民政培訓方案范文

導語：如何才能寫好一篇民政培訓方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、目標任務

20*年我縣培訓新型農民8850人，其中：農村勞動力轉移培訓（即陽光工程）5200人，新型農民科技培訓1600人，農業專業技術培訓1400人，農民創業培訓650人。

二、培訓內容

（一）陽光工程培訓：主要培訓年滿16周歲、有外出務工意向的農民，包括就近就地轉移的農民。培訓時間20－180天。培訓內容包括職業技能、政策和法律法規、安全常識等知識。我縣主要開設計算機、縫紉工、電焊、電工、汽車駕駛與維修等專業。

（二）農業專業技術培訓（含新型農民科技培訓）：主要培訓從事農業生產經營的專業農民，村級動物防疫員、植保員、農機手、沼氣工等農村社會化服務人員，以及農業產業化龍頭企業用工人員、基層農技推廣人員等。培訓時間12-15天，現場指導12-15次。培訓內容包括水稻科學育秧、玉米合理密植、小麥科學播種、油菜輕簡栽培、測土配方施肥、農業生產機械化、病蟲害綜合防治、畜禽標準化規模養殖、水產生態健康養殖、動物疫病防治、大棚蔬菜高效栽培以及農業標準化、無公害農產品生產、農產品加工等技術，以及良種良法配套和農機農藝結合。

（三）農民創業培訓：主要培訓有創業愿望的外出務工返鄉青年、種養大戶、農機大戶、科技帶頭人、農村經紀人、專業合作組織領辦人、農業企業經營創辦人和有志于農村創業的大、中專畢業生。要求參訓學員具有初中以上文化程度，年齡不超過50歲，并具有與創業項目相適應的產業基礎，能發揮示范帶動作用。培訓時間不少于1個月。培訓內容包括政策法規、創業理念、創業技巧、市場營銷、人力資源管理、農產品品牌創建、循環經濟、農產品質量安全、農民專業合作組織等知識。

三、組織實施

（一）培訓機構

1、新型農民科技培訓：由縣農委和各鄉鎮負責組織實施。各鄉鎮負責學員的組織和管理工作，縣農委負責招標培訓機構和項目的監管。縣畜牧水產局和縣農技推廣中心承擔培訓任務，負責選擇示范村和學員、組織培訓教師開展技術培訓和服務指導。

2、陽光工程：縣建民技校、*職業教育培訓中心、第二高級職業中學、*駕校、*駕校、拖拉機培訓學校為培訓機構，負責培訓的具體組織實施，縣農委和縣財政局負責項目監督管理。

3、農業專業技術培訓：縣畜牧水產局、農技推廣中心、農機管理局承擔培訓任務，組織開展培訓。縣農委和縣財政局負責項目監督管理。

4、農民創業培訓：縣建民職業技能培訓學校為培訓機構，具體承擔培訓任務，縣農委和各鄉鎮負責組織學員。縣農委負責項目監督管理。

（二）工作職責

1、項目示范村：提出農業專業技術培訓(新型農民科技培訓)項目申請，宣傳動員和確定基本學員，提供培訓場地，組織學員參加培訓，收集農民培訓意見并及時向培訓教師和培訓機構反饋，組織基本學員填寫培訓卡、簽到，協助填寫培訓臺帳。

2、各鄉鎮：組織農民積極參加培訓，指導項目示范村開展新型農民培訓工作，督促本鄉鎮示范村按項目要求完成培訓任務。

3、縣農委：制定年度實施方案報縣領導小組審定，組織招標確定培訓機構并簽訂合同，對培訓機構進行考核，開展項目檢查督導，總結上報有關材料，負責項目監管系統維護和數據錄入等，統一制作培訓卡并向學員發放。

4、培訓機構：落實項目村培訓計劃，選聘和考核培訓教師，簽訂并履行合同，組織選編培訓教材，印發“技術明白紙”，開展跟蹤服務，建立培訓臺賬，填報各類報表，提出驗收申請。

四、保障措施

（一）加強組織領導。建立職責明確、分工負責的新型農民培訓工程管理機制，逐級落實責任制。縣政府成立由分管縣長任組長、縣委組織部、農委、財政局、新農辦和各鄉鎮主要負責人為成員的新型農民培訓工程領導組，對項目實施進行監督和管理。領導組下設辦公室，配備專職人員，具體負責日常管理工作。各鄉鎮也要成立相應工作機構,切實加強對新型農民培訓工作的組織領導，明確專人負責新型農民培訓的相關工作。

（二）強化項目監管。一是項目法人責任制。縣、鄉（鎮）、村逐級簽訂目標責任書，層層落實責任；項目管理單位與承擔培訓任務的培訓機構簽訂培訓合同。二是培訓基地招標制度。面向社會公開、公平、公正招標確定培訓機構。三是臺賬制度。培訓機構建立培訓臺帳，記錄有關培訓情況。四是公示制度。在廣德農業信息網建立新型農民培訓公示和宣傳平臺，公布培訓任務、培訓機構、資金補助及使用情況，宣傳典型經驗。五是管培分離制度。縣農委負責培訓項目的申報、組織實施、監督和管理，培訓機構負責組織開展培訓工作。六是資金使用管理制度。培訓補助資金實行報賬制管理，嚴格規范使用和撥付培訓補助資金，專款專用，確保項目資金安全高效使用。七是月度報告制度。新型農民培訓工程實行培訓進展月報告制度，培訓機構必須每月度向縣農委項目辦公室報告培訓進展，縣農委項目辦公室匯總后逐級上報。

篇2

雙溝鎮人民政府：

根據《襄州區校外培訓機構集中聯合執法工作方案》(襄州政辦函[2019]

46號)和區人民政府教育督導室區教育局《襄州區開展“五項管理”工作實施方案》文件精神及區領導要求：每月開展校外培訓機構聯合執法。

具體聯合執法內容：一是對存在重大安全隱患的校外培訓機構要立即停辦整改;二是舞蹈、繪畫、跆拳道等藝術體育類校外培訓機構需取得營業執照,并營業執照經營范圍內注明有藝術體育培訓,則停辦限期整改;三是語文、數學、英語等學科類校外培訓機構需取得民辦學校辦學許可證和營業執照(或民辦非企法人登記證),否則停辦限期整改;四是對整改仍然達不到標準的校外培訓機構,通過聯合執法,依法依規予以取締；五是要求校外培訓機構嚴格執行校外培訓機構結束時間不得晩于20:30，不得布置任何形式家庭作業。五是校外培訓機構服務合同的檢查。校外培訓機構不得利用不公平格式條款侵害消費者權益,

