醫(yī)院防汛應(yīng)急預(yù)案和措施范文

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篇1

夏季臨近，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作指示精神，確保全院職工及醫(yī)院的財(cái)產(chǎn)不受損失，嚴(yán)格堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針和“寧可備而不用，不可用而不備”的防汛抗洪原則，做到“防患于未然”，使醫(yī)院內(nèi)外排水暢通，院內(nèi)無積水，房屋不漏雨，室外電器設(shè)施堅(jiān)固完備不漏電等等，我院專門組織人力對(duì)全院的防汛設(shè)施情況進(jìn)行了全面自查。現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下： 

一、自查了醫(yī)院防汛領(lǐng)導(dǎo)和職能指揮體系 

醫(yī)院成立了防汛防洪安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)了相關(guān)責(zé)任；做到了有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、有責(zé)任。具體安排如下： 

1、領(lǐng)導(dǎo)小組成員： 

組  長(zhǎng)：XX

組  員：XX XX

2、具體職能責(zé)任： 

XX：擔(dān)任防汛防洪總指揮。負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度、指揮全面的防汛搶險(xiǎn)工作。 

XX：副總指揮。指導(dǎo)職工廣泛開展自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大職工防汛的意識(shí)和基本技能。在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，指揮科主任針對(duì)具體情況，及時(shí)采取措施保護(hù)職工和病人的安全。  并帶領(lǐng)醫(yī)院抗洪搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員沿健康路向西至和平路向北迅速撤離。

XX：具體負(fù)責(zé)汛期的物資籌備和調(diào)配以及汛前的防汛排查工作，在險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，具體指揮、督查各小組的搶險(xiǎn)工作情況。同時(shí)視情況增調(diào)相關(guān)科室醫(yī)護(hù)人員作支援，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)疏散出來的傷員進(jìn)行搶救,要求急救中心平時(shí)準(zhǔn)備必需的搶救藥品、器材，以及救護(hù)車輛的準(zhǔn)備，確保應(yīng)急藥品,器材和車輛發(fā)揮作用。  

XX：具體負(fù)責(zé)汛期醫(yī)院的防汛宣傳教育工作，充分利用各種渠道進(jìn)行防汛知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全院防汛知識(shí)的普及教育；發(fā)生汛情時(shí)，具體負(fù)責(zé)醫(yī)院北門外部及東西的洪水疏通工作，確保洪水不進(jìn)院門和外疏。 

XX：物資供給責(zé)任人。具體籌備汛期的物資供給工作，確保汛情發(fā)生前，搶險(xiǎn)工具、備用物資都已到位，并充足。 

各科主任：配合醫(yī)院責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)的工作。具體負(fù)責(zé)本科職工和病人的安全轉(zhuǎn)移工作。并針對(duì)具體險(xiǎn)情采取相應(yīng)的安全自救自護(hù)措施。

二、自查了各處防汛設(shè)施 

為了確保醫(yī)院內(nèi)在汛期不發(fā)生險(xiǎn)情，近期醫(yī)院又組織相關(guān)人員對(duì)全院各處進(jìn)行了安全排查。 

1、組織排查了各病房、辦公室和門窗，房頂是否漏雨，對(duì)發(fā)現(xiàn)漏雨的地方進(jìn)行了修繕。 

2、排查了醫(yī)院用電設(shè)施、電源以及院內(nèi)外的電器線路，結(jié)果都完好無損，無安全隱患。 

3、排查了醫(yī)院內(nèi)的一些設(shè)施、排水道，對(duì)排水不暢通的下水道也都進(jìn)行了清理，也排除了汛情隱患。

三、自查了制度、應(yīng)急預(yù)案和通訊網(wǎng)絡(luò) 

篇2

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

我局成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各職能股室股長(zhǎng)、相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人為成員的防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各醫(yī)療衛(wèi)生單位要在防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，高度重視我市防汛工作，牢固樹立以人為本的思想，把保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首要位置，把防汛工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)抓好抓實(shí)。要層層建立責(zé)任制，責(zé)任到單位、到人，確保醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、宣傳教育、衛(wèi)生保障能力恢復(fù)等各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，進(jìn)一步提高基層醫(yī)療衛(wèi)生單位防汛工作能力。

二、完善預(yù)案，科學(xué)應(yīng)對(duì)

各醫(yī)療衛(wèi)生單位，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和我市《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的要求，結(jié)合本單位實(shí)際情況，科學(xué)、規(guī)范、有序、高效地做好汛后醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防病工作預(yù)案。

三、健全隊(duì)伍，提高能力

各醫(yī)療衛(wèi)生單位要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、常抓不懈”的原則，建立健全防汛衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，改善隊(duì)伍的交通、通訊設(shè)施配備、現(xiàn)場(chǎng)處置醫(yī)藥器械以及個(gè)人防護(hù)用品裝備，加強(qiáng)對(duì)防汛專業(yè)技術(shù)人員的應(yīng)急技術(shù)培訓(xùn)，組織實(shí)施防汛應(yīng)急演練，努力提高隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)急處置能力。

市疾控中心組建一支由流調(diào)、消毒、檢驗(yàn)、健康教育等人員組成的衛(wèi)生防病隊(duì)伍，作為潞城市防汛疾病控制小分隊(duì)，承擔(dān)災(zāi)區(qū)的傳染病防治、流行病學(xué)調(diào)查、疫點(diǎn)消毒、快速檢測(cè)、健康教育等職責(zé)；

篇3

為了保障全園師生健康的學(xué)習(xí)、工作和生活，促進(jìn)幼兒園保教工作順利開展，防范各類事故發(fā)，降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)文件要求和相關(guān)法律法規(guī)，從我園實(shí)際出發(fā)，按照“安全第一，預(yù)防為主”的原則，加強(qiáng)幼兒園安全工作，提高幼兒園應(yīng)急速度，保證應(yīng)急工作高效、有序的開展，確保意外事件發(fā)生后能夠統(tǒng)一指揮，有條不紊地開展好各項(xiàng)工作，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、緊急預(yù)案的啟動(dòng) 幼兒園在教育教育教學(xué)過程中下列事件一旦發(fā)生，應(yīng)當(dāng)即停止一切教學(xué)活動(dòng)，并立即啟動(dòng)各項(xiàng)事件的應(yīng)急預(yù)案程序，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員和各相關(guān)責(zé)任人立即到位并按應(yīng)急預(yù)案程序組織師生進(jìn)行緊急撤離。

A.幼兒園正常教學(xué)時(shí)，發(fā)生爆炸、火災(zāi)、地震、等危害學(xué)生生命健康的重大自然災(zāi)害及外部事件。

B.防汛工作應(yīng)急事件。

C.校園暴力傷害事件。

D.基礎(chǔ)設(shè)施故障校舍安全等事件。

E.社會(huì)疫情等方面，國(guó)家所規(guī)定的重大師生在園內(nèi)發(fā)生重大傷害事故及食物中毒事件疫情（鼠疫、霍亂、傷寒、非典等）。

G. 以上未提及的危害師生安全的其他緊急事件。

二、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員

組 長(zhǎng)：樊志琴 園長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：李慧榮

后勤組：朱欣欣、劉莉莉、王琴

保衛(wèi)組：續(xù)婷婷、劉思濃、段勤勤

信息員：李慧娟

安全員：任敏、樊春蘚

成員：魏村幼兒園全人員幼兒園

幼兒園突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：在縣教育局指導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)本園突發(fā)事件的處置工作；收集、分析有關(guān)信息，預(yù)測(cè)相關(guān)事件的發(fā)展趨勢(shì)，重大問題及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告；研究確定應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大決策和指導(dǎo)意見，啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行指揮；在處理突發(fā)事件工作中協(xié)調(diào)與其他部門的關(guān)系；當(dāng)突發(fā)事件超出教育系統(tǒng)范圍時(shí)，及時(shí)向相關(guān)主管部門和單位通報(bào)情況，協(xié)調(diào)、協(xié)助有關(guān)單位開展應(yīng)急處置工作。

三、學(xué)校正常教學(xué)中發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置預(yù)案

（一）、預(yù)防措施：火災(zāi)事故：

1、定時(shí)改造修繕幼兒園老化電路，不亂拉亂接臨時(shí)線路；

2、不違章使用電器造成；

3、規(guī)范實(shí)驗(yàn)操作，嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理；

4、不違章點(diǎn)燃明火造成；

5、不亂扔煙蒂。

6、開展火災(zāi)自救逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)；

7、按規(guī)定使用和管理好消防器材，落實(shí)幼兒園消防責(zé)任制度。

地震事故：組織學(xué)生學(xué)習(xí)地震自救知識(shí)的演習(xí)活動(dòng)。 暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣事故：

1、嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng)，按規(guī)定放學(xué)。

2、教育學(xué)生安全行走、行車。

3、請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生上下學(xué)。

4、開展惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。

（二）發(fā)生火災(zāi)、地震等突發(fā)自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理程序

（1）發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)（信號(hào)是警報(bào)聲）。

（2）立即停止一切教學(xué)活動(dòng)，所有在場(chǎng)教師參加救援和疏導(dǎo)。在上課時(shí)由各任課教師帶領(lǐng)幼兒按指定線路到指定地點(diǎn)集中，老師在確認(rèn)沒有學(xué)生時(shí)最后一個(gè)撤離。

（3）課任教師、班主任應(yīng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散幼兒，地震、火災(zāi)發(fā)生時(shí)等其他災(zāi)害如安全通道被破壞無法安全撤離時(shí)要穩(wěn)定幼兒情緒，并引導(dǎo)幼兒轉(zhuǎn)移到相對(duì)安全區(qū)等待救援。

（4）緊急撤離時(shí)幼兒園應(yīng)停止一切活動(dòng)，不得攜帶書包，迅速離開現(xiàn)場(chǎng)，聽從老師指揮，互相照顧撤離。

5）門衛(wèi)聽到信號(hào)后就打開所有大門，總務(wù)處工作人員立即檢 查應(yīng)急通道是否打開暢通。

6）工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí)，發(fā)現(xiàn)者除119、110報(bào)警外，迅速報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)，；園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作關(guān)閉電源

（7）發(fā)生漏水現(xiàn)象危及學(xué)生安全的應(yīng)立即切斷水源（消防用水源除外）。

（8）在報(bào)警的同時(shí)園領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即到一線進(jìn)行指揮，幼兒園應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組迅速作出反映指揮成立疏散引導(dǎo)小組、通信聯(lián)絡(luò)小組、應(yīng)急救護(hù)小組、后勤保障小組，各小組迅速到達(dá)指定位置。 疏散引導(dǎo)小組：引導(dǎo)幼兒安全撤離到安全的疏散集中地，并要安慰管理好孩子，不能使孩子走失、走散。 通信聯(lián)絡(luò)小組：將相關(guān)情況通知各有關(guān)方面，向區(qū)教辦和村領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，聯(lián)系110等相關(guān)部門到場(chǎng)撲救，聯(lián)系醫(yī)療部門實(shí)施醫(yī)療救護(hù)。 應(yīng)急救護(hù)小組：將受傷師生及時(shí)送往醫(yī)院救治或就地對(duì)傷員展開施救護(hù)，并就地取材開展，營(yíng)救尚未脫險(xiǎn)師生。 后勤保障小組：保障人、財(cái)、物及時(shí)到位，盡最大可能保證師生生命安全，使損失減少到最小。

（10）除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外，人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安、消防部門進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析，查明原因。

（11）協(xié)助相關(guān)部門作好善后處理

四、為有效的做好防汛應(yīng)急工作，本園特制定防汛工作應(yīng)急預(yù)案如下：

一、 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組：魏村幼兒園 組 長(zhǎng)：

二、 加強(qiáng)防汛應(yīng)急培訓(xùn)工作： 防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織防洪搶險(xiǎn)培訓(xùn)，每年汛前對(duì)全體員工進(jìn)行防洪知識(shí)和自救知識(shí)的教育，增強(qiáng)員工的防汛意識(shí)和水患意識(shí)進(jìn)行防汛知識(shí)的教育，重點(diǎn)講解汛前的任務(wù)要求。搶險(xiǎn)措施和搶險(xiǎn)注意事項(xiàng)。

三、 做好防汛應(yīng)急準(zhǔn)備工作： 幼兒園全體教職工要加強(qiáng)重視防汛工作，堅(jiān)決克服麻痹思想，明確防汛責(zé)任。準(zhǔn)備好急救藥品，安排好全體師生，安置好貴重物品，疏掏排水設(shè)施，檢修防汛器材。一有災(zāi)情、傷情出現(xiàn)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)與救護(hù)，主汛期間保證通訊暢通。

四、 加強(qiáng)汛期巡查： 各班在汛期加強(qiáng)巡查，堅(jiān)持雨前、雨中、雨后的三查制度保證排水通暢，萬無一失，確保生產(chǎn)、生活、工作正常進(jìn)行。

五、 急救應(yīng)急措施： 一旦發(fā)生汛情（立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案） 1、組長(zhǎng)，組員應(yīng)立即報(bào)告組長(zhǎng)各方面汛情。

2. 組長(zhǎng)：立即報(bào)告上級(jí)各防汛部門，警急時(shí)刻馬上打110、120報(bào)警。

3. 全體組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)、組員立即開展自救工作，在園長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下，各班保護(hù)好各班幼兒，把幼兒疏散至安全地方，等待家長(zhǎng)接走。

4. 如有疫情發(fā)生，立即報(bào)告疾控中心，打110、120把患兒送往醫(yī)院。

5. 保護(hù)好幼兒園，銜接好上級(jí)各個(gè)部門協(xié)助好一切事后善后工作。妥善安排好幼 兒園一切工作。

五、 師生食物中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案及應(yīng)急處理程序

（一）、可能引發(fā)師生食物中毒的原因： 購(gòu)入的食品存在質(zhì)量問題；食堂工作人員因操作不當(dāng)引起食物變質(zhì)、不符合食用要求；及個(gè)別人的惡意下毒等原因造成食物中毒事故。

（二）師生食物中毒事故的預(yù)防措施

1、加強(qiáng)幼兒園食堂食品衛(wèi)生工作的管理，嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園食品衛(wèi)生安全管理制度，落實(shí)有效措施，責(zé)任到人，投入足量經(jīng)費(fèi)保障食堂衛(wèi)生器具、消毒工具及其他設(shè)備的添置和更新。

