揚(yáng)塵治理管理辦法范文
時(shí)間:2024-03-22 10:07:08
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篇1
第二條凡在本市行政區(qū)域城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工或從事其他產(chǎn)生揚(yáng)塵污染活動(dòng)的單位或個(gè)人,都必須遵守本辦法。
第三條本辦法所稱揚(yáng)塵污染,是指泥地,以及在房屋建設(shè)施工、道路與管線施工、房屋拆除、物料運(yùn)輸、物料堆放、道路保潔、植物栽種和養(yǎng)護(hù)等活動(dòng)中產(chǎn)生粉塵顆粒物,對大氣造成的污染。
本辦法所稱易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的物料,是指煤炭、砂石、灰土、灰漿、灰膏、建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生粉塵顆粒物的物料。
第四條市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)揚(yáng)塵污染防治工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,并負(fù)責(zé)本辦法的組織實(shí)施。
建設(shè)、建工、城市行政執(zhí)法主管部門依照各自的職責(zé)對房屋拆遷工地、建筑施工場地以及建筑垃圾、工程渣土運(yùn)輸車輛所產(chǎn)生的揚(yáng)塵污染實(shí)施監(jiān)督管理。
第五條從事開發(fā)建設(shè)活動(dòng)的建設(shè)單位,應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目開工建設(shè)前到所在地市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)影響評價(jià)審批手續(xù),配合施工單位辦理揚(yáng)塵污染物排放申報(bào)登記。房屋建設(shè)、道路與管線建設(shè)、綠化建設(shè)的建設(shè)單位以及房屋拆遷的拆遷人應(yīng)當(dāng)將防治揚(yáng)塵污染的費(fèi)用列入工程概算,并在與施工單位簽訂的施工承發(fā)包合同中明確施工單位防治揚(yáng)塵污染的責(zé)任。閑置6個(gè)月以上的施工工地,建設(shè)單位或拆遷人應(yīng)當(dāng)對其泥地進(jìn)行臨時(shí)綠化或者鋪裝。
第六條施工單位應(yīng)當(dāng)采取下列措施控制揚(yáng)塵污染:
(一)在工程開工15日前向工程所在地市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門辦理排污申報(bào)登記手續(xù)。
(二)制定揚(yáng)塵污染防治方案,建立相應(yīng)的責(zé)任制度和作業(yè)記錄臺(tái)帳,并指定專人具體負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染防治的管理工作。
(三)不得在市區(qū)的施工現(xiàn)場攪拌混凝土;確需現(xiàn)場攪拌的,須經(jīng)市散裝水泥辦公室工作人員現(xiàn)場勘驗(yàn)后進(jìn)行。
(四)建筑施工現(xiàn)場周邊必須設(shè)置高度在1.8米以上的圍檔,工程腳手架外側(cè)必須使用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行封閉;晴天要對土堆定時(shí)灑水,物料要有遮蓋。
(五)及時(shí)清運(yùn)建筑垃圾,臨時(shí)堆放建筑垃圾不得超出場地圍檔范圍并采取防塵措施;施工場地內(nèi)不得堆放生活垃圾;嚴(yán)禁高空拋撒建筑垃圾。
(六)施工道路要硬質(zhì)化,工地出口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置清除車輪泥土的設(shè)備,確保車輛不帶泥土駛出工地;裝卸建筑垃圾、工程渣土不得高空拋撒。
(七)工程項(xiàng)目竣工后要及時(shí)清理和平整場地,地面應(yīng)綠化或鋪裝道板。
(八)道路施工應(yīng)推行合理工期并采取逐段施工方式;施工場地必須實(shí)行封閉式施工,嚴(yán)禁在施工封閉范圍外進(jìn)行施工、棄土,施工單位應(yīng)當(dāng)采用灑水、遮蓋或噴灑覆蓋劑等措施防治揚(yáng)塵。
第七條拆遷人或拆遷實(shí)施單位拆除房屋后應(yīng)當(dāng)立即清理建筑垃圾,平整場地,采取簡易地坪、盆栽、綠化等防塵措施。氣象預(yù)報(bào)風(fēng)速達(dá)到5級以上時(shí),拆遷人或拆遷實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)停止房屋拆除。
第八條運(yùn)輸建筑垃圾、工程渣土等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的車輛應(yīng)實(shí)行密閉運(yùn)輸,避免在運(yùn)輸過程中發(fā)生遺撒或泄漏。
第九條堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料,必須采取防止揚(yáng)塵措施;生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類袋裝收集,密閉貯存,無害化處理。
第十條推行城市道路機(jī)械化清掃,提高機(jī)械化清掃率;晴天城市道路應(yīng)當(dāng)進(jìn)行灑水防塵。
第十一條居民住宅區(qū)、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位以及其他建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)按照《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標(biāo)的規(guī)定》的要求進(jìn)行綠化,并與主體工程同步規(guī)劃、建設(shè)和驗(yàn)收。
第十二條加強(qiáng)對城市現(xiàn)有河道、池塘等水面保護(hù)和管理,增加水面面積,河岸護(hù)坡應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。
第十三條建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定,將揚(yáng)塵污染防治的要求納入房屋建設(shè)施工技術(shù)規(guī)范、房屋拆除施工技術(shù)規(guī)范和道路、管線鋪設(shè)技術(shù)規(guī)范。
第十四條市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以組織建設(shè)、建工、城市管理行政執(zhí)法部門對揚(yáng)塵污染實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法檢查。
被檢查的單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,提供與檢查內(nèi)容有關(guān)的資料,不得隱瞞、拒絕或者阻撓執(zhí)法人員的監(jiān)督檢查。
第十五條單位或者個(gè)人不按照本辦法規(guī)定采取有效防止揚(yáng)塵污染措施的,行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正;市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門可以定期向社會(huì)公布違反本辦法規(guī)定造成揚(yáng)塵污染的單位或者個(gè)人。
第十六條市、縣級市(區(qū))環(huán)保行政主管部門及其他有關(guān)行政執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話,接受公眾對揚(yáng)塵污染的舉報(bào)和投訴。行政執(zhí)法部門受理揚(yáng)塵污染的舉報(bào)或投訴后,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)趕赴現(xiàn)場檢查,并將處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人,并為舉報(bào)人、投訴人保密。
第十七條違反本辦法第六條第(一)項(xiàng)規(guī)定,拒絕申報(bào)揚(yáng)塵污染物,或在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,由市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其限期改正,并處五萬元以下罰款。
第十八條違反本辦法第六條規(guī)定,在泰州市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行建設(shè)施工活動(dòng),未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由泰州市城市管理行政執(zhí)法部門根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》和《泰州市城市管理相對集中行政處罰權(quán)試行辦法》的規(guī)定,責(zé)令限期改正,處以五百元以上三千元以下罰款;對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
第十九條違反本辦法第七條規(guī)定,在房屋拆遷工地未采取有效揚(yáng)塵防治措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由市、縣級市(區(qū))建設(shè)行政主管部門限期改正,處二萬元以下罰款,可以責(zé)令其停工整頓。
第二十條違反本辦法第九條規(guī)定,堆放渣土、煤炭、煤灰、煤渣、灰土、煤矸石、沙石等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物質(zhì),未采取防止揚(yáng)塵措施,致使大氣環(huán)境受到污染的,由市、縣級市(區(qū))環(huán)境保護(hù)行政主管部門限期改正,處五萬元以下罰款,對逾期仍未達(dá)到當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)規(guī)定要求的,可以責(zé)令其停工整頓。
篇2
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會(huì)議安排,我就北部礦山揚(yáng)塵治理工作作以安排部署。后面,拓縣長還有作重要講話,請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。
近幾年,全縣上下圍繞礦山整治和環(huán)境保護(hù),努力探索,主動(dòng)作為。特別是去年11月中央環(huán)保督察組進(jìn)駐X以來,我們通過“關(guān)、堵、拆、查、退、拍”等措施,全面掀起了新一輪礦山整治暨環(huán)境治理風(fēng)暴,共拆除X個(gè)采石點(diǎn),有效控制了礦山揚(yáng)塵的產(chǎn)生。客觀地講,這個(gè)成績著實(shí)來之不易,全縣各級各部門和廣大干部群眾都為之付出了艱辛努力。縣委、縣政府肯定大家的工作,但也請同志們保持清醒頭腦,我們的工作僅僅才開了頭、起了步,還存在不少的問題,離環(huán)保的要求還有不小的差距。一是之前我們礦山工作的重心是拆除清運(yùn),接下來要將精力更多的向治理揚(yáng)塵轉(zhuǎn)移,再打一場鐵腕治霾攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是個(gè)別持證礦山企業(yè),綠色發(fā)展意識仍不夠強(qiáng),無論是生產(chǎn),還是運(yùn)輸?shù)倪^程中,都不同程度存在防塵措施落實(shí)不到位的問題,對空氣質(zhì)量造成影響。三是前期我們對礦山的拆除還不夠徹底,走進(jìn)原來的礦區(qū),還有很大一部分石料堆積在那里,上面沒有任何的遮蓋,刮大風(fēng)時(shí)就會(huì)揚(yáng)起灰土,嚴(yán)重影響空氣質(zhì)量。四是市上將組織新聞媒體對各縣市區(qū)鐵腕治霾行動(dòng)開展情況進(jìn)行暗訪,我縣北部礦區(qū)是重點(diǎn)區(qū)域,一旦工作開展不力,就會(huì)被市上通報(bào),影響全縣大局。
在去年12月召開的礦山整治大會(huì)上我說過:“嚴(yán)峻的形勢,迫使我們必須下定決心整治礦山;做人的良知,要求我們必須堅(jiān)定不移整治礦山;群眾的期盼,促使我們必須毫不留情整治礦山;鐵的紀(jì)律,中省市的支持以及群眾的理解,保證我們能夠徹底全面整治礦山”。揚(yáng)塵治理是礦山整治的重要環(huán)節(jié),揚(yáng)塵治理抓好了,才能為全面、徹底整治好礦山奠定基礎(chǔ)。
一要突出源頭治理。結(jié)合我縣礦山現(xiàn)狀,揚(yáng)塵治理工作的重點(diǎn)在冀東、聲威兩家持證礦山企業(yè)上,要嚴(yán)肅查處企業(yè)各類環(huán)境違法行為。縣礦管辦、國土資源局及相關(guān)鎮(zhèn)要加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,加大檢查頻次,督促礦山企業(yè)牢固樹立綠色發(fā)展理念,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保措施,決不能為了生產(chǎn)而忽視揚(yáng)塵治理,決不能為追求利潤而降低治理標(biāo)準(zhǔn)。特別是要監(jiān)督企業(yè)在開采生產(chǎn)、運(yùn)輸、堆料堆放等三個(gè)環(huán)節(jié)落實(shí)好各項(xiàng)防塵措施,嚴(yán)禁車輛帶泥帶塵上路。