使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》。

目前，雙溝鎮轄區共19家校外培訓機構，僅有1家取得辦學許可證。為切實保障受教育者合法權益，著力整治校外培訓機構亂象，促進全鎮教育事業健康發展，特請示雙溝鎮人民政府，近日開展由雙溝鎮人民政府牽頭，雙溝鎮中心學校、鎮綜治辦、公安、交警隊、食藥、工商、城管、社區等有關職能部門組成的聯合執法。

妥否，請批示。

篇3

一、安置完善原則。工程壩區移民生產安置完善遵循“自愿參保、保障水平與經濟社會發展水平相適應、個人負擔與政府扶助相結合”的原則。

二、安置完善范圍。原國家土地管理局《關于長江水利樞紐工程壩區建設用地的批復》（國土批〔1996〕124號）核定的壩區15.277平方公里紅線范圍內的農村生產安置移民，含按照壩區移民政策實施的集鎮、居民點占地生產安置移民。

三、安置完善對象。1993年后工程壩區征地、并進行生產安置登記在冊的壩區農村移民。本著尊重歷史的原則，壩區移民生產安置對象的具體確定以原安置時的歷史資料為準：凡原生產安置人口核定表、移民安置卡將生產安置對象確定到人的，本次核定不準變更；原生產安置人口只核定到戶、未確定到人的，采用原已核定到人的方法，一次性核定，一經確定，不予變更。在確定的生產安置對象中，有下列情形之一的，不能列為工程壩區移民生產安置完善對象：

（一）公務員及事業單位在編人員；

（二）2012年12月31日前已死亡的人員；

（三）農業安置人員。

四、安置完善方式。工程壩區移民生產安置完善實行基本生活保障、基本養老保險和職業教育培訓相結合的方式。

（一）基本生活保障：本方案實施時男性年滿60周歲或女性年滿55周歲及以上（以下稱一類人員）且符合工程壩區移民生產安置完善條件的人員，政府按生產安置指標，參照年城鎮靈活就業人員的最低繳費標準，一次性補助10年基本生活保障資金，實行基本生活保障安置。

（二）基本養老保險：本方案實施時年滿18周歲、男不滿60周歲或女不滿55周歲（以下稱二類人員）且符合工程壩區移民生產安置完善條件的人員，本著自愿的原則，可以參加我縣城鎮靈活就業人員基本養老保險，政府按生產安置指標和年城鎮靈活就業人員的最低繳費標準，補助10年基本養老保險資金。

（三）職業教育培訓：本方案實施時不滿18周歲且符合工程壩區移民生產安置完善條件的人員，免費提供職業教育培訓，具體辦法另行制定。

五、本方案所指年齡確定時限為：2012年12月31日。壩區生產安置移民是否屬完善安置對象，屬于哪種完善安置方式，嚴格以此時限確定。

六、辦理程序。鎮人民政府依據移民生產安置基礎資料和戶籍資料，對壩區移民生產安置對象和符合安置完善條件的對象進行清理審核，張榜公示，對公示結果復核審定。符合工程壩區生產安置完善條件、自愿參加基本生活保障和基本養老保險的移民，應在2012年11月25日前向所在村（居）委會提交書面申請、身份證復印件、近期一寸免冠彩照（8張），辦理《縣工程壩區移民生產安置完善審批表》；經所在村（居）委會初審，鎮人民政府、縣移民局認定后，報縣勞動和社會保障局審查并辦理參保手續，逾期未提交書面申請及相關資料的視為自動放棄。符合本方案規定條件的參保人員所有參保手續必須在2012年12月31日前辦結，逾期不再辦理。

七、補繳標準。工程壩區移民確需補繳基本養老保險費的，按年我縣城鎮靈活就業人員最低繳費標準進行補繳。

八、政府補助資金來源及用途。工程壩區移民生產安置完善參加基本生活保障、基本養老保險政府補助所需資金，從工程壩區移民專項資金中解決。補助資金只能用于工程壩區移民的基本生活保障、基本養老保險支出，專款專用，不得以現金形式直接兌付給個人。

九、本方案實施時，原已參加基本養老保險的，按下列辦法處理。

（一）本方案實施時已在社會保險部門辦理退休、退職手續領取養老金的，不再按一類人員享受基本生活保障待遇，憑繳費依據，在不超過其應享受政府補助的基本生活保障費限額內，補助其個人繳費部分。

（二）本方案實施前已在社會保險部門參加基本養老保險尚未領取基本養老金的，其應享受政府補助的養老保險資金用于續繳基本養老保險費。在不超過其應享受政府補助的基本養老保險費限額內，續繳后達到法定退休年齡仍有結余的，可憑繳費依據對過去已繳保險費個人繳費部分予以補助。

十、本方案實施時二類人員未參加基本養老保險的處理。其應享受政府補助的養老保險資金，只能用于補繳和續繳基本養老保險費，但補繳最早時限不得超過1996年1月1日，其應享受政府補助的養老保險資金繳完后按第十一條規定續保。

十一、續保規定。二類人員按本方案規定參加基本養老保險后，屬靈活就業的應繼續按我縣靈活就業人員基本養老保險辦法續保；與用人單位建立勞動關系的，應按照城鎮企業職工基本養老保險辦法參保。

十二、戶口臨時遷出人員處理。工程壩區移民符合本方案規定條件的部隊服役、大中專院校就讀和其他人員，由所在村（居）委會登記造冊，鎮人民政府審核匯總，報縣移民局、縣勞動和社會保障局備案，待其返鄉入戶后，再按本方案補辦基本生活保障或基本養老保險手續。

