幼兒園安全消防培訓(xùn)內(nèi)容范文

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篇1

一、制定工作目標(biāo)

按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求，我園積極協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，動(dòng)員各方面力量，緊緊圍繞全面提高學(xué)校火災(zāi)防控能力、全面提高滅火救援實(shí)戰(zhàn)水平、全面提高師生消防安全意識(shí)、全面提高學(xué)校消防基礎(chǔ)建設(shè)水平，努力預(yù)防和減少較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)，確保重要節(jié)日、重大活動(dòng)期間不發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。

二、成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組

幼兒園成立由婁園長任組長，業(yè)務(wù)園長任副組長，各班班主任為成員的今冬明春消防安全專項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我園安全專項(xiàng)整治活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)檢查，婁園長具體負(fù)責(zé)我園的活動(dòng)開展。

三、工作重點(diǎn)及部署

1、建立健全消防安全管理制度并落實(shí)到位，誰主管，誰負(fù)責(zé)。

2、每天對(duì)園所進(jìn)行消防隱患的排查并做好記錄。

3、每月開展一次全園消防應(yīng)急疏散演練，每班每周開展一次防火安全教育課，每天一分鐘安全教育。

4、配足配齊必要的消防設(shè)施和器材，并定期保養(yǎng)，確保消防器材能正常使用。

5、請(qǐng)專業(yè)人員每星期一次對(duì)電器設(shè)備、電源電路的檢查整治，嚴(yán)格用電、用火、用氣的管理，保證疏散通道和安全出口的暢通，園所內(nèi)疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施能正常使用。

6、幼兒園有專人24小時(shí)值班，防火巡查。

7、園所設(shè)施安全。對(duì)幼兒園設(shè)備的使用維護(hù)情況進(jìn)行全面排查，重點(diǎn)排查鍋爐、燃?xì)狻⑺㈦姷任ｋU(xiǎn)物質(zhì)的存放設(shè)施是否存在安全隱患。

8、及時(shí)對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)行排查，消除火災(zāi)隱患。

四、加強(qiáng)宣傳教育

1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生的消防教育和滅火疏散預(yù)案的演練，使全體師生熟練掌握學(xué)校消防“五個(gè)第一”、“四個(gè)能力”、“四懂”、“四會(huì)”內(nèi)容。

四懂：

1）懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性;

2）懂得預(yù)防火災(zāi)的措施;

3）懂得撲救火災(zāi)的方法;

4）懂得逃生疏散的方法。

四會(huì)：

1）會(huì)使用消防器材;

2）會(huì)報(bào)火警;

3）會(huì)撲救初起火災(zāi);

4）會(huì)組織疏散逃生。

四個(gè)能力：

1）提高檢查消除火災(zāi)隱患的能力;

2）提高組織撲救初起火災(zāi)的能力;

3）提高人員疏散逃生的能力;

4）提高消防宣傳教育培訓(xùn)能力。

五個(gè)第一：

1）第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)火情;

2）第一時(shí)間報(bào)警;

3）第一時(shí)間撲救初期火災(zāi);

4）第一時(shí)間啟動(dòng)消防設(shè)備;

5）第一時(shí)間組織人員疏散;

6）提高師生撲救初期火災(zāi)和緊急疏散的能力。

篇2

為了進(jìn)一步加強(qiáng)全縣中小學(xué)、幼兒園校園安全、住宿生安全、交通安全及周邊環(huán)境整治工作，解決我縣校園安全管理工作和校園周邊環(huán)境整治的存在問題，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

以創(chuàng)建“平安校園”為目標(biāo)，以消除各類安全隱患為切入點(diǎn)，抓好各項(xiàng)安全制度、安全措施的落實(shí)，重點(diǎn)排查整治中小學(xué)、幼兒園在交通、校舍、食品等方面存在的安全隱患，健全防控體系，堵塞安全漏洞，落實(shí)工作責(zé)任，不斷提升全縣中小學(xué)、幼兒園安全管理水平，努力創(chuàng)建平安校園。

二、工作重點(diǎn)

（一）校舍安全。

對(duì)于經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為C、D級(jí)危房，且未能得到改造的中小學(xué)校舍，一律停止使用；對(duì)新出現(xiàn)的存在安全隱患校舍全面排查，及時(shí)修復(fù)，暫時(shí)無力修復(fù)的危房，要及時(shí)封存，嚴(yán)禁教職工和學(xué)生進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，防止房屋倒塌等安全事故發(fā)生。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局。

（二）消防安全。

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《XX市消防安全責(zé)任制規(guī)定》等消防法律法規(guī)和規(guī)定，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、教職工宿舍、校外學(xué)生租住點(diǎn)、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室等人員密集場所的防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效，定期開展滅火和應(yīng)急疏散演練。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣消防救援大隊(duì)、縣應(yīng)急管理局。

（三）在建項(xiàng)目施工安全。

嚴(yán)格按照相關(guān)文件精神，加強(qiáng)教育項(xiàng)目建設(shè)施工安全管理，施工區(qū)域要按照規(guī)定設(shè)置防護(hù)網(wǎng)、隔離帶、警戒線，施工人員要配備安全防護(hù)設(shè)施，施工現(xiàn)場必須封閉，確保師生安全。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣應(yīng)急管理局。

（四）交通安全。

加強(qiáng)師生用車管理，使用本校校車的，司機(jī)、車輛必須證照規(guī)范、齊全。組織學(xué)生外出考試、比賽、匯演、勤工儉學(xué)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、參觀、研學(xué)旅行等需要使用經(jīng)營性包車的，應(yīng)選擇有經(jīng)營資質(zhì)的客運(yùn)企業(yè)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)，配備合格的駕駛員和合法的客車執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù)。駕駛?cè)藛T必須證照齊全，經(jīng)驗(yàn)豐富。學(xué)校要在外出前采取多種有效措施對(duì)師生進(jìn)行交通安全教育、組織紀(jì)律教育、勞動(dòng)安全教育等，并配備學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和足夠的教師帶隊(duì)，辦理相關(guān)保險(xiǎn)手續(xù)，保證外出活動(dòng)安全順利。嚴(yán)禁學(xué)校租用農(nóng)用車、拖拉機(jī)等不符合規(guī)定的交通工具組織師生外出活動(dòng)。積極配合公安交管部門，在學(xué)校門前道路設(shè)置交通警示標(biāo)志、斑馬線、上下學(xué)時(shí)段要有教師值班，公路沿線、交通要道附近學(xué)校積極協(xié)調(diào)交警部門，在上下學(xué)時(shí)段保證有交警疏導(dǎo)交通、建立臨時(shí)停車位等。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安交警大隊(duì)。