2、非食堂工作人員不得隨意進(jìn)入廚房。加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員的培訓(xùn)、教育工作，嚴(yán)禁無健康證人員在學(xué)校食堂上崗工作。食堂 工作人員應(yīng)按規(guī)定定期進(jìn)行體格檢查，做到持證上崗。

3、幼兒園食堂、食品供應(yīng)部門嚴(yán)格把好食品質(zhì)量關(guān)，杜絕不潔、變質(zhì)及三無產(chǎn)品流入學(xué)校；規(guī)范食品加工、操作程序，做到燒熟煮透，加工好的食品及時(shí)放入密封間；嚴(yán)格生熟食品的管理，防止熟食二次污染；做好食物留樣工作，留樣食品必須按規(guī)定保留48小時(shí)；嚴(yán)格操作環(huán)節(jié)中的消毒工作，消毒方法得當(dāng)、時(shí)間保證。

4、保障師生飲用水源，師生飲用水要有專人管理，存放環(huán)境整潔，加強(qiáng)日常檢查，一旦發(fā)現(xiàn)變質(zhì)，立即停用；飲水機(jī)要定期消毒，供水商要求證照齊全。

5、積極開展對(duì)師生的食品衛(wèi)生教育。教育師生不吃無證攤販的不潔食物，培養(yǎng)良好的飲食衛(wèi)生習(xí)慣。

六、食物中毒安全事故

1、學(xué)校要加強(qiáng)食堂食品衛(wèi)生和飲食，飲水管理，嚴(yán)防食物中毒事故發(fā)生。 2、若發(fā)生食物中毒事故，立即停止學(xué)校食堂的所有工作，及時(shí)向食品衛(wèi)生監(jiān)督所，疾控中心報(bào)告，及時(shí)報(bào)警110，120等部門請(qǐng)求援助。

3、積極協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救助病人。

4、封存造成食物中毒或可能導(dǎo)致食物中毒的食品和原料，工具，設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。

5、配合食品衛(wèi)生監(jiān)督所，疾控中心的調(diào)查，如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。

6、采取有效措施，做好善后處理工作。

師生食物中毒事故的應(yīng)急處理程序

1、立即將中毒師生送就近醫(yī)院救治。同時(shí)向區(qū)教辦及衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告。

2、幼兒園安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即介入事故的處理，并根據(jù)情況，制定工作方案，落實(shí)人員分工。

3、幼兒園保健醫(yī)生做好食物中毒事件的專項(xiàng)登記工作，其內(nèi)容包括：班級(jí)、人數(shù)、姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督部門做好調(diào)查工作，以利于有關(guān)部門采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原則和預(yù)防方法。若懷疑為投毒事件，應(yīng)立即向公安部門報(bào)案。

4、積極做好中毒師生的就醫(yī)陪護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系幼兒家長(zhǎng)，如實(shí)向幼兒家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過，并認(rèn)真做好幼兒家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。

5、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留樣品。保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物，吃剩的食物不要急于倒掉，食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗，對(duì)病人的排泄物（嘔吐物、大便）要保留，以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn)，為確定食物中毒提供可靠的情況。 與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，認(rèn)真做好理賠工作。

6.在查明情況之前對(duì)可疑食物、水源應(yīng)立即停止食用。查明情況后，對(duì)確定的引起食物中毒的食品，應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處理。

7、聯(lián)系保險(xiǎn)等部門及時(shí)做好事故的善后處理工作，對(duì)有關(guān)責(zé)任人按規(guī)定作出處理。

七外來暴力侵害事故

1、學(xué)校要加強(qiáng)門衛(wèi)管理，嚴(yán)格門衛(wèi)進(jìn)出制度，對(duì)來校的陌生人員要進(jìn)行盤問，及時(shí)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，不得隨意放行。

2、學(xué)校外來未經(jīng)允許而欲強(qiáng)行闖入校園者，學(xué)校門衛(wèi)不得放行，應(yīng)及時(shí)將其驅(qū)逐出校，同時(shí)向其發(fā)出警告，并向?qū)W校報(bào)告或報(bào)110請(qǐng)求援助。

3、學(xué)校內(nèi)發(fā)生不法分子襲擊，行兇等暴力侵害時(shí)，應(yīng)先制止、制服，同時(shí)將其驅(qū)逐出校，向其發(fā)出警告，并向?qū)W校報(bào)告或報(bào)110請(qǐng)求援助。

4、對(duì)受傷師生及時(shí)救治，并將有信息及時(shí)報(bào)教育主管部門。

5、采取有效措施，做好善后處理工作。

八 國(guó)家規(guī)定的重大疫情、傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急處理程序

一）、預(yù)防方法和措施

1、加強(qiáng)衛(wèi)生知識(shí)的普及工作。要經(jīng)常性利用給家長(zhǎng)一封信、網(wǎng)站、櫥窗、廣播等各種形式做好預(yù)防重大疫情、傳染性疾病知識(shí)的宣傳。

2、教育家長(zhǎng)、師生學(xué)會(huì)預(yù)防疾病知識(shí)，培養(yǎng)良好的個(gè)人衛(wèi)生和生活習(xí)慣。

2、由于幼兒園是人員高度聚集，室內(nèi)活動(dòng)較多，為進(jìn)一步預(yù)防傳染病，應(yīng)采取以下預(yù)防措施： （1）要求各班教室、公共教室及教師辦室經(jīng)常性保持室內(nèi)環(huán)境的通風(fēng)換氣，30度以下不能開風(fēng)調(diào)，開風(fēng)調(diào)時(shí)必須在每天10：00-11：00三浴活動(dòng)時(shí)開窗通風(fēng)。

（2）重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)不組織師生到人群集中的地方去活動(dòng)；

（3）講究個(gè)人衛(wèi)生，幼兒園的洗手池上要提供師生消毒用的洗手液等常見消毒物品，提供流動(dòng)水源供師生洗手。教育師生在打噴嚏、咳嗽和清潔鼻子后要洗手。師生茶具、餐具專人專用。

（4）教育師生注意增減衣物和均衡營(yíng)養(yǎng)，加強(qiáng)戶外鍛煉，保證足夠休息，增強(qiáng)體質(zhì)。

（5）教育師生在發(fā)生發(fā)熱、咳嗽、乏力等癥狀時(shí)應(yīng)及時(shí)就醫(yī)，37.5度要居家隔離，每班3人以上發(fā)生時(shí)要及時(shí)向衛(wèi)生部門報(bào)告，并做好相關(guān)人員的陋離工作。 （6）幼兒園各室場(chǎng)及幼兒用品應(yīng)按照本園各項(xiàng)消毒制度規(guī)定定 期消毒。

（四）重大疫情、傳染性疾病發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處理程序

1、以下情況發(fā)生時(shí)要立即啟動(dòng)應(yīng)急程序：經(jīng)醫(yī)確診的個(gè)別傳染病病例或疑似病例的；短時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)群體發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等不明病因的癥狀，且人員急驟增多的；其它需要報(bào)告的防疫情況。

2、突發(fā)傳染病事件（如鼠疫、霍亂、傳染性非典型肺炎、禽流感、肺炭疽肝炎、細(xì)菌性痢疾、傷寒、出血熱、肺結(jié)核、手足口病、H1N1流感等）要按《傳染病防治法》及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告區(qū)教辦及疾病控制中心報(bào)告，報(bào)告疫情癥狀、發(fā)病時(shí)間、人數(shù)等情況。

3、每天加強(qiáng)幼兒活動(dòng)室的通風(fēng)、消毒（紫外線）、幼兒玩具清洗消毒，每周把幼兒用品進(jìn)行太陽曬或消毒水浸泡。

4、傳染性疾病發(fā)生應(yīng)積極組織學(xué)生到醫(yī)院就診，并落實(shí)患者的隔離工作，對(duì)密切接觸者的做好觀察工作以，做好環(huán)境、飲食、飲水的消毒工作，防止事件擴(kuò)大。

附則 .

1、幼兒園應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的變化與發(fā)展，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急處理措施，以提高突發(fā)事件處理的有效性和針對(duì)性。

2、幼兒園結(jié)合本園實(shí)際情況，制定出此應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)上級(jí)主管部門突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

3、各相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)、實(shí)施，由相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處Z領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)決定。各領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案，嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定，遵守工作紀(jì)律，并確保通訊聯(lián)系的暢通、便捷。

4、本預(yù)案由幼兒園制定并負(fù)責(zé)解釋，并根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)加以修訂和完善。

篇4

根據(jù)國(guó)家、省、市、區(qū)有關(guān)文件和指示精神，為健全我局防汛應(yīng)急預(yù)案體系，切實(shí)做好2013年防汛工作，減少事故的發(fā)生，真正做到“安全第一、預(yù)防為主”，現(xiàn)制定《__區(qū)房產(chǎn)管理局防汛應(yīng)急預(yù)案》如下：

一、實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和值班人員責(zé)任制，值班人員必須嚴(yán)守崗位，一旦出現(xiàn)問題，嚴(yán)肅處理，決不姑息。

二、由房管所牽頭在汛前對(duì)管轄直管公房進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致的檢查。重點(diǎn)是學(xué)校、醫(yī)院、辦公樓、老舊平房和簡(jiǎn)易樓房。對(duì)查出的危房要認(rèn)真統(tǒng)計(jì)并發(fā)放危房通知書，在汛期內(nèi)對(duì)危房實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控，將險(xiǎn)情防患于未然。

三、對(duì)房屋檢查的重點(diǎn)是：樓房的避雷設(shè)施、外墻、女兒墻、平房的房面等。

四、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。

五、要全面落實(shí)責(zé)任制，確保人員到位，自文件下達(dá)之日起，實(shí)行值班制度，值班人員要做好值班記錄，進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。

六、以下雨為信號(hào)，值班人員必須24小時(shí)在崗，必須保證24小時(shí)通訊暢通，保持聯(lián)系，確保及時(shí)傳達(dá)上級(jí)防汛指揮部門的指示和工作要求，及時(shí)上報(bào)信息。

七、其它科室要根據(jù)各自職責(zé)，對(duì)我局在建或已建成的房屋、建筑建筑工程進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保安全渡汛。

八、區(qū)屬中小學(xué)校的房屋及在建工程由區(qū)教體局自行組織和落實(shí)。

九、值班時(shí)間：自下文之日起至九月三十日

防汛值班人員職責(zé)

1、忠于職守，堅(jiān)守崗位，嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。

2、要牢固樹立有備無患的思想，克服麻痹思想和僥幸心理，防患于未然，全力做好防汛工作。

3、嚴(yán)格交接班制度，按時(shí)交接班，并向接班人員交待注意事項(xiàng)，做好交班的銜接工作，做好防汛工作記錄及有關(guān)資料的整理和歸類工作。

篇5

構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的一項(xiàng)重要工作。為切實(shí)做好今年的防汛工作，防汛抗旱工作是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。有效防止水旱災(zāi)害，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)富平安提供有力保證，根據(jù)全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議精神和市防汛辦公室工作會(huì)議要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，對(duì)年防汛抗旱工作提出如下意見：

一、年防汛抗旱工作指導(dǎo)思想及工作任務(wù)

全面深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，指導(dǎo)思想：依照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。堅(jiān)持以人為本的理念、堅(jiān)持人水和諧的目標(biāo)、堅(jiān)持科學(xué)防控、統(tǒng)籌兼顧的方針，立足于防大汛、排大水、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理，確保“防汛、供水、環(huán)境”三個(gè)安全，為全區(qū)實(shí)施“解難題、促轉(zhuǎn)變、上水平”戰(zhàn)略布置和“三四五六”發(fā)展計(jì)劃，加快建設(shè)國(guó)際型、知識(shí)型、生態(tài)型現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和安全保障。

確保河、河、新河堤防行洪安全；保證十年一遇排澇標(biāo)準(zhǔn)的排水平安，主要任務(wù)：以保證人民群眾生命財(cái)富和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平安為根本任務(wù)。遇超標(biāo)準(zhǔn)降雨把損失和社會(huì)影響降到最低水平；確保城區(qū)和居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)排澇平安；堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓，統(tǒng)籌做好城鄉(xiāng)供水和防汛排水工作，確保城鄉(xiāng)居民生活用水平安，改善城鄉(xiāng)水生態(tài)環(huán)境。

二、當(dāng)前我區(qū)防汛抗旱工作面臨的形勢(shì)

尤其近年來在構(gòu)建水旱災(zāi)害防御體系方面作了很有成效的工作，區(qū)委、區(qū)政府歷來十分重視防汛抗旱工作。防汛排澇能力有了明顯提高，但與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求還有一定的差異。

謀劃“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年，1.宏觀形勢(shì)對(duì)做好防汛抗旱工作提出了更高的要求。年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的收官之年。全區(qū)實(shí)施“三四五六”發(fā)展計(jì)劃的開局之年，特別是與人民生活息息相關(guān)的城區(qū)和農(nóng)村居住社區(qū)排水平安，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)的排澇平安，社會(huì)關(guān)注度高、協(xié)調(diào)任務(wù)重、管理難度大，這些都對(duì)防汛排水工作提出了更高的要求。

防汛排水規(guī)范的要求越來越高，2.排水能力有待提高。隨著大項(xiàng)目紛紛落地和我區(qū)工業(yè)化、鄉(xiāng)村化進(jìn)程的加快。排水規(guī)模越來越大，已大大超出了排水設(shè)施的建設(shè)速度，全區(qū)整體排水能力仍然缺乏。

泵站能力缺乏的問題仍未徹底解決，3.城區(qū)排水還存在一定問題。城區(qū)排水管道管徑較小、管道老化。遇降雨集中仍存在排水困難、雨水倒灌、個(gè)別地區(qū)積水時(shí)間較長(zhǎng)的問題。