二要強(qiáng)化問題整治。當(dāng)前有三項(xiàng)重點(diǎn)工作,需要大家抓緊抓好。第一,縣礦管辦、國土資源局要盡快拿出方案,妥善對原有礦區(qū)遺留石料進(jìn)行環(huán)保處理,堅(jiān)決杜絕風(fēng)吹引發(fā)的揚(yáng)塵污染;第二,要督促礦山企業(yè)對出入廠區(qū)道路進(jìn)行不間斷灑水降塵,避免因道路碾壓產(chǎn)生揚(yáng)塵;第三,要緊盯冀東、聲威兩家企業(yè),在通過皮帶長廊運(yùn)輸石料的過程中,及時(shí)進(jìn)行灑水處理,確保運(yùn)輸?shù)倪^程中無揚(yáng)塵污染。
三要加快修復(fù)治理。在擴(kuò)大口鎮(zhèn)吊莊試驗(yàn)段建設(shè)規(guī)模的同時(shí),縣發(fā)改局、國土資源局要積極爭取、整合各類資金,逐步開始對北部沿山原有的碎石加工場區(qū)、堆料廠、進(jìn)礦道路等統(tǒng)一進(jìn)行平整治理,不斷改善北部礦區(qū)環(huán)境面貌,早日還沿山群眾一片青山綠水。
四要繼續(xù)嚴(yán)防死守。治理揚(yáng)塵的同時(shí),巡邏值守工作一刻也不能放松。縣礦山綜合執(zhí)法大隊(duì),要與縣礦管辦緊密配合,24小時(shí)不間斷開展執(zhí)法巡查,堅(jiān)決不能發(fā)生一起偷采偷運(yùn)現(xiàn)象。安吳、口鎮(zhèn)等沿山4鎮(zhèn)也要切實(shí)履行屬地管理職責(zé),堅(jiān)決按照環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
五要強(qiáng)化氛圍營造。要充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)等方式,大力宣傳礦山揚(yáng)塵治理工作的必要性和緊迫性。另外,今天來參會(huì)的沿山4鎮(zhèn)及縣礦管辦領(lǐng)導(dǎo)同志,回去以后,一定要把今天會(huì)議要求向沿山群眾說清楚,發(fā)動(dòng)周邊群眾配合、支持礦山揚(yáng)塵治理工作。
六要嚴(yán)肅追究責(zé)任。礦山揚(yáng)塵治理工作是我縣大氣污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)一項(xiàng)重要內(nèi)容。今天的會(huì)議不僅僅是安排部署一項(xiàng)工作,更充分表明了縣委、縣政府整治礦山揚(yáng)塵問題的態(tài)度和決心。對此,各相關(guān)部門一定要認(rèn)清形勢,把礦山揚(yáng)塵治理工作抓牢抓好。縣考核辦、縣委縣政府督查室要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作推進(jìn)不力、進(jìn)展緩慢的單位,嚴(yán)肅通報(bào)批評,并追究相關(guān)責(zé)任。
下面,我再就建筑工地?fù)P塵治理工作簡單強(qiáng)調(diào)一下。
3月15日,“禁土令”就將解除,屆時(shí)一大批項(xiàng)目將復(fù)工動(dòng)土,如果監(jiān)管不及時(shí)、不到位,我們工作就會(huì)十分被動(dòng)。對此,縣住建等相關(guān)部門要積極行動(dòng)、迅速作為,要按照屬地監(jiān)管和“誰審批、誰發(fā)證、誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,督促建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)灑水、覆蓋、硬化、沖洗、綠化、圍擋6個(gè)100%的防塵措施,所有工地都要有自動(dòng)監(jiān)測、自動(dòng)噴淋設(shè)備,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的沖洗臺(tái),覆蓋要采用厚實(shí)的布。所有商混站都要建設(shè)封閉料倉,自動(dòng)沖洗設(shè)施,全過程封閉運(yùn)行,運(yùn)料車輛凈車出場。縣城管局要盡快制定出臺(tái)更為嚴(yán)格的渣土車管理辦法,從市場準(zhǔn)入、車輛標(biāo)準(zhǔn)、日常監(jiān)管等方面入手,堅(jiān)決把渣土車管住、管好。要全面提高環(huán)衛(wèi)水平、提高保潔標(biāo)準(zhǔn)、提高城市道路清理保潔的水平。總之,要采取一切辦法,千方百計(jì)的把塵降下來。
篇3
一、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以系列重要講話精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治大氣污染為目標(biāo),通過扎實(shí)有效的工作,集中力量解決我鎮(zhèn)突出的揚(yáng)塵、燃煤、機(jī)動(dòng)車排氣、餐飲油煙及秸稈焚燒等污染問題,提高我鎮(zhèn)管理水平和環(huán)境監(jiān)管能力,改善我鎮(zhèn)空氣質(zhì)量。
(二)總體目標(biāo)。所有大氣污染源實(shí)現(xiàn)濃度達(dá)標(biāo)排放,各類揚(yáng)塵污染控制措施到位,排放量控制在區(qū)政府批準(zhǔn)的總量指標(biāo)之內(nèi)(主要污染物總量控制目標(biāo):二氧化硫、氮氧化物排放總量較2016年減少0.2%),全鎮(zhèn)空氣污染得到有效控制。
二、主要任務(wù)及措施
(一)防治揚(yáng)塵污染。揚(yáng)塵污染源主要是施工揚(yáng)塵、地?fù)P塵、道路揚(yáng)塵、堆場揚(yáng)塵。揚(yáng)塵污染防治主要通過加強(qiáng)污染源管控,減少地面,增加植被覆蓋面積,減輕沙塵天氣影響,削減本地?fù)P塵。
1.施工揚(yáng)塵防治。
(l)新建、改建、擴(kuò)建工程。網(wǎng)格人員監(jiān)管好本轄區(qū)內(nèi)建筑工地的安全、環(huán)保、大氣污染防治工作。各建設(shè)單位堅(jiān)持“誰生產(chǎn)、誰負(fù)責(zé)”的原則,建筑工地繼續(xù)實(shí)行“四員”(項(xiàng)目主管單位監(jiān)管員1名、施工企業(yè)管理員1名、治污巡查組巡查員1名、區(qū)建設(shè)局督查員1名)現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、記錄、上報(bào)問題制度,嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”和“6個(gè)100%”措施,所有建筑工地必須設(shè)置2米以上圍擋和20厘米以上的基座。土方開挖、填筑過程中,必須采取灑水壓塵,遇四級或四級以上大風(fēng)天氣,必須停止土方作業(yè),同時(shí)作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng),破損抑塵網(wǎng)要及時(shí)更換。水泥、石灰、砂石、土堆、涂料、鋪裝材料等建筑材料必須采取密閉、設(shè)置圍擋、苫蓋等有效防塵措施。施工產(chǎn)生的棄土、棄料及其他建筑垃圾應(yīng)及時(shí)清運(yùn),若在工地堆置,必須落實(shí)苫蓋、噴水壓塵等有效措施。施工現(xiàn)場出入口要設(shè)置洗車平臺(tái),完善排水設(shè)施,施工現(xiàn)場出口鋪磚道路上可見粘帶泥土不得超過10米,并及時(shí)清掃沖洗。進(jìn)出入工地的物料、渣土、垃圾運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照劃定路線和時(shí)段行駛,采取苫布遮蓋、密閉、掛防漏袋等措施。施工工地內(nèi)車行道路應(yīng)采取鋪設(shè)鋼板、鋪設(shè)水泥或?yàn)r青混凝土、鋪設(shè)細(xì)石或其他功能相當(dāng)材料,并輔以灑水措施,工地出口至鋪裝道路要修建30米以上的硬化連接段。施工工地道路不得在未實(shí)施灑水措施情況下直接清掃。
(2)拆遷工地。將抑塵防塵合同作為施工的前置必備條件,拆遷工地要設(shè)置20米以上圍擋和20厘米以上的基座,拆除工程應(yīng)全封閉。拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)全程持續(xù)加壓灑水抑塵,爆破作業(yè)拆除工程要在灑水噴濕。拆除工程完工后,10日內(nèi)不能開工的,應(yīng)采取抑塵網(wǎng)覆蓋、灑水等措施抑塵;建設(shè)單位取得施工許可證超過半年未開工的,拆遷工程現(xiàn)場地面視同施工現(xiàn)場地,必須采取覆蓋抑塵網(wǎng)、綠化、硬化等措施,定期灑水。遇四級或四級以上大風(fēng)天氣,必須停止土方作業(yè),同時(shí)在作業(yè)處覆蓋抑塵網(wǎng)。
2.地?fù)P塵防治。
按照“屬地管理”原則對所屬區(qū)域地落實(shí)抑塵措施。落實(shí)區(qū)域地綠化(固化)措施。對轄區(qū)內(nèi)有綠化條件未實(shí)施綠化區(qū)域部分進(jìn)行綠化全覆蓋,能夠硬化地帶用瀝青、水泥、鋪磚硬化、項(xiàng)目施工現(xiàn)場采用砂礫石覆蓋,確實(shí)無法固化、綠化區(qū)域采用抑塵網(wǎng)覆蓋。
開展樓頂積塵清理行動(dòng)。對社區(qū)樓院樓頂積塵進(jìn)行清理。在沙塵天氣結(jié)束后,立即進(jìn)行清掃。區(qū)愛衛(wèi)辦要在每次清理活動(dòng)后,組織檢查驗(yàn)收,確保積塵清理取得實(shí)效。
3.道路揚(yáng)塵防治。
(1)落實(shí)環(huán)衛(wèi)保潔措施。落實(shí)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)道路、民武路、金武路、金大路等主干道沿線路面保潔,網(wǎng)格人員要宣傳、發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民實(shí)施道路抑塵、衛(wèi)生整治措施,按照“夏天無積水、冬天不結(jié)冰、全年保濕不起塵”的原則,對鎮(zhèn)區(qū)道路實(shí)行全天候保潔,堅(jiān)持先灑后掃原則,每周周五對全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生集中整治,保持鎮(zhèn)區(qū)道路干凈整潔。
4.堆場揚(yáng)塵防治。
按照“屬地管理、網(wǎng)格化監(jiān)管”原則,網(wǎng)格人員落實(shí)建筑工地上建筑材料、水泥白灰、砂石料、土方、生產(chǎn)原料堆場抑塵措施,做好巡查督促整改,對煤炭、建筑材料、水泥白灰、生產(chǎn)原料、泥土、粉煤灰等料堆,要利用倉庫、儲(chǔ)藏罐、封閉或半封閉堆場等密閉存儲(chǔ)。對裝卸作業(yè)頻繁的原料堆,要在密閉車間中進(jìn)行。對堆場露天裝卸作業(yè),視情況采取灑水等抑塵措施。對易產(chǎn)生揚(yáng)塵的物料堆、渣土堆、廢渣、建材等,采取覆蓋抑塵網(wǎng)等苫蓋措施,定期進(jìn)行噴淋、固化。臨時(shí)性廢棄物堆、物料堆、散貨堆場,要設(shè)置高于物堆的圍擋、防風(fēng)網(wǎng)、擋風(fēng)屏等;長期存在的廢棄物堆,要構(gòu)筑圍墻、表面綠化或進(jìn)行清運(yùn)。
(二)防治煙塵污染。
煙塵污染源主要包括生活污染源、工業(yè)污染源、農(nóng)業(yè)污染源,煙塵污染防治主要通過強(qiáng)化源頭削減,實(shí)施分類控制,減少污染物排放。
1.生活污染防治。按照煤質(zhì)管控方案和燃煤鍋爐整治方案,各負(fù)其責(zé)、各司其職,抓好煤炭質(zhì)量管控和燃煤鍋爐整治;加大對居民、商戶、餐飲單位用煤巡查、監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)使用不符合標(biāo)準(zhǔn)的煤炭,立即督促整改,同時(shí)反饋區(qū)工商局追溯查處。鎮(zhèn)食藥所牽頭實(shí)施餐飲油煙污染治理和露天燒烤食品攤點(diǎn)清理整治。按照“關(guān)于嚴(yán)禁燃放煙花爆竹和大力推行文明祭祀工作的通知》(大氣辦發(fā)〔2017〕2號)職責(zé)分工,鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站負(fù)責(zé)落實(shí)在鎮(zhèn)區(qū)范圍內(nèi)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹,鎮(zhèn)區(qū)道路上堅(jiān)決杜絕焚燒冥紙、燃燭上香、拋撒紙錢等行為。
(1)推行餐飲油煙污染治理。鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)鎮(zhèn)區(qū)新增餐飲單
位清潔能源強(qiáng)制性改造,并配套安裝高效油煙凈化設(shè)備,定期跟蹤檢查已改造燃煤爐灶,監(jiān)督餐飲企業(yè)清理油煙凈化設(shè)施和疏通專用煙道,規(guī)范管理坐店經(jīng)營的烤肉城、燒烤店等,堅(jiān)決禁止探頭經(jīng)營。
(2)加強(qiáng)高污染燃料禁燒區(qū)管理。嚴(yán)格落實(shí)“五禁”決定,嚴(yán)禁在轄區(qū)內(nèi)焚燒垃圾、枯枝落葉、建筑廢棄物以及油氈、塑料、皮革等易產(chǎn)生煙塵和惡臭的物品,網(wǎng)格人員發(fā)現(xiàn)并及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站,由區(qū)環(huán)保局對燃用高污染燃料行為進(jìn)行查處。
