實地調研情況報告范文
時間:2024-03-28 18:01:08
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一、__居失地居民情況
近年來,__街道在服從服務城市發展中,不斷拓寬發展空間,搭建發展平臺,通過城市建設不僅改善了群眾的居住環境,而且在上項目、壯實力、促就業,為全市更好的項目落地騰出空間做出了積極貢獻。當前正在實施的__居城中村改造,使得__居大量土地被征用,現僅有土地40余畝。在__居居民房屋被拆遷后,居民全部在東七、孫莊等居租房居住。在失地居民群眾中,有穩定工作崗位和從事服務行業者約占20%,有較高的經濟收入,生活比較富裕;獲得不穩定就業崗位和自行外出務工或在市內務工者占70%,生活水平沒有明顯提高,部分還有所下降;沒有就業者約占10%,生活水平一般,這部分失地群眾年齡較大,文化水平普遍較低,商品經濟意識差,缺乏技術和經營經驗,不能從事商業活動,有的還疾病纏身,沒有其它出路。總體來看,失地居民就業不穩定和失地保障政策不完善,是一個影響社會穩定的因素,因此必須高度重視失地群眾的就業和生活保障問題。
二、引導失地居民就業上存在的主要困難和問題
失地居民的就業能力弱,面對就業競爭,由于年齡、知識、技能方面明顯處于劣勢地位求職比較困難。就__街道而言,可提供的就業空間不少,競爭雖然激烈,但由于失地居民文化程度、技術條件等的限制,導致用人單位不愿聘用,大多數居民從事市場配貨運輸、家政服務等。__居失地居民就業最困難的主要有三類群體。一是女35歲男40歲以上的大齡失地居民,即使能找到一份工作,大多也不穩定。二是失地前完全依賴種地為生的純農民轉業能力差,失地就意味著失業,大多數人很難找到合適的工作崗位。三是就目前的政策而言,種田的農民可以享受糧食直補等各種扶持政策,下崗職工可得到再就業技能培訓和各種優惠政策,對農村、農民的各種社會保障也是普遍面對貧困和低收入人口,而專門針對失地農民就業等問題的激勵政策還不完善。另外,失地農民再就業培訓 “不能適銷對路”,造成效果不佳。近幾年,政府對失地農民的再就業培訓的投入不斷加大,統計的受訓人數也比較多,可收效不是很好,適應不了失地農民就業的實際要求,反而造成人、財、物的浪費。
三、對促進失地居民就業的建議
隨著我市城市建設步伐的加快及城市規模的擴大,城市周邊失地農民的群體將會越來越多,這是由農業向工業、鄉村向城市轉化過程的必然選擇。如何做好因失地而帶來的一系列問題成為各級政府迫切關注的問題。
1、建立農村社會保障體系。目前,廣大失地農民不能象城鎮人口一樣享受最低生活保障,養老保障成為失地農民最擔心的問題,僅靠征地款來維持生計,只能“坐吃山空”。因此建議:在今后的征地過程中,應對失地農民進行開發式安置,除給付補償金外,還應替農民考慮長遠之計,逐步建立、規范農村社會保障體系,幫助失地農民解決后顧之憂。
2、加強對失地農民的就業培訓力度。由于失地農民原來大多數從事比較簡單的傳統農業,對自身素質要求不高,但失地后從事非農產業,造成就業難問題。因此建議:一要加強對農村勞動力職業技能培訓,提高勞動者綜合素質,增強其就業能力及競爭力;二要廣開就業渠道,大力發展農村經濟,提供廣闊的就業門路,消除就業障礙,增加農民就業機會;三是政府及社會各界關心支持失地農民就業,為失地農民提供更加寬泛的就業政策、資金等方面的環境及條件。
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一、失地農民生存狀況存在的主要問題
1、失地農民的就業難度大。由于失地農民普遍文化素質低,勞動技能低,年齡層次、身體素質、勞力強弱參差不齊,參與市場競爭能力差,在就業競爭上處于弱勢,大多數人都不能找到自己勝任而報酬滿意的工作。部分失地農民有就業技能,但用工信息不靈,找不到對口的工作,還有部分失地農民存在著“高不成、低不就”、“等、靠、要”的就業觀念障礙,因此在就業上存在著“有人沒事干、有事沒人干”的現象。
2、失地農民的消費支出壓力加大。在消費支出方面,較征地前相比,明顯增加。失地農戶普遍反映,征地后雖然生活質量、生活水平有所提升,但現金收入結余所剩無幾,對于應對今后出現的一些突況表示擔憂。
3、失地農民保障措施不夠配套。現實情況表明,盡管政府在探索建立失地農民社會保障體系方面付出了巨大努力,取得了明顯的效果,也得到了絕大多數失地農民對這一政策的肯定和支持,但仍然存在亟需改進的地方。養老保險方面:現行社會養老保險政策,只有繳費滿15年,才能在辦理退休手續后按月領取養老保險金待遇,不足15年的,其個人賬戶內的全部存款將一次性支付給本人。醫療方面:雖失地農民參與合作醫療投保率較高,但大病補助額相對較低,出現了有些失地農民因病返貧、致貧現象。
4、不同年齡段人群關注問題不盡相同。調查發現,年齡稍大一些的失地農民最為關注養老保險、醫療保險等社會保障問題,希望完善失地農民社會保障機制;大部分青年人則渴望自謀職業和自主創業,他們希望政府在貸款、稅收、場地等方面對失地農民提供優惠政策,加大創業幫助和扶持力度;而大部分中年農民由于再就業難度較大,他們迫切希望政府通過多種方式幫助解決就業難的矛盾,能夠實現穩定就業。
5、失地農民的弱勢群體在逐年遞增。資料表明,近年來,部分地區的低保戶和低保人群增長幅度較快。其中,相當一部分為失地農民轉為低保戶的。失地農民由于失去土地這一基本生產資料,未來就業和收入有很大的不確定性,失地失業的現象較為普遍,因而他們是整個社會中的弱勢群體,需要政府和社會給予應有的關心和幫助。值得重視的是,在失地農民這一弱勢群體中,又有相當部分殘疾和體弱多病的人群,他們在失去土地的同時,因缺乏基本的勞動能力,基本生活面臨著更大的經濟壓力,他們構成了弱勢群體中的弱勢群體。
6、失地農民對未來生活前景缺乏信心。這幾年,政府盡管在提高土地補償標準、開展就業培訓和構建失地農民社會保障體系方面進行了有效的探索和創新,所取得的成效也十分顯著。但從根本上看,目前對被征地農民仍然實行的是以貨幣安置為主和讓失地農民自謀職業為主的政策措施,在失去土地這一可靠的生產資料以后,絕大多數失地農民在短期內普遍面臨著再就業困難和再就業穩定性差的突出問題。調查中發現,很多失地農民認為自己的長遠生計缺乏保障,他們對未來生活前景感到彷徨和焦慮,缺乏應有的信心。
二、改善失地農民生存狀況的對策建議
(一)建立健全失地農民社會保障體系
從長遠、規范的角度看,建立政府主導型社會保障體系是改善失地農民生存狀況的根本途徑。政府主導型的社會保障體系的建立,能從根本上把事關失地農民生存發展、事關社會穩定的事情解決好。
1、健全失地農民養老保障制度。老人的保障是社會穩定的基石。農民的養老方式主要是依靠傳統的家庭養老模式,而失地農民的儲蓄式養老保險金還不能真正解決他們的生存問題。征地社保基金來自征地補償的強制儲蓄,偏低的征地補償額,只能向被征地農民提供偏低水平的征地社保,為此政府要大幅度提高失地農民的養老保險金水平。一方面,失地農民的養老保險也由個人帳戶和社會統籌兩部分組成,個人資金主要來源于土地補償費、增值費和集體資金,地方政府可根據集體經濟實力加大集體的出資比例,社會統籌部分由政府給予專項財政補貼傾斜。超過勞動年齡和喪失勞動力的失地農民,在一次足保險金后,可以直接享受養老保險;在勞動年齡內的失地農民,沒有就業之前,由地方政府安排一定年限的就業過渡金,征地補償費出一部分,集體和政府按一定比例出大部分;就業后轉為城鎮基本養老保險,其個人帳戶資金按實際轉移,交費年限既可按比例折算,也可以補足差額后按實計算。另一方面,積極鼓勵有一定經濟實力的農民參加各種商業保險。
