產業項目謀劃情況匯報范文

導語：如何才能寫好一篇產業項目謀劃情況匯報，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

縣政府部署“十四五”規劃編制工作以后，我單位非常重視，立即開會研究，學習上級文件，認真組織規劃，現將工作進展情況匯報如下：

一、成立領導機構

農業農村局成立了“十四五”規劃編制工作領導小組，建立了以局長為組長，各分管領導為副組長，各股室負責人為成員的專班，實行責任分工，通過收集資料，下鄉調研，征求意見，開門問策，進行科學謀劃。

二、制定工作思路

根據縣政府“十四五”規劃的總體要求，“十四五”期間農業農村工作的規劃思路是：以實施鄉村振興戰略為主線，以項目建設、改善農村人居環境、特色產業發展、深化農村改革為重點，以“6個提高”為目標（1、提高農產品質量，2、提高產業效益，3、提高生產效率，4、提高農民素質，5、提高市場競爭力，6、提高農民收入），以“十大舉措”為抓手（1、實施糧食生產核心區建設行動。2、實施高效種養業發展行動。

3、實施綠色食品業轉型升級行動。4、實施優勢特色產業集群培育行動。5、實施現代農業產業園創建行動。6、實施農業產業強鎮培育行動。7、實施數字農業建設行動。8、實施農產品質量安全行動。9、實施新型經營主體提升行動。10、實施農業科技支撐行動。）推進農業農村高質量發展。

三、工作開展情況

目前，“十四五”規劃初稿已出，全局集體討論了2次，征求意見稿已改了3次，初稿緊密結合《河南省鄉村振興戰略規劃》、河南省《關于加快推進農業高質量發展建設現代農業強省的意見》，結合我縣特色優勢產業，結合鄉鎮、村、干部群眾的期盼，群眾智慧，專家意見，初稿共分五個部分（一）指導思想；（二）發展目標；（三）發展方向（6化 1布局區域化，2生產標準化，3經營規模化，4發展產業化，5方式綠色化，6產品品牌化）；（四）發展十大舉措；（五）保障措施；共計謀劃58個項目，其中動植物保護工程7項，農業生態環保工程1項，蠶菌業1項，人居環境8項，水產品2項，農業病蟲害防治2項，菜藍子工程2項，中藥材1項，現代農業7項，發展集體經濟2項，高標準農田2項，農產品冷鏈物流1項等，總投資78.69億元。

篇2

十四五規劃是中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要。 中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要,簡稱“十四五”規劃。那么發展和改革局“十四五”規劃編制工作開展情況匯報怎么寫呢?一起和小編來看看吧。

情況匯報

各位領導：

根據本次座談交流會議程安排，現將縣發展改革局牽頭的珙縣“十四五”規劃編制工作開展情況做如下匯報。

一、傳達貫徹會議精神，籌備啟動編制工作

根據四川省發展和改革委員會《關于做好全省“十四五”規劃前期工作的通知》(川發改規劃〔2019〕227號)文件和市發改委工作安排，縣政府于2019年8月20日及時組織相關部門召開“十四五”規劃編制工作部署會和省、市安排的前期工作配合落實會議，正式啟動珙縣“十四五”規劃編制工作。

二、落實意見征求征集，確定規劃編制單位

根據縣政府安排，縣發改局立即啟動規劃編制的前期重大課題和行業規劃意見征求征集工作，向全縣各部門、縣級領導干部征集征求意見。及時召開班子會，確定規劃編制單位。

三、確定編制內容，印發規劃編制實施方案

參考全市規劃編制前期重大課題和專項規劃內容，在各級各部門的共同努力下，我縣“十四五”規劃編制內容已全面確認，縣人民政府已于2019年10月10日印發了珙縣“十四五”規劃編制實施方案。方案別明確了本次珙縣“十四五”規劃編制工作領導小組由縣委副書記、縣長任組長，縣委常委、常務副縣長為副組長，縣委、縣政府政策研究中心(室)、全縣主要經濟指標部門和重點行業部門主要負責人為成員的編制工作領導小組，加強對本次規劃編制工作的領導。同時，根據規劃編制工作的實際需要，可從相關部門抽調專人組成編制工作專班，落實“十四五”規劃編制協調服務工作，從組織機構上保障了工作的開展。

四、珙縣“十四五”規劃重大前期課題和專項規劃情況

本次規劃，縣政府確定了12個重大前期課題和19個專項規劃。重大前期課題涵蓋了縣域經濟高質量發展研究，產業轉型發展和結構調整思路研究，現代綜合交通運輸體系建設和通道經濟發展研究，重大項目謀劃包裝、高效推進研究，深化區域合作、協調聯動發展機制研究，縣域副中心建設研究，人才發展規劃研究，實施鄉村振興戰略研究，促進文化和旅游深度融合發展研究，城鄉生態環境保護課題研究，進一步優化營商環境課題研究等方面;專項規劃包括：能源資源開發與利用，農業農村產業發展，生態宜居建設，工業發展，服務業發展，信息化發展，科技發展，文化旅游發展，水利發展，林竹業發展，新型城鎮化發展，綜合交通發展，國土空間，生態環境保護，應急體系建設，養老服務業發展。

12個重大前期課題計劃采取分類打包方式，以競爭性磋商或直接委托等方式招標落實，目前，具體招標方案正在起草中。計劃在2019年底前重大前期課題拿出成果，指導“十四五”規劃綱要編制;“十四五”規劃基本思路同步在2019年年底形成。2020年，將全面鋪開“十四五”規劃編制，2021年兩會時印發。19個專項規劃，在縣“十四五”規劃印發后一年內完成編制印發。

五、存在問題

從前期的重大課題和專項規劃意見征集情況看，存在認識和重視程度不夠的問題。

篇3

我辦堅持把創先爭優活動與各項具體業務工作結合起來，統籌協調推進，為整個活動取得實效奠定了良好的基礎。

一是扎實推進招商業務工作。堅持把創先爭優活動與招商引資業務工作結合起來，綜合謀劃部署，統籌協調推進，為整個活動取得實效奠定了良好的基礎。9至10月，先后對接客商80余批次，洽談招商項目90余個，儲備了各類重大招商項目信息20余個，有世界500強—法國施耐德合作企業眾恒智能電器項目正式入駐，有總規模不低于30億元的鼎璽經信產業基金落戶我區,有總投資50億元人民幣“MOCVD國際工業園”項目入駐我區。

二是積極爭創精神文明標兵。我辦高度重視精神文明標兵創建工作，認真制訂了創建規劃，切實加強了組織領導，精心謀劃組織實施。并嚴格按照創建的要求，在9月至10期間認真開展了精神文明標兵創建的自查工作，查漏補缺完善了相關的檔案資料，并于10月13日成功接受了區精神文明委檢查組的檢查驗收。

篇4

以科學發展觀為指導，以調結構促發展為目標，以江城市帶承接產業轉移示范區先行區建設為契機，堅持“大招商、招大商、大獎勵”工作理念，提升壯大三大主導產業、積極培育新興產業，搭建合作交流平臺，推動我市與全國知名非公企業合作共贏，推動經濟社會實現追趕型、跨越式發展。

二、目標任務

力爭實現全市與全國知名非公企業簽約合作項目投資達40億元，確保完成市下達的38億元簽約投資任務。

三、時間安排及工作步驟

（一）籌備動員階段（8月下旬）

建立工作班子，確定工作人員，制定工作方案，召開專題會議，布置工作任務。

（二）邀商洽談階段（9月份）

立足我市資源優勢和產業特色，積極謀劃對接項目。經濟開發區及各鄉鎮街道辦事處、市直各單位主要領導要帶隊主動出擊，與全國知名非公企業充分溝通，形成合作意向。邀請重點企業和投資客商前來考察，落實項目投資前期有關手續，確定簽約企業和項目。市推進工作辦公室負責跟蹤調度，定期通報各單位活動開展情況，及時做好洽談項目的催報、統計、匯總和分析工作。