十三、一類人員保障待遇。在辦理基本生活保障手續繳費后，由勞動保障部門發放《待遇證》。從2009年1月起按我縣城鎮居民最低生活保障標準的115％按月發放基本生活費。發放標準隨我縣城鎮居民最低生活保障標準調整而調整。一類人員參保后死亡的，從死亡次月起停發基本生活費，其繳費部分未領取的余額一次性支付給其法定繼承人或指定受益人，并按其死亡時我縣上年度在崗職工月平均工資3個月的標準發給喪葬補助費。

十四、二類人員保障待遇。二類人員參保后，達到法定退休年齡，且累計繳費達15年及以上可辦理退休手續，由勞動保障部門發放《退休證》。其基本養老金按我縣城鎮靈活就業人員基本養老辦法計發。在繳費期間死亡的，個人繳費和政府補助的基本養老保險費賬戶余額，一次性支付給其法定繼承人或指定受益人；退休后死亡的，執行我縣城鎮靈活就業人員有關政策。

十五、政府補助資金計劃財務管理。對政府補助的工程壩區移民生產安置完善資金，由鎮人民政府會同縣勞動和社會保障局編制計劃，報縣移民局審核后下達計劃并撥付資金。工程壩區移民基本生活保障費，由鎮人民政府一次性劃入社會保險部門在財政開設的工程壩區移民基本生活保障費專戶，實行專戶儲存，專款專用。如壩區移民基本生活保障費賬戶出現缺口，由縣財政局解決。工程壩區移民應繳納的基本養老保險費，由鎮人民政府劃入社會保險部門在財政開設的工程壩區移民基本養老保險費專戶。每年由社會保險部門會同鎮人民政府核定后，申請財政部門據實劃撥并繳入地稅部門。

篇4

為全面貫徹落實“六五”普法宣傳，進一步推進我區“法治財政”建設工作，更好地宣傳財政，服務全區經濟跨越發展、創新發展、率先發展，根據省財政廳《2014年全省財政稅政工作要點》和市局政策法規處的要求，現結合我區實際情況，特制定本方案。

一、指導思想

以科學發展觀為指導，貫徹落實省財政工作會議部署和省市的普法宣傳有關精神，加強區鄉二級財政法制宣傳，重點宣傳財政惠民政策、支持中小企業發展政策及新出臺的財政有關法律法規。通過廣泛宣傳，進一步提高財政惠民政策的知曉率和普及率，讓社會各界更加認識財政工作、了解財政工作、理解財政工作、支持財政工作，為建設和諧美好新、推動經濟社會又好又快發展提供良好的財政法制環境。

二、宣傳內容

全面落實“六個注重”，全力推進“八項工程”，重點宣傳省市支持企業轉型升級、科技創新、扶持中小企業發展的優惠政策和新出臺的財政法律法規，以及三農、教育、醫療、養老、社會保障、就業再就業等方面的財政惠民政策。

三、宣傳時間和宣傳主題

宣傳時間：2014年5月—6月

宣傳主題：發展與民生

四、宣傳形式及活動安排

通過多種途徑和方式，創造性地開展豐富多彩、富有成效的法治財政宣傳活動。具體包括：

（一）由辦公室牽頭辦一期專輯《財政信息》，匯編全區財稅政策和惠民政策。并充分利用報紙、電視、網絡、短信平臺等媒介通過懸掛橫幅、散發宣傳單、發放宣傳品等傳統方式，向社會廣泛宣傳各

項財稅政策、惠民政策。

1、在區財政局門戶網站開設專欄，宣傳各項財稅政策和財政惠民政策。預算、經貿、基層、行財和社保科等局內業務科室在局網站上開通微博，對涉及全區財政政策有疑問的進行解疑答惑。

2、在報刊上專題宣傳，在日報專題宣傳區有關財稅政策和財政惠民政策。

3、利用電視媒體宣傳，在電視臺新聞專欄宣傳有關財稅政策和財政惠民政策。

4、通過短信平臺進行宣傳，針對群眾關注的社會熱點難點問題，開展有針對性的專項法治宣傳教育，將財稅政策和惠民政策的主要內容編輯成短信，向社會各界進行宣傳。

（二）開展“法治財政進基層”系列法規政策宣傳服務活動。結合“時間過半，任務過半”目標，牽頭做好財政收入任務落實的同時，宣傳扶持企業發展、全力保增長的各項財稅政策。

1、送政策進企業，由經貿科牽頭，召開企業代表座談會，發放宣傳材料，宣傳國家、省市支持企業轉型升級、扶持企業發展的財稅優惠政策；由會計科牽頭、經貿科配合，開展新中小企業會計制度培訓工作，確保年培訓人員不少于300人。

2、送政策進農村，由基層局牽頭，各財政所、財政分局至少選擇一個村，采用各種農民喜聞樂見的形式，深入農戶，走進田間，向廣大農民宣傳三農、教育、醫療、養老方面的財政惠農政策。

3、送政策進社區，由行財和社保科牽頭，從項里、幸福、古城、河濱財政所至少選擇一個社區，為居民提供面對面的政策咨詢解答服務，將教育、醫療、住房保障、就業再就業方面的財政惠民政策送到千家萬戶。

4、開展財政知識大講堂活動。由會計科牽頭，邀請市區會計專業人士對區屬各行政事業單位、鄉鎮街道、中小學會計進行培訓，提高會計業務素質和處理水平。

五、工作要求

1、加強領導，精心組織。為扎實推進“財政宣傳月”活動，確保宣傳效果，局成立“財政宣傳月”活動領導小組，組長由局主要負責人擔任，副組長由各分管局長擔任。領導小組下設辦公室負責具體工作，相關科室主要負責人、鄉鎮財政所長和開發區、新區財政分局局長是宣傳月活動的第一責任人。

2、突出重點，科學安排。各牽頭科室、財政所、財政分局要按照活動方案中內容和要求，將宣傳與服務相結合，有計劃、有步驟地把財政宣傳月活動開展得有聲有色。

3、形式多樣，注重實效。各牽頭科室、財政所、財政分局要創造性地開展宣傳活動，采取多種形式，把各項財稅政策和財政惠民、惠農政策宣傳到社區、農村、企業、學校等基層，做到家喻戶曉，人人皆知，確保取得實際效果。

4、及時聯系，加強溝通。各牽頭科室、財政所、財政分局要加強與宣傳部門及新聞單位的聯系，積極提供宣傳信息及相關稿件，形成聲勢，不斷提高宣傳質量，力求做到電視上有圖像、廣播里有聲音、報紙中有文字、網絡上有形象。