2、健全失地農民最低生活保障制度。失地農民是社會弱勢群體,必須重視失地農民的最低生活保障問題。針對相當部分失地農民屬于失地又失業的現狀,要采取分類處理、分別對待的辦法,建立最低生活保障的準入機制和跟蹤調查機制。對年滿60周歲以上的失地農民,可參照城市最低生活保障水平,統一制定最低生活補償標準;對沒有60歲以上老人的家庭每戶解決一個城鎮居民低保,讓失地農民中的困難戶、特困戶直接進入城鎮居民的最低生活保障體系。總之,對符合條件的城鄉貧困人員全部納入最低生活保障范圍,做到不漏戶、不漏人。另外,要建立最低生活保障待遇的正常調整機制,隨著生活水平的提高和物價的上漲做到一年或兩年調整一次,確保貧困人員的基本生活。
3、健全失地農民醫療保障制度。醫療保障應該成為失地農民社會保障的重要組成部分。首先,大病醫療保險制度。要進一步引導經濟條件好的失地農民參加大病醫療保險,這樣就可以降低失地農民因病致貧、因病返貧的風險,減少對失地農民生活質量造成的沖擊。其次,基本醫療保險制度。實行統籌基金和個人帳戶相結合,鼓勵個人參加基本醫療保險。同時,探索企業職工參保費用由個人、企業、政府按比例共同負擔,靈活就業人員參保費用由個人、集體和政府共同負擔的機制,并動員社會、慈善機構、個人捐助,引入多元化投入機制。第三,完善新型合作醫療保障制度。成立個人繳費、各級財政、村集體經濟補助共同構成的新型農村醫保資金,創新合作醫療的籌資、運行、監管、激勵等機制和民主監督機制。第四,引導經濟條件較好的失地農民參加商業保險。積極探索,為失地農民投保團體大病保險等。
(二)建立健全靈活有效就業機制
就業是失地農民最好的社會保障,是保護失地農民權益的根本途徑,也是他們實現“可持續生計”的重要手段。堅持就業優先原則,實行積極的就業政策,采取切實有效的措施促進失地農民就業,是改革傳統安置模式、改善失地農民生存狀況、構建和諧社會的重大舉措。
1、政府引導就業。政府引導就業的主要目的在于提高被征地農民的就業率,降低被征地農民的就業成本,減少被征地農民的就業盲目性。政府要積極地分期分批地舉辦專場失地農民就業招聘會,鼓勵用工單位多拿出適合失地農民的就業崗位,不使失地農民就業招聘會走過場。有關部門對征用土地所在社區的“保潔、保安、保綠”等服務性工作應面向失地農民招聘,同等條件下優先錄用。對公益性崗位、轄區內機關事業單位的公益性崗位優先安置的失地農民勞動力,享受與城鎮下崗失業人員同等的再就業優惠政策。同時,政府應充分挖掘服務業吸納就業的潛力,大力發展服務業中的社會服務業(主要是社區服務業)、商貿流通業、餐飲業、旅游及相關產業等傳統服務業,著力改善服務業發展的外部環境,盡快解決一些認識上、體制上和政策上的障礙。要把服務業作為一個重要的產業來對待,擺到經濟工作的重要位置;要加速服務業市場化、產業化、社會化、國際化步伐;要根據加快發展服務業的總體要求和就業形勢的新情況,進一步完善發展服務業擴大就業的政策等。
2、建立失地農民勞動力就業市場。政府要引導用工單位消除失地農民再就業歧視,大力鼓勵用地單位和企業把適合的崗位優先安排給失地農民,建立使用失地農民數量與用地規模掛鉤的制度,并給予相關企業必要的政策傾斜。除此之外,政府還可以通過招商引資的方式多引進企業解決失地農民就業,將吸納失地農民就業作為招商硬件,對用地單位在同等條件下,優先吸收失地農民就業做出具體規定,納入協議。對招收失地農民就業達100人以上的招商引資企業實施政策扶持。招商中,也可適度引進勞動密集型的第二、三產業。實踐證明,中小企業在解決勞動力就業方面有著較大的優勢,在資本積累階段,尤其需要使用大量低成本的農村勞動力。
3、引導失地農民轉變就業觀念。政府要通過各類媒體、各種渠道開展多種形式的宣傳,引導和教育失地農民轉變就業觀念,并可要求培訓機構把大力開展失地農民職業指導培訓作為培訓的一項重要內容,逐步教育和引導失地農民擯除“等、要、靠”思想,鼓勵支持失地農民自主擇業、自主創業。對自謀職業和自主創業的農民參照下崗失業職工的辦法,發放《再就業優惠證》,享受城鎮失業人員同等的貸款、稅收、場地等再就業優惠政策。不僅如此,要積極實施創業激勵,轉變失地農民的就業觀念,大力鼓勵失地農民自主創業。對積極創辦第二、三產業的失地農民給予政策傾斜,例如農村金融機構放寬信貸條件,工商、城建、稅務部門提供優惠政策等。同時還要千方百計降低失地農民創業的門檻,鼓勵失地農民發展個體私營經濟,支持失地農民大膽投資創業,鼓勵農民進行貨幣資本投入,著力打造個體工商業隊伍。
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場調研報告
培育市場帶動產業搞活經濟富裕群眾
――赴江蘇、浙江等地學習考察市場培育建設情況調研報告
為學習江浙地區培育和建設市場的經驗,提高我區市場建設水平,帶動區域經濟跨越式發展,按照區委主要領導的指示,××××年×月×日到×月×日,區委常委、常務副區長陳福興帶領相關部門有關同志,先后對江蘇省常熟市招商城、浙江省義烏市國際小商品城和永康市五金城等市場的發展情況進行考察學習,考察期間與各地政府主管領導和部門負責人廣泛接觸,認真交流,并擠時間與義烏國際商貿城市場開發機構、浙江傳化企業集團等部門和企業就招商引資等工作交換了意見,宣傳大港區的優勢和政策,考察取得預期效果。現將考察學習情況報告如下:
一、市場培育發展的類型和取得的突出成效
幾天的學習考察,使我們真切地感受到江浙地區部分縣市充分利用當地群眾善于經商的傳統,高度重視市場培育和建設,走出一條依托產業發展市場、依靠市場帶動經濟的成功之路。分析其市場發展過程,我們認為主要有兩種類型:
(一)市場自發形成,政府適時引導型。江蘇省常熟市招商城和浙江省義烏市小商品市場屬于此種類型。這類市場的明顯特點是市場興起時間比較早,清晰地經歷了從馬路市場、棚亭市場到現代市場的遞度推進過程。由于這類市場“先有市后有場”,市場建設的風險小,政府收益大,但是市場的培育時間較長,一般需要經過十幾年的時間。政府在市場成熟階段開始介入,并把市場規劃建設與特色產業發展、塊狀產業群建設和城市建設有機地結合起來,逐步形成“買全國貨,賣全國貨”的市場格局,最終成為輻射國內外的商品集散地。全國最大的服裝服飾批發市場常熟市招商城。常熟市面積平方公里,人口萬,××××年實現億元,財政收入億元,其中地方收入近億元。××××年招商城市場交易額達億元。常熟市招商城建于年月,經過近年的開發建設,目前已成為全國最大的服裝服飾批發市場之一。商城轄區面積平方公里,建有招商市場、五金市場等個市場,有服裝、裝飾面料、五金、電器等家專業批發市場。商業用房萬平方米,店鋪、攤位萬多個。來自全國各地萬多經營人員落戶商城開店做生意,市場旺季日均人流量達萬人次以上。年至××××年市場商品成交額連續八年超億元,其中外貿出口占以上。強勢打造國際化購物天堂的義烏市中國小商品城。義烏市面積平方公里,全市人口近億,其中本地人口萬,外來務工經商人口萬,流動人口近萬,××××年實現億元,財政收入億元。商城創建于年,由國際商貿城、篁園市場、賓王市場三個市場群組成,擁有個行業、萬種商品,囊括了工藝品、飾品、小五金、日用百貨、電子電器、玩具、襪業、服裝等所有日用工業品。其中,飾品、襪子、玩具產銷量占全國市場強。多年來,經歷四次搬遷八次擴建,現擁有營業面積多萬平方米,攤位余個,從業人員萬多,日客流量多萬人次,××××年市場總成交額達億元,其中外貿出口占強,連續年位居全國工業品批發市場榜首,是我國最大的小商品出口基地。
