其成為德才兼備的高素質技術技能人才。教師作為人才培養的引路人和指導者，就要不斷地提高自己的實踐能力，積極參加崗位技能培訓。

（二）培訓總體目標

學院的人才培養目標是為社會培養實用型技術技能人才，建立一支教學能力、科研能力、實踐能力強的教師隊伍是實現這一目標的關鍵。學院要求教師既要有扎實的基礎理論知識和較高的教學水平，又要有較強的專業實踐技能與豐富的實踐經驗。通過有針對性的培訓，提升教師的實踐能力，以及后續培養學生、培訓企業員工的能力。

（三）培訓方案

學院電子與通信工程系與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會共同制定培訓方案，使得培訓方案目標定位準確并切實可行。（1）培訓項目。項目1：電子元件拆與焊實用級/專業級能力認證培訓，項目2：單晶片實用級能力認證培訓，項目3：數字邏輯設計實用級/專業級能力認證培訓；（2）培訓對象。項目1針對應用電子技術專業教師，項目2針對電子信息技術專業教師，項目3針對通信工程技術專業教師。下面以項目1為具體案例。

1.培訓地點。蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會聯合建設的能力認證中心。

2.培訓時間。實用級/專業級各1周，每周三下午學科考試，每周五下午術科考試。

3.培訓目標。培訓教師的實踐能力，主要培訓零件拆焊、測試、維修及設計、制作等能力。

4.培訓重點。認證說明，實務課程，癥狀排除；具體內容包括學科理論講解和理論測試，實用級術科應試說明、拆焊成品板（SCBL）練習、測試與模擬考試，專業級增加周邊圓孔板（SCBH）講解、SCBL拆焊和SCBH布線練習、測試與模擬考試。

5.培訓考核。學科理論測試認證從500題中隨機產生50題，閉卷測試；實用級術科實操測試認證包括裝配、焊接、調試SCBL板并正確顯示，然后再拆卸板上所有器件；專業級術科實操測試認證又增加了周邊圓孔板電路布線設計與制作，最后SCBL+SCBH板聯調，顯示正確并發出美妙動聽的音樂。

6.培訓證書。學科測試60分以上為及格，術科測試2小時30分鐘以內完成為及格，頒發臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會實用級證書；學科測試80分以上為及格，術科測試2小時30分鐘以內完成為及格，頒發臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會專業級證書。

（四）培訓效果

學院電子與通信工程系各專業培訓效果統計：應用電子技術專業獲得實用級證書94.7%、專業級證書88.9%，電子信息技術專業獲得實用級證書94.7%，通信工程技術專業獲得實用級證書93.8%、專業級證書93.3%。

據了解，臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會簽發的能力認證證書獲得了臺灣電腦工會所屬四千多家電子信息企業的認可。

四、高職教師培訓與區域經濟發展相適應

高職院校教師培訓具有極其重要的意義：（1）是教師能力持續發展的需要；（2）是培養技術技能型人才的需要；（3）是區域經濟發展的需要。

2013年，蘇州工業職業技術學院與臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會聯合建設的能力認證中心正式掛牌成立。該中心是臺灣嵌入式暨單晶片系統發展協會與江蘇省高校創建的首家聯合認證中心，是一個集教學科研、專業培訓和考試認證等功能為一體的綜合性平臺。中心由電子元件拆焊能力認證中心、單晶片能力認證中心和數位邏輯設計能力認證中心組成，該能力認證得到業界的廣泛認可。

據統計，目前在蘇州市注冊的臺資企業1萬余家，總投資額超過1000億美元，蘇州已發展成為臺商在大陸投資最密集的地區。臺資企業主要從事電子信息、精密機械、化工、醫藥及生物技術、新能源、新材料、電子商務等產業，其中電子信息產業無論投資規模還是用工人數均位居第一。筆者對12家臺資電子信息類企業進行了調研，企業對畢業生要求排在前兩位的是品德修養和實操能力。教師獲得該協會頒發的能力認證證書后，一方面，為了更好地指導學生、培養學生。學生實訓后通過認證考試，獲取認證證書，畢業時可直接進入相關企業就業，從而實現學校培養到企業需求的無縫對接。目前，已得到華碩、宏基、高創和冠捷等50多家臺資知名企業的廣泛認同，有效地促進了學生就業；另一方面，為了培訓臺資企業員工。在蘇州從事電子信息行業的臺資三千余家，企業新員工培訓和老員工提高是個很棘手的問題。學院自能力認證中心正式掛牌以來，廣泛地與臺資企業聯系，利用學院建設的能力認證中心實訓設備和具有能力認證監評資格的教師開展對外服務，已為華碩和高創兩家公司培訓員工總計93人，正在與蘇州明基、力晶和友達等公司商談具體培訓計劃和培訓方案。

