公司采購管理制度范文

導語：如何才能寫好一篇公司采購管理制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為了規范公司的物資采購行為，降低采購成本，加強對采購的監督管理，按照科學有效、公開公正、比質比價、監督制約的原則，特制定本制度。

一、本制度是公司采購重要物資、一般物資、輔助物資以及其他開發新產品、新工藝所需物資過程中的決策、質量檢驗和價格監督等行為的基本規范。

二、物資需求(采購)計劃的分類

1、月度物資需求計劃即月采購計劃；

2、臨時物資需求計劃即物資采購計劃單。

三、采購工作應遵循的原則與方式

（一）采購原則：

1、執行詢儀價原則。物資采購要貨比三家，擇中選優，臨時性應急購買的物品除外；

2、供方評定原則；

3、職責分離原則，采購人員不得參與物資檢查驗收；

4、一致性規定，采購的物品必須與采購單所列要求的規格、型號、數量相一致。

5、秉公辦事、維護公司利益原則。

（二）采購方式：

1、招標采購；2、固定廠商、長期報價采購；3、即時詢價采購。

（三）付款方式：

1、預付部分款項；2、貨到憑發票報銷付款；3、貨到后分期付款；4、貨到延期付款；5、以上方式的結合。

四、采購計劃請購和實施

（一）提出與確認：料庫依據公司生產計劃和物資消耗定額，根據庫存情況核定采購數量，編制月份采購計劃。

經部門主管、公司主管領導簽字后，傳遞到供應部，物資采購請購審批程序完成。零星物資（生產、技術等急需材料、配件、設備）由使用部門提出申請并填寫物資采購計劃單，由部門領導審核，經料庫審查確認，主管副總審批后交供應部實施。設備采購由技術部配合。

（二）選擇采購渠道，確定采購價格

供應部接到經批準的《物資采購計劃單》，先核對采購內容，查閱《物資供應商登記臺帳》和其他有關資料后，根據采購物資的緩急程度，參考市場行情及過去采購記錄或廠商提供的資料，除經批準的緊急特殊情況外，精選三家以上的供應商進行詢價（設備采購由技術部配合）。對于廠商的報價資料進行整理后，采購經辦人員應深入分析，擬訂議價方式及各種有利條件，和符合規定的采購方式向廠商議價。采購經辦人員詢價、議價以及對有關物資的質量、付款方式等內容洽談完成后填寫《采購物資詢議價報告表》，經供應部部長審核后，進行采購。必要時與供應商簽定《購貨合同》，按合同審批程序審批后再進行采購。做好采購質量記錄。

五、質量驗證與檢驗

質檢中心負責對采購物資進行驗證（設備采購由技術部配合），采購物資未經質量檢驗合格不得辦理正式入庫手續和結算手續，特殊情況經公司主管領導批準特例處理。所有特例處理的情況均須記錄備案。各種生產用物資進廠后，由料庫填寫檢驗通知單，經質檢中心檢驗并將檢驗結果送至料庫，由料庫按其質量狀況進行標識。不合格物資由料庫報供應部按有關規定處理。嚴重不合格的物資要求全部退貨，嚴禁進入生產過程。

六、物資驗收入庫結算程序

采購物資到廠后，料庫提請質檢中心對采購物資進行檢驗或驗證。

檢驗或驗證合格后，填寫各類《物資入庫驗收單》，簽字后物資登記入庫。采取預付款方式的采購物資，由采購人員憑《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》，填寫《借款單》，經總經濟師審核批準后辦理預付款手續。采取除預付款方式之外的方式付款的采購物資，在采購物資到廠入庫后，由采購人員憑《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》，《物資入庫驗收單》，以及購貨發票根據公司財務報銷的有關規定經總經濟師審核批準后辦理報銷付款手續。

七、規定要求

(一)物資需求(采購)信息傳遞規定

：

1、物資需求使用單位必須在《月采購計劃》或《臨時物資采購計劃單》上將所需物資的相關技術標準要求說明，特別是品種、規格、型號以及對采購物資的其它特殊要求填寫具全。

2、所需物資需試用后方能結算付款的，物資需求單位應《月度采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上注明相關事項。

3、物資需求使用單位要及時掌握所需物資的市場信息情況，在《月采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上將所需物資的市場信息情況列明。

4、物資需求使用單位需要對所需物資的規格或數量進行變更時，必須立即通知供應部，雙方協商積極配合處理好有關事宜。

(二)物資采購規定：

1、物資采購部門必須按照“質量第一”和“公開、公正、公平”的原則，以“降低成本、保障生產經營”為目的，切實做好物資的采購供應工作。

2、供應部要嚴格遵守供貨商評定規定，通過“同等條件，質優優選、價低優選、近處單位優選、老供貨單位優選、直接生產單位優選、信譽好單位優選”的方式，綜合考慮“質量、價格、交貨期、售后服務”四個方面的內容，在“重質量、遵合同、守信用、看服務”的前提下，做好物資供應商的考察選擇工作。對同類的重要物資和一般物資，應同時選擇三家以上合格的供方，并保存合格供方的質量記錄。

3、凡采購的大型設備、成套設備、大宗物資，必須采取公開招標的方式，由隨事成立的公司招標小組確定相關事項。

4、若因缺貨等原因無法按需貨日期完成物資采購，供應部應及時通知物資需求使用單位，雙方積極協商處理好有關事宜。

(三)采購物資驗收入庫、出庫規定：

1、采購物資到廠后，必須經質檢中心檢驗或驗證合格后方可入庫。

2、對于經檢驗或驗證不合格的采購物資，料庫通知供應部，由供應部與供貨商進行協商，采取退貨、換貨或索賠措施。

3、各需求單位在物資驗收合格后按單位使用情況填寫領料單，經部門領導和主管副總批準后到料庫辦理領料出庫手續。

(四)采購物資付款規定：

下列情況財務部應拒絕支付采購款項：

1、與《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》規定的付款方式或付款金額不一致的款項。

2、質檢中心未在《物資入庫驗收單》上簽字的款項。

3、《物資入庫驗收單》中列出的采購物資的數量、品種與《采購合同》或《采購物資詢議價報告表》不符的款項。

4、所需物資需試用后方能結算付款的，物資需求單位應《月度采購計劃》或《臨時物資采購計劃》上注明相關事項。

(五)采購紀律規定：

1、各物資需求使用單位應根據生產經營管理需要，本著“節約、降本”的原則提報物資需求采購計劃，對任何亂報計劃、鋪張浪費甚至違規違紀提報物資需求采購計劃的行為進行嚴肅處理。

2、物資采購經辦人員必須牢固樹立企業主人翁思想，盡職盡責，堅持原則，秉公辦事，切實維護公司的利益，保障公司采購成本的最低化、采購質量的最優化、采購效率的最快化。

3、采購人員必須遵守公司規章制度的規定，按照規定的程序和標準采購，任何人不得私自訂購和盲目進貨。

4、采購人員必須做到廉潔自律，秉公辦事，不謀私利。任何人不得在物資采購過程中私下收受回扣或酬金。對實際出現的回扣或酬金必須在三日之內上交。

5、采購人員必須樹立服務意識，急生產經營所急，想生產經營所想，任何人不得無故積壓或拖延采購及相關工作。

6、為掌握瞬息萬變的市場經濟商品信息，如價格行情等，采購人員必須經常自覺學習業務知識，提高業務工作的能力，以保證及時、保質保量地做好物資供應工作。

(六)售后服務規定：對于采購物資供應部在簽定購買合同時，要明確服務約定。

采購物資在投用前需廠家進行現場指導的，由供應部負責聯系。對于在使用過程中(保質期內、正常使用條件下)出現的質量問題，由供應部在規定時間內協調解決。

八、采購價格監督管理

企管部是行駛采購價格監督的職能部門，內設審計監督比價員，抽查供應部的采購質量記錄。負責采購全過程進行財務監督和審計；負責從各種渠道搜集各單位擬采購的各類物資的供貨單位價格信息，進行整理分析并與各單位填報的《材料驗收單》上的供貨單位、價格等進行比較分析。凡由供應部提供的納入清單的通用物資，原則上要明顯低于市場零售價格，并做到對質量問題包退、包換，負責到底。使用單位如發現從料庫領用的上述物資價格高于市場零售價格，應即向企管部報告，由企管部調查處理。采購人員要自覺接受審計及針對采購活動的監督和質詢。