(二)政府主導形成,造勢擴大規模型。浙江省永康市五金市場屬于此種類型。這類市場的特點是市場興起時間較短,一般興起于九十年代中期,從松散市場到成規模的集約化特色市場的發展較快,主要表現在由政府主導,實行行政強力推動,具有“先有場后有市”的特點,市場建設的風險大,但是從市場發展過程看,從市場培育到形成成熟市場的時間會大大縮短,只要有產業支撐,善于抓住機遇,加大廣告宣傳造勢,能夠迅速提高市場知名度,提高其在同類市場中的競爭力和生命力。政府在市場建設中的主導作用,帶有強烈的行政推動成分,并結合市場發展的規律,把市場建設與特色產業發展、產業群建設有機地結合起來,成為重要的產地市場和重要的商品集散地。中國五金科技之都,鑄造世界名牌的永康市五金城。永康市面積平方公里,人口萬,××××年實現億元,財政收入億元,××××年五金城實現交易額億元。永康市五金城建于年,目前已發展成為專業市場個,全市規模以上企業家入駐市場,銷售超億元的達家。永康五金城年到年為創立階段,在這個階段了出現了有場無市狀況,為此,政府加大推動力度,除在稅收、管理費政策和戶籍管理的傾斜外,對于在市場內正常營業的商戶政府給予補貼,盡力保持商城人氣和人流,以此克服有場無市造成的影響;同時為各鄉鎮分配市場攤位指標,并列入年度政績考評,確保市場有足夠滿的攤位;與此同時,一邊抓招商入場,一邊強化對市場的宣傳,僅中央電視臺,每年廣告投入就達萬元以上,現在已發展為家店鋪,外地經銷商近家,從業人員萬人以上,并定于每年×月×日召開五金博覽會,以此擴大五金城在國內外的影響力和知名度,為廣大商戶創造更多的貿易機會。
通過對上述市場的學習考察,提升了考察人員對建設市場的認識,同時也感到江浙地區以市場建設活躍經濟發展的根源所在:一是在扶持企業、開拓市場方面發揮了重要作用。這些市場一開始都是為滿足當地不同層次消費需求而發展起來的,是城鄉工業品供應的重要載體,隨著經濟發展,這些地區把傳統經商習俗與本地小商品生產緊緊地結合起來,特別是解決了新建企業在市場開拓方面的局限性,成為企業開拓市場的窗口和貿易洽談的場所。二是在促進大市場、大流通的形成方面發揮了重要作用。這些市場的建立,突破了傳統的僅靠商業零售和批發的流通模式,有效地解決了分散的小生產與大市場之間的矛盾,成為現行流通模式中不可缺少的組成部分。三是在活躍當地經濟、推動相關產業發展方面發揮了重要作用。通過建立市場,一方面為本地企業產品找到了銷售渠道,另一方面又為企業調整產品結構提供了市場需求信息,形成以商促工、工商聯動的發展格局,并帶動了交通運輸、通訊、旅游、加工業的發展,義烏市僅每年的購物旅游收入就數十億元以上,并促進了交通運輸業的發展,日貨物吞吐量達余噸。四是在解決富余勞動力,促進社會穩定方面發揮了重要作用。市場的規模和發展速度,為解決群眾就業提供巨大的容量,這些地區幾乎沒有下崗之說。據介紹,義烏市、常熟市招商城等商品市場從業人員高達數十萬人,這些市場中還有相當多的外來人員,義烏市的外來人口超過本地人口,其中,外國人達到人以上,超過南京市,為提高城市的國際化水平奠定基礎。五是在指導生產、形成價格方面發揮了重要作用。這些市場發展到目前的規模和水平,更加注重信息化工作,通過市場供求信息的傳遞,及時向本地企業提供市場供求動態,為企業調整產品結構提供了依據。同時,進一步加快了外地產品的本地化步伐,考察中了解到盡管這些市場容量很大,但本地產品僅占左右,其余均為外地產品,義烏提出外地產品本地化目標今后要達到以上,對提高區域經濟規模必將起到巨大的促進作用。
二、市場建設與發展的基本經驗
培育和發展一個成功的市場,來自于諸多因素的作用和影響,通過對重點市場的學習考察,我們認為他們的基本經驗大體可以歸納為五個方面。一是走統籌規劃,政府搭臺的發展路子。培育市場必須建立在統籌規劃的基礎上,這是政府在市場培育和建設中發揮作用的關鍵所在。無論是政府引導型市場、還是政府主導型市場,都離不開合理規劃。實踐證明,只有注重、加強統籌規劃、合理布局,把市場發展納入城市建設中去的地方,才能在強化管理中,促進市場健康有序發展。二是走準確市場定位、辦特色市場的發展路子。市場建設必須依托當地優勢,特別是產業優勢,以此來選擇經營品種和發展規模。常熟市招商城依托當地輕工業產品優勢,建立了以服裝服飾為主的市場,全市家服裝企業全部進入市場,占市場;義烏小商品城,依托傳統產業優勢,發展特色市場,走了出一條市場連加工,加工促市場的發展路子,有意識的培育自己的產業基地,為市場發展打下堅實的基礎;永康五金城充分利用當地五金產業優勢,大力發展特色塊狀經濟,全市有五金企業萬家,品種達上萬種以上,其中汽摩配件、防盜門產量占全國的以上,這些為五金城建設提供了強力的產業支撐。三是走強化市場管理與凈化市場服務,完善市場功能的發展路子。當我們身臨其境,親身感受江浙地區市場繁榮的魅力時,也感受這些大型市場在管理與服務上的規范化、高水平。常熟市、義烏市和永康市的市場主管部門,具有政府宏觀管理而又是企業化運作的部門,充分認識到辦市場并不是簡單的物業管理,而是在強化制度建設,嚴格市場管理上下功夫,對進入市場的業主進行誠信培訓、管理制度培訓和貿易規則培訓,同時大膽創新服務手段和方式,一切以國內外客戶的利益為前提,為客戶提供最優質的服務,提高了市場的聲譽,增強市場的凝聚力。四是走批發市場多種交易模式的發展路子。走出傳統的一手錢,一手貨的簡單模式,積極尋找適合不同市場發展的新型模。這些市場每年都舉辦大型展覽會、展銷會、交易會、博覽會等,使市場得以快速發展與升華,一些市場通過在外地辦分市場,擴大了規模,義烏在全國各地建設了個分市場;××××年中國義烏國際小商品博覽會成交額達億元,其中外貿成交額億美元,占總成交額,義烏國際小商品博覽會已成為我國勞動密集型商品的重要年度展會,以經貿性、外向性和長效性而倍受關注。五是走以股份制形式辦市場的發展路子。從所考察的市場建設情況看,雖然市場培育形式不同,但當市場達到一定成熟程度時,必須走多元籌資的建設路子,只有這樣市場建設才會有持久的活力。常熟招商城市場主體由市場管委會承擔,下設開發公司由政府控股,一名副市長任董事長,相關職能部門參加,主體市場的建設由開發公司進行招商,通過拍賣土地和轉讓攤位獲取政府收益。義烏商城集團是一家上市公司,通過股份制改造,一方面解決了企業辦市場的資金困難,另一方面也促進了經營機制的轉變,有效地實現了市場管理機制創新。
三、準確定位,積極培育,實現我區市場發展的新突破
目前區委、區政府主要領導提出建設市場的問題,應當說是在目前全國經濟快速發展的新形勢下,提出的一個重要課題,也是抓住市場建設機遇、帶動區域經濟發展的重要舉措。下面結合我區實際提出以下建議。
(一)關于我區市場培育和建設的初步想法
緊緊抓住市場建設的有利時機,認真研究市場發展的一般規律,努力適應加快區域經濟發展的要求,科學選擇政府引導市場建設的方式,完善促進市場發展的政策鼓勵體系,依托區域產業優勢和產品優勢,以引入外地產品本地化為基礎,建立以工業品市場為龍頭,以民營經濟為主體,以經營中低產品為定位,逐步形成由產地市場向商品集散地市場的遞度推進,努力建成面向三北、輻射全國的特色市場,實現培育市場、帶動產業、搞活經濟、富裕群眾的目標,為“三步走”戰略的實施營造完善的市場體系。
