對食品安全工作的建議范文

導語：如何才能寫好一篇對食品安全工作的建議，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、督點

（一）完善食品安全監管體制機制情況。重點是各級食品安全綜合協調機制建立情況，強化“預防、監管、查處、改進”四個重點環節情況，職能交叉、監管空白問題解決情況，執法機制建立情況，食品安全工作責任制落實情況以及基層加強監管能力建設情況等。

（二）開展打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項行動情況。重點是貫徹國務院、省政府、市政府工作部署，加強宣傳教育、開展執法檢查、案件查處以及對食品添加劑生產、銷售和使用的監管情況。

（三）清查清繳問題乳粉、加強乳品質量安全工作情況。重點是問題乳粉進一步清查清繳、封存登記和銷毀情況，以及貫徹落實42號文件，加強乳品質量安全監管情況。

（四）加強地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作情況。重點是落實《省人民政府辦公廳關于印發全省地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案的通知》、《關于進一步做好餐廚廢油脂監管整治工作的通知》、《市人民政府辦公室關于印發市餐廚廢棄物管理辦法的通知》和《市人民政府辦公室關于加強地溝油專項整治工作的緊急通知》精神，嚴格落實縣（區）長負責制，防范、打擊地溝油回流餐桌情況，以及餐廚廢棄物管理、資源化利用和無害化處理試點開展情況。

（五）農村食品安全綜合整治情況。落實今年全省加強農村食品安全電視會議精神、《市人民政府辦公室關于印發市農村食品安全綜合整治工作方案的通知》和《市人民政府辦公室關于進一步加強農村食品安全整治工作的通知》要求，加強農村食品安全綜合治理情況。

（六）食品安全專項整治情況。落實《省人民政府辦公廳關于進一步加強食品安全整治工作的緊急通知》和《市人民政府辦公室關于切實做好中秋國慶節日期間食品安全工作的通知》要求，加強乳制品、肉制品、食用油、桶裝飲用水和酒類專項整治情況。

（七）嚴厲打擊食品安全違法犯罪情況。重點是對無證照生產農藥、生產仿冒名牌食品包裝材料和制售劣質餐具的黑窩點、4無證照的食品生產加工企業、以及存在嚴重食品安全隱患的小作坊和小餐飲店等的取締情況，打擊在種植養殖環節違法使用禁用農獸藥的情況，瘦肉精、塑化劑、私屠濫宰案件查處情況，對違法犯罪分子懲處以及相關責任人責任追究情況。

（八）落實衛生部等六部（局）《食品安全信息公布管理辦法》，建立食品安全信息公布制度情況，以及食品安全輿情監測、分析和應對處置制度的建設和運行情況。

（九）落實《食品安全宣傳教育工作綱要》及我省、市《實施意見》情況。重點是組織開展食品安全進社區、進農村和進校園等活動情況，開展針對食品生產經營單位負責人及主要從業人員、各級政府及監管部門負責人和食品安全監管人員培訓，落實年度培訓任務等情況。

（十）落實《關于建立食品安全有獎舉報制度的指導意見》和《市人民政府辦公室關于印發市食品安全有獎舉報辦法的通知》，設立專項獎勵資金，建立健全舉報受理、核查和兌現獎勵等情況。

（十一）督促企業落實食品安全主體責任情況。重點是督促指導各類食品生產經營者落實《食品安全法》規定的許可制度、食品安全管理制度、從業人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、食品出廠檢驗記錄制度等的情況。

二、時間安排

（一）各縣區自查。各縣區應在底前，完成對本縣區食品安全工作的督查，并將本縣區督查工作情況報送市食安辦。

（二）市級督查。市里將于底前，組織督導檢查組，采取分組督查的形式，對各縣區食品安全工作進行督查。督查結束后，市食安辦將匯總各組情況，形成督查報告報市政府和省政府食品安全工作辦公室。

（三）省級督查。省政府食品安全工作辦公室將組織督查組于，采取廳（局）包市督查的形式，對各市食品安全工作進行督查。

三、督查方式

（一）聽匯報。聽取縣區政府及有關部門對各項食品安全重點工作以及相關政策措施落實情況的匯報。

（二）查資料。查閱縣區政府及有關部門建立健全食品安全相關制度措施的文件資料，以及食品安全監管工作記錄檔案等資料。

（三）現場檢查。采取明察暗訪、隨機抽查等方式，深入基層食品安全監管機構、食用農產品和食品生產經營場所，了解食品安全監管責任和企業主體責任落實情況。

（四）召開座談會。與基層食品安全監管機構、行業組織、企業和農民專業合作經濟組織的代表進行座談，了解基層食品安全工作中存在的主要問題，聽取有關意見和建議。

（五）意見反饋。督查結束時，各督查組向縣區政府反饋意見，并提出進一步加強和改進食品安全工作的建議。

四、工作要求

（一）加強領導，精心組織。各縣區要高度重視，將此次督查作為推進食品安全工作的重要抓手，切實加強組織領導，周密制定督查方案，明確任務要求，組織專門力量，開展好本縣區的自查和逐級督查工作。

篇2

受州政府的委托，下面我就****年食品安全工作情況向各位領導和同志們作簡要匯報，并就今年食品安全工作提出建議，不妥之處，請批評指正。

一、**年食品安全工作簡要回顧

**年，**各級政府和各成員單位在州委、州政府和省食品藥品安全協調委員會的正確領導下，緊緊圍繞全年的食品安全目標任務，認真貫徹上級決策部署，突出重點，帶動全面，因地制宜，分類指導，積極整合執法力量，開展專項整治行動，使食品安全保障水平得到全面提升，確保了廣大人民群眾的飲食安全，為促進我州經濟社會健康快速發展做出了積極努力，**未發生一起重大食品安全事故。

（一）各級政府高度重視，綜合監管機制不斷健全

去年以來，**各級領導十分重視食品安全工作，有關領導多次聽取食品安全匯報，州人大和州政協先后組織開展《食品衛生法》視察和食品安全調研工作，州政府主要領導多次深入到食品市場和各相關單位，開展食品安全狀況調研和檢查，提出建議和要求。州政府兩次組織召開食品安全工作會議、州政府與各縣政府和職能部門簽訂《**年食品安全工作目標管理責任書》、各級政府食品安全專項經費逐年增加，等等，都表明了**各級政府食品安全地方政府負總責的意識和抓食品安全工作的主動性明顯增強，這都為確保**食品安全，提供了強有力的組織保障和財力支持。

――食品安全綜合監管制度建設取得新進展。在認真貫徹落實已有制度的基礎上，州食品安全協調委員會辦公室依據《青海省重大食品安全事故應急預案》，修訂了《海南州重大食品安全事故應急預案》，為便于《預案》的操作，又及時編制《重大食品安全事故應急預案操作手冊》。同時，制定了《村委會食品安全事件報告制度》《村委會食品安全事件問責制度》《食品安全監管聯合執法制度》《食品安全信用信息征集評價披露制度》和《食品安全信用分類管理及獎懲制度》等制度。各項制度的建立和完善，把**食品安全綜合監管工作推上了科學監管、有序監管的軌道。

――食品安全信息收集、報送、傳遞機制進一步加強。去年以來，各縣、各成員單位每季度定期將實施食品放心工程和開展食品安全專項整治工作情況，上報食品安全協調委員，委員會辦公室及時編印工作簡報，反映工作動態，建立完善了食品安全信息互動和共享機制。