九、責任與獎懲

所有從事物資采購的人員都必須遵紀守法，廉潔奉公。認真貫徹執行公司關于物資采購管理的文件，認清自己的責任，團結協作，互相監督，共同把公司的物資采購工作做好。

對降低采購成本做出突出貢獻的采購人員和其他人員、嚴格履行職責且成績顯著的質量、價格監督人員、舉報違反本制度規定的違法亂紀采購行為經查證屬實的人員將予以獎勵。對違反本制度弄虛作假、以權謀私、帳外暗中收受回扣和收受賄賂的人員，將根據情節輕重給予處罰，直至行政處分或依法追究刑事責任。

本制度自之日起執行，以前與本制度規定不符者以本制度為準。

汝州鄭鐵三佳水泥制品有限公司

汝州鄭鐵三佳道岔有限公司

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1.1采購監督不到位

目前，在煤炭企業中，進行煤炭物資采購時，經常會存在采購監督不到位的現象，這就對煤炭物資采購管理工作造成很大的影響。我國有很多煤炭企業沒有建立完善的采購監督機制，導致采購監督工作缺乏有力的依據，采購人員在進行物資采購時，不會嚴格的按照相關制度進行操作，隨意性比加強，嚴重的降低了煤炭物資采購質量。

1.2物資供應及采購管理機構設置不科學

目前，我國煤炭企業在物資供應及采購管理機構設置方面還存在一定的問題，在物資供應、采購過程中，各部門之間的溝通聯系不緊密，企業有的部門沒有嚴格的按照相關管理制度進行操作，各部門的下屬分支單位比較多，管理難度大，從而對煤炭企業物資供應及采購管理的現代化發展造成極大的影響。

1.3物資供應及采購管理人員的綜合素質比較低

物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購管理工作的順利開展有很大的影響，但就目前而言，煤炭企業的物資供應及采購管理人員的綜合素質還有待提高，在實際工作中，采購人員在進行物資采購前，沒有對市場進行詳細的調查，導致采購數據不準確，在采購過程中很容易發生物資積壓或者供不應求的現象，從而對煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高造成極大的影響。

2.提高煤炭企業物資供應及采購管理水平的措施

2.1加強物資采購的監督管理

煤炭企業在進行物資采購時，必須加強對物資采購的監督管理，首先要加強物資采購成本的監督管理，從而有效地降低物資采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。采購人員在進行物資采購時，要對市場進行充分調查，經過多家對比，選擇物資質量良好、價格便宜的供應商。煤炭企業在進行物資采購前，要根據實際情況，制定完善的物資采購計劃，并對采購活動進行全過程監督，避免發生盲目采購、無計劃采購、重復采購等現象。在采購過程中，還要加強物資采購的開支管理，確保物資采購活動的科學性、合理性，從而最大限度的減少企業采購成本，提高煤炭企業的經濟效益。

2.2制定完善的物資采購管理制度

俗話說，沒有規矩不成方圓，物資采購管理制度對煤炭企業物資采購活動的開展有很大的影響，因此，煤炭企業要根據自身的實際情況，制定科學、完善、合理的物資采購管理制度，并將其真正落實在實際施工過程中，從而為物資采購活動的開展提供依據。采購人員在進行物資采購時，要嚴格的按照指定的管理制度進行操作，從而為煤炭企業物資供應及采購管理水平的提高打下良好的基礎。煤炭企業還要制定完善的獎罰制度，如果發現采購人員沒有嚴格的按照相關制度進行操作，要對其進行處罰，確保物資采購管理制度的完善性。

2.3提高物資供應及采購管理人員的綜合素質

由于物資供應及采購管理人員的綜合素質對煤炭企業物資供應及采購的管理質量有很大的影響，因此，煤炭企業要加強隊伍建設，不斷提高物資供應及采購管理人員的綜合素質，從而為物資供應及采購管理工作的開展提供豐富的人才儲備。煤炭企業要根據物資供應及采購管理人員的實際情況，制定合理的培訓內容，定期對物資供應及采購管理人員進行培訓，不斷提高物資供應及采購管理人員的技能水平，提高物資供應及采購管理人員的實際工作能力。同時煤炭企業還要注重培養物資供應及采購管理人員的職業道德、職業責任和職業紀律，不斷提高物資供應及采購管理人員的工作責任心和使命感，確保物資供應及采購管理人員能嚴格的按照相關規定開展物資供應及采購工作，從而有效地提高煤炭企業物資供應及采購管理水平。

2.4加強信息化建設

隨著信息技術的飛速發展，計算機網絡技術已經廣泛應用在社會發展的各個行業，在煤炭企業物資供應及采購管理中，應用計算機網絡技術能有效地提高其管理效率，提高管理水平，因此，煤炭企業要加強信息化建設，利用計算機系統構建物資管理系統，這樣管理人員能利用計算機系統進行物資入庫、出庫、損耗、庫存等記錄，管理人員不僅及時了解企業物資情況，還能極大的提高自身的工作效率。

3.總結

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(1)公司2009年前,復印機打印機耗材采購渠道為單一的市場采購滿足生產辦公需求。單一采購是倉庫保管員根據庫存量情況,通知相關人員,由采購員進行采購。耗材系公司主要辦公用品之一,隨著社會的發展,社會企事業單位對耗材的依賴性日益增加,辦公耗材在日常生產工作過程中起著重要作用。其采購的耗材是否質優、價廉、及時對公司日常工作過程的效率、穩定運行、辦公成本的高低有著直接的影響。零庫存采購創新之前,公司復印機打印機耗材品種、規格繁多混亂。公司的采購一直延續傳統的為庫存采購方式。基本路徑是:每個月末,根據辦公用品下一個月耗材需求品種、規格、數量,采購部門到倉儲部門核對庫存,根據庫存要求編制月度采購計劃。采購員根據這個采購計劃,尋找所需貨源,邀請三家以上組織招標,確定供應商與其簽訂合同,在合同約定的交貨期策劃組織到貨、并驗收入庫,滿足公司逐月辦公所需。

(2)傳統的采購方式存在以下問題:容易造成庫存積壓;如果復印機打印機陳舊或報廢會造成耗材“沉睡”。形成資金占用,增加采購費用。在供應商選擇方面,供應商太多,合作關系松散,耗材質量不穩定;對供應商的評價是看供應商的合同履行能力;在交貨方式方面,是供應商安排,按合同交貨;每次到貨都要檢查;一次采購耗材的品種、規格繁多混亂,造成配送頻率低,周期相對長。

(3)耗材采購由過去傳統單一市場采購,向以零庫存采購的創新策略轉變。隨公司發展,其耗材的采購需求規格、品種進一步規范。同時公司的資金支付有新規定,要求賒購有所增強。諸多要素的整合和辦公費成本逐年增高,采購成本降低的潛力,促使公司耗材采購由過去傳統單一市場采購,向以滿足公司辦公需求零庫存采購的創新策略轉變。為耗材采購降本增效創造了條件和機遇。

二、耗材采購創新策略

2.1實施耗材零庫存創新采購策略

耗材零庫存采購實施源于公司耗材采購實踐獲利機遇。根據現市場供大于求境況,尋找多家供貨商,與其洽談,最后確定與一資金能力、賒銷能力、技術能力完全能滿足我公司辦公耗材需用的公司簽訂相對較長期供貨合同。采購程序為公司哪個部門需要辦公耗材由哪個部門提出所需用耗材的品種,數量,采購部門根據實地需求進行采購,由供貨商將貨送到公司所需部門,維修免費,賒欠資金周期為4個月,最大限度減少我公司資金占用,做到零庫存采購。哪個部門的設備不好用自然不需耗材,免除了耗材的“沉睡”現象。經測算減少資金占用和維修設備一項降低采購成本每年3萬元左右。零庫存采購使公司及供貨商雙贏,公司力推零庫存創新采購策略。