（五）食品安全。

加強(qiáng)學(xué)校食堂管理工作，保證食品安全和飲用水安全。加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作，進(jìn)行崗前培訓(xùn)。與衛(wèi)健、市場監(jiān)督管理部門密切配合，從食品的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、留樣，到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時(shí)，做好預(yù)防流感和各種傳染病工作。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣衛(wèi)生健康局、縣市場監(jiān)督局。

（六）易燃易爆劇毒等危險(xiǎn)物品安全。

除教學(xué)、生活、工作所需外，校區(qū)不準(zhǔn)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆危險(xiǎn)物品。易燃易爆危險(xiǎn)品的管理人員，須經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格，方可上崗。

教學(xué)用危險(xiǎn)品要有專用倉庫或櫥柜儲(chǔ)存，實(shí)行雙人雙鎖管理，并配備相應(yīng)的消防等安全器材，制定防范措施落實(shí)專人負(fù)責(zé)，完備出入庫手續(xù)。教學(xué)用危險(xiǎn)品的領(lǐng)用，必須有兩人以上，由領(lǐng)用人填寫領(lǐng)用申請(qǐng)表，經(jīng)單位第一責(zé)任人批準(zhǔn)后方可領(lǐng)用，當(dāng)天領(lǐng)用當(dāng)天使用，并有詳細(xì)的實(shí)驗(yàn)用量記錄，由實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽字備查。

學(xué)校要做到學(xué)生宿舍檢查經(jīng)常化，嚴(yán)禁學(xué)生攜帶管制刀具，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即收繳。學(xué)校不準(zhǔn)將房屋、場地出租給他人從事影響教學(xué)秩序及師生安全的經(jīng)營活動(dòng)，尤其不準(zhǔn)出租給他人從事易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)品的生產(chǎn)儲(chǔ)存及經(jīng)營。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局XX分局。

（七）重點(diǎn)部位安全。

校內(nèi)各安全重點(diǎn)部位(門衛(wèi)、教室、食堂、宿舍、實(shí)驗(yàn)室、儀器室、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、多媒體教室、配電室、鍋爐房、圖書館、閱覽室、體育館、禮堂、小賣部等)，都要有相應(yīng)的安全管理制度，明確安全責(zé)任人、安全管理人、崗位安全員。重點(diǎn)部位是安全管理的重中之重，在落實(shí)常規(guī)化管理制度和措施的同時(shí)必須要做到：每日巡查、每月檢查、安全設(shè)施和器材必須在位完好、檔案詳細(xì)、有細(xì)致可操作的應(yīng)急預(yù)案。對(duì)要害部門和重點(diǎn)部位，學(xué)校要落實(shí)人防、物防和技防措施，有條件的學(xué)校應(yīng)配備技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量可靠的監(jiān)控設(shè)備，防止因管理不善發(fā)生失火、失竊、中毒等事故。同時(shí)，嚴(yán)肅查處學(xué)生攜帶管制刀具等危險(xiǎn)器械進(jìn)入學(xué)校，堅(jiān)決杜絕校園暴力事件的發(fā)生。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)管局。

（八）校園及周邊安全。

配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園(幼兒園)等周邊地區(qū)的治安管理工作。協(xié)助公安部門嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和危害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。配合有關(guān)部門對(duì)校園周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行綜合整治，尤其是對(duì)各種事故易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底整治。配合有關(guān)部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場所。

加強(qiáng)少年兒童人身安全和防拐騙安全教育，開設(shè)安全教育課堂，層層簽訂學(xué)生安全責(zé)任書（教育局、學(xué)校、班主任、家長）。督促和要求教師嚴(yán)格遵守《教師法》、《教師職業(yè)道德規(guī)范》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)，嚴(yán)禁教師體罰和變相體罰學(xué)生，以真心、耐心和愛心教育學(xué)生。同時(shí)，提高公安、教育、人社等部門的聯(lián)合執(zhí)法力度，及時(shí)查處有關(guān)違法違紀(jì)問題，切實(shí)保障適齡少年兒童的人身安全。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣公安局、縣人力資源社會(huì)保障局、縣市場監(jiān)管局、縣文廣旅體局。

（九）重大集體活動(dòng)安全。

各級(jí)各類學(xué)校、幼兒園要牢固樹立“安全第一”的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真做好每一環(huán)節(jié)的安全防范工作，嚴(yán)防交通意外等重大傷害事故的發(fā)生。學(xué)校組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐、社會(huì)公益勞動(dòng)等大型校內(nèi)外集體活動(dòng)，都應(yīng)經(jīng)主管教育行政部門同意。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣公安局、縣公安交警大隊(duì)。

（十）校園網(wǎng)絡(luò)安全。

建立校園網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè)，加強(qiáng)值班，及時(shí)刪除網(wǎng)上各種有害信息，確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。未經(jīng)宣傳部門和教育局審核同意，各學(xué)校、幼兒園不得在網(wǎng)上短視頻、微電影、快手、抖音、美篇等網(wǎng)絡(luò)作品。因相關(guān)作品引起嚴(yán)重后果的，追究學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和者責(zé)任。

責(zé)任單位：縣教育局、各中小學(xué)校、幼兒園。

配合單位：縣委網(wǎng)信辦、縣公安局、縣文廣旅體局。

三、工作措施

（一）加強(qiáng)安全教育。

進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范和師生安全教育工作，通過舉辦安全教育主題報(bào)告等多種行之有效的方式，開展安全教育，增強(qiáng)師生自我保護(hù)能力，提高安全意識(shí)。