――綜合監管機構建設取得實效。去年，**所有鄉鎮政府和村（居）民委員均成立了食品安全綜合協調機構（即食品安全綜合監管辦公室），明確了工作人員和職責。以政府主管領導為主要負責人，有關部門各司其職的食品安全綜合監管格局和州、縣、鄉（鎮）、村四級食品安全綜合監管網絡在**基本形成。同時，各縣還利用年中督查、鄉鎮干部集訓等時機，以“以會代訓”的形式，對鄉鎮和村的食品安全綜合監管辦公室工作人員進行了培訓。

（二）年度目標責任得到落實，綜合評價考核逐級展開

委員會辦公室制定了《海南州**年食品安全專項整治工作方案》和《食品安全工作綜合考評方案》，明確了整治重點和考核重點。**各級政府通過逐級簽訂食品安全目標責任書，將任務和責任分解到縣、鄉、村。去年，州與縣、縣與鄉、鄉與村的目標責任簽訂面達**。為全面完成年度食品安全目標任務，委員會辦公室分別在去年7月和12月，協調州衛生、工商、質監等部門，對各縣食品安全工作進行了半年督查和全年評價。從評價的整體情況來看，縣、鄉級政府對食品安全工作負總責的意識明顯增強，食品安全綜合監管經費投入力度加大，全年累計投入**萬元，同比增幅**。其中增幅較大是同德縣和貴南縣。

（三）食品安全宣傳教育方式不斷創新，宣傳工作成效明顯

為不斷加強和深化**食品安全宣傳教育工作，努力提升宣傳教育成果，州食品安全協調委員會辦公室在深入實施食品安全知識“四進七個一”活動的基礎上，為使宣傳活動更加廣泛，更加關注民生、貼進民心、深入群眾，結合實際，創新思路，提出了“五進一上八個一”宣傳新內容，增加了宣傳活動進機關，上公路等。州、縣、鄉各級食品安全協調機構和工商等部門，充分利用公路、城鄉墻體，刷制食品藥品安全標語、警示語、溫馨提示語等，印制通俗易懂的食品安全知識宣傳手冊，貴南縣還印制了藏漢兩文的宣傳材料，這些都為食品安全宣傳工作更加深入、更加廣泛奠定了基礎。各縣結合實際制定了年度食品安全宣傳教育方案，各級食協委辦公室以“關注食品藥品安全，共創和諧社會”和“關注食品藥品安全，構建文明、富裕新海南”等為主題，開展了大型宣傳活動。共和縣開展了食品安全宣傳進青海湖景區活動，同德縣把食品藥品安全宣傳帶到了鄉鎮黨員培訓班，興海縣組織人員到開展了食品安全知識進廠礦活動。據統計，“五進一上八個一”宣傳活動開展以來，印發宣傳資料**萬余份，懸掛標語橫幅**條，展出展板54塊，在各大超市張貼宣傳畫**余張，在中小學校開展食品安全知識講座**次，到企業開展食品安全宣傳教育活動**次，設立食品安全信息上報點**個，制作印發《食品藥品安全知識100問》3000本，宣傳活動收到了良好的效果。

（四）以食品安全專項整治為主要手段，著力解決食品安全突出問題

根據年度食品安全專項整治工作安排，州食品安全協調委員會辦公室在**范圍內，分別牽頭開展了“元旦春節”“五一節”“夏季飲品和茶園食品安全”和“中秋國慶節”等食品安全專項檢查，取得了一定的成效。對檢查中發現的問題，及時督請各縣政府和各成員單位落實責任，有效地促進了各部門的監管工作。去年，在各類專項行動中，**累計檢查各類生產經營場所**萬家（次），查處各類食品安全違法違規案件**起，貨值**萬元，取締無證照經營**戶，處罰款**萬余元。

――農產品質量安全監管工作得到加強。農牧部門積極開展農資打假專項行動，加強動物檢疫和市場督查工作，共檢查肉制品屠宰加工、經營使用單位162處，檢查活羊23977只、牛2014頭、豬4079頭，羊胴體42483只，牛胴體1567頭，豬胴體7566頭，禽類產品**余公斤，查處未憑動物產品檢疫合格證明經營禽類產品個體**戶，對違法行為進行了處罰。

――食品生產加強行為不斷規范。質監部門為了進一步提高食品生產者經營者的產品質量意識，在《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》頒布實行后，對恰卜恰地區食品企業（小作坊）進行了《特別規定》的宣傳培訓，引導企業樹立“食品安全第一責任人”的意識，企業的參培率達**，小作坊參培率達**。同時，積極組織開展產品質量和食品安全專項整治行動，取得了很好的成效。

――以農村食品市場整治為重點，確保流通環節食品安全。工商部門下大力氣狠抓食品安全工作，取得了實效。去年，開展了農村食品整頓年活動，以在貴德召開的全省工商系統**年“食品安全進農（牧）家”活動啟動儀式暨全省農村牧區食品監管經驗交流會為契機，結合海南農牧區實際，開展了以“嚴把主體資格、規范經營行為、嚴查食品質量、狠抓案件查辦、維護消費安全”為主題的農村牧區食品安全專項整治行動。通過整治進一步規范了農牧區食品市場，食品質量得到明顯提高。

――強化措施，確保餐飲消費環節食品安全。衛生部門在餐飲業和學校食堂中推行了食品衛生管理制度和食品量化分級管理制度，加大對食品衛生的監管力度，在重大活動和節日期間指定專人對接待單位的餐飲衛生進行了全程監督，確保了重大活動和節日期間的食品安全。全年新（換）辦衛生許可證**個，衛生許可證持證率達到**，為**名從業人員辦理健康證，持證率達到**。

――定點屠宰工作不斷加強，“萬村千鄉市場工程”不斷深入。經貿部門嚴格按照《青海省生豬屠宰專項整治工作實施方案》要求，加大畜禽屠宰市場專項檢查，共檢查各類屠宰市場和銷售點**個，無檢疫羊胴體10只，牛肉**余斤，對檢查出的問題，按照《海南州畜禽屠宰管理辦法》規定，進行行政處罰**起，罰款**元。同時，積極推行“萬村千鄉”工程，**建設改造“農家店”**家，其中鄉級店**家，村級店**家。

各位領導、同志們，**年食品綜合監管工作取得了一定的成績，這與州委、州政府的正確領導，與廣大群眾的支持與信任是分不開的，是食品安全各監管部門廣大干部職工精誠團結、勇于創新、銳意進取、求真務實的結果。在此，請允許我代表州食品安全協調委員會辦公室，向他們表示誠摯的謝意！

二、**年食品安全工作主要建議

**年，是我國政治經濟生活中極為重要的一年，做好今年的食品安全工作意義重大。我們一定要全面貫徹黨的十七大精神，深入貫徹落實科學發展觀，認清形勢、堅定信心、明確目標、狠抓落實，進一步解放思想，創新思路，力爭在食品安全專項整治，綜合監督網絡和流通體系建設以及農牧區食品安全，食品安全宣傳教育等方面取得突破性進展，切實保障公眾飲食安全，為促進**經濟社會又好又快發展提供保證。

（一）突出難點重點，加大整治力度，繼續推進和深化食品安全專項整治工作。繼續推行“2+1”食品安全綜合監管模式（即：《年度**食品放心工程實施方案》《年度食品目標責任綜合考評工作方案》和《**年度食品安全目標責任書》）。按照省、州食品安全專項整治工作的要求，緊緊圍繞群眾需求最多、消費最直接、反映最強烈、危害最大的食品安全問題和隱患，繼續深入開展食品安全專項整治工作。要進一步細化農牧區食品安全專項整治工作任務，積極推進聯合執法工作。要進一步明確專項整治工作的重點地區、重點品種、重點時段、重點環節、重點區域。努力使我州食品生產、經營、餐飲業秩序得到明顯好轉，生產、銷售假劣和有毒有害食品的違法犯罪活動得到有效遏制，大案要案得到及時查處。逐級簽訂食品安全目標責任書，開展目標責任書的考核評價工作。