篇5

一、成立組織，及時制定實施方案

縣學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”動員大會后，我局立即召開班子會議，研究部署相關工作，成立了由局長蔣坎恕同志為組長的領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室主任由主管機關工作的副職擔任。為扎實推進學習實踐活動，我局結合當前民政工作實際，經局領導班子研究，制定了《獻縣民政局深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，方案明確了我局開展學習活動的指導思想、主要原則、目標要求、范圍對象、方法步驟等幾個方面問題，從而使全體干部職工對如何搞好學習實踐有了清晰的認識，使他們以高昂的政治熱情，良好的精神狀態，求真務實的工作作風投入到學習實踐活動中。

二、召開動員會，認真組織學習培訓

3月9日上午，我局召開深入學習實踐科學發展觀活動動員大會，會上局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志做了動員講話，傳達了縣委召開的深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會精神，對學習實踐科學發展活動第一階段的任務進行詳細的安排部署。在學習培訓工作中，我局采取自學與集中學習相結合的辦法，充分利用周一、周三、周五集體學習日，組織機關全體黨員、干部職工認真學習黨的十七大和十七屆三中全會精神，紀念黨的召開30周年大會精神，同志有關科學發展觀論述，同時還認真學習了縣委書記謝恩國同志在全縣深入學習實踐科學發展觀暨“干部作風建設年”活動動員大會上的重要講話精神，通過學習，提高了全體干部職工對科學發展觀的認識，為民政工作上臺階上水平指明了方向。

三、撰寫學習體會，開展學習交流活動

在學習實踐活動中，全體干部職工擠時間認真學習有關科學發展觀重要論述。為使學習取得明顯效果，我局每個干部職工都配備專用筆記本，邊學邊記。在學習和自學的基礎上，結合民政工作實際，局領導班子成員帶頭撰寫學習體會，體會文章統一交到縣學習實踐科學發展觀辦公室，其他人員學習體會統一懸掛到民政局學習實踐科學發展觀學習園地，供大家學習交流。在鞏固學習成果的基礎上，認真組織了學習交流活動，局領導班子成員互相交流學習體會，通過學習交流，全體黨員干部職工加深了對科學發展的理解，增強了做好學習實踐活動的信心和決心，收到了良好效果。

四、鞏固學習成果，及時進行輔導測驗

為鞏固學習效果，提升全體干部職工的理論水平，3月25日，局學習實踐科學發展觀活動領導小組組長蔣坎恕同志為全體干部職工上了題為“用科學發展觀指導民政工作”的專題輔導課，通過學習，加深了對科學發展觀的理解，提高了認識水平，為開展好調研活動打好了思想基礎。學習過程中，組織全體機關干部職工進行了兩次科學發展觀知識測驗，采用開卷測驗，獨立完成的方式進行，通過測驗全體干部職工認真完成答卷，取得了滿意的效果，加深了對科學發展觀的認識，增強了學習實踐活動的信心和決心，鞏固了學習成果，為下一步學習實踐活動打下了良好基礎。

篇6

促進蔬菜產業健康發展，為貫徹落實總書記在保定考察工作時的重要講話精神。根據《河北省人民政府關于加強示范縣建設促進蔬菜產業又好又快發展的意見》冀政〔2010〕87號）保定市蔬菜發展指導規劃》20102015保市府辦〔2010〕256號）和《保定市人民政府辦公廳關于轉發市科協開展百萬菜農科技大輪訓工程實施方案的通知》保市政辦傳〔2011〕18號）文件精神，結合我縣實際，制定菜農科技輪訓工作實施方案如下：

一、總體思路

以提升科技含量，緊密結合我縣蔬菜產業發展實際。培養新型農民，促進蔬菜產業健康發展，推動農村產業結構調整為主題，以當地特色品種和菜農需求為重點，廣泛深入地開展實用技術培訓，努力培育符合蔬菜產業發展要求、有較高科技文化素養、具備較高生產經營能力的新型農民，為推動我縣蔬菜產業又好又快發展提供人才保證和智力支持。

二、培訓對象及目標

利用3年時間，以基層技術人員、示范戶和廣大菜農為主要對象。從2011年開始。將全縣范圍內的菜農、菇農輪訓一遍。

三、培訓內容

（一）蔬菜產業發展規劃。結合各地地域特點、種植激進和農民意愿。

（二）溫室大棚設施構建技術。以溫室、大棚設施和拱棚為重點。加大對新興設施蔬菜基地的培訓力度。

（三）無公害蔬菜規范化生產技術。重點推廣蔬菜的優種優法配套栽培技術、集約化育苗和以“三節一增”節水、節肥、節藥、增效）技術為主要內容的膜下微滴灌節水、防蟲網、誘殺蟲板、頻振式殺蟲燈等無公害集成技術。減少化肥農藥用量，實現生產上的節本增效和蔬菜產品的生態平安。

四、培訓形式

采取“走出去、請進來”相結合的形式進行培訓。

（一）觀賞考察。組織有關人員到山東壽光等蔬菜產業發達地區或我市先進縣市參觀考察。對照先進找差距，進一步明確工作任務和努力方向。

（二）開辦“農科大講堂”采取定點辦班的方式。運用課堂教學和實踐互動相結合的教學模式，面對面、手把手地培養一批技術型的土專家、菜把式。培訓教師以縣、鄉兩級蔬菜產業農技人員和市“三農專家服務團”成員為主。同時，聘請中國農科院、北京農科院、河北農大、河北省植保所等科研院所的專家、教授擔任講師。

五、日程布置

（一）組織準備階段（2011年4月－5月）由領導小組牽頭。根據各地需求和農民愿望，選定培訓內容，制定培訓計劃、選聘老師、審定教材和培訓方式等。

（二）宣傳發動階段（2011年6月）由領導小組牽頭。調動媒體廣泛宣傳，營造濃厚氛圍。

（三）培訓實施階段（2011年7月－2013年12月）按本方案要求。

六、保證措施

（一）組織領導。縣政府成立“菜農科技輪訓工作”領導小組。明確專人負責，制定具體的培訓方案，各有關鄉鎮也要做好人員組織等相關配合工作。各單位培訓方案務于2011年4月22日前報縣領導小組辦公室。

