綠化工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告范文
時(shí)間:2024-03-21 17:41:11
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇綠化工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、施工準(zhǔn)備
1、開工前,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,了解現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,參加或組織設(shè)計(jì)交底。
2、應(yīng)提前做好施工場(chǎng)地內(nèi)各類設(shè)施、障礙物的處理,以書面或會(huì)議形式通知各相關(guān)單位限期完成覆蓋和保護(hù)工作。
3、落實(shí)施工單位工、料、機(jī)進(jìn)場(chǎng)及采購(gòu)計(jì)劃。
二、工期進(jìn)度
(一)進(jìn)度考核
1、開工日期,以市園林綠化管理處通知為準(zhǔn)。竣工日期,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料,并經(jīng)竣工初驗(yàn)驗(yàn)收合格的,以實(shí)際施工竣工日期為準(zhǔn);竣工初驗(yàn)驗(yàn)收不合格的,以再次驗(yàn)收合格的日期為竣工日期;沒有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)送完整、合格的竣工資料的,以實(shí)際驗(yàn)收合格之日為竣工日期。
2、施工進(jìn)度,以每周為一個(gè)考核期。市園林綠化管理處工程管理科每周對(duì)進(jìn)度考核一次。
3、全面施工前,必要時(shí)先實(shí)施樣板段,待批準(zhǔn)后,再全面施工。
(二)排除阻工等矛盾
1、監(jiān)督施工企業(yè)采取切實(shí)有效的措施,自行協(xié)調(diào)解決工程實(shí)施過程中發(fā)生的包括非法阻工在內(nèi)的各種矛盾。
2、處理好標(biāo)段內(nèi)與市政工程等,在交叉施工中的工序銜接。
(三)進(jìn)度計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告制度
1、監(jiān)督施工企業(yè)建立施工日?qǐng)?bào)制度。
2、審核苗木進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。
3、嚴(yán)格控制超計(jì)劃進(jìn)苗。
三、質(zhì)量管理
(四)質(zhì)量目標(biāo)控制和質(zhì)量保障體系
1、工程質(zhì)量必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)園林綠化施工的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和有關(guān)技術(shù)規(guī)定,確保達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。制定并實(shí)施創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃,爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程,形成優(yōu)美的園林景觀效果。嚴(yán)禁偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工。偷工減料、使用不合格材料或不按照設(shè)計(jì)圖紙施工的,責(zé)令整改,造成工程質(zhì)量不符合規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令返工。
2、建立健全質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系。督促施工企業(yè)開工前向市園林綠化管理處報(bào)送組織機(jī)構(gòu)、各項(xiàng)制度、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、專職質(zhì)檢員、修剪技工相關(guān)資料,進(jìn)行審查。質(zhì)量管理人員履行崗位職責(zé),并有質(zhì)量監(jiān)督記錄。沒有健全的質(zhì)量目標(biāo)和質(zhì)量控制體系的,責(zé)令整改;不按規(guī)定報(bào)送質(zhì)量控制相關(guān)資料,或資料未通過審查的,責(zé)令整改;
3、監(jiān)理單位按照工程監(jiān)理規(guī)范要求,對(duì)園林綠化工程實(shí)施監(jiān)督。
4、審計(jì)單位按照工程審計(jì)規(guī)范要求,對(duì)園林綠化工程跟蹤審計(jì)。
(五)工序質(zhì)量管理
1、施工工序包括施工中的各個(gè)程序和各種技術(shù)措施。一般包括以下程序:場(chǎng)地清理、土壤改良、地形改造、定點(diǎn)放線、挖種植穴、苗木修剪(包括修枝、修根、剪口和傷口處理等)、栽植、澆水、扶正壓實(shí)、繞干、支撐、栽后養(yǎng)護(hù)以及個(gè)別樹種的特殊工序。
2、監(jiān)督施工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行工序質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)定。工序必須報(bào)驗(yàn),上道工序不報(bào)驗(yàn)或驗(yàn)收不合格的,不得進(jìn)入下一道工序。否則,無論質(zhì)量?jī)?yōu)劣,一律無條件返工。
3、定點(diǎn)放線、地形改造、樣板段、主景樹及設(shè)計(jì)指定苗木、景觀石、裝飾材料等對(duì)設(shè)計(jì)景觀效果影響較大的項(xiàng)目,還須經(jīng)市園林綠化管理處以及設(shè)計(jì)人員、監(jiān)理單位參與驗(yàn)收、簽字認(rèn)可。
四、安全生產(chǎn)和文明施工
(六)安全生產(chǎn)
1、按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督查施工企業(yè)必須落實(shí)安全責(zé)任制,采取有效的安全生產(chǎn)措施,必須設(shè)立專職安全員,建立安全生產(chǎn)臺(tái)帳,對(duì)工程施工安全負(fù)責(zé)。
2、施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立安全警示牌(標(biāo)志),夜間如需要應(yīng)設(shè)置紅燈,有專人巡視、值班。
3、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全員對(duì)安全生產(chǎn)檢查每天不少于1次。
4、巡查施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境、設(shè)施保護(hù)。
(七)文明施工
1、按合同規(guī)定對(duì)工地進(jìn)行圍擋,現(xiàn)場(chǎng)醒目處,設(shè)置工程概況和施工總平面圖。
2、督查施工人員,需統(tǒng)一著裝或佩戴標(biāo)志。
3、保持施工現(xiàn)場(chǎng)整潔,材料堆放整齊,施工垃圾應(yīng)隨產(chǎn)隨掃隨清,做好防塵降塵、裸土覆蓋,避免素土裸露。
五、中間驗(yàn)收、簽證、變更管理。
(八)中間驗(yàn)收
中間驗(yàn)收實(shí)行工序報(bào)驗(yàn)制,每道工序完成后,督促施工企業(yè)在自檢合格的基礎(chǔ)上,填寫相關(guān)報(bào)驗(yàn)單,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字,蓋章后報(bào)驗(yàn)。
(九)簽證制度
工程單項(xiàng)變更實(shí)施分級(jí)分檔管理,確保實(shí)事求是的解決工程施工過程中發(fā)生的工程量變更簽證問題。
1、對(duì)單項(xiàng)工程變更簽證工作量在2000元以下的,有工地代表、施工、監(jiān)理等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)簽,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審定;
2、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)簽證工作量為2000元-5000萬元的,由工地代表、施工、監(jiān)理等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)簽,經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后,報(bào)園林處分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