（三）集中簽約階段（10月份）

省政府決定在10月份組織各市縣政府與各知名非公企業在合肥市召開簽約大會，我市組織參加與項目合作企業進行集中簽約儀式。

四、工作措施及要求

（一）加強領導，精心組織。各地各部門要充分認識做好我市與全國知名非公企業合作發展工作重大意義。根據省、市政府要求，市政府成立市與全國知名非公企業合作發展推進工作領導組（名單附后），市政府主要負責同志任組長，分管負責同志任副組長，市直有關單位負責同志為成員，抽調市經信委、招商局、工商聯等單位人員集中辦公。辦公室下設四個工作組。

（1）綜合組：由市經信委牽頭，市工商聯參加。統籌負責各項籌備工作；擬定我市總體方案；負責各項進展情況的催報、統計、匯總、分析和上報工作；通報各地、各單位進展情況；完成市領導交辦的其他事項。

（2）項目組：由市招商局牽頭，有關部門參加。負責對接項目庫，研究制定各地、各單位簽約項目投資額參考指標，分解目標任務；定期組織召開調度會議；落實項目投資有關手續，確定簽約企業和項目。

（3）傳組：由市委傳部負責。組織新聞媒體傳投資環境和發展前景，集中報道活動開展情況，營造良好輿論氛圍。充分發揮網絡優勢，利用市政府網站工作動態、重點招商項目、優惠政策等。

（4）后勤組：由市經信委負責整個對接工作的后勤保障，對接工作經費由財政承擔。

各單位要加強領導，整合資源，集中人力、物力、精力，合力攻堅。形成上下貫通、內外銜接、分工負責、協調聯動的領導機制和工作機制。

（二）明確目標，落實責任。此次推進活動，市下達我市的簽約投資任務為38億元，時間緊、任務重。各地、各單位必須堅持“全市一盤棋”原則，進一步落實責任，搶抓機遇，爭分奪秒地開展工作，全力抓好簽約指標的落實。省、市政府決定年底進行考核獎懲，市政府也將對各單位與全國知名非公企業的簽約項目完成情況進行考核。

（三）領導帶隊，上門招商。各地、各單位對已組織實施的項目要進行認真梳理、篩選和包裝，針對各知名非公企業主業和發展方向，各單位主要負責同志親自帶隊赴知名非公企業進行專門溝通。充分調動各方面的積極性，利用本地區、本單位與全國知名非公企業的各類資源，發揮綜合優勢，把項目推介工作做細、做實、做深。對于達成投資意向的合作項目，要立即邀請全國知名非公企業來進行調研、考察、洽談，并及時向市領導組辦公室通報，對重大項目市領導將安排接待。建立項目合力推進機制，每個擬對接項目對應一名分管領導、一個工作班子、一套工作機制，力爭考察一個、談成一個、簽約一個。

篇5

高標定位大力推進高標定位大力推進項目農業建設

各位領導、各位同志：

我們**鎮擁有海岸線27.5公里，灘涂面積14萬畝，耕地面積6.8萬畝。在縣委、縣政府的正確領導下，經過全鎮干部群眾的版權所有共同努力，全鎮已形成具有鮮明特色的種養加十大產業基地。2004年榮獲了南通市十強創匯農業基地鎮的光榮稱號。今年以來，我鎮按照東發[2005]14號文件精神，高標定位，大力推進項目農業建設，取得了一定成效。到目前為止，全鎮“三資”投資開發農業總額達到7355萬元，占全年任務的156.5%，實際利用外資128萬美元，占全年任務的182.8%，已建成各類農業項目12個，其中農產品加工項目4個，種養殖項目8個，投資額在1000萬元以上的農產品加工項目1個，投資額在500萬元以上的種養殖項目5個，已向縣有關部門申報驗收的項目11個。3個漁業養殖項目已通過市級驗收。

回顧前一階段項目農業建設，我們的做法是：

一、整體聯動，凸現項目農業建設

我鎮始終把項目農業建設列入黨委政府工作的重中之重，作為農業增效、農民增收的重大舉措來抓，專題召開黨政聯席會，研究確定了全鎮項目農業建設的總體思路，用抓工業的理念抓農業，積極培植項目農業建設主體。鎮從涉農部門抽調業務骨干組建了項目農業建設專門班子，負責項目信息的收集傳遞、在建項目的跟蹤服務、竣工項目的整理上報。全鎮通過上下整體聯動，形成了項目農業齊抓共管的良好氛圍。

二、注重特色，加大項目農業投入

在項目農業建設過程中，我們始終把培育特色、加大投入、做大做強作為重點來抓，依靠本鎮的資源優勢，新建了東港農業休閑觀光示范園區。興辦了由上海客商在本鎮投資的南通日盛食品有限公司，一期工程投入880萬元，使冬瓜種植戶找到了銷路，使冬瓜醬系列產品提升了檔次。昌華水產品有限公司新上文蛤、花蛤脫沙蒸煮項目，增加了海產品的附加值。寧港萬畝海水養殖項目通過幾年的建設，累計投入2550萬元，成為全縣乃至全市最大的海水養殖基地。南通優質出口創匯蔬菜示范園區，總面積5300畝，累計投入645萬元，示范種植西蘭花、甜糯玉米等十多個新品種，今年預計生產無公害優質出口蔬菜2.5萬噸，產品經南通東海、南通興盛等企業保鮮加工后銷往日本、韓國、東南亞等國家和地區。全鎮正在申報的綠色食品3個，已認定的無公害基地6個，無公害產品9個。創匯農業、品牌農業給我鎮農業注入了新的生機和活力。

二、嚴格考核，全面落實項目農業建設責任

項目農業建設，關鍵是載體，核心是服務。今年我鎮在農村工作考核意見中，加大了對各村各部門項目農業建設的考核力度，在村百分考核中項目農業建設就占50分，鎮主要領導親自參加每月召開的項目建設情況匯報會和每季召開的項目農業推進會，專題研究和解決項目農業建設過程中出現的問題。鎮農業一條線的同志深入到項目建設單位，幫助他們出點子、想辦法，加快建設速度，提高建設質量，以優質服務，調動項目建設單位的積極性。

我鎮項目農業建設雖然已經完成全年任務，但距縣領導的要求和兄弟鎮相比還有一定的差距，今年項目農業建設僅剩100多天時間。我鎮有信心，也有決心，以全縣項目農業推進會在本鎮召開為契機，借鑒兄弟鎮的經驗做法，按照徐書記、徐縣長的講話精神，決戰四季度，超額完成縣下達的農業項目建設目標任務。