2.2健全采購管理制度

俗話說:沒有規矩,不成方圓。對于公司耗材采購創新策略來說,健全和完善采購管理的相關制度,用制度規范耗材采購的創新策略管理實施,可以產生事半功倍的效果。要達到其目的,由公司主管部門制定《耗材采購條例》,《公司辦公用品耗用登記制度》,《耗材采購計劃》,《各單位辦公用復印機打印機耗材申領制度》,《公司定期辦公用品領用情況通報》等管理制度約束相關部門,確保公司耗材采購創新策略實施。

2.3耗材采購創新策略實施效果

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一、工作準備情況

我們認真制定了物資采購和工程項目管理專項效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，并分階段組織實施：工作目的：大力推行物資采購“陽光工程”，堵塞漏洞，降低采購成本，杜絕違紀違法行為，提高公司經濟效益。工作方法：通過建立健全物資采購規章制度，規范物資采購招議標程序。步驟：4月3日－4月30日為學習宣傳階段；5月1日－5月31日為自查階段；6月1日－8月15日為檢查階段；8月16日－8月31日為整改階段；9月1日－9月15日為總結提高階段

二、自查情況：

物資供應部、設備部等職能部門在自查階段能認真按照實施方案的要求，組織部門人員進行了專題學習。對相關制度依據集團公司、大唐甘肅公司的制度規定進行梳理對照。各部門結合公司實際進行修訂，對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善；能認真履行物資采購的流程管理和建立質量可靠、服務及時的供應商隊伍信息庫，并與各供應商簽訂了廉政合同。以上部門均將自查情況報告按時上報效能監察工作辦公室。

三、檢查情況：

在自查工作結束后，監察審計部會同相關部門對物資采購管理情況進行了檢查。

1、首先進行了系統基礎檢查。對物資部、設備部20__年有關物資設備采購基礎資料進行了查閱。檢查各類招標、議標工作中程序資料以及廉政保證書、打分表等相關資料是否齊全規范。通過檢查，各類資料都較規范、齊全，符合要求。

2、對執行程序、制度的規范性進行了檢查。按照大唐甘肅公司文件要求，30萬元以上要進行招標或大唐甘肅公司授權我公司組織進行招標，30萬元以下可由我公司組織進行議標。在公司各項目招議標工作中，監察審計部全過程進行了監督。通過檢查，職能部門能按要求執行各項制度，按程序開展工作。

3、我們重點對集體商務談判項目執行情況進行了抽查。通過抽查，各項程序執行較好，但也發現有個別不足。如：在生水管道閥門更換項目中采購的金屬硬密封蝶閥，由于當時正處于全公司聯修階段，工期緊、任務重，分場要求時間緊迫。物資部按急件進行了辦理，未按照公司有關集體商務談判制度進行議標。事后，物資供應部及時補辦了相關議標手續。

4、對物資材料管理制度執行情況進行檢查。我們對設備物資采購相關管理制度的建立健全進行檢查，檢查管理制度是否完善，查閱合同是否規范，相關工作人員是否存在不廉潔行為。

經過統計分析，1-10月份設備材料采購招議標及商務談判共計47次，簽訂合同47份，為公司節約采購費用159.76萬元。設備大修、技改招議標及商務談判共計58項，簽訂合同58份，為公司節約費用74.5萬元。

三、監察建議：

1、物資供應部要規范執行《議標性集體商務談判實施細則》，對采購數額較少的材料必須要按相關規定進行；

2、要把學習掌握管理制度作為提高執行力的前提，認真組織部門人員學習相關管理制度，保證工作的制度化、規范化；

3、要進一步完善急件急辦工作程序，要加強對公司物資采購招議標管理制度的學習，提格按制度辦事的認識和自覺性。不斷加強部門人員廉政建設，嚴格防范和杜絕不正當交易行為的發生。

四、整改提高情況

在效能監察檢查小組的督促下，各職能部門針對提出的意見和存在的問題認真進行了整改。

1、物資供應部、設備部認真組織部門人員學習相關管理制度，不斷提高管理人員制度執行力。

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關鍵詞：國有企業 采購管理 改革

中圖分類號：F270 文獻標識碼：A

文章編號：1004-4914（2013）05-272-02

一、國有企業采購過程中存在的問題

雖然2005年國有企業采購領域發生了很多變革，傳統采購正在向現代采購轉變，但由于體制、機制等方面的原因，國有企業采購中還存在著一些與現代采購要求不相容的地方，影響了采購的效率和有效性，主要表現在：

1.部分企業沒有明確的采購計劃，缺乏對采購需求的分析。有些企業采購上隨意性很大，沒有明確的計劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購與預測和物料需求計劃結合不緊，不能有效根據生產需要組織采購，實現物料供應計劃與當前需求的平衡，并與企業的庫存投資和策略相一致。

2.很多企業仍未與供應商建立起雙贏機制。雖然很多企業都認識到建立長期供應商的重要性，但在實際的采購活動中仍注重談判、比價、壓價，缺乏從關注談判向建立戰略合作伙伴關系轉變，還沒有建立起雙贏機制。

3.部分企業沒有把采購管理上升到戰略性高度來考慮。一些企業還沒有把采購策略和合作伙伴的選擇評估作為企業整體戰略中的一部分。有些企業管理者還認為采購只是后勤部門的小事，不會影響發展大局。在公司的合并、兼并和聯合，技術規劃，新產品開發，資本項目、投資計劃以及資源輸出等方面，大企業的采購部門發揮的作用或者承擔的程序都很少。

4.集團企業的分散采購忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業集團中，最初的模式是由專職采購部門執行統一的采購，公司集團壯大了，許多子公司開始自行組織采購，特別是在實行了全面經營核算的集團公司里，子公司不滿意統一采購而自行采購的情況非常普遍。這種情況分散了采購量帶來的價格和售后優勢，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費和人工成本的增加，還給企業文化帶來不利的影響。

5.有些企業缺乏有效的工具和信息平臺進行采購跟蹤、評估、分析和科學決策。由于采購信息沒有實現有效共享，導致企業響應用戶需求的能力遲鈍，無法對供應商產品質量、交貨期進行事前控制，經常引發經濟糾紛。造成這種情況的根本原因是沒有找到一個有效的工具進行采購的跟蹤、評估、分析和科學決策，包括請購單處理、采購單處理、詢價單報價單處理，運輸處理、收貨處理、質量控制等。

二、規范企業采購措施

我國招投標法律頒布很長時間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國資委出臺了《采購辦法》，對企業采購進行了規范，這在全國比較超前。我們企業也進行了規范。

1.建立統一的采購平臺。統一采購平臺的核心是合理配置集團內各種采購資源、建立統一的標準以降低成本，新的采購組織機構正是在這種統一的標準下開展各項采購工作，并且新的采購組織機構能夠促進統一采購平臺向更高效的方向發展。

2.建立統一的機構庫。培育專業的工程招投標中介市場，加強對中介機構的管理及監督。發揮中介機構技術力量強、專業分工細、經驗豐富的特長，使其站在公正的立場上，規范地進行建設工程招投標活動，提高辦事效率和工作質量。從建設市場的長遠發展來看，今后凡是有一定規模的建設項目都應由工程招標機構進行招投標。

3.實行統一評標專家庫制度。長期以來，溫州市評標專家庫按行業和地區分設，范圍太窄，評標專家資源不能共享，再加上評標專家與行政主管部門、投標企業聯系緊密，難以公正評標。去年，我們打破部門、行業界限，將有關部門和各地區的評標專家資源整合，組建了統一的評標專家庫，按專業、技術等級和地域分類，分片設置評標專家子庫。全市所有國家投資建設項目的評標專家都必須從市評標專家庫中隨機抽取確定。