（二）認真研究食品安全工作規律，解決監管工作中存在的問題。一是要深入學習和深刻領會《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》以及黨和國家有關食品安全工作的文件精神，從保證人民群眾身體健康和生命安全的高度出發，進一步提高思想認識，不斷地加強食品安全監管工作。二是要針對假劣食品流向農牧區的問題，進一步加大農牧區食品安全監管的工作力度，不斷鞏固和擴大基層食品安全綜合監管網絡體系，發揮已經建成的縣、鄉、村食品安全綜合監管信息員的作用，把食品安全監管工作落實到實處、分解到人。三是在**進一步推廣《食品安全事件村委會報告及問責制度》，為正確、及時、有效地處置農牧區食品安全突發事件打好基礎，實現對可能發生的食品安全問題做到早發現、早預防、早整治、早解決的工作目標，努力把人民群眾的食品安全風險和損失降至最低。

(三)加強信息化

建設，實現信息資源共享。目前，“海南食品安全信息網”已經開通。今年，要認真做好“**食品安全網站”建設和更新工作，充分利用網絡媒體的優勢，第一時間公布各時期食品安全情況，豐富地展現和宣傳食品安全信息，讓公眾及時了解海南州食品安全動態。力爭今年把互聯互通擴展至縣級，實現縣以上食品安全信息報送、信息披露、工作交流等的信息化管理，加強食品安全綜合監管信息的收集、整理、分析和工作。落實食品安全信息定期通報制度，要充分利用已經開通的“海南食品安全信息網”這個平臺，食品安全重大事件應急的操作規則，內部人員名單和聯系方式，以提高重大食品安全事故應急應對能力，保障各族人民群眾的飲食安全。

（四）充分利用資源優勢，深入開展“萬村千鄉”工程。各級政府和食品安全協調委員會要繼續在州委、州政府的正確領導下，密切協作，深入開展“萬村千鄉”農牧區現代物流配送體系的建設工作，通過各部門的共同努力，使我州的“萬村千鄉”工程取得實質性進展，為農牧區人民群眾的食品安全消費、便捷消費創造一個良好的環境。

（五）繼續深化食品安全宣傳教育工作。采取靈活方式，扎實開展宣傳教育工作。在**繼續深入開展食品安全知識“五進一上八個一”活動。同時，加強農村牧區食品安全綜合監管工作人員教育培訓工作，切實提高農村牧區食品安全管理水平。通過宣傳使群眾的自我防范意識有所提高，特別是廣大農牧民群眾對假劣食品的防御能力有所提高，**食品安全宣傳教育警示語、溫馨提示語的范圍逐步擴大，企業第一責任人意識得到強化。

篇3

一、強領導，完善旅游食品安全監管網絡

根據市旅游局、縣食安委關于旅游食品安全工作的要求，我局把旅游食品安全工作納入年度旅游安全工作計劃，并作為旅游安全工作的重點內容予以部署、落實。

一是明確旅游食品安全管理工作職責。為進一步明確職責和任務，年初我局下發了《*縣旅游行業20*年度旅游食品安全工作要點》、《*縣旅游局關于進一步做好春節及兩會期間食品安全工作的通知》、《關于做好“五一”黃金周期間的旅游安全自查工作的通知》、《*縣旅游局關于加強霍亂等急性腸道傳染病防控工作的通知》和《*縣旅游局關于做好暑期旅游安全工作的通知》等文件，這些通知詳細明確地規定了今年旅游行業的食品安全管理工作職責，有效地改變了各單位抓旅游食品安全工作存在無的放矢的現象，增強了各單位開展旅游安全管理工作的系統性和針對性。

二是落實旅游食品安全工作責任制，完善監管網絡。進一步明確旅游食品安全管理工作職責，層層落實責任制，是做好我縣旅游食品安全管理工作的前提。年初，我局成立了旅游行業食品安全工作領導小組，明確了負責我縣旅游行業食品安全工作的職責科室，并不斷調整充實，同時督促基層各旅游飯店也建立健全了旅游食品安全工作領導小組，配備了食品安全專管員，從而健全了機關、企業兩級旅游食品安全工作的監管網絡體系，有效地加強了我縣旅游行業食品安全工作的力度。今年年初，我局共和7個旅游飯店簽訂了旅游食品安全工作目標責任書，同時督促、指導這些企業依法生產經營、規范經營行為，掌握和了解我縣旅游食品經營的動態，從而形成了面廣、意識強的基層旅游食品安全監管機制，為全縣的旅游食品安全順利推進，提供了堅實的保障機制。

二、明確要求，提升旅游食品安全監管意識

今年以來，我們把旅游食品安全作為我縣旅游經濟發展和社會穩定的重要條件，以保障旅游消費者飲食安全為主線，緊緊圍繞“履行職能、過細工作、加強監管、確保安全”的工作方針，通過強化監管責任，完善制度建設，組織開展專項整治，確保來鹽旅游消費者用上放心的旅游食品，積極營造安全旅游的食品市場環境。根據年初工作安排，我局通過對縣內各旅游飯店餐飲部門的專項檢查，分析旅游食品經營過程中存在的各項安全狀況，監督旅游飯店把旅游食品安全工作措施落到實處。我局主要領導定期多次主動召開會議，聽取匯報，真正做到了思想上重視，行動上及時，整改措施到位，消除了旅游食品安全隱患，有力確保了我縣旅游行業的旅游食品安全，切實增強了各旅游飯店食品安全專管員的防范意識，從而使我縣旅游行業上下各級從業人員思想認識得到了進一步提升。

三、廣泛宣傳、營造旅游食品安全工作氛圍

今年，我局抓住“六月安全生產月”、“食品安全專項整治”活動等機會，精心組織、專門組織對旅游飯店進行了旅游食品安全宣傳活動。各旅游飯店也采用旅游食品安全專題講座、懸掛橫幅、黑板報等形式，在旅游飯店內宣傳食品安全。同時我局通過對各旅游飯店的日常檢查，把旅游食品安全有關政策、法律法規宣傳灌輸到經營第一線，從而進一步營造了我縣旅游行業食品安全工作的濃厚氛圍。另外，我局還利用網絡、報刊、電視、旅游信息等途徑，對旅游食品安全工作進行長期宣傳，引導社會廣大旅游消費者共同監督旅游企業的食品安全工作。

四、狠抓措施，強化旅游食品安全責任落實

俗話說，旅游食品展示的是當地獨特的飲食文化，對于一個地方來講，它像一張"名片"，代表的是一個地方的整體形象；對于游客來講，其中寄予的則是旅游者對當地飲食文化的美好心意。因此，旅游食品安全工作的成效好壞，直接影響著我們地方的旅游形象，甚至是旅游消費者對我縣的信譽度。因此，今年我局狠抓旅游食品安全工作措施，強檢查，重落實。按照我局20*年的工作要求，今年，我們把旅游食品安全專項整治工作作為今年安全工作重點，我們堅持做到平時檢查和專項檢查相結合，面上檢查和突擊抽查相結合，節前檢查和節后檢查相結合，明查暗訪相結合。今年我局共組織參與檢查活動12次，平均每月一次，其中組織檢查7次，參與其他部門組織檢查5次。主要對旅游飯店進行逐一檢查，并當場與旅游飯店負責人提出整改方案、措施，使旅游飯店食品安全負責人的責任感更強，工作力度更大，措施落實更扎實。