(3)嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。各村委會(huì)安排社區(qū)、村組具體負(fù)責(zé)無物業(yè)管理公司的老舊樓院內(nèi)的宣傳、查禁工作,發(fā)現(xiàn)違規(guī)燃放煙花爆竹行為,及時(shí)報(bào)告派出所查處;鎮(zhèn)食藥所負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)所有商鋪禁止燃放煙花爆竹實(shí)行包抓責(zé)任制,對違規(guī)行為進(jìn)行查處。
(4)大力推行文明祭祀。網(wǎng)格人員按照網(wǎng)格化管理原則,在重大祭祀節(jié)日前進(jìn)行文明祭祀宣傳、查禁工作,負(fù)責(zé)除塵等污染防治設(shè)施。
2.工業(yè)污染防治。網(wǎng)格人員落實(shí)屬地監(jiān)管主體責(zé)任,加強(qiáng)各類工業(yè)污染源、無組織排放生產(chǎn)活動(dòng)中污染物排放監(jiān)管。
(1)加強(qiáng)無組織排放監(jiān)管。按照“屬地管理,網(wǎng)格化”原則,負(fù)責(zé)管理轄區(qū)內(nèi)企業(yè)堆煤場、料堆場、卸料口、卸灰口、工業(yè)渣場、切割石料、建材涂裝、鋁合金噴涂及廠區(qū)揚(yáng)塵等無組織排放,發(fā)現(xiàn)排污行為及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站。并嚴(yán)格落實(shí)散裝物料堆場揚(yáng)塵污染防治措施,所有散裝物料堆場地面全部硬化,安裝防風(fēng)抑塵網(wǎng),水泥等粉狀物料全部存放在密閉容器,上料口、筒倉全部安裝粉塵凈化處理設(shè)施,污染物達(dá)標(biāo)排放。未落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施企業(yè)將全部停產(chǎn)治理。
3.農(nóng)業(yè)污染防治。負(fù)責(zé)動(dòng)員群眾推廣保護(hù)性耕作技術(shù)、地膜覆蓋再利用免耕技術(shù)、秋覆膜保墑抗旱技術(shù),加大機(jī)械深松技術(shù)推廣應(yīng)用力度。積極推廣應(yīng)用機(jī)械化根茬粉碎還田、秸稈還田和堆肥發(fā)酵技術(shù),大力開展玉米秸稈青(黃)貯工作,秸稈加工利用率達(dá)到90%以上。大力推廣化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害技術(shù),指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者改進(jìn)施肥方式,科學(xué)合理施用化肥、農(nóng)藥,減少氨、VOCs等大氣污染物排放。網(wǎng)格人員負(fù)責(zé)加強(qiáng)“五禁”決定宣傳,落實(shí)秸稈和荒草禁燒責(zé)任,分組分區(qū)域重點(diǎn)盯防,嚴(yán)格禁止燒荒和露天焚燒秸稈、雜草、垃圾、樹葉、廢舊農(nóng)膜等現(xiàn)象,同時(shí)加強(qiáng)聯(lián)合巡查執(zhí)法檢查,堅(jiān)決查處違反“五禁”決定行為。
三、保障措施
(一)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。根據(jù)《區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》(發(fā)〔2017〕47號)、《區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施辦法(試行)》(辦發(fā)〔2017〕8號)和《區(qū)大氣污染防治工作監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》(政辦發(fā)〔2016〕138號),嚴(yán)格落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自盯辦、親自督促、親自檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)要狠抓治污措施落實(shí),其他領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真落實(shí)主要任務(wù)及措施,抓好分管包村區(qū)域內(nèi)大氣污染防治工作。
(二)落實(shí)網(wǎng)格化管理措施。各網(wǎng)格人員要認(rèn)真落實(shí)大氣污染防治主要任務(wù)和措施,網(wǎng)格長(包村領(lǐng)導(dǎo))要督促網(wǎng)格人員做好日常巡查、告知?jiǎng)褡琛⒄穆鋵?shí)、跟蹤督辦、發(fā)動(dòng)群眾等工作。各村網(wǎng)格化區(qū)域的污染源要建立臺(tái)賬,實(shí)行清單化動(dòng)態(tài)管理,每天做好巡查記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)環(huán)保站。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、舉一反三,查找原因,集中整改,堅(jiān)決杜絕網(wǎng)格監(jiān)管出現(xiàn)空白和盲區(qū),防止已整改問題反彈。
篇4
牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下和市環(huán)境保護(hù)局的正確指導(dǎo)下,緊緊圍繞全市環(huán)保中心工作,突出創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,以改善轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全、服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)宜居為中心,狠抓污染減排及城區(qū)揚(yáng)塵污染防控兩個(gè)重點(diǎn),做好環(huán)境監(jiān)管與綠色信貸、環(huán)境宣教與綠色創(chuàng)建、專項(xiàng)行動(dòng)與環(huán)境后督察工作三個(gè)結(jié)合;努力實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理隊(duì)伍水平、依法行政能力、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、群眾滿意度四個(gè)提高。進(jìn)一步深化環(huán)境管理科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、經(jīng)常化,切實(shí)保障環(huán)境安全,充分發(fā)揮環(huán)保優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)和諧的重要作用,解放思想,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,狠抓落實(shí),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力的環(huán)境支撐。
二、年度主要工作目標(biāo)
(一)完成市政府下達(dá)我區(qū)的雙減排任務(wù);
(二)完成省級環(huán)保模范城市考核指標(biāo)基數(shù)檔案整理和現(xiàn)場核查工作;
(三)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量總體水平在上年基礎(chǔ)上有新的提高和改善;
(四)轄區(qū)內(nèi)大氣環(huán)境監(jiān)測子站全年優(yōu)良天數(shù)不低于303天,月均降塵量、道路揚(yáng)塵污染監(jiān)測值好于去年;
(五)轄區(qū)內(nèi)無較大等級以上的環(huán)境污染事件。
三、主要工作任務(wù)
(一)落實(shí)環(huán)境質(zhì)量責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)環(huán)保工作
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,全面落實(shí)總書記總書記提出的“主要污染物排放得到有效控制,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”的工作要求,把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)作為踐行科學(xué)發(fā)展觀的自覺行動(dòng)。
2、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),分析轄區(qū)環(huán)境保護(hù)工作形勢和面臨問題,按照全市“雙減排”及環(huán)保目標(biāo)責(zé)任考評辦法,分解目標(biāo)任務(wù),落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作措施,解決轄區(qū)突出環(huán)境問題,確保不發(fā)生環(huán)境污染事故。
3、把環(huán)保工作列入街道和政府有關(guān)部門績效考核內(nèi)容,督促其自覺宣傳貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評制度,落實(shí)環(huán)境保護(hù)一票否決制。在區(qū)財(cái)政新增財(cái)力中安排一定比例資金,用于環(huán)境保護(hù)工作。
(二)突出“雙減排”工作重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)污染減排工作
1、加強(qiáng)對轄區(qū)“雙減排”工作的組織協(xié)調(diào),按照全市今年主要污染物指標(biāo)年度削減任務(wù),制定《區(qū)今年主要污染物減排計(jì)劃實(shí)施方案》,把減排指標(biāo)落實(shí)到具體部門和單位。
2、引導(dǎo)或強(qiáng)制企事業(yè)單位使用清潔能源和低硫灰粉環(huán)保煤,推廣單位聯(lián)合集中供熱,以清潔生產(chǎn)審核工程縮減so2,促進(jìn)污染減排工程全面落實(shí)。年內(nèi)完成轄區(qū)內(nèi)6臺(tái)燃煤鍋爐拆改任務(wù)。以對電鍍企業(yè)執(zhí)法檢查為重點(diǎn),加大對企事業(yè)單位cod排放治理力度,對污處設(shè)施不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)、污染物排放不能實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)或穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)實(shí)施限期治理,使轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)廢水排放實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),工業(yè)用水重復(fù)使用率達(dá)到60%以上。抓好醫(yī)療廢水處理監(jiān)管工作,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。
(三)強(qiáng)化大氣污染整治工作,切實(shí)改善轄區(qū)空氣質(zhì)量
1、對環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測子站周邊環(huán)境進(jìn)行綜合整治,確保空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測子站監(jiān)測值二級及以上良好天數(shù)達(dá)到303天以上。
2、繼續(xù)深化揚(yáng)塵污染防治“三級掛牌”管理辦法,開展多部門聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),對各類施工工地?fù)P塵污染進(jìn)行專項(xiàng)整治,監(jiān)督檢查施工工地?fù)P塵污染防治工作,嚴(yán)格控制二次揚(yáng)塵污染。
3、繼續(xù)對餐飲、洗浴業(yè)煙塵和油煙進(jìn)行整治,建立餐飲、洗浴業(yè)環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查。對居民樓下的新建、改建、擴(kuò)建餐飲服務(wù)項(xiàng)目不予審批,切實(shí)解決危害群眾健康的油煙污染問題。
4、在冬季采暖用煤高峰期,開展燃煤煙塵污染專項(xiàng)治理,對各燃煤鍋爐用戶煤質(zhì)進(jìn)行不定期抽查,并鼓勵(lì)使用清潔能源,確保轄區(qū)內(nèi)無“冒黑煙”現(xiàn)象。
(四)堅(jiān)持環(huán)保為民,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度
1、組織開展重點(diǎn)污染企業(yè)排污總量核定和排污許可證管理工作,加大對重點(diǎn)污染企業(yè)的綜合整治。凡不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放的企業(yè),一律進(jìn)行限期治理或掛牌督辦;對治理后仍不能達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),按照慣例權(quán)限,由政府依法關(guān)閉。