通過這次培訓，帶來了諸多啟示。培訓內容進行了系統化設計，具有極強的針對性和實效性，注重動手操作，理論講解占20%，實際操作占80%；培訓過程嚴格要求，從講解、練習、測試、模擬考試到正式認證考試，每個步驟、環節都體現出很高的職業性；培訓考核嚴謹務實，無論是學科考試，還是術科考試，嚴肅考場紀律，要求每人在規定時間內獨立完成，考試未通過者，下次再參加培訓和考試。這為高職院校教師后續學生培養、企業員工培訓提供了很好的借鑒模式。

參考文獻：

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［4］王華.論高職教師培訓主體缺位與多主體參與［J］.繼續教育研究，2011（2）：32-34.

篇4

受國際金融金融危機影響，國內部分中小企業出現經營困難，企業用工需求量減少，大量外出農民工返鄉，社會就業壓力加大。為積極應對返鄉農民工就業問題，我局采取積極有效措施，幫助返鄉農民工重新再就業或創業，促進農民增加收入，力保全縣就業形勢的穩定。

一、我縣農村勞動力轉移及農民工返鄉現狀。

我縣現有農業人口76.38萬人，農村勞動力48.2萬人，轉移到非農產業26.1萬人，輸出到縣外13.8萬人。主要的外出務工地區為長江三角和珠江三角地區，占總勞務輸出人數的77%。據本次在全縣范圍內對外出務工返鄉的調查結果，截止09年1月底，我縣外出務工的農村勞動力共返鄉36156 人，其中因此次金融危機導致裁員返鄉13190人，占全縣勞務輸出總人數的9.6%?？梢钥闯?，金融危機已經影響我縣的農村勞動力轉移工作，隨著經濟形勢的不斷變化，返鄉農民工的數量仍將有擴大的趨勢。

二、采取措施，提前應對新形勢下的就業壓力。

我們針對當前面臨宏觀經濟影響就業的新形勢，出現的新問題，一方面加強調查研究，密切關注形勢發展;一方面積極尋求對策，有針對性地開展工作。

(一)成立組織機構，落實工作責任。

為切實做好穩定就業工作，我們成立了**縣返鄉民工就業工作應急領導小組，主要負責掌握我縣農民工返鄉動態情況、人力資源供需變動情況，制訂應急措施，幫助返鄉民工渡過難關，穩定就業局勢。

（二）建立報告制度，實行動態監控

為加強對勞動力轉移的動態管理，我們建立了外出務工農村勞動力返鄉的長期監測制度。通過鎮勞動保障事務所和村勞動保障服務站對本轄區的返鄉民工隨時進行摸底、登記，定期上報。隨時掌握全縣的農民工返鄉狀況。對一次性返鄉超過100人、一天內返鄉超過1000人的，立即啟動應急機制，第一時間將相關情況上報縣政府和市勞動保障局。

(三)主動搜集本地企業的用工崗位。

采取“走出去”的工作方式，全面細致的掌握本地企業，特別是中小困難企業的用工需求狀況，做好人力資源供求監測分析和用工調控工作。通過人力資源市場的優勢和信息宣傳欄、電子大屏、手機短信等方式多渠道信息優勢。依托**電視臺、**廣播電臺、**新聞中心等新聞媒體單位招聘信息、個人求職信息和招聘會信息，讓用人單位和求職者能有更多機會和途徑了解就業信息，使返鄉的農民工能與用工企業及時對接。大力開展服務項目多、服務態度好、服務水平高、服務質量優、服務效果實的大中型招聘會，春節前，我們召開了2次返鄉民工的專項招聘會，共召集了86個企業，提供20xx余個崗位，當場匹配成功800余人。20xx年2月24日，我們聯合無錫、徐州市的勞動保障部門，組織了20xx年春季返鄉農民工招聘暨南北勞動力交流大會，此次招聘大會，182家用人單位提供了11211個就業崗位進場招聘，吸引了1.5萬名求職務工人員，現場達成就業意向4612人，有效地促進了我縣返鄉民工的就業，得到了省、市勞動保障部門領導的充分肯定。