3、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量為5000萬元-1萬元的,由處分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,經(jīng)建設(shè)、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、財(cái)務(wù)、造價(jià)及審計(jì)等單位(部門)負(fù)責(zé)人會(huì)審,報(bào)園林處主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);
4、對(duì)單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)變更簽證工作量達(dá)1萬元以上的項(xiàng)目或超過工程總投資10%的項(xiàng)目,必須按照規(guī)定報(bào)備紀(jì)檢,重新辦理招投標(biāo)手續(xù)。
六、竣工驗(yàn)收、結(jié)算和考核評(píng)價(jià)
(十)竣工驗(yàn)收
1、核查施工企業(yè)所完成標(biāo)段內(nèi)全部工程量,包括批準(zhǔn)變更的工程量
2、工程施工結(jié)束后,工程造價(jià)在100萬元以內(nèi)的,督促施工企業(yè)10天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。100萬元以上的,20天內(nèi)提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。施工單位提交工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告時(shí),應(yīng)提交的工程竣工資料包括:工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告工程結(jié)算(決算)書;工程管理各類相關(guān)資料,含招投標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、施工合同、中間驗(yàn)收記錄、簽證單、聯(lián)系單;施工圖、設(shè)計(jì)變更通知書、竣工圖(須經(jīng)市園林綠化管理處工程管理科和設(shè)計(jì)管理人員審核);施工總結(jié)報(bào)告;養(yǎng)護(hù)工作方案。報(bào)驗(yàn)資料不完整,或不符合規(guī)定的,限期整改,養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延,同時(shí)執(zhí)行合同規(guī)定的拖延工期處罰條款。逾期不報(bào)驗(yàn)的,限期整改,養(yǎng)護(hù)期相應(yīng)順延。仍未整改的,上報(bào)市園林綠化管理處。
3、督促施工企業(yè)準(zhǔn)備好現(xiàn)場(chǎng)和資料,自檢合格,提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)。
七、工程養(yǎng)護(hù)管理
(十一)工程移交前的養(yǎng)護(hù)管理
篇2
景觀綠化合同范文1發(fā)包方(以下簡(jiǎn)稱甲方):
承包方(以下簡(jiǎn)稱乙方):
依照《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)建筑法》等相關(guān)法律、遵循平等、自愿、公平和誠(chéng)信的原則,雙方就本合同園林園建及綠化工程事項(xiàng)協(xié)商一致,訂立本合同。
一、工程概況:
1、工程名稱:
2、工程地點(diǎn):
3、工程總面積:
二、施工范圍:
施工圖紙所包括的全部?jī)?nèi)容
三、承包方式:
1、本工程按包工包料進(jìn)行施工總承包。
2、 園林綠化所需的材料、植物品種、數(shù)量、規(guī)格按施工圖紙及配臵方案。
四、組成合同文件:
1、本合同書;
2、圖紙(意向圖、平面圖、效果圖、施工圖等);
3 、分段驗(yàn)收表格及完工后的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
五、工程造價(jià)
本工程造價(jià)(大寫)(小寫)¥
六、付款方式
1、 方簽訂合同后,甲方支付工程造價(jià)的30%給乙方作為工程預(yù)付款;
2、乙方組織工人、材料進(jìn)場(chǎng)以及提交工程開工報(bào)告后2哥工作日內(nèi)甲方支付乙方工程造價(jià)的20%;
3、工程完工后經(jīng)甲方驗(yàn)收合格后甲方支付乙方工程造價(jià)的40%;
4、剩余工程造價(jià)的10%作為工程質(zhì)量保證金及保養(yǎng)金,在保養(yǎng)期滿經(jīng)甲方現(xiàn)場(chǎng)復(fù)驗(yàn)合格3天內(nèi)一次付清剩余工程款。
七、保養(yǎng)期限
1、保養(yǎng)期為 月,從本工程施工完成合同約定的全部?jī)?nèi)容驗(yàn)收之日起計(jì)算。
2、保養(yǎng)期內(nèi),凡因乙方施工造成的質(zhì)量問題,乙方接到甲方通知后,應(yīng)立即予以保養(yǎng),苗木不成活的應(yīng)及更換。
八、合同工期:
1.本工程合同工期為 歷天,開工工期從 年 月 日至 年 月 日。
2.本工程因人力不可抗拒的自然災(zāi)害或甲方原因致使施工不能正常進(jìn)行同意順延工期。
九、工程施工質(zhì)量和驗(yàn)收:
1、照施工圖紙、工程技術(shù)要求、經(jīng)甲方確認(rèn)的施工技術(shù)方案組織施工。
2、施工過程中甲、乙雙方溝通后按進(jìn)度分段驗(yàn)收。
3、工程竣工后,乙方在自檢合格的基礎(chǔ)上向甲方提供竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,甲方在接到乙方竣工驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告后,一周內(nèi)組織相關(guān)人員進(jìn)行工程驗(yàn)收。驗(yàn)收合格后,甲方簽署竣工驗(yàn)收證書,乙方將工程移交給甲方處理;若驗(yàn)收不合格,乙方負(fù)責(zé)修復(fù)合格后,再報(bào)甲方驗(yàn)收。
十、甲方責(zé)任:
1、開工前,甲方應(yīng)對(duì)乙方進(jìn)行施工技術(shù)交底,協(xié)助乙方放線定位。
2、甲方應(yīng)委派相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)工程質(zhì)量、數(shù)量確認(rèn)。
3、當(dāng)甲方需要進(jìn)行圖紙變更和采取技術(shù)處理措施時(shí),應(yīng)以通知單書面通知乙方。
4、甲方負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好施工周邊關(guān)系,確保材料,機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及施工的順利進(jìn)行。
十一、乙方責(zé)任:
1、乙方不能將本工程轉(zhuǎn)包,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),甲方有權(quán)立即取消乙方的承包資格,因此造成的一切損失由乙方全部承擔(dān)。
2、乙方應(yīng)嚴(yán)格按施工圖紙及技術(shù)要求組織施工,工程質(zhì)量必須達(dá)到施工規(guī)范和設(shè)計(jì)要求。
3、工程變更:
當(dāng)甲方對(duì)原設(shè)計(jì)變更發(fā)出書面變更通知時(shí),乙方應(yīng)按照甲方通知進(jìn)行變更并提交變更工程量及價(jià)款報(bào)告.甲方收到變更資料報(bào)告5日內(nèi)予以確認(rèn).逾期無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),視為變更報(bào)告批準(zhǔn)。如果乙方因特殊情況對(duì)原設(shè)計(jì)提出變更要求,需甲方批準(zhǔn)后方可實(shí)施,并簽署書面變更協(xié)議。
十二、竣工驗(yàn)收:
1、工程具備驗(yàn)收條件,乙方以書面形式通知甲方,并向甲方提供完整的竣工資料和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。甲方應(yīng)在收到以上文件后一周內(nèi)組織驗(yàn)收。甲方如無正當(dāng)理由不組織驗(yàn)收或驗(yàn)收后一周內(nèi)未提出修改意見,視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被認(rèn)可。 2、竣工日期為本工程竣工驗(yàn)收通過的日期,此后半年為保修期。
十三、其他事項(xiàng):
1、本合同未盡事宜,雙方協(xié)商后簽定補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效力。
2、合同甲乙雙方在合同同期如發(fā)生糾紛,可協(xié)商解決或提交漯河市建設(shè)局裁決,或向工程所在地人民法院提起訴訟。
3、本合同一式肆份,甲乙雙方各持兩份,簽字蓋章后生效。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
景觀綠化合同范文2甲方:
乙方:
按照《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際情況,雙方達(dá)成如下協(xié)議。
第一條:項(xiàng)目概況