2、嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康”環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加大查處力度。對不執(zhí)行環(huán)境影響評價(jià)法、違反“三同時(shí)”制度、不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)污處設(shè)施、超標(biāo)排污等違法行為,依法從重進(jìn)行處罰。
3、加強(qiáng)環(huán)境查處,提高環(huán)境處理能力,切實(shí)維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。加強(qiáng)中、高考期間噪聲管理,嚴(yán)格夜間建筑施工審批,及時(shí)查處噪聲擾民現(xiàn)象。全年環(huán)境辦結(jié)率達(dá)到95%以上。
4、嚴(yán)格輻射和危險(xiǎn)廢物監(jiān)管。做好輻射安全監(jiān)管工作,嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,全區(qū)醫(yī)療廢物集中處置率達(dá)到100%。
5、繼續(xù)加大排污費(fèi)征收力度,確保提前超額完成市環(huán)境保護(hù)局下達(dá)的排污費(fèi)征收任務(wù)。
(五)嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)管,控制新增污染源
1、嚴(yán)把新建項(xiàng)目“準(zhǔn)入關(guān)”。對符合條件的建設(shè)項(xiàng)目,加快環(huán)評審批速度;對不符合條件的,堅(jiān)決不予審批,堅(jiān)決限制“兩高一資”項(xiàng)目,消除環(huán)境隱患。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保“三同時(shí)”檢查。
2、按照《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)管理暫行辦法》,加強(qiáng)“三同時(shí)”現(xiàn)場執(zhí)法檢查,提高建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收率。
(六)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境宣傳、統(tǒng)計(jì)和污染源普查,扎實(shí)推進(jìn)創(chuàng)模工作
1、加強(qiáng)環(huán)境宣傳教育工作。擴(kuò)大宣傳渠道,豐富宣傳形式,精心組織六·五世界環(huán)境日、地球日紀(jì)念宣傳及“環(huán)保進(jìn)社區(qū)”宣傳工作。進(jìn)一步強(qiáng)化公眾的環(huán)保意識,強(qiáng)化媒體的社會(huì)監(jiān)督作用,積極開展群眾性環(huán)保科普活動(dòng),普及生態(tài)環(huán)保知識,養(yǎng)成節(jié)約資源、文明健康的生活方式。
2、認(rèn)真做好環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作,確保統(tǒng)計(jì)的真實(shí)性、實(shí)效性,為環(huán)境管理和各項(xiàng)決策服務(wù)。
篇5
以黨的十精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求,按照國務(wù)院、住建部、省住建廳、市安委會(huì)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的總體部署,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),針對建筑施工安全生產(chǎn)事故高發(fā)種類和建筑施工揚(yáng)塵污染薄弱環(huán)節(jié),有計(jì)劃、有重點(diǎn)地進(jìn)行專項(xiàng)整治。深化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí),提升建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管和揚(yáng)塵防治水平,為全市建筑業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供安全保障。
二、工作目標(biāo)
通過扎實(shí)開展建筑安全專項(xiàng)整治工作,夯實(shí)安全基礎(chǔ),提升建設(shè)各方安全生產(chǎn)管理水平和建筑施工標(biāo)準(zhǔn)化文明工地管理水平,有效防范和遏制建筑生產(chǎn)安全事故,有效控制建筑施工揚(yáng)塵污染,筑牢安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)、監(jiān)督網(wǎng)、保障網(wǎng),在安全生產(chǎn)方面達(dá)到“雙降”、“一控”、“一杜絕”工作目標(biāo)(事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降、有效控制較大事故、杜絕重大事故),在文明施工方面努力形成揚(yáng)塵控制長效管理機(jī)制,提升人民群眾對建設(shè)文明生態(tài)環(huán)境的滿意度。
三、整治范圍和重點(diǎn)
(一)范圍
全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
(二)重點(diǎn)
1.貫徹落實(shí)建筑安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況。重點(diǎn)是《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的決定》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知〉的實(shí)施意見》、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見〉的通知》、《建筑起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》、《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》、《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》、《建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《省建筑工地?fù)P塵集中整治“雙百日”行動(dòng)方案》等貫徹落實(shí)情況。
2.危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程的安全管理情況。重點(diǎn)是危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案的編制、論證和實(shí)施的貫徹落實(shí)情況。對深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機(jī)械設(shè)備開展專項(xiàng)整治。
主要包括深基坑的土方開挖、基坑支護(hù)、臨邊防護(hù)、變形監(jiān)測等各環(huán)節(jié)是否符合相關(guān)規(guī)定及安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求的情況;高支模工程的安全技術(shù)交底、模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況;有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等情況;腳手架工程種作業(yè)人員持證上崗情況;安全技術(shù)交底是否有針對性,腳手架工程的驗(yàn)收及使用是否符合規(guī)程等情況;建筑起重機(jī)械的備案登記、安裝、拆除、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求等情況。
3.安全培訓(xùn)管理情況。重點(diǎn)是企業(yè)落實(shí)安全培訓(xùn)主體責(zé)任和持證上崗、先培訓(xùn)后上崗制度情況。施工現(xiàn)場從業(yè)人員是否存在違章指揮、違規(guī)作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象。施工企業(yè)對新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行“三級”教育情況。施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗情況。
4.重點(diǎn)時(shí)段安全管理情況。(春季復(fù)工、冬季防火、重大節(jié)日)
(1)春季復(fù)工:復(fù)工前,項(xiàng)目部對員工的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)及對新進(jìn)工人或轉(zhuǎn)崗工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)情況;在建項(xiàng)目現(xiàn)場的深基坑、模板支撐系統(tǒng)、腳手架、卸料平臺(tái)、臨時(shí)用電、起重機(jī)械設(shè)備、施工現(xiàn)場消防、從業(yè)人員居住、飲食衛(wèi)生和臨時(shí)設(shè)施的安全是否符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的情況。
(2)冬季防火:冬季安全生產(chǎn)管理、物料倉庫防火、現(xiàn)場平面布置、施工現(xiàn)場及周邊辦公、生活區(qū)域是否符合防火要求;施工監(jiān)理是否及時(shí)掌握現(xiàn)場較大危險(xiǎn)源,是否督促施工各方嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定,能否及時(shí)制止各類違章作業(yè)。
(3)重大節(jié)日:施工企業(yè)有無完善應(yīng)急預(yù)案并加強(qiáng)應(yīng)急演練;是否健立應(yīng)急值守機(jī)制,有無應(yīng)急物資設(shè)備保障和應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍;強(qiáng)雨、臺(tái)風(fēng)、寒潮、雨雪冰凍等惡劣天氣下的是否有針對性安全防范措施;是否關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度;節(jié)日期間仍進(jìn)行生產(chǎn)的項(xiàng)目是否嚴(yán)格執(zhí)行到崗帶班制度。
5.建筑施工揚(yáng)塵防治情況。施工單位是否嚴(yán)格實(shí)施安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,制定并落實(shí)揚(yáng)塵防治措施。在建項(xiàng)目現(xiàn)場的圍擋、道路硬化、沙石堆放、出入口等是否按照揚(yáng)塵防治措施的要求嚴(yán)格進(jìn)行落實(shí)。綠色施工創(chuàng)建項(xiàng)目的專項(xiàng)方案的編制,推廣發(fā)展綠色施工的新技術(shù)、新設(shè)備、新材料、新工藝,推動(dòng)綠色施工技術(shù)的創(chuàng)新情況。
6.監(jiān)督管理情況。辦理安監(jiān)許可的項(xiàng)目是否統(tǒng)一使用《省建設(shè)工程安全監(jiān)督檔案》,《省建設(shè)工程施工安全標(biāo)準(zhǔn)化資料》,在建項(xiàng)目是否納入“省建設(shè)工程項(xiàng)目現(xiàn)場監(jiān)管信息系統(tǒng)”實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,起重機(jī)械設(shè)備是否錄入《省建筑起重機(jī)械管理系統(tǒng)》統(tǒng)一管理,是否建立危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程監(jiān)督管理制度。
四、時(shí)間安排和整治內(nèi)容
第一季度(2月-3月):復(fù)工和揚(yáng)塵整治
復(fù)工整治內(nèi)容是以“全員教育,全面排查,嚴(yán)格責(zé)任”為主題,全面開展“2014春風(fēng)行動(dòng)”。整治的重點(diǎn)是復(fù)工前新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、換崗工人上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),特種作業(yè)人員持證上崗,機(jī)械設(shè)備、施工用電等運(yùn)行前檢查維護(hù)驗(yàn)收,開工復(fù)工前隱患排查、整改。
揚(yáng)塵整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場文明施工、揚(yáng)塵防治。整治的重點(diǎn)是參建各方落實(shí)施工揚(yáng)塵防治主體責(zé)任、施工現(xiàn)場圍檔封閉和出入道路硬化、車輛出入沖洗、裸土覆蓋、粉塵作業(yè)控制和建筑垃圾清運(yùn)等。
第二季度(4月-6月):深基坑和高支模整治
深基坑整治內(nèi)容是建筑工程土方開挖階段的深基坑支護(hù)。開挖深度超過3米(含3米)或深度雖未超過3米但地質(zhì)情況和周邊環(huán)境較復(fù)雜的基坑(槽)支護(hù)、降水工程。整治的重點(diǎn)是基坑支護(hù)設(shè)計(jì)方案、基坑放坡、邊坡支護(hù)、基坑邊沿臨時(shí)設(shè)施距離及物料堆放等。