(二)關于我區市場培育和建設的五個原則
江浙地區的做法對我們加快市場建設具有重要參考和借鑒意義,從他們的做法中,我們認為在我區市場建設中應當把握好以下四個原則:一是市場化建設原則。建設市場必須走市場化路子,政府在市場建設中充分發揮宏觀調控職能,按照市場定位,進行統一規劃,合理布局,這樣能夠最大限度地提高市場效率,加快市場建設效率,減少政府財政支出,增加政府收益;二是滾動開發原則。應通過大量調研和專家論證,結合我區實際確定建設市場的類型,但是市場建設初期不應過大,應從規模適度向大規模建設遞度推進,永康五金城一期畝建成后,才進行二期畝建設,義烏小商品城同樣經歷了四次搬遷八次擴建,這樣一方面能夠保持市場的持續繁榮,同時又能逐步提升市場的商氣和人氣。三是產業關聯的原則。市場建設離不開堅實的產業支撐,義烏不僅成為國際性的小商品流通中心,還要成為國際性的小商品制造中心、研發中心。我區在市場建設中,應以增強產業和企業競爭力為立足點,以六大基地建設為抓手,強化資源整合,優化產業布局,努力形成具有較強競爭力的產業群和產業帶,并在高層次上推進產業提升。四是突出特色的原則。辦市場的競爭如同企業競爭,從國家市場研究部門得出的結論是我國在專業市場建設上,東部沿海地區已基本飽和,爭奪現實和潛在消費客戶的競爭異常激烈。從我區看雖然有個市場(其中個集市),實際交易額為億多,但是有特色的不多,特別是面對塘沽洋貨市場、陶瓷市場、天津大胡同市場和東麗區在建的市場等周邊規模較大的市場,沒有比較優勢,面對臨省市場差距更大,所以要增加吸引力,必須在辦出特色上下功夫,以此促進市場迅速做大做強,提高市場的競爭力。五是與城市建設同步的原則。江浙地區市場建設的突出特點是與城市建設同步,把市場建設與城市功能統籌安排,系統考慮。義烏市整個城市就是一個大市場,大市場又要依靠完善的城市功能作保障。所以我區在市場建設時,應立足城市長遠發展,謀劃市場的布局,努力使市場成為消費的載體,成為城市功能的重要組成部分。
(三)關于我區市場建設的兩個方案
方案一:逐步培育,適時規范建市場。一是成立市場建設領導組織。由區委、區政府主要領導直接領導,抽調對市場建設有見的的內行參加,組成強有力的領導組織,負責對市場建設的集中統一領導或推動實施。二是對市場進行科學定位。初步想法是把我區具有優勢的化工、自行車、汽車配件、針織、鋁合金和食品等行業進行整合,同時,把包括大企業產品在內的所有產品,進行歸行劃市,科學分類,在此基礎上,逐步拓展產品范圍,把周邊地區的產品以及濱海新區的產品納入進來。近期可圍繞海鮮街建設,利用古林海鮮街的在津京地區的影響力和知名度,把海產品市場做起來,組織專人對天津王頂堤、津南葛沽鎮和塘沽北塘等水產品批發市場進行專題市場調研,掌握水產品市場的進貨源頭,從海產品源頭做起,建立海產品專業市場,地點選擇上古林村東側地區,然后進行高標準的規劃、開發和建設。三是劃出特定區域建立工業品市場。按照建設專業市場的規劃要求,加快對勝利街、迎賓街和永明路進行改造,按照市場分類,明確市場建設的階段性目標。四是把市場建設任務指標化。對全區經濟部門和各街道進行指標量化,在特定建設區域,明確各單位的建設任務,特別是把全區適于進入市場的企業全部放進市場,在土地出讓和各項收費方面,提供最大的優惠,以行政推進和市場化相結合的方式,要求企業必須在城區設立市場窗口,展示其產品,營造大市場氛圍,促進大流通的格局的盡快形成。
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一、開展**企業經營現狀系列調研的意義
(一)有利于豐富教師實踐經驗,提高實踐能力
我校為經濟類院校,教學內容與實踐應用結合緊密,大多數教師雖然具有理論知識,但缺乏實踐經驗,通過企業調研有利于豐富教師經驗、提高教師素質,從而提高辦學質量。
(二)有利于形成理論聯系實際的科研氛圍
通過組織廣大科研骨干和教師深入企業,腳踏實地地調查研究,發揚重實踐、重應用的教科研之風,從而形成我校科研特色,打造我校教科研品牌;
(三)有利于整合學校科研資源,提高科研水平。
組織廣大教師參與調研活動有利于形成研究群體效應、規模效應,提高學校科研隊伍集中攻關能力。本次調研報告及科研成果將集中在學報發表,將有利于形成學報特色,加強對外的學術交流,提高學校學術影響力。
二、調研活動方案
(一)組織安排
學校組建**商專豫企調研專家委員會,全面負責**企業調研活動,下設豫企調研辦公室,辦公地點設在**商專企業發展研究所,由企業發展研究所具體負責組織工作。
**商專豫企調研專家委員會成員由**商專學校學術委員會確定,每屆成員不少于5人(須為單數)。首屆**商專豫企調研專家委員會人員建議為:張平安、劉長文、宿金勇、趙敏、宋之玲、穆大常、丁玉國、邱國鑫、宋緒欽。張平安任專家委員會主任,負責全面工作。
豫企調研辦公室成員由**商專豫企調研專家委員會確定,首屆豫企調研辦公室成員為:宋緒欽、孟佩芳、王勝果,宋緒欽任辦公室主任。
(二)活動程序
1.校級課題專題立項
在未來三年內由學校就“豫企調研”活動進行專題立項,作為學校校級科研規劃課題,該課題為系列課題,每年子規劃課題數量在12個以上,納入校級科研課題管理。每個子課題將獲得學校科研經費2000元,重大有價值調研課題可申請追加經費。
2.個人申請與立項
由學校教職工個人提出書面立項申請,申請人需撰寫立項報告,報告內容包括(不限于):
(1)調研對象名稱及基本情況,調研對象的調研意義
(2)申請人基本情況
(3)申請人完成調研具備的條件
(4)調研經費預算
(5)完成調研的時間安排
3、立項批準
(1)由**商專豫企調研專家委員會對申請人條件和立項報告進行審查,確定立項人選和項目。
(2)申請人立項獲準后,由項目主持人與**商專與豫企調研專家委員會簽訂項目調研目標責任書,保證按計劃完成調研活動。
4.調研活動實施
由立項人實施調研活動,通過收集資料和實地調研,完成資料準備工作。
5.調研報告撰寫
(1)立項人最終要形成企業經營狀況調查報告,主要內容應包括(不限于):
①企業基本情況描述
②企業經營特色描述
③企業經營特色形成的原因極其影響(歷史、當前及未來)
④啟示及結論
(2)內容要求
①調查報告內容不少于1.5萬字。
②作者要對調查報告的真實性、完整性、準確性負責,由此報告產生的責任由作者承擔。
5.結項
由**商專豫企調研專家委員會對立項人的調研報告進行鑒定,給予同意結項、繼續調研修改、不予結項三個等級的結論。準予結項者,學校兌現專項科研經費,最終不能結項者,學校專項科研經費不予兌現。
6.摘要發表
**商專學報開辟“豫商之道”專欄,已經結項的調研報告符合發表要求的,學報將優先摘要發表(由作者進行摘要修改)。
7.調研活動激勵
每年由**商專豫企調研專家委員會從已經發表的調研報告中推薦優秀報告參加學校年度科研成果評比,學校將優先評獎。
8、在調研報告匯集到一定規模,學校將資助結集成書,公開出版。
三、其他事項
(一)時間安排
1.立項申請
每年年底由專家委員會進行一次立項審核,立項申請人須于每年12月30日前將申請報告(一式三份及電子版)提交豫企調研辦公室。
各申請人20**年度項目申請報告(一式三份及電子版)請于20**年3月15日前提交豫企調研辦公室。
2.結項申請
每年由專家委員會進行兩次結項審核,結項人須于每年5月31日前或10月31日前將申請報告(一式三份及電子版)提交豫企調研辦公室。