（二）經費保證。縣政府辦公室、縣科協負責協調縣財政。

篇7

一、宣傳時間

重點宣傳時段為：2017年6月至12月。

二、宣傳內容

1．宣傳政策。重點宣傳《安徽省人民政府關于健康脫貧工程的實施意見》（xx政〔2017〕68號）、《xx市人民政府辦公室關于印發xx市健康脫貧工程實施方案的通知》（六政辦〔2017〕67號）、《xx市2017年健康脫貧工程實施方案》(六人社秘〔2017〕156號)、《關于農村建檔立卡貧困人口普通門診和常見慢性病門診限額標準等有關問題的通知》(六人社秘〔2017〕60號)、《xx縣人民政府辦公室關于印發xx縣健康脫貧工程實施方案的通知》（舒政辦〔2017〕32號）、《關于印發xx縣2017年健康脫貧兜底“351”工程實施方案的通知》（舒人社秘〔2017〕399號）、《關于印發xx縣2017年貧困患者慢性病費用補充醫療保障“180”工程實施方案的通知》（舒人社秘〔2017〕398號）等文件精神。

2．宣傳惠民成效。積極宣傳健康脫貧工程實施動態、階段性脫貧成果和惠民成效。深入挖掘健康脫貧工程給農村貧困人口帶來實惠的典型案例，以數據說話，把健康脫貧效果展現給社會，不斷增強健康脫貧工程透明度、知曉率和滿意度。

三、宣傳形式

各地各單位要因地制宜，充分利用會議、廣播、電視、刊物、宣傳單、手機短信、標語、橫幅、專欄、圖卡資料、一封信、明白紙和車載喇叭等多種形式廣泛開展宣傳。有電子屏的單位，須登載健康脫貧宣傳工作內容。

四、職責分工

1．縣廣電臺。跟蹤報道健康脫貧工程實施進度和成效，定期在黃金時段播放健康脫貧政策及健康脫貧公益廣告、開設健康脫貧工程系列“政風行風熱線”專題節目，宣傳健康脫貧政策，解答聽眾提問，收集群眾意見和建議。

2．縣人社局。負責開展健康脫貧工程綜合醫保業務培訓，編印健康脫貧工程宣傳材料，定期印發健康脫貧工作簡報，認真組織健康脫貧工程新聞會等工作。

3．縣衛計委。負責開展家庭醫生簽約，重大疾病救治，重點慢性病、傳染病防治等業務培訓；督促檢查各定點醫療機構在室內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄（橫幅或電子屏）等宣傳工作，認真履行社會責任，為貧困人口提供優質服務。

4．縣民政局。負責開展貧困人口大病慈善救助平臺宣傳，引導社會組織、企事業單位和愛心人士參與開展貧困人口慈善救助。

5．縣財政局（民生辦）：負責結合民生工程，印制健康脫貧工程明白紙、公開信，各鄉鎮民生辦負責張貼；利用民生工程信息管理平臺網站，做好健康脫貧政策落實、進展成效的宣傳工作。

6．各鄉鎮（開發區）。制定本鄉鎮（開發區）健康脫貧工程宣傳實施方案，確定牽頭領導、責任部門和具體責任人，把健康脫貧政策傳遞給千家萬戶；在每個村部、村民組、社區、城鄉居民公共活動場所、村宣傳欄及其它顯要位置張貼（噴繪）健康脫貧政策宣傳材料。

7．各行政村。村干部、扶貧工作隊員對農村貧困人口開展“一對一”、“面對面”宣傳，讓健康脫貧政策進門入戶，做到每個貧困人口的扶貧資料袋中都有健康脫貧政策宣傳品，戶戶知曉健康脫貧政策。

8．各定點醫療機構。（1）縣級醫院、鄉鎮衛生院：開展健康脫貧政策宣傳工作，在院內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄，懸掛（電子屏播放）健康脫貧工程宣傳標語，張貼貧困人口綜合醫保就醫流程圖，方便群眾就醫；開展院內健康脫貧政策培訓。（2）村衛生室：開展健康脫貧政策宣傳工作，在衛生室內、外醒目位置設置健康脫貧政策宣傳欄，懸掛健康脫貧工程宣傳標語，張貼貧困人口綜合醫保就醫報銷簡易流程圖。

五、有關要求

（一）提高認識。各地各單位要高度重視健康脫貧宣傳工作，堅持用群眾喜聞樂見的宣傳方式，提高貧困人口對健康脫貧工程的知曉率和滿意度，營造全社會共同支持健康脫貧的良好氛圍。

篇8

一、扎實做好震情監測預報

縣住建局（地震局）要按照市地震局制定的年度震情短臨跟蹤工作方案要求，明確監測重點，拓展監測范圍和手段，加密觀測頻率，密切監視震情發展和前兆變化。按照“一縣一前兆臺”要求，年內新增2處宏觀觀測點，并引導、鼓勵每個鎮、村建1－2處宏觀觀測點，穩定和壯大“三網一員”隊伍，構建縣域宏觀觀測網，切實做好前兆信息捕捉和宏觀異常研判工作。

二、做好各項應急準備

（一）及時修訂完善地震應急預案。各鎮政府、各有關部門要盡快修訂完善地震應急預案，并負責指導所轄學校、醫院、生命線企業和人員密集場所全面完成地震應急預案修訂，簡化流程，細化職責，規范地震突發事件應對程序，增強預案的針對性和可操作性。各有關部門和單位要按照《縣地震應急預案》要求，做好決策指揮、力量調配、物資保障、社會動員、技術支撐等準備保障工作。

（二）制定應急準備工作專項方案。縣住建局（地震局）負責制定《縣地震應急準備工作專項方案》，經縣政府審定后報市防震減災工作領導小組辦公室備案。各鎮及太白山旅游開發區管委會、霸王河工業園管委會、發改局、民政局、衛生局、教體局、供銷商務局、財政局、公安局、交通局、國土局、文廣局、水利局、工信局、安監局、糧食局、縣供電分公司、消防大隊、武警縣中隊、電信縣分公司、移動縣分公司、聯通縣分公司等縣級部門和單位要及時制定符合實際、行業特點的應急準備工作專項方案，落實各重點環節責任單位和責任人，并報縣住建局（地震局）備案。同時，各鎮要指導所轄行政村制定應急準備工作專項方案，并報各鎮備案。