高支模整治內(nèi)容是模板支撐工程。模板工程包括直接接觸混凝土的面板及支撐面板的支撐體系。整治的重點(diǎn)是模板支撐體系的設(shè)計(jì)、施工方案、支撐體系的基礎(chǔ)、支撐體系所用材料材質(zhì)及搭設(shè)過程中的安全操作等。
第三季度(7月-9月):建筑起重機(jī)械和腳手架整治
建筑起重機(jī)械整治內(nèi)容是塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)等起重機(jī)械設(shè)備安全運(yùn)行情況。整治的重點(diǎn)是建筑起重設(shè)裝拆方案、塔吊基礎(chǔ)、安裝頂升、安全裝置及安裝隊(duì)伍資質(zhì)和操作人員持證上崗等。
腳手架整治內(nèi)容是工具式腳手架,包括附著式升降腳手架、高處作業(yè)吊籃、外防護(hù)架的設(shè)計(jì)、制作、安裝、拆除、使用及安全管理,以及高處作業(yè)安全防護(hù)。整治的重點(diǎn)是腳手架搭設(shè)、“三寶”的使用、洞口臨邊的防護(hù)和吊籃使用等。
第四季度(10月-12月):施工消防整治
施工消防整治內(nèi)容是施工現(xiàn)場防火安全和生產(chǎn)安全各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)情況。整治的重點(diǎn)是施工現(xiàn)場臨時(shí)消防水源設(shè)置、消防器材配備布點(diǎn)、特殊部位防火管理、易燃易爆作業(yè)監(jiān)控、生活區(qū)域用電管理、重大火險(xiǎn)源掌控監(jiān)管、值班巡查和應(yīng)急處置制度建立情況等。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真部署。各轄市(區(qū))城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要充分認(rèn)識開展建筑安全專項(xiàng)整治工作的重要意義,切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)專項(xiàng)整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立專項(xiàng)整治組織機(jī)構(gòu),針對本地區(qū)工程實(shí)際和以往事故高發(fā)類型,制定切實(shí)可行實(shí)施方案和落實(shí)措施。建設(shè)、施工、監(jiān)理企業(yè)及其項(xiàng)目部要結(jié)合企業(yè)和工程特點(diǎn)深化完善整治方案,并落實(shí)到每個(gè)施工現(xiàn)場和施工環(huán)節(jié)。
(二)廣泛宣傳、強(qiáng)化措施。要以“全省建筑工地?fù)P塵集中整治雙百日行動(dòng)”為契機(jī),把建筑工地?fù)P塵整治列入年度重點(diǎn)工作,并加強(qiáng)與城管、公安、環(huán)保等部門的聯(lián)合執(zhí)法巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理揚(yáng)塵問題。要按照標(biāo)本兼治的原則,以標(biāo)準(zhǔn)化考評為手段,加強(qiáng)揚(yáng)塵防控源頭管理,鞏固整治成效。要建立網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái),進(jìn)一步健全群眾投拆、舉報(bào)機(jī)制,強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。要充分發(fā)揮新聞媒體的作用,對集中整治行動(dòng)成效顯著的經(jīng)驗(yàn)做法加強(qiáng)宣傳報(bào)道。
(三)突出重點(diǎn)、力求治本。各地要結(jié)合實(shí)際扎實(shí)開展整治工作,有效落實(shí)四個(gè)季度不同重點(diǎn)的專項(xiàng)整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)隱患排查治理制度的執(zhí)行情況的檢查,督促企業(yè)制訂和完善隱患排查治理制度,并結(jié)合工程實(shí)際確定不同施工階段、施工環(huán)節(jié)隱患排查治理的重點(diǎn),強(qiáng)化對建筑起重機(jī)械、深基坑、高大模板支撐系統(tǒng)、腳手架等建筑施工危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的整治和對坍塌、火災(zāi)等施工現(xiàn)場易引發(fā)群死群傷的生產(chǎn)安全事故的防范。對于發(fā)現(xiàn)的問題和隱患,要堅(jiān)持邊查邊改,及時(shí)消除隱患,對一時(shí)難以整改的,必須停工整改,確保施工安全。
篇6
關(guān)鍵詞:大氣污染治理;經(jīng)驗(yàn);啟示
中圖分類號:R122.7 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)012-000-01
一、引言
蘭州市曾是全國大氣污染最為嚴(yán)重的城市,被稱為無法治理的“世界性難題”,一度成為城市開放發(fā)展的制約瓶頸。2012年以來,蘭州市按照“冬治燃煤春治沙,狠抓減排強(qiáng)管控”的思路,以“摘掉‘黑帽子’,還老百姓一片藍(lán)天和清新空氣”為目標(biāo),取得明顯成效。蘭州的大氣污染治理就像一面鏡子一樣,必須引起寧夏各級組織在推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程中的高度重視。尤其,近年寧夏環(huán)境質(zhì)量屢次出現(xiàn)霧霾預(yù)警信號,要保住塞上江南之名,務(wù)必警覺起來,上下聯(lián)動(dòng),采取措施。
二、蘭州狠抓大氣污染治理的做法及成效
為從根本上改善蘭州地區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量,甘肅省委省政府提出工業(yè)、燃煤、機(jī)動(dòng)車尾氣、二次揚(yáng)塵和生態(tài)增容減污五個(gè)專項(xiàng)治理方案,包括淘汰污染嚴(yán)重的落后產(chǎn)能企業(yè)、啟動(dòng)工業(yè)污染企業(yè)“出城入園”搬遷、實(shí)現(xiàn)燃煤鍋爐“煤改氣”、實(shí)行機(jī)動(dòng)車單雙號限行、細(xì)管細(xì)分“十類土壤揚(yáng)塵”、沙塵天氣實(shí)行提前預(yù)警、主動(dòng)應(yīng)急。
蘭州市最為突出的做法便是實(shí)行網(wǎng)格劃分,建立網(wǎng)格污染源檔案,對污染源實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”領(lǐng)導(dǎo)包抓式管理,做到“全天候、全方位、全過程、全時(shí)段、全覆蓋”監(jiān)管,同時(shí)將網(wǎng)格化管理與數(shù)字化監(jiān)控結(jié)合起來,使網(wǎng)格管理信息化,便于調(diào)度、指揮和監(jiān)督。網(wǎng)格管理執(zhí)行之后一方面成立綜合執(zhí)法組,采取不定期突擊檢查方式,跟蹤督辦重點(diǎn)工作;一方面成立督查考核組,督查部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并敦促整改,對工作不力的人和事進(jìn)行效能責(zé)問。
經(jīng)過長期探索和努力,蘭州市大氣污染治理取得明顯成效。蘭州市現(xiàn)已退出全國十大污染城市行列,其防治大氣污染的效果得到廣大市民的首肯,也引來全國各地紛至沓來的學(xué)習(xí)者。
三、對寧夏保護(hù)“塞上江南”自然風(fēng)光的啟示
寧夏素有“塞上江南”之稱,2008年又被中國權(quán)威地理雜志《中國國家地理》評為十大“新天府”之一。這里氣候宜人,一直以來以良好的自然環(huán)境贏得了世人的贊譽(yù),這也是寧夏賴以發(fā)展的優(yōu)勢和基礎(chǔ)。但近年隆冬季節(jié)連續(xù)出現(xiàn)的霧霾天氣,給我們敲響了警鐘,石嘴山老工業(yè)區(qū)、寧東能源化工基地的高耗能發(fā)展,致使環(huán)境污染加重,如果我們不能把保護(hù)環(huán)境作為重大戰(zhàn)略選項(xiàng),必將成為寧夏今后發(fā)展的絆腳石、攔路虎。
(一)摒棄傳統(tǒng)思維,絕不走“先污染后治理”的老路
重視環(huán)境治理是各級黨委政府常抓的大事,國務(wù)院總理在2013年夏季達(dá)沃斯論壇上向世人宣示:中國不愿意也不能走“先污染后治理”的老路了。回首改革開放以來,特別是進(jìn)入新世紀(jì)以來,寧夏利用當(dāng)?shù)刭Y源,形成以煤炭、電力、化工、冶金、機(jī)械等為主的高能耗、高污染產(chǎn)業(yè)體系,這對生態(tài)環(huán)境脆弱的寧夏來說,無疑是前進(jìn)道路上的障礙。直面現(xiàn)實(shí),寧夏再不能走以犧牲環(huán)境為代價(jià)去換取經(jīng)濟(jì)增長的老路,要走“在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展”的新路,將生態(tài)文明的理念、目標(biāo)融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面,實(shí)現(xiàn)自然、人口、環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,讓“塞上江南”名副其實(shí)。
(二)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)立法,鞏固環(huán)境治理成果
近年來,自治區(qū)針對工業(yè)化進(jìn)程中所帶來的環(huán)境污染,不斷重視環(huán)境保護(hù)工作。自2006年以來先后有《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境污染限期治理項(xiàng)目管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)排污費(fèi)征收使用管理辦法》、《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》、《寧夏回族自治區(qū)污染物排放管理?xiàng)l例》等相繼施行,為大氣污染防治奠定了法制基礎(chǔ)。但其環(huán)境空氣質(zhì)量在總體向好的同時(shí),出現(xiàn)了局地和結(jié)構(gòu)性逆轉(zhuǎn)的狀況,值得引起我們的重視,如寧東基地的空氣污染絕不能小視,今年市區(qū)冬季取暖季粉塵、霧霾連續(xù)加重,環(huán)境質(zhì)量屢次報(bào)響警示信號燈。對此,銀川市要借鑒蘭州市堅(jiān)決果斷取締燃煤鍋爐的做法,不留死角,盡快拆除所有中小型燃煤鍋爐,確保環(huán)境空氣質(zhì)量。
(三)加大環(huán)境宣傳力度,提高全民環(huán)保意識
生態(tài)環(huán)境與人民群眾的生活息息相關(guān),它關(guān)系著每個(gè)人的健康,也是百姓幸福指數(shù)的基點(diǎn)。倘若環(huán)境污染的問題不能得以解決,民生幸福、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步這一切都將無從談起。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、防治空氣污染要打全民參與的“群體戰(zhàn)”,除了對癥下藥持久治理,更需全社會(huì)攜起手來共同維護(hù)。為此,要整合政府、社會(huì)、民間組織、大眾傳媒資源,動(dòng)員和發(fā)揮公眾的力量,提高公眾參與水平。探索環(huán)保教育的多途徑宣傳,讓環(huán)保進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工廠,讓熱愛環(huán)保成為一種風(fēng)氣、一種文明,進(jìn)一步提高全民環(huán)境保護(hù)意識,激發(fā)參與環(huán)境保護(hù)責(zé)任感,形成全社會(huì)關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保的良好社會(huì)氛圍,讓“塞上江南”、“新天府”的亮麗名片繼續(xù)保持下去,代代相傳。
參考文獻(xiàn):
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篇7
關(guān)鍵詞:PM2.5;污染源;聯(lián)防聯(lián)控
中圖分類號:X510.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:163-291X(2013)11-0155-02
在這之前的很長一段時(shí)間,我們一直貫徹的是發(fā)展第一的固定思維模式。為了發(fā)展,我們可以暫且犧牲一些利益。這種利益的犧牲,包括對大自然,包括對生態(tài),包括對人類的朋友動(dòng)物,當(dāng)然也包括我們自己。我們用一個(gè)個(gè)藍(lán)天白云的天氣,用一次次動(dòng)物的哭泣,用生態(tài)的惡化,用我們今天的遭遇,換得了城市的一種超前發(fā)展。
2012年,北京市在全國率先開展了PM2.5監(jiān)測。10月6日,北京市35個(gè)PM2.5監(jiān)測站點(diǎn)全部投入試運(yùn)行,并實(shí)時(shí)試運(yùn)行數(shù)據(jù)。在監(jiān)測的同時(shí),也在治理。北京制訂了2012—2020年大氣污染治理措施,先后經(jīng)市政府專題會(huì)、市委常委會(huì)、國務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過,并由市政府實(shí)施。這一年,北京市完成了2 600噸蒸汽煙煤鍋爐清潔能源改造、核心區(qū)2.1萬戶平房采暖“煤改電”,推動(dòng)西南煙氣熱點(diǎn)中心建成使用。同時(shí),正式實(shí)施第五階段車用油品標(biāo)準(zhǔn),全年共淘汰老舊機(jī)動(dòng)車37.7萬輛,并啟動(dòng)了第五階段機(jī)動(dòng)車新車排放標(biāo)準(zhǔn)。