在檢查活動中，今年重點做好以下三方面的督查，一是假日旅游“黃金周”食品安全專項監管工作，我局專門組織進行春節、“五一”、“十一”黃金周等節前食品安全大檢查，各黃金周前兩周內，組織完成對旅游企業的食品安全檢查。重點監督完善星級旅游飯店食品準入制度體系。二是強化對各項大型旅游活動、節慶活動及兩會期間的食品衛生專項監管。我局重點是把握旅游飯店的管理職責，針對性對相關旅游飯店進行預案與制度的檢查。如建立食品安全方案、各項措施的落實情況、事故應急救援體系的完善等內容，尤其是今年兩會召開期間，我局對旅游飯店進行了專項督查，并實行對包括旅游食品安全在內的安全管理工作及安全事故情況要求兩會期間每天上報制度，我局同時每天匯總上報上級相關部門，從而確保了兩會期間我行業的穩定與安全。三是抓好暑期旅游食品安全監管。暑期是食物中毒的高發時期。我局及時督促旅行社安排團隊一定要到衛生、清潔、管理好的飯店餐館用餐，食物要符合食品衛生要求。同時強調旅游飯店的食品加工經營衛生制度，時刻提高警惕，落實責任，謹防腸道傳染病、食物中毒及食源性疾患事故在我行業的發生。尤其今年夏季的霍亂疫情期間，我局從切實保護旅游者及旅游經營者的身體健康和生命安全的立場出發，及時采取措施，嚴抓謹防，深把準入關，密切關注疫情動態，有效杜絕了霍亂疫情在我行業的發生。

五、完善機制，推進食品安全不斷創新

在加強領導、落實責任、檢查、宣傳到位的基礎上，今年我局力爭在工作方法上不斷創新。

一是完善應急預案，應對突發事故的發生。為了認真貫徹落實嘉興市旅游局及縣安監局、縣食安委的有關工作要求，今年，我局進一步完善了*縣重特大旅游安全事故應急預案，制定了*縣旅游行業食品衛生安全管理制度，修訂了《*縣旅游行業突發公共衛生事件應急工作預案》，預案上加強對旅游飯店的安全管理，保證了當我縣發生重特大旅游食品衛生安全事故時，基本上能有效有序地組織救援和處置，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。同時，我局在指導各旅游飯店進一步完善各項應急預案之余，我局從操作規則上向旅游飯店推薦使用《餐飲業預防食物中毒的基本原則》、《推薦的餐飲具清洗消毒方法》及《餐飲業衛生管理自查建議項目》等，這些內容較好地指導了旅游飯店對食品衛生工作規程的管理。

二是網絡健全強機制。今年，通過旅游食品安全專管員隊伍的建立，重新健全了旅游食品安全監管網絡，建立了食品安全工作制度，為工作推進奠定了組織保證。

三是建立年度考核機制。對簽訂旅游食品安全目標責任書的旅游飯店，我局制訂考核細則，對其實行年度考核機制。考核分兩次，年中一次，年末一次。根據工作安排，我局于7月上旬對年初簽訂旅游食品安全責任書的旅游飯店進行了半年度的安全考核，通過考核，發現*縣大部分的旅游飯店對食品安全相當重視，已經由原先的被動整改轉為主動改造。如在往年個別旅游飯店開展食品安全五常法管理理念的引導與帶動下，今年，我縣大部分旅游飯店積極主動開展了六常法管理，并將六常法管理理念，從餐飲引伸到了客房等其他領域，從而起到了非常好的管理效果。

篇4

一、食品安全

(一)食品安全工作責任

1、建立管理處(場)負總責、部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，在管理處(場)的領導下、指導協調、檢查督促食品安全監管工作。

2、及時提出食品安全監管工作方面的意見和建議。

3、協助解決食品安全監管工作中存在的問題。

4、組織協調食品安全重大事故調查處理和應急救援工作。

5、負責轄區內創建“食品餐飲消費安全先進單位”具體工作。

6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。

(二)食品安全工作目標

1、全面落實管理處下達的食品安全工作目標。

2、按時參加食品安全監管領導小組會議，指導協調、檢查督促食品安全監管工作。

3、積極落實省財政廳、省食品藥品監督管理局聯合下發的《關于切實做好全省食品安全綜合監管經費保障工作的通知》文件精神，將食品安全綜合監管經費納入同級政府財政預算。

4、在管理處(場)統一領導下，配合實施“食品安全六大工程”，深入開展食品安全專項整治，并結合農村實際，制定具體的行動方案，實現工作目標。

5、建立食品安全事故應急處理機制，參與協調食品安全重大事故調查處理和應急救援工作。

6、建立食品安全監管信息報告、通報、分析、共享、預警、制度，定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監管領導小組報告食品安全工作情況。

7、推進食品安全信用體系建設工作。積極協助開展食品安全監督網、責任網和流通網建設工作，加強對農村食品安全監督，確保本轄區食品安全。

8、協助相關部門開展食品安全宣傳、教育和培訓工作，強化食品企業是食品安全第一責任人的意識，增強廣大消費者的食品安全意識和自我保護能力。

9、力爭每個行政村創辦一家“便利食品放心店”，創建達標率不得低于90%。

10、建立本轄區食品生產、加工、經營戶檔案。

11、加強學校食堂和餐飲業的監管，轄區內集中供餐學校和餐飲業量化分級管理達100%，農村集體集餐備案率達80%。加強食品經營企業的管理，食品經營企業索證索票、建立臺賬率達100%。

二、藥品安全

(一)藥品安全工作責任

1、在管理處(場)的統一領導下，對轄區藥品經營單位、醫療機構進行檢查督促。

2、支持和配合食品藥品監督管理部門人員依法開展檢查。

3、協助解決監管工作中存在的問題。

4、發現藥品、醫療器械安全事故及時報告。

5、完成農村藥品“兩網”建設領導小組交辦的工作任務。

6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。

(二)藥品安工作目標

1、轄區無假劣藥品，無非法渠道購藥，無證經營藥品行為。

2、農村藥品監督網絡建設的主要目標是：完善以行政監管為主體，技術監測為支撐，社會監督為補充的農村藥品監管體系，實現農村藥品監督網鄉鎮、行政村全覆蓋，切實提高監管網絡運行實效，確保農民群眾用上安全有效的放心藥品。

農村藥品供應網絡建設的主要目標是：建立誠信規范、主體清晰、效用穩定、滿足需求的農村藥品供應體系，實現農村藥品供應網覆蓋到95%以上的行政村，力爭覆蓋到100%的行政村，滿足廣大農民群眾的用藥需求。

三、建立食品藥品監督管理機制。認真貫徹《湖北省藥品管理條例》，鄉鎮食品藥品干事和村級(社區)信息員定期召開聯系會議，切實履行食品藥品安全工作職責。

四、大力推進食品藥品安全示范創建工作。積極參與市食品藥品安全示范區建設，大力推進食品藥品安全示范村、示范單位和示范經營戶創建工作;完成轄區內創建“食品餐飲消費安全先進縣(市)”相關工作。

管理處(場)食品藥品安全監管責任目標予以確認，年終據此進行考核，并按有關規定進行獎懲。

龜峰山風景區管理處 (單位)

篇5

區政協各位領導：

根據區政協提案委員會關于開展食品安全工作提案辦理情況調研的要求，下面，我代表__區食品安全委員會辦公室向區政協調研組的各位領導匯報我區食品安全工作情況。一、上階段我區食品安全工作簡要總結

食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關乎國計民生的大事，我區各級黨委、政府堅持以人為本，深入實施食品放心工程，全面開展食品安全專項整治，食品安全工作取得了明顯成效。主要體現在以下五個方面：