（三）全面加強地震應急隊伍建設。縣人武部、武警縣中隊、公安局、住建局（地震局）要加強對駐部隊、民兵預備役、公安消防等救援力量及縣地震災害緊急救援隊、現場工作隊、志愿者隊伍的培訓、演練和各項應急準備工作。縣衛生局、安監局、工信局等部門要強化醫療救護、衛生防疫、安全生產等行業應急救援隊伍建設培訓。各鎮要做好各自地震災害緊急救援隊、志愿者隊伍的人員組織、物資裝備、技能培訓和應急演練工作，全面提升綜合應急救援能力。

（四）切實做好應急物資儲備。縣發改局要做好應急物資統籌調配和管理工作，建立完善調配機制，縣財政局要安排必要的應急救災資金，縣民政局要做好救災物資（救災帳篷、棉被、衣物、食品等）儲備，縣衛生局要做好醫療物資儲備，縣糧食局要做好糧油儲備；各鎮要按照實際需求建設規模適度的救災物資儲備庫，并儲備一定的救災急需物資。

（五）積極開展地震應急演練活動。縣住建局（地震局）負責指導，縣教體局負責組織全縣所有中小學校定期開展地震應急疏散演練活動，普及應急避險、自救互救以及地震應急基本知識。大中型企事業單位和交通、衛生、水利、燃氣等重點行業要積極組織開展有針對性的地震應急演練活動。各鎮、縣民政局要在農村和社區組織開展應急避險和自救互救演練，實現地震演練常態化、全覆蓋。

（六）著力加快應急避難場所建設。縣住建局要把應急避難場所建設同其他基礎設施建設一并規劃、統籌布局，并逐步向社區、學校、醫院、農村等人口密集場所覆蓋。年內完成縣城張載文化廣場國家三類標準應急避難場所建設任務，縣民政局負責做好社區內應急避難場所的建設，各鎮完成一處以上面積不小于2000㎡的城鎮應急避難場所建設任務，同時要進一步加快已規劃的應急避難場所和各類小型應急避難場所的設施功能，確保應急所需。

三、落實抗震設防要求

（一）加強抗震設防監管。將建設工程抗震設防要求備案管理納入基本建設程序。縣住建局（地震局）要嚴把建設工程抗震設計、施工建設關，做好建設工程抗震設防要求備案和管理。學校、醫院、商場和其他人員密集場所的建設工程應當按照高于當地房屋建設抗震設防要求進行設計和施工，并嚴格落實抗震設防措施。縣域內公路、橋梁、水庫、電力、通信、工業與民用建筑等建設工程項目選址報批時或工程設計前，未在縣住建局（地震局）進行抗震設防要求審批和備案，縣住建局、交通局、水利局等部門不得進行項目審批。

（二）做好安全隱患排查和整改工作。交通、工信、文廣、電力、電信、移動、聯通等部門和單位要進一步提升設施搶修保通能力。縣國土局要加強地質災害的監測預警、隱患排查和防范工作，水利、交通、工信、安監等部門要做好水庫、堤壩、橋梁、道路、隧道、礦山等重大基礎設施和易燃易爆、有毒物質及次生災害源的地震風險評估和隱患排查工作，并制定計劃措施逐步整改，全面落實抗震設防要求，將隱患排查、整改落實情況及時報縣地震局備案。

（三）加強農村抗震能力建設。各鎮及縣住建局、衛生局、教體局要加快推進地震高風險區農村民居地震安全工程建設，對城鎮、社區及農村危舊房屋、醫院、中小學校校舍等重點部位進行一次抗震性能及安全隱患排查，對抗震性能達不到要求的進行抗震性能加固和改造。縣國土局、住建局、民政局、扶貧辦及各鎮要加大移民搬遷、危房改造、重點鎮建設等涉農建設工程抗震設防要求落實力度，著力提高農村抗震防災能力。

四、普及防災減災知識

結合科技之春宣傳月、防震減災宣傳月及“7.28”唐山地震紀念日等活動，適時開展形式多樣的宣傳培訓，推進防震減災科普知識進機關、進學校、進企業、進農村、進社區、進家庭，消除宣傳教育盲區。積極開展防震減災示范縣和防震減災科普宣傳示范企業創建活動，年內要新創建1個科普示范學校、1個示范安全民居、1個示范社區。扎實做好鎮村干部等防震減災相關人員培訓，全面普及應急避險、自救互救、逃生技能、應急決策、應急指揮與處置、應急救援等知識和技能。

篇9

關于印發《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動方案》的通知

各鄉鎮（街道）人民政府（辦事處），高新技術產業園區管委會，縣直有關單位，校車服務公司，中小學校幼兒園：

根據省市縣相關工作部署，結合我縣校車安全管理工作實際，經縣校車安全管理工作領導小組同意，現將《縣校車領域頑瘴痼疾集中整治行動方案》印發給你們，請認真抓好落實、組織實施。

縣校車安全管理工作領導小組

2020年1月 11日

縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治行動方案

為貫徹落實省、市、縣關于交通問題頑瘴痼疾整治行動的工作要求，切實防范和堅決遏制校車領域重特大道路交通事故，經縣校車安全管理工作領導小組研究決定，從即日起至2020年12月底，圍繞校車安全管理“人、車、路、企、政”等方面存在的頑瘴痼疾，在全縣范圍內開展為期一年的集中整治行動。

一、工作目標

按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，通過一年的努力，使全縣校車交通安全管理機制進一步健全，管理能力全面提升，硬件設施得到改善，營運資質全面合格達標，從業人員守法意識顯著增強，校車運行更加規范有序，實現降事故、保安全、促民生的總體目標。

1.校車安全工作黨政領導、部門監管、學校幼兒園安全生產主體責任與校車服務提供者安全生產企業主體責任全面落實。

容易誘發群死群傷事故的頑瘴痼疾得到根本整治，危害校車交通安全的違法犯罪行為得到嚴厲打擊，工作失職瀆職責任得到嚴肅追究。

2. 校車安全管理人防、物防、技防措施得到強化。

校車及駕駛人交通違法處理到位率達到95%以上，校車合規率達到100%；校車動態監控平臺全面實現4G網絡化，車輛衛星定位裝置入網率、上線率、數據合規率均達到100%。