而《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3095-2012)正式,備受關(guān)注的PM2.5則成了空氣質(zhì)量的常規(guī)監(jiān)測指標(biāo)。但要解決PM2.5等區(qū)域性污染問題,單打獨(dú)斗顯然不行,需要區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控、多種污染物協(xié)同處理,既要深化污染源治理,更要加強(qiáng)移動(dòng)源和面源的治理。
排入大氣中的顆粒污染物從產(chǎn)生的來源來看,可分為自然污染源和人為污染物。而大氣污染物主要來源于后者,人類的生產(chǎn)和生活活動(dòng)所造成的。人為的污染源主要表現(xiàn)在:工業(yè)污染源,由火力發(fā)電、金屬的冶煉、玻璃與食品加工等生產(chǎn)過程和燃料燃燒過程中所排放出的煤煙、粉塵和廢氣等造成的大氣污染;交通及運(yùn)輸污染源,由汽車、火車、飛機(jī)、船舶、運(yùn)載火箭等交通工具在行駛過程中排放尾氣所造成的大氣污染;生活污染源,人們由于生活上的燒飯、取暖等需要,燃燒燃料向大氣中排放煙煤及垃圾焚燒(包括節(jié)假日慶典上的焰火燃放)等所制造的大氣污染;農(nóng)業(yè)污染源,農(nóng)業(yè)大量使用化肥、農(nóng)藥及農(nóng)田產(chǎn)生的甲烷氣體,通過揮發(fā)而進(jìn)入大氣中,可污染大氣、降水成分;軍事或科學(xué)實(shí)驗(yàn)污染源,核試驗(yàn)、原子彈爆炸、航天器的廢棄物及毀壞后的碎片垃圾等,可造成大氣層的嚴(yán)重污染危害。此等細(xì)顆粒污染一旦形成,危害極難消除,對人體健康侵害極其嚴(yán)重,而且也減少了城市的能見度。PM2.5的問題之所以引起人們的普遍不安與廣泛關(guān)注,是因?yàn)樗粌H影響了當(dāng)代人的生活質(zhì)量,也威脅了后代人的生存,這必須與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來。可持續(xù)發(fā)展鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)增長,它不僅重視增長數(shù)量而且要求提高效益,節(jié)約能源,減少廢物,改變傳統(tǒng)的生產(chǎn)和消費(fèi)模式,實(shí)施清潔生產(chǎn)和文明消費(fèi)。雖然未來人對幸福的理解也許與我們有所不同,但作為人,他們的某些需要(如清潔的空氣、干凈的水、健康而穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng))必須首先得到滿足。因此,為了下一代,為了我們?nèi)祟惏l(fā)展的未來,我們必須強(qiáng)化環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn),以此為未來留下一個(gè)穩(wěn)定而健康的生態(tài)環(huán)境。
“提升環(huán)境監(jiān)測能力,建成PM2.5監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),啟動(dòng)以PM2.5為重點(diǎn)的大氣治理方案,進(jìn)一步改善空氣質(zhì)量。”這在北京市公布的為群眾擬辦的重要實(shí)事中位列首位。事實(shí)上,全國很多城市都在面臨著一場提升環(huán)境空氣質(zhì)量的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
現(xiàn)在的事實(shí)是,現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)一定程度上掩蓋了我國環(huán)境空氣質(zhì)量污染嚴(yán)重的事實(shí)。新標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施后,由于標(biāo)準(zhǔn)值加嚴(yán)和評價(jià)項(xiàng)目增加,我國將有2/3的城市空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。反映問題靠監(jiān)測,解決問題靠減排。環(huán)境保護(hù)部科技標(biāo)準(zhǔn)司司長趙英民說:“這就要求我們由控制一次污染物為主,轉(zhuǎn)為一次污染物和二次污染物同時(shí)控制,對源分析、排放源清單、污染物控制排放策略、環(huán)境政策等都提出了不同于以往的要求。同時(shí),管理對象由以工業(yè)行業(yè)為主向全社會(huì)轉(zhuǎn)變,很多領(lǐng)域的環(huán)境管理僅僅依靠目前環(huán)保部門的職能是無法實(shí)現(xiàn)的。”可以這樣講,與控制TSP、PM10相比,控制PM2.5的難度更大,因?yàn)椴粌H要控制一次污染物,更要減排其前體物,而前體物與能源結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。要控制PM2.5的污染,表面上是控制顆粒物污染,實(shí)際上是必須要控制一切氣態(tài)污染物。環(huán)境保護(hù)部環(huán)境規(guī)劃院副總工程師楊金田撰文指出,我國“十一五”的控制重點(diǎn)為二氧化硫和工業(yè)煙粉塵等單一污染物,這種管理模式已經(jīng)不適應(yīng)解決復(fù)合型大氣污染的要求。此外,對應(yīng)單個(gè)污染物控制,“十一五”期間我國采取的是單一污染源治理模式,關(guān)注電廠等工業(yè)大點(diǎn)源的治理,對煙煤小鍋爐污染、揚(yáng)塵等面源以及機(jī)動(dòng)車等移動(dòng)源治理力度明顯不夠,已不能適應(yīng)PM2.5的防治需要。要解決當(dāng)前突出的光化學(xué)煙霧、灰霾等問題,需要實(shí)施二氧化硫、氮氧化物、顆粒物、揮發(fā)性有機(jī)物等多污染物協(xié)同減排,深化工業(yè)污染防治,同時(shí)加強(qiáng)移動(dòng)源和面源污染治理工作。
我們需要做的事情還非常多,我們要調(diào)整好人與自然的關(guān)系、當(dāng)代人與后代人的關(guān)系,以及當(dāng)代人之間的關(guān)系。在這樣的形勢下,采取措施改善大氣狀況,走可持續(xù)發(fā)展道路已成必然。為了加強(qiáng)PM2.5的治理,為人民創(chuàng)造一個(gè)清新、優(yōu)美的生活和工作環(huán)境,我們必須對大氣PM2.5污染采取有效措施。
1.控制工業(yè)污染排放總量。為此,我們不應(yīng)該只調(diào)整行業(yè)配置,也要搞好規(guī)劃布局,特別是工業(yè)布局,這對一個(gè)城市的大氣狀況十分重要。在布局工業(yè)時(shí),應(yīng)將工業(yè)生產(chǎn)均衡分布,不要集中在局部或少數(shù)大城市。如此單位面積上排放的污染物少,易于自然凈化。另外,廠址的選擇也應(yīng)與該廠的性質(zhì)相符,如生產(chǎn)有害氣體的工廠應(yīng)布局在居住區(qū)的下風(fēng)向。
2.控制細(xì)顆粒污染物的排放。我國已經(jīng)實(shí)施了一系列措施,其中《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控十二五規(guī)劃》就把揚(yáng)塵污染防治作為大氣污染防治的重要內(nèi)容,包括,落實(shí)責(zé)任制,將揚(yáng)塵控制作為城市環(huán)境綜合整治的重要內(nèi)容;加強(qiáng)施工揚(yáng)塵監(jiān)管,將施工企業(yè)揚(yáng)塵污染防治情況納入建筑企業(yè)信用誠信體系,推進(jìn)綠色施工;提高道路保潔水平,加強(qiáng)渣土運(yùn)輸車密閉運(yùn)輸管理等。
3.減少熱電廠、供熱鍋爐二氧化硫的排放量。我們將通過經(jīng)濟(jì)、政策的管理辦法保證低硫煤的優(yōu)先使用。高硫煤的電廠提供煤炭在使用前要增加煤煙氣脫硫清洗設(shè)施的安裝。實(shí)際上,我國的能源結(jié)構(gòu)極不合理。從目前情況看,煤炭在我國一次能源構(gòu)成中占70%以上,成為我國主要的能源。我國工業(yè)燃料動(dòng)力的80%依靠煤炭,而全國總體每年用于直接燃燒的煤炭占總煤耗的84%。其不高的利用率使得我國的大氣污染更加嚴(yán)重。因此,我們應(yīng)改善我國的能源結(jié)構(gòu),加大天然氣、石油、風(fēng)能、太陽能的比重,發(fā)展新能源,以此來減少二氧化硫的排放量。
4.加大汽車尾氣的控制。目前,北京、上海等大城市擁堵嚴(yán)重,龐大的機(jī)動(dòng)車保有量和低速行駛,造成汽車燃油燃燒不充分,從而導(dǎo)致PM2.5排放量倍增,像北京,機(jī)動(dòng)車尾氣占PM2.5排放總量的22%,機(jī)動(dòng)車污染已經(jīng)是大氣環(huán)境污染治理最突出、最緊迫的問題之一。這就需要我們要加大淘汰黃標(biāo)車的力度,嚴(yán)格制定新車排放標(biāo)準(zhǔn),以降低機(jī)動(dòng)車排放強(qiáng)度。而對于數(shù)量更為龐大的在用車減排,關(guān)鍵在于油品升級。可現(xiàn)在油品升級步子低,已經(jīng)嚴(yán)重落后于機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn)的提高,到2014年才能在全國范圍內(nèi)供應(yīng)滿足國IV排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用汽油,滿足國IV排放標(biāo)準(zhǔn)要求的車用柴油標(biāo)準(zhǔn)目前還處于起草階段。
除此之外,像能源利用率的提高、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和可持續(xù)消費(fèi)與生產(chǎn)模式的產(chǎn)生、可再生能源資源的促進(jìn)等都是保護(hù)大氣環(huán)境,降低PM2.5指數(shù)的研究重點(diǎn)。
基于此,我們說,構(gòu)建區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制則是當(dāng)下較為可行的治理PM2.5之道。區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制是橫向關(guān)系上的行政區(qū)協(xié)同運(yùn)用組織和制度等資源綜合實(shí)施污染防治措施的制度體系。它較顯著的特征是:主體關(guān)系上的橫向型、防治客體的流動(dòng)性、區(qū)域性、防治手段的綜合性。雖然在PM2.5污染的過程中,區(qū)域內(nèi)的各個(gè)行政區(qū)都是污染輸出者同時(shí)也是污染受害者,但各個(gè)行政區(qū)污染損害的程度和對污染治理的力度是不盡相同的。出現(xiàn)的問題是,個(gè)別地區(qū)只污染不治理或多污染少治理,在享受其他地區(qū)污染治理外部正效應(yīng)的同時(shí)將自身的污染成本轉(zhuǎn)移給相鄰地區(qū),最終損害的是整個(gè)區(qū)域內(nèi)的大氣質(zhì)量,形成PM2.5的外溢效應(yīng)。因此,必須建立健全區(qū)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,限制或杜絕此類現(xiàn)象發(fā)生和擴(kuò)展。
若想消除PM2.5污染治理中外部性效應(yīng),則必須加大環(huán)境法制度的建設(shè),比如,建立區(qū)域主體制度、建立排放總量控制目標(biāo)制度、建立聯(lián)合執(zhí)法制度、建立突發(fā)性大氣污染事件應(yīng)急應(yīng)對制度等。通過“法”的確立,“制度”的建設(shè),剛性地治理PM2.5污染的迫切問題。
由于區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并不充分,相關(guān)的制度尚未健全,因此,在區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制構(gòu)建和運(yùn)行的過程中,應(yīng)加強(qiáng)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控更高行政層級的協(xié)調(diào)和督導(dǎo)工作,工作重點(diǎn)應(yīng)放在污染的治理而非污染的轉(zhuǎn)移上,努力提升區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控功能的公眾參與意識,只有這樣,才能對逐步扭轉(zhuǎn)PM2.5污染和其他大氣污染的嚴(yán)峻形勢起到實(shí)質(zhì)性的促進(jìn)作用。
“牽著你的手,卻看不見你”不是美麗中國,“厚德載霧,自強(qiáng)不吸”不是全面小康。經(jīng)濟(jì)發(fā)展再也不能走先污染后治理的老路,城市管理再也不能以“空氣不好是小事兒”心態(tài)來應(yīng)對突況,居民生活再也不能只圖自己方便不管環(huán)境負(fù)擔(dān)。只有形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢,我們才可能擁有天藍(lán)、地綠、水凈、風(fēng)清的美好家園。
參考文獻(xiàn):
[1] 左玉輝.環(huán)境學(xué)[M].北京:高等教育出版社,2006.