1.1項(xiàng)目名稱:
1.2項(xiàng)目地點(diǎn):
第二條:項(xiàng)目承包方式和工期
2.1承包方式:乙方包清工不包材料(不含土建部分)。
2.2工期:
本工期30天,自甲方通知施工日起計(jì)算(陰雨天順延)。
第三條:造價(jià)
中央花瓣區(qū)域(圓形區(qū)域):150元/m2中央水景馬賽克:60元/m2中央水景側(cè)石:20元/m中央水景池壓頂:50元/m廣場(chǎng)普通鋪貼:35元/m2廣場(chǎng)四周收邊:60元/m2陶土磚地面(含四周石材收邊):35元/m2花壇墻壁面貼、景區(qū)外墻壁面貼、標(biāo)示景墻面貼:60元/m2花壇壓頂、景區(qū)外墻壓頂、標(biāo)示景墻壓頂:50元/m草坪(含草皮購(gòu)置):10元/m2景觀燈柱:500元/個(gè)
第四條:付款方式
4.1 乙方進(jìn)駐工地施工過程中每7天按工程量結(jié)算工程款,直至工程結(jié)束,包清工款項(xiàng)付清。
第五條:甲方職責(zé)
5.1向乙方提供無可爭(zhēng)議的施工用地。
5.2施工現(xiàn)場(chǎng)具備水、電、路三通和土地平整的條件。免費(fèi)提供施工所需水、電,并說明使用注意事項(xiàng)。
5.3 辦理施工所涉及的各種申請(qǐng)、批件等手續(xù)。
第六條:乙方職責(zé)
6.1保質(zhì)、保量、按期完成施工任務(wù)。
6.2 嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、安全操作規(guī)范、環(huán)境保護(hù)規(guī)定。按照甲方指定位置進(jìn)行施工,做好各項(xiàng)質(zhì)量檢查記錄。
第七條:關(guān)于工期的約定
7.1因甲方未按約定完成工作及未按期支付工程款,影響工期,工期順延。
7.2因乙方責(zé)任,不能按期開工或中途無故停工,影響工期,工期不得順延。
7.3在正常施工中,確保施工工期,如甲方變更設(shè)計(jì)方案(以簽證單為準(zhǔn)),工期順延。
7.4因不可抗力影響(如暴雨等),相應(yīng)順延工期。
第八條:違約責(zé)任
8.1未經(jīng)甲方同意,乙方擅自拆改原有設(shè)備管線或其他附屬設(shè)施等,由此發(fā)生的損失或事故(包括罰款),由乙方負(fù)責(zé)并承擔(dān)損失。
8.2 因一方原因,合同無法繼續(xù)履行,應(yīng)通知對(duì)方,辦理合同終止協(xié)議,并由責(zé)任方賠償對(duì)方由此造成的一切經(jīng)濟(jì)損失。
第九條:附則
9.1本項(xiàng)目合同經(jīng)雙方 簽署后生效。
9.2本合同一式甲、乙雙方各執(zhí)均具同等法律效力。
9.3本合同履行完成業(yè)主結(jié)清尾款后自動(dòng)終止。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日 _________年____月____日
景觀綠化合同范文3發(fā)包方:(以下簡(jiǎn)稱甲方)
承包方:(以下簡(jiǎn)稱乙方)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建筑安裝工程承包合同條例》的規(guī)定,現(xiàn)甲方將綠化、景觀工程承包給乙方施工。 結(jié)合本工程具體情況,雙方特簽訂本合同,以資共同遵守。
1.工程概況
1.1工程名稱:
1.2工程地點(diǎn):
1.3現(xiàn)場(chǎng)條件:用水、用電由甲方提供。施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)及施工人員的吃、住、行等乙方自理。
2.承包范圍及方式
2.1承包范圍:小區(qū)內(nèi)綠化、景觀及其給排水、照明(以甲方圖紙為準(zhǔn))。
2.2承包方式:本工程實(shí)行包工部分包料的專業(yè)承包制。工程造價(jià)暫定價(jià)萬元,其中綠化景觀萬元。本工程不得分包或轉(zhuǎn)包,如發(fā)現(xiàn)乙方將本工程分包或轉(zhuǎn)包,甲方有權(quán)終止本合同,并由乙方賠償由此引起的所有經(jīng)濟(jì)損失。
3.工程結(jié)算
3.1本工程系邀標(biāo)工程,工程暫定價(jià)為萬元按 年 月 日?qǐng)?bào)價(jià)書為準(zhǔn),景觀工程 萬元按 年 月 日?qǐng)?bào)價(jià)書為準(zhǔn)。其工程量按實(shí)結(jié)算。
3.2樹種的單價(jià)由甲乙雙方協(xié)商后進(jìn)行報(bào)價(jià)確定,甲方的綠化、景觀施工圖需調(diào)整修改時(shí),新增的綠化、苗木、景觀材料的規(guī)格、單價(jià)按報(bào)價(jià)書執(zhí)行,報(bào)價(jià)書中沒有的項(xiàng)目由雙方共同定價(jià)。凡與本工程施工有可能發(fā)生的有關(guān)市政、安全、消防等責(zé)任與費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
3.3乙方工程報(bào)價(jià)中土建部分所報(bào)單價(jià)應(yīng)包括完成招標(biāo)文件規(guī)定的施工圖紙中項(xiàng)目所需的全部費(fèi)用,具體報(bào)價(jià)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)情況及有關(guān)規(guī)定要求,其內(nèi)涵:a、包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施費(fèi)、其它項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金;b、包括包括完成每項(xiàng)工程內(nèi)容所需的全部費(fèi)用;c、施工中又必須發(fā)生的工程內(nèi)容所需的費(fèi)用。
3.4綠化給水、雨污水、景觀電纜、燈具安裝由各投標(biāo)單位根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙、當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)及相應(yīng)定額,自行報(bào)價(jià),采用分項(xiàng)總價(jià)包干方式(需附預(yù)算書),燈具由甲方指定,報(bào)價(jià)由雙方協(xié)商確定。
4.付款方式
4.1本工程不付工程備料款。
4.2工程進(jìn)度款:按工程進(jìn)度每月付月產(chǎn)值的 ,竣工驗(yàn)收合格后付款至 。工程經(jīng)驗(yàn)收合格,辦理工程決算后支付工程總價(jià)的 ,余款作為綠化、景觀維護(hù)保養(yǎng)保證金,待一年保養(yǎng)期滿,退還乙方(不含利息)。乙方應(yīng)在收到甲方每一筆工程款時(shí)內(nèi)向甲方開具合法有效的發(fā)票憑據(jù)。
5.綠化苗木、景觀園藝
5.1綠化苗木、草皮原則上均由乙方負(fù)責(zé)采購(gòu)供應(yīng),其品種、規(guī)格必須符合甲方提供的綠化種植圖,并確保樹木挺直,粗細(xì)勻稱。
5.2甲方的綠化施工圖需調(diào)整修改時(shí),乙方需積極配合,新增加的綠化品種或苗木,由甲方參與定價(jià)、定量。
5.3部分大樹、名貴花木由甲方采購(gòu)供應(yīng)乙方種植(并提供技術(shù)幫助),具體數(shù)量及品種甲乙雙方共同商定。
5.4甲方的景觀施工圖需調(diào)整修改時(shí),乙方需積極配合,新增加的景觀或園藝,其材料由甲方參與定價(jià)、定量。
6.質(zhì)量要求
6.1全部工程必須嚴(yán)格按照國(guó)家驗(yàn)收規(guī)范和圖紙要求精心施工并達(dá)到優(yōu)良等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。綠化成活率100%,植物長(zhǎng)勢(shì)茂盛蔥綠,樹種規(guī)格符合設(shè)計(jì)及甲方要求,樹干挺直,粗細(xì)勻稱。
6.2綠化土回填須平整無雜質(zhì),加肥料后成為營(yíng)養(yǎng)土(按該苗木的要求配制)。
6.3工程質(zhì)量需達(dá)優(yōu)良,綠化的效果應(yīng)達(dá)到樹木花草長(zhǎng)勢(shì)茂盛、精致、清新、高雅、舒暢。景觀園藝所用材料環(huán)保、防腐蝕、堅(jiān)固、工藝精致、高雅。
6.4乙方必須配備技術(shù)精良的工程技術(shù)骨干,對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行全面管理,接受甲方和有關(guān)監(jiān)督部門的質(zhì)量監(jiān)督。凡經(jīng)質(zhì)量檢查達(dá)不到質(zhì)量要求的項(xiàng)目,乙方應(yīng)無條件予以返工,直到質(zhì)量合格為止。返工費(fèi)用及工程延期責(zé)任由乙方承擔(dān)。養(yǎng)護(hù)期間由于乙方原因,造成苗木死亡的,均由乙方按照?qǐng)D紙要求規(guī)格補(bǔ)植并承擔(dān)相應(yīng)的費(fèi)用。
7.工程驗(yàn)收