3.較大以上校車交通事故得到有效遏制。

力爭不發生一次死亡3人以上的校車交通事故。

二、組織領導

成立縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治工作領導小組。

組      長：  縣人民政府副縣長

常務副組長： 縣教育局局長

副  組  長： 縣教育局副局長

            縣公安局交警大隊副大隊長

            縣交通運輸局副局長

成員：校車安全管理工作領導小組成員單位分管負責人。

領導小組辦公室設縣校車辦，負責日常工作，任辦公室主任。各相關單位要建立相應工作機構，制定工作方案，并將集中整治工作納入年度目標管理考核內容。

三、集中整治的主要頑瘴痼疾

1.中小學校幼兒園的安全生產主體責任落實不到位。

重點是中小學校幼兒園未依照《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》（湖南省人民政府令第 277 號）第十九條的規定，在校車發車前對有關情況進行查驗，或在查驗時在存在違反規定情形的情況下仍舊放行。

2.校車服務提供者的安全生產企業主體責任落實不到位。

重點是校車服務提供者未依照《校車安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第 617 號）第十條的規定，《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全生產監督管理總局令第 3 號）第四條、第十三條、第四章等的有關規定，《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》（湖南省人民政府令第 277 號）第二十三條的規定，《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》（湖南省人民政府令第 287 號）第九條、第十二條的規定，對校車駕駛人、隨車照管人員開展安全生產教育培訓，未建立健全相關崗位人員的內部考核機制。

3.對校車駕駛人駕駛行為的聯網聯控監管不到位。

重點是縣級校車安全監管平臺未與公安交警部門實現聯網聯控，對于在縣級校車安全監管平臺中發現的校車駕駛人的違規違法行為未進行有效監督和處罰。

4.對校車運行的路面監督檢查不到位。

重點是校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學生幼兒不系安全帶、非法運營車輛（俗稱“黑校車”）接送學生等違規違法行為時有發生，有關監管部門的路面監督檢查次數少、力度小，未對違規違法行為形成有效震懾。

5.對校車運行線路維護不到位。

重點是校車運行線路中的急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險路段，有關部門對線路的管理、養護投入不夠，安全防護、限速標志、警告標牌等設施不完善，校車通行存在交通安全隱患。

四、工作步驟

1.動員部署、排查摸底階段（2019年12月至2020年1月）

廣泛宣傳發動，制定工作方案，完成工作部署，各相關單位摸清底數，形成臺賬。

2.集中行動、專項整治階段（2020年2月至2020年8月）

各級各有關單位落實責任，對標對表開展專項整治行動，逐項推進各項整治措施，依法打擊各類違法違規行為，從嚴追究失職瀆職責任，全面夯實校車安全基礎。

3.鞏固提升、建立長效機制階段（2020年9月至2020年11月）

開展全覆蓋督導檢查，持續壓實整治責任，通報并從嚴處理督導檢查發現的問題，確保整治成效得到持續鞏固。總結治理成果，推廣先進經驗，完善管理機制，形成長效工作機制，推動全縣校車安全管理與服務水平再上新臺階。

五.整治任務及措施

1.依據《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》（湖南省人民政府令第277號）的有關規定，縣教育局指導監督中小學校幼兒園制定校車發車前的查驗工作制度或方案，明確具體查驗措施，落實責任人員，建立查驗管理臺賬，確保查驗措施落地落實落細，落實中小學校幼兒園校車安全源頭管理責任。未在規定時間內完成整治工作的，追究有關中小學校幼兒園主要負責人與相關責任人的責任。【責任單位：縣教育局、各有關中小學校幼兒園】

2.依據《校車安全管理條例》（中華人民共和國國務院令第617號）、《生產經營單位安全培訓規定》（國家安全生產監督管理總局令第3號）、《湖南省實施<校車安全管理條例>辦法》（湖南省人民政府令第277號）、《湖南省生產經營單位安全生產主體責任規定》（湖南省人民政府令第287號）等法規規定，縣校車辦、縣公安交警部門指導監督校車服務提供者制定校車駕駛人、隨車照管人員的培訓工作方案，開展道路交通安全法律法規、消防、安全防范、交通事故應急處置和應急救援知識的教育培訓，落實崗前培訓制度、堅持持證上崗，建立在崗年度輪訓制度，對輪訓情況進行考核，考核不合格者不予繼續聘用。2020年8月底前，全縣在用校車駕駛人、隨車照管員上崗培訓及合格率達100%，同時建立健全相關崗位人員的內部考核機制，落實校車服務提供者安全生產企業主體責任。未在規定時間內完成整治工作的，追究有關校車服務提供者主要負責人與相關責任人員的責任。【責任單位：縣校車辦、縣公安交警大隊、校車服務提供者】

3.2020年10月31日前，完成縣級校車安全監管平臺的技術升級，實現與公安交警部門的數據交換，定期向公安交警部門推送校車違法信息，同時完善建立并運行聯網聯控工作機制，實現有效監管。嚴厲打擊人為關閉、損毀校車監控設備與終端行為，對相應違法突出的校車及企業采取停業整頓等措施。【責任單位：縣校車辦、縣公安交警大隊、校車服務提供者】

4.公安交警部門依據校車安全監管平臺推送的動態監控數據，依法對校車交通安全違法行為進行處罰，并建立管理臺賬。【責任單位：縣公安交警大隊】

5.建立健全聯合路面執法檢查機制，定期或不定期開展路面執法檢查，對校車偏離審批線路行駛、超速行駛、超員行駛、學生幼兒不系安全帶、非法運營車輛（俗稱“黑校車”）接送學生等違規違法行為進行處罰，并建立管理臺賬。【責任單位：縣校車辦、縣公安交警大隊、縣交通運輸局局、鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）】