篇8
岱海發(fā)電在職業(yè)安全健康管理中堅(jiān)持落實(shí)“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的基本方針,實(shí)行分類管理、綜合治理,多角度、全方位的提升職業(yè)安全健康管理水平,為企業(yè)勞動(dòng)者筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障,使得生產(chǎn)更安全、員工更健康,將本質(zhì)安全與以人為本的理念有效融合。
一、職業(yè)健康 機(jī)制先行
為完善職業(yè)健康保護(hù)體系,公司制定了《職業(yè)衛(wèi)生工作管理辦法》、《勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》,內(nèi)含職業(yè)病防治責(zé)任制度、職業(yè)危害警示與告知制度、職業(yè)危害申報(bào)制度、職業(yè)危害培訓(xùn)制度、防護(hù)設(shè)施維護(hù)檢修制度、防護(hù)用品管理制度、監(jiān)測及評價(jià)管理制度、職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”管理制度、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)及其檔案管理制度、職業(yè)病危害事故處置與報(bào)告制度、應(yīng)急救援與管理制度、崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程等。制度中明確了主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、管理人員以及勞動(dòng)者等各類人員的職業(yè)病防治職責(zé)和義務(wù),明確了職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、職業(yè)衛(wèi)生管理部門以及其他相關(guān)管理部門在職業(yè)衛(wèi)生管理方面的職責(zé)和要求。一系列的管理制度和標(biāo)準(zhǔn)的建立,形成了符合生產(chǎn)現(xiàn)場實(shí)際,具有自身特色職業(yè)病危害防治體系,實(shí)現(xiàn)了職業(yè)病危害防治的制度化、規(guī)范化;同時(shí)將機(jī)構(gòu)工作職責(zé)明確劃分,形成了分級負(fù)責(zé)、責(zé)任明確、相互配合的綜合治理組織體系。
公司安全生產(chǎn)委員會(huì)是職業(yè)健康管理的最高決策機(jī)構(gòu),辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,其它各部門分別做好分管范圍內(nèi)的職業(yè)危害和應(yīng)急處置工作,各外委單位依據(jù)公司要求,成立職業(yè)危害防治機(jī)構(gòu),明確職業(yè)危害防治責(zé)任管理界面。安全監(jiān)察部通過日常檢查、交叉檢查、重點(diǎn)督查等方式,切實(shí)加大對職業(yè)病危害重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)督檢查力度,通過日常通報(bào)、安全網(wǎng)通報(bào)、安委會(huì)通報(bào)等形式,保障職業(yè)健康防治防治體系及組織體系的有序運(yùn)行。
二、危害監(jiān)控 源頭控制
公司以“提高對工作場所職業(yè)病危害相關(guān)因素的識別能力”為抓手,不斷精化、優(yōu)化職業(yè)病危害因素辨識方法,有效控制在生產(chǎn)流程中的職業(yè)病危害因素,確保職業(yè)病防治得到預(yù)控預(yù)防。
(一)識別
通過職業(yè)健康管理專職人員全面負(fù)責(zé)指導(dǎo)和管理職業(yè)病危害因素的識別工作,相關(guān)部門及班組負(fù)責(zé)協(xié)助,通過將生產(chǎn)流程及使用的材料的性質(zhì)劃分進(jìn)行危害因素識別,并且每年委托具備資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)行職業(yè)健康日常監(jiān)測,對生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)使用的物料產(chǎn)品、職業(yè)危害因素的現(xiàn)狀進(jìn)行檢測,檢查識別出的職業(yè)病危害因素均及時(shí)向職業(yè)衛(wèi)生行政管理部門進(jìn)行了申報(bào),對日常監(jiān)測結(jié)果評價(jià)及建議進(jìn)行了綜合的評估,及時(shí)落實(shí)整改。
(二)現(xiàn)狀評價(jià)
公司依據(jù)法律規(guī)定,嚴(yán)格履行每三年一次的職業(yè)危害現(xiàn)狀評價(jià),委托具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對公司一期、二期工程作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評估,對公司職業(yè)病危害因素、職業(yè)病防護(hù)設(shè)施、職業(yè)衛(wèi)生現(xiàn)場管理、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理等方面做出綜合評估并出具評審意見,分析評估結(jié)論,提出整改性建議、持續(xù)改進(jìn)性建議、預(yù)防性告知等,為公司職業(yè)健康管理提供有效依據(jù)。
(三)治理
公司在Ω饗羆觳榧凹觳飩峁中,凡有不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)接觸限值的,都責(zé)任到人進(jìn)行限期整改,直至檢測合格為止,對使用產(chǎn)生有毒物質(zhì)的作業(yè)場所設(shè)置了監(jiān)測報(bào)警裝置;對現(xiàn)場粉塵超標(biāo)區(qū)域,一方面加強(qiáng)個(gè)體防護(hù),另一方面加強(qiáng)現(xiàn)場通風(fēng),加強(qiáng)清掃避免二次揚(yáng)塵;對輸煤系統(tǒng)的除塵設(shè)施及噴淋裝置進(jìn)行檢查確保其正常運(yùn)行;對各類風(fēng)機(jī)房、泵房等噪聲較高作業(yè)場所加強(qiáng)個(gè)體防護(hù);做到職業(yè)病防治常態(tài)化。
三、統(tǒng)籌兼顧 全面推進(jìn)
職業(yè)安全健康管理是一個(gè)系統(tǒng)性過程,需要把握好重點(diǎn)、抓好專項(xiàng),實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌兼顧、全面推進(jìn),將職業(yè)安全健康日常管理一件一件抓好,一項(xiàng)一項(xiàng)落實(shí),筑牢職業(yè)安全健康的綠色屏障。
(一)宣傳培訓(xùn)
在職業(yè)危害防護(hù)的宣傳和培訓(xùn)方面,公司聘請專家,通過講座的形式,宣傳學(xué)習(xí)《職業(yè)病防治法》、識別職業(yè)病危害、了解公司職業(yè)病危害現(xiàn)狀、學(xué)習(xí)常用防護(hù)知識;新進(jìn)員工入廠時(shí),安全監(jiān)察部專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員負(fù)責(zé)廠級職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)并進(jìn)行考核,考核合格后方能上崗,在崗人員每年每人參加《職業(yè)衛(wèi)生健康考試》;有新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)、新材料投產(chǎn),會(huì)組織相應(yīng)人員進(jìn)行職業(yè)安全操作等適應(yīng)性培訓(xùn)。
(二)危害告知
在原《勞動(dòng)合同書》的基礎(chǔ)上補(bǔ)充續(xù)訂頁,將勞動(dòng)者在作業(yè)過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果、防護(hù)措施和相關(guān)待遇等,以書面形式如實(shí)告知。在醒目位置設(shè)置職業(yè)危害公告欄,公布職業(yè)危害防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)危害事故應(yīng)急救援措施和作業(yè)場所職業(yè)危害檢測結(jié)果等內(nèi)容;對產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,在其醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識和說明;將個(gè)人職業(yè)健康體檢報(bào)告,如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者。
(三)防護(hù)用品發(fā)放與佩戴
公司加大個(gè)體防護(hù)投入,采購高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)的符合國家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的個(gè)體防護(hù)用品,嚴(yán)格按照公司《勞動(dòng)防護(hù)用品管理辦法》進(jìn)行發(fā)放,按季度發(fā)放一般勞動(dòng)防護(hù)用品,特殊工種配備特殊防護(hù)用品,夏季及時(shí)發(fā)放防暑降溫用品冬季發(fā)放防寒用品,同時(shí)建立健全防護(hù)用品有關(guān)使用檢查臺(tái)帳,指導(dǎo)員工正確使用個(gè)體防護(hù)用品,公司職工個(gè)人防護(hù)用品發(fā)放率達(dá)到100%,使用率達(dá)到95%。
(四)職業(yè)健康體檢
公司按照衛(wèi)生部《職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理辦法》規(guī)定,每年委托具備職業(yè)健康檢查資質(zhì)的內(nèi)蒙古國際旅行社衛(wèi)生保健中心為在崗的生產(chǎn)員工進(jìn)行的職業(yè)健康檢查。檢查項(xiàng)目包括:職業(yè)病常規(guī)內(nèi)科、外科、神經(jīng)內(nèi)科、五官科檢查(視力)、心電圖、肝功能11項(xiàng)、甲狀腺、血常規(guī)、血糖、尿常規(guī)、肺功能、電測聽、胸部正位片等,匯總形成體檢總分析報(bào)告,將個(gè)人體檢結(jié)果如實(shí)告知本人,在此基礎(chǔ)上同時(shí)組織新入職、離職員工進(jìn)行職業(yè)健康檢查,為每人建立了職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,將職業(yè)健康情況跟蹤到底。
(五)應(yīng)急救援安全保障
公司在一、二期主機(jī)集控、化學(xué)集控、輸煤集控、脫硫集控等設(shè)置了職業(yè)衛(wèi)生急救柜,為化學(xué)、氨區(qū)配備了專業(yè)的洗眼器,為急救柜配置了多用途擔(dān)架、多用途急救箱、頸托、頭部固定器、負(fù)壓式式骨折固定氣墊、氧氣復(fù)蘇儀器、等先進(jìn)的急救器材及部分常用藥及急救藥品,確保員工得到充分的應(yīng)急救援及職業(yè)防護(hù),同時(shí)定期舉行相關(guān)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)各項(xiàng)設(shè)施及應(yīng)變能力。
(六)管理信息化
公司增加科技投入、夯實(shí)基礎(chǔ),積極推廣應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新裝備,提供技術(shù)保障。2016年公司上線了數(shù)字化安全管理平臺(tái),將勞動(dòng)者個(gè)人信息、職業(yè)健康檔案、職業(yè)健康各類管理臺(tái)賬納入職業(yè)健康管理數(shù)據(jù)模塊,實(shí)現(xiàn)職業(yè)危害管理信息化、精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,提高管理效率。
截止目前,公司保持職業(yè)病危害事故零記錄。公司已于2011年進(jìn)行了“自治區(qū)職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”的申報(bào),并取得“職業(yè)安全健康典型示范企業(yè)”稱號。同時(shí)還加入內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)職業(yè)健康協(xié)會(huì),通過協(xié)會(huì)活動(dòng)促進(jìn)公司職業(yè)健康安全管理,在協(xié)會(huì)理事中公司是唯一一家發(fā)電企業(yè),
參考文獻(xiàn):
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篇9
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)主體責(zé)任
為切實(shí)打贏環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn),街道成立了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了黨政雙組長制度,明確了責(zé)任分工,成立了生態(tài)環(huán)保站,充實(shí)環(huán)保工作人員,保證了街道日常環(huán)保工作的有序展開。每月召開一次環(huán)境保護(hù)工作專題例會(huì),認(rèn)真研判環(huán)境治理形勢,有針對性開展巡查、檢查和專項(xiàng)工作,使生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作特別是大氣環(huán)保問題整治得到了保障。
二、完善環(huán)保網(wǎng)格化包保