我們的措施是：

1、認識再統一。以黨員先進性教育為動力，找出差距，把主要精力集中到項目農業建設和農業招商引資上來；

2、目標再定位。大干四季度，確保全鎮“三資”投資農業超億元；

3、措施再創新。把四季度項目農版權所有業建設的任務、目標落實到人，倒扎時間，加強檢查督促；

4、招商再出招。抓住有利時機，認真謀劃，組織專門隊伍利用一切關系外出招商，爭取更多的農業項目落戶**，為明年項目農業建設增添后勁；

5、名次再前移。通過決戰四季度，搞好申報驗收，使全鎮項目農業建設的實績全面通過市縣驗收，爭取年終在全縣項目農業建設考核中取得好成績。

以上匯報，敬請各位領導批評指正。謝謝各位！

二五年九月九日

各位領導、各位同志：

我們**鎮擁有海岸線27.5公里，灘涂面積14萬畝，耕地面積6.8萬畝。在縣委、縣政府的正確領導下，經過全鎮干部群眾的共同努力，全鎮已形成具有鮮明特色的種養加十大產業基地。2004年榮獲了南通市十強創匯農業基地鎮的光榮稱號。今年以來，我鎮按照東發[2005]14號文件精神，高標定位，大力推進項目農業建設，取得了一定成效。到目前為止，全鎮“三資”投資開發農業總額達到7355萬元，占全年任務的156.5%，實際利用外資128萬美元，占全年任務的182.8%，已建成各類農業項目12個，其中農產品加工項目4個，種養殖項目8個，投資額在1000萬元以上的農產品加工項目1個，投資額在500萬元以上的種養殖項目5個，已向縣有關部門申報驗收的項目11個。3個漁業養殖項目已通過市級驗收。

回顧前一階段項目農業建設，我們的做法是：

一、整體聯動，凸現項目農業建設

我鎮始終把項目農業建設列入黨委政府工作的重中之重，作為農業增效、農民增收的重大舉措來抓，專題召開黨政聯席會，研究確定了全鎮項目農業建設的總體思路，用抓工業的理念抓農業，積極培植項目農業建設主體。鎮從涉農部門抽調業務骨干組建了項目農業建設專門班子，負責項目信息的收集傳遞、在建項目的跟蹤服務、竣工項目的整理上報。全鎮通過上下整體聯動，形成了項目農業齊抓共管的良好氛圍。

二、注重特色，加大項目農業投入

在項目農業建設過程中，我們始終把培育特色、加大投入、做大做強作為重點來抓，依靠本鎮的資源優勢，新建了東港農業休閑觀光示范園區。興辦了由上海客商在本鎮投資的南通日盛食品有限公司，一期工程投入880萬元，使冬瓜種植戶找到了銷路，使冬瓜醬系列產品提升了檔次。昌華水產品有限公司新上文蛤、花蛤脫沙蒸煮項目，增加了海產品的附加值。寧港萬畝海水養殖項目通過幾年的建設，累計投入2550萬元，成為全縣乃至全市最大的海水養殖基地。南通優質出口創匯蔬菜示范園區，總面積5300畝，累計投入645萬元，示范種植西蘭花、甜糯玉米等十多個新品種，今年預計生產無公害優質出口蔬菜2.5萬噸，產品經南通東海、南通興盛等企業保鮮加工后銷往日本、韓國、東南亞等國家和地區。全鎮正在申報的綠色食品3個，已認定的無公害基地6個，無公害產品9個。創匯農業、品牌農業給我鎮農業注入了新的生機和活力。

二、嚴格考核，全面落實項目農業建設責任

項目農業建設，關鍵是載體，核心是服務。今年我鎮在農村工作考核意見中，加大了對各村各部門項目農業建設的考核力度，在村百分考核中項目農業建設就占50分，鎮主要領導親自參加每月召開的項目建設情況匯報會和每季召開的項目農業推進會，專題研究和解決項目農業建設過程中出現的問題。鎮農業一條線的同志深入到項目建設單位，幫助他們出點子、想辦法，加快建設速度，提高建設質量，以優質服務，調動項目建設單位的積極性。

我鎮項目農業建設雖然已經完成全年任務，但距縣領導的要求和兄弟鎮相比還有一定的差距，今年項目農業建設僅剩100多天時間。我鎮有信心，也有決心，以全縣項目農業推進會在本鎮召開為契機，借鑒兄弟鎮的經驗做法，按照徐書記、徐縣長的講話精神，決戰四季度，超額完成縣下達的農業項目建設目標任務。

我們的措施是：

1、認識再統一。以黨員先進性教育為動力，找出差距，把主要精力集中到項目農業建設和農業招商引資上來；

2、目標再定位。大干四季度，確保全鎮“三資”投資農業超億元；

3、措施再創新。把四季度項目農業建設的任務、目標落實到人，倒扎時間，加強檢查督促；

4、招商再出招。抓住有利時機，認真謀劃，組織專門隊伍利用一切關系外出招商，爭取更多的農業項目落戶**，為明年項目農業建設增添后勁；

篇6

 

尊敬的余主任、市旅發委各位領導：

大家好！首先，我代表元江縣政府向省旅發委、市旅發委各位領導蒞臨我縣指導文化旅游產業發展工作表示熱烈歡迎！向多年來對元江旅游工作給予的關心幫助和支持表示衷心感謝！

下面，我就元江縣文化旅游產業發展情況作簡要匯報，不足之處，請予以指正：

一、基本情況

元江是以哈尼族、彝族、傣族為自治民族，多民族和睦共處的山區少數民族自治縣。全縣共轄5鄉2鎮3街道81個村（居）委會763個村（居）民小組，國土總面積2858平方公里（其中山區面積占96.8%）。2016年年末，全縣戶籍總人口20.88萬人，其中少數民族人口占81.7%；生產總值72.11億元，財政總收入6.3億元，地方公共財政預算收入4.24億元，城鎮居民人均可支配收入31426元，農村居民人均可支配收入10690元。境內山壩相間，立體氣候特點突出，最高海拔2580米，最低海拔327米，壩區常年無冬，終年無霜，縣城年平均氣溫23.9℃，素有“天然溫室”之美譽，是距省會昆明最近的熱區。隨著昆曼國際大通道的建成，老國道213線改擴建，以及泛亞鐵路、永金高速公路、元江通用機場等項目建設，元江交通區位優勢將更加凸顯。

近年來，元江縣委、縣政府始終把文化旅游產業作為我縣五大產業進行重點培育，積極搶抓省市加快旅游產業轉型升級政策措施機遇，組織成立元江縣文化旅游產業發展領導小組，并設立縣旅游質量監督管理所，以建設旅游強縣為目標，充分挖掘“一片四線”旅游資源，完善旅游基礎設施，加強景區景點建設，加大財政資金投入力度，2016至2020年縣級財政預算每年安排旅游文化產業發展專項資金1000萬元以上，全力打造“避寒養生 花果元江”旅游品牌形象，努力在“十三五”期間把元江建設成為云南最美熱區、云南熱區特色生物資源開發示范區、民族團結進步示范區、冬季避寒旅游勝地。

二、主要工作及措施

（一）以大項目帶動文化旅游產業大發展。一是以規劃為引領，樹立項目儲備意識。按照我縣旅游規劃總體修編，“十三五”期間共謀劃旅游儲備項目42個，2018年計劃新增5個。目前果香四季國際旅游度假區已納入省、市重點建設項目，山云華界農業旅游莊園納入市級重點建設項目，濱江傣族蒙面情歌園、哈尼羅槃王宮等6個前期項目納入市級重點建設項目，為下步精準招商做足準備。二是高站位遠謀劃，做好固定資產投資入庫。積極與旅游企業對接，做到應統盡統、應納盡納，今年以來共入庫果香四季、山云華界、印象大酒店等7個項目，完成投資4.72億元。三是狠抓項目建設，統籌推進重點項目。投資70億元的果香四季國際旅游度假區項目正式開工建設，并成立由縣長及云南建投集團副董事長為組長，雙方共建共擔責任機制的項目建設指揮部，抽調各部門精兵強將全力跟蹤服務項目建設；投資3.4億元的山云華界農業旅游莊園完成主體工程建設，2018年可建成投入運營；投資3.2億元的紅河谷熱海投入試運營；投資5000萬元的印象大酒店完成項目建設；投資6.5億元高標準高規劃建設十里濱江旅游休閑帶，做美做優道路景觀建設。四是以示范創建為目標，夯實旅游基礎。以創建省級全域旅游示范縣為目標，投入170萬元公開招投標，委托北京清尚建筑設計研究有限公司開展元江縣全域旅游策劃編制工作，并于12月8日完成編制策劃第二輪匯報。全力做好全域旅游示范縣、省級旅游度假區申報前期工作，完善城市功能配套基礎設施建設，著力為全域旅游發展打實基礎。