20**年度調研項目只安排一次結項審核,結項申請人須于20**年10月31日以前將申請報告(一式三份及電子版)提交豫企調研辦公室。
(二)調查對象選擇
立項申請人要選擇**省境內的大中型企業作為調研對象,要求調研對象有特色,有研究價值,既可以調查總結成功的經驗,也可以調查分析失敗的教訓。
(三)參加調查人員
1.項目主持人須為**商業高等專科學校具有副高以上職稱人員,主持人可以選擇不少于四人(含主持人)組成項目組織實施調研。
2.每年每個主持人只能主持一項調研課題,但可以作為參與人參加其他調研課題。
篇5
為了加強我院會計類專業畢業前教學,提高學生的理論水平及實踐技能,突出高職高專類學生特色,經學院研究,2014屆畢業生以畢業調研及提交調研報告替代畢業論文撰寫。
一、畢業實習/調研的性質、任務和基本要求
畢業調研是會計專業畢業前教學的重要環節,在畢業生在頂崗實習階段實施。通過企業調研,將所學專業知識與企業具體的生產經營實際相結合,使學生了解企業核算和財務管理的運作,并作出評價和總結,檢驗學生對所學知識的掌握程度,增強對企業的認識,縮短就業“磨合期”,提高實際操作能力。
畢業調研的任務:學生以實習生或試用生的身份,根據調研的內容和要求,在用人單位完成調研,并形成調研報告。通過調研,使學生對用人單位有比較全面的認識和了解,從中發現前偶爾相關制度的優勢和不足并提出自己的見解和看法,最終為形成調研報告提供素材。
如果存在實習單位不便于調查或者沒有實習單位可供調查的情況,由指導老師確認后指定某家上市公司作為調研對象。
畢業調研的基本要求:進行畢業調研,要求學生按照調研內容,結合就業單位的實際,綜合運用所學的財會專業知識和相關知識,有的放矢地進行調研,在調研中認識企業、認識自己、提高自己。
二、畢業調研的實施與調研報告的形成
(一) 學生應認真閱讀“畢業調研指導書”,明確畢業調研的內容、目的和要求;
(二) 學生到就業單位后,將“畢業調研指導書”印制一份,交財務主管或單位安排的指導教師;
(三) 在單位指導教師或會計人員的指導下,根據大綱要求進行調研并收集資料;
(四) 整理調研獲取的資料,形成調研素材;
(五) 撰寫調研報告;
(六) 單位指導教師對學生工作表現進行鑒定;
(七) 學院分管指導教師根據學生取得的畢業調研成果、調研報告和單位指導教師對學生進行的鑒定,評定學生的畢業實習成績;
(八) 畢業調研報告資料歸檔。
三、畢業調研實施的條件與質量保證
(一)對指導教師的要求
1、指導教師應具備指導畢業生的資格,具有較深厚的專業理論知識及財務會計實務知識。
2、指導教師必須在學生離校前集體指導1課時以上。
3、指導教師應定期同畢業調研學生進行聯系,隨時解答學生提出的相關問題。
4、做好指導記錄,掌握學生調研進度及學習態度,為畢業考核成績提供依據。
5、與單位指導教師溝通,了解學生頂崗實習情況。
(二)對學生的要求
1、學生應在實習單位主動聯系單位指導老師,并將情況向學院實習指導教師報告。
2、做好學院實習指導教師及單位指導老師的指導記錄。
3、每項畢業調研均應形成書面材料,內容包括調研過程敘述、調研任務完成情況、調研體會等,通過調研對企業會計核算或財務管理作出評價。
4、調研報告應根據實習調研取得的成果進行撰寫,要做到全面反映畢業調研過程,實事求是地反映調研任務的完成情況,客觀地反映自己取得的收獲,明確今后努力的方向,為企業財會運行實踐提出建設性意見。
四、畢業調研的成績評定
根據會計類專業畢業調研、調研成果和調研報告撰寫的具體要求,結合學生畢業調研的實際,進行綜合評定。實習調研與報告成績分為優秀、良好、中等、合格、不合格五等。
具體評定標準如下:
1、畢業調研態度與調研工作量(30分)。其中:調研目的和任務是否明確(滿分10分);調研任務的難易程度(滿分10分);調研工作量大小(滿分10分)。
2、能力水平與成果質量(70分)。其中:綜合運用知識的能力(滿分10分);單位指導教師對學生進行的鑒定(滿分10分);調研任務完成情況(滿分40分);調研報告撰寫(滿分10分)。
3、等級劃分:優秀,90分以上;良好,80-89分;中等,70-79分;合格,60-69分;不合格,60分以下。
4、時間安排:2014年3月3日前完成調研資料;
2014年3月31日前 完成調研報告;
2014年3月4日--3月6日 教師上交《中期檢查表》;
2014年4月1日至4月25日教師評定成績;
2014年4月26日--4月30日 教師上交成績;
2014年5月1日至15日教師上交評定后的畢業調研報告。
五、畢業實習/調研報告寫作的要求
(一)畢業調研/實習報告的標題
標題: 標題可以有兩種寫法。一種是規范化的標題格式,即“發文主題”加“文種”,基本格式為“關于××××的調研/實習報告”、 “××關于××××的調研/實習報告”等。另一種是自由式標題,建議用第一種方式。
(二)目錄
(三)正文
1、調研/實習的目的
2、調研/實習的方法:在實習/調研的過程要注重實地調查,調查方法科學、先進,數據資料翔實。對于所使用調查的方法,如個別訪談法、實地調查法、問卷調查法要祥細說明。
調研方法舉例:
實地考察法。需要說明報告中哪里用了這個方法,為什么用這個方法。
個別訪談法。需要說明報告中哪里用了這個方法,為什么用這個方法。
問卷調查法。需要說明報告中哪里用了這個方法,為什么用這個方法。
文獻查閱法。需要說明報告中哪里用了這個方法,為什么用這個方法。
3、調研的內容與調研的過程
⑴ 畢業實習/調研的內容
調研內容見附錄,其中(一)(二)(三)部分必須全面完成,(四)(五)(六)項中按實際進行調研,(七)(八)項盡可能完成。
⑵ 畢業實習/調研的過程
必需包括以下兩項內容:
①所參與會計的實踐活動
②對實踐工作的理解與認識等
4、畢業實習/調研的結論與建議
5、致謝
6、注釋與參考文獻
調研實習報告字數要求在3000~5000字,正文雙面打印,一式一份上交。
會計學院
2013-11-15
附錄:畢業實習/調研內容
為了對就業單位有一個比較全面的認識了解,特別是對就業單位會計及財務工作的認識了解,畢業調研應包括以下內容:
(一)企業基本情況:(以下內容僅供參考)
1、企業名稱(寫調研報告時可用別名)。
2、企業性質(國有或國有獨資、有限責任公司、股份有限責任公司、合資、合作、聯營、私營或合伙)。
3、企業規模(注冊資本、資產總額、職工人數、生產規模等)。
4、企業發展歷史和近三年生產能力、實現利潤、取得榮譽等情況。
5、企業目前的主導產品或作業產值及國際國內行業水平。
6、企業目前的市場地位及前景;主要銷售策略、銷售渠道與定價制度;主要原材料、能源和技術供應情況。
7、企業當前經營目標、預算(利潤、產品銷售收入、產品生產成本、費用、其他業務利潤、投資收益和營業外收支等)和近期、中期、長遠發展設想。
8、企業組織機構、人員分布、人員結構、管理體制、主要決策程序(生產經營、財務、組織人事、重大投資、重大資產重組、改制、改革等)及執行情況。
9、企業內控制度(投資、預算、采購、銷售、存貨、固定資產、現金和成本管理等)及執行情況。
10、企業主要文件(營業執照、企業章程、重要投資合同和主要借款合同等)、資源開發和利潤分配政策。
11、企業生產經營過程、主導產品或作業工藝流程及其相應的主要經濟業務事項。
12、企業主要資產(房屋建筑、儀器設備、存貨)名錄。