（二）加大宣傳力度。

要充分利用校園廣播、校報(bào)、宣傳欄、黑板報(bào)、主題班會(huì)、演講活動(dòng)、知識(shí)競賽活動(dòng)等多種方式，校園安全工作向?qū)W生、家長、社會(huì)宣傳，形成全方位的工作格局，爭取家長和社會(huì)的支持，形成共同參與的良好局面。

（三）加大排查力度。

進(jìn)一步加大部門聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查力度，建立完善以學(xué)校日常自查為主，定期和不定期檢查、重點(diǎn)和一般檢查、專項(xiàng)和綜合檢查相結(jié)合的工作制度，齊抓共管，力求實(shí)效。

（四）完善聯(lián)防機(jī)制。

加強(qiáng)教育、公安、交警、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、應(yīng)急管理等部門和所在鎮(zhèn)及派出所的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成安全整治工作合力，開展綜合治理，凈化校園周邊環(huán)境，防患于未然。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急演練。

堅(jiān)持開展中小學(xué)生逃生演練活動(dòng)，建立“指揮統(tǒng)一、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力”的校園突發(fā)公共事件應(yīng)急體系。

（六）做好排查整改。

加強(qiáng)安全隱患排查工作，不斷完善學(xué)校安全隱患臺(tái)賬管理制度，規(guī)范檢查內(nèi)容程序，注重檢查實(shí)效，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。

（七）強(qiáng)化學(xué)校“三防”工作。

進(jìn)一步完善學(xué)校安全保衛(wèi)人防、物防、技防設(shè)施，提高學(xué)校“三防”配備合格率、使用率。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

各學(xué)校主要負(fù)責(zé)人為安全工作第一責(zé)任人。各校及相關(guān)單位要高度重視校園安全工作，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真履行安全工作責(zé)任，制定切實(shí)可行的工作措施。各學(xué)校校長要親自抓，落實(shí)工作任務(wù)，明確工作職責(zé)，各校對(duì)檢查排查出的隱患，要及時(shí)整改或上報(bào)，確保師生安全。

（二）加強(qiáng)安全培訓(xùn)。

各校及相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，通過組織參加各級(jí)培訓(xùn)班、交流學(xué)習(xí)、崗位練兵、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種行之有效的方式，開展校園安全培訓(xùn)。要扎扎實(shí)實(shí)搞好校園安全教育活動(dòng)，以對(duì)學(xué)生的安全教育帶動(dòng)全社會(huì)安全意識(shí)的提高。同時(shí)，各學(xué)校要加大對(duì)新進(jìn)教職員工、重要崗位工作人員的安全培訓(xùn)力度，提高安全管理、安全事故防范、應(yīng)急事故處置能力，要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校各類從業(yè)人員的安全、法制和心理健康教育。

（三）深化宣傳教育。

宣傳部門及各學(xué)校要加大對(duì)校園安全工作的學(xué)習(xí)宣傳力度，形成政府、學(xué)校、社會(huì)共同參與的安全工作格局。

篇3

關(guān)鍵詞：社區(qū)；消防；管理

1 社區(qū)消防管理基本概況

長慶龍鳳園社區(qū)是長慶油田“十五”期間在實(shí)施生產(chǎn)生活基地戰(zhàn)略調(diào)整過程中，建設(shè)的一個(gè)大型現(xiàn)代化生活社區(qū)。社區(qū)占地面積達(dá)53.3萬平方米，建筑面積80萬平方米，建有住宅樓169棟7325戶，常住人口3萬人左右。社區(qū)內(nèi)擁有變電所、換熱站、幼兒園、康樂活動(dòng)中心、家福樂超市等重點(diǎn)要害單位，有九小場所43家，主要從事小規(guī)模經(jīng)營，主要經(jīng)營類型有百貨副食、服裝、煙酒等。據(jù)統(tǒng)計(jì)，社區(qū)內(nèi)有超市2家，小百貨6家、發(fā)廊2家、醫(yī)藥超市1家，其他為電腦專賣、天天向上攝影等，社區(qū)內(nèi)無餐飲服務(wù)經(jīng)營企業(yè)。龍鳳園社區(qū)居民生活主要以電和天然氣為主，居民月用電量達(dá)60萬KWh，月用氣量達(dá)6萬方左右。社區(qū)是一個(gè)典型的用能大戶，加之九小場所點(diǎn)多、面廣，因此在消防安全管理方面存在著一定的困難和壓力。

涇河園物業(yè)服務(wù)處作為社區(qū)的管理單位，在消防安全管理方面，社區(qū)按照“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針，堅(jiān)持責(zé)任是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)是安全之本的思路，秉承誠信服務(wù)、精細(xì)管理的工作理念，以石油行業(yè)HSE體系為標(biāo)準(zhǔn)，在消防安全方面高度重視，全面實(shí)行科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。目前，社區(qū)組織有防火委員會(huì)，由社區(qū)分管消防工作的領(lǐng)導(dǎo)、各部門共22人組成，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)社區(qū)消防安全工作。

2 社區(qū)消防工作存在問題分析

①社區(qū)部分居民對(duì)消防工作重要性認(rèn)識(shí)不足。

②社區(qū)防火組織不能真正發(fā)揮作用。

③社區(qū)居民消防安全意識(shí)淡薄，安全防護(hù)能力差。

④九小場所安全投入不足。

⑤社區(qū)居民裝修存在一定隱患。

⑥派出所對(duì)社區(qū)的消防監(jiān)督管理未有效落實(shí)。

3 社區(qū)火災(zāi)預(yù)防的對(duì)策

3.1 健全消防管理機(jī)制，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

一是建立消防工作全員負(fù)責(zé)機(jī)制，制定季節(jié)性防火安全措施，全面加強(qiáng)消防安全責(zé)任制的落實(shí)。二是完善消防工作管理目標(biāo)。層層簽訂消防目標(biāo)管理責(zé)任書，完善消防應(yīng)急預(yù)案。三是建立各重點(diǎn)部位和九小場所的消防臺(tái)賬，做到情況清，底子明，并開展好“七個(gè)一”安全管理項(xiàng)目：一份安全合同、一份安全目標(biāo)責(zé)任書、一份安全承諾書、一組滅火器、一份動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、一套自我管理制度、一個(gè)月一次安全督促檢查，定期組織安全消防檢查。