（二）發展鄉村旅游助力精準扶貧。大力加快鄉村旅游項目建設，制定了《元江縣加快鄉村旅游扶貧開發工作方案》，打造坡垤村、者嘎村、曼來移民新村片區等10個鄉村旅游示范點。重點推進坡垤村旅游扶貧示范村建設，啟動坡垤農業旅游莊園策劃，采取“公司+農戶”的方式引進“元江坡垤谷農業旅游有限公司”，整合項目資金1600萬元完成整體村落改造。利用“旅游+農業”模式，推進曼來移民新村片區鄉村旅游發展，整合項目資金1880萬元，全面開展人居環境綜合整治，大力實施旅游項目提檔升級，完成停車場、旅游標識標牌建設，推進游客服務中心、旅游廁所等項目建設，加大鄉村旅游接待戶業務技能培訓，成功舉辦七屆荔枝節。目前，曼來移民新村片區共有農家樂和民宿客棧6家，床位83個，可同時接待1000人以上用餐。今年以來，我縣積極開展鄉村旅游服務接待設施質量等級評定工作，經市鄉村旅游質量等級評定委員會評定，元江縣依江風辣木體驗莊園被評為四星級鄉村旅游接待單位；經縣鄉村旅游質量等級評定領導小組評定，元江縣城外城飲食城等7家單位被評為三星級鄉村旅游接待單位，元江縣傣鄉情農家樂等4家單位被評為二星級鄉村旅游接待單位。目前，我縣共有星級鄉村旅游接待單位18家，其中：四星級2家、三星級12家、二星級4家，星級農家樂對帶動鄉村旅游發展發揮了示范帶頭作用。

（三）打響“廁所革命”，補齊公共服務短板。2017年元江縣共投資405萬元建設旅游廁所9座，不斷深化、創新突破，完善“以商養廁”運營模式，抓管理、抓建設，從根本上改變旅游廁所臟、亂、差、少、偏的實際問題。在旅游廁所選址上，我們充分滿足群眾之所需，不做雪中送炭，只為錦上添花，超前布局、合理規劃，更重要的是讓群眾及游客的文明程度、文明意識得到大幅提升，也對其他公共服務項目建設起到示范作用。目前，我縣結合棚戶區改造項目，共完成惠隆佳園特色小鎮3座旅游廁所建設，云南省低海拔訓練基地1座旅游廁所改造建設，紅僑五隊及莫郎2座旅游廁所建設；在縣城新農貿市場新建商貿城旅游廁所2座。我們將以 “廁所革命”為抓手，完善元江旅游公共服務建設的“最后一公里”，進一步向智慧旅游等領域延伸。

（四）充分挖掘資源打造旅游節慶活動品牌。今年以來，元江共投入255萬元成功舉辦春節系列活動、龍潭正月十六街、甘莊花街節、白族三月會米干節、曼來荔枝節、傣族蒙面情歌節、甘莊彝族火把節、梯田人家“喍奢扎”、哈尼狂歡十月年等節慶活動，精心舉辦好每年一屆的“金芒果文化旅游節”，并在傳統舉辦活動基礎上創新辦節方式。水果、土特產、美食一條街等活動陸續推向市場化運作，更增加了啤酒音樂嘉年華、越野車邀請賽等互動性活動，吸引大批游客到元江旅游過節。金芒果節期間，我縣星級賓館酒店入住率達到100%，接待省內外游客共28.95萬余人次，實現社會旅游收入1.15億元，同比增長20%和35%，進一步提升了“花果元江”旅游形象。

元江作為云南省低海拔體育訓練基地，積極推動以滑翔傘、山地自行車等活動為載體，旅游與體育融合發展的新型旅游模式，體育場館設施不斷完善、提檔升級，吸引了中國第一支軟式網球隊到元江進行為期半年的冬季集訓，積極備戰明年舉辦的亞運會。

三、存在的主要問題及下步工作打算

近年來，元江文化旅游產業雖然取得了一定成績，但我們也清醒地看到與縣內外文化旅游產業發展較快縣市區相比仍存在較大差距，主要表現在四個方面：一是文化旅游規劃滯后，與全域旅游要求還有一定的差距。文化帶旅游、旅游促文化的發展機制還未形成，文化旅游產業融合發展的重點領域、重點目標、結構框架還不清晰，產業結構不合理，文化旅游資源優勢、產業優勢還未完全顯現。二是基礎設施薄弱，旅游產品供給不足。旅游景區景點及旅游活動場所配套基礎設施不完善，景區景點周邊及縣城區住宿條件單一，缺乏精品客棧、公寓、民宿等多樣化的住宿渠道，在旅游六要素中，娛、購環節薄弱，能供游客休閑娛樂的場所不多、選擇甚少。三是缺乏旅游專業人才。現階段旅游人才的引進、培養尚未形成體系，缺乏旅游經營和市場開拓專業人才，未配備專業旅游車隊和導游團隊，旅游服務接待能力較弱。四是我縣財政薄弱，項目資金投入不足，貸款融資困難。

下一步，我們將進一步貫徹落實省市旅游產業轉型升級重大決策部署，以推進全域旅游建設為抓手，積極爭取列為第三批省級全域旅游示范區，堅持以市場為導向，實施重點招商、精準招商。加快重點項目建設，進一步完善景區景點基礎配套設施，大力發展鄉村旅游，做好宣傳營銷，抓實旅游市場秩序整治工作，加快文化旅游經營人才、企業家隊伍建設，強化現有文化旅游產業管理和經營人員素質。鼓勵和扶持景區景點、賓館酒店提檔升級，建立景區景點與賓館酒店聯動服務機制，評選旅游星級賓館酒店、特色餐飲名店、旅游商品店、時鮮果蔬店，促進地方特色餐飲業發展，全面提升現代服務業水平。

四、懇請幫助研究解決的問題

（一）懇請省旅發委將元江縣納入省級全域旅游示范縣。

（二）我縣重點項目果香四季、山云華界已開工建設，但是在項目建設過程中依然存在土地調規難的問題，懇請省旅發委幫助元江縣政府向省司法廳協調解決果香四季項目地的土地問題，以及山云華界融資難的問題，并將果香四季、山云華界兩個項目納入省級旅游重點建設項目。