（四）全面實施特別職業培訓計劃。

一是對返鄉民工和本地企業失業人員開展基本素質的培訓。以鄉鎮、街道為單位，聘請教師、發放教材，對現階段企業經營困難而被裁減的人員進行心理疏導，講解擇業知識和必備的務工常識、法律法規。二是以創業培訓為重點，努力形成“以創業帶動就業”的格局。加強對返鄉農民工的創業培訓,應該把金融風暴引發的民工返鄉的不利影響看成是培訓人員、提升素質的有利契機，變不利為有利，變被動為主動，主動出擊。從營造創業培訓氛圍、保證創業培訓質量、強化創業培訓服務三方面入手，努力提高創業者的創業水平和創業成功率。通過培訓返鄉民工促進就業升級。

(五)搭建創業孵化園，引導創業，促進返鄉民工就近就地再就業。

為提高創業者的成功率，我們采取先易后難的辦法，優先選擇手中有一定資金或門路的失業人員作為突破口，在經濟條件相對好的鎮建立農民創業園。在園內設立辦公室，成立勞動服務站，在稅費征收、小額貸款、社會保險補貼、經營場地、工商管理等方面給創業者提供更多的方便，降低創業門檻，減少創業成本和風險，優化創業環境，簡化創業手續，搭建創業促進就業平臺，努力提高創業成功率，實現一人創業帶動一片就業，形成以就業促進產業發展的良好互動格局。柳新鎮機械加工創業園、馬坡鎮玻璃制品創業園和黃集鎮家禽孵化、養殖創業園已經初具規模，共吸引39家企業進入，帶動就業20xx余人。

通過多方努力，全縣因受金融危機沖擊返鄉的農民工目前大部分已經實現了重新就業，我們將進一步強化措施，狠抓落實，力爭返鄉農民工再就業率達到95%以上，實現 “保就業、保增收、保穩 定”的目標。

三、幾點建議

1、貫徹落實科學發展觀，積極應對金融危機對我縣帶來的沖擊，“率先達小康、建設新**”，關鍵在農村，關鍵在于增加農民收入，為此，建議縣委、縣政府進一步加大對農村勞動力轉移的政策扶持力度，增加財政資金投入，強化農民技能培訓，提高農民的就業能力和就業水平。

2、進一步提升開發區失地農民的社會保障水平，建議把新增的失地農民全部納入新型農保，努力做到“即征即?！?；

3、建議縣委、縣政府進一步降低小額擔保貸款發放門檻，簡化手續，加大資金投入，切實幫助民營中小企業做大做強。

篇5

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[2] 韓曉亮.山區農民創業問題研究――以黔江區、濯水鎮烏楊村為例[D].重慶：西南大學，2011.

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篇6

今天查字典為大家準備了簡單的網絡創業培訓體會寫作模板推薦，供各位讀者閱讀，希望內容能對您有幫助。

為切實提升我市網絡創業培訓質量，加強培訓師資隊伍建設，推動我市網絡創業培訓工作深入開展，9月22日，由宿遷市人力資源和社會保障局組織的宿遷市首期網絡創業培訓師資培訓班在宿遷市考試鑒定中心開班。我有幸參加了這一期的師資班。培訓班邀請了電商平臺專業講師，通過小班教學以及高度創新的講授法、案例法、討論法、頭腦風暴法、練習法、游戲法等參與性互動教學方法，向參培學員講解包括網絡創業培訓理念、培訓模塊、教學技能等網絡創業技能。并將理論學習和實際操作結合起來，可以讓我們在短時間內快速接受網絡創業的技巧、注意要點和作為網絡創業培訓師的授課技巧。