3.2 大力進(jìn)行宣傳，提升居民防火意識(shí)和自救能力

一是為了更好的落實(shí)與推進(jìn)社區(qū)“四個(gè)能力”的基本建設(shè)， 定期聘請(qǐng)西安市消防專家來社區(qū)對(duì)員工及居民進(jìn)行消防安全“四個(gè)能力”知識(shí)培訓(xùn)，針對(duì)社區(qū)特點(diǎn)，結(jié)合消防案例，讓居民熟悉消防安全標(biāo)志、疏散通道、安全出口，掌握疏散程序、逃生技能、防火、滅火、應(yīng)急逃生等常識(shí)。二是強(qiáng)化消防宣傳媒體工程建設(shè)。充分利用新聞媒體輻射面廣、傳播速度快的特點(diǎn)，充分發(fā)揮媒體宣傳工作的主渠道作用，積極在宣傳櫥窗、LED大屏等媒體上開辟專欄專題，定期刊播消防工作動(dòng)態(tài)，宣傳消防安全常識(shí)。三是強(qiáng)化社區(qū)居民消防演練。將消防宣傳與社區(qū)實(shí)際有機(jī)結(jié)合起來，擴(kuò)大消防宣傳在社區(qū)居民中的影響。社區(qū)服務(wù)站每年組織一到二次消防演練，以增強(qiáng)社區(qū)群眾自救和逃生的能力，從而提升消防基礎(chǔ)管理，使居民基本具備遇事不慌的素質(zhì)。

3.3 加強(qiáng)消防督查，消滅火險(xiǎn)隱患

社區(qū)主管部門同時(shí)要聯(lián)合消防大隊(duì)、派出所等對(duì)重點(diǎn)部位和商業(yè)出租房屋進(jìn)行整頓和檢查，嚴(yán)密監(jiān)督重點(diǎn)部位和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的安全情況，加大力度要求商家增加投入，對(duì)存在的安全問題做到“三不放過”，即：檢查不徹底不放過，責(zé)任不落實(shí)不放過，整改不到位不放過，使事故隱患得到及時(shí)排除，問題得到整改。社區(qū)居委會(huì)也要成立消防巡查組，定期對(duì)社區(qū)內(nèi)居民住宅樓的消防設(shè)施及公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查與維護(hù)，杜絕亂搭亂接現(xiàn)象的發(fā)生。

3.4 整合資源，實(shí)行社區(qū)消防群防群治

社區(qū)內(nèi)的醫(yī)療中心、幼兒園等單位要支持、配合社區(qū)的消防建設(shè)，要從人力、物力、財(cái)力上給予大力支持，多渠道支持社區(qū)消防建設(shè)，要本著優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利、資源共享的原則，與社區(qū)居委會(huì)共同開展各項(xiàng)活動(dòng)，共同預(yù)防火災(zāi)的發(fā)生。

3.5 加強(qiáng)硬件投入，提升消防管理實(shí)力

一是在社區(qū)人員比較集中的地帶建立兩所消防應(yīng)急站，不斷推進(jìn)消防安全四個(gè)能力建設(shè)；二是在居民樓宇每個(gè)單元都配置了滅火器，根據(jù)火災(zāi)燃燒理論和對(duì)部分火災(zāi)案例進(jìn)行分析我們可以得出：在火災(zāi)發(fā)生的初期，可燃物質(zhì)燃燒并不猛烈，火場溫度也不高，此時(shí)如果及時(shí)采取適當(dāng)?shù)拇胧缡褂檬痔崾綔缁鹌鞑幕驅(qū)⑷紵锱c其它物品隔離開等就可以將火撲滅，因此在每個(gè)樓宇配備手提式滅火器材是非常必要的。

3.6 加強(qiáng)弱勢(shì)群體看護(hù)

篇4

一、總體要求和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)公安部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于深入開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理的通知精神，在全縣“三小”場所暨公眾聚集場所消防安全專項(xiàng)治理取得階段性成果基礎(chǔ)上，抓鞏固、抓深化、抓提高，要以深入宣傳貫徹公安部61號(hào)令為契機(jī)，深入開展人員密集場所消防安全專項(xiàng)治理活動(dòng)堅(jiān)決消除火災(zāi)隱患，改善防火條件，預(yù)防和減少火災(zāi)事故發(fā)生。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我縣成立專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉昌勇常務(wù)副縣長任組長，縣公安局副局長丘培忠、安監(jiān)局局安全監(jiān)管、建設(shè)、工商、教育、文化、衛(wèi)生和旅游等部門負(fù)責(zé)同志組成。辦公室設(shè)縣消防大隊(duì)，具體進(jìn)行協(xié)調(diào)部署。專項(xiàng)治理工作由各鎮(zhèn)人民政府具體負(fù)責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，成立相應(yīng)的專項(xiàng)治理協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

三、治理的范圍、重點(diǎn)和工作目標(biāo)

(一)治理的范圍

1、容納50人以上(含50人，下同)的影劇院、禮堂、夜總會(huì)、錄像廳、舞廳、卡拉OK廳、游樂廳、網(wǎng)吧、保齡球倌、桑拿浴室等公共場所；

2、容納50人以上就餐、住宿的旅館、賓館、飯店和營業(yè)性餐館；

3、容納50人以上的商場、超市和室內(nèi)市場；

4、學(xué)校、托兒所、幼兒園、養(yǎng)老院的集體宿舍、教學(xué)樓實(shí)驗(yàn)樓，醫(yī)院的病房樓；

5、勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)的車間、員工集體宿舍。

(二)治理的重點(diǎn)

1、在禁止使用易燃、可燃裝修材料的場所使用易燃、材料的；

2、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)和自動(dòng)滅火系統(tǒng)有故障或損使用的；

3、疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數(shù)量照明裝置的設(shè)置場所、位置、散指示標(biāo)志缺少、損壞和標(biāo)識(shí)錯(cuò)誤的；應(yīng)急照明燈損常閉式防火門閉門裝置損壞不能保持常閉狀態(tài)的，以及疏散方向錯(cuò)誤的；