13、同類企業先進經濟技術指標。
(二)企業會計核算:
1、會計制度及賬戶設置(級次:一級、二級、三級)。
2、會計政策與會計估計方法:會計制度、會計年度、記賬本位幣、記賬基礎及計價原則,現金等價物的確定標準、壞賬的核算方法及確認原則、存貨核算方法及分類、長期股權投資核算方法、長期債權投資核算方法,固定資產分類、計價和折舊的方法、標準,在建工程的核算方法、無形資產計價和攤銷方法、借款費用核算方法、收入及成本費用的確認原則、所得稅的會計處理方法、預提費用和待攤費用的核算內容等(按實際采用的)。
3、成本計算方法(實際采用的)。
4、近三年中任意兩年年報數據(資產負債表、利潤表、現金流量表)。
5、企業會計核算程序(賬務處理程序)。
(三)企業財務管理:
1、財務管理體制及相關機構設置情況。
2、企業財務管理規章制度情況(都建立了哪些規章制度)。
3、成本控制方法及其主要措施。
4、籌資渠道及方式。
5、對外投資方式及規模。
6、企業財務分析、評價指標體系及考核辦法。
(四)企業重大財務會計事項產生的原因和處理過程(簡述)企業重大財務會計事項包括:企業改制、企業并購、企業剝離或分立、企業財務重整、企業增資擴股等內容。
(五)企業遇到什么重大財務會計疑難問題?是否得到解決?如果沒有解決,你認為應如何解決。
(六)企業經歷的經濟糾紛訴訟事件及其結果的財務會計處理。
(七)企業廠長經理對財會工作及財會人員的要求。
篇6
一、實習目的
通過實習了解電腦的相關知識及營銷情況,在這個基礎上把所學的把所學的專業理論知識與實踐緊密結合起來,培養實際工作能力與分析能力,以達到學以致用的目的。首先來認識一下營銷調研實習吧,營銷調研實習是通過實踐環節對所學營銷調研與預測課程理論的進一步認識和深化理解。當今市場競爭日益激烈,低成本、準確和適時的市場營銷決策對企業至關重要,營銷調研通過運用科學方法,收集、整理、分析有關市場營銷的信息,成為企業進行決策的基本前提和必要條件。營銷調研實習是依據大綱的要求及教學計劃安排,在完成營銷調研與預測課程學習后展開的。通過實習欲使我們正確認識營銷調研的價值,靈活掌握營銷調研的基本理論、基本方法和技巧, 能夠獨立設計、組織常規性的市場調研項目,有效運用市場調研的基本方法與技巧解決市場營銷中的實際問題,同時進一步培養我們觀察問題、分析問題、解決問題的能力,為畢業后能夠迅速適應和駕御實際營銷工作打下堅實基礎。
二、實習內容
這兩個星期我們在老師的指導下經歷了第一次實習——市場調查實習。我們由老師分配結組,需要先找到調查對象,針對其經營中出現的問題和她想要了解的市場信息做一份調查問卷,然后再對目標市場進行問卷調查,最后對收集到的資料進行分析及總結報告。
1. 確立調研主題
在實習階段我主要負責前期的調研準備,利用設計的問卷進行調查,收集相關信息。我們組經過討論決定對電腦市場進行調查。
調查題目:對連云港市新浦區電腦市場調研,主要是針對大學生使用電腦的調查。
調查動機:調查有關計算機行業的各種信息看看大學生在計算機行業是否有發展機會,并為大學生提供有關在高新科技產業領域內投資的具體方向和進入策略調查要點:筆記本價格的持續下降將不斷激發個人用戶的購買欲,尤其是即將畢業的大學生群體。學生購買電腦的品牌主要有1、acer 2、八億時空 3、長城 4、戴爾 5、方正 6、方佳 7、海爾 8、海信 9、惠普 10、金翔云 11、藍星 12、浪潮 13、聯想lenovo 14、聯想thinkcentre 15、明基 16、蘋果 17、七喜 18、清華同方 19、清華紫光 20、tcl 21、神舟 22、新藍等,要求售后服務要好,服務態度好。他們主要是通過朋友介紹、廣告等方式來購買電腦。他們所滿意的價格主要集中在5000元左右,講求經濟實惠。學生購買電腦的目的除了學習外,大部分是用來玩游戲或看電影什么的。對電查的資料進行整理分析寫成報告。
2. 制定調研計劃書
一個系統性較強的市場營銷整體策劃應包括如下基本內 容:(1)市場營銷調研策劃(2)市場分析(3)市場營銷
戰略策劃(4)產品導向的市場營銷戰術性策劃(5)顧客導
向的市場營銷戰術性策劃(6)競爭導向的市場營銷戰術性
策劃
一般來說,整體策劃對企業自有資源評估主要從以下方面展開:(1)企業的人力資源分析(2)企業的財力資源分析(3)企業的物資資源分析(4)企業的技術資源分析
策劃書大體內容如下:
市場分析
一,營銷環境分析
二,消費者分析
三,產品分析
四,企業和競爭對手的競爭狀況分析
五,企業與競爭對手的廣告分析
廣告策劃書第二部分 廣告策略
3. 進行文案調研
首先我們要做的是進行文案調研,就是有目的、有計劃地組織和開展有關研究課題資料數據的收集活動,通過各種途徑收集二手資料和數據,了解所要研究的課題,并形成個人文案報告。對于我們來說資料的主演來源就是網絡,迅速準確的從網絡上找到自己所需的有用資料也應該是我們要熟練掌握的技能。在進行完文案調研之后我對整個調研主題有了更深刻的了解。
4. 展開實地調研
(1)觀察法:
觀察法是通過實地觀察,搜集一手資料。我們來到長春各大超市進行觀察,記錄那里的客流量,自有品牌商品種類,消費者購買自有品牌商品的情況,跟蹤顧客記錄其消費過程等。這些事情說起來不困難,但是要落實到實踐上,真的是有些麻煩。一方面要分心記錄數據,另一方面又要注意不能引起超市有關人員的注意,在跟蹤顧客是更是很容易就會跟蹤丟了。在這段時間里我們一次又一次的進出超市,裝作若無其事似的進行數據的收集。最后我們還需要經這些數據整理出來形成觀察報告,并進行相關的簡單分析。
(2)詢問法:
詢問法是結合問卷設計的一般技巧,進行相關主題的問卷設計,要求設計出結構合理,緊扣主題的問卷。進行詢問法調查時我們先要進行相關主題的問卷設計,再到各大超市進行實地的問卷調查,在問卷調查是要注意樣本的選擇和問卷填答的完整性等問題。在老師的幫助下我們完成了問卷的設計并進行了是調查,在進行最后的修改過后將問卷打印好并分到每個組員手中。在接下來的兩天內我們分別去了重慶路的沃爾瑪購物廣場、家樂福超市,恒客隆超市、歐亞地下超市進行問卷調查。做問卷其間我們遭遇了很多的拒絕和冷漠,但同樣有很多的好心人幫助我們填答問卷,這兩天雖然很累,也有很多的委屈,但當我們拿到填好的問卷時我們都很高興。
5. 每日寫調研日記,對資料進行整理。
每天我們都要對收集到的數據進行整理,并要寫調研日記記錄每一天的都要過程,以便在撰寫報告是可以有資料作為參照。
6. 撰寫實習與調研報告
最后我們要將二周以來的實習情況撰寫成實習報告,調研的成果完成調研報告。報告的撰寫過程中才發現自己的語言太過缺乏,專業知識掌握的不夠扎實。通過報告的撰寫,將三周以來的辛苦勞動轉換成文字是一件痛苦并快樂著的事情。
篇7
一、調研型案例教學的概念與作用
(一)概念