幾天的學習過程，讓我有很多的感觸。通過理論結合、實際操作、備課準備，試講測評等，讓我了解了非常好的體系：一是有利于參加培訓者，學會掌握了網絡創業的基本技能;二是有利于社會，讓更多的人參加網絡創業培訓，讓社會的人員有事做，有追求;三是有利于創造社會財富，有更多的人能投入到創業中，少走彎路，也是對社會財富的一種積累。授課的解老師，認真負責，知識豐富，從開始到結束，認真講解，深入分析，把這個體系全部知識傳授給參加培訓的學員，好盡早開展工作，用各種方法，把體系講透講活。

通過八天全體學員和老師們的努力，各位學員都意猶未盡，希望這次課程的結束，并不是終點，而是一個新的開始。本次師資班的成功召開，對網絡創業培訓工作在全市的開展和推廣提供了一個很好的推動作用。在課程中，很多學員提出了寶貴意見和建議，在今后的網絡創業培訓工作中，我們將根據現有的工作經驗，同時誠懇的接受各位學員的寶貴建議，進一步的促進網絡創業培訓項目順利實施和開展。

篇7

關鍵詞：創新創業；創業環境；文化；認知；法規

中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3198（2012）03-0087-01

大學生創新創業基地是高校組織與引導學生開展自主學習、科學研究與設計創新的重要教學場所，是一個以強化學生實踐能力、創新能力為核心的多元化創新實踐教學平臺。當然，實現這項功能需要創建一個良好的創業環境。

1 對創業環境的認識

創業環境是一種各種制度集合的環境，由文化的制度、認知的制度和法規的制度三個方面組成。文化的制度反映社會對創業者和創業活動的尊重和理解程度，與文化道德、社會規范有關；認知的制度與人們的知識、技能和信息獲取有關；而法制的制度則包括法律、法規、規定和政府政策等促進和限制行為的方面。所以我們可以從資金條件、政府政策、市場變化、教育和培訓、文化和社會規范等描述一個地區的創業環境。

2 構建良好創新創業環境的建議

創新創業對于經濟增長的促進作用是顯而易見的，因此我國政府自2003年以來從中央到地方對于創業給予了更多、更廣泛的重視，特別是大學生創新創業計劃，政策導向從簡單的提供優惠政策向提供創業輔導，激發創新精神和創業資金支持轉變。這些改進標志著我國政策制定部門對全面改進創業環境有了更深入的理解和支持。

2.1 文化方面

文化方面的建議主要包括認同創新創業的文化，對大學生創新創業的資金支持。

社會大眾對待創新創業的態度的改變是一個漫長的過程，創新文化需要長期的潛移默化的作用。比較容易做到的是在全社會增強創新活動和創業者的正面宣傳力度，特別是在大學教育中，學?？梢栽O計開展大學生創新創業教育指導的課程，激發學生的創新潛力，增強學生的創新意識，提高學生的創業興趣。

除此之外，各級政府應當考慮為大學生創業提供高質量的教育培訓，便利的場地和充足的資金支持，最大限度地減少或消除大學生創新創業過程中遇到的資金和場地的問題，為大學生創業奠定堅實的知識和物質基礎。我們應該建立完整的大學生創業貸款擔保管理辦法、貸款財政貼息資金管理辦法和住房補貼資金發放辦法，為創業的大學生提供從資金到生活一條龍的“鏈式保障”。

2.2 認知方面

認知方面主要是對創業教育的建議。

筆者認為，個人創業技能實際上是和個人所受教育直接相關。首先，大學應該加強和普及創新創業教育，需要進行師資隊伍建設，比如到國外學習進修，或者是與國外的領先機構合作。同時，應該把培養大學生創新創業精神作為大學人才培養的一項基本要求。純粹的科學研究和學習沒有包括創新精神和學生自己的思考，創新精神要求大學生需要有把知識創造和財富創造緊密結合的意識，要求學生多思考多提問，形成自己的思想而不是照本宣科。

其次，在小學、中學等大學以下的教育體系中增加創新創業教育的內容，培養青少年的創新意識和基本技能。不能充分發揮和應用青少年固有的熱情、干勁和創造性，是我國青少年教育的不足。少年強則國強，所以，我們的政府和社會應該向青少年傳播創新創業精神的種子，培養應有的創新精神和創業技能。