4、公眾聚集場所和勞動(dòng)密集型企業(yè)生產(chǎn)車間在營業(yè)、生產(chǎn)、工作期間將疏散通道、疏散樓梯或安全出口封閉的；封堵或占用的；學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院、勞動(dòng)密集型企業(yè)的集體宿舍和醫(yī)院病房將疏散通道、疏散樓梯、安全出口鎖閉、封堵或占用的；商場、市場及其他場所內(nèi)消防安全疏散批示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈被廣告、貨架或其它物品遮擋、覆蓋的；

5、商住樓營業(yè)部分與住宅部分安李出口未分開設(shè)置的；

6、在人員密集場所的疏散通道、疏散樓梯、安全出口處設(shè)置鐵柵欄，在人員密集場所公共區(qū)域的外窗及集體住宿房間的外窗安裝金屬護(hù)欄，影響消防安全疏散和應(yīng)急救援的；

7、按照規(guī)定應(yīng)設(shè)而未設(shè)火災(zāi)應(yīng)急廣播系統(tǒng)，或所設(shè)系統(tǒng)不能保證在火災(zāi)發(fā)生時(shí)該場所各個(gè)位置都能聽到應(yīng)急疏散廣播的；

8、在建筑物周圍違法亂搭亂建棚：房等違章建筑，影響人員逃生和滅火救援的；

9、在建筑物周圍有影響消防車通行或正常工作障礙物的；

10、在人員密集場所設(shè)置的常閉防火門上，應(yīng)當(dāng)設(shè)有常閉防火門應(yīng)隨時(shí)處于關(guān)閉狀態(tài)的警示標(biāo)識(shí)；內(nèi)推問式疏散門上應(yīng)當(dāng)設(shè)有操作方法的提示標(biāo)識(shí)。

四、工作步驟和措施

第一階段：組織發(fā)動(dòng)階段(6月1日-6月20日)。縣直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)、企業(yè)單位要結(jié)合本地實(shí)際，制訂具體實(shí)施方案，充分發(fā)揮各職能部門的作用，明確職責(zé)，集中精力共同做好專項(xiàng)治理工作。要在主要新聞媒體上對(duì)專項(xiàng)治理的范圍、內(nèi)容、要求和整改時(shí)限進(jìn)行公告，設(shè)立并公布舉報(bào)電話，縣專項(xiàng)治理舉報(bào)電話：2875219，使專項(xiàng)治理工作人人皆知，共同參與。

第二階段：自查自改階段(6月21日-7月20日)。縣直機(jī)關(guān)、各鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要組織召開本轄區(qū)內(nèi)各治理單位消防安全責(zé)任人或消防安全管理人會(huì)議，對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行動(dòng)員和部署。在此基礎(chǔ)上，督促指導(dǎo)單位按照本地公告的要求自查自改-自查自改結(jié)束后，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老院等單位要分別向教育、衛(wèi)生、民政等行業(yè)主管部門書面報(bào)告自查自改情況；公共娛樂場所要向當(dāng)?shù)匚幕鞴懿块T書面報(bào)告自查自改情況；屬于旅游定點(diǎn)的賓館、飯店要向當(dāng)?shù)芈糜喂芾聿块T書面報(bào)告自查自改情況；勞動(dòng)密集型生產(chǎn)企業(yè)和其他無行業(yè)主管部門的營業(yè)性餐館、旅館、賓館、飯店、商場、超市和室內(nèi)市場等單位應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)書面報(bào)告自查自改情況。

第三階段：督查整改階段(7月21日-9月20日)。組織公安消防、安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、工商和旅游等部門成立專門的檢查組，按照治理要求，逐一梳理和督查。對(duì)不符合要求的營業(yè)性場所，要依法責(zé)令當(dāng)場改正或限期改正，并在整改期間采取防止火災(zāi)事故發(fā)生的有效措施；對(duì)重大火災(zāi)隱患整改前或者整改過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)存在火災(zāi)隱患逾期不改的，堅(jiān)決依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)并處罰款。責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活影響較大的，應(yīng)及時(shí)書畫報(bào)清政府依法決定。對(duì)逾期不履行消防行政處罰決定的，申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

學(xué)校、幼兒園、托兒所、養(yǎng)老院和醫(yī)院等單位存在重犬火災(zāi)隱患的，有關(guān)主管部門要組織人員督促其限期整改，并將整改情況報(bào)人民政府；對(duì)短時(shí)間內(nèi)難以整改的，報(bào)告人民政府督促有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。

第四階段：檢查驗(yàn)收階段(9月21日-10月20日)。各鎮(zhèn)要牽頭組織對(duì)本地專項(xiàng)治理進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收結(jié)束后，要將檢查結(jié)果向社會(huì)公布。同時(shí)對(duì)組織開展主項(xiàng)治理工作的情況，包括重大火災(zāi)隱患整改情況、當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門履行職責(zé)情況，寫出專題報(bào)告，于*年7月10日將階段性工作情況和10月25日前將·全面工作情況上報(bào)縣公安消防大隊(duì)。

五、工作要求

(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要把專項(xiàng)治理工作作為實(shí)踐“*”重要思想的實(shí)際行動(dòng)，作為解決事關(guān)人民群眾切身利益問題的一項(xiàng)重要工作。消防安全專項(xiàng)治理工作要由政府負(fù)責(zé)同志牽頭，公安消防、安全監(jiān)管、建設(shè)、教育、文化、衛(wèi)生、工商和旅游等部門負(fù)責(zé)同志參加，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，務(wù)求實(shí)效。要定期研究部署消防工作，組織有關(guān)部門積極消除本地區(qū)存在的重大火災(zāi)隱患，加強(qiáng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備和各類消防隊(duì)伍的建設(shè)，督促有關(guān)部門認(rèn)真做好專項(xiàng)治理工作。