（一）加大源頭管理力度，食品放心工程扎實開展。20__年以來，我區各職能部門按照《__區食品放心工程工作實施方案》（黃政辦發〔20__〕108號）要求，從消除食品源頭污染和建立農產品種養安全屏障入手，多措并舉，密切配合，扎實開展食品放心工程。開展了綠色農產品認證和“綠劍”系列行動，實行農產品產地編碼制度，農產品無公害鄉鎮（街道）創建工作進展順利。目前，全區已有9個農產品通過全國無公害農產品認證，總面積達2.94萬畝的12個農產品種植基地被認定為省無公害農產品產地，4個綠色食品、7個全國無公害農產品正在申報之中。創建了院橋等10個鄉鎮（街道）農產品生產無公害鄉鎮（街道）。農產品產地編碼制度在富山鄉試點成功的基礎上，已在面上推廣。查獲各類不合格農資產品2589箱，整頓農資市場165個，立案16件。

（二）實施商品市場準入制度，生產加工領域食品質量明顯提高。嚴格推行市場準入制度，已有18家企業獲得了食品生產許可證。以創建“食品安全無憂”市場為主線，實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質量追究制度。__百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列，今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前，全區共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。

（三）開展食品安全專項整治，流通和消費環節食品安全執法力度進一步加強。近年來，我區組織人員在元旦、春節等節假日，抗擊非典、阻擊禽流感期間>:請記住我站域名/<，“海塘”“麥莎”臺風災后，開展了大規模的餐飲安全大檢查。據統計，去年以來全區共出動執法人員1200人次,檢查食品經營單位2112家次，搗毀制假售假窩點7個，銷毀各類假劣食品20__余公斤，查處案件36起。今年5月份，針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件，全區開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治，有力地打擊了制售假劣食品的違法行為，屢禁不絕的生產經營假劣食品現象得到初步遏制。

（四）探索構建長效管理機制，食品安全監管職能逐步理順。食品安全工作是一項復雜的系統工程，涉及生產、加工、流通、消費等多個環節，涉及農業、發展計劃、經貿、質監、工商、衛生等多個部門。20__年，我區成立了實施食品放心工程工作領導小組，統一協調相關部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作，初步形成了各職能部門強化溝通聯系，整合執法力量，上下聯動，協調配合的工作局面。今年6月份，我區成立了由區政府主要領導為主任的食品安全委員會，并召開了全區食品安全工作會議，充分體現了我區進一步抓好食品安全工作的決心，推進高效運行、統一協調的食品安全監管模式在我區的建立。

（五）普及食品安全科學知識，群眾食品安全意識顯著增強。近年來，各有關部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介，采取法律咨詢、文藝演出等形式，在節慶日、紀念日、宣傳周（月）開展食品安全宣傳，努力提高群眾識別假劣食品的能力，強化食品安全意識，營造全社會關注食品安全的輿論環境。20__年以來，共舉辦各類食品安全知識培訓班84期、受培訓群眾達14512人次，發放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳，我區群眾的食品安全意識明顯增強，為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。

二、當前我區食品安全工作中存在的主要問題

當前，我區食品安全形勢總體趨好。但是，與其他地區一樣，食品安全隱患并沒有根本消除，生產經營假冒偽劣食品等違法現象仍有發生，在局部地區特別是農村的食品安全問題還相當突出。主要是：

（一）種養殖生產過程源頭污染依然嚴重。目前，我區農業生產集約化程度不高，農業專業合作社的數量有限，農業標準化生產與農戶分散經營矛盾沒有根本解決。農業生產過程中，農藥的使用量和使用時間隨意性較大，科學用藥、安全用藥尚未成為農民的自覺行動，而且受經濟利益驅使，一部分農戶還暗中使用違禁農藥或不到農藥使用安全間隔期就采收農產品上市；少數飼料廠、養殖場、養殖戶在飼料中違規使用激素、抗生素等，導致農作物中農業投入品殘留量超高，從源頭上對食品安全構成嚴重的威脅。

（二）食品生產加工領域整體水平不高。我區食品生產加工企業總體呈“低、小、散、多”狀態，大部分食品生產企業規模偏小，生產工藝、技術落后，產品市場競爭力不強；生產企業質量保證體系不健全，食品質量安全穩定性較弱；有些企業生產條件達不到基本的衛生要求，生產加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現象。

（三）食品流通環節農村消費安全問題突出。我區現有各類農副市場34家，經營模式基本依靠攤位批發，交易方式較為落后，一批食品流通領域的龍頭企業和規模企業尚未形成，品牌經營、連鎖經營發展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿市場和小型商店，特別是由于農村地區群眾文化程度相對較低，自我保護意識不強，監管相對薄弱，容易成為假劣食品的侵害對象，農村地區食品消費安全問題尤為突出。

（四）餐飲業等食品消費環節衛生狀況較差。我區現有飲食服務業1078家，集體食堂99家，總體衛生水平不高，很多餐飲業加工場所不符合《餐飲業食品衛生管理辦法》的基本條件，從業人員食品衛生法律法規意識淡薄，使得食品衛生量化分級管理制度難以施行。

三、下階段我區食品安全工作打算

根據全省、市食品安全工作的總體部署和我區實際，今年以及今后幾年我區的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作：

（一）開展農業投入品專項整治，把好源頭關。深入開展農藥殘留、禽畜產品和水產品藥物殘留專項整治，強化農業投入品管理。建立統一規范的農產品質量安全體系和反應靈敏的農獸藥等殘留監控體系，實行農產品質量安全例行監測制度和農產品質量安全可追溯制度。繼續實施“無公害農產品行動計劃”和農產品“358綠色行動”，推進無公害農產品標準化生產綜合示范區、示范基地和農產品生產無公害鄉鎮（街道）建設。

（二）整頓食品生產加工業，把好生產關。突出抓好食品行業重點品種、重點區域、重點企業的整治。建立食品質量安全責任區域，強化日常監管。實行食品質量安全市場準入制度，年內基本完成肉制品等10類產品的市場準入工作，并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作，強化食品生產加工企業法人的責任意識。

（三）強化食品流通市場監管，把好流通關。深入實施“三綠工程”，加強農貿市場的整治與改造，積極創建綠色市場。對全區200個攤位以上的農貿市場配備農藥殘留檢驗檢測設施，完善流通領域監督抽查和監測制度。

（四）加強餐飲業消費環節監管，把好入口關。嚴格食品生產經營單位衛生許可，全面實施餐飲業、學校食堂、建筑工地食堂食品衛生量化分級管理工作。加強對城郊結合部飲食店的監督檢查力度，清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業和食堂從業人員健康管理的監督檢查，完善食品衛生監測制度，防止食源性疾病的發生。

（五）突出農村食品市場專項整治，把好農村關。把農村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓，將食品安全監管的重點和重心下移，加大對分散在社區、城鄉結合部和村鎮的各類食品批發市場、集貿市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監管力度，保證農村地區食品安全，切實維護農民、未成年人和低收入者的身體健康。

（六）嚴厲查處食品違法犯罪案件，把好懲處關。堅決取締無證無照食品生產經營活動，特別是要加大對地下生產加工黑窩點和假劣食品的打擊力度，保持食品安全監管的高壓態勢中。建立和完善舉報獎勵制度，增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，增強對違法犯罪分子的震懾力。

四、關于加強食品安全工作的幾點建議

食品安全工作不僅重要，而且艱巨復雜，它具有一個從農田到餐桌的長產業鏈，涉及面廣，中間環節多，超出了任何一個政府部門的職責范圍，需要多個部門密切配合、共同努力。

（一）加強食品安全組織領導，理順食品安全監管職能。為了順應形勢需要，更好地抓好食品安全工作，區政府成立了區食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作，統一協調涉及食品安全監管的相關部門，理順食品安全監管職能，形成統一、和諧、權威、高效的食品監管機制。明確鄉鎮政府、街道辦事處對各轄區食品安全負總責，把食品安全工作納入對鄉鎮、街道年度經濟社會目標責任制考核，在綜合考核中設定食品安全指標，形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。