4.實行統一的監管和投訴處理。各部門在履行好各自職責的同時，要加強協調配合，形成監管合力。有關行政監督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時作出處理決定。有關部門及其工作人員應當依法履行監督管理職責，不得違法設置審批事項、增加管理環節；應當合理確定行政監管邊界，不得非法干涉招標人自主編制招標文件、組建評標委員會、確定中標人、發出中標通知書，不得非法干涉投標人自主投標和評標委員會獨立評審。招標機構可以依法跨區域開展業務，任何地區和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級監察機關要加強對行政監督部門及其工作人員的監督檢查，嚴肅查處不依法履行職責、非法干涉招投標活動等問題。各級審計機關要依法加強對招投標行政監督部門、招投標當事人招投標活動的審計監督。

三、加快采購管理改革，建立現代采購管理體制

采購管理改革應盡快提到國有大中型企業改革的日程上來。鑒于目前中國企業的采購管理基礎薄弱，問題較多，必須從采購管理的基礎工作做起，如健全組織機構，加強標準化、制度化管理，加強對供應商的管理，建立供應商信息檔案等。

1.重更新采購觀念，對采購工作重新定位。就我國企業的采購管理現狀而言，要想使采購組織符合市場經濟的要求，實現采購管理現代化，首先必須更新采購觀念，實現采購觀念的現代化。在市場經濟條件下，采購首先要面對的是供貨市場。研究供貨市場及交易方式，是更新采購觀念的核心。只有深入研究供貨市場，才能對供應商進行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規范交易行為。同時，企業應提高對采購的重視程度。采購部門與采購人員更新觀念的首要任務，就是要研究并掌握供貨市場的變化規律，研究交易過程，不斷創新，以適應市場規律。

2.采購人員的選聘與培訓組織目標的實現是由人決定的。實現采購管理現代化的一大前提，是采購管理人員的素質和水平的提高。目前，我國企業的采購人員的素質普遍偏低。一是思想素質低，、假公濟私的現象時有發生；二是文化素質低，不能適應市場經濟的發展，跟不上采購管理體制的轉換，更難以利用現代化工具對物資的質量、成本等作出正確的評估。要適應企業發展的要求，采購部門必須充實人才。同時，采購人員應盡量年輕化。采購部門的發展要與企業的長遠規劃目標相一致，以適應企業未來的發展要求。采購人員的素質一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識則來自于崗位學習和企業提供的培訓。采購人員必須不斷學習并掌握各種相關的專業知識，在實踐中不斷鍛煉提高。培訓是提高采購人員素質最為有效的手段之一。培訓有多種方式，可分為專門培訓、在職訓練、現場訓練、個人工作總結、相互交流經驗、對采購案例進行分析探討等。培訓內容主要包括以下幾個方面：企業的戰略規劃、發展歷史，尤其是品牌結構、產品結構和市場結構；專用材料的各種基礎知識；談判技巧及信息搜集的基本訓練；各崗位的基本知識和技能。培訓時，應編寫適應企業現狀的采購培訓教材

3.采購部門與其他部門應保持良好的溝通與協作。采購主要由采購部門執行，但采購不僅僅是采購部門的事，它需要企業各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對于采購物品質量的控制，就離不開質量管理部門的參與，這一方面需要提高采購人員的素質，另一方面需要加強采購部門與質量管理部門之間的聯系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購物品的要求時，一般來說都已經有了部分供應商的信息，包括供應商的名稱、價格、質量等，這種信息向采購部門的及時傳遞，是建立和更新供應商檔案的一個必要條件。采購與企業的生產部門、質檢部門等是緊密相關的。所以，采購部門應經常與其他有關部門進行接觸，收集各種需求信息；同時，企業其他部門也應積極參與采購管理，提供信息及建議，使采購部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購工作的進行，并提高采購工作的有效性。若要實現采購管理現代化，僅僅加強和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應有完善的存儲設施及安全的存儲條件。實現裝卸搬運機械化，采用計算機管理信息系統等。這樣不僅能夠提高采購的質量、速度、勞動生產率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動強度和勞動危險性。

4.采購管理的規范化和制度化。標準化是相對于“例外原則”而言的，它對企業中的程序化、常規化的工作作出合理的規定，使系統按預定的模式有條不紊地進行，從而減輕高級主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標準化工作與企業經營管理有著十分密切的關系，既是企業經營管理的基礎，也是控制的準則。國有大中型企業在采購管理制度的建設上比較落后，亟須加強與健全以下制度：采購工作管理制度，以使采購人員明確其職責，這也是對他們進行考核的標準。采購的標準化作業程序，以把采購工作納入制度化、程序化管理。倉庫管理員工作職責，以使倉庫管理員明確其職責，保證原材料按質、按量地存放，滿足生產的需要。倉庫管理制度和標準，以使倉庫實現標準化管理。采購質量控制制度，以對采購各環節提出質量要求，確保對采購質量的有效控制。采購統計報表管理制度，以使采購信息能夠及時、準確地傳遞給相關人員。采購物資ABC管理制度，以對紛繁復雜的原材料進行有針對性的管理。企業應對所有物資進行分類，根據物資的資金占用、用途及特點等，確定合理的采購審批權限，并嚴格執行。根據每批物資的采購金額，規定審批合同的權限。企業應對物資進行標準化編碼，統一管理。供應商管理制度。通過對供應商信息的搜集和整理，合理選擇供應商，以降低采購成本。

5.建立采購信息搜集系統。市場效率的發揮取決于信息的充分交流。在市場經濟條件下，采購工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購信息搜集系統。采購管理要實現現代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購信息的渠道，以高效、實用地收集采購信息。在條件成熟時，可引入計算機信息管理系統，主要用于以下方面：對供應商信息進行收集、處理和輸出，可做到準確、高效；采用計算機系統建立倉庫日記賬、臺賬，使采購部門能夠及時掌握聯機庫存信息，從而大大減少采購決策時間。

6.加強對供應商的管理。對供應商的管理是目前企業的采購管理中最薄弱的環節。采購工作是與全國乃至全世界的眾多供應商進行交易，對供應商的管理是采購管理的關鍵環節之一。對供應商的管理包括：對供應商信息的收集、對供應商的分類、供應商檔案的建立和更新以及與供應商的日常聯絡等。由于采購是處于買方市場中的購買行為，一般來講，交易費用大都是由供應商支出的，即在談判成交的過程中，供應商需要付出更多的努力，這是顯而易見的。但這并不意味著采購方不需要支出一定的交易費用。目前，多數企業由于在采購管理中的相關支出不足，采購人員置身于供應商提供的優越條件的包圍之中，無法獨立、客觀地對供應商進行評估，失去了更多的選擇機會，致使采購工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無法與供應商形成建設性的合作關系。因此，加強對供應商的管理，是目前采購管理改革的一個重要環節。

四、小結

國有企業采購管理改革要求改變這種“買方市場”的觀念，時刻樹立采購的危機意識，有選擇地與供應商一起進行合作創新，使供應與采購雙方有機地配合協調。企業應與供應商一起去降低整個物流系統的成本，形成長期、穩定、密切的合作關系。企業在選擇供應商作為合作創新的對象時要慎重，必須對其產品的各種指標、企業的管理水平、生產能力、技術水平、商譽可信度、廠址地點等進行綜合評估，使采購和供應雙方始終保持一種動態的良好的合作關系。

參考文獻：

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2.熊雄.DY冶煉公司采購管理研究[D].華中科技大學，2006

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4.王廷軍.基于供應鏈管理的昌源公司采購管理模式設計[D].蘭州大學，2007

篇6

1.物資招標制度的執行度不高

國家電網公司有自己的物資招標管理規定，其對電力工程項目中要用的各種物資采購權限都有明確的規定。一般基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬以上的，應該報省網及國網公司公開招標，而一些價格不足該標準的設備一般都是由當地的電力部門自行采購。但是在執行的過程中經常出現的問題是：很多地方單位對本該由國家電網組織競標的大宗項目進行拆分，從而以獲得自行采購的權限。但是地方電力企業由于監督管理不足，管理制度不完善，往往容易出現談判不規范、弄虛作假等現象。有明確的物資采購招標制度，但是得不到嚴格的執行，規章制度成了一紙空文，這對電力物資的采購管理是非常不利的。