威脅堤防平安；二是下游沿線存在兩水夾一堤問題，4.排水工程還存在不同水平隱患。一是左堤局部堤段單薄、石墻護(hù)坡破損嚴(yán)重。堤防仍然存在平安隱患；三是河沿岸病險(xiǎn)口門還沒有得到完全解決；四是河左堤12.1公里堤防險(xiǎn)段還未徹底治理；五是河南北兩側(cè)排水能力不能滿足沿岸排水要求，若遇大雨，瀝水將無法及時(shí)排除；六是北塘排污河山嶺子泵站位置靠上，設(shè)計(jì)排水能力不能正常發(fā)揮，滿足不了城鄉(xiāng)排水需要。

規(guī)范低。一是泵站大部分建于上世紀(jì)七十年代，5.鄉(xiāng)村排澇設(shè)施老化。設(shè)施老化嚴(yán)重，排水效率低；二是溝渠淤積較為嚴(yán)重，排水不暢的問題還未徹底解決；三是鄉(xiāng)村與二級(jí)河道連接的排水口多為自排，二級(jí)河道高水位運(yùn)行時(shí)易倒灌。

排水功能受到影響。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，6.建工程多。今年在建工程較多，局部排水渠系被截?cái)唷⒋騺y，新的排水系統(tǒng)尚未建成，造成排水無出路，配套差。

實(shí)效性和可操作性有待進(jìn)一步提高。7.防汛應(yīng)急處置能力亟待提高。防汛應(yīng)急處置預(yù)案尚未經(jīng)過洪水的實(shí)際考驗(yàn)。

三、切實(shí)做好年防汛抗旱各項(xiàng)工作

各單位對(duì)今年的防汛工作一定要提高認(rèn)識(shí)，防汛抗旱工作關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感，高度警惕氣候變化帶來的水旱災(zāi)害，采取有效措施嚴(yán)陣以待做好應(yīng)對(duì)工作。

（一）要切實(shí)落實(shí)六項(xiàng)措施

切實(shí)落實(shí)防汛責(zé)任制、應(yīng)急處置、工程建設(shè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急搶險(xiǎn)、社會(huì)保證等措施，依照確保全區(qū)防汛平安的要求。扎實(shí)做好年防汛工作。

1.落實(shí)防汛責(zé)任制

建立區(qū)、街鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛組織體系，全面落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。完善以防汛行政首長(zhǎng)責(zé)任制為龍頭的各項(xiàng)責(zé)任制，明確各部門的職責(zé)和任務(wù)，提高防汛的整體效能。依照分級(jí)管理的原則，建立崗位管理責(zé)任體系，層層簽定責(zé)任狀，逐級(jí)落實(shí)，責(zé)任到人，并將各項(xiàng)責(zé)任制落實(shí)到河道、堤防、水庫(kù)、泵站、閘涵等防汛關(guān)鍵部位。區(qū)、街鄉(xiāng)、村三級(jí)防汛責(zé)任人要通過新聞媒體，向社會(huì)和群眾通報(bào)，接受監(jiān)督。有條件的可以在責(zé)任段樹立標(biāo)牌公布。

明確責(zé)任人。各街鄉(xiāng)、有關(guān)單位要重點(diǎn)落實(shí)農(nóng)村居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的防汛責(zé)任制。

明確職責(zé)和任務(wù)，駐區(qū)各企事業(yè)單位要全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制。分工明確，責(zé)任到人。

2.提高應(yīng)急處置能力

編制完善各類預(yù)案，1完善各類預(yù)案。各有關(guān)單位要結(jié)合本單位實(shí)際。做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，建立健全突發(fā)防汛事件處置機(jī)制，形成完整的覆蓋全區(qū)各街鄉(xiāng)、各企事業(yè)單位的防汛預(yù)案體系，切實(shí)提高應(yīng)急處置能力。區(qū)防辦在進(jìn)一步完善《區(qū)防汛應(yīng)急預(yù)案》基礎(chǔ)上，做好有關(guān)專項(xiàng)預(yù)案，即行洪河道防汛搶險(xiǎn)預(yù)案、二級(jí)河道應(yīng)急調(diào)度預(yù)案、防汛物資調(diào)度預(yù)案等，建委要編制完善《城區(qū)排水應(yīng)急預(yù)案》湖管委會(huì)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)要分別做好本區(qū)域的平安度汛預(yù)案，各街鄉(xiāng)及有關(guān)單位編制本單位、本部門防汛預(yù)案（街鄉(xiāng)預(yù)案包括居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的除澇預(yù)案）全區(qū)形成“縱向到底、橫向到邊”預(yù)案體系。各單位還要不時(shí)加強(qiáng)防汛抗旱預(yù)案的動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修訂、完善預(yù)案，提高針對(duì)性和可操作性，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行。

做到品種、數(shù)量、規(guī)格、存儲(chǔ)地點(diǎn)、聯(lián)系人及電話六落實(shí)。2加強(qiáng)物資儲(chǔ)藏。供銷社、水務(wù)局、運(yùn)管局、農(nóng)經(jīng)委、駐區(qū)企業(yè)等單位以及各街鄉(xiāng)、村都要最大限度地貯藏或以號(hào)料形式存儲(chǔ)如排水泵、木樁、編織袋等防汛搶險(xiǎn)物資。

通過防汛知識(shí)培訓(xùn)等措施，3加強(qiáng)培訓(xùn)演練。各街鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟知各種預(yù)案。掌握險(xiǎn)情識(shí)別、排險(xiǎn)方案、配備搶險(xiǎn)力量和物資調(diào)運(yùn)等工作，提高查險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。應(yīng)急辦、武裝部、區(qū)防辦要組織做好今年的防汛演習(xí)工作，各街鄉(xiāng)、有關(guān)單位要根據(jù)實(shí)際情況組織大練兵演習(xí)活動(dòng)，提高搶險(xiǎn)能力。

加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；各有關(guān)單位要組建搶險(xiǎn)小分隊(duì)，4加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。武裝部要組建20000人的民兵搶險(xiǎn)隊(duì)伍和一支500余人的應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊營(yíng)；區(qū)防汛辦要建立防汛搶險(xiǎn)、應(yīng)急處置專家?guī)臁Ｘ?fù)責(zé)本單位搶險(xiǎn)自救工作。全區(qū)努力造就一支政治素質(zhì)高、技術(shù)水平硬、應(yīng)急反應(yīng)快、作戰(zhàn)能力強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。

3.落實(shí)工程措施

提高排水能力。水務(wù)局組織完成二站工程建設(shè)，1加快二站建設(shè)。至6月底具備開車條件，增加排水能力30立方米/秒，解決城、無瑕街、加工區(qū)等區(qū)域的排水問題。

減少防洪隱患。水務(wù)局要重點(diǎn)實(shí)施左堤渡口西側(cè)段應(yīng)急加固工程、左堤口門維修加固工程、河區(qū)段應(yīng)急治理工程、河右堤廢棄口門治理工程，2完成除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。逐步減少防洪隱患，汛前完成除險(xiǎn)加固工程建設(shè)。

提高調(diào)水能力。水務(wù)局要加快實(shí)施楊北公路段、津汕公路段調(diào)線工程建設(shè)，3加快實(shí)施二級(jí)河道治理工程。提高調(diào)水能力，解決物流加工區(qū)、家園等區(qū)域的排水問題。

確保及時(shí)開車排水。國(guó)有泵站是區(qū)防汛排水的骨干工程，4做好國(guó)有泵站維修維護(hù)。針對(duì)泵站設(shè)施老化，排水效率低的問題，水務(wù)局要做好國(guó)管泵站維修維護(hù)，確保汛期泵站開車運(yùn)行平安。

提高城區(qū)排水能力。建委要做好城區(qū)排水泵站、泵點(diǎn)、排水管網(wǎng)等排水設(shè)施的維修維護(hù)，5做好城區(qū)排水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)。切實(shí)做好管道的疏通清淤等工作，提高城區(qū)排水能力，確保城區(qū)少淹泡。

提高農(nóng)村排澇能力。各街鄉(xiāng)要加強(qiáng)農(nóng)村水利工程建設(shè)，6抓好農(nóng)村水利工程建設(shè)。切實(shí)做好溝渠清淤清障、泵站閘涵維修維護(hù)，確保河渠排泄疏通，泵站隨時(shí)開車，整體提高農(nóng)村排澇能力。

協(xié)調(diào)好與周邊鎮(zhèn)村關(guān)系,7各園區(qū)、駐區(qū)企事業(yè)單位要加強(qiáng)自身防汛排水能力建設(shè)。提前安排排水渠道疏浚等工作，保證排水渠道疏通，確保本單位本部門及周邊村鎮(zhèn)防汛排水平安,并隨時(shí)聽從區(qū)防汛抗旱指揮部的命令參與全區(qū)防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。

4.落實(shí)預(yù)報(bào)預(yù)警措施

加強(qiáng)對(duì)天氣、水雨情等的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，1加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)警工作。氣象局要充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)。特別是要加強(qiáng)中短期天氣變化的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，及時(shí)通報(bào)，提高預(yù)報(bào)的超前性和準(zhǔn)確性。

同時(shí)要積極做好組織協(xié)調(diào)工作，2發(fā)揮防汛指揮中心作用。水務(wù)局要做好防汛指揮中心維護(hù)管理工作。為防汛應(yīng)急指揮決策提供強(qiáng)大的科技支持，提高我區(qū)防汛信息化水平和防汛應(yīng)急指揮能力。

確保通訊疏通，3完善信息保證措施。中國(guó)聯(lián)通分公司要完善防汛通訊保證預(yù)案。要做好防汛指揮中心光纖網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)，確保防汛指揮中心各項(xiàng)數(shù)據(jù)的順利傳輸。有關(guān)單位的電臺(tái)等設(shè)施要保證能隨時(shí)啟用。

5.落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)措施

加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮的組織協(xié)調(diào)工作。水務(wù)局要做好各類工程的巡視檢查，應(yīng)急辦要做好區(qū)應(yīng)急指揮中心的維護(hù)管理。搞好防汛搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)。武裝部要做好防汛搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，及時(shí)搶險(xiǎn)。消防支隊(duì)要做好防汛搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，立即投入救援。運(yùn)管局要做好運(yùn)輸車輛的管理、調(diào)配，及時(shí)運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。公安分局要做好防汛設(shè)施的平安捍衛(wèi)，維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序。交警支隊(duì)要做好交通疏導(dǎo)工作，確保搶險(xiǎn)道路疏通。衛(wèi)生局要做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)救護(hù)因?yàn)?zāi)傷病人員，并對(duì)重大疫情、病情緊急處置，防止蔓延。

6.落實(shí)社會(huì)保證措施

做好防汛保證工作。政府辦、新聞中心、水務(wù)局要及時(shí)收集、分析、匯總防汛信息，各相關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)分工。確保各類信息及時(shí)。財(cái)政局要籌措落實(shí)防汛工程建設(shè)資金，安排防汛經(jīng)費(fèi)。發(fā)改委、供電公司、民政局要做好糧食供應(yīng)、搶險(xiǎn)排澇供電、受災(zāi)群眾安排和生活救濟(jì)等工作。農(nóng)經(jīng)委、工業(yè)經(jīng)委、民政局、統(tǒng)計(jì)局、區(qū)防辦要及時(shí)做好搶險(xiǎn)、災(zāi)情等統(tǒng)計(jì)工作，依照相關(guān)順序及時(shí)上報(bào)。環(huán)保局做好《重大水體污染應(yīng)急預(yù)案》防止重大水體污染事故的發(fā)生。水務(wù)局要制定完善《農(nóng)村飲水平安預(yù)案》確保農(nóng)村飲水平安。各街鄉(xiāng)、村要加強(qiáng)農(nóng)村飲水管理，做好供水水源及管線周圍環(huán)境衛(wèi)生，防止水源污染，確保人畜飲水安全。

（二）切實(shí)加強(qiáng)水環(huán)境維護(hù)工作

各街鄉(xiāng)要不間斷地做好二級(jí)河道、村莊周邊溝渠及農(nóng)田排水溝渠的垃圾清理、打撈漂浮物等工作，依照屬地管理的原則。確保汛期排泄疏通的同時(shí)，保證水環(huán)境安全。安監(jiān)局要重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)及重點(diǎn)化工生產(chǎn)單位的管理工作，制定預(yù)防危險(xiǎn)品泄漏、淹泡應(yīng)急措施，確保汛期水安全。

（三）切實(shí)加強(qiáng)抗旱與節(jié)水工作

及時(shí)掌握天氣情況和旱情發(fā)展趨勢(shì)，農(nóng)經(jīng)委、水務(wù)局、各街鄉(xiāng)要做好我區(qū)抗旱形勢(shì)分析。進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)抗旱措施，做好水資源統(tǒng)一調(diào)度和管理。水務(wù)局要積極做好節(jié)水工程建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)及增加水源等服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，各街鄉(xiāng)要積極開展農(nóng)田水利基本建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的順利進(jìn)行和農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)水法律法規(guī)，水務(wù)局依照建設(shè)節(jié)水型社會(huì)規(guī)劃。依法加強(qiáng)計(jì)劃用水考核和執(zhí)法檢查。各單位、各部門要大力推進(jìn)科學(xué)用水、文明用水、合理用水，自覺推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。

（四）切實(shí)加強(qiáng)防汛執(zhí)行能力建設(shè)

對(duì)重要防汛設(shè)施，1.加強(qiáng)檢查。各單位、各部門要認(rèn)真搞好防汛設(shè)施、防汛物資、度汛平安的大檢查。如河道堤防、排水閘門及泵站、排水溝口、管道等要反復(fù)檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。

要采取措施，街鄉(xiāng)企業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、居民區(qū)、村莊、園區(qū)等。防止淹泡，同時(shí)要及時(shí)維修房屋，防止房屋倒塌、漏雨等危及人身平安的事故發(fā)生，有毒物質(zhì)要妥善保存，嚴(yán)禁泄漏。

堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，防汛檢查中要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究制度。做到責(zé)任清晰、要求明確、措施得當(dāng)、限期完成。堅(jiān)決杜絕檢查工作走過場(chǎng)，真正把各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。區(qū)防汛辦要做好深入、細(xì)致、全面的督促檢查，消除平安隱患。