（三）懇請省旅發委將曼來鎮移民新村納入省級鄉村旅游示范點以及“兩山”理論創新實踐點。

（四）懇請省旅發委給予旅游扶貧示范村坡垤村更多的資金、政策傾斜。

（五）元江是昆曼國際大通道、楚河經濟干線穿境而過的重要節點，為了做好元江大道的旅游城市景觀大道提檔升級，懇請省旅發給予更多的資金支持。

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一、主要做法

把工作室筑成連心橋 在工作室，我們經常看到的一幕就是，黨員和群眾怒氣沖天而來，喜笑顏開離去。經過這幾年的工作，我們發現，來反映問題的大多數是因為在各部門各科室辦事受阻的。針對這一情況，我們黨代表工作室主動牽頭，以打通服務“最后一公里”為突破口，改變“過關式”跑訴求的現狀，力求實現“聚合式”服務，各位科級干部親自協調公安、民政、宣傳、衛健、人社等18家縣直單位入駐青羊鎮下轄的同興苑黨群服務中心，配套建成黨建活動室、老年日間照料中心、青少年活動室、便民服務大廳、醫療保健所、文化實踐站等陣地，全方位開展社會治理、文化宣傳、醫療保健、民政救助、社保就業、志愿服務、消防應急等多領域服務，讓有訴求的黨員和群眾享受到優質高效的“一站式”、“菜單式”“主題式”服務，實現了集“黨建陣地、服務平臺、活動中心、信息樞紐”等功能于一體的服務體系。

把工作室變為參謀部 在接待黨員群眾過程中，還有一部分熱心而且有思路的先進黨員代表，他們主動為我們獻言建策。我們不但認真聆聽他們的建議，還主動邀請他們幫助我們去謀劃、實施一大批符合我鎮實際的好項目。比如：我們根據建議，利用當今社會鄉村觀光旅游的熱度，在劉家村建成水果采摘園項目，為縣城居民提供生態游玩服務，豐富村級產業結構。還有，我們利用縣城客流穩定的有利條件，在大渠村建成村集體產業游泳場，為縣城提供娛樂服務，壯大村級集體經濟，帶動黨員群眾志愿服務、增收致富。

把工作室化為直播間 青羊鎮的黨代表工作室不僅能夠很好第完成面對面的各項對接工作，還邀請專業人士建立了“青羊先鋒大講堂”，要求各分管領導利用直播間的形式進行線上直播，開展禁毒宣傳、健康知識、孕期保健、疫情防控等各項工作的宣傳，在全鎮黨員和群眾中得到一致好評。

二、工作成效

思想達到升華 經過不斷的為民辦實事，我鎮的黨員干部思想得到很大的提高，政治覺悟也更加堅定。

動力達到激發 經過各位黨員干部的引導和教育，我鎮黨員帶領群眾干事創業的動力更加充足，充分激發了每個黨員的內生動力，都能很好發揮一個黨員應有的模范作用。

成果達到認可 在先進黨員的獻言建策下，我鎮做出了一系列鼓舞人心的好舉措，建設了一大批符合村情的好項目，更是取得了一個個讓群眾滿意、讓領導放心的好成果。

三、下步打算

向基層延伸 經過近幾年的努力，黨代表工作室建設已經得到了社會各界的一致認可，我們要將這一機構向基層延伸，把為民服務的觸角直至各黨員和群眾的身邊，便被動聽取為主動詢問，最大限度地服務于群眾。

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市人代會、政協會結束后，我們鎮立即召開領導班子會議，認真學習兩會文件，領會精神實質，謀劃全鎮年工作，切實抓好當前各項工作，為順利完成全年各項工作任務開好頭、起好步。現將有關情況匯報如下：

一.認真學習兩會文件，精心謀劃發展思路

2月15日，我們鎮召開了鎮領導班子“兩會”文件專題學習會議，會上鎮黨委書記給大家領學了市委書記在兩會上的講話，鎮長帶領大家學習了市委副書記、市長所作的政府工作報告，黨委副書記領學了《市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要(草案)》，通過學習，大家一致認為我市十二五規劃和政府工作報告中確定的目標任務是符合未來五年及當前發展的實際，我們鎮一班人有決心、有信心在市委、市政府的堅強領導下，把確定的各項工作落到實處，抓出特色，抓出亮點。同時，結合政府工作報告，我們修定謀劃了鎮年發展思路，制定出了全鎮的工作計劃，明確了要為全鎮群眾辦好10件實事。當天下午，我鎮又召開了機關干部大會，傳達了市“兩會”文件，還組成“兩會”文件宣講團，擬定了宣傳提綱，按照領導包片、干部包村的方式分頭深入到各村，對市“兩會”文件精神進行宣講，使村組干部、群眾了解全市未來五年的發展思路以及今年的各項工作任務。并要求各村結合實際，抓緊制定好本村今年的發展計劃，搶抓發展機遇，為官一任，造福一方。

二.貫徹落實兩會精神，切實抓好當前工作

在兩會精神的指引下，鎮村干部積極行動起來，切實抓好當前農村的各項工作，以實際行動貫徹落實“兩會”精神，具體抓了以下工作：

一是迅速行動，把抗旱保豐收作為當前各項工作的重中之重。針對去年冬季以來干旱少雨,麥田普遍干旱缺墑的實際,我們按照市政府的要求,及時召開了各村書記、主任會議,要求各村迅速行動起來,組織群眾在峽渠水未放的情況下,利用現有一切灌溉設施晝夜抓緊春灌,為今年的糧食豐收打下良好的基礎。目前全鎮已開動機井37眼、麥田已灌溉4300畝,達到了應灌麥田面積的45%以上。

二是深入果園，加強技術指導。我們組織20名農技人員分10個小分隊深入果園，指導群眾進行果樹修剪，目前已指導完成果園修剪1300畝。

三是預留土地，大力調整農業產業結構。按照“四十萬”工程的要求，結合我鎮的核桃產業發展規劃，今年我們確定在張東、張西、坡頭等3個村連片發展優質核桃300畝。目前，鎮、村包抓干部正在深入群眾戶做思想動員工作。

四是提早定點，高標準建設生態文明村群眾文體活動廣場。是我鎮確定的今年上半年建設的生態文明村。2月15日一大早，鎮長帶領4名班子成員深入到，與該村兩委會干部察看并確定了文化廣場的建址，制定了廣場建設方案，并要求該村要立即上足人力抓緊建設，高點定位，新穎設計，切實把周便文化廣場建成視覺上有沖擊力、感覺上有震撼力的精品工程、樣板工程。

五是抓早動快，切實做好西平鐵路大項目環境保障工作。針對西平鐵路建設土源不足的問題，我鎮積極配合、主動聯系，本著方便就近的原則，在2月18日前為西平鐵路施工項目部在鄰近的子孝村協調劃定了50畝的取土場，解決了工程用土地問題。

六是包裝策劃，大力弘揚孝道文化。按照市上確定的年內要舉辦首屆百名孝子評選表彰活動，我們積極與市上有關部門聯系，對我鎮子孝村“丁蘭刻母”遺址進行包裝，借舉辦活動之際，發揚中華民族的傳統美德，弘揚孝道文化，打響旅游文化品牌。

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現將新區成立以來的經濟社會發展情況匯報如下：

一、______新區基本情況

______新區于20__年2月份經省政府批準成立，按照省政府《______新區建設總體方案》的要求，______新區的功能定位為“五區”，即______市“三化”協調發展先導區、老工業基地振興和資源型城市轉型示范區、現代化復合型功能區、城鄉統籌發展先行區和對外開放示范區。

______新區黨工委、管委會班子于20__年12月組建到位，新區機構和崗位設置隨后也逐步到位，下設六個副縣級局辦和兩個科級局辦，現有工作人員200人。副縣級局辦分別為綜合辦公室、組織人力資源社會保障局、發展改革規劃局、國土建設環保局、財政局、招商融資促進局，科級局辦為農村工作辦公室和社會事業局。為加快推進______新區建設，市委、市政府成立了新區建設協調推進領導小組，出臺了《關于加快______新區建設的決定》，明確了新區的功能定位、目標任務、工作重點和發展原則，界定了對新區的管理體制和管理權限。20__年5月完成區劃調整，初步規劃面積177平方公里，轄李萬、文苑、文昌3個街道辦事處，寧郭、陽廟2個鎮和蘇家作鄉，共89個村，20.75萬人（其中農村人口13.7萬）。