2.3 法規方面

法規方面主要指對政府制定政策的建議。

政府創業政策的基本目標是減少創業障礙，發揚創新精神，促進創業活動，推動經濟增長，其中減少創業障礙是前提。對于剛開始創業的大學生來說，申請資金手續非常繁復，審批流程漫長，使得他們在創業的過程中面對資金短缺束手無策。在減少和消除創業障礙方面，我國政府首先需要改變管理觀念，提高辦事效率。單純縮短管理的時間，不如優化創新創業的辦事流程；單純取消一些收費規定，不如治理多收費的根源；單純降低創辦企業的門檻，不如降低大學生在創業方面的總的成本，比如減少精神壓力。總之，減少創新創業障礙需要政府進行細致的調研工作和深入的分析，從大學生的需求和創業基地的發展為出發點來考慮政策制定。

3 加強教育和資金扶持，創造良好創業環境

創業教育所提倡的對學生創業意識的培養、創新能力的訓練符合培養大學生的全面發展的教育思想，與實施素質教育的要求是相一致的。

創新創業教育是對教育觀念、教育思想的一個創新，我們應該充分整合政府、高校和社會培訓機構的資源、信息，加大對創新創業人才的培養。除此之外，筆者建議我們政府應該鼓勵、扶持大學生自主創業，優惠或減免各類管理費用，降低畢業生創業貸款門檻，為大學生創業搭建平臺，為高校畢業生創業提供更為便利的條件，營造更好的創業氛圍。

參考文獻

篇8

一．農民工回鄉創業的基本情況，我鎮有勞動力人口17540人．外出務工人員5703人，其中回鄉創業人員5人，其中開成實體的一個,占外出務工人口的0.001％，開辦回流型企業0個,投資規模也很簡單,沒有形成很大的氣候.現有一個小企業的產業項目是以酒業為主,累計投資額總產值50多萬,只占全鎮工業總產值極少的一部分.所繳的利稅也極少,吸納勞動力人數共30人,其中城鎮勞動力20人,農村勞動力10人,雖然農民工回鄉創業還沒有形成規模,但還是有效的促進了農村富余勞動力就地就近轉移，并起到了致富創業的帶頭作用,為地方經濟社會發展發揮了一定的作用。

二．引導和鼓勵農民工回鄉創業的主要做法與經驗：欠缺!

三．農民工回鄉創業存在的困難與問題．1、缺乏資金。回鄉創業人員在創業中缺乏資金是一個普遍現象。據調查，打工時的原始積累對于創辦企業來說只是杯水車薪，且往往在固定資產投資階段就被耗盡，新辦企業大部分是租用場地，沒有財產抵押，貸款困難，資金短缺常使企業陷入起步容易運轉難的尷尬境地，步入正軌的企業也沒有更多的資金進行擴大再生產和技術改造，多數返鄉創人員有一腔回鄉創業的熱情，卻因資金問題得不到解決，無法實施創業計劃和施展自己的才能。2、缺人力。目前，回鄉創業人員投資辦廠頭痛的一個問題就是招不到企業所需的人員，無法按設計要求正常投產，盡管當地勞動保障部門給予協助，但還是不能滿足企業的用工需求，成為制約企業發展的“瓶頸”。3、缺優惠政策。調查表明，有30%的人認為政府沒有鼓勵回鄉創業的優惠政策，有18%的人認為優惠政策沒有落實，即便有一些優惠政策，也因宣傳不到位或未認真執行沒有落到實處，存在重引進輕扶持的傾向。4、缺創業環境。調查中了解到，有的企業所在地治安形勢較為嚴峻，少數社會流氓常到工業園區滋事，造成職工思想不穩定。有的單位借檢查之名到企業索拿卡要，企業老板要花費很大精力來應付。有些村、組干部，視這些回鄉創業企業為“財神”，隔三差五來“揩油”，吃喝不算，還要向企業老板借錢借物，導致某些創業者不敢露富，不敢冒尖，不敢擴大再生產，害怕樹大招風，引來麻煩。