規(guī)范防汛抗旱工作職責(zé)，2.嚴(yán)格執(zhí)法。認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)防洪法》中華人民共和國(guó)防汛條例》和《市防汛抗旱條例》通過加大執(zhí)法力度。深化落實(shí)水政執(zhí)法責(zé)任制，加強(qiáng)防汛執(zhí)法檢查，維護(hù)法律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。水務(wù)局要組織力量在汛前完成對(duì)一、二級(jí)河道違法違章情況的普查并進(jìn)行清理，確保河道行洪暢通。

篇6

1.及時(shí)傳達(dá)學(xué)校和上級(jí)有關(guān)安全的文件精神，經(jīng)常督促指導(dǎo)學(xué)生共同認(rèn)真做好班級(jí)安全管理工作，發(fā)揮班級(jí)干部的作用，建立班級(jí)安全制度。

2.對(duì)學(xué)生進(jìn)行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)，提高學(xué)生自身保護(hù)能力，做到安全教育的經(jīng)常、及時(shí)和有針對(duì)性。每周的安全教育材料、記錄必須整理好，期末上交教導(dǎo)處。

3.每天做好本班學(xué)生的晨檢，統(tǒng)計(jì)學(xué)生出勤情況，及時(shí)了解未來校上課學(xué)生的情況，上報(bào)教導(dǎo)處;一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，應(yīng)采取措施送醫(yī)院治療，并與家長(zhǎng)聯(lián)系;一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)生患有傳染病，及時(shí)報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)或值日領(lǐng)導(dǎo)，并配合做好消毒隔離工作。

4.每天做好教室的開窗通風(fēng)和清潔工作。班主任應(yīng)對(duì)本班教室內(nèi)各類設(shè)施的安全狀況及時(shí)、定期進(jìn)行檢查，如存在安全隱患，及時(shí)處理或上報(bào)學(xué)校，并提醒學(xué)生注意。加強(qiáng)班級(jí)財(cái)產(chǎn)安全管理，防盜竊、防破壞。要督促學(xué)生做好關(guān)燈、關(guān)門、斷電工作。

5.要認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織學(xué)生參加各類校內(nèi)外班級(jí)活動(dòng)，做好活動(dòng)前的專項(xiàng)教育，對(duì)可能出現(xiàn)的意外情況做好防范措施，保證活動(dòng)中的學(xué)生不因違紀(jì)、操作失誤、管理不到位等原因而發(fā)生安全事故，在組織學(xué)生參加全校性等集會(huì)時(shí)必須帶隊(duì)，并按規(guī)定進(jìn)常緩步上下樓，注意安全。

6.班主任應(yīng)關(guān)心愛護(hù)每一位學(xué)生，對(duì)已知的有特異體質(zhì)、特定疾病或者異常心理狀況的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)關(guān)注和照顧，并與相關(guān)學(xué)科教師聯(lián)系，切實(shí)維護(hù)學(xué)生的合法權(quán)利和身心健康。

7.班主任要掌握學(xué)生的思想、情緒、行為狀況，與學(xué)生交流積極調(diào)解和減少學(xué)生間、師生間、家校間的各類糾紛，化解突出矛盾，防止矛盾激化，并作好記錄及時(shí)向?qū)W校報(bào)告，杜絕校園暴-力，避免意外傷害的發(fā)生。

8.班級(jí)學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生各類安全事故或傷害事故，班主任必須及時(shí)送到附近醫(yī)院就診，并上報(bào)學(xué)校，同時(shí)與家長(zhǎng)聯(lián)系，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行家訪，了解或說明情況，做好后續(xù)工作。

9.班主任要按時(shí)間、按要求召開家長(zhǎng)座談會(huì)，指導(dǎo)家長(zhǎng)做好學(xué)生的安全教育工作，發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告誡、制止，并與學(xué)生家長(zhǎng)溝通，發(fā)動(dòng)家長(zhǎng)共同做好學(xué)生安全教育工作。

10.對(duì)重大突發(fā)事件，立即啟動(dòng)相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。一切操作程序按照學(xué)校應(yīng)急預(yù)案操作流程實(shí)施。學(xué)生因事外出的，由班主任出具請(qǐng)假條。

11、配合學(xué)校及相關(guān)人員做好學(xué)生攜帶利器、刀具、危險(xiǎn)爆等物品的清理。

12、與學(xué)生家長(zhǎng)簽訂安全協(xié)議書(一學(xué)期補(bǔ)簽一次插班生的安全協(xié)議書)。

13、組織學(xué)生練習(xí)防火、防震等逃生自救和外來侵害及特殊情況下的學(xué)生疏散工作，按學(xué)校《應(yīng)急預(yù)案》要求配合學(xué)校搞好應(yīng)急演習(xí)。

科任教師安全工作職責(zé)：

1、履行國(guó)家規(guī)定的職責(zé);

2、重點(diǎn)管理上課期間學(xué)生出勤、紀(jì)律、健康、思想動(dòng)態(tài)等情況;

3、主動(dòng)與班主任交流，配合調(diào)處各種矛盾，碰到突況主動(dòng)參與制此，決不允許視而不見，裝聾作啞;

4、利用隊(duì)會(huì)課對(duì)學(xué)生進(jìn)行防盜、防火、防食物中毒、防煤氣中毒、防傳染并防溺水、防交通事故、防雷、防暴雨、防汛、防震、防侵害等多方面的安全宣傳教育;

5、做好第一節(jié)課晨檢午查和課間學(xué)生安全監(jiān)控，完成學(xué)校分配臨時(shí)的安全工作任務(wù)。

值日領(lǐng)導(dǎo)和值周教師安全工作職責(zé)：

篇7

第一條：編制目的

為切實(shí)做好暴雨、洪水等自然災(zāi)害事件的防范與處置工作，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)安全穩(wěn)定發(fā)展，特制定本預(yù)案。

第二條：編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和《*市城市防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》編制本預(yù)案。

第三條：適用范圍

本預(yù)案適用于本轄區(qū)因自然或人為因素導(dǎo)致的城市市區(qū)內(nèi)暴雨、洪水等災(zāi)害事件的防御和處理。

第四條：工作原則

堅(jiān)持以人為本的方針和行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持以防為主、防搶結(jié)合；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局、分工合作、各司其職；堅(jiān)持公眾參與、軍民聯(lián)防的原則。

第二章城市概況

第一條：自然地理

*街道辦事處位于市中區(qū)最北部，東面緊鄰魏家莊辦事處、西面與槐蔭區(qū)搭界、北倚天橋、南接桿石橋街道辦事處，地勢(shì)南高北低；轄區(qū)總面積1.29平方公里，人口3萬余人，轄區(qū)主要道路有經(jīng)一路、經(jīng)二路、經(jīng)四路、緯一路、大緯二路等。

第二條：氣候特征

*市屬于暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候，夏季降水量平均在400毫米以上，占全年降雨量的60%左右，且主要集中在七月、八月兩個(gè)月。全市地勢(shì)南高北低，是一個(gè)洪澇災(zāi)害頻發(fā)的城市，每逢有大到暴雨時(shí)，短時(shí)間內(nèi)大量雨水經(jīng)過市區(qū)，而下游小清河排水不及時(shí)，導(dǎo)致易形成澇災(zāi)。

第三條：洪澇水險(xiǎn)分析

暴雨、洪水主要特征：因地勢(shì)南高北低并且落差較大，南部山區(qū)洪水向市區(qū)快速流動(dòng)，且夾帶沙石，危害較大；市區(qū)內(nèi)河道較少，排水設(shè)施老化，瀉洪速度慢，洪水滯留時(shí)間較長(zhǎng)，危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。轄區(qū)經(jīng)一路緯三至緯五路路段暴雨期間積水嚴(yán)重，達(dá)110公分，經(jīng)四路、小緯四路、大緯二路路段積水達(dá)30至40公分。

第四條：重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象

轄區(qū)居民群眾，重點(diǎn)是經(jīng)一路路段的居民群眾和市政府、電力、通訊、學(xué)校等企事業(yè)單位及城市公共設(shè)施。

第三章組織體系與職責(zé)

第一條：指揮機(jī)構(gòu)

*街道辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)轄區(qū)城市防汛救災(zāi)的指揮與調(diào)度。街道辦事處主任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，辦事處各科室、社區(qū)居委會(huì)、派出所、執(zhí)法中隊(duì)、房管所、交警中隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所主要負(fù)責(zé)人為成員。

第二條：成員單位職責(zé)

城管科：負(fù)責(zé)城市防汛工作，組織協(xié)調(diào)轄區(qū)各單位開展防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)籌備及監(jiān)督檢查各項(xiàng)防汛物資的供應(yīng)。組織協(xié)調(diào)重要防汛抗旱物資的運(yùn)輸工作。積極配合上級(jí)各部門開展各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)、搶救傷員，加強(qiáng)飲用水、食品的衛(wèi)生檢查，防止瘟疫，確保參加抗洪搶險(xiǎn)人員和災(zāi)區(qū)人民的身體健康。負(fù)責(zé)轄區(qū)污染源的監(jiān)控防治，確保人畜飲水不受污染，力保不污染河道。負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)道路的搶修維護(hù)，確保防汛道路暢通；負(fù)責(zé)城區(qū)防洪工程的行業(yè)管理；組織城區(qū)抗洪搶險(xiǎn)及水毀工程的修復(fù)。負(fù)責(zé)防汛突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

行政辦公室：負(fù)責(zé)制訂防汛值班表，負(fù)責(zé)籌集落實(shí)防汛搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi)、物資用品。

社會(huì)事務(wù)科：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)害調(diào)查，做好救濟(jì)救災(zāi)工作，搞好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)；管理、分配救助受災(zāi)群眾的款物，并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)和開展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

派出所：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)封閉警戒、維護(hù)秩序、疏散群眾，及時(shí)偵破破壞防洪工程、水文測(cè)報(bào)和通信設(shè)施及盜竊防汛物資的案件。

環(huán)衛(wèi)所：負(fù)責(zé)災(zāi)后道路灑水沖洗，切實(shí)防治雨后道路揚(yáng)塵污染。

房管所：負(fù)責(zé)對(duì)所管轄的危房進(jìn)行普查、修繕，制定緊急疏散預(yù)案，組織災(zāi)后房屋重建。

市中交警大隊(duì)：負(fù)責(zé)組織防汛搶險(xiǎn)道路管制和疏導(dǎo)交通，及時(shí)疏散群眾。

執(zhí)法中隊(duì)：負(fù)責(zé)轄區(qū)低洼路段亂搭亂建的拆除工作。

各社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)“三查”(查設(shè)施、查漏洞、查隱患)工作和防汛搶險(xiǎn)工作。

第三條：辦事機(jī)構(gòu)

設(shè)立*街道辦事處城市防汛辦公室，由城管科科長(zhǎng)任辦公室主任。城市防汛辦公室負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家有關(guān)防汛抗旱工作的方針、政策、法規(guī)，執(zhí)行區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)防指下達(dá)的各項(xiàng)指令。

第四章預(yù)防與預(yù)警

第一條：汛前預(yù)防

建立健全防汛責(zé)任制，于每年6月1日起進(jìn)行24小時(shí)的防汛值班制度。辦事處城管科聯(lián)同各社區(qū)居委會(huì)對(duì)轄區(qū)進(jìn)行全面普查、登記，采取以下措施：

1、對(duì)轄區(qū)進(jìn)行詳細(xì)的查設(shè)施、查隱患、查漏洞“三查”工作，及時(shí)通知各相關(guān)部門制定整改措施和整改時(shí)限。

2、根據(jù)轄區(qū)危漏房屋產(chǎn)權(quán)單位（房管、單位、私人）及時(shí)通知相關(guān)部門進(jìn)行維修加固。

3、對(duì)暫時(shí)無法落實(shí)產(chǎn)權(quán)單位的危漏房屋上報(bào)城管科后由城管科繼續(xù)聯(lián)系、落實(shí)。

4、對(duì)經(jīng)一緯四路低洼路段上的95、97、101、110、108、106、104號(hào)院7個(gè)院進(jìn)行再次摸底，現(xiàn)有16家住戶，人員36人。這部分人員是重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象。

由辦事處34名工作人員組成防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，同時(shí)抽取26精干力量參加防汛突擊隊(duì)。備足備好防汛物資、確定*鐵路工人文化宮（聯(lián)系人：王國(guó)慶；聯(lián)系電話：1365541177682426099；轉(zhuǎn)移人員：經(jīng)一路南面緯四路附近低洼路段上的住戶與行人）、海悅商務(wù)賓館（聯(lián)系人：馬經(jīng)理；聯(lián)系電：1396918600081772222；轉(zhuǎn)移人員：經(jīng)一路97-105號(hào)12戶32人與行人）、省人民銀行*分行培訓(xùn)中心（聯(lián)系人：于經(jīng)理；聯(lián)系電話；86167286；轉(zhuǎn)移人員：經(jīng)一路110號(hào)10戶20人與行人）為防汛轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，暴雨期間轄區(qū)低洼路段上的住戶與被困行人將轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍劃分3組，其中轉(zhuǎn)移組10人，由張務(wù)民同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移轄區(qū)低洼地區(qū)人員，確保人民生命安全。搶險(xiǎn)組20人，由閆勇同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移居民貴重物品降低人民群眾的財(cái)產(chǎn)損失。保障組4人，由徐建柱同志負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移出的居民日常生活保障。

第二條：預(yù)防預(yù)警信息

在經(jīng)一緯四路口標(biāo)劃水位標(biāo)志，以便雨天隨時(shí)查看水位，掌握汛情。發(fā)生災(zāi)情后，立即將災(zāi)情范圍、房屋損毀、人員傷亡等情況上報(bào)區(qū)城市防汛辦公室。

第三條：預(yù)警級(jí)別劃分

根據(jù)降雨量等級(jí)（見附表2），分為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色4個(gè)預(yù)警級(jí)別向公眾。

1、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)：12小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，為五年一遇。

2、黃色預(yù)警信號(hào)：6小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，個(gè)別低洼地區(qū)及部分道路有積水，為十年一遇，輕度超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

3、橙色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)50mm以上，或者已達(dá)50mm以上且降雨可能持續(xù)，城區(qū)積水面積較大，低洼地區(qū)形成災(zāi)害，為二十年一遇，超標(biāo)準(zhǔn)洪水。