2.供應商管理不規范

在目前的電力物資采購管理中缺乏對供應商的有效管理，很少有電力單位會對供應商實行分類分級管理，也很少有固定的供應商建立長期的戰略合作伙伴關系。這樣造成的嚴重后果是電力物資采購時的價格難以得到優惠，所用物資的品牌五花八門，電力建設中用到的相關設備的質量得不到有效的保證。對供應商進行有效的管理規范，不僅有利于保障所購物資的質量，還能降低相關設備的維護難度，有利于和供應商進行更深入的合作，以實現雙方的互利共贏。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是物資采購過程中的關鍵環節之一，理論上說參與采購競爭的供應商是越多越好的，按照相關的規定，電力物資的采購競標也是至少要三個以上的供應商參與的。但是在實際競標過程中，由于技術壁壘、地方保護等種種原因，不足三家供應商到場參與競標的現象時有發生，嚴重時甚至還會出現圍標、串標等事情。這些都是非常不利于電力物資采購管理的，現行的采購競爭性談判機制是急需完善的。

4.物資采購管理機制不合理，缺乏有效的監督

當前很多電力企業的物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都是在企業內部進行的，其缺乏足夠的信息透明度，不利于社會輿論對其進行有效的監督。進行物資采購時，一般均由電力企業自行選擇向那些供應商詢價，并自行組織人員對供應商進行評議，以確定供應商和價格，這也使得外部的監督很難參與到其中，更無法發揮其應有的作用。從價格角度來說，目前的電力企業也沒有建立一套適應市場價格變換的價格標準體系，而是主要是根據供應商的報價進行最終的定價，這對電力企業來說是非常不利的。

二、電力物資采購中存在的風險

1.意外風險

意外風險指的是在物資的采購過程中，由于突發的自然災害、災難、設備故障、通訊故障、運輸問題經濟政策變化、價格波動等一些不可預測因素所導致的影響。

2.市場風險

市場的變化是充滿不確定性和多樣性的，正是由于市場充滿著各種未知因素和種種客觀條件的限制，很多在采購初期的設定的目標都難以實現，這就是所謂的市場風險。

3.供應商風險

市場經濟時代市場的環境是十分復雜的，就算是政府也只能采取宏觀調控的措施，都其進行積極的引導，這也使得很多與物資采購相關的法律法規難以發揮作用，企業更是難以對供應商進行有效的監督。供應商不規范的額行為給物資采購的質量、價格和合同欺詐等方面帶來一定的風險隱患。

4.技術風險

當今社會技術的更新換代是非常快的，技術的快速發展和進度，容易使企業在早期采購的產品未到其使用時就被市場淘汰，從而造成極大的浪費，給企業帶來不必要的損失。

三、電力物資采購管理創新探析

1.實現規章制度的創新，提高物資采購管理水平

(一)建立健全并嚴格執行物資管理制度

目前的電力企業中管理松散、紀律不嚴、浪費嚴重的現象十分常見，出現這些問題的根本原因是缺乏健全的物資管理機制。當出現問題時，很多責任都無法細分到個人，也就是沒有人為這些問題擔責。建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備材料的招標方法是電力企業強化物資采購管理的基礎。只有不斷完善物資采購工作的工作標準，讓員工的工作有據可依，才能使物資采購工作的每一個環節都有保障。只有建立完善了物資采購制度并在實施的過程中嚴格執行，才能提高物資的管理水平。

(二)加強對物資采購過程的監督管理

電力物資采購管理僅靠電力企業的內部監督是行不通的，在物資采購的過程中，當涉及到自身利益時，很難保證采購人員不會留有私心。只有將物資采購的信息及時準確的公開，讓執法部門和社會公眾更加容易參與到監督的過程中來，才能讓采購人員不敢為所欲為，才能讓相關的標準更好的被執行。

(三)引入信息化技術，實現物資采購管理現代化

隨著信息化技術的不斷發展，越來越多的企業都在對自己的管理模式進行著信息化改造，電力企業也應該積極的響應這個時代的潮流。在電力物資的采購管理中，電力企業要主動引入各種先進技術和先進的管理手段，要建立精干高效的物資管理機制，更重要的是要建立一個涵蓋物資采購管理各個環節的信息化物資采購管理系統。建立一個信息化的物資管理系統可以提高物資采購工作的效率，也有利于保障所采購物資的質量，優化物資采購工作的工作流程，降低物資采購的工作成本。

2.引入全新的物資采購模式

在以往的物資采購工作中，很多事情都是由采購人員自行決定的，買哪家的東西，最終價格的確定往往都存在著很大的隨意性。很多電力企業的招標也都是臨時性招標，都是針對特定的大型項目臨時組織招標。這些方式無法全過程競價采購，沒有價格原則，無法保證采購產品的質量。引入全新的采購模式，將物資競價和物資管理的工作進行分析，交由不同的部門管理，兩個部門相互獨立，等級平行，可以進行互相監督。

3.采用計算機網絡競價的采購方式

計算機網絡競價作為電力物資采購中的一種新興的競價方式，其不需要買賣雙方進行見面，能最大程度的避免人為的隨意性，實現競價采購的常規化，降低競價采購的成本。采用網絡競價的方式還能有效網絡監督的作用，以使產品質量得到更有效的保證。計算機網絡競價所具有的多種優勢，使其有著強大的生命力和廣闊的發展前景。

四、結語

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關鍵詞：藥品采購；規范化；管理措施

藥品是醫院為了保證醫療活動正常開展而儲存的必不可少的特殊商品，是醫院資產的重要組成部分，藥品質量的優劣，直接關系到患者的身體健康乃至生命安全。也影響到醫院的經濟效益及健康發展。而加強藥品的采購管理，規范藥品的采購行為，是保證藥品質量安全有效的前提。現就醫院藥品采購的規范化管理作一初步探討。

一、藥品采購管理組織規范化

醫院根據《藥品管理法》、《醫療機構藥事管理規定》等法律法規建立健全藥品采購管理的各項規章制度，成立藥品采購管理組織，由分管院長負責，成員包括藥劑科、紀檢、財務科、審計科及臨床科室主任等，負責藥品采購計劃、新藥引進、供貨公司評價、藥品品種、價格，采購合同及付款等環節的審核、監督。制定了新藥引進、藥品采購、儲存、出庫、藥品調劑及臨床科室的藥品管理使用工作制度及操作規程。明確各崗位職責、權限，強化各流程的監督和制約，使各項管理制度合法、適用，全面系統，保證藥品工作安全有序。

二、采購程序規范化

1、供貨方的規范化管理醫院根據藥品供應情況及醫療需求，按照藥品集中招標采購工作制度等有關規定，建立合格供方管理制度、首營企業及首營品種審核制度供貨公司的業績考核制度等，確立藥品采購主渠道，合理選擇供貨方。藥劑科將供方的資料匯總整理，上報藥品招標采購辦公室，對供貨方進行選擇、評價。評價、選擇的準則為：藥廠及經銷商的生產、經營資質齊全，提供公司的營業執照、生產或經營許可證，GMP或GSP證書，授權委托書、身份證復印件等相關資質證明。對供方的質量管理體系進行評價。所提供藥品符合國家標準對供方提供藥品的歷史情況、質量狀況、及其他使用者的經驗，自身的顧客滿意度水平、發生重大質量問題時的情況等信息進行評價。對供方的履約能力、財務經營狀況、價格及售后服務和支持能力如遇有藥品近期發生不良反應等情況時供方的應變能力等條件進行評價。經過評價、選擇后，確立合格供方，并簽訂相應的采購合同。建立合格供方檔案，藥劑科留存備查。建立《合格供方名錄》并由院長審批后生效，由藥劑科負責合格供方的動態管理，每年對合格供方供貨業績進行評價，將供貨不能滿足規定要求的，報院長審批后，取消合格供方。根據供貨需求及合格供方選擇評價方法增補新的合格供方。