7.1隱蔽工程驗(yàn)收前,由乙方填寫《隱蔽工程驗(yàn)收單》,提前24小時(shí)書面通知甲方檢查驗(yàn)收,甲方應(yīng)在接到書面通知后3日內(nèi)組織驗(yàn)收,雙方辦好驗(yàn)收手續(xù),甲方未按約定時(shí)間進(jìn)行驗(yàn)收,乙方有權(quán)可自行作隱蔽工程驗(yàn)收,并作好驗(yàn)收記錄,甲方予以認(rèn)可。如甲方提出異議,需重新檢查,經(jīng)檢查合格者,驗(yàn)收費(fèi)用由甲方承擔(dān);不合格者,乙方應(yīng)無條件返工直至合格,其返工及重新驗(yàn)收的費(fèi)用均由乙方承擔(dān),返工不另計(jì)工期。乙方如事先未通知甲方檢查驗(yàn)收,擅自進(jìn)行隱蔽覆蓋,甲方施工有權(quán)勒令其停工,并重新檢查驗(yàn)收,其返工及驗(yàn)收費(fèi)用均由乙方承擔(dān)。
7.2工程竣工10日內(nèi),乙方應(yīng)提前24小時(shí)書面通知甲方竣工驗(yàn)收并按規(guī)定整理提交竣工資料二套,交與甲方。甲方應(yīng)在接到書面通知后10日內(nèi)組織有關(guān)單位、人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格,雙方簽具竣工驗(yàn)收證書,該日作為竣工日,并將工程移交甲方管理。經(jīng)驗(yàn)收不合格,乙方應(yīng)無條件返工直至合格,其返工及重新驗(yàn)收的費(fèi)用均由乙方承擔(dān),返工不另計(jì)工期。
7.3工程竣工驗(yàn)收后,按規(guī)定綠化、景觀工程實(shí)行免費(fèi)保養(yǎng),保養(yǎng)期為一年,保養(yǎng)期間做到綠化苗木成活率100%,長(zhǎng)勢(shì)茂盛蔥綠。景觀園藝正常使用,無質(zhì)量問題。保養(yǎng)保證金暫存甲方,保養(yǎng)期滿退還乙方(不含利息)。
8.施工工期
8.1經(jīng)甲乙雙方商定,本工程自年月工,總工期為 日歷天。
8.2為確保在合同期內(nèi)如期完工,交付使用,本工程實(shí)行工期獎(jiǎng)罰制度。如延誤的,按每天工程總造價(jià)的萬分之四進(jìn)行罰款。
8.3工程竣工后五天內(nèi),乙方的施工人員及材料設(shè)備應(yīng)馬上退場(chǎng),如不及時(shí)退場(chǎng),按工期延誤以8.2款承擔(dān)違約責(zé)任。
9.違約
9.1若乙方無正當(dāng)理由單方終止本合同,除承擔(dān)由此給甲方造成的經(jīng)濟(jì)損失外,還應(yīng)向甲方支付工程造價(jià)的 10% 的違約金。
9.2乙方必須保證充足的施工人員及技術(shù)力量,人數(shù)穩(wěn)定,工作效率高,確保按期順利竣工,否則每拖一天,向甲方支付違約金,累計(jì)扣罰。
9.其他約定
9.1施工現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi),施工人員的吃、住、行等由乙方自理。
9.2乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)施工人員的施工安全教育,在施工過程中,必須注意施工安全,避免不安全因素發(fā)生,在施工中發(fā)生的一切人身傷亡事故,均由乙方承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任及費(fèi)用。
9.3文明與安全施工,乙方應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程技術(shù)人員文明施工的教育,對(duì)其他專業(yè)單位的設(shè)備及成品應(yīng)注意保護(hù),如由乙方損害,應(yīng)予以修復(fù)或賠償損失。
9.4乙方上報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)理,工程技術(shù)顧問,均不得隨意調(diào)動(dòng)。確因工作需要調(diào)動(dòng)的,須事先征得甲方同意,如乙方隨意調(diào)動(dòng)項(xiàng)目工程技術(shù)人員或?qū)⒐こ谭职?、轉(zhuǎn)包,甲方有權(quán)單方面終止合同,乙方必須返還全部工程款和賠償由此而引起的一切經(jīng)濟(jì)損失,并承擔(dān)合同總價(jià)10%的違約金。
9.5甲方的招標(biāo)文件,乙方的投標(biāo)文件、技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)等作為合同的附件,與本合同具有同等法律效力。
9.6本合同未盡事宜,另行商議,以簽訂書面補(bǔ)充協(xié)議的方式為準(zhǔn)。
9.7合同經(jīng)雙方簽字、蓋章后生效。工程竣工,保養(yǎng)期滿,結(jié)清全部工程價(jià)款后合同終止。
9.8本合同生效后,雙方誠(chéng)意履行。如有糾紛,雙方友好協(xié)商,協(xié)商不成,向工程所在地人民法院提交訴訟解決。
9.9本合同一式四份,雙方各執(zhí)二份。
甲方(公章):_________乙方(公章):_________
篇3
關(guān)鍵詞:代建制;園林工程;鐵門關(guān)游園
為進(jìn)一步深化投資體制改革,提高非經(jīng)營(yíng)性政府投資項(xiàng)目的建設(shè)管理水平和投資效益,從2005年起,武漢市園林局對(duì)于非經(jīng)營(yíng)性政府投資的園林工程實(shí)行代建制管理,至今已有八個(gè)年頭。在近年的工作實(shí)踐中,武漢市園林局和代建單位都在逐步適應(yīng)這種新型項(xiàng)目管理模式,代建制在園林項(xiàng)目管理中的作用不斷彰顯,取得了一定的成績(jī)。
園林工程實(shí)行代建制,是指武漢市園林局將有條件的財(cái)政性資金投資項(xiàng)目交給代建單位建設(shè),對(duì)政府投資的非經(jīng)營(yíng)性城市基礎(chǔ)設(shè)施及社會(huì)公益性項(xiàng)目,在建設(shè)過程中按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行機(jī)制,選擇有實(shí)力的代建單位組織實(shí)施代建管理,實(shí)行“交鑰匙工程”,政府職能重點(diǎn)則放在項(xiàng)目決策、資金運(yùn)籌和監(jiān)督管理方面。
本文就我公司今年的代建項(xiàng)目鐵門關(guān)游園工程,簡(jiǎn)要闡述代建制在園林工程管理中的運(yùn)用。該項(xiàng)目為2012年城市“三小”綠地中漢陽(yáng)片重點(diǎn)工程,地處漢陽(yáng)晴川橋頭,龜北路以南,總占地600平方米。
1 代建單位的確定
作為園林工程代建單位必須具備代建資質(zhì),且擁有相應(yīng)的園林工程管理經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)園林項(xiàng)目性質(zhì)、規(guī)模等多方面因素,武漢市園林局將政府投資項(xiàng)目委托代建單位進(jìn)行項(xiàng)目管理,并簽訂《項(xiàng)目代建委托合同》。《項(xiàng)目代建委托合同》由專用條款和通用條款組成,專用條款約定了項(xiàng)目代建范圍,以及按照《市財(cái)政局關(guān)于規(guī)范代建費(fèi)管理的回復(fù)意見》的相關(guān)規(guī)定計(jì)取代建費(fèi),費(fèi)率按項(xiàng)目規(guī)模大小不等,項(xiàng)目總投資1000萬以下為1.5%;通用條款規(guī)定了代建單位和武漢市園林局在財(cái)政性投資項(xiàng)目建設(shè)過程中的權(quán)利與責(zé)任,確定了各方在協(xié)議中分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的方式和范圍以及一旦在項(xiàng)目壽命期內(nèi)發(fā)生意外事件,雙方應(yīng)提供的支持和各方應(yīng)采取的行動(dòng)。代建合同簽訂后,代建單位必須及時(shí)編制代建項(xiàng)目管理大綱,大綱應(yīng)體現(xiàn)工程投資控制的目標(biāo)、方案,提出工程進(jìn)度、質(zhì)量的控制方案;同時(shí),根據(jù)工程的實(shí)際情況,調(diào)配經(jīng)驗(yàn)豐富的項(xiàng)目管理人員組建代建工作小組。
2005年經(jīng)市建委審核,武漢市園林系統(tǒng)內(nèi)取得代建資格的單位共有五家,我公司為其中之一,至今已有8年代建經(jīng)驗(yàn)。受武漢市園林局委托,今年的城市“三小”綠地――鐵門關(guān)游園由我公司組織代建工作。
2 編制設(shè)計(jì)方案及施工圖階段
在設(shè)計(jì)階段,代建單位要重點(diǎn)做好方案設(shè)計(jì)與初步設(shè)計(jì)概算、施工圖設(shè)計(jì)之間的組織協(xié)調(diào)工作,協(xié)調(diào)工作的重點(diǎn)在制訂涵蓋雙方工作的設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃,及時(shí)組織專項(xiàng)方案的論證會(huì),以確保各階段設(shè)計(jì)思路、原則的一致性。根據(jù)已批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)或技術(shù)設(shè)計(jì)的要求,結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,在控制項(xiàng)目投資的前提下,代建單位應(yīng)及時(shí)組織設(shè)計(jì)單位完整地繪制園林施工圖。