4、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)：3小時(shí)內(nèi)降雨量將達(dá)100mm以上，或者已達(dá)100mm以上且降雨可能持續(xù)，出現(xiàn)大面積洪澇災(zāi)害。

第四條：預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

1、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)時(shí)：辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位值班人員24小時(shí)值班。隨時(shí)監(jiān)測(cè)降雨情況，及時(shí)上報(bào)雨情、水情、險(xiǎn)情，并加強(qiáng)與區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)系，

2、黃色預(yù)警信號(hào)時(shí)：辦事處和居委會(huì)及時(shí)派出人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的危漏房屋進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理，并按照低洼地區(qū)轉(zhuǎn)移方案組織受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移。

3、橙色預(yù)警信號(hào)時(shí)：辦事處主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指揮，保持與上級(jí)和各單位防汛值班室聯(lián)絡(luò)；各社區(qū)居委會(huì)主任在社區(qū)居委會(huì)待命，隨時(shí)準(zhǔn)備完成搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，辦事處34名搶險(xiǎn)隊(duì)員將全部到崗，并分成三組在轄區(qū)水流較急得三個(gè)路口堅(jiān)守崗位，確保人民生命、財(cái)產(chǎn)安全。第一組15人設(shè)在經(jīng)一緯四路路口，負(fù)責(zé)監(jiān)看水位和轉(zhuǎn)移群眾。第二組10人設(shè)在經(jīng)五小緯四路路口，負(fù)責(zé)轄區(qū)群眾的轉(zhuǎn)移。第三組9人設(shè)在經(jīng)四大緯二路路口，負(fù)責(zé)堵塞車輛的疏通工作。

4、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)時(shí)：辦事處防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員、各社區(qū)居委會(huì)主任、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員按照各自的分工發(fā)動(dòng)組織人員投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，指揮低洼地區(qū)的群眾疏散轉(zhuǎn)移。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第一條：應(yīng)急響應(yīng)體制

1、防汛是社會(huì)公益性事業(yè)，任何單位和個(gè)人都有參與抗洪搶險(xiǎn)的義務(wù)。

2、汛期，各級(jí)防汛機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展，認(rèn)真做好社會(huì)動(dòng)員，組織全社會(huì)力量投入抗洪搶險(xiǎn)工作。

3、在嚴(yán)重災(zāi)害期間，各級(jí)防汛責(zé)任部門應(yīng)按照分工，特事特辦，急事急辦，及時(shí)解決防汛實(shí)際問題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作。

第二條：社會(huì)動(dòng)員保障

按照市中區(qū)防汛預(yù)案的規(guī)定，*街道辦事處轄區(qū)屬*市口腔醫(yī)院、市中區(qū)人民醫(yī)院保障范圍，當(dāng)發(fā)生暴雨漬澇時(shí)，本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)持就近便利的原則對(duì)災(zāi)民實(shí)施緊急救助。

第六章應(yīng)急保障

第一條：各責(zé)任單位防汛值班專用電話及分管負(fù)責(zé)人電話必須保證24小時(shí)暢通。

第二條：按照市中區(qū)預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系的要求，指揮配合各社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行工作，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，居民生活穩(wěn)定。

第七章后期處置

第一條：災(zāi)后救助

發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，按照區(qū)相關(guān)部門的要求，負(fù)責(zé)轄區(qū)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

第二條：水毀工程修復(fù)

對(duì)影響防洪安全的水毀工程，聯(lián)系相關(guān)部門立即修復(fù)，力爭(zhēng)在下次洪水到來之前恢復(fù)主體功能；遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設(shè)施，立即組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

第三條：災(zāi)后重建

各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)盡快組織災(zāi)后重建工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

第四條：匯總與上報(bào)

辦事處對(duì)災(zāi)情進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，內(nèi)容包括人員傷亡、受災(zāi)面積、財(cái)產(chǎn)損失等。

第六條：調(diào)查與總結(jié)

防汛領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)防汛工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找出問題，提出改進(jìn)建議，制定整改措施，進(jìn)一步做好防汛工作。

第八章附則

第一條:獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

對(duì)在防汛搶險(xiǎn)工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰；對(duì)在防汛抗旱工作中造成損失的單位和個(gè)人，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《公務(wù)員管理?xiàng)l例》、《*省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》，追究當(dāng)事人的責(zé)任，構(gòu)成犯罪的依法追究其刑事責(zé)任。

第二條：預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由*街道辦事處防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

篇8

【一、旅館內(nèi)發(fā)生火災(zāi)事件應(yīng)急預(yù)案】

火情發(fā)現(xiàn)人：

1、消防控制中心報(bào)警，總服務(wù)臺(tái)迅速派保安或客房服務(wù)員確認(rèn)火災(zāi)，同時(shí)攜帶滅器材，是火災(zāi)立即將信息反饋總臺(tái)，同時(shí)開展救人滅火。誤報(bào)通知總臺(tái)消除警報(bào)。

2、任何服務(wù)員發(fā)現(xiàn)火災(zāi)情況，立即報(bào)告總服務(wù)臺(tái)，火災(zāi)尚未蔓延，可就近使用滅火器撲救，以免釀成大火

總臺(tái)服務(wù)人員接到火災(zāi)報(bào)告立即通知總經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理并報(bào)告火災(zāi)周圍住房客人情況，保持與指揮人員的通訊聯(lián)絡(luò)

總經(jīng)理或當(dāng)班前廳經(jīng)理：接到火災(zāi)報(bào)告，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮，同時(shí)向總經(jīng)理報(bào)告，采取先救人，再滅火，視火災(zāi)情況決定是否報(bào)119，夜間可動(dòng)員旅客協(xié)助施救人員和滅火；

行政經(jīng)理：接到火災(zāi)報(bào)告，迅速趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織人員撲救；

客房區(qū)域：客房經(jīng)理組織服務(wù)員迅速疏散火災(zāi)周圍旅客，并動(dòng)員可利用的旅客力量協(xié)議疏散和滅火；

保安：確認(rèn)火災(zāi)，立即就近取用滅火器滅火；根據(jù)接到滅火指令協(xié)助滅火；

總服務(wù)臺(tái)：完成報(bào)告后，將通訊電話放置在柜面上，人立柜臺(tái)外，在做好通信聯(lián)絡(luò)的同時(shí)可電話通知火災(zāi)周圍客房住客迅速撤離，并協(xié)助內(nèi)保看守大門。

非客房區(qū)域：非客房區(qū)域發(fā)生火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員迅速撲滅火種，一旦發(fā)生蔓延，立即有序疏散旅店內(nèi)住客；

工程維修：1、切斷火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)電源；2、將電梯迫降至底層并關(guān)閉；3、協(xié)助供水及必須必要的滅火器材；

【二、旅館內(nèi)發(fā)生旅客死亡的事件應(yīng)急預(yù)案】

服務(wù)員發(fā)現(xiàn)客房?jī)?nèi)旅客死亡事件，不論是否正常死亡之原因，首先保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速報(bào)警，防止他人入內(nèi)。

總經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理：接到報(bào)告，迅速到現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，旅客尚留一口氣應(yīng)迅速通知120搶救。圈定現(xiàn)場(chǎng)，并向110報(bào)警，由公安部門確認(rèn)旅客死亡原因。總經(jīng)理應(yīng)會(huì)同前廳經(jīng)理、行政經(jīng)理認(rèn)真做好善后工作；

前廳/客房/行政經(jīng)理：接到報(bào)告，迅速到現(xiàn)場(chǎng)，視情圈定保護(hù)范圍，防止破壞現(xiàn)場(chǎng)的，行政經(jīng)理經(jīng)總經(jīng)理同意后迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)，請(qǐng)公安機(jī)關(guān)出警，協(xié)助公安部門了解情況，確認(rèn)死亡原因；

總服務(wù)臺(tái)：總臺(tái)當(dāng)班應(yīng)立即查明及理清死者身份及住宿登記資料情況，報(bào)告總經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理，注意資料保密，不得泄露；

夜間案發(fā)：如發(fā)生在夜間，當(dāng)班經(jīng)理應(yīng)指派保安到現(xiàn)場(chǎng)做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作并向總經(jīng)理報(bào)告。根據(jù)總經(jīng)理指示并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān)，協(xié)助公安部門了解情況，確認(rèn)死亡原因。

【三、旅客錢、物失竊報(bào)案應(yīng)急預(yù)案】

旅客在旅館客房?jī)?nèi)失竊錢、物，向服務(wù)人員報(bào)案，服務(wù)人員問清事由，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)班經(jīng)理，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，不要隨意翻動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物品。

客房經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理：白天可向客房/前廳經(jīng)理或總經(jīng)理報(bào)告，夜間報(bào)案，應(yīng)向報(bào)案人了解有關(guān)情況，問清失竊物品，失竊地點(diǎn)，失竊時(shí)間，如報(bào)案人需向警方報(bào)告，可由警方出面了解情況；

客房/前廳經(jīng)理：白天由客房/前廳經(jīng)理出面接受報(bào)案。在接受報(bào)案后，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行了解詢問，切記做到內(nèi)外有別。在調(diào)查中監(jiān)控資料除提供給警方外，不要隨意外傳。

行政經(jīng)理：行政經(jīng)理根據(jù)總經(jīng)理指示做好案件調(diào)查，確需報(bào)警應(yīng)經(jīng)總經(jīng)理同意。客人需要報(bào)警由客人自行決定，同時(shí)應(yīng)配合警方查處案件。

總服務(wù)臺(tái)：根據(jù)前廳經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理要求，提供報(bào)案人住宿登記資料。

現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)：一旦接到旅客報(bào)警，失竊地點(diǎn)即為失竊現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)給予保護(hù)，防止外來人員隨意翻動(dòng)，如服務(wù)警方，應(yīng)積極協(xié)助警方破案。

【四、發(fā)現(xiàn)通緝、協(xié)查對(duì)象應(yīng)急預(yù)案】

總臺(tái)服務(wù)員人員一旦發(fā)現(xiàn)公安部門下發(fā)的通緝、協(xié)查對(duì)象投宿旅館應(yīng)做到不露聲色，安排其入住不宜逃跑的客房，秘密向當(dāng)班前廳經(jīng)理報(bào)告。

總經(jīng)理或當(dāng)班經(jīng)理：接到報(bào)告，立即布控，并迅速起動(dòng)110報(bào)警，接應(yīng)警方前來處置；

客房/前廳經(jīng)理：客房/前廳經(jīng)理布置當(dāng)班員工控制對(duì)象、房間，并將對(duì)象住宿資料整理報(bào)總經(jīng)理；

行政經(jīng)理：行政在布控后通緝、協(xié)查對(duì)象后特別要防止被控對(duì)象對(duì)周圍旅客和員工造成傷害；

保安：接到報(bào)告，待對(duì)象進(jìn)房后，迅速對(duì)對(duì)象住宿客房周邊通道、樓梯進(jìn)行控制，防止逃跑和行兇。協(xié)助警方緝拿，一旦出現(xiàn)逃跑，迅速予以抓獲，注意自我保護(hù)；

客房服務(wù)員：接到報(bào)告，服從客房經(jīng)理安排，協(xié)助保安布控。防止被控對(duì)象傷害其他客人。

【五、發(fā)現(xiàn)旅客攜帶槍支彈藥、管制工具等違禁品入店應(yīng)急預(yù)案】

服務(wù)員一旦發(fā)現(xiàn)旅客攜帶槍支彈藥和管制工具等違禁品進(jìn)入程序包，應(yīng)嚴(yán)密控制并迅速報(bào)告當(dāng)班前廳經(jīng)理

前廳/客房經(jīng)理：接到報(bào)告，迅速查明攜帶旅客身份，布置保安力量控制，啟動(dòng)110報(bào)警，由警方前來處置；

行政經(jīng)理：接到報(bào)告，協(xié)助控制攜帶者，并協(xié)助警方查處；

保安：服從當(dāng)班經(jīng)理指揮，對(duì)攜帶者所住客房進(jìn)行控制，協(xié)助警方前臺(tái)處置。注意防止意外事故。

總服務(wù)臺(tái)：應(yīng)迅速查明攜帶入住登記資料，提供給前廳經(jīng)理，做出正確判斷。

【六、旅館內(nèi)發(fā)生搶劫案件應(yīng)急預(yù)案】

旅館工作人員接到旅客報(bào)案或發(fā)生搶劫案件，迅速報(bào)告當(dāng)班前廳經(jīng)理

發(fā)現(xiàn)人或接報(bào)人：發(fā)現(xiàn)搶劫應(yīng)立即報(bào)告，并設(shè)法阻止，呼吁周圍人員協(xié)助抓捕搶劫者，注意自我保護(hù)，防止意外事故；

前廳/行政經(jīng)理：接到報(bào)告，迅速布置保安，控制出入口，發(fā)現(xiàn)嫌疑人員，實(shí)施抓捕；

行政經(jīng)理：接到報(bào)告，協(xié)助前廳經(jīng)理控制出入口，發(fā)現(xiàn)嫌疑人員，實(shí)施抓捕，收集有關(guān)案件資料，提供查核線索；

保安：接到報(bào)告，控制出入口，出現(xiàn)向外逃竄的可疑人員實(shí)施抓捕；

總服務(wù)臺(tái)：接到前廳經(jīng)理指令，立即啟動(dòng)110報(bào)警，請(qǐng)警方派員處置；迅速查明搶劫者和被害者是否入住旅館及查關(guān)資料。

【七、旅館停電事故應(yīng)急預(yù)案】

旅館一旦發(fā)生突然停電事故，總經(jīng)理或當(dāng)班前廳經(jīng)理應(yīng)在總服務(wù)臺(tái)負(fù)責(zé)全面應(yīng)急指揮，防止發(fā)生重大事故。

總經(jīng)理或行政經(jīng)理：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急搶修，防止重大事故；

前廳經(jīng)理：前廳經(jīng)理負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所使用的電腦資料保存及按序關(guān)閉；同時(shí)安撫旅客因停電帶來的煩燥情緒；