案例教學(CaseMethod)是由美國哈佛法學院院長朗代爾(C.C.Langdell)于1870年首創,后經哈佛企管研究所所長多漢姆(W.B.Doham)推廣。因具有教學相長、生動具體、直觀易學、易于調動學生積極等優點,哈佛案例教學法逐漸成為全球教學模式的典范[1]。1990年以后,案例教學法在中國教育界逐漸推廣,主要應用于公共管理、法學、醫學等學科,但在城鄉規劃學和建筑學課程教學中還處于初步應用階段,尤其在居住區規劃設計課程教學中的應用還處于空白。按照學生對案例的使用方式,筆者把居住區規劃設計課程中的案例教學分為傾聽型、體驗型、調研型、探討型四種(表1)。調研型案例教學是教師根據教學目的的需要,要求學生運用居住區規劃設計概念、原理或方法對案例進行實地踏勘、系統分析和集中討論的一種教學方法。該教學法較好地貫徹了理論聯系實際的教學原則,能有效培養學生運用原理和方法分析實際問題的能力,從而達到檢驗理論水平和加深理解的教學目的。“學習金字塔理論”①認為(圖1):學習形式主要包括聽講、閱讀、聲音或圖片、示范或演示、小組討論、實際演練或做中學、教別人或馬上應用。前四種的學習效果在30%以下,是個人學習或被動學習;后三種學習效果在50%以上,是團隊學習、主動學習和參與式學習。調研型案例教學對應于“學習金字塔理論”中的“小組討論”和“實際演練或做中學”,可以大大提高學生的學習效果,彌補傳統教學方式的不足。
(二)作用
在居住區規劃設計課程教學中,調研型案例教學安排在居住區規劃設計原理教學和設計教學之間,起著過渡的功能。調研型案例教學并不否定、代替前期的講授型原理教學,而是建立在學生對原理作用熟悉基礎之上的拓展和延伸,同時對后期設計教學起著鋪墊作用。調研型案例教學的作用主要有以下幾點:(1)增強學習興趣、提高學習效果、激發學生主動學習;(2)檢驗學生對居住區規劃設計原理在實踐中的運用,并進一步加深理解,為后續課程設計做好準備;(3)全面培養學生提出問題、分析問題和解決問題的能力,提高綜合能力的應用水平;(4)加強團隊協作、訪談、觀察、圖文表達、匯報等城鄉規劃專業技能鍛煉。
二、教學實施
案例教學不同于舉例分析,也不是教師指導下的學生實踐訓練課程。通常,案例教學要經過事先周密的策劃和準備,要使用特定的案例并指導學生提前閱讀,要組織學生開展討論或爭論,形成反復的互動與交流,通過各種信息、知識、經驗、觀點的碰撞達到啟示理論和啟迪思維的目的[2]。從教學實施的動態過程出發,調研型案例教學實施分為準備、踏勘、分析、討論、評價和鞏固六個階段。
(一)準備階段
課前準備充分是案例教學順利實施的前提,否則整個案例教學將流于形式。在準備階段,案例的選擇是師生工作的重心。案例可由學生自主選擇,教師提出關于案例的一些附加要求,如:位于中心城區、建成時間較早、常住人口較多。學生選擇案例的過程也是理解基本概念的過程。教師同時圍繞教學目的制定案例調研任務書,內容涉及教學目標與要求、教學內容和教學成果等。為在有限的課堂教學時間(四節課)內提高教學質量,教師還需制定周密的課堂教學計劃,內容包括課堂組織、時間分配、提問順序、問題內容和教學評價等。學生需認真解讀案例調研任務書,按照3~5人自由組隊,選擇合適的案例并搜集案例背景資料。在對案例基本了解的情況下,按照案例調研任務書的要求,結合組內成員分工情況制定踏勘計劃。
(二)踏勘階段
實地踏勘分為兩階段,先是獲取案例整體感知的集中踏勘,后是學生按照分工情況進行專項踏勘。踏勘內容不局限于案例調研報告的內容,除了基本涵蓋居住區規劃設計的知識點外,還應針對往屆學生在規劃設計中出現的常規錯誤著重要求。調查方式以測量和訪談為重點,照片為補充,主要通過測量讓學生更加直觀地理解原理和規范,讓學生了解居住者對居住環境的真實感受,避免陷入“自我感覺良好”的境地。為監督學生實地踏勘,可采取教師隨時到場督導、踏勘初始和結束階段拍小組工作照的方式予以解決。
(三)分析階段
分析階段是指學生運用原理分析、討論、表達踏勘結果,它強調分析、合作、溝通等綜合能力的運用,分為小組討論和撰寫案例調研報告兩部分。小組討論過程中,學生匯報踏勘成果,闡述觀點,展開討論形成一致意見。案例調研報告是對實地踏勘和小組討論結果的一種表達,也是教師對學生分析過程的評判依據。因此,教師在案例調研任務書中需對案例調研報告的排版、成果內容、深度、表達方式等作明確、詳細的規定。
(四)討論階段
組織案例討論是充分調動學生學習積極性、主動性,培養語言表達能力,提高調研型案例教學質量的關鍵環節[3],也是案例教學區別于其他教學方式的最大特點。討論階段師生應該充分互動、有序展開,避免走形式、功虧一簣。學生是課堂討論的主角,除了匯報案例調研報告外,還要回答老師和同學提出的問題。教師是課堂討論的引導者,旨在營造一種開放的互動氛圍,具體任務是組織匯報流程、提出問題和看法、點評總結成果。
(五)評價階段
評價是指準確測評本次教學的效果,找出其中存在的問題,分為學生評價和教師評價。學生評價一方面是指自我評價,以課堂筆記的形式體現。課堂筆記是在全班討論結束之后,小組進一步深入分析研究案例,并參考師生的觀點,總結出理解居住區規劃設計原理和運用中存在的問題。另一方面是學生對整個教學實施情況的評價,以教學反饋表的形式體現。教學反饋表是反映學生對教學實施的安排和教學效果的主觀評價,有助于幫助教學不斷完善教學。教師評價分為教師自我評價和教師對學生的評價兩部分。教師自我評價是教師對整個案例教學活動的自我總結,即教學活動實踐與預想教學目的、效果的關系,教師對學生的評價是教師對案例調研報告和匯報討論的評判,即案例調研報告成績和匯報討論成績。其中,匯報討論成績是學生課堂匯報、參與討論的體現,旨在加強教學過程管理,激發學生積極參與,其比例為40%。
(六)鞏固階段
“溫故而知新”,鞏固階段是調研型案例教學的最后一個環節,也是師生對之前教學活動的提高和升華。教師可以在課后集中交流討論教學心得,找出教學活動中的得失,逐步深化教學改革。學生也可根據存在的問題課后有針對性地查閱相關資料,通過提問、搶答、測驗等方式鞏固需要理解掌握的知識點。
三、案例調研報告的要求
案例調研報告既是前期踏勘和討論的總結,也是后期課堂討論的平臺。案例調研報告在調研型案例教學中有著重要作用,直接反映出學生對居住區原理的理解,關系到教學目的的實現(圖2)。
(一)難度要求
鑒于學生的理論水平和知識儲備,案例調研報告難度應適中,難度過大會打擊學生學習的積極性,難度太小則會形成文字堆砌。案例調研報告的難度要適中,主要體現在兩點:一是要求學生運用原理分析、總結出案例存在的問題;二是要求學生從不同使用者的角度評價案例的得失。
(二)內容要求
調研型案例教學并不要求學生運用全部的原理和知識點分析案例,有些知識點是可以通過學生課后學習獲得。在案例調研報告中,學生應立足于結構層面,主要對規劃結構、用地規劃與設計、空間與景觀、指標進行分析。
(三)量化要求
在以往教學中,學生在案例調研報告常常使用“大概、差不多、幾乎”等概詞,反映出對原理和規范的理解還有差距。因此,調研報告量化是非常有必要的。它既可以避免調研成果的隨意性,提高學習效率,又能培養學生理性分析的思維能力。量化包括分工量化、成果量化和圖例量化。分工量化要求每位成員在實地踏勘和撰寫案例調研報告中的任務必須明確。成果量化指的是案例調研報告中多運用規劃圖、表格、數據、餅圖等表達方式,照片只作為補充。圖例量化則是針對規劃圖而言,意味著每張規劃圖必需表達的具體內容,以引導學生去調研和思考。
(四)寫作方式的要求
當前學生普遍注重圖形繪制,寫作能力普遍較差、亟需鍛煉。案例調研報告一般有“開門見山”、“夾敘夾議”和“水落石出”三種寫作方式[4]。為了更好地引導學生思考,案例調研報告要求從“選、解、提、評”四個方面采取夾敘夾議的方式進行寫作,學生在敘述具體內容的同時把自己的結論慢慢闡述清晰。
(五)表達方式的要求