（二）加強食品安全監管隊伍建設，保障食品安全監管經費。加快食品監管機構改革進程，充實食品安全基層執法人員力量，加強執法隊伍的思想建設、業務建設和作風建設，強化法律法規和專業知識培訓，提高隊伍整體素質和依法行政的能力，做到嚴格執法、公正執法、文明執法。政府要加大財政投入力度，改善執法裝備和檢驗檢測技術條件，保證辦公、辦案和監督抽驗經費，為食品安全監管提供堅實的財政支持。

（三）整合現有部門檢測資源，強化食品監管技術支撐。我區現有食品安全檢驗檢測機構分散，開展項目不多，要通過整合現有力量，對各檢驗機構進行合理分工，依托各自優勢開展相關項目檢測，減少檢測資源重復建設，加快技術設備的升級；克服部門檢測同化的傾向，實現檢驗檢測信息共享，減少多頭重復抽檢；同時重視軟件方面的建設，加強技術人員的培訓學習，提高檢驗檢測技術水平，為食品監管提供強大的技術支撐。

（四）積極推進“三網”建設，構建食品監管長效機制。一是全面構筑“現代流通網”。以實施“千鎮連鎖超市，萬村放心店”工程為抓手，逐步形成覆蓋農村的“現代流通網”。二是加快構筑“監管責任網”。進一步健全監管責任制，采取分段監管為主、品種監管為輔的方式，明確種養殖、生產加工、流通和消費等環節的監管責任；對制售假劣食品涉嫌犯罪的，及時移送司法機關依法懲處，嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構筑“群眾監督網”充分發揮監管網絡和各級消費者協會的作用，完善基層食品安全信息監督網絡；建立和完善舉報獎勵制度，增強市場監管工作的針對性和有效性。

篇6

根據*文件精神和各級領導的安全工作指示，并結合我校具體實際，我校采取多種形式狠抓食品安全，廣泛開展食品衛生安全教育活動，學習了食品衛生安全的相關知識，提高全校師生安全意識和辨別合格食品的能力，確保我校師生生命安全打下了堅實的基礎。

*年*月*日，我們學校根據上級指示，特對*轄區食品衛生安全進行了拉網式的排查整治工作。參加這次安全排查整治工作的有：學校校長，副校長，分管食品衛生的負責人及安全小組成員等同志。本著對學校安全工作高度重視，對安全工作認真負責的態度進行了徹底排查整治，發現一個問題反應一個問題，力爭解決一個問題。

這次食品衛生安全檢查發現問題及整改意見如下：

*、學校食堂、小賣鋪、校內攤點的清潔衛生欠佳，食品存放較亂，要求做到存放有序，達到國家規定標準;

*、學校食堂生熟食存放不合格，應分開存放并做好冷凍保管;

*、食品采購有的無記錄，有的記錄不規范，看不到采購的地點及食品情況，要求按規定索證和建立臺帳;

*、學校食堂操作間、小買鋪、校內攤點的存放處均有學生自由出入，要嚴禁學生私自出入，防止投毒事件發生;

*、食品試償制和留樣制沒有得到很好的堅持，應按培訓要求堅持試償制和留樣制;

*、校內有一攤點無衛生許可證、經營許可證和從業人員健康證，建議立即辦理，如在*年*月*日前不能辦妥，請相關部門按法律規定進行查處;

*、不得出售過期、變質、食品和三無產品;

*、學校飲用水存在質量問題，建議各級領導向相關部門反映這一情況，抽樣進行檢測，對不合格的飲用水進行整治，確保全校師生飲用水安全

篇7

隨著市場經濟的蓬勃發展，農村食品市場日益繁榮活躍起來，各種農村食雜店、小超市、小集貿市場、小加工作坊猶如一夜春風來，促進了農村的經濟繁榮。在極大方便廣大農民群眾飲食需求的同時，一些不容忽視的食品安全隱患也充分暴露出來，嚴重威脅著農民的身體和生命安全。強化農村食品安全監管工作已成為各級政府和職能部門，特別是基層食品藥品監管部門刻不容緩的工作任務。

當前農村食品安全現狀

通過實地走訪和調研我們發現，在農村，假冒偽劣食品仍然存在，農村食品安全令人擔憂，其主要表現是：（一）低級的農村食品流通體系為假劣食品提供了棲息之地。隨著城鎮食品安全專項整治力度的加大及消費者維權意識的提高，致使一些“三無”、過期、不合格以及被城市市場拒之門外的食品普遍流向農村市場。而消費者在購買食品時只求便宜，忽視質量，也無索證索票的意識和習慣；經營者進貨時順應了農村消費畸形需求，假劣食品混跡其中；同時農村食品銷售流轉速度較慢，周轉周期過長，存儲條件差，變質過期往往成了農村食品的常態，低級的市場業態為假冒偽劣食品提供了溫床，也為農村食品安全管理帶來了很大的難題。（二）經營者和消費者食品衛生質量意識淡薄。由于農村衛生條件差，農民缺乏基本的食品衛生安全意識，硬件設施簡陋，環境衛生較差，食雜店商品、食品混放，與生活用品存放不分，小餐飲企業無消毒滅菌設備，居住區與消費區不分。與此同時，部分農民抱有“不干不凈吃了沒病”的心理，即使吃出了問題也很少有人通過法律渠道進行維權，這在一定程度上助長了假劣食品在農村的泛濫。（三）農村食品安全知識宣傳少。雖然各職能部門結合食品安全專項整治在農村進行了階段性的宣傳，但總體看，農村食品安全宣傳工作的力度較小、覆蓋面不足，還未形成良好的食品安全宣傳氛圍。（四）農村食品監管力量薄弱。除工商部門在基層設有工商所外，其余的食品安全職能部門在鄉（鎮）級基本沒有人員和機構。在目前監管體制下，多數職能部門由于農村監管成本高等諸多原因，使農村食品市場的監督檢查次數遠遠少于城市的監管次數，農村食品市場監管缺乏長期性和經常性，難于形成高壓態勢。

加強農村食品安全監管的建議

加強領導，明確責任。一是明確政府是農村食品安全責任主體，對轄區內食品安全工作負總責，各食品安全監管部門根據職能分工，各司其職，各負其責，確保形成監管合力。縣級衛生行政部門作為當地政府的食品安全綜合協調機構應積極跟蹤督查落實。同時，要強化食品生產加工經營者的主體責任意識，明確食品生產加工企業是食品安全的第一責任人。

篇8

關鍵詞：食品安全巡查員隊伍；現狀；建設問題；建議

2011年，小欖鎮政府開展了食品藥品安全進社區工作，在現有社區食品協管員隊伍的基礎上，組建了由80名巡查員組成的食品安全巡查員隊伍，開展一系列的社區食品藥品巡查員的技能培訓，建立了“鎮級職能部門-社區巡查員隊伍”二級監管網絡，各社區食品安全巡查員結合實際情況每天對轄區內“四品一械”經營單位進行日常巡查，填寫《社區食品藥品安全巡查記錄表》，督促輕微違規經營單位限期整改，并跟蹤落實整改情況。發現有重大違法行為的及時上報到鎮相關職能部門，由相關職能部門進行查處。及時發現和消除轄區內食品藥品安全隱患，將食品安全風險有效控制在萌芽狀態，將監管觸角延伸至社區每一個角落。本研究通過進一步摸清我鎮食品藥品安全巡查員的現狀，充分了解我鎮食品藥品安全巡查員隊伍的建設情況，分析我鎮食品藥品安全巡查員隊伍建設中存在的問題，提出優化食品藥品安全巡查員隊伍建設的對策建議，為基層食品藥品安全巡查員隊伍的建設提供參考依據。結果報告如下。