(二)部門聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮合力。各有關(guān)部門在專項(xiàng)治理中要充分發(fā)揮行業(yè)主管的作用事密切配合，通力協(xié)作。對(duì)經(jīng)過治理仍達(dá)不到要求的場所，屬公共娛樂場所的由文化主管部門吊銷有關(guān)證照，屬放游定點(diǎn)的賓館、飯店由旅游管理部門取消星級(jí)資格，學(xué)校、托兒所、幼兒園、醫(yī)院和養(yǎng)老院分別由教育、衛(wèi)生和民政部門對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員做出相應(yīng)處理；監(jiān)察部門要對(duì)專項(xiàng)治理工作中的失職、瀆職行為進(jìn)行查處并追究有關(guān)責(zé)任人員的紀(jì)律責(zé)任；安全生產(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)同消防部門共同做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作；公安消防機(jī)構(gòu)要依法對(duì)違反消防法律法規(guī)的干了為進(jìn)行查處。各有關(guān)部門要在這次專項(xiàng)治理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)本行業(yè)、本系統(tǒng)的消防安全管理工作，督促有關(guān)單位落實(shí)《機(jī)關(guān)團(tuán)體企業(yè)事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(公安部令第61號(hào))，依法履行消防安全職素，確保消防安全。

篇5

以確保火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定為目標(biāo)，以全面落實(shí)消防安全責(zé)任制為核心，以推行“網(wǎng)格化”消防管理（以下簡稱網(wǎng)格化管理）為手段，重心下移、關(guān)口前移，整合全鎮(zhèn)消防監(jiān)管力量，拓展消防監(jiān)管層面，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的消防安全管理機(jī)制，形成機(jī)構(gòu)健全、責(zé)任明晰、措施落實(shí)、管理到位的基層消防工作格局和覆蓋全鎮(zhèn)、村（居）、村（居）小組的三級(jí)火災(zāi)防控網(wǎng)絡(luò)，全面提升基層火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故的發(fā)生。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立由主要負(fù)責(zé)人為組長，綜治、安監(jiān)、派出所、工商所、城管、村主任為成員的網(wǎng)格化消防管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組：領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)中心。

各村委會(huì)要成立以村委會(huì)主任負(fù)總責(zé)、其他村委會(huì)成員和轄區(qū)警務(wù)人員參加的消防安全小組，并在村居流動(dòng)人口管理站加掛網(wǎng)格化管理辦公室。鎮(zhèn)、村兩級(jí)明確消防安全專兼職管理人員，負(fù)責(zé)開展日常消防安全工作。

三、實(shí)施要點(diǎn)

（一）網(wǎng)格化管理基本模式。構(gòu)建三級(jí)消防安全管理基本體系：一是構(gòu)建鎮(zhèn)級(jí)“大網(wǎng)格”。各成員單位在鎮(zhèn)消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，明確并依法履行消防職責(zé)，定期召開會(huì)議研究和解決消防安全工作中的重要事項(xiàng)和問題。二是構(gòu)建社區(qū)和行政村級(jí)“中網(wǎng)格”。以轄區(qū)社區(qū)或行政村為基本單元，建立鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分包社區(qū)或行政村的消防責(zé)任體系，定期開展消防隱患排查和宣傳工作。三是構(gòu)建責(zé)任片區(qū)“小網(wǎng)格”。在每個(gè)社區(qū)或行政村中，以轄區(qū)主要道路、居民樓、村民組為單元，劃分為若干責(zé)任片區(qū)，形成“小網(wǎng)格”，明確專人負(fù)責(zé)，定期開展隱患排查和落實(shí)督促整改工作。

鎮(zhèn)政府加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的單位各社會(huì)消防安全管理，加大對(duì)社會(huì)單位構(gòu)筑消防安全“防火墻”工程及“四個(gè)能力”建設(shè)、建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理、“三合一”場所專項(xiàng)治理、消防安全專項(xiàng)工作的檢查指導(dǎo)力度，將危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場所、社會(huì)力量開辦的學(xué)校及幼兒園、私房出租屋作為工作的重點(diǎn)，督促各類主體落實(shí)出租房屋、廢品收購站點(diǎn)、小型經(jīng)營場所等消防安全的各種規(guī)范，定期、不定期進(jìn)行檢查，并建立專項(xiàng)檢查檔案，做到底數(shù)清、情況明，杜絕失控漏管。

（二）責(zé)任分工

1、鎮(zhèn)級(jí)(大網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）制定鎮(zhèn)年度消防工作計(jì)劃，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組成員聯(lián)席會(huì)議和不定期召開消防安全工作業(yè)務(wù)（點(diǎn)評(píng)）會(huì)，研究消防安全工作，通報(bào)檢查情況，處理解決消防安全問題，對(duì)重大隱患及時(shí)上報(bào)區(qū)政府依法處理。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

（2）實(shí)行消防安全工作目標(biāo)管理，把消防工作納入社會(huì)綜合治理內(nèi)容，與村居簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)消防目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行半年督辦和年終考評(píng)，對(duì)工作成效明顯的給予通報(bào)表彰和評(píng)先獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作開展不力導(dǎo)致發(fā)生較大以上火災(zāi)事故的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，各成員單位配合，村居具體落實(shí)）

（3）每月組織綜治、安監(jiān)、派出所、工商、消防、城管等部門對(duì)各村居（中網(wǎng)格）的消防安全工作情況進(jìn)行督促指導(dǎo)和對(duì)工貿(mào)企業(yè)、小學(xué)、農(nóng)貿(mào)市場、廢品收購站(點(diǎn))等安全檢查，針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)和區(qū)域?qū)嵭忻恐芤徊椋瑫r(shí)督促指導(dǎo)村居和有關(guān)單位開展消防工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所、工商所、城管中隊(duì)等具體落實(shí)）

（4）協(xié)調(diào)市政、水務(wù)等部門完善消防設(shè)施建設(shè)按國家標(biāo)準(zhǔn)要求，在村（居）主要道路上或自來水管網(wǎng)供水干線上設(shè)置市政消火栓；同時(shí)在各村居進(jìn)村路口設(shè)置大型的轄區(qū)水源分布圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，安監(jiān)站、派出所配合，各村居具體落實(shí)）