2、采購藥品規范化

（1）建立藥品采購審批制度醫院藥品采購由藥劑科專職采購員進行采購，其他任何部門和個人不得行使采購權。普通藥品的采購授權由藥庫保管根據各部門申請及庫存情況，每周制定采購計劃，交采購人員報藥劑科主任審核分管院長審批后，根據醫院的采購政策進行采購。新藥的采購按照《新藥引進管理制度》，由臨床科室主任根據業務的開展情況填寫新藥申請表，報藥劑科統一匯集整理，報醫院藥事管理委員會討論通過，由藥劑科組織采購，臨床急需、特殊需要藥品由臨床科室主任填寫急、特需藥品申請單，報藥劑科主任審核、分管院長審批后采購員方可采購。特殊管理的藥品采購，包括麻醉、精神、毒性藥品，易制毒藥品、疫苗的采購等按照相關管理制度采購。

（2）制定科學的采購計劃，保持合理庫存藥品采購在保證藥品及時供應的同時，要加速藥品周轉率，合理控制庫存。降低藥品采購成本，提高藥品占用資金的使用率。我們探索制定合理的采購模式，制定科學的采購計劃。每周制定采購計劃，一般按照一月用量采購，對于一些有效期比較短、用量較為波動，采用少購勤購的原則，特需藥采購為一次采購量，新藥采購根據臨床申請少量采購，并做好用藥調查，及時與臨床科室溝通，掌握新藥的臨床使用情況。對用量使用正常的新藥進入醫院藥品基本用藥目錄常規采購。對半年用量很少的新藥上報藥事管理委員會淘汰使用，不再采購。

三、采購藥品帳物管理規范

1、藥品驗收入庫管理對購進藥品嚴格執行入庫驗收制度，由藥庫保管員及采購員根據藥品隨貨通行單及發票核對通用名、劑型、規格、批號、批準文號、數量等，特別注意核對效期、數量、產地等，對進口藥品保存《進口藥品檢驗報告書》及《進口藥品通關單》，對需冷藏的藥品檢查是否符合運輸的標準。對實行批簽發的生物制品核對《生物制品批簽發合格證》及《生物制品檢驗報告書》，驗收合格后填寫相關驗收記錄，簽字確認，交由藥品會計入庫。

2、規范化藥品的出庫管理。在藥品的出庫管理中，要根據各科室的醫藥使用情況而定，規范藥品出庫單的填寫情況，不容許有錯別字，填寫正確的日期，在出庫數量和金額上采用大寫形式，在藥品的發放中，要采用近期先出的原則，出庫單要一式三聯，科室一份，出庫管理員和發藥人員各一份，保證醫藥用品出庫的規范性，同時也保證了計算機錄入中原始數據的客觀準確性。

3、做好藥品儲存的分區處理。在藥品的儲存管理中，同一種藥品要根據生產日期與產地區別擺放，并且明確不同藥品的儲存方式，如適宜的溫度、濕度、養護方式等。對于不同種藥品要根據科室和藥效來擺放分類，如治療心臟病的一類藥防治的一起，具有消炎功能的防治在一起。在醫藥的綜合管理中，還要區分開不合格區域、進貨區、退貨區等，每日要根據擺放的形式進行盤點，并與自算計記錄系統進行核實。

4、規范藥品的采購記錄。在藥品采購中要根據采購環節和經辦人的不同進行信息數據的記錄，保證轉接過程中的真實性與一致性。其中包括采購初期的購買計劃單據、購買的單據、入庫單據和出庫單據等，在相關科室使用和后期的藥品處理中，還要有科室的申請單、不合格處理單、藥檢單據與價格文件等，從而從藥品的各個方面都落實了管理，保證了藥品采購信息的完整性。

5、重視醫藥采購中的審計工作。審計是利用數據進行采購全過程的審核，是監督采購規范化進行了強制性保證，在審計中，工作人員要有認真、負責的工作責任感，對所有的單據進行復核，在簽字無誤后交給財務科進行下一步的管理。

結語：在經濟和科技的發展帶動中，我國的醫療事業取得了明顯的進步，通過對先進設備和醫療藥品的使用，保證了人們的生命安全。在現代化科學管理中，醫院除了醫療技術需要得到重視外，還要注重藥品采購等管理，通過對管理流程和內容的規范化處理，提高藥品的使用安全性，同時也保障了醫院的經濟利益。在未來的發展中，還需要通過信息化系統的建立，簡化工作流程與內容，促進規范化和科學化的雙重構建，為醫療事業的健康發展提供基礎保障。

參考文獻：

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關鍵詞：工程項目總承包（EPC）　物資管理　出入庫管理

1.工程項目總承包物資管理定義

在EPC總承包項目中，設備材料的物資管理是從設計發出請購單開始到裝置驗收結束，它伴隨項目的整個生命周期，它是一個動態的控制過程。包括設計、采購、制造、出廠驗收、設備發運、交貨、保管、安裝，以及廢舊、剩余物資的處理，涵蓋了物資采購管理、工廠出入庫管理、現場出入庫管理。

2.工程項目總承包物資管理特點與現狀

按照合同結構和內容，國內EPC工程需要的設備材料一般由項目總承包單位統一采購，貨到現場后由總承包項目部移交施工分包或安裝分包單位進行物資保管和使用，在此物流過程中，物資管理責任在總承包合同范圍內發生了轉移。總承包方的物資管理主要是對設計、采購、現場出入庫等幾個模塊的管理。

國內工程項目總承包管理比較成熟的石化、電力、港口等行業，有比較完善的出入庫管理制度和程序。但比較國際管理公司和出口項目，國內總承包的出入庫管理還比較粗放，表現在請購過程不夠精細，現場出入庫比較隨意，材料漏訂、丟失現象普遍，現場剩余、廢舊物資處理缺乏統一管理、責任追究機制不健全等，以上因素往往影響到施工進度和造成采購成本大大增加。

3.工程總承包項目物資管理

3.1建立工程項目總承包物資管理制度

工程項目總承包單位負責制定項目物資管理的各項規章制度及流程，從設計、采購、到貨、安裝、工程移交和收尾等各個階段強化物資管理。在總承包方的統一管理下，供貨商、施工方必須嚴格按照請購文件和物資管理制度執行。

3.2 總承包項目工程物資管理的接口關系

總承包公司的物資管理需要明確各部門和單位在物資管理鏈條上接口關系，健全出入庫管理制度和流程。

3.2.1 技術部：技術部負責請購文件的編制工作，應確保采購清單規范、完整、準確。簽訂技術協議時要認真審核供應商提供的材料清單是否有漏項，避免材料漏供。設計變更時需要對原采購物資提出處理方案，盡量減少設備材料的浪費。

3.2.2 采購部：根據設計提交的材料清單進行物資招標采購。合同文件要對設備發運狀態、發運方式及保管要求做出明確約定，避免對項目執行造成困難。負責對工程建設過程中和竣工后的剩余物資、廢舊物資質量、價值的認定，負責按規定程序報批，并根據審批意見進行統一平衡調劑利用或作其他方式處理。

3.2.3 控制部：負責物資管理工作進行監督、檢查和指導。負責監督、檢查現場剩余物資的申報、審批和處理工作。負責對項目現場零星采購進行審核，以便控制造價和違規現場發生。

3.2.4 項目管理部：項目管理部為項目物資的歸口管理部門，對現場物資管理負有組織、協調、檢查、保證實施的全面領導責任。項目經理是現場物資管理的第一責任人。項目部要設置總承包方的出入庫管理專員，負責設備催交、發運、到貨組織驗收和交接工作；負責項目現場物資進場驗收、標識、保管、限額領料發放、完工后對現場剩余物資的申報等工作；負責對分包單位的物資管理工作進行監督、檢查、指導。

3.2.5 供應商和施工單位：供貨單位和施工單位在總承包項目部統一領導下做好生產和現場施工環節的出入庫管理，并做好施工前設備、材料的保管和領用工作。總承包單位需要在合同上清晰劃分與各分包單位額物資管理界面，做到界面清晰、責任明晰。