大一、大二集中在線條、色彩等基本技能的訓練,大三開始,規劃圖越來越多成為交流討論的媒介。因此,在案例調研報告中有意識地加強規劃圖的訓練為后續教學做鋪墊。學生繪制規劃圖應符合規范性和簡潔性。規范性要求學生遵循規劃圖的一般表達方式(色彩、線型、粗細等),而簡潔性指的是每張規劃圖表達應重點突出、層次分明。
四、課堂組織的要求
傳統的課堂一般是教師“獨白”式教學,師生間的對話、合作缺失,而案例教學則把課堂定位為師生交往、對話和合作的一個公共話語平臺[5]。本著集中突破、強化提高的原則,筆者一般把調研型案例教學實施框架中需要討論、評價和鞏固的內容放在課堂組織實施(表3),其中,強化環節可以結合教學安排自行調整。
(一)準備環節
準備環節是課堂教學的開端②,能夠讓學生明確此次課的教學任務與要求,讓學生盡快熟悉教學。教師應對匯報思路、匯報內容、匯報方式、匯報時間等提出具體要求。小組匯報順序按學生自主選擇和教師隨機指定兩種方式確定。匯報人則根據教師提出的匯報流程和要求做好準備。
(二)匯報環節
匯報一般按照“第一組匯報—師生提問(第一組記錄問題),第二組匯報—師生提問(第二組記錄問題),第一組回答—第三組匯報……教師點評”的順序進行。學生匯報案例調研報告時應注意三點:一是按照“選、解、提、評”,先宏觀后微觀的思路進行匯報;二是匯報不等于復述案例調研報告,匯報應是總結性的語言而不是說明這張圖是什么?哪張圖是什么?三是匯報的內容應緊緊圍繞重點內容進行;四是匯報時間應控制在5分鐘以內(圖3)。
(三)提問環節
教師應采取各種方式鼓勵學生提問題,問題應簡短明了,數量不少于兩個,不得雷同。同時,匯報小組應及時做好記錄。
(四)討論環節
此環節是課堂教學的核心,是消化吸收理論知識的絕佳時機,也是課堂學習氣氛最熱烈的時候。當遭遇冷場、陷入僵局、無人發言時,教師根據不同實際情況采取必要的措施加以引導、調控,展開討論。在這過程中,偏離主題、內容空洞是易犯的兩種現象,教師應緊緊追隨學生的思路,支持學生自行糾正,回到討論主題。如果達不到效果,可以采取委婉的方式提醒學生(圖4)。
(五)點評環節
點評是一門藝術,好的點評能給案例教學帶來畫龍點睛的效果,使學生對某一問題的理解得到升華。但總結并不是下結論,實際上也不存在絕對的正確答案,存在的只是分析問題和解決問題的思路和方法,教師往往通過回顧討論過程、歸納主要觀點、提示思維盲區、進一步延伸問題等方法結束案例討論[6](圖5)。
(六)強化環節
測驗形式為試卷,內容為20道不定項選擇題,內容、難度與教學目標相對應。先用10分鐘做題,然后公布答案、互相調換試卷批改,并利用課余時間對錯誤之處通過查閱資料進行修訂直至完全理解。
五、結語
篇8
二、調研制度。調研依據:根據鄭州市創先爭優活動辦公室的要求,根據市委領導的指示精神,根據市創先爭優活動辦公室工作需要。調研準備:選派人員臨時組成調研組,制定調研提綱,確定調研步驟和方法,明確調研要求。開展調研:深入基層一線,通過聽匯報、開座談會、查資料、實地走訪等方式,認真做好記錄,全面了解情況,形成調研報告。
三、報告制度。報告事項:上級的重要文件、會議、決定等重大事項,市創先爭優活動辦的重要建議、進展情況、活動方案、上報材料、工作總結、重大表彰等,基層推薦的先進典型和成功經驗做法等。報告程序:按照市活動辦分工,由各組擬定工作報告或建議,經組長把關后,先后報辦公室、領導小組閱知。報告用途:讓領導小組及其辦公室領導了解情況,為領導決策提供科學依據。
四、例會制度。時間安排:一般情況下,每月安排一次例會,遇有特殊情況和重大事情時,可隨時召開例會。會議內容:簡要總結前一階段工作,安排下步工作,并討論有關事項。會議議程:市創先爭優活動領導小組辦公室領導主持并講話,與會人員就工作中遇到的問題進行研討。
五、會務制度。當召開創先爭優活動動員會、經驗交流會、專題報告會、總結會議等會議時,要做好以下準備工作:一是合理分工。綜合組把所需要做的工作進行詳細分工,并責任到組,各組再分解到人。二是溝通協調。與市委辦、政府辦等有關單位主動溝通,確定領導參會、講話、主持等事宜。三是準備材料。根據會議的內容,相關組要認真準備會議有關材料,涉及市委主要領導的,要經市委辦把關。
篇9
一是力戒言之無物,確保村情村況腳踏實地。為給制訂科學合理的幫扶規劃供應第一手材料,該縣各駐村任務組在撰寫報告進程中,容身走訪調研實踐,詳實記錄幫扶村的實踐狀況,“四面俱到、五方調查”,即村級班子狀況把握清、財產開展情況查詢明、根底設備建立狀況記錄詳、精力文明建立狀況普查實,從調研走訪、座談交流、查詢問卷、黨員和村民大會、專訪訪問中調查,做到多角度、多層面、全方位展現幫扶村的實踐狀況,根絕金玉其表做外表文章,力圖村情民意腳踏實地。
二是力戒輕描淡寫,確保問題剖析言必有中。該縣各駐村任務組連系調研走訪中調查出來的幫扶村“在致富財產、脫貧辦法上缺乏科學性和可操作性論證,沒有把財產規劃結構、鄉村根底設備建立、精力文明建立等事關群眾增收致富、建立幸福鄉村的嚴重問題放在應有的注重水平”等問題進行深化分析,勇于直面矛盾,透過景象看實質,做到“三不”,即:不避實就虛,直言不諱、直入主題,根絕繞彎子、賣關子、找托言;不避實就虛,剖析緣由不文過飾非、逃避問題本質、只看外表景象;不避短就長,辨證看待成果和問題,勇于亮出矮處,起勁使分析出的問題深化透辟,切中關鍵。
三是力戒隨聲附和,確保優勢發掘獨具慧眼。該縣各駐村任務組容身本村實踐,充沛發掘區位、財產、資本、文明等優勢,揚長避短、趨利避害、量體裁衣,在優勢發掘上下功夫,確保優勢發掘有見識、有思維、有立異,為幫扶村制訂開展思緒奠基根底。以“惹是生非”的構思思想來經營鄉村經濟社會開展,把現代的理念和傳統文明相連系,完成“三個改變”即改變傳統農業沒有開展優勢、鄉村殘剩勞動力不克不及完成當場轉移、天然村子和傳統民居不克不及變為財產的觀念,研討特征、發掘特征,用“特征”樹立起活潑鄉村經濟社會的大品牌。
篇10
6月26日至6月30日,華中師范大學文學院赴恩施社會實踐隊已在沐撫古鎮進行了為期五天的調研,期間走訪了閑來樂葡萄園、沐撫中心小學、木貢村委會、沐撫福利院、沐撫辦事處等地,采訪了葡萄種植園總經理佘運雄、沐撫辦事處黨委書記黃向前、文體中心主任唐登清以及多名當地老藝人、留守兒童、福利院老人,圍繞“非物質文化遺產”、“精準扶貧與留守兒童”兩個重要主題作出了相關調研報告。
26日安全抵達沐撫后,實踐隊帶隊老師于蕾與同學們共同確定和討論了未來幾天的調研行程和相關對象。27日實踐隊的調研有條不紊地展開,上午實踐隊全體人員徒步到達閑來樂葡萄園,訪談葡萄種植合作社的總經理佘運雄,同學們紛紛為佘運雄的實業精神所折服,在與他的對話中,同學們也了解到葡萄種植并非種苗施肥的容易事,更包含了非常嚴密的產業結構和組織結構,技術、資金、管理等都是沐撫葡萄特色發展過程中必不可少的環節,葡萄種植發展前景良好,佘經理也積極響應政府的精準扶貧政策,拿出部分利潤回饋社會、造福當地百姓,訪談結束后,同學們還在他的帶領下實地參觀了葡萄園。
28日,實踐隊則走上沐撫街頭,發放調查問卷,采集與調研相關的重要信息,并進入沐撫中心小學一對一與留守兒童談心交流,了解留守兒童的成長環境、心理需求。下午,實踐隊來到木貢村委會,聽老藝人演唱沐撫特色的山歌和花鑼鼓,同唐主任一起從現實效益出發,探討花鑼鼓的發展走向及保護、傳承。翌日,同學們來到沐撫福利院,為老爺爺們表演精心準備的節目,陪爺爺們聊天。爺爺們都非常喜歡王睿卿、王梓語共同演唱的恩施民歌《六口茶》,還跟著一起哼唱,王雪聽爺爺講述了自己年輕時的故事,更加懂得了老有所養的重要意義。