（5）設(shè)置專（兼）用消防工作室，建立健全消防工作檔案；并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、派出所配合）

（6）深入開展以“戶戶聯(lián)防、部門聯(lián)查、片區(qū)協(xié)調(diào)”為主要內(nèi)容的區(qū)域聯(lián)防工作，采取戶包戶、店包店、部門包路段等形式，大力實(shí)施消防安全互聯(lián)互動(dòng)，積極構(gòu)建“安全共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的工作格局，實(shí)現(xiàn)消防行政管理與群眾自治、行業(yè)自律的有效銜接和良性互動(dòng)。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，綜治辦、安監(jiān)站、派出所配合）

（7）鎮(zhèn)網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)召集相關(guān)單位召開每季度聯(lián)席會(huì)議，組織、協(xié)調(diào)各部門單位消防安全工作的完成，負(fù)責(zé)辦公室日常工作。（鎮(zhèn)網(wǎng)格辦牽頭，各成員單位配合）

2、村居(中網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）落實(shí)消防安全小組工作制度，制定切合實(shí)際的消防工作計(jì)劃，建立健全消防工作檔案，與轄區(qū)各單位簽訂消防目標(biāo)責(zé)任書，并督促落實(shí)；日常工作開展依托流管站的工作網(wǎng)絡(luò)，并在辦公場所懸掛消防工作組織領(lǐng)導(dǎo)結(jié)構(gòu)圖、工作制度、轄區(qū)消防水源圖。（村居網(wǎng)格辦牽頭，派出所、流管站配合）

（2）配備專（兼）職消防管理人員，流管站流管員兼責(zé)任片區(qū)（小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)）的消防管理員，在對(duì)流動(dòng)人口管理的同時(shí)一并對(duì)出租戶的消防安全進(jìn)行管理；村居分管消防工作領(lǐng)導(dǎo)兼任村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)人，綜治協(xié)管員兼任兼職消防管理員，明確職責(zé)分工，與流管站合署辦公，一同開展轄區(qū)消防安全管理工作。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

（3）完善市政消防設(shè)施與消防室建設(shè)。要定期組織開展對(duì)轄區(qū)公共消防設(shè)施的檢查與維護(hù)保養(yǎng)，確保正常運(yùn)行，對(duì)存在問題的要及時(shí)書面報(bào)告街道網(wǎng)格辦，做到工作情況要記錄有落實(shí)；年底完成村居消防室的選址與建設(shè)，消防室要配備滅火器、水帶、水槍、消防斧、救生繩、應(yīng)急照明、消火栓扳手等器材，并明確專人負(fù)責(zé)管理；結(jié)合舊村改造新村建設(shè)擴(kuò)寬村莊道路，盡可能滿足消防車通行的要求。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合）

（4）落實(shí)消防檢查巡查制度。每月開展片區(qū)內(nèi)出租戶的消防安全檢查；志愿消防隊(duì)隊(duì)員、巡防隊(duì)員及保安每天結(jié)合各自崗位開展消防巡查檢查；派出所民警對(duì)轄區(qū)單位或場所進(jìn)行監(jiān)督檢查，轄區(qū)內(nèi)小商場、小學(xué)校（幼兒園）、小餐飲場所、小旅館、小網(wǎng)吧、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“六小場所”均要納入監(jiān)管范圍，“六小場所”實(shí)行標(biāo)牌化管理，標(biāo)示場所火災(zāi)危險(xiǎn)性，明示消防管理人員，提示消防注意事項(xiàng)，警示業(yè)主和消費(fèi)者。單位保安人員要熟悉所在單位的消防設(shè)施，認(rèn)真開展防火巡查和消防宣傳，人員密集場所要設(shè)立一名專職消防安全人員，單位要有檢查記錄與宣教記錄。（村居網(wǎng)格辦牽頭，流管站、派出所具體落實(shí)）

（5）落實(shí)火災(zāi)隱患整改制度。對(duì)檢查后沒有及時(shí)整改火災(zāi)隱患的單位，及時(shí)向派出所、消防大隊(duì)進(jìn)行移交，由派出所、消防大隊(duì)對(duì)移交的隱患單位進(jìn)行依法處理。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所、消防大隊(duì)具體落實(shí)）

（6）落實(shí)綜治組織消防工作制度，治安巡邏隊(duì)將消防工作納入治安巡防內(nèi)容，認(rèn)真履行查糾火災(zāi)隱患、撲滅初起火災(zāi)、宣傳教育群眾、報(bào)告消防動(dòng)態(tài)的職責(zé)。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合）

（7）落實(shí)專（兼）職消防隊(duì)管理制度。逐步調(diào)整志愿消防隊(duì)員的年齡結(jié)構(gòu)，對(duì)體能相對(duì)較差的隊(duì)員進(jìn)行更換，定期組織志愿消防隊(duì)開展執(zhí)勤訓(xùn)練、業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)滅火能力，每季度開展模擬聯(lián)合演練，使志愿消防隊(duì)真正發(fā)揮其作用，加強(qiáng)村居宣傳教育、火災(zāi)隱患排查及巡查工作，遇有突況可配合消防部門開展滅火救援工作，打造一支具有戰(zhàn)斗力的滅火隊(duì)伍。（村居委會(huì)負(fù)責(zé)，綜治辦、新陽消防中隊(duì)配合）

（8）落實(shí)消防宣傳教育和培訓(xùn)制度，確定每月第一周的星期一為消防安全宣傳日，各村居、各單位要積極深入居民家中，面對(duì)面地開展消防安全宣傳教育；實(shí)施消防宣傳、標(biāo)牌、櫥窗工程，利用每年的安全活動(dòng)月、“11.9”消防宣傳日等活動(dòng)，針對(duì)性地開展防火宣傳教育，村居積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)開展消防宣傳“五進(jìn)”活動(dòng)，并在人員主要流動(dòng)地段設(shè)置固定消防宣傳欄、宣傳警示牌；每個(gè)村居至少設(shè)立1塊村（居）民防火公約牌；要強(qiáng)化對(duì)老、弱、病、殘人群的教育和監(jiān)護(hù)，每一棟居民樓要明確一名兼職消防宣傳員，負(fù)責(zé)開展消防安全宣傳。（各村居委會(huì)負(fù)責(zé)，安監(jiān)站、消防大隊(duì)配合，派出所、村居網(wǎng)格辦、流管站具體落實(shí)）