6. 改善校車經過道路安全通行條件。校車行駛路線應當盡量避開急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋等危險路段；確實無法避開的，道路或者交通設施的管理、養護單位應當按照有關標準對危險路段合理設置安全防護設施、限速標志、警告標牌。校車經過道路出現不符合安全通行條件的狀況或存在交通安全隱患的，有關部門及管理機構要及時改善道路安全通行條件、消除安全隱患。我縣北部地區河汊縱橫，南部丘陵起伏，現有校車的運行路線中急彎、陡坡、臨水、臨崖、危橋路段較多，道路或者交通設施的管理、養護單位要形成聯動機制，按照有關標準逐步改善校車經過道路安全通行條件。【責任單位：縣交通運輸管理局、鄉鎮（街道）人民政府（辦事處）、校車服務提供者】

六、工作要求

1.加強領導，專班推進。

整治工作由縣校車安全管理工作領導小組負責組織實施。各有關單位在本級交通問題頑瘴痼疾集中整治行動領導小組的領導下，落實相應管理責任，明確相應的專門機構，明確部門職責，明確責任人員，安排相應的財政投入，保障必要的工作經費，將校車安全問題頑瘴痼疾整治作為本次全縣交通問題頑瘴痼疾集中整治行動的重要內容，切實抓緊抓好，確保取得實效。

2.強化責任，嚴格督查。

縣校車辦會同有關成員單位建立常態化檢查、督查工作機制，重點檢查鄉鎮（街道）屬地管理責任、部門監管責任、中小學校幼兒園安全生產主體責任和校車服務提供者安全生產企業主體責任落實情況，檢查、督查結果納入督導評估、績效評價、財政獎補發放等內容。

3.清單管理，逐一銷號。

各單位要對照《縣校車安全問題頑瘴痼疾集中整治清單》（附件），進一步細化具體整治標準和整治措施，限期整改，逐一銷號。凡未能按時、按質、按量完成整治任務的，采取提醒、約談、通報等方式開展催督辦；對反復催督辦，問題依舊嚴重，隱患依然突出的地方，啟動倒查問責。

4.加強宣傳，營造氛圍。

通過各種形式的宣傳教育，全面增強廣大學生與家長的交通安全意識，滾動報道集中整治行動進展情況，促進形成上下聯動、社會共建的積極氛圍，防止上熱下冷。

篇10

充分認識推行農村低保聽證制度的重要意義

實施農村低保聽證工作，是準確認定農村低保對象的重要措施，是對農村低保審批程序的探索完善，也是做好新時期農村低保工作的必然要求。農村低保聽證制度的核心是依靠群眾，通過群眾的廣泛參與，使群眾的問題依靠群眾來解決。各鄉鎮要把推行農村低保聽證制度作為落實惠民政策，構建和諧社會的具體行動，以對人民群眾高度負責的政治責任感，扎實推進低保聽證制度，最大限度地減少錯保、漏保現象的發生，努力實現“應保盡保，應退進退”的目標，維護好群眾的基本權益和社會的公平公正。

低保聽證的內容及程序

（一）聽證對象

1．新申請低保待遇的家庭。

2．有舉報或群眾反映較大的在保戶。

3．年審時的全部在保戶。

（二）聽證會的組織實施

聽證方案由聽證對象所在村委會制定，經鄉鎮政府和縣民政局審批同意后實施，聽證會由聽證對象所在的村委會組織實施，聽證結果作為村委會上報農村低保人選的主要依據。

（三）聽證人員

聽證小組成員一般在15人以上，原則上為單數，具體人數由各村委會根據實際情況確定，包括黨員代表、村“兩委”成員代表、村民代表、本村縣鄉人大代表或政協委員。如果聽證會組成人員與申請人有親屬或其他利益、利害關系，則該員予以回避。

（四）監督人員

負責民政工作的副鄉（鎮）長、民政所長、鄉（鎮）包村干部，必要時縣民政局指派工作人員參加監督聽證過程。

（五）村民均可到會參加旁聽

（六）聽證時間的確定

村委會可根據實際工作需要確定聽證會的召開時間，在聽證會舉行的5日前，應將聽證的具體時間、地點及舉行聽證的事由通知各有關人員，并告知全體村民。

（七）聽證程序

1．主持人宣布聽證事項和聽證會紀律，介紹聽證會組成人員，宣讀低保相關政策及享受低保待遇家庭的基本條件。

2．申請人陳述家庭的困難情況及申請理由

3．村干部通報入戶調查情況。

4．聽證會組成人員向申請人提問。

5．參加旁聽人員向申請人提問。

6．申請人及其親屬暫時退場回避，聽證人員對申請戶逐一討論并無記名投票。

7．所有人員回到會場，當場進行唱票、計票，由主持人當場宣布結果。

8．如申請人對聽證會結果不滿意，可向所在鄉鎮民政所提出二次聽證請求，鄉鎮民政所接收到二次聽證請求后，要對申請人的家庭、收入等實際情況進行再次調查取證，并責成村委會在適當時間進行二次聽證。

（八）其它

1．聽證會要制作詳細筆錄，并經聽證成員、負責民政工作的副鄉（鎮）長、民政所長、包村干部審核無誤后簽字，村委會、民政所蓋章后報民政局備案。

2．為維護申請人的隱私與尊嚴，聽證會成員不可詢問與聽證內容無關的問題。

時間安排

農村低保聽證制度自2012年7月開始實施，以點帶面，逐次推進，最終全縣220個村聽證覆蓋面要達到100%。各鄉鎮要精心選擇開展農村低保聽證的試點村，上報縣民政局備案，縣民政局抽調人員分組對各村聽證情況進行督查指導。

工作要求

（一）加強領導，明確責任。低保聽證制度是做好新時期低保工作的重要措施，也是今年我縣民政工作的重點和難點。各鄉鎮要高度重視，把落實農村低保聽證制度工作納入鄉鎮黨委、政府的重要議事日程。要成立以鄉鎮長為組長的農村低保工作領導小組，抽調精干力量，組成專門組織來推動這項工作。縣政府與各鄉鎮政府要簽訂《縣推行農村低保聽證工作目標責任書》，各鄉鎮長為第一責任人，主管副鄉鎮長為直接責任人，明確由鄉鎮民政所長和鄉鎮包村干部具體抓好這項工作，年底將按照責任書的要求進行認真考核，并把考核結果與年終干部考評掛鉤，以此調動干部的工作積極性。