代建單位在設(shè)計(jì)階段必須注意投資控制的工作目標(biāo),從源頭防止超額建設(shè)。設(shè)計(jì)方往往偏重于設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能,較少注意設(shè)計(jì)對(duì)工程造價(jià)的影響。在總投資已確定的情況下,代建單位可要求設(shè)計(jì)方限額設(shè)計(jì),有了切實(shí)可行的投資目標(biāo),設(shè)計(jì)方在注重工程設(shè)計(jì)質(zhì)量與功能的同時(shí),也可達(dá)到工程投資控制的目的。
本項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作委托武漢市園林建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)院完成,負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)方案至施工圖全過程。設(shè)計(jì)方案因地制宜,包括堆山土方工程、園林景觀工程、綠化種植工程和景觀建筑工程,采取紅砂石砌筑花壇,大面積弧形彩色水泥磚鋪貼,中式鏤空景觀墻居中,配置豐富植物。在該方案基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)院完成了施工圖。2012年4月初,我公司組織施工圖評(píng)審會(huì)議,邀請(qǐng)市園林局主管部門及園林專家對(duì)施工圖進(jìn)行專項(xiàng)評(píng)審,并對(duì)項(xiàng)目概算進(jìn)行了初步控制。
3 質(zhì)量監(jiān)督程序
武漢市園林綠化建設(shè)管理站是由武漢市園林局設(shè)立的工程質(zhì)量監(jiān)督的實(shí)施機(jī)構(gòu),承擔(dān)全市園林綠化建設(shè)管理以及園林系統(tǒng)信息化工作。代建單位在進(jìn)行工程質(zhì)量控制和質(zhì)量問題處理時(shí),要做好與武漢市園林綠化建設(shè)管理站的交流和溝通。
今年初,為加強(qiáng)城市園林精細(xì)化管理工作,根據(jù)武園規(guī)【2012】3號(hào)文《市園林局關(guān)于開展全市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)巡查工作的通知》文件要求,全市園林綠化建設(shè)項(xiàng)目要進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)基本建設(shè)程序,充分發(fā)揮武漢市園林綠化建設(shè)管理站的監(jiān)督管理職能。在簽訂鐵門關(guān)游園施工合同后,我公司已按要求向武漢市園林綠化建設(shè)管理站報(bào)送了施工組織設(shè)計(jì)、施工圖等相關(guān)文件,及時(shí)辦理了相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督手續(xù),組織施工單位精細(xì)化施工、安全文明施工,積極主動(dòng)地接受現(xiàn)場(chǎng)巡查。
4 施工階段
施工階段的組織協(xié)調(diào)工作是代建工作的重點(diǎn)。協(xié)調(diào)不僅是方法、技術(shù)問題,更多的是語言藝術(shù)、感情交流和用語適度的問題。有時(shí)盡管協(xié)調(diào)意見是正確的,但由于方式或表達(dá)不妥,反而會(huì)令矛盾激化。而高超的協(xié)調(diào)能力則往往能起到事半功倍的效果,令各方面都滿意。
這里重點(diǎn)提到的是,在施工中避免不了與設(shè)計(jì)單位的溝通協(xié)調(diào),代建單位必須積極主動(dòng)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系,在真誠(chéng)尊重設(shè)計(jì)單位意見的基礎(chǔ)上尋求問題的解決方法,并且要注意信息傳遞的及時(shí)性和程序性,這樣才能加快工程進(jìn)度,確保質(zhì)量。本項(xiàng)目在完工后我公司于2012年6月底組織預(yù)驗(yàn)收,對(duì)景墻前植物規(guī)格、叢竹下地被的缺失等局部遺留問題與設(shè)計(jì)院進(jìn)行了溝通,會(huì)同設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等多方現(xiàn)場(chǎng)討論,最終設(shè)計(jì)院拿出了調(diào)整方案,目前景觀已初現(xiàn)成效。(見圖)
對(duì)于監(jiān)理單位,代建單位應(yīng)注意樹立監(jiān)理對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理問題上的權(quán)威,尊重監(jiān)理的施工調(diào)度權(quán)。施工現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)質(zhì)量、進(jìn)度等問題時(shí),代建單位要及時(shí)地與監(jiān)理進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)。
5 工程竣工驗(yàn)收階段
代建單位在收到經(jīng)監(jiān)理認(rèn)可的施工驗(yàn)收請(qǐng)求后,應(yīng)確認(rèn)工程是否達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)效果是否已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),是否達(dá)到《城市園林綠化工程施工及驗(yàn)收規(guī)范》等規(guī)范要求,竣工資料是否同步完成。如果己達(dá)標(biāo)準(zhǔn),代建單位將負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收。如果不符合標(biāo)準(zhǔn),責(zé)令施工單位采取措施使工程達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于無法達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,代建單位應(yīng)對(duì)施工單位按合同約定進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。
工程竣工驗(yàn)收會(huì)議由代建單位負(fù)責(zé)組織。聽取工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和預(yù)驗(yàn)收工作情況匯報(bào)的同時(shí),要審閱工程竣工資料,檢查驗(yàn)收工程現(xiàn)場(chǎng),對(duì)工程建設(shè)作出全面評(píng)價(jià),對(duì)需整改的問題提出處理意見。最后,代建單位組織相關(guān)單位討論通過《工程竣工驗(yàn)收證明書》并驗(yàn)收簽字,不合格工程不予驗(yàn)收。
結(jié)束語
本文簡(jiǎn)要介紹了代建制在園林工程管理中部分工作環(huán)節(jié)的運(yùn)用,根據(jù)不同園林工程的特點(diǎn),代建制的運(yùn)用重點(diǎn)各不相同,需靈活對(duì)待。2012年園林綠化工作緊緊圍繞國(guó)家生態(tài)園林城市建設(shè)目標(biāo),堅(jiān)持理念創(chuàng)新,以人為本。代建單位應(yīng)圍繞這個(gè)工作目標(biāo)繼續(xù)加強(qiáng)代建管理工作,不斷完善、鞏固、加強(qiáng)同各參建方的協(xié)調(diào)方法,堅(jiān)持管理創(chuàng)新,加快推進(jìn)工程項(xiàng)目建設(shè)。
參考文獻(xiàn)
篇4
(一)建設(shè)成本基本概念 《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》(財(cái)建〔2002〕394號(hào))明確建設(shè)成本包括建筑安裝工程投資支出、設(shè)備投資支出、待攤投資支出和其他投資支出。