針對街道地處城鄉(xiāng)結(jié)合部的實(shí)際和施工場所點(diǎn)多面廣的特點(diǎn),詳細(xì)制訂并逐步完善了生態(tài)環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理辦法,建立了環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化管理制度和環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格監(jiān)管責(zé)任追究制度,明確了街道環(huán)境保護(hù)網(wǎng)格化監(jiān)管責(zé)任體系,有序開展了網(wǎng)格化管理工作,做到了街道、社區(qū)各級網(wǎng)格員人人有環(huán)境保護(hù)任務(wù),整改落實(shí)人人有目標(biāo),壓實(shí)了環(huán)保責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度,嚴(yán)肅獎(jiǎng)懲措施,有力的促進(jìn)了環(huán)保網(wǎng)格員工作的落實(shí)。
三、污染防治開展情況
1.開展專項(xiàng)整治。轄區(qū)內(nèi)“三供一業(yè)”改造項(xiàng)目施工多,重點(diǎn)工程施工多,一度給大氣環(huán)境保護(hù)造成了較大壓力,街道認(rèn)真組織網(wǎng)格員認(rèn)真開展揚(yáng)塵、油煙、散煤、鍋爐等影響大氣環(huán)境指標(biāo)的巡查、排查和問題整治。
工作中,街道環(huán)保人員克服困難,特別是對經(jīng)營、施工單位對環(huán)境保護(hù)意識認(rèn)識不足,環(huán)保措施落實(shí)推一下,動(dòng)一下和我行我素的行為,進(jìn)行針對性約談教育和懲戒,使環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)較往年得到了加強(qiáng)。上半年,聯(lián)合上級及相關(guān)部門,有計(jì)劃的完成了固體廢物排查整治行動(dòng)、餐飲油煙聯(lián)合整治行動(dòng)、“散亂污”排查整治行動(dòng)、河流整治、物料堆場整治、施工裸土整治等專項(xiàng)工作,街道生態(tài)環(huán)境工作總體得到改善。在揚(yáng)塵整治中,發(fā)現(xiàn)較大問題2起,約談項(xiàng)目負(fù)責(zé)人兩次;在餐飲油煙整治中,發(fā)現(xiàn)較大問題1起,已聯(lián)系市油煙辦進(jìn)行處理。發(fā)現(xiàn)一般問題20余起,及時(shí)整改3處裸土場所未及時(shí)覆蓋問題;對4家企業(yè)負(fù)責(zé)人因環(huán)保措施落實(shí)不力進(jìn)行了約談。
2.加強(qiáng)臺(tái)賬管理。街道對轄區(qū)已備案企業(yè)整改情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,對汽修廠、洗車場、餐飲店、物料沙場、廢舊行業(yè)和轄區(qū)內(nèi)國有企業(yè)生產(chǎn)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查,建立健全污染源“一企一檔”,全面掌握了轄區(qū)單位排污和固廢情況。要求相關(guān)企業(yè)按要求認(rèn)真進(jìn)行整改,并提請相關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收。
3、堅(jiān)持環(huán)境巡查。認(rèn)真制定環(huán)保工作巡查計(jì)劃,堅(jiān)持每日重點(diǎn)督查建筑施工工地、餐飲聚集地段、散亂小作坊等環(huán)境保護(hù)問題突出區(qū)域,對列入重點(diǎn)減排企業(yè)進(jìn)行了定期抽檢,對發(fā)現(xiàn)問題的單位,及時(shí)下達(dá)整改通知書,對逾期不落實(shí)和整治不達(dá)標(biāo)的單位實(shí)行約談和問責(zé),對整改不力的進(jìn)行處罰。街道環(huán)保分管負(fù)責(zé)人不定時(shí)帶隊(duì)對企業(yè)、工地進(jìn)行突擊檢查,夜查,有力打擊了環(huán)保違法違規(guī)行為。特別在四、五月份組織開展4+1餐飲油煙大檢查行動(dòng)中,街道聯(lián)合市場監(jiān)管所、社區(qū)環(huán)保網(wǎng)格員、市容中隊(duì)對轄區(qū)內(nèi)所有的餐飲戶、小吃攤點(diǎn)、小作坊等的油煙凈化情況進(jìn)行排查,落實(shí)了全天候、高密度,并增加了每天早上巡查。對所有餐飲經(jīng)營戶建立了監(jiān)管臺(tái)賬信息,做到每日更新,確保油炸整治信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性、真實(shí)性。目前,轄區(qū)餐飲業(yè)油煙排放得到有力整治,達(dá)到了環(huán)保基本要求。
4、認(rèn)真做好值班工作。在節(jié)假日期間,環(huán)保工作人員克服困難,周密安排,保證了24小時(shí)不間斷巡查,并堅(jiān)持在整治一線值守,特別是春節(jié)、清明節(jié)期間祭祀問題,環(huán)保站工作人員全員夜間檢查,使轄區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)得到了堅(jiān)實(shí)保障。
5、加大問題整改和環(huán)保投入。街道積極處理好上級交辦的案件,快速高效完成環(huán)保問題整改,確保整改不過夜,問題及時(shí)清零,辦結(jié)率100%。
四、存在問題
一是網(wǎng)格化包保責(zé)任落實(shí)參差不齊。在網(wǎng)格化巡查包保工作中,相關(guān)包保責(zé)任人投入環(huán)境巡查整治的精力分配不協(xié)調(diào),未能把環(huán)境保護(hù)工作同城市文明創(chuàng)建很好結(jié)合,不能把衛(wèi)生城市和環(huán)境保護(hù)工作相統(tǒng)一。特別是具體工作分出了你我,環(huán)境保護(hù)工作沒有形成合力,影響了環(huán)境工作的開展和工作質(zhì)量的提高。
二是環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍加強(qiáng)。1.街道無環(huán)保執(zhí)法權(quán)是制約一線環(huán)保檢查人員的難點(diǎn)問題。表現(xiàn)在敢于說服教育,不能處罰問責(zé)。2.街道環(huán)保工作人員基本上是社會(huì)招聘的臨時(shí)人員,且環(huán)保業(yè)務(wù)能力水平普遍較低,影響了環(huán)保檢查執(zhí)法的權(quán)威性。
五、下一步工作
下半年,街道把認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作部署和要求為已任,嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)環(huán)境發(fā)展理念,不斷提升環(huán)境監(jiān)管水平,為全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)上臺(tái)階加油鼓勁。
重點(diǎn)工作。繼續(xù)以大氣污染防治工作為重點(diǎn),努力做好建筑施工特別是“三供一業(yè)”項(xiàng)目改造施工中的揚(yáng)塵防治和裸土、渣土、物料覆蓋等問題,認(rèn)真落實(shí)環(huán)保要求的六個(gè)百分之百;繼續(xù)開展餐飲油煙整治行動(dòng),確保油煙凈化行動(dòng)整治規(guī)范有效;繼續(xù)開展“散亂污”企業(yè)(作坊)巡查整治,確保發(fā)現(xiàn)及時(shí)整改有效不反復(fù)。認(rèn)真落實(shí)水資源管理和河長制責(zé)任落實(shí),積極開展黑臭水體的排查治理。
提升能力。下半年,街道將生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作作為文明、衛(wèi)生城市創(chuàng)建的基礎(chǔ),繼續(xù)加大環(huán)保保護(hù)投入,定期開展環(huán)保人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的培訓(xùn),不斷提高工作人員管理水平,保證街道生態(tài)環(huán)境管理工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)和環(huán)境整治雙提升。
篇10
一、項(xiàng)目概況簡介
本碼頭依托乍嘉蘇線航道(現(xiàn)狀Ⅴ級,規(guī)劃Ⅲ級),位于平湖市,原****公司內(nèi),****下游900m處右岸,距上游***5km。碼頭擬建***噸級泊位2個(gè),結(jié)構(gòu)按***噸級設(shè)計(jì),碼頭用于砂石料的裝卸。項(xiàng)目規(guī)劃土地總面積**平方米,總建筑面積**平方米。本碼頭設(shè)計(jì)年吞吐能力為**萬噸,碼頭采用兩臺(tái)16噸的固定吊進(jìn)行裝卸。
本碼頭沿***采用順岸挖入式布置,碼頭采用重力式結(jié)構(gòu)型式。碼頭使用岸線總長度約188m,碼頭擋墻總長度128m,翼墻長度63.8m,過渡段護(hù)岸長度16m。碼頭沿原有航道岸線向內(nèi)挖入9.5m,距航道中心線54m。
概算總投資***萬元,合同造價(jià)***萬元,項(xiàng)目于2021年9月開工建設(shè),合同工期6個(gè)月。
建設(shè)單位:****
設(shè)計(jì)單位:****
施工單位:****
監(jiān)理單位:****
二、項(xiàng)目進(jìn)度情況
(一)項(xiàng)目總體進(jìn)展情況
本碼頭于2021年8月24日完成邀請招標(biāo),由***中標(biāo)承建,并于2021年9月1日正式開工建設(shè),目前已完成碼頭預(yù)應(yīng)力管樁、塑鋼板樁、直線段擋墻底板及墻身施工,累計(jì)完成產(chǎn)值約540萬元,占合同價(jià)47.1%。
(二)年度建設(shè)工作目標(biāo)完成情況
2021年度計(jì)劃完成碼頭主體施工,計(jì)劃12月底前完成碼頭翼墻擋墻施工,完成墻后軟基處理及作業(yè)帶道路施工,完成地下管廊、作業(yè)帶道路及碼頭附屬設(shè)施施工,2022年1月底前完成剩余掃尾工作,實(shí)際施工工期5個(gè)月比計(jì)劃提前1個(gè)月完成。
(三)重要節(jié)點(diǎn)工作進(jìn)展情況
2021年10月底完成碼頭直線段擋墻及2個(gè)泊位施工,計(jì)劃12月底前完成碼頭主體建設(shè)。
(四)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)情況
1、工程質(zhì)量情況
在工程建設(shè)中、始終把工程質(zhì)量作為重點(diǎn)工作來抓。本工程全面實(shí)行工程建設(shè)項(xiàng)目法人制,施工投標(biāo)制,建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。建立健全規(guī)章制度,確保工程質(zhì)量始終處于有效的控制之中。
工程開工后明確要求施工單位建立“三自”制(自檢、自評、啟定)和“三檢”制(自檢、互檢、專檢)并要求嚴(yán)格做到自檢體系中的組織落實(shí)和制度落實(shí)。
業(yè)主,監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行管理辦法和規(guī)程,督促施工單位建立健全質(zhì)量自檢體系,建立工地例會(huì)制度,做好每次會(huì)議紀(jì)要。強(qiáng)化現(xiàn)場監(jiān)督檢查,在施工過程中,對施工單位的人員、設(shè)備、材料及各分項(xiàng)工程的質(zhì)量進(jìn)行了嚴(yán)格而有效的控制,對隱蔽工程實(shí)行了全過程跟進(jìn)和管理。
2、工程安全生產(chǎn)情況
在工程建設(shè)中、始終把安全工作放在首要工作來抓。明確要求施工單位建立健全安全責(zé)任制,實(shí)行安全一票否決制,做細(xì)做好施工各個(gè)環(huán)節(jié)的安全工作,會(huì)同監(jiān)理全過程管理,深入現(xiàn)場檢查安全工作。未發(fā)生任何安全事故。特別是進(jìn)入主汛期后,督促施工單位按《應(yīng)急預(yù)案》內(nèi)容實(shí)施施工,以確保工程安全度訊。
(五)環(huán)境保護(hù)情況
項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)情況良好,施工單位基坑開挖土方均拉至指定棄土場堆放,不存在隨地亂堆放現(xiàn)象,在“三集中”地點(diǎn)進(jìn)行揚(yáng)塵公示,并對施工現(xiàn)場每日定時(shí)定點(diǎn)進(jìn)行灑水降塵,配備霧炮機(jī)2臺(tái),霧炮車1臺(tái),雨水等都接入沉淀池;垃圾分類處理,內(nèi)業(yè)臺(tái)賬設(shè)有環(huán)保臺(tái)帳和揚(yáng)塵臺(tái)賬,每日巡查,每日更新。
(六)根治欠薪行動(dòng)專項(xiàng)治理開展情況
項(xiàng)目自開工以來,嚴(yán)格貫徹落實(shí)國家、省、嘉興市關(guān)于開展“無欠薪”行動(dòng)有關(guān)工作要求,切實(shí)落實(shí)“民工工資六大機(jī)制”。施工單位設(shè)立農(nóng)民工工資專戶,所有工程款均專款專用,有關(guān)農(nóng)民工工資的支付嚴(yán)格按照合同要求及時(shí)支付到每位農(nóng)民工,本項(xiàng)目無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。
(七)信用評價(jià)工作開展情況
本碼頭于2021年第三季度新增信用評價(jià),已要求施工單位認(rèn)真完成施工合同規(guī)定的各項(xiàng)工作,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,保證工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)保、農(nóng)民工工資支付等相關(guān)工作滿足合同要求。2021年第三季度施工單位信用評價(jià)考核為優(yōu)秀。
(八)保證金清理規(guī)范情況
本項(xiàng)目履約保證金采用保險(xiǎn)保函形式,目前***屬“AA”誠信免繳單位,不存在其他保證金。
三、項(xiàng)目存在的主要問題和困難
碼頭施工過程中存在與后方廠房存在交叉施工作業(yè)現(xiàn)象,給碼頭施工作業(yè)帶來一定困難,施工時(shí)我們將及時(shí)做好與廠房的建設(shè)各方溝通、協(xié)調(diào),確保順利完成建設(shè)任務(wù)。