3.3現場出入庫管理

設備材料入庫前，總承包方組織供貨方、施工方、總包方、監理或業主進行開箱檢驗，填寫檢驗記錄，并經有關參檢人員簽字，除了直接交付業主的物資外，所有物資現場管理責任轉移由施工單位負責。總承包項目部必須建立完整的設備材料臺賬，并及時更新。

總承包項目部應要求施工單位建立健全出入庫管理，根據技術協議和產品特點做好現場保管工作，防止設備和材料丟失、損壞。施工單位應建立“物資動態明細臺賬”并執行物資發放制度，確保準確、及時地發放合格的物資，滿足施工和試運行的需要。

3.4 加強現場零星采購和剩余、廢舊物資管理

由于EPC總承包項目工程復雜，工期緊，以及技術和管理水平等原因，施工階段項目部不可避免要發生臨時零星物資采購，尤其在項目總承包公司初始發展階段零星采購更是普遍。對于現場臨時采購，一方面需要做好集中采購工作避免發生現場采購，同時要建立完善的零星采購制度和審核流程，在保證材料及時到場的同時控制成本增加。由于變更、供貨和安裝原因，工程竣工后會產生一定數量的剩余、廢舊物資，為了降低材料消耗和有效回收利用，項目總承包公司需要制定相應的管理制度。總承包項目部負責建立廢舊物資登記臺賬，并由公司統一對廢舊物資的確認、回收、保管、處置等業務作出明確規定。

4.總結

工程項目總承包是國家積極推行的項目工程管理模式，物資管理直接關系到總承包項目的成敗。物資采購管理、出入庫管理、零星采購管理以及廢舊物資管理是總承包項目管理的重要內容。

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在企業管理當中，物資采購管理具有非常重要的地位，只有合理開展物資采購管理，企業才能正常運行。提高物資采購管理水平，可以達到節約物資的目的，可以為企業節約生產成本，提高物資采購質量，幫助企業收到較好的經營效益。

關鍵詞：

制造企業；物資采購；管理模式

在現代的企業生存環境中，客戶的需求呈多樣化與個性化發展，所以在物料采購與生產過程中，要求同時存在物料的柔性與剛性。在制造企業當中，生產的目的就是為了銷售，而采購的目的就是為了生產。自物流的視角來分析，擁有合理的采購流程才能保證企業的正常生產、銷售、獲利，因此，采購在企業的生產當中具有“龍頭”作用。在現代的企業生存環境中，客戶的需求呈多樣化與個性化發展，所以在物料采購與生產過程中，要求同時存在物料的柔性與剛性。在制造企業當中，生產的目的就是為了銷售，而采購的目的就是為了生產。自物流的視角來分析，擁有合理的采購流程才能保證企業的正常生產、銷售、獲利，因此，采購在企業的生產當中具有“龍頭”作用。

1企業物資采購管理模式內涵

物資采購管理就是企業管理生產經營當中需要的各種物資，主要有原料、輔助材料、燃料與機電產品等，從而制訂的計劃與控制。再有，企業開展物資采購管理就是指企業在開展經營活動中，爭取以最低的價格采購到質量最好的原料，依據一定的時間、一定的數量、一定的質量、一定的價格、多種方法來采購到各種所需物資，達到企業生產經營活動的需要。物資采購管理模式是基于采購管理理念而逐步發展形成的，本體系主要成份有采購管理當中應用的策略、采購管理當中選擇的模型、采購管理應用的制度、采購管理應用的工具等。

2企業物資采購管理模式存在的問題分析

我國企業物次采購管理剛進入起步階段，雖然在最近幾年取得了一定的成績，但因為工作經驗不足，導致企業物資采購管理效率不高，進一步加大了企業的采購成本，不利于企業的正常發展。首先雖然很多企業擁有物資采購制度，但由于不完善不科學，受采購流程與采購業務人為因素的制約，企業的物資采購效率較低；其次，物資采購人員不能及時制訂合理的采購計劃，任意訂貨和定價，導致企業物資采購成本越來越高；最后，沒有深入研究當前市場，不能做出正確判斷，不能隨著市場情況的發展變化而隨時調整采購策略。

3制造企業物資采購管理模式分析

3.1優化物資采購管理方式

建立“采供權限分離，權利相互制衡”的運行機制。企業在物資采購管理過程中，首先要堅持集中、高效與制約的采購做法，進一步公開采購權力，分散傳統做法中權力過分集中的現象，應用采購與供應相分離的做法，要充分利用采購部門與倉儲部門間的制衡作用，嚴格對其進行審核，將采購權力取消，進一步完善采購流程，建立完善的物資采購監督系統，才有利于保證企業的穩定運行。實行集中管理，定點采購。集中管理就是指企業內部生產經營活動中需要的各種物資全部歸物資采購部門負責，由供應部門負責分發；定點采購就是在保證質量的基礎上以最低價或者利用招標的方式選擇優勢供貨商，從而實現定點采購。利用集中管理與定點采購，可以幫助企業縮短采購流程，進一步節約采購成本，防止管理中出現各種問題。實行比質比價采購和招標采購。企業在選擇采購方式時，具備招標條件的可以利用招標的做法采購，不符合招標條件的應用對比質量與價格的做法。企業利用對質量與價格、招標等做法完成采購，有利于開發市場潛力，在保證物資采購滿足生產條件的情況下，做到以質量最優為標準、以價格最低為要求，以廠家信譽和提供服務為前提，爭取采購到價格最低、質量最好的生產物資。從間接采購轉變為直接采購。間接采購就是從物資的中間批發商或零售商中采購物資；直接采購就是自物資的生產廠家或銷售部門直接采購物資。對于企業來說當前急需解決的問題就是淘汰間接采購而全部應用直接采購的做法。企業要認識到直接采購的重要性，才能為企業節約采購成本，提高采購管理水平。

3.2健全物資采購管理制度

企業在建立物資采購管理制度時，要全面建立完善的組織形式、管理職能、采購策略、計劃、質量、價格、招標、監督、計算機等方面的物資采購管理制度，才能防止在物資采購過程中發生行為，才能使物資采購順利進行，才能提高采購管理水平。

3.3開展物資采購市場調研

要想做好比質比價與招標采購工作，首先要做好市場調研工作，才能在企業采購中科學確定中標單位，在物資采購市場調研中，認真詢問當前市場價格、親自進入供貨商工廠進行考察具有重要作用，才能掌握真實的市場第一手資料，才能掌握供貨商的實際情況。所以，物資采購市場的調研工作具有舉足輕重的地位，一定要在比質比價采購與招標采購過程中積極推行市場調研的做法。

3.4完善物資采購價格管理

企業在開展物資采購過程中，要以企業制訂的內部物資采購價為標準。企業在制訂采購價時要全面考慮招標采購與比質比價采購的情況，不包括市場價格變化較大、影響時間較長的一些物資，要求每年核定采購價一次，企業物資采購部門在采購物資時要保證以低于采購價的標準進行。實行管理過程中，針對采購價與采購核定價間存在的價差收益，企業采購部門和企業要分別對其進行彌補；如果實際采購時價格比采購核定價較高，而出現的價差損失，企業采購部門要全部負責。

3.5組織物資招標采購

物資招標采購在企業采購管理中具有非常重要的地位，主要應用于競爭性采購當中，企業要想開展物資招標采購，首先要建立完善的招標采購制度，進行市場調研，主要是：準確確定物資招標范圍、形式、方式、計劃、活動、開標會議、對外公示物資采購情況、辨別物資采購合同，以及履行合同情況等。企業可以自己開展物資招標采購工作，當然委托招標公司也是一種較為明智的選擇。在將來的企業物資采購中，物資招標采購一定會得到健康發展。

3.6加強物資采購監管

物資采購權是企業物權的一種，而如果出現或不能有效監督權力的運用等情況，則易導致行為的出現，預防發生這種情況不但可以利用管理制度，而且可以通過嚴格監督權力的運用來實現。在監督企業物資采購權時，企業監督的重點就是物資的采購價格，同時自物資采購價格、物資質量、計劃落實等方面，通過市場詢價、質量檢驗、審查計劃的執行等做法，及時解決監督中出現的各種問題，一旦發現在物資采購過程中存在違規操作等行為，要嚴格追究相關責任人的責任。