建筑安裝工程投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的建筑工程和安裝工程的實(shí)際成本,其中不包括被安裝設(shè)備本身的價(jià)值以及按照合同規(guī)定支付給施工企業(yè)的預(yù)付備料款和預(yù)付工程款。設(shè)備投資支出是指建設(shè)單位按照項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的各種設(shè)備的實(shí)際成本,包括需要安裝設(shè)備、不需安裝設(shè)備和為生產(chǎn)準(zhǔn)備的不夠固定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的工具、器具的實(shí)際成本。需要安裝設(shè)備是指必須將其整體或幾個(gè)部位裝配起來,安裝在基礎(chǔ)上或建筑物支架上才能使用的設(shè)備;不需要安裝設(shè)備是指不必因定在一定位置或支架上就可以使用的設(shè)備。待攤投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)分?jǐn)傆?jì)入交付使用資產(chǎn)價(jià)值的各項(xiàng)費(fèi)用支出,包括:建設(shè)單位管理費(fèi)(其中:業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出不得超過建設(shè)單位管理費(fèi)總額的10%)、土地征用及遷移補(bǔ)償費(fèi)、土地復(fù)墾及補(bǔ)償費(fèi)、勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、研究試驗(yàn)費(fèi)、可行性研究費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、負(fù)荷聯(lián)合試車費(fèi)、合同公證及工程質(zhì)量監(jiān)理費(fèi)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)(查)費(fèi)、其他待攤投資等。其他投資支出是指建設(shè)單位按項(xiàng)目概算內(nèi)容發(fā)生的構(gòu)成基本建設(shè)實(shí)際支出的房屋購(gòu)置和基本畜禽、林木等購(gòu)置、飼養(yǎng)、培育支出以及取得各種無形資產(chǎn)和遞延資產(chǎn)發(fā)生的支出。
(二)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制依據(jù)及內(nèi)容 基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的依據(jù)主要包括:可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算調(diào)整及其批準(zhǔn)文件;招投標(biāo)文件(書);歷年投資計(jì)劃;經(jīng)財(cái)政部門審核批準(zhǔn)的項(xiàng)目預(yù)算;承包合同、工程結(jié)算等有關(guān)資料;有關(guān)的財(cái)務(wù)核算制度、辦法;其他有關(guān)資料。
基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算的內(nèi)容主要包括:(1)基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算報(bào)表。主要包括:封面;基本建設(shè)項(xiàng)目概況表;基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表;基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)總表;基本建設(shè)項(xiàng)目交付使用資產(chǎn)明細(xì)表。(2)竣工財(cái)務(wù)決算說明書。主要包括:基本建設(shè)項(xiàng)目概況;會(huì)計(jì)賬務(wù)的處理、財(cái)產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況;基建結(jié)余資金等分配情況;主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的分析、計(jì)算情況;基本建設(shè)項(xiàng)目管理及決算中存在的問題、建議;決算與概算的差異和原因分析;需說明的其他事項(xiàng)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算編制要求 《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第16條規(guī)定建設(shè)工程竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備下列條件:完成建設(shè)工程設(shè)計(jì)和合同規(guī)定的各項(xiàng)內(nèi)容;有完整的技術(shù)檔案和施工管理資料;有工程使用的主要建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)試驗(yàn)報(bào)告;有勘察、設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理等單位分別簽署的質(zhì)量合格文件;有施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書。
在編制基本建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)決算前,建設(shè)單位要認(rèn)真做好各項(xiàng)清理工作。清理工作主要包括基本建設(shè)項(xiàng)目檔案資料的歸集整理、賬務(wù)處理、財(cái)產(chǎn)物資的盤點(diǎn)核實(shí)及債權(quán)債務(wù)的清償,做到賬賬、賬證、賬實(shí)、賬表相符。各種材料、設(shè)備、工具、器具等,要逐項(xiàng)盤點(diǎn)核實(shí),填列清單,妥善保管,或按照國(guó)家規(guī)定進(jìn)行處理,不準(zhǔn)任意侵占、挪用。
基本建設(shè)項(xiàng)目竣工時(shí),應(yīng)編制基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)周期長(zhǎng)、建設(shè)內(nèi)容多的項(xiàng)目,單項(xiàng)工程竣工,具備交付使用條件的,可編制單項(xiàng)工程竣工財(cái)務(wù)決算。建設(shè)項(xiàng)目全部竣工后應(yīng)編制竣工財(cái)務(wù)總決算。
建設(shè)單位應(yīng)在項(xiàng)目竣工后三個(gè)月內(nèi)完成竣工財(cái)務(wù)決算的編制工作。已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工程價(jià)款結(jié)算的制度規(guī)定,堅(jiān)持按照規(guī)范的工程價(jià)款結(jié)算,建設(shè)單位必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
財(cái)政部《關(guān)于解釋“基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定”執(zhí)行中有關(guān)問題的通知》(財(cái)建[2003]724號(hào))規(guī)定一個(gè)建設(shè)單位同時(shí)承建多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)基本建設(shè)項(xiàng)目都必須單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算,同一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,不論其建設(shè)資金來源性質(zhì),原則上必須在同一賬戶核算和管理;項(xiàng)目存款是指建設(shè)項(xiàng)目的所有建設(shè)資金,包括財(cái)政撥款、銀行貸款等,其產(chǎn)生的利息收入一律沖減項(xiàng)目建設(shè)工程成本;建設(shè)項(xiàng)目收尾工程可根據(jù)項(xiàng)目投資總概算5%掌握。尾工工程超過項(xiàng)目投資總概算5%,不能編制項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算。
《江蘇省基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(蘇財(cái)建[2004]61號(hào))規(guī)定:工程建設(shè)期間,建設(shè)單位與施工單位進(jìn)行工程價(jià)款結(jié)算審核前,建設(shè)單位應(yīng)預(yù)留15―20%的工程款;工程價(jià)款經(jīng)審核后,建設(shè)單位還必須按工程價(jià)款結(jié)算總額的5%預(yù)留工程質(zhì)量保證金,待工程竣工驗(yàn)收一年后再清算。
《中國(guó)大唐集團(tuán)公司基本建設(shè)工程項(xiàng)目竣工決算報(bào)告編制辦法(試行)》規(guī)定集團(tuán)公司竣工決算的費(fèi)用構(gòu)成包括從工程籌建開始到竣工驗(yàn)收的全部費(fèi)用支出:建筑工程費(fèi);安裝工程費(fèi);設(shè)備購(gòu)置費(fèi);其他費(fèi)用(包括:建設(shè)工程前期費(fèi)、編制年價(jià)差);基本預(yù)備費(fèi);建設(shè)期貸款利息。竣工編報(bào)時(shí)間從最后一臺(tái)機(jī)組竣工之日起6個(gè)月內(nèi)辦理竣工決算?!敖ㄔO(shè)性質(zhì)”按新建、擴(kuò)建、改建、遷建和恢復(fù)建設(shè)等分類填列;“工程進(jìn)度”欄中“開工日期”根據(jù)上級(jí)批準(zhǔn)的開工報(bào)告按建筑、安裝最先一個(gè)永久性工程項(xiàng)目開工日期填列;“竣工日期”按整個(gè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告日期填列;概算中所列“基本預(yù)備費(fèi)”和“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”在概算價(jià)值欄中"其他費(fèi)用"欄填列其概算數(shù),實(shí)際價(jià)值欄不填(在實(shí)際價(jià)值中的有關(guān)工程項(xiàng)目、費(fèi)用中己包括了經(jīng)批準(zhǔn)動(dòng)用的基本預(yù)備費(fèi)和價(jià)差預(yù)備費(fèi))。