保安：嚴(yán)密看守旅館進(jìn)出口，防止外來不良分子作案，保護(hù)旅館住店旅客和旅館財(cái)產(chǎn)；

總服務(wù)臺(tái)：保護(hù)好總服務(wù)臺(tái)內(nèi)資料，并根據(jù)儲(chǔ)備電源的情況逐一關(guān)閉電腦設(shè)備，啟動(dòng)手工工作程序，同時(shí)負(fù)責(zé)安撫旅客因停電帶來的不良情緒，做好解釋工作；

維修工：迅速查明停電原因，屬自身原因應(yīng)迅速排除故障，是供電局原因，應(yīng)迅速聯(lián)系，請(qǐng)求排除故障；對(duì)電梯應(yīng)立即檢查，如有旅客關(guān)閉在內(nèi)，應(yīng)設(shè)法及時(shí)救出，對(duì)要害控制部位，應(yīng)迅速關(guān)閉電源，待復(fù)電后重新復(fù)位。

【八、旅館內(nèi)發(fā)生食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案】

接到食物中毒報(bào)告，總經(jīng)理或當(dāng)班前廳經(jīng)理應(yīng)及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理，防止事態(tài)擴(kuò)大

總經(jīng)理：接到報(bào)告，食物中毒當(dāng)事人在旅館應(yīng)及時(shí)送往應(yīng)近醫(yī)院救治，及時(shí)了解食物中毒事故發(fā)生的原因，立即逐級(jí)報(bào)告上級(jí)主管部門（公司餐飲部和分管總經(jīng)理）

餐廳經(jīng)理、前廳經(jīng)理：做好中毒人的搶救和安撫，協(xié)助總經(jīng)理收集事故資料，負(fù)責(zé)對(duì)外接待；

廚房：廚師長(zhǎng)或當(dāng)班廚師應(yīng)立即封存當(dāng)天使用的食物原料和相關(guān)資料，協(xié)助旅館領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門（食品衛(wèi)生監(jiān)督所）調(diào)查；

采購(gòu)：一旦發(fā)生食物中毒，依據(jù)中毒原因，準(zhǔn)確說明中毒食物及調(diào)料來源，協(xié)助追查毒源；

行政經(jīng)理：原料采購(gòu)的發(fā)票、供應(yīng)商的地址、電話，并把供應(yīng)商的領(lǐng)導(dǎo)找來。會(huì)同食品衛(wèi)生監(jiān)督所做好取樣工作和客人的安撫工作；

總服務(wù)臺(tái)和餐廳經(jīng)理/前廳經(jīng)理：1、住店旅客，應(yīng)及時(shí)提供住客資料，協(xié)助旅館領(lǐng)導(dǎo)做好安撫工作；2、非住店旅客，餐廳經(jīng)理/前廳經(jīng)理應(yīng)及時(shí)記錄就餐者資料，以便及時(shí)溝通妥善處理；3、增加巡檢密度，消除不安全隱患。

【九、旅館防臺(tái)、防汛應(yīng)急預(yù)案】

進(jìn)入臺(tái)風(fēng)和汛期，旅館應(yīng)做前期檢查工作，加固懸掛物，清理排水管道。一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)和暴雨造成危險(xiǎn)及時(shí)布置搶險(xiǎn)。

總經(jīng)理：在臺(tái)風(fēng)和暴雨來臨之前，布置落實(shí)防臺(tái)、防汛季節(jié)的加固和清理下水道，防止物品跌落和排水不暢造成危害；

工程維修工：在臺(tái)風(fēng)和暴雨來臨之前，重點(diǎn)檢查旅館懸掛物的牢度和排水管道，對(duì)室外用電的各類照明電線進(jìn)行檢查，防止事故發(fā)生，做好年度避雷設(shè)施的測(cè)試，保證處于完好狀態(tài)；

前廳/客房/行政經(jīng)理：在防臺(tái)、防汛前落實(shí)防臺(tái)、防汛物資、并放在規(guī)定的地點(diǎn)；

各類準(zhǔn)備：1、根據(jù)旅館大樓的地理位置，對(duì)出入口較低可能造成進(jìn)水的部門配備擋水板，石灰等檔水材料；2、關(guān)閉走廊通道窗戶，防止跌落和滲水；3、增加巡檢密謀消除不安全隱患。

【十、電梯故障應(yīng)急預(yù)案】

電梯被困人員通過電梯內(nèi)報(bào)警電話告知服務(wù)臺(tái)當(dāng)班人員-總服務(wù)臺(tái)者當(dāng)班人員接到電梯故障報(bào)告立即報(bào)告當(dāng)班前廳經(jīng)理、并通知工程維修人員到現(xiàn)場(chǎng)施行救援

總經(jīng)理：接到報(bào)告，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，確認(rèn)轎箱停靠層面，設(shè)法對(duì)被困人員進(jìn)行安撫，將電梯迫降至底層，在強(qiáng)行開啟轎箱門時(shí)，必須確保安全，維修工無電梯操作證應(yīng)報(bào)電梯維修商前來處置；

前廳經(jīng)理：接到報(bào)告，立即直到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助總經(jīng)理對(duì)被困人員安撫，險(xiǎn)情排除后要及時(shí)跟蹤收集被困人員的反映，報(bào)告總經(jīng)理共同做好善后工作；

篇9

一、工作原則

以人為本，減少災(zāi)害。統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)。

快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)配合。

二、適用范圍

本預(yù)案適用于我市建設(shè)行業(yè)發(fā)生的規(guī)模大、影響廣、社會(huì)危害性強(qiáng)的突發(fā)公共事件，主要包括：

（一）建設(shè)工程及其附屬設(shè)施新建、擴(kuò)建和拆除活動(dòng)中發(fā)生的各類重大安全事故、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程出現(xiàn)重大質(zhì)量問題或者可能造成的重大險(xiǎn)情。

（二）城市水源、供水系統(tǒng)等設(shè)施中發(fā)生大面積污染或泄漏，對(duì)居民產(chǎn)生重大危害的。

（三）出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害、山體滑坡、洪水排泄、建構(gòu)筑物、市政基礎(chǔ)設(shè)施破壞可能造成嚴(yán)重后果的。

（四）其他法律、法規(guī)明確和上級(jí)政府指示應(yīng)當(dāng)由建設(shè)局負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)的突發(fā)公共事件。

三、組織機(jī)構(gòu)

成立建設(shè)行業(yè)應(yīng)急處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

組長(zhǎng)：建設(shè)局局長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：建設(shè)局主管安全副局長(zhǎng)

成員：建設(shè)局總工辦、人秘科、計(jì)財(cái)科、建工科、燃?xì)廪k、城管科、市規(guī)劃處、市工程質(zhì)量監(jiān)督站、市監(jiān)理公司、市建筑設(shè)計(jì)院、市拆遷管理辦公室、市自來水公司、市礦區(qū)公用事業(yè)管理辦公室、市政維管處、市園林處、市城區(qū)建筑公司、市房屋建筑公司、市建筑公司、白林局建筑公司的主要負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)根據(jù)市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的要求，部署本行業(yè)處置突發(fā)公共事件和特重大安全事故工作，完成市委、市政府交辦的其他相關(guān)的工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理的日常工作。

辦公室設(shè)在市建設(shè)局，主管安全副局長(zhǎng)兼任辦公室主任。

四、預(yù)測(cè)、預(yù)警

建設(shè)行業(yè)突發(fā)事件大體可以分為6大類，包括：

1、建筑工程質(zhì)量、安全事件

施工現(xiàn)場(chǎng)土方坍塌、建筑物倒塌、觸電、塔吊拆裝傷人、建構(gòu)筑物拆除、食物中毒等突發(fā)事件。

2、供水事件

供水事故多發(fā)于供水管線漏水、斷裂等突況，以及人為破壞（投毒）和其他生產(chǎn)事故，火災(zāi)事故等。

3、供熱事件

供熱事故多發(fā)于供熱管網(wǎng)斷裂、漏水、設(shè)施損壞以及生產(chǎn)事故等。

4、燃?xì)馐录?/p>

燃?xì)馐鹿识喟l(fā)于燃?xì)庑孤都氨ㄇ闆r。

5、市政設(shè)施管理及維護(hù)事件：

市政設(shè)施管理及維護(hù)事故多發(fā)于市政設(shè)施損壞、丟失等情況。

6、城區(qū)防汛排澇和其他市政公用行業(yè)突發(fā)事件

主要指城區(qū)防汛、排澇、園林、綠化、路燈管理等方面的突發(fā)事故。

五、應(yīng)急響應(yīng)

發(fā)生本預(yù)案適用范圍的突發(fā)公共安全事件，啟動(dòng)本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組立即召集全體成員會(huì)議，通報(bào)突發(fā)事件和特重大安全事故情況，部署有關(guān)工作，在第一時(shí)間向市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)部門報(bào)告，并通知本市有關(guān)部門，按照分工負(fù)責(zé)、緊密協(xié)作的原則，在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下組織、指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的較大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案。

成立建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置專家組，對(duì)屬于專業(yè)性較強(qiáng)的應(yīng)急處置，及時(shí)派出專業(yè)人員給予事故發(fā)生地以業(yè)務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)，以便快速高效地完成各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作。

六、事件處置分工和措施

（一）事件處置分工。根據(jù)事件發(fā)生情況，設(shè)立以下幾個(gè)分組，各分組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展救護(hù)工作，具體職責(zé)分工如下：

1、現(xiàn)場(chǎng)處置組：主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹領(lǐng)導(dǎo)指示，報(bào)告事件處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)救援工作，完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)，保證現(xiàn)場(chǎng)指揮與上級(jí)的通訊聯(lián)絡(luò)暢通，溝通指揮部與外界的聯(lián)系，向外界傳遞信息。

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)局人秘科。

2、專業(yè)搶救組：負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，如吊車、滅火、打撈、工程拆除、關(guān)閉泄漏源等，運(yùn)送現(xiàn)場(chǎng)急需物資、裝備、藥品等。

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)局建工科、燃?xì)廪k、城管科。

3、警戒秩序維護(hù)組：負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、疏通道路、組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員撤離、勸說圍觀群眾離開現(xiàn)場(chǎng)。

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)局城管科、市政維管處。

4、后勤保障組：負(fù)責(zé)指揮人員的現(xiàn)場(chǎng)食宿安排，保證搶險(xiǎn)救援物資的供應(yīng)，協(xié)助處理傷員的救護(hù)工作。規(guī)劃和建設(shè)突發(fā)公共事件的人員避難場(chǎng)所。

負(fù)責(zé)部門：建設(shè)局規(guī)劃管理處。

5、善后處理組：負(fù)責(zé)對(duì)死難、受傷家屬的安撫、慰問工作，做好群眾的思想穩(wěn)定工作，妥善處理好后事，消除各種不安全因素，確保社會(huì)穩(wěn)定。

負(fù)責(zé)部門：工程質(zhì)量監(jiān)督站、拆遷管理辦公室。

（二）應(yīng)急措施。針對(duì)行業(yè)管理情況，分別采取以下措施：

1、房屋建設(shè)工程

（1）疏散建筑物內(nèi)及周圍人員，營(yíng)救遇險(xiǎn)人員。

（2）組織檢修、施工及物業(yè)管理力量，進(jìn)行工程搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)、協(xié)助救火，排除污染。

（3）組織設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)等方面的技術(shù)人員，對(duì)工程進(jìn)行必要的檢測(cè)和安全性鑒定，并提出修復(fù)，加固或拆除等處理意見。

2、市燃?xì)夤?yīng)

城市燃?xì)獍踩鹿拾l(fā)生后，事故單位主要負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守，事故單位的設(shè)備操作人員、維修人員、部門主管、安全生產(chǎn)第一責(zé)任人應(yīng)按照本專業(yè)的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。

（1）積極組織搶救，防止事故蔓延擴(kuò)大。

（2）嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。

（3）立即通知和組織周圍人員緊急疏散。

（4）立即報(bào)告當(dāng)?shù)毓病⑾啦块T。

3、供水系統(tǒng)

（1）停止供水、控制污染擴(kuò)散。

（2）迅速通知各用戶停止用水。

（3）迅速檢測(cè)水源地或供水設(shè)施的污染情況并通報(bào)有關(guān)部門（衛(wèi)生防疫、醫(yī)院）。

（4）配合有關(guān)部門清除污染。

（5）更換設(shè)施或采取其他方式保證居民生產(chǎn)、生活用水。

4、市政基礎(chǔ)設(shè)施

（1）緊急搶險(xiǎn)、搶修、排除污染等。

（2）采取措施保障居民基本需求。

（三）應(yīng)急保證

1、應(yīng)急處置人力保證

建設(shè)行業(yè)災(zāi)害事故救援隊(duì)伍由210人組成，具體是：

*市建筑施工企業(yè)災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市自來水公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)50人

*市熱電廠災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政設(shè)施管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市五岳熱力熱力總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市液化氣總公司災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市市政維管處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)20人

*市園林綠化管理處災(zāi)害事故搶險(xiǎn)突擊隊(duì)10人

2、應(yīng)急處置財(cái)力保證

由建設(shè)局計(jì)財(cái)科籌集搶險(xiǎn)所需資金儲(chǔ)備。

3、應(yīng)急處置物質(zhì)保證

搶險(xiǎn)設(shè)備、車輛、物質(zhì)啟動(dòng)*市市政公用事件（事故）應(yīng)急預(yù)案中的物質(zhì)儲(chǔ)備。

（四）開展事故調(diào)查工作

凡屬特大（重大）事故調(diào)查的調(diào)查處理，調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、各有關(guān)單位和個(gè)人了解事故的有關(guān)情況，索取有關(guān)資料，任何單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞，調(diào)查組在調(diào)查工作結(jié)束后，盡快寫出詳細(xì)的事故處理報(bào)告，向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告調(diào)查情況。

七、附則

本預(yù)案適用于Ⅲ級(jí)（較大）Ⅳ級(jí)（一般）緊急事件程序與處置，因人動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組成人員作相應(yīng)調(diào)整。

附件：1、*市建筑行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案專家組人員

名單

篇10

為了保證縣城各類設(shè)施在遇特大洪澇災(zāi)害事件后，能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，防范處置有機(jī)構(gòu)、有指揮，保證城市抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和災(zāi)害損失，保障城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)安全穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展。

1.2編制依據(jù)