1基層食品藥品安全巡查員隊伍現狀

1.1巡查員基本情況 本次共調查80名基層食品藥品安全巡查員，男性75名，占總人數93.75%，女性5名，占總人數6.25%。年齡主要分布在20～59歲，平均年齡為38.13歲。

1.2巡查員文化程度情況 巡查員文化程度主要以高中（中專）和大專為主，分別占55%（44/80）和32.5%（26/80），大學本科及以上文化程度占11.25%（9/80），初中及以下文化程度僅占1.25%（1/80）。

1.3巡查員職業分布情況 在被調查人員中，專職從事食品藥品安全工作的有3人，僅占3.75%；絕大部分為從事其他專業而兼職的人員，從事城市管理工作37人，流動人口管理工作6人，從事物業管理19人，集貿市場管理工作12人，其他工作3人。

2目前食品藥品安全巡查隊伍建設存在的問題

2.1管理機制不夠完善 食品藥品安全向社區一級延伸后，監管工作機制未能配套跟上，與當前的形勢發展仍有一定距離，缺乏強有力的制度支撐和制約，人員管理問題仍存在。

2.2社區領導不夠重視 由于該項工作開展時間不長，社區領導未認識到該項要作的重要性，認為這是一件吃力不討好、沒經濟效益的事情。所以不重視，對該項工作的人力物力投入不大。

2.3人員素質不高、人員流動性強、人員身份重復 通過調查顯示，我鎮 80名巡查員有60%年齡>40歲，61.25%學歷為高中（中專）或高中（中專）以下文化水平，很難適應專業性較強、信息化的工作需要。社區食品藥品安全巡查員中大部分為兼職人員且流動性大，有的社區人員架構在6個月內幾乎全部改變，新的同志由于沒參加過培訓，工作較難開展。個別巡查員責任心不強、工作缺乏積極性、主動性和創造性。

2.4經費投入不足 市、鎮政府投入運作經費有限，日常工作中人員、辦公、車輛等費用均由社區自行解決，工作開展比較困難，也制約了社區開展該項工作的積極性。

3基層食品藥品安全巡查隊伍建設的建議

3.1完善管理機制 省、市食品藥品監督管理局先后了相關制度及規范文件，但由于社區不重視，管理不到位。建議將食品藥品安全進社區工作納入鎮政府對社區工作的年度考核，以提高社區對食品藥品安全進社區工作的重視及積極性，獎勵做得好的先進社區，鞭策后進社區，進一步提高社區開展工作的積極性。

3.2加強對社區食品藥品安全巡查員的業務知識培訓 建立定期培訓機制，開展多種形式且針對性強的培訓，進一步提高社區食品藥品安全巡查員業務能力及素質。

篇9

關鍵詞：食品安全 政府職能 對策

一、問題的提出

根據世界衛生組織的定義，食品安全（food safety）是“食物中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題”。在我國，食品安全有兩方面的含義：一是量的安全（food security），即一個國家或社會的食物供應保障是否充足；二是食品中有毒、有害物質對人體健康影響的公共衛生問題，即（food safety）食品質的安全。隨著經濟全球化與世界食品貿易的持續增長，食品安全越來越為廣大民眾所關注。所謂“國以民為本，民以食為天，食以安為先”，食物是人類賴以生存和發展的基本物質條件，食品安全是關系著人民群眾的身體健康和生命安全、經濟健康發展、國家安定和社會發展與穩定的重大問題。從另一個角度上說，我國今天面臨的食品安全問題，在相當大程度上是參與全球社會的一個副產品。于是，市場經濟下政府監管有必要成為構筑食品安全體系的一種手段。

二、政府在食品安全管理中的職能分析

從經濟學角度看，食品具有“經驗品”和“信用品”的特性，這就導致流通過程中消費者和生產者、管理者之間存在信息不對稱現象。簡單地說，就是存在使交往或交易當事人的一方擁有與交往或交易密切相關的信息，而另一方則沒有，從而造成交往或交易的結果可能會由于擁有信息一方的機會主義行為而明顯不利于缺乏信息一方的局面①。作為經驗品，消費者在購買前無法正確評價；作為信用品，消費者使用后也無法正確檢查和評價其特征。 這就需要由足以令消費者信任的第三方介入市場并通過超經濟的強制力量來規范，有效地將信用品轉換成經驗品，來保證生產者向外界傳達信息的真實、準確，建立起供求雙方間的信任關系，以完成商品交易。鑒于食品安全的特性，除依靠市場外，還需要各級政府的參與。食品安全是政府的一項重要的公共管理事務，正如歐文?休斯所認為那樣，每一個政府的核心使命都包括確定法律基礎、保持經濟的穩定、向社會服務和基礎設施投資、保護弱勢群體及保護環境等基本責任②。因此，如何從自己的角色和實際出發，認清管理職能，履行好管理工作，是政府做好食品工作的一個基本前提。

三、影響我國食品安全的因素

我國政府歷來重視食品安全工作，針對食品安全的實際，不斷地進行監管體制的調整，以進一步適應監管工作的需要。但是，由于我國的食品供應體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的，對于食品質量安全的關注程度還遠遠不夠，現有的食品安全監管體系及各個環節尚難以滿足實際監管工作的需要。影響食品安全的因素概括起來主要集中在以下兩個方面：

（一）監管制度

政府通過制定完善食品安全標準、構建食品安全法律體系、建立檢驗檢測體系、實施市場準入制度等一系列手段，對食品安全進行切實有效的監管，對保障促進食品安全產生重要影響。因此，監管制度是食品安全監管系統的根本保障。但是，法律體系漏洞與落后，使政府在行使監管職能時乏力，為執法帶來很大困難。而法律的懲罰效力弱，對違法者起不到震懾作用，就會導致食品安全問題的發生。此外，由于食品安全標準體系是為了對食品安全實施全過程控制而建立的，涉及食品生產、加工、流通等各個環節。各環節及其控制和管理的技術標準亦是相互聯系、相互協調的有機整體，環節間的標準溝通及兼容性尚未上升到具體法律條文的相關標準也是影響食品安全的重要因素。如果缺乏相關的標準，食品市場就無法正常良性運行。

（二）監管體制

表面上看，相關部門對食品安全問題很重視，事實上卻是各自為政。各部門在各自不同環節行使各自的權利，看似分工明確，扯皮現象卻時有發生。目前，市場失靈和政府失靈并存使我國食品安全問題日益突出，食品行業的特殊性注定了無法單純依靠行業自律，必須走市場主導的道路。而政府在行使市場監管職能的過程中，尚無對食品安全統一的收集、整理、儲存、等有效的管理機制，沒有充分發揮政府部門決策的支持作用，亟待制定相應的管理制度。同時，由于沒有建立完善的公眾信息反饋收集和處理機制，相關的職能部門之間也沒有信息溝通機制，還存在信息通道不暢的問題，政府部門上下難以協調統一，中央與地方的關系有待進一步理順。此外，由于主要監管部門或實行垂直管理或實行分級管理，各部門自成體系，在實際工作中，他們可能更多關注自己本系統或本地區利益而不是國家規定，以至于地方各級監管機構在實際操作中難以形成協調統一的行動。