二、基本建設(shè)工程財(cái)務(wù)決算審核
(一)明確審核重點(diǎn) 《會(huì)計(jì)師事務(wù)所從事基本建設(shè)工程預(yù)算結(jié)算決算審核暫行辦法》(財(cái)政部財(cái)協(xié)字[1999]103號(hào))要求審核人員在審核基本建設(shè)工程決算時(shí),應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)審查以下事項(xiàng):工程項(xiàng)目概算執(zhí)行情況;工程項(xiàng)目資金的來源、支出及結(jié)余等財(cái)務(wù)情況;工程項(xiàng)目合同工期執(zhí)行情況和合同質(zhì)量等級(jí)控制情況;交付使用資產(chǎn)情況。會(huì)計(jì)師事務(wù)所接受政府有關(guān)部門委托,審核基本建設(shè)工程決算時(shí),還應(yīng)當(dāng)審查以下事項(xiàng):被審核單位是否有計(jì)劃外建設(shè)項(xiàng)目,有無自行擴(kuò)大投資規(guī)模和提高建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況;各項(xiàng)費(fèi)用支出是否合法,有無混淆生產(chǎn)成本和建設(shè)成本的情況;交付使用資產(chǎn)是否符合條件,有無虛報(bào)完成及虛列應(yīng)付債務(wù)或轉(zhuǎn)移基建資金等情況;歷年的各項(xiàng)基本建設(shè)撥款數(shù)額和結(jié)余資金是否真實(shí)、準(zhǔn)確,應(yīng)收回的設(shè)備材料以及拆除臨時(shí)建筑和原有建筑的殘值是否作價(jià)收回,對(duì)器材的盤盈、盤虧及銷售盈虧是否按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)處理;報(bào)廢工程是否經(jīng)主管部門審批;竣工投產(chǎn)時(shí)間是否符合國(guó)家計(jì)劃規(guī)定;基本建設(shè)收入的來源、分配、上繳和留成及使用情況;有無隱匿、截留或拖延不交應(yīng)交財(cái)政部門的包干結(jié)余、竣工結(jié)余及各項(xiàng)收入;尾工工程的預(yù)留工程款及建設(shè)情況;有必要審查的其他事項(xiàng)。
(二)審核報(bào)告出具要求 審核人員應(yīng)當(dāng)在實(shí)施必要的審核程序后,以經(jīng)過核實(shí)的證據(jù)為依據(jù),分析、評(píng)價(jià)審核結(jié)論,形成審核意見,出具審核報(bào)告。審核人員在出具基本建設(shè)工程決算審核報(bào)告時(shí),應(yīng)附送已審核的《基本建設(shè)項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算表》。審核人員應(yīng)當(dāng)在基本建設(shè)工程決算審核報(bào)告的意見段中說明工程項(xiàng)目資金來源、支出及結(jié)余或超支等財(cái)務(wù)情況,概算執(zhí)行情況,工程價(jià)款結(jié)算情況,尾工工程及未盡事宜處理情況,項(xiàng)目支出存在的問題,資產(chǎn)交付使用情況。審核人員與委托人、建設(shè)單位、施工單位在審核意見方面存在異議,且無法協(xié)商一致時(shí),或?qū)徍巳藛T認(rèn)為必要時(shí),應(yīng)當(dāng)在意見段之后增列說明段予以說明。
(三)重點(diǎn)項(xiàng)目審計(jì)策略 (1)甲供材超(欠)供的審計(jì)策略。如某項(xiàng)目審核中發(fā)現(xiàn)公司35kV電力電纜等甲供物資計(jì)174,228.01元超供,公司已補(bǔ)辦退庫(kù)手續(xù);線路保護(hù)2臺(tái)、監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)1臺(tái),上述資產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)盤點(diǎn)未見實(shí)物,單位反映資產(chǎn)待安裝。
江蘇省電力公司文件蘇電審[2011]584號(hào)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程項(xiàng)目報(bào)審管理的通知》明確甲供材料超、欠供的核對(duì)和審定是工程竣工結(jié)算審計(jì)環(huán)節(jié)的一項(xiàng)重要工作,各單位在工程竣工結(jié)算報(bào)審時(shí)必須提供“工程項(xiàng)目甲供材料明細(xì)表”(紙質(zhì)和電子),該表必須經(jīng)項(xiàng)目所在單位相關(guān)部門和施工單位簽字、蓋章確認(rèn)后報(bào)審;各單位項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)物資、財(cái)務(wù)等部門及施工單位填列和核對(duì)甲供材料明細(xì)表,確定材料實(shí)際領(lǐng)用數(shù)量,同時(shí)應(yīng)分析材料填列差異的原因。報(bào)審的工程竣工決算報(bào)告初稿必須按要求填制完整,應(yīng)包括編制說明、工程竣工決算報(bào)表、項(xiàng)目投資分析說明和設(shè)備差異分析等。
根據(jù)委托方的要求,審核過程中須履行甲供材建設(shè)單位物資、財(cái)務(wù)、施工單位、工程結(jié)算審計(jì)等四方數(shù)量核對(duì)程序,現(xiàn)場(chǎng)勘察盤點(diǎn)時(shí)關(guān)注甲供材超(欠)供數(shù)量核實(shí);對(duì)鋼材、電纜等不便實(shí)物盤點(diǎn)資產(chǎn),可采取現(xiàn)場(chǎng)估算,結(jié)合設(shè)計(jì)概算、工程結(jié)算審計(jì)確認(rèn)施工單位安裝費(fèi)時(shí)確認(rèn)的甲供材結(jié)算數(shù)量與賬面領(lǐng)料數(shù)量核對(duì)。甲供材核對(duì)審核要點(diǎn)詳見表1:
對(duì)于不便盤點(diǎn)且工程結(jié)算不反映的甲供材數(shù)量核實(shí),如江蘇省物價(jià)局文件蘇價(jià)工[2011]214號(hào)《江蘇省物價(jià)局關(guān)于完善新建居住區(qū)供配電工程價(jià)格管理的通知》要求供電公司負(fù)責(zé)提出居住區(qū)規(guī)劃紅線內(nèi)供配電工程土建設(shè)計(jì)要求,提供土建的管材及接地材料、表箱。供電公司向開發(fā)單位提供土建的管材及接地材料、表箱,如槽形母線、鐵附件、電纜保護(hù)管等,應(yīng)辦理資產(chǎn)交接手續(xù),取得開發(fā)單位蓋章的居配項(xiàng)目甲供材交接單等相關(guān)證明手續(xù)。審核中應(yīng)側(cè)重對(duì)上述資料的搜集及核對(duì)。
(2)甲供材涉稅審核。審計(jì)過程中若發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位甲供材取得普通發(fā)票入賬,需關(guān)注甲供材部分是否繳納建安稅費(fèi)。
(3)土地征用及拆遷補(bǔ)償費(fèi)用核實(shí)。政處費(fèi)用不允許主業(yè)下屬多經(jīng)公司代收代支,更不允許項(xiàng)目實(shí)施單位人員代領(lǐng);審核費(fèi)用支出的合理性,需審核政處費(fèi)用補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、口徑是否一致;審核中要關(guān)注政處費(fèi)是否存在A項(xiàng)目支出在B項(xiàng)目列支情況;對(duì)青苗補(bǔ)償費(fèi)等審核中關(guān)注原始憑證是否提供當(dāng)事人身份證復(fù)印件、聯(lián)系方式,可采取現(xiàn)場(chǎng)勘察、電話回訪等方式核實(shí)。
(4)借款利息審核。根據(jù)規(guī)定,“當(dāng)所購(gòu)建的固定資產(chǎn)達(dá)到預(yù)定可使用狀態(tài)時(shí),應(yīng)當(dāng)停止其借款費(fèi)用的資本化,以后發(fā)生的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)于發(fā)生當(dāng)期確認(rèn)為費(fèi)用”。工程竣工后的利息費(fèi)用不應(yīng)資本化,審核應(yīng)予以關(guān)注。
(5)決算分析列報(bào)口徑一致性審核。審核項(xiàng)目概算執(zhí)行情況時(shí)發(fā)現(xiàn)甲供材進(jìn)項(xiàng)稅額未納入工程決算,但設(shè)計(jì)概算含進(jìn)項(xiàng)稅額,掩蓋項(xiàng)目明節(jié)約實(shí)超支的實(shí)質(zhì),類似待攤投資設(shè)計(jì)費(fèi)、工程審計(jì)費(fèi)取得增值稅專用發(fā)票,稅款抵扣影響項(xiàng)目投資超支或節(jié)約分析。