3.7實施物資采購跟蹤服務

企業物資采購跟蹤服務主要有外部和內部二種，外部跟蹤服務就是指物資供貨廠家售后服務；內部物資采購跟蹤服務就是指產生效益的生產單位。內部跟蹤服務首先要保證企業生產經營的正常進行，單位物資采購部門可以在每年的固定時間內走訪物資的應用情況，以利于及時獲得物資采購信息，對物資采購當中存在的質量不合格與服務等問題要迅速與廠家溝通，以求盡快解決，防止采購方與使用方出現各種矛盾。

總之，在制造企業的生產經營中，物資采購具有非常重要的地位，利用提高物資采購管理水平，可以保證在物資采購過程中做到質量最優價格最低效率最高，保證企業物資采購工作的順利開展，幫助企業收到最好的經濟效益，樹立企業形象，所以，做好物資采購管理工作才能幫助企業獲得順利發展。

作者：江培新 單位：三菱重工叉車(大連)有限公司

參考文獻：

[1]馬忠才.現代企業物資采購的監督與控制探討[J].財經界(學術版)，2014(05).

篇10

【關鍵詞】電力企業；物資采購管理；創新

電力是國民經濟的基礎產業，保持電力的連續與穩定，保證發、供、用的安全可靠，防止事故的發生就成為電力企業的頭等大事。而電力工業是與裝備水平有密切關系的行業，電力生產、建設過程中的主要環節都是通過設備、材料這些物資來實現的，電力物資采購工作的好壞，直接影響到電力生產成本和電力建設工程造價，關系到電力生產的安全穩定與經濟運行，關系到電力企業整體經濟效益和社會資產的提高。

一、現代電力企業物資管理現狀及存在的問題

1.物資招標制度的執行度較低

如國家電網公司《物資招標管理規定》，在國家電網公司招標目錄外的各類物資，基建項目物資50萬元以上設備，其他運維及裝置性材料20萬元以上，應該報網省公司及國網公司公開招標，在此金額以下的可采用競爭性談判或詢價采購方式進行，和原設備配型的可采用單一來源采購。給地市級供電企業留下的權限較大，個別單位采用拆分等方式對大宗的材料進行競爭性談判，談判不規范，問題較多。

2.供應商管理尚不規范

目前，地市級供電企業物資采購部門對供應商的管理上相對薄弱，尚沒有實行供應商的分類分級管理，同時也沒有與價格供應商建立正式的長期合作關系。而監察、審計、法律部門作為采購實施的主要監督部門，卻不承擔價格供方的管理職能，難以實現對采購有效的監督。

3.采購競爭性談判機制運作不完善

供應商的選擇是采購過程中的關鍵環節之一。一般按規定，物資的采購應當至少選擇三個以上的供應商進行競爭性談判（詢價采購）擇優采購（單一來源除外）。事實上，由于種種原因，推薦廠家在參與過程中，有不到場、傳真報價等現象時有發生。談判過程中并不能真正按規定做到讓三家供應商同時進行報價，存在圍標、串標的可能。

4.物資采購管理內控制度不健全，缺乏有效監督

目前電力企業物資采購從詢價到初步確定物資采購供應商和價格都在企業內部進行。一方面，在競爭性談判采購文件發出過程中，向哪些供應商發出由企業內部自行決定，缺乏有效外部監督。另一方面，競爭性談判報價后，企業自己抽取的評標專家進行評議，選擇供應商和確定價格，其他監督部門的參與形同虛設，難以形成真正的外部制約。

從價格來說，目前供電企業沒有對物資采購制定一套價格標準體系，加之市場各類金屬材料、人工成本等變動性大，物資價格不穩定。而且，目前物資采購價格的確定主要由供應商報價，并在企業內部獨立完成，沒有建立企業內部的價格庫，容易被供應商串通蒙蔽。

二、改進物資采購業務流程和完善管理體系的措施

1.優化采購運作機制，完善采購業務流程

首先要建立健全并嚴格執行物資管理制度和設備、材料招標管理辦法，不斷完善物資采購管理崗位規范與工作標準，用制度規范職工行為，堵塞管理漏洞，實行物資采購管理全過程各環節的制度化。

其次，規范價格供應商管理，對價格供方實施分級動態管理并引入定點采購，與供應商建立長期合作關系，積極開展供應商評價工作，對發生質量責任的供應商，在一定的時間段內禁止參加招標活動。不履行合同的，進行嚴格處罰。

再次，嚴格按照物資采購招標范圍及金額進行采購，規范評標活動，最后應整合物資流程，將物資業務統一納入系統管理。

2.加強物資采的管理監管，嚴肅財經紀律。

遵循“公開、公平、公正”的原則，按照“比質、比價、比信譽、比運近和以廠家供貨為主、市場調節為輔，先急后緩，適用及時”確定供應商，千方百計采取多渠道，少環節降低物資采購成本，使電力企業物資采購工作步入良性循環軌道、

3.積極探索新型采購方式，實行網絡采購。

建立精干高效的物資采購管理機構，建立物資采購管理信息系統，履蓋物資管理各環節，對物資定額、計劃、合同管理、庫存管理、賬目管理、統計報表以及設備材料的產、供、配送、采購、加工渠道、價格體系等物資管理的各個方面進行資料貯存與檢索，不斷提高物資采購管理水平。

三、全新物資采購管理模式的引入

隨著網絡技術的進步，電子商務應用的深化，物資采購的網上競價機制逐步變得可行，成為一種新型的采購方式。網上競價采購具有透明度高、成本低廉、高效簡便的優點，但網上競價的實施需要網絡技術上的支持，加強信息、安全等方面管理，同時還應對價格供應商進行培訓，掌握網上競價的具體實施和操作方法，使他們參與到網上競價中來。

筆者設計了一種借助于計算機網絡，采用電子商務系統，將物資采購管理組織機構劃分為三個互相獨立區的制約型物資采購計算機競價系統的物資采購管理理念，并付諸實施。組織機構：該系統分為三個下屬機構：物資計劃管理中心、物資競價采購中心、物資合同、倉儲、配送中心，三個中心相互獨立。

其中：物資計劃管理中心職能：負責需用計劃審核，庫存核對，下達采購計劃，追蹤采購結果；物資競價采購中心職能：負責將采購計劃錄入計算機網絡，網上采購信息，采購統計，對供應商進行評價。物資合同、倉儲、配送中心職能：依據競價中心采購結果簽訂合同，入庫前驗收，倉儲保管及發放，物流配送，結算，付款。工作流程：由物資采購競價中心在計算機網絡上信息進行供應商準入制，符合標準的供應商能確保產品質量時發放準入證。競價采購中心接到由物資計劃管理中心下達的采購計劃時，就按程序進行采購信息網上，供應商可在全國各地進行異地報價，計算機自動比質、比價排隊，確定中標供應商。最后合同、倉儲、配送中心簽合同，貨到后，組織驗收，轉入倉儲。使日常采購從小到大均納入有序競價過程中，既實現了低成本采購，又確保質量合格，杜絕廉政風險，減少腐敗幾率。

四、計算機網絡競價采購理念的優點

通過計算機競價網絡采購，甲乙雙方不見面，避免了人為的隨意性，改變了傳統的采購方式，實現了日常化的競價采購，規范了采購成本控制原則。由于采用準入制，嚴格控制供應商的入網資格，使產品質量能夠得到保證。

采購過程中有計算機按設定原則來完成，采購是在人—機—人的環境下自動完成。避免了人的干預，使不正當競爭得到有效控制。能夠實時進行網上報價方式采購。實現了物資采購的全天候競價。始終保持最低價、高質量采購，有效地降低采購成本。電子商務平臺采購是將來物資采購的一個總體發展趨勢，企業進入的越早越快，將為企業創造能早日創造效益，在地市級供電企業中積極推行電子商務采購，可有效規范采購，降低廉政風險，取得很好的效果。

參考文獻