四、對策建議

（一）加快食品安全的法律法規建設

市場經濟是法制經濟，政府的職能只有通過嚴格執法才能體現，才能更好地實現替代作用。因此，加強立法，健全法律、法規是我國食品安全有效監管的前提和關鍵。要理順食品安全管理關系，規范生產流通，為食品產業發展提供良性的法制管理環境。要從法律上明確食品經銷實體在食品安全方面的責任，通過經銷實體的自律和市場準入制度的實施，杜絕食品安全隱患。

（二）建立和完善食品安全監管體制

建立和完善統一協調、權責明晰的食品安全監管體制是有效監管的前提條件。對各食品安全管理機構進行合理分工，對交叉和重疊之處進行重新分工，做到一個環節只有一個部門監管。初步建立食品安全信用管理系統和服務系統，不斷提高管理與服務水平，逐步滿足社會對食品安全信用服務的需求。建立食品安全信用運行機制，全面發揮食品安全信用體系對于食品安全工作的規范、引導、督促功能。■

參考文獻：

①高鴻業．《西方經濟學》（第一版）．杭州：中國經濟出版社，1996（2）

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精選社區春節文化活動總結范文   為了保障廣大居民的食品安全，社區領導高度重視，落實責任，切實抓好轄區內的食品安全監管工作。現將食品安全工作小結如下：

  一、領導重視，機構健全

  社區高度重視食品安全工作，社區成立了食品領導小組，社區書記擔任組長，切實加強食品安全工作的領導。年初制定工作計劃,確保社區食品安全保障有較大提高，居民消費安全感進一步增強。

  二、廣泛宣傳，提高居民食品藥品安全意識

  社區通過發傳單資料60余份、社區大課堂1次廣泛宣傳食品安全知識。

  三、扎實開展食品安全檢查工作

  春節期間，開展食品安全檢查，尤其是普及清真食品安全常識，宣傳食品衛生等方面要注意的事項，食品衛生安全的情況下進行經營活動廣泛開展清真食品安全宣傳教育。

  通過食品安全監督管理工作，使居民加強食品安全教育，科學引導正確的消費觀，提高居民自我保護能力，形成全社會重視食品安全的良好氛圍。

精選社區春節文化活動總結范文   20xx年新春期間，東陳崗社區圍繞“我們的節日—春節”主題，認真制定《東陳崗社區“我們的節日—春節”活動方案》，做實傳承和發揚中華傳統節日——春節的各方面工作。通過系列活動，使社區廣大市民度過了一個安全健康的新春佳節。現將活動開展情況總結如下：

  一、認真制定工作方案

  春節是我國傳統的佳節，是人民群眾最為看重的一個節日。如何讓社區居民過上一個喜慶祥和的佳節，引導和推動全社區文明過節，健康過節、安全過節，是我們社區本階段的主要工作。社區認真制定《東陳崗社區“我們的節日—春節”活動方案》，精心策劃，科學分工，確保了“我們的節日—春節”活動有序開展。

  二、扎實開展“送溫暖”活動

  （一）開展扶貧慰問活動。

  春節前，社區走訪貧困低保戶20戶，特殊困難戶5戶，計生困難戶2戶，送去肉、油、白面、大米、白糖等春節慰問品。

  （二）開展拜望老黨員活動。

  社區黨委組織社區“兩委”人員及支部部分黨員拜望社區老黨員，向他們匯報一年來社區的各項工作，同時，認真聽取他們對社區工作的建議意見和20xx年對社區工作的要求。

  （三）開展看望流動人口兒童活動。

  社區通過摸排，弄清春節期間父母不能回鄉過春節的流動人口兒童，分別對3戶父母未能回家團聚的留守兒童進行看望，送上禮包和100元慰問金。

  （四）開展送春聯活動。

  春節期間，我們向貧困低保戶、軍屬、烈軍屬、老黨員等送上春聯和慰問年畫，給他們送去了黨的溫暖和社區祝愿。

  三、全面開展“掃塵”活動

  春節年前，社區發動社區“兩委”成員、社區居民、保潔人員對轄區內大街小巷的衛生死角、“牛皮癬”、排污管道等進行徹底的“掃塵”。使轄區街面煥然一新、社區居民的居住環境得到了明顯的改善，為他們提供了一個整潔、衛生的節日環境，營造良好的節日氛圍。

精選社區春節文化活動總結范文   為認真貫徹落實黨的十的精神，弘揚中華優秀傳統文化，教育人民，服務社會，根據街辦《關于春節期間組織開展“紅紅火火過大年”主題志愿服務活動》，《“我們的節日”主題活動》和《環境衛生綜合整治活動的通知》，結合我社區實際，組織居民開展了形式多樣的活動。

  一、社區上下促整潔，歡樂祥和度春節

  活動期間動員轄區內居民群眾集中開展環境衛生突擊整治活動，重點清理了家屬樓院，老舊小區，背街小巷的雜物垃圾，違規小廣告，對街邊門店進行了衛生整治。確保轄區內環境干凈整潔，為居民提供了一個舒適優美的節日環境。

  二、溫暖寒假，情系社區

  為了推動關愛他人、關愛社會、關愛自然志愿服務活動持續深入開展，我社區以“溫暖寒假，情系社區”為主題，組織轄區內各大中專院校、初高中學生開展寒假志愿者服務活動，對轄區內各樓院、街邊門店進行衛生整治，協助散戶居民收繳水電費，方便了居民生活，讓同學們通過社會實踐活動獻愛心，受教育，長才干，對社區做出了貢獻，也增強了他們的社會責任感。

  三、社區幸福年，百姓大舞臺

  為了弘揚中華優秀傳統文化，豐富節日期間城鄉群眾文化生活，營造歡樂喜慶，祥和文明的氛圍，我社區組織轄區舞蹈隊，藝術團60余人，精心準備了歌舞節目，參加了渭濱區街辦社區群眾文藝團隊“百團大展演”文藝展演活動，并獲得了評委和在場觀眾的一致好評，其中《我祝祖國三杯酒》舞蹈演出獲得了一等獎的榮譽，營造了“你我共參與，大家同歡樂”的濃郁文化氛圍。

  通過春節期間的各項活動，為居民營造了環境優美，干凈衛生的節日氛圍，也鍛煉了在校學生的社會實踐能力，開展的形式多樣，喜聞樂見的文化娛樂活動，豐富了居民群眾的文化生活。

精選社區春節文化活動總結范文   20xx年春節來臨之際，社區為加強、做好春節期間安全工作，嚴防各類重特大事故發生，確保轄區安全生產穩定，根據我轄區內實際情況，針對春節放假期間安全工作，對我轄區內重點區域進行了摸排。

  一、社區根據上級文件制定了切實可行的實施方案，并成立了安全工作領導小組，由社區主任黃朝娟擔任組長，社區片警鮑聚偉為副組長，專項對社區范圍內人口密集的區域進行了專項安全工作檢查，對發現的安全隱患立即安排專人進行整改。

  二、根據轄區基本情況，外來人口較大，出租房較多，社區組織了人員對22棟居民樓及21家商鋪、7家私自搭建的水果攤、食品攤等進行了全面的用電及消防安全檢查，檢查過程中，發現3家商鋪內存在一些私拉亂接現象和人貨混居現象；8家商鋪消防設備比較陳舊，且滅火設備數量嚴重不足；3家商鋪消防通道堵塞；1家商鋪生產操作制度不明細，制度未上墻，對員工從業前培訓不夠。根據以上檢查情況，我社區對相關單位和個人進行了現場安全教育，要求立即整改。對轄區私自搭建的水果攤、食品攤等進行檢查時，社區工作人員要求使用蜂窩煤爐的鋪面安裝煙筒，夜間住人的鋪面，我們特別提出要求：注意嚴防火災和煤氣中毒。對此社區張貼溫馨提示20余份。