為全面做好我縣城市防洪應(yīng)急工作，最大限度地減輕人民生命財(cái)產(chǎn)、房屋建筑和市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的損失，根據(jù)《防洪減災(zāi)法》、《建筑法》、《城市規(guī)劃法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《*縣城總體規(guī)劃》，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

凡縣城區(qū)內(nèi)發(fā)生洪澇災(zāi)害及由此造成或引發(fā)的次生災(zāi)害，或縣人民政府紅色降水預(yù)報(bào)均適用本預(yù)案。其適用范圍為：東起夏寨路口，西至袁河村，南北沿南北兩山脊線，規(guī)劃區(qū)面積45平方公里。

1.4工作原則

貫徹以人為本的方針，實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制；堅(jiān)持預(yù)防為主，防搶結(jié)合；堅(jiān)持因地制宜，突出重點(diǎn)；堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度；堅(jiān)持服從大局，分工合作，各司其職；堅(jiān)持公眾參與，軍民聯(lián)防；堅(jiān)持工程與非工程措施相結(jié)合等原則。

2、城市概況

2.1自然地理

*縣城位于東經(jīng)105°43''''，北緯35°57''''，距固原市63公里、距蘭州市272公里、距西安市459公里、距銀川市395公里，海拔高程1788—1916.5米，地勢(shì)東低西高，位于南北兩山之間呈狹長(zhǎng)帶狀，用地南北不足1公里，年降雨量430—500毫米，有國(guó)道309線與省道202線過境，交通便利，縣城規(guī)劃區(qū)有小型水庫(kù)5座，有葫蘆河經(jīng)過，縣城防洪主要是縣城北側(cè)的山體洪水體系及葫蘆河河床行洪道治理。

2.2社會(huì)經(jīng)濟(jì)

縣城總?cè)丝?.74萬人，其中非農(nóng)業(yè)人員2.91萬，2005年全縣生產(chǎn)總值7.9億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資6.1億元，地方財(cái)政收入1700萬元，縣城建設(shè)完成資產(chǎn)3136萬元，建成區(qū)面積4.29平方公里，各類用房建筑總面積1*萬平方米，縣城道路總長(zhǎng)26.1公里，面積*.2萬平方米，人均道路面積8.90平方米，道路網(wǎng)密度1.04公里/平方公里，路燈裝飾率90%；縣城日供水能力5000立方米，供水管網(wǎng)總長(zhǎng)81公里，人均生活用水量89升/日，自來水普及率為90.79%；排水管總長(zhǎng)30公里，排水管網(wǎng)密度6.99公里/平方公里，縣城年污水排放量68萬立方米；縣城年集中供熱能力65兆瓦，供熱面積26.5萬平方米；縣城建成區(qū)綠化覆蓋率16.55%，人均公共綠地1.29平方米，燃?xì)馄占奥?2.32%，水沖式公廁比率81.82%，每萬人擁有公交車1.9標(biāo)臺(tái)。

2.3洪澇風(fēng)險(xiǎn)分析

*縣城洪澇災(zāi)害主要是20年一遇（50年一遇或百年一遇）的山洪，主要防御時(shí)間為每年7月—9月，具置為紅旗溝、老虎溝、短岔溝、西庫(kù)溝及葫蘆河防洪。自建縣以來（19*年）縣城未發(fā)生過洪澇災(zāi)害，歷史記載葫蘆河上游1958年發(fā)生了百年不遇的洪水，當(dāng)時(shí)洪水流經(jīng)葫蘆河縣城段時(shí)，洪峰的流量達(dá)896立方米/秒，使縣城受到威脅，但當(dāng)時(shí)縣城人口少，葫蘆河道通暢，未有人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，僅南北交通受阻。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)，縣城人口增加，規(guī)劃區(qū)范圍擴(kuò)大，縣城防洪工作顯得尤為重要。近年來，雖然建設(shè)了一定的排洪設(shè)施，但發(fā)生20年一遇（50年或百年一遇）的洪災(zāi)，流量一旦達(dá)到500—600m3/秒時(shí)，仍存在破壞性和生命財(cái)產(chǎn)損害的危險(xiǎn)。

2.4洪澇防御體系

葫蘆河縣城段北側(cè)在治理的同時(shí)，爭(zhēng)取南側(cè)治理，控制最小河道寬120米，同時(shí)堅(jiān)決清除行洪床上的違章建筑，確保葫蘆河上游及縣城發(fā)生洪災(zāi)時(shí)行洪暢通。城區(qū)有小河流9條，目前，排澇設(shè)施也不完善，屬治理重點(diǎn)區(qū)域。為了防止山洪侵襲，規(guī)劃按二十年一遇（50年一遇效核）標(biāo)準(zhǔn)修排澇渠9條，全長(zhǎng)12.5公里，使洪水排入葫蘆河，從而基本解決山洪出路問題；嚴(yán)禁在排洪渠上搞建設(shè)，以免影響行洪；同時(shí)山坡上的雨水經(jīng)流利用山坡道路邊溝攔截，引入附近排洪渠；加強(qiáng)工程措施與生物措施相結(jié)合，進(jìn)行綜合治理。

2.5重要的防護(hù)對(duì)象

縣城是*縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，建設(shè)好、保護(hù)好十分重要。重點(diǎn)防護(hù)對(duì)象第一為生命線工程：供水、供電、供氣、供熱等；第二是黨政機(jī)關(guān)、部隊(duì)駐地等，包括縣委、政府、縣中隊(duì)、電信、廣電、醫(yī)療衛(wèi)生等；第三是城市經(jīng)濟(jì)中心，大型商場(chǎng)，人防工程等；第四是城區(qū)易積水交通干道及危房稠密的居民區(qū)。

3、組織體系及職責(zé)

3．1指揮機(jī)構(gòu)

當(dāng)縣城區(qū)出現(xiàn)洪水和地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣防洪搶險(xiǎn)工作處于“緊急汛期”，是壓倒一切的重要任務(wù)，由縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮。

總指揮：縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)

副總指揮：主管城市建設(shè)的副縣長(zhǎng)、武裝部部長(zhǎng)、縣委辦主任、政府辦主任、水利局局長(zhǎng)、建環(huán)局局長(zhǎng)。

成員由縣委辦、政府辦、武裝部、縣委宣傳部、財(cái)政局、民政局、交通局、*局、水利局、建環(huán)局、發(fā)改局、衛(wèi)生局、廣電局、氣象局、供電局、郵政局、電信局、供銷社、移動(dòng)公司、保險(xiǎn)公司、吉強(qiáng)鎮(zhèn)、糧食局等單位領(lǐng)導(dǎo)組成，指揮部下設(shè)辦公室和10名專業(yè)工作人員。

3．2成員單位職責(zé)

3．2．1辦公室由縣防汛辦公室負(fù)責(zé)，建環(huán)局配合。主要任務(wù)是執(zhí)行上級(jí)和同級(jí)人民政府防汛救災(zāi)有關(guān)工作方針、政策、指令和措施；組織汛期24小時(shí)值班，掌握和分析氣象、雨情、水情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情及變化情況；聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督有關(guān)部門開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；及時(shí)上報(bào)險(xiǎn)情、雨情，情況公報(bào)，組織落實(shí)指揮部對(duì)各專業(yè)小組的指示并及時(shí)匯報(bào)工作進(jìn)展；研究補(bǔ)充完善應(yīng)急預(yù)案。

3.2.2救災(zāi)安置組：由民政局牽頭，財(cái)政局、國(guó)土資源局、縣中隊(duì)、糧食局、供銷社、吉強(qiáng)鎮(zhèn)等部門組成，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)群眾和災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移、撤退、食宿和救災(zāi)物資發(fā)放等工作。

3.2.3物資供應(yīng)組：由財(cái)政局牽頭，發(fā)改局、糧食局、供銷社等部門組成。主要職責(zé)是組織和供應(yīng)防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)物資和生活必需品。

3.2.4治安保障組：由*局負(fù)責(zé)，必要時(shí)縣中隊(duì)配合，主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的治安保衛(wèi)、交通保障，確保搶險(xiǎn)通道暢通無阻，社會(huì)穩(wěn)定。

3.2.5交通通信組：由交通局牽頭，廣電局、電信局、郵政局、移動(dòng)公司等部門組成。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)車輛調(diào)度，優(yōu)先安排救災(zāi)物資運(yùn)輸；保障抗洪搶險(xiǎn)通訊暢通（包括有線、無線通訊）以及電報(bào)、電訊、廣播電視的及時(shí)傳遞。

3.2.6工程搶險(xiǎn)技術(shù)組：由水利局負(fù)責(zé)，建環(huán)局、農(nóng)牧局、氣象局配合，主要任務(wù)是負(fù)責(zé)分析氣象，雨情和堤防工程勢(shì)態(tài)，制定防洪工程應(yīng)急措施；審定和制定防洪搶險(xiǎn)方案；為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

3.2.7氣象水文組由氣象局負(fù)責(zé)，水利局配合。其職責(zé)是掌握天氣、雨情、水情變化情況及與縣城相關(guān)的壩體預(yù)警，做好氣象、水情預(yù)報(bào)工作，向指揮部報(bào)送氣象，水情等數(shù)據(jù)材料。

3.2.8衛(wèi)生救護(hù)組：由衛(wèi)生局負(fù)責(zé)，縣醫(yī)院、中醫(yī)院、吉強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、疾控中心配合。主要職責(zé)是汛期組織成立若干抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，建立前方醫(yī)療救護(hù)與后方醫(yī)院的聯(lián)絡(luò)措施，供應(yīng)所需醫(yī)療衛(wèi)生器械、藥物，組織衛(wèi)生防疫，對(duì)水源、水質(zhì)進(jìn)行檢驗(yàn)和飲用水消毒，搞好環(huán)境衛(wèi)生。

3.2.9電力供應(yīng)組：由供電局負(fù)責(zé)，主要任務(wù)是保障防災(zāi)，抗洪、救災(zāi)的用電以及縣委、政府等重要機(jī)關(guān)和指揮部、各組的辦公用電。

3.2.10宣傳組：由縣委宣傳部牽頭，廣電局、防汛辦、縣委辦、政府辦等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成。主要任務(wù)是負(fù)責(zé)組織安排新聞單位采訪，向社會(huì)各界宣傳報(bào)道抗洪搶險(xiǎn)實(shí)況，做好境外記者的接待工作，宣傳防災(zāi)，抗災(zāi)、救災(zāi)知識(shí)及方法，及時(shí)報(bào)道暴雨、洪水信息、向社會(huì)宣傳抗洪搶險(xiǎn)措施，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等新聞媒體表?yè)P(yáng)好人好事，鼓舞抗洪斗志。

3.2.11綜合組：由政府辦牽頭，縣委辦公室、水利局、建環(huán)局、宣傳部、廣電局等部門各派一名領(lǐng)導(dǎo)組成，主要職責(zé)是通報(bào)雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)、編印抗洪簡(jiǎn)報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)視察講話錄音整理和印發(fā)工作，在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4、預(yù)防與預(yù)警

4.1預(yù)防預(yù)警信息

城市防洪小組辦公室隨時(shí)聽候縣防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)汛情的，根據(jù)汛情總結(jié)、匯報(bào)和城市防洪情況，同時(shí)報(bào)縣委、政府及上級(jí)機(jī)關(guān)，建立規(guī)范的信息報(bào)告制度。

4.2預(yù)警級(jí)別劃分

預(yù)警級(jí)別由重到輕分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)色表示，由氣象局與防汛抗旱辦公室根據(jù)氣象水文、災(zāi)情等信息確定級(jí)別，送主管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)審批后由廣電局在電視上向社會(huì)警示標(biāo)志。

4.3預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

4.3.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備

預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備，是本預(yù)案頒布后各職能單位按照各自的職責(zé)進(jìn)行工作準(zhǔn)備，在紅色防洪預(yù)報(bào)前的緊急狀態(tài)下完成的準(zhǔn)備工作。主要工作內(nèi)容是：

按照預(yù)案迅速建立縣城規(guī)劃區(qū)抗洪救災(zāi)組織并按各自職責(zé)開展工作；辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組及時(shí)提供有關(guān)文件及辦公用品，同時(shí)組織落實(shí)通訊設(shè)備、車輛供給，以便指揮小組及時(shí)調(diào)配；政府辦公室負(fù)責(zé)向指揮小組提供各組人員、車輛分配情況，將名單及電話等報(bào)指揮小組，做好待命，以便指揮小組隨時(shí)調(diào)動(dòng)；應(yīng)急小組辦公室根據(jù)所分配人員、車輛進(jìn)行合理調(diào)配，將救護(hù)人員、車輛固定并報(bào)指揮小組；組織學(xué)習(xí)有關(guān)抗洪救災(zāi)法律、法規(guī)、方針政策及防洪科普知識(shí)；組織各小組人員進(jìn)行培訓(xùn)或模擬演練；各小組要周密計(jì)劃、充分準(zhǔn)備抗洪救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等，要落實(shí)數(shù)量并責(zé)任到人。

4.3.2葫蘆河洪水預(yù)警行動(dòng)

葫蘆河上游發(fā)生暴雨形成洪水，流經(jīng)縣城段時(shí)要密切注視，在縣防汛指揮部指揮下，防汛辦負(fù)責(zé)觀測(cè)及時(shí)掌握汛情，通報(bào)和防洪信息決定，是否采取必要措施，啟動(dòng)本預(yù)案。

4.3.3縣城山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

縣城區(qū)一旦遭20年（50年或百年）一遇的暴雨，形成山洪是對(duì)縣城最大的威脅，當(dāng)發(fā)生洪災(zāi)時(shí)，按照縣城預(yù)警標(biāo)志采取措施，全面啟動(dòng)本預(yù)案及地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案。充分發(fā)揮信息支援，做好災(zāi)情信息的上報(bào)、通報(bào)，動(dòng)員全社會(huì)參與。對(duì)部門（單位）、個(gè)人因暴雨洪澇造成的災(zāi)害，在按縣城防洪要求充分發(fā)揮自防的基礎(chǔ)上，主要以自救為主，社會(huì)資助和國(guó)家救助為輔。同時(shí)做好信息傳遞等工作。