四．相關對策與建議：農民工回鄉創業，對于建設社會主義新農村意義重大。在回鄉創業過程中，他們面臨著許多自己難以克服的困難和問題，這些問題如果得不到解決，創業就難以成功。這不僅僅是其個人利益受損，而且影響農村經濟社會的發展。為此，提出如下幾點建議：一）落實優惠政策，調動農民工回鄉創業的積極性2、盡量給予資金扶持。要加強金融、財政對回鄉創業企業的支持力度。3、優化企業環境。對回鄉創業企業要規范收費項目，制止亂收費行為，營造良好的創業環境。要建立完善規章制度，嚴格執法，對損害企業利益、損壞企業發展環境的行為要依法依規進行處理。）發揮典型示范帶動作用，營造回鄉創業良好氛圍

篇9

［關鍵詞］農民工回鄉創業效應分析政策建議

一、引言

近年來，伴隨內地經濟的發展，逐漸出現了農民工回鄉創業的“逆流”。重慶市位于我國內陸西南部，大城市與大農村并存，城鄉二元結構突出，城鄉區域發展極不平衡，是我國廣大地區的一個縮影。近年來，農民工回鄉創業已逐漸遍地開花，在拉動當地經濟、促進勞動力就近轉移等農村經濟發展方面展現前所未有的巨大帶動作用，同時對于打破城鄉二元結構、統籌城鄉發展、建設社會主義新農村都有著積極意義。但其發展受到諸多障礙的限制，發展較為緩慢。本文在對重慶回鄉創業農民工抽樣調查與個案分析的基礎上，分析了重慶農民工回鄉創業的社會經濟效應，并根據目前重慶農民工回鄉創業面臨的障礙提出了進一步推進農民工回鄉創業的支持政策建議。

二、重慶農民工回鄉創業的社會經濟效應分析

由于農民工與農村、農業的天然聯系，農民工回鄉創業正在以其特有的方式，在帶動農民就地就近轉移、促進現代農業發展和新農村建設、加快不發達地區縣域經濟發展、推動中西部地區城鎮化進程等方面發揮積極的作用。

1.創業帶頭人的創業示范效應。據調查結果顯示，在回鄉創業的農民工中，投資辦企業的約占37.5％，搞種植、養殖業的約占45.0％，擔任村干部的約占7.5％，他們都是新農村建設的創業帶頭人。尤為難能可貴的是，農民工回鄉自主創業的實踐，本身就是各個鄉村土生士長的自主創業的活教材，看得見、摸得著、學得成，具有強烈的示范、感召和帶動效應。

2.創業促就業的乘數效應。據重慶勞動與社會保障部門統計，2004年以來，重慶市回鄉創業農民工申辦個體工商戶6．5萬戶，創辦有一定規模的企業4798個，投資規模46．9億元，年產值73．6億元，吸納農村富余勞動力27．1萬人。調查結果顯示，平均每名回鄉創業者帶動就業4.8人。

3.創業資本的原始積累效應。據開縣某官員反映，全縣2008年上半年引進的資金中，35％以上來自回鄉創業企業。如果按平均約5萬～10萬元創辦一個企業計算，那么全國回鄉創業農民工創辦的約400萬個企業，就已為新農村建設注入了約2000億～4000億原始創業資本。

4.小城鎮建設的擴張效應。農民工回鄉創業不僅擴大小城鎮人口和經濟規模，而且還提供了小城鎮發展所需的產業支撐、基礎設施和配套產業。調查結果顯示，回鄉創業的農民工，多數在小城鎮居住。落戶一個回鄉創業農民工，既增加了小城鎮的人口和消費，又擴大了小城鎮的經濟總量，促進了小城鎮的繁榮。

5.以工促農、以城帶鄉的城鄉統籌效應。創業者通過吸納農村富余勞動力，擴大了農業的規模經營；通過對農業資金支持，提高了農業的技術裝備水平，改善了農業的基礎條件；通過發展農產品加工業，參與農業產業化經營，延長農業的產業鏈條，促進農業生產向產業化、規?；I化、標準化方向發展。由此可見，農民工回鄉創業成為“以工促農、以城帶鄉”的有效載體，推動著城鄉經濟的統籌發展。