兩年多來，在市委、市政府的正確領導下，新區黨工委、管委會按照“一年打基礎，三年見成效，五年大發展，奮力走在全省新區建設前列”的目標，強力推進經濟和各項事業發展，人民生活水平不斷提高。20__年新區地區生產總值完成79.8億元，同比增長16.8%；規模以上工業增加值完成49.33億元，同比增長22.8%；規模以上工業主營業務收入完成199億元，同比增長40%；規模以上工業利稅完成20億元，同比增長18.2%；全社會固定資產投資完成65.08億元，同比增長43%；公共財政預算收入完成5.01億元，同比增長31%；社會消費品零售總額完成10.14億元，同比增長15.7%。今年一季度，新區地區生產總值完成20.5億元，同比增長17%。今年1—4月，新區規模以上工業總產值完成77.3億元，同比增長22.5%；，規模以上工業增加值完成17.5億元，同比增長23.3%；規模以上工業主營業務收入完成71.93億元，同比增長24%；固定資產投資完成25.5億元，同比增長36.1%，其中工業投資完成16.4億元，同比增長99.9%；公共財政預算收入完成1.94億元，同比增長38.5%。

二、主要工作開展情況

（一）堅持規劃先行，引領新區建設。20__年5月，上海同濟城市規劃設計研究院編制的《______新區空間戰略發展規劃》通過評審，該方案以“靈山秀水，五彩______”為主題，為新區的開發建設提供了新的戰略思路和啟示。20__年，我們又委托中國城市規劃設計研究院正式啟動了《______新區總體規劃方案》編制工作。今年4月11日，組織了《______新區總體規劃方案》中期成果匯報會。按照規劃構想，未來的______新區將從“危機轉型”走向“綜合轉型”，重塑______城市價值的核心戰略，在中原經濟區經濟轉型示范市建設中發揮重要作用。目前我們正與編制單位就具體問題進一步溝通，計劃上半年完成規劃編制，進行評審。控制性詳規和各項專項規劃的編制將隨之啟動。

（二）突出項目建設，增強發展后勁。20__年,新區實施項目129個，其中有5個項目被列為省重點建設項目（總投資10.3億元的廈工二期技改擴建項目、總投資10億元的廈工配套產業園項目、總投資25億元的標準化廠房園區項目、總投資25億元的瑞慶發動機項目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產業園項目），23個項目被列為市重點建設項目。今年，新區共安排169個項目，計劃總投資569.7億元，當年計劃完成投資119.3億元，其中，總投資25億元的瑞慶發動機項目、總投資7億元的______灝通管業項目、總投資25億元的標準化廠房園區（大中原精品產業新城）項目、總投資10億元的光源電力LED產業園項目、總投資23億元的中國兵裝大江重工產業園項目、總投資20.3億元的中國兵器______光電產業園項目、總投資9.2億元的______同仁醫院康復養老中心項目等8個項目被列入省重點建設項目，77個項目被列入市重點建設項目。在項目推進過程中，我們堅持對重大項目實行一個領導分包、一套班子服務、一線解決問題，要求每個項目都有分包人員，每個項目工地都能看到服務人員的身影。目前，廈工配套產業園項目已經竣工投產，______科技總部新城項目一期10棟樓主體已經封頂，標準化廠房園區項目1#廠房主體竣工，中國兵裝大江重工產業園項目聯合廠房正在施工。特別是投資25億元的瑞慶發動機項目一期工程，從20__年2月開工建設，到10月18日發動機批量下線，僅用時8個月，創造了新區項目建設的新記錄,也創造了國內同類項目建設的最快速度。這些項目的實施，使新區裝備制造、光電、新材料等主導產業的地位更加突出，并獲得“河南省新型工業化產業示范基地”和“河南省特色裝備制造園區”稱號。

（三）大力招商引資，激活發展活力。我們規劃了廈工工業園、光電產業園、汽車產業園、韓國工業園、科技總部園、河南理工 大學科技園和標準化廠房區等“六園一區”，重點圍繞主導產業和“六園一區”開展招商引資，延伸產業鏈條，壯大主導產業，加快產業集聚。20__年，共簽約各類項目117個，合同總金額268.9億元。主要項目有：投資38億元的威佳汽車城項目、投資11億元的美晶金剛石項目、投資10億元的光源電力LED產業園項目、投資10億元的星通北斗物聯網項目，涵蓋工業、服務業、新型農村社區建設等多個領域。今年1—4月份，我們與中國新型房屋總公司就新型農村社區建設項目簽訂戰略合作協議；與中鐵物資集團有限公司就先進裝備制造物流園區項目進行深入溝通和洽談；與修正藥業集團就修正藥業______產業園項目達成合作協議；與鄭州華晶科技簽訂了總投資50億元的新材料產業園合作意向。

（四）建設新型社區，促進城鄉統籌。按照政府引導、市場運作、以村為主、群眾自愿的原則，引進了中國新型房屋集團、億祥置業、金江置業等一批實力雄厚的開發商參與新型農村社區建設。目前仇化莊、蘆堡、翠福園、秦苑、楊莊等5個新型農村社區已開工建設。對整個新區的新型農村社區進行了規劃，將核心區及鄉（鎮）、街道的89個村整合為17個社區（其中，核心區8個，鄉（鎮）、街道9個），目前已全部完成規劃設計。核心區8個社區計劃利用5年時間（20__年-2016年）建成，鄉（鎮）、街道9個社區計劃6年時間（2013年-2018年）建成。計劃投資196.8億元，建設安置住房1210萬平方米，可安置人口11.4萬人，規劃集聚人口24.14萬人，可節約建設用地2.55萬畝。

（五）立足功能完善，加快基礎設施建設。兩年來，先后完成九洲路、永興路、世紀路、凱旋路、神州路等多條道路建設，玉溪路（太極路—文苑路）和山陽路、世紀路和神州路等4個供熱工程建設，新增道路里程5.53公里，新增綠化面積11.56萬平方米，新增供水、供氣、通信管網16.5公里。開工建設新河變電站，進一步完善了新區的電網結構。今年，我們又依據新區規劃開工建設了中南路、黃河大道、南洋大道等三條新區主干道路，開工建設了生態公園、南海路景觀河道、中原路污水管網、熱力中心二期等工程，進一步完善城市功能。

（六）創優發展環境，構建和諧氛圍。新區成立以來，始終把營造良好經濟發展環境和社會環境作為重要工作內容，構建和諧發展氛圍。一是創優項目建設環境。在項目建設中實行“四個一”工作制、領導干部分包項目責任制、項目問題直通車、重大項目協調服務、項目服務考核獎懲制和項目手續辦理公示等制度，形成了領導重視、部門聯動、基層配合的良好氛圍。二是構建和諧社會環境。在不折不扣落實上級各項惠民惠農政策的基礎上，實施了新區農民養老補貼、就業培訓和就業補貼、教育補貼及進區單位聘用轄區農村勞動力社會保險補貼等一系列惠民政策，僅20__年就發放各類惠農惠民資金2.1億元。實施了______同仁醫院（______新區中心醫院）、北大附中河南分校______校區等一批社會事業類項目，社會服務水平不斷提高。北大附中河南分校______校區項目總投資3.6億元，可容納學生20__余人，已于20__年秋季開始招生。______同仁醫院按照三級綜合醫院標準建設，設計床位1800張，總投資8億元，其中，一期項目投資4億元，建成一座擁有600張床位的門診病房綜合樓，已于5月19日舉辦了醫院落成及大型專家義診活動，近期正式開業。這兩個項目的實施將打造______市最優質的教育醫療資源，可為區域居民和外來客商提供更高水平的教育醫療服務。