4.4主要防御方案

4.4.1葫蘆河縣城段洪水防御方案：主要采取建設(shè)兩側(cè)護(hù)岸，確保排洪河道通暢，不被亂占、亂建。葫蘆河縣城段北岸已完成防洪堤建設(shè)，南岸治理計(jì)劃確定，行洪最小寬度不小于120米，在未治理前確定出南岸治導(dǎo)線，清理行洪河床亂占亂建，嚴(yán)禁汛期治導(dǎo)線范圍內(nèi)有居民居住，同時(shí)設(shè)立預(yù)警標(biāo)志。

4.4.2北山山洪災(zāi)害防御方案

根據(jù)*縣縣城防洪規(guī)劃，當(dāng)縣城發(fā)生20年（50年或百年）一遇的暴雨時(shí)，北山形成的洪水從西庫(kù)溝，短岔溝、紅旗溝直接排入縣城，使西市場(chǎng)區(qū)域、公園西路及永清湖公園、東市場(chǎng)區(qū)域、消防隊(duì)、縣財(cái)政局家屬院等這些地勢(shì)低凹區(qū)域形成洪澇。主要形成原因是路面水流太急太大，形成急浪排入排水設(shè)施的水量減少，只能順地勢(shì)流入這些區(qū)域。所以，每到汛期，加強(qiáng)對(duì)已建成的東、西市場(chǎng)區(qū)域內(nèi)防洪設(shè)施管理清理，確保暢通，同時(shí)，也要加強(qiáng)這些區(qū)域地表有組織排水暢通管理和應(yīng)急防御措施。爭(zhēng)取工程措施與生物措施相結(jié)合，達(dá)到綜合治理，減少流入縣城洪水的目的，今年防御重點(diǎn)為公園西路及永清湖公園地段。

5、應(yīng)急響應(yīng)

5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求，

當(dāng)縣城發(fā)生特大洪水時(shí)，縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一指揮預(yù)警級(jí)別及范圍，縣城進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，總指揮發(fā)表電視講話，動(dòng)員全民投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中，指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員集中待命，所屬各組開展正常辦公，搶險(xiǎn)隊(duì)集中待命，一切工作服從抗洪搶險(xiǎn)。

5.2主要應(yīng)急響應(yīng)措施

各專業(yè)組按照各自職責(zé)，在指揮部統(tǒng)一指揮下迅速有計(jì)劃地展開工作，對(duì)工作中存在的問題，工作進(jìn)展，各組配合情況及時(shí)向指揮部匯報(bào)，指揮部辦公室與綜合組負(fù)責(zé)對(duì)雨情、水情、災(zāi)情及抗洪搶險(xiǎn)動(dòng)態(tài)的通報(bào)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示、講話的傳達(dá)宣傳、簡(jiǎn)報(bào)印發(fā)等，對(duì)抗洪救災(zāi)的請(qǐng)示，匯報(bào)和報(bào)告工作要準(zhǔn)確到位，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)全面決策，抗洪全方位展開提供第一手資料。交通部門要準(zhǔn)備好車輛，集中待命，對(duì)救治傷員的人員、車輛固定并報(bào)指揮部，搶險(xiǎn)車輛要給予優(yōu)先通行。支援地方抗洪的部隊(duì)、武警要根據(jù)汛情、險(xiǎn)情、按指揮部要求隨時(shí)調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)。在緊急防汛期，指揮部有權(quán)調(diào)動(dòng)、征用縣內(nèi)的一切人員、車輛、機(jī)械設(shè)備及各種搶險(xiǎn)物資，受征單位不得抗命。

5.3應(yīng)急響應(yīng)的組織工作

5.3.1信息報(bào)送、處理

氣象水文、雨情由氣象部門根據(jù)應(yīng)急時(shí)期的情況隨時(shí)向指揮部報(bào)告并向社會(huì)。汛情、雨情、險(xiǎn)情、災(zāi)情隨時(shí)由各專業(yè)工作組上報(bào)指揮部辦公室，由辦公室組織匯總、歸納、報(bào)告主管辦公室的副總指揮決策，明確處理意見，宣傳部、廣電局、防汛抗旱辦在防汛期間建立信息資源共享體系，隨時(shí)根據(jù)情況和領(lǐng)導(dǎo)指示，通報(bào)汛情、雨情，險(xiǎn)情、災(zāi)情。

5.3.2指揮和調(diào)度

在應(yīng)急狀態(tài)下，縣防汛指揮部總指揮為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)指揮和調(diào)度全縣一切人力、物力、財(cái)力用于抗洪救災(zāi)，任何單位與個(gè)人不得抗命，指示、命令、調(diào)度任命除文件外，可以通過電視、電話、傳真等，辦公室做好記錄。對(duì)需要外援或發(fā)生重特大災(zāi)害需特派工作組（或?qū)＜医M），則根據(jù)汛情由指揮部研究確定。

5.3.3群眾轉(zhuǎn)移和安全

對(duì)確需群眾轉(zhuǎn)移，財(cái)產(chǎn)保護(hù)時(shí)，由吉強(qiáng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移，安置地點(diǎn)為：縣廣場(chǎng)、體育場(chǎng)，學(xué)校操場(chǎng)，安置物資由民政局負(fù)責(zé)統(tǒng)一提供。

5.3.4搶險(xiǎn)與救災(zāi)

工程搶險(xiǎn)技術(shù)組負(fù)責(zé)，在全面開展搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí)，建立險(xiǎn)情和災(zāi)情監(jiān)控體系，實(shí)施搶護(hù)與救援相結(jié)合的原則，使損失降到最小，救助效能最大化。各專業(yè)小組互相配合、互通信息、互相協(xié)調(diào)，使搶險(xiǎn)救災(zāi)工作在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各盡其責(zé)，按照各自職能全面展開搶險(xiǎn)與救災(zāi)工作。

5.3.5安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

衛(wèi)生救護(hù)組在充分發(fā)揮職能的同時(shí)，特別強(qiáng)調(diào)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)工作，要建立在安全可靠、道路信息暢通的地段，保證自身和受災(zāi)群眾現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療的絕對(duì)安全，各醫(yī)院在組建派遣現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)醫(yī)療人員的同時(shí)，做好各科室全面接納受災(zāi)群眾治療的準(zhǔn)備工作，確保受災(zāi)群眾得到安全及時(shí)治療，防疫單位做好水源、水質(zhì)檢驗(yàn)和飲用水消毒，建立衛(wèi)生防疫監(jiān)控體系，嚴(yán)防有疫情產(chǎn)生或蔓延。

5.3.6社會(huì)力量動(dòng)員與參與

縣城一旦發(fā)生洪水災(zāi)害，每個(gè)公民均有義務(wù)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。防汛指揮部根據(jù)預(yù)警級(jí)別，總指揮廣播電視講話，動(dòng)員全社會(huì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，縣直各部門（單位）集體組織參加，城鎮(zhèn)居民按戶口所在居民委員會(huì)報(bào)名組織參加，團(tuán)結(jié)村群眾按村組組織參加，具體工作由吉強(qiáng)鎮(zhèn)根據(jù)指揮意見，分區(qū)、分組開展，城鎮(zhèn)居民、群眾一旦參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，都必須服從和服務(wù)于抗洪救災(zāi)大局，一切行動(dòng)聽指揮，不得以任何理由進(jìn)行個(gè)人活動(dòng)，更不得趁火打劫，違法亂紀(jì)，對(duì)抗洪救災(zāi)中出現(xiàn)趁火打劫、違法亂紀(jì)等個(gè)人行為，按社會(huì)治安管理?xiàng)l例等法律、法規(guī)處理，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任。

5.4應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

當(dāng)抗洪搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作完成，群眾安全轉(zhuǎn)移，物質(zhì)和財(cái)產(chǎn)得到保護(hù)以及由洪災(zāi)引發(fā)的其它次生災(zāi)害得以控制，醫(yī)療衛(wèi)生救助治療，防疫等工作理順進(jìn)入正常工作續(xù)列，則應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，由總指揮通過電話、電視、廣播，對(duì)立即撤退由縣防空警報(bào)器發(fā)出緊急警報(bào)為信號(hào)。

6、應(yīng)急保障

6.1通信與信息保障

郵政、電信、移動(dòng)確保應(yīng)急狀態(tài)下通信與信息暢通，且各自制定一旦出現(xiàn)中斷，怎樣搶修與連接方案，保證縣委、政府、指揮部、工作小組在任何情況下通信與信息暢通，同時(shí)，在汛期，*、縣防汛辦、電信、移動(dòng)要建立信息與資源共亨的信息數(shù)據(jù)庫(kù)。

6.2搶險(xiǎn)與救援保障

各職能專業(yè)小組，依據(jù)本預(yù)案工作職能，編制搶險(xiǎn)與救援工作方案與組織措施，確保人力、物力、財(cái)力在應(yīng)急狀態(tài)下立即到位，迅速開展工作。

6.3供電與運(yùn)輸保障

供電部門編制供電應(yīng)急預(yù)案，確保供電在任何狀態(tài)下，受災(zāi)區(qū)域各個(gè)角落、特別工作場(chǎng)所電力保障，交通部門保證車輛運(yùn)輸?shù)募皶r(shí)到位。

6.4治安與醫(yī)療保障

治安與醫(yī)療由*與衛(wèi)生部門按照各自治安與醫(yī)療職責(zé)編制行業(yè)防災(zāi)救援應(yīng)急措施，*部門保證應(yīng)急期間社會(huì)治安，衛(wèi)生部門保證應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)及全社會(huì)的醫(yī)療，防疫工作。

6.5物資與資金保障

民政部門把縣城洪災(zāi)應(yīng)急物資與救災(zāi)款一并納入全縣預(yù)防各類洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資與救災(zāi)款之列，實(shí)施統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)拔與儲(chǔ)備，對(duì)資金的需求以專項(xiàng)資金使用向縣政府申請(qǐng)解決，財(cái)政部門對(duì)上級(jí)拔付及縣政府批準(zhǔn)的防災(zāi)專款要及時(shí)拔付給民政部門及相關(guān)防汛單位，各有關(guān)單位要做到專款專用，確保汛期或發(fā)生特大洪澇災(zāi)害時(shí)有充足的物資供給與經(jīng)費(fèi)保障。

6.6社會(huì)動(dòng)員保障

一旦發(fā)生特大災(zāi)害，縣人民政府縣長(zhǎng)廣播電視講話，動(dòng)員全社會(huì)參與抗洪救災(zāi)工作中。在抗洪救災(zāi)期間，社會(huì)各階層、單位、團(tuán)體、居民都要服從和服務(wù)于這個(gè)大局，作為壓倒一切的工作。部門單位、群眾團(tuán)體職工直接由單位團(tuán)體組織聽指揮部命令，城鎮(zhèn)居民由居民戶口所在居民委員會(huì)組織，團(tuán)結(jié)村群眾以村、組為單位組織，居民與團(tuán)結(jié)村群眾在吉強(qiáng)鎮(zhèn)報(bào)到，根據(jù)指揮部指示統(tǒng)一組織參與抗洪救災(zāi)。

6.7宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

由縣防汛抗旱辦公室與建設(shè)與環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)利用會(huì)議、廣播、電視、墻報(bào)、標(biāo)語等多種形式對(duì)廣大市民開展防洪減災(zāi)相關(guān)知識(shí)及相關(guān)法律、法規(guī)的宣傳教育，培訓(xùn)與演習(xí)全縣統(tǒng)籌安排，每年一次，并適時(shí)將縣城防洪與抗旱、地質(zhì)災(zāi)害等其它防災(zāi)培訓(xùn)與演習(xí)一并考慮，同時(shí)進(jìn)行。

7、后期處置

7.1災(zāi)后救助

全縣賑災(zāi)救助物資由民政部門統(tǒng)一計(jì)劃管理。一旦災(zāi)害發(fā)生，民政部門做好救災(zāi)統(tǒng)計(jì)，準(zhǔn)確掌握受災(zāi)人口，在鼓勵(lì)自救的同時(shí)依據(jù)相關(guān)政策統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)撥、統(tǒng)一發(fā)放，確保受災(zāi)群眾生活保障；衛(wèi)生部門做好受災(zāi)群眾醫(yī)療與防疫工作，嚴(yán)防疫情產(chǎn)生，對(duì)所需的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、藥品進(jìn)行認(rèn)真統(tǒng)計(jì)計(jì)劃，保證充分及時(shí)供應(yīng)；社會(huì)治安等其它工作在指揮部統(tǒng)一指揮下，各小組充分發(fā)揮各自職能，保證災(zāi)后救助順利及時(shí)，社會(huì)穩(wěn)定，盡可能以最快的速度、最短的時(shí)間恢復(fù)城鎮(zhèn)居民、廣大群眾正常的生產(chǎn)、生活環(huán)境。

7.2搶險(xiǎn)物資補(bǔ)充

全縣各類搶險(xiǎn)救災(zāi)物資統(tǒng)一由民政部門負(fù)責(zé)采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理、發(fā)放，在災(zāi)害發(fā)生后各職能小組迅速開展工作，及時(shí)上報(bào)辦公室災(zāi)情救助情況及所需物資，由辦公室會(huì)同民政部門統(tǒng)計(jì)計(jì)劃，草擬物資清單，財(cái)政、發(fā)改等部門負(fù)責(zé)好物資消耗的補(bǔ)充籌備。

7.3水毀工程修復(fù)

對(duì)供水、電力、電訊等生命線工程，水毀后要急時(shí)搶修，資金由部門解決，對(duì)道路橋梁、防洪等設(shè)施工程視破壞程度具體確定（或評(píng)估確定），資金由財(cái)政或發(fā)改局立項(xiàng)爭(zhēng)取。

7.4災(zāi)后重建

縣城遭受重大水災(zāi)，致使建（構(gòu)）筑物、道路等工程嚴(yán)重破壞，進(jìn)行重建，由建設(shè)部門牽頭成立災(zāi)后建設(shè)與評(píng)估小組，負(fù)責(zé)評(píng)估和重建工作，一切重建項(xiàng)目嚴(yán)格按照縣城規(guī)劃和基本建設(shè)程序依法實(shí)施，任何單位和個(gè)人不得亂占、搶建，必須服從和配合災(zāi)后重建規(guī)劃，把縣城建設(shè)的更好，更富有民族特色。