三、進一步推進重慶農民工回鄉創業的支持政策建議

目前重慶各區縣農民工回鄉創業取得了斐然成就，但根據調查資料顯示，目前他們仍然面臨著“地方政府服務創業的意識還不強”、“融資瓶頸”、“人才制約”、“創業風險偏大”等問題與障礙。我們認為，要進一步推進農民工回鄉創業，把重慶打造成我國西部的“創業之都”，政府應該在遵循“尊重創業，因勢利導，積極支持，完善服務”的方針的基礎上，充分了解回鄉創業農民工最直接最現實的需求和回鄉創業的障礙，著重在如下幾個方面進一步完善相關的農民工回鄉創業支持政策。

1.進一步增強服務意識，增加農民工回鄉創業便利。要進一步增強服務意識，優化創業環境，保護已經初具市場意識的農民工回鄉創業熱情。按照“非禁即入”的原則，放寬對農民工回鄉創業的限制，除國家法律法規明令禁止的領域之外，所有的行業與領域都應當向回鄉創業農民工開放。政府應該根據農民工回鄉創業所處的不同時期和所進不同門檻的行業，把鼓勵農民工回鄉創業“做小做多”和“做大做強”有機地結合起來。同時，要正確引導農民工返回當地的鄉（鎮）和縣城所在地創業，以促進小城鎮經濟發展，推進城鄉一體化的發展步伐。

2.拓寬農民工回鄉創業的融資渠道。重慶市農村金融機構數量少、規模小、分布密度低，支農力度明顯不足。為此，要進一步促進農民工回鄉創業，需要拓寬農民工回鄉創業的融資渠道，為其提供信貸支持。一是加大政策性金融對農民工回鄉創業的扶持。二是發展重點服務中小企業和農村社區的金融組織，并促進其支農責任的充分發揮。要擴大村鎮銀行試點范圍，積極推進新型農村金融組織的發展。三是建立中小企業發展和農民工回鄉創業的信貸扶持擔保機制。

3.建立健全農民工回鄉創業輔導和培訓服務體系。一是提供創業輔導、培訓和信息、技術服務。鼓勵與農民工回鄉創業有關的金融機構、科研院所、培訓機構和行業組織等社會機構加強分工合作，形成多方參與的相互協調的農民工回鄉創業服務網絡，為回鄉創業農民工提供創業培訓、市場信息、開業指導、管理咨詢、融資指導、企業診斷等服務，提高其創業能力和經營管理水平。二是組織有資金、懂技術、會管理、立志回鄉創業的優秀農民工到省內外重點企業、龍頭企業、大型企業學習鍛煉，幫助他們拓展創業思路。

4.建立農民工回鄉創業的風險規避制度，減少創業者的創業風險。由于創業者在創業過程中存在著較大的風險，特別是在農業方面，由于農業自身的種種特點，生產經營不確定性較大，但農業相關的保險還基本上是一項空白，所以創業者大多有所顧忌。這需要政府積極推進“三農”保險，擴大政策性農業保險覆蓋面。即可以從財政支出中設立專項保險基金，或牽頭與保險公司進行合作，推出相關險種，以建立農民工回鄉創業的風險規避制度，打消他們的回鄉創業的后顧之憂。這不僅可以充分調動他們回鄉創業的積極性，還可以促進農民工回鄉創業的持續發展。

參考文獻：

[1]陽立高 廖進中: 農民工返鄉創業問題研究―基于對湖南省的實證分析[J].經濟問題，2008（4）：85-88；

篇10

行動意味著有可能成功，只說不做一定是失敗。

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“創業武漢”活動主旨是弘揚創業文化，提升創業素質，交流創業經驗，傳遞創業資訊。內容緊扣創業實際，涵蓋創業模式、創業素質、經濟形勢與政策、品牌與營銷、融資投資、人力資源、財務與稅收、公司治理、經濟法規、經驗交流、國際經貿合作等。主講人來自全國各地具有創業實踐經驗和理論研究的培訓師、專家、企業家和職業經理人；培訓對象以中小企業中高層管理人員、社會各界創業者為主；培訓形式注重講授與互動交流相結合，并通過延伸服務幫助創業者解決個性問題。

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