三、基建工程財(cái)務(wù)預(yù)算審計(jì)實(shí)務(wù)問題分析
(一)基建項(xiàng)目投資的合法性、合規(guī)性 (1)項(xiàng)目立項(xiàng)審批手續(xù)是否完備,如某建設(shè)項(xiàng)目省發(fā)改委審批時(shí)要求項(xiàng)目實(shí)施主體補(bǔ)充資本金,投資方補(bǔ)充匯入200萬元,但項(xiàng)目單位賬面作為專項(xiàng)應(yīng)付款反映,且對(duì)上述款項(xiàng)計(jì)提利息計(jì)入專項(xiàng)應(yīng)付款。顯然,被審計(jì)單位的上述處理與立項(xiàng)審批文件有出入。
(2)招投標(biāo)制度執(zhí)行情況。某項(xiàng)目綠化工程合同價(jià)71萬元,工程結(jié)算審核金額為195萬,單位反映增加綠化品種由原中標(biāo)公司實(shí)施,審核價(jià)超出合同價(jià)175%,關(guān)注招投標(biāo)手續(xù)履行是否合規(guī);審核中發(fā)現(xiàn)某項(xiàng)目土地平整工程部分由個(gè)人實(shí)施,施工主體缺少施工資質(zhì)。
(3)建安投資的完整性與準(zhǔn)確性。如:同一項(xiàng)目出現(xiàn)兩份工程造價(jià)結(jié)算審核報(bào)告,××審[2010]第225號(hào)審核結(jié)果為893.39萬元;××審[2011]第012號(hào)審核結(jié)果為920.25萬元,涉及如何準(zhǔn)確確認(rèn)工程決算審核金額;某項(xiàng)目?jī)?nèi)墻磚、配電箱、消火栓箱等為甲供材料,無需工程結(jié)算審計(jì),關(guān)注是否存在多結(jié)算工程審計(jì)費(fèi)現(xiàn)象。
(4)設(shè)備投資支出。設(shè)備投資支出應(yīng)單列,而非直接計(jì)入固定資產(chǎn);基建項(xiàng)目中央空調(diào)14.58萬元直接記入固定資產(chǎn)欠妥,應(yīng)記入設(shè)備投資支出;如某項(xiàng)目從業(yè)務(wù)單位購(gòu)進(jìn)設(shè)備所附票據(jù)不完整,缺少發(fā)票金額合計(jì)75.32萬元;補(bǔ)記施工用料45.96萬元,未附詳細(xì)清單和說明?;窘ㄔO(shè)財(cái)務(wù)列支省委在地方召開會(huì)議費(fèi)用,如設(shè)備投資中列支會(huì)議用音響器材18萬元、購(gòu)電毯2萬元。
(5)待攤投資的真實(shí)性、合法性和分配的準(zhǔn)確性。如基本建設(shè)財(cái)務(wù)列支購(gòu)19座面包車支出列“待攤投資――固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)”,購(gòu)帕薩特汽車入賬列“固定資產(chǎn)”;工程建設(shè)單位管理費(fèi)中原列支施工現(xiàn)場(chǎng)人員津貼,其中含非工程人員津貼4萬元。
(6)會(huì)計(jì)核算的規(guī)范性審核。會(huì)計(jì)核算的準(zhǔn)確性:如某建筑工程公司付款30萬元記入建安投資,會(huì)計(jì)憑證未見發(fā)票,應(yīng)調(diào)整轉(zhuǎn)入往來;某裝飾工程11.84萬元開票賬記建安投資7.50萬元,余款4.34萬元未掛往來;土地征用費(fèi)應(yīng)計(jì)入“待攤投資”;建筑工程項(xiàng)目發(fā)生的設(shè)計(jì)費(fèi)、規(guī)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)等屬于項(xiàng)目建設(shè)管理費(fèi),不屬于“建筑安裝工程投資”,應(yīng)計(jì)入“待攤投資”(注:“待攤投資”非“待攤費(fèi)用”)。分項(xiàng)工程劃分有誤:某學(xué)校南校區(qū)總投資額中包含北校區(qū)零星工程項(xiàng)目投資;建設(shè)工程場(chǎng)地清理費(fèi)14.03萬元決算列入塔基占用補(bǔ)償費(fèi);某教學(xué)樓零星工程6.74萬元賬面均記入“建安投資―深井”;建安投資――鑄鐵欄桿期末余額35.51萬元關(guān)注是否為圍墻的組成部分;建安投資――食堂前平房發(fā)生成本只有金屬門0.88萬元,關(guān)注可否并項(xiàng)。入賬手續(xù)不完善:內(nèi)墻瓷片付款審批表無單位負(fù)責(zé)人授權(quán)審批手續(xù);支財(cái)稅所土地款200萬為復(fù)印件入賬;付土方工程款工程審核報(bào)告單監(jiān)理單位未蓋章;某工程發(fā)票收款方為甲公司,收款方簽章為乙公司,收款單位不一致等等。
(7)項(xiàng)目超概原因及分析。某項(xiàng)目開竣工延期的原因?yàn)轫?xiàng)目預(yù)算批復(fù)遲于規(guī)劃設(shè)計(jì)文本明確的開工時(shí)間;項(xiàng)目區(qū)拆遷面積廣、難度大影響了項(xiàng)目開工時(shí)間;項(xiàng)目開工后季節(jié)和天氣,亦影響了項(xiàng)目的開工和竣工。某項(xiàng)目實(shí)際完成投資額較概算超支462.68萬元,占總投資估算的19.61%。超概原因分析:原投資估算土地為政府免費(fèi)劃撥,在實(shí)際征地時(shí)共付農(nóng)民補(bǔ)償?shù)荣M(fèi)用348.40萬元;原投資估算一期工程基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資300萬元,但實(shí)際施工時(shí)為方便以后施工將部分二期、三期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提前進(jìn)行,因此實(shí)際基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資425萬元。
(8)建設(shè)單位管理費(fèi)截止期。根據(jù)《基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,“已具備竣工驗(yàn)收條件的項(xiàng)目,3個(gè)月內(nèi)不辦理竣工驗(yàn)收和固定資產(chǎn)移交手續(xù)的,視同項(xiàng)目已正式投產(chǎn),其費(fèi)用不得從基建投資中支付?!眲t建設(shè)項(xiàng)目竣工之日滿三個(gè)月后不得列支建設(shè)單位管理費(fèi)。另審核中發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位管理費(fèi)中列支非項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的問題。
(9)其他。如:出借資金:某基本建設(shè)項(xiàng)目對(duì)借款單位借出資金,借款單位承諾一周內(nèi)歸還300萬元,實(shí)際未按時(shí)歸還,且未計(jì)算借款資金的利息費(fèi)用。審計(jì)發(fā)現(xiàn)由于客觀原因委托審計(jì)項(xiàng)目竣工暫未實(shí)際投入運(yùn)營(yíng),建設(shè)單位將部分工器具及低值易耗品移作他用;截止審計(jì)報(bào)告日建設(shè)工程決算報(bào)表反映項(xiàng)目尚有應(yīng)付款項(xiàng)1324.00萬元未支付;截止審計(jì)報(bào)告日建設(shè)項(xiàng)目總投資額中含項(xiàng)目建設(shè)租賃場(chǎng)地租賃費(fèi)5萬元、工程款1874.18萬元尚未取得發(fā)票;由于項(xiàng)目租賃場(chǎng)地工程尚未竣工驗(yàn)收,截止審計(jì)報(bào)告日工程審計(jì)項(xiàng)目整體竣工驗(yàn)收正在辦理之中;截止審計(jì)報(bào)告出具日,建設(shè)工程項(xiàng)目房屋所有權(quán)證正在辦理過程之中。
(二)項(xiàng)目資金來源與支出不平衡 江蘇省物價(jià)局文件蘇價(jià)工[2009]415號(hào)《省物價(jià)局關(guān)于公布新建居住區(qū)供配電工程價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定各市供配電工程價(jià)格具體指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)幅度為140-230元/平方米。江蘇省物價(jià)局文件蘇價(jià)工[2011]214號(hào)《江蘇省物價(jià)局關(guān)于完善新建居住區(qū)供配電工程價(jià)格管理的通知》要求各市可根據(jù)實(shí)施以來的具體情況,在對(duì)已竣工工程項(xiàng)目進(jìn)行成本審核的基礎(chǔ)上,按照收支基本平衡的原則,適當(dāng)調(diào)整收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。審核中發(fā)現(xiàn)個(gè)別新建居住區(qū)供配電工程項(xiàng)目存在個(gè)別供配電工程收取開發(fā)商的費(fèi)用小于工程項(xiàng)目總投資不合理現(xiàn)象,希引起有關(guān)方注意。
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