三、下步工作打算

2013年是新區實現“一年打基礎，三年見成效，五年大發展”目標的關鍵之年，我們將在市委、市政府的堅強領導下，全面落實中央、省、市經濟工作會議精神，緊緊抓住中原經濟區經濟轉型示范市建設的大好機遇，進一步增強危機意識、責任意識、機遇意識，解放思想、勇于擔當、務實創新、負重奮進，突出“項目建設、功能完善、民生改善”三項工作重點，努力打造“實力新區、開放新區、活力新區、魅力新區、幸福新區”。重點做好以下幾方面的工作：

（一）堅定爭先創優目標。圍繞經濟轉型示范市建設重大戰略和市委十屆六次全會提出的“凝心聚力、轉型攻堅、爭創一流、綠色發展”總體要求，扎扎實實推進新區創新提升年建設，在各個領域開展爭先奪冠競賽活動，做到單項工作爭第一，全面工作創一流。全力以赴抓緊抓好“十大建設”中涉及新區的項目；確保高新區升級為國家高新區，新區創建為國家新型工業化產業示范基地；力爭產業集聚區進入全省“十快”。

（二）突出抓好項目建設。今年，新區計劃實施項目169個，其中，續建項目57個，總投資266.9億元；新開工項目112個，總投資302.8億元。為發揮重點項目的示范引領作用，我們又從中篩選了光源電力產業園、北斗物聯網、兵裝產業園、美晶金剛石等16個區重點項目，確保完成投資48.24億元。全區上下將一以貫之地堅持以項目建設為統領，著力創新項目工作機制，搶抓機遇謀劃項目、全力以赴爭取項目、高效服務推進項目，靠項目增強發展后勁，靠項目積聚發展實力，靠項目提升新區形象。

（三）強力推進招商引資。要注重對接長三角、珠三角等發達地區的產業集群，擴大開放招商，加快承接產業轉移。認真落實招商引資“1166”工作目標，即：全年引進10億元以上項目10個，5億元以上項目10個，1億元以上項目66個，緊緊圍繞“六園一區”和裝備制造產業園、綜合保稅區、商務中心區建設，按照“招大、引強、選優”的思路和產業招商方向，加大招商力度，創新招商模式，通過產業招商、委托招商、以商招商、園區招商，努力做到引一個項目、進一批 企業，引一個企業、帶一個產業。

（四）全力加快基礎設施建設。以大沙河為發展軸線，向東拓展、向南推進，逐步擴大城區面積。加快建設南洋大道、黃河大道和神州路、世紀路等延伸工程，構建東西通達、南北貫穿的路網結構。加快實施新河變電站、濱湖變電站等一批輸變電站和城市中低壓配電網改造工程；改造高新熱電廠，建設太陽能光伏發電站。加快供熱管網、供氣管網、供水管網、污水管網建設。配合實施好大沙河、新河等水系治理工程，建設碧蓮湖、沁泉園、生態公園等生態工程。

（五）繼續推進新型社區建設。加快推進核心區在建社區，堅持高標準建設，實施全過程監管，把社區建成精品工程、民心工程、陽光工程。加大投入力度，年初安排的社區建設扶持資金專項用于社區的基礎設施和公共服務設施配套，撬動引導社會投資。對偏遠村、基層組織戰斗力不強的村，探索實行政府主導模式，由管委會直接融資建設。突出抓東小區和與中新房合作的陽廟、蘇家作新市鎮建設，發揮好示范引領作用，帶動其它鄉（鎮）、街道加快社區建設步伐，全年至少新開工建設6個新型農村社區。

四、問題及建議

兩年來，在市委、市政府及相關職能部門的高度重視和大力支持下，新區經濟社會發展取得了顯著成績，但隨著新區開發建設的不斷深入，一些問題逐漸顯現，需要市委、市政府協調解決或進一步加大支持力度。由于認識問題的角度和思維方向的局限，匯報這些問題和建議多是從新區定位出發的，不妥的地方請批評指正。主要有以下幾個方面：

（一）進一步強化對新區建設的領導。為加快新區建設，新區成立初期，市委、市政府成立了______新區建設協調推進領導小組，在研究支持政策措施、推進區劃調整等涉及新區建設的重大問題和重大事務上發揮了重要作用。懇請市委、市政府繼續堅持并進一步完善領導小組工作機制，實行例會制，定期聽取新區建設情況匯報，研究解決重大問題。

（二）用地問題。兩年來，市國土部門對新區項目建設給予了大力支持，但在土地供應方面仍難以滿足新區項目入駐的需要。主要存在三個問題：

1.土地指標問題。目前，我們的在談、在建項目，包括汽車發動機配套產業園、兵裝配套產業園、華晶超硬材料產業園、修正藥業______產業園、先進陶瓷產業園、中鐵物資集團______物流園、清大工業園等項目，擬用地面積達6860畝，建設用地保障難度很大，希望市政府解決。

2.基本農田數量偏大。新區范圍內基本農田面積達6566.13公頃（折合98492畝），懇請市政府調出部分基本農田，增加新區建設用地和產業發展空間。

3.供地程序問題。目前，新區建設用地的公開出讓及土地出讓金流轉返還的過程是：國土分局擬定出讓方案市國土局組織評估、編制土地出讓方案市國土局辦公會研究報主管市長審批新區公共資源交易中心擬定出讓公告報市國土局批準后組織登報,同時在市國土局土地交易網上掛牌確定土地受讓方土地受讓方繳納土地出讓金至市國土局土地專戶土地出讓金轉市財政局新區財政向市財政局申請返還。

目前新區土地出讓金的審批返還過程較為繁瑣，資金運轉短則兩三個月，長則半年都轉不過來，給兌現招商引資優惠政策帶來很大壓力，且給客商造成對政府公信力的質疑。建議能夠盡快理順關系，提高資金運轉效率，加快招商項目落地。

（三）規劃問題。由于新區總規尚在編制，未正式批準，新區規劃手續辦理面臨三個方面的問題：

1.新區的功能定位。新區包含了45平方公里的高新技術產業開發區，高新技術產業開發區內又包含了39.5平方公里的經濟技術產業集聚區，同時商務中心區的一部分也在這個區域內，這些區域的功能定位與新區的功能定位交叉重疊，很難準確把握。希望市政府能進一步明晰新區的發展定位，留足工業發展空間，加快產城融合步伐。

2.兩河兩岸（新河、大沙河）的規劃控制區域內項目擺放問題。城市水系建設是打基礎、利長遠的發展工程、民生工程，新區將高度重視，密切配合，加快推進。但兩河兩岸規劃控制后，區域內在建和擬建項目面臨規劃建設手續完善的問題。建議控制區域內已啟動的農村社區項目和工業項目維持現狀，已確定選址和擬確定選址的社區及工業項目也懇請研究批復。

3.規劃審批問題。按照《決定》要求，新區“一書兩證”的審批核發等規劃管理應由市規劃部門委托新區規劃部門負責。目前，新區每個項目的選址、控規、平面規劃及整體效果圖、單體建筑效果圖，不論規模大小、用地位置均要報市規劃管理部門審查，主要領導同意后再上業務會討論，最后報主管市長審批。建議市規劃委員會定期專題研究新區項目審批事宜，提高審批效率，加快項目入駐速度。

（四）新型農村社區的規劃建設問題。核心區21個村按照符合規劃要求、宜分則分、宜聚則聚的原則，大體上分三種類型：一是已經原高新區批準開工建設的小區，如仇化莊社區、翠福園社區、秦苑社區。新區將堅持高標準建設、高水平配套，實現產城融合發展。二是在規劃居住區內的村，如楊莊、南李萬、住郭莊。這幾個村選址位置在城市總體規劃確定的居住區范圍內，且水電路氣等配套設施完善，已形成了生活區。我們將按城中村改造的模式，以高度負責的態度，與商住小區一并開發建設，把這些小區建成讓群眾滿意、讓政府放心的精品工程，打造城市建設亮點。三是尚未集中安置的11個村分東、西兩個社區集中安置。核心區的社區建設，開發條件已較為成熟，均有開發商積極參與，建議市政府統籌考慮，在規劃建設方面予以支持。核心區外的68個村已經規劃編制為9個社區。當地群眾對此期盼已久，也希望規劃審批能盡快提上日程。

（五）基礎設施建設問題。

1.在建基礎設施工程資金壓力大。去年，僅道路基礎設施建設投資就達到3.27億元。今年，新區開工建設了世紀路東延、神州路東延、黃河大道和南洋大道等多條重大道路工程，加上綠化、供水、供電、供氣等配套基礎設施建設，至少需投資5.21億元，資金支出壓力很大。

2.擬建基礎設施工程資金缺口大。今明兩年，新區計劃開工建設的中南路、東苑路、南海路等道路工程，需投資近8億元，資金缺口較大。

3.市管道路建設需要盡快啟動。新區當前處于發展的關鍵時期，亟待拉大城市框架、完善城市功能、提升城市綜合承載力。建議市政府將新區范圍內的市管道路工程列入議事日程，盡快啟動實施。

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一、基本情況

我區充分把握文化旅游融合發展新機遇，圍繞美麗鄉村建設，依托貧困地區優勢旅游資源，發揮精品景區的輻射作用，帶動農戶脫貧致富，積極開展旅游扶貧工作，大力發展鄉村旅游，推動鄉村旅游成為脫貧攻堅的重要抓手。2019年，我區共接待游客預計將突破1000萬次，鄉村旅游已接待游客722萬人次，約占全區游客接待量的72%，實現綜合收入38億元，有力助推了脫貧攻堅。

（一）政策推動。全面落實區委區政府關于脫貧攻堅的各項決策部署，出臺了《重慶市實施鄉村振興戰略行動計劃潼南工作方案》《關于打造“六養勝地”加快旅游產業發展的實施意見》《發展潼南全域旅游打造旅游業升級版實施方案（2018—2020年）》等文件，進一步明確了以休閑農業和鄉村旅游為突破口，推動農村扶貧開發的工作思路，成立了鄉村旅游扶貧工作領導小組。將太安鎮蛇形村的香水百荷、太安鎮罐壩村的現代農業、崇龕鎮的菜花景區，確定為鄉村旅游扶貧試點鎮。

（二）資金拉動。按照市扶貧辦安排部署，近年來，我區積極開展鄉村旅游扶貧工作，累計投入專項資金 670萬元實施鄉村旅游扶貧示范項目。一是投入170萬元，興建了白沙村中央廣場；二是投入50萬元，為薛家、灌壩兩村70家星級農家樂添置了床位、茶幾、電視柜，解決了游客住宿難問題；三是投入120萬元，為太安鎮香水百荷項目建設停車場、觀光道路等；四是投入130萬元，為崇龕鎮老店村玫瑰花基地打造觀光帶；五是投入200萬元為柿花村油菜花基地、龍灘村油牡丹基地新修產業便道以及其他附屬設施，該些項目的投入，有效改善了旅游項目的生產條件。蛇形村的香水百荷、灌壩村的現代農業以及白沙村的油菜花海，已經成為展示潼南旅游的窗口。

（三）景區帶動。截止目前，全區建成鄉村旅游扶貧村5個，打造鄉村旅游扶貧片區3個，發展星級農家樂70家，推進農旅、文旅深度融合，突出“人文牌”“鄉村牌”，高質量高品質打造“花漾潼南”“水韻潼南”“田園潼南”“鄉愁潼南”四個系列節會活動，大力推進“賞花游”“古鎮游”“紅色游”“禮佛游”“養生游”，唱響“周末游潼南”文旅品牌，吸引游客到潼旅游消費，指導開辦農家樂，并在各節會期間，在景區設置扶貧攤位，讓貧困戶優先銷售土特產產品，在崇龕菜花景區打造潼南首個文創基地，吸引群眾本地就業，提高轄區貧困戶及回鄉人員就業率，吸引游客到潼旅游消費，助推沿線貧困群眾增收脫貧。

二、存在的問題

（一）財政投入力度較小。由于開展脫貧攻堅，財政扶貧專項資金大多用于基礎設施或綜合保障政策，我區獲取的鄉村旅游資金僅有2014、2015年的670萬元。市級安排的資金非常有限，區級也沒配套安排，財政投入很小。

（二）旅游環境有待優化。部分景區基礎設施及配套建設還不夠完善、服務功能不夠優化，尤其是鄉村旅游區域的配套設施較落后，普遍欠缺優質整潔的住宿環境，不能較好的吸引過夜游客。

（三）旅游產品層次較低。我區鄉村旅游產品大多由市場自發形成，經營者自己謀劃、自行設計、自主建設，缺乏科學規劃，發展水平不高。旅游產品形式單一，同質化現象嚴重，鄉村旅游資源沒有得到充分利用，缺乏核心競爭力。

三、對旅游扶貧工作的建議

（一）突出特色，打造品牌。依托各地自然條件、人文特色、農業資源，打造各具特色的鄉村旅游產品。一是發揮潼南農業大區的優勢，秉持“農業是根、文化是魂、旅游是路”的理念，構建“農業+文化+旅游”的發展模式，圍繞農業生產、農民生活和農村民俗，精心策劃一批參與性強、趣味性強的活動項目，使游客在鄉村旅游過程中，品嘗農家風味、品讀農耕文化，獲得回歸自然、放松身心的良好體驗。二是延長產業鏈條，讓游客白天觀光體驗，晚上聚會娛樂，延長逗留時間，增加旅游消費。三是推進旅游新業態發展，打造一批具備休閑觀光、養生度假和文化體驗等綜合功能的高端產品，滿足旅游市場的高端需求。

（二）規范管理，提升服務。注重對“吃住行”相關服務及從業人員素質的管理與培訓，從而提升鄉村旅游品質。指導新建星級酒店和優質民宿、農家樂，指導旅游企業豐富提升系列特色旅游商品，加強對全區的公共交通、酒店、餐飲等行業從業人員經營管理、食宿服務、接待禮儀、傳統技藝、導游解說、文藝表演、市場營銷等技能的培訓，提升旅游服務意識，樹立良好的旅游窗口服務形象。

（三）有的放矢，增強實效。一是重視旅游項目的扶貧作用，跟蹤服務重大項目，推進項目早開工、早運營、早發揮脫貧減貧效應。二是鼓勵旅游企業與貧困村“結對子”，在勞務用工、農副產品收購、產品開發、宣傳推廣等方面對口幫扶，不斷提高農民收益。三是創新“景區+農戶”扶貧開發方式，支持農民以房屋、宅基地、土地承包使用權等資源，采取股份制、合作制等形式參與旅游經營，讓資源變股權、資金變股金、農民變股民，推進貧困群眾共享發展成果。

重慶市潼南區文化和旅游發展委會