（9）村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)消防安全工作的部署，建立健全消防工作檔案，訂制火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)收集各小網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)的消防安全信息，分析總結(jié)存在的問題與提出處理措施，每月底定期將有關(guān)工作情況書面匯報(bào)鎮(zhèn)網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，安監(jiān)站配合，流管站具體落實(shí)）

3、片區(qū)(小網(wǎng)格)的工作職責(zé)與要求：

（1）村居“小網(wǎng)格”的片區(qū)消防安全協(xié)管員由各村居流管站的流管員兼職，并以所轄片區(qū)劃為網(wǎng)格終端節(jié)點(diǎn)。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，綜治辦、派出所配合，流管站具體落實(shí)）

（2）做好檢查工作計(jì)劃，按照區(qū)里制定的有關(guān)《出租房消防安全管理規(guī)范》的要求，各小網(wǎng)格兼職消防安全協(xié)管員每月要對(duì)責(zé)任區(qū)內(nèi)的出租房進(jìn)行一次全面的火災(zāi)隱患排查，同時(shí)做好宣傳教育，協(xié)助開展有關(guān)消防安全培訓(xùn)活動(dòng)，檢查要有記錄，有分析小結(jié)，并定期匯總上報(bào)給所屬村居網(wǎng)格辦；遇到重大火災(zāi)隱患要及時(shí)報(bào)告片區(qū)責(zé)任民警和網(wǎng)格辦。（村居網(wǎng)格辦負(fù)責(zé)，派出所配合，兼職消防安全協(xié)管員、片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）

（3）片區(qū)民警做好所轄片區(qū)的消防安全管理，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)兼職消防安全協(xié)管員的工作指導(dǎo)，協(xié)助隱患排查和落實(shí)督查整改工作；認(rèn)真履行消防檢查、宣傳教育、服務(wù)群眾等職能，定期督促片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位和人員做好消防工作。（派出所負(fù)責(zé)，片區(qū)責(zé)任民警具體落實(shí)）

篇6

第一條為了加強(qiáng)和規(guī)范機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的消除安全管理、預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，根據(jù)《中華人民共和國消防法》，制定本規(guī)定。

第二條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位(以下統(tǒng)稱單位)自身的消防安全管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。

第三條單位應(yīng)當(dāng)遵守消防法律、法規(guī)、規(guī)章(以下統(tǒng)稱消防法規(guī))，貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的消防工作方針，履行消防安全職責(zé)，保障消防安全。

第四條法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。

第五條單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。

第二章消防安全責(zé)任

第六條單位的消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)貫徹執(zhí)行消防法規(guī)，保障單位消防安全符合規(guī)定，掌握本單位的消防安全情況；

(二)將消防工作與本單位的生產(chǎn)、科研、經(jīng)營、管理等活動(dòng)統(tǒng)籌安排，批準(zhǔn)實(shí)施年度消防工作計(jì)劃；

(三)為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障；

(四)確定逐級(jí)消防安全責(zé)任，批準(zhǔn)實(shí)施消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(五)組織防火檢查，督促落實(shí)火災(zāi)隱患整改，及時(shí)處理涉及消防安全的重大問題；

(六)根據(jù)消防法規(guī)的規(guī)定建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)；

(七)組織制定符合本單位實(shí)際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并實(shí)施演練。

第七條單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。消防安全管理人對(duì)單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，實(shí)施和組織落實(shí)下列消防安全管理工作：

(一)擬訂年度消防工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常消防安全管理工作；

(二)組織制訂消防安全缺席和保障消防安全的操作規(guī)程并檢查督促其落實(shí)；

(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案；

(四)組織實(shí)施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作；

(五)組織實(shí)施對(duì)本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志維護(hù)保養(yǎng)，確保其完好有效，確保疏散信道和安全出口暢通；

(六)組織管理專職消防隊(duì)和義務(wù)消防隊(duì)；

(七)組織開展對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn)，組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的實(shí)施和演練；

(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其它消防安全管理工作。消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報(bào)告消防安全情況，及時(shí)報(bào)告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位，前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實(shí)施。

第八條實(shí)行承包、租賃或者委托經(jīng)營、管理時(shí)，產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)提供符合消防安全要求的建筑物，當(dāng)事人在訂立的合同中依照有關(guān)規(guī)定明確各方的消防安全責(zé)任；消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)由產(chǎn)權(quán)單位或者委托管理的單位統(tǒng)一管理。承包、承租或者受委托經(jīng)營、管理的單位應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定，在其使用、管理范圍內(nèi)履行消防安全職責(zé)。

第九條對(duì)于有兩個(gè)以上產(chǎn)權(quán)單位和使用單位的建筑物，各產(chǎn)權(quán)單位、使用單位對(duì)消防車信道、涉及公共消防安全的疏散設(shè)施和其它建筑消防設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管理責(zé)任，可以委托統(tǒng)一管理。

第十條居民住宅區(qū)的物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)在管理范圍內(nèi)履行下列消防安全職責(zé)：

(一)制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任，開展消防安全宣傳教育；

(二)開展防火檢查，消防火災(zāi)隱患；

(三)保障疏散信道、安全出口、消防車信道暢通；

(四)保障公共消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效。

其它物業(yè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)受委托管理范圍內(nèi)的公共消防安全管理工作負(fù)責(zé)。

第十一條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)的主辦單位、承辦單位以及提供場地的單位，應(yīng)當(dāng)在訂立的合同中明確各方的消防安全責(zé)任。

第十二條建筑工程施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負(fù)責(zé)。實(shí)行施工總承包的，由總承包單位負(fù)責(zé)。分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)，服從總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全管理。對(duì)建筑物進(jìn)行局部改建、擴(kuò)建和裝修的工程，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與施工單位在訂立的合同中明確各方對(duì)施工現(xiàn)場的消防安全責(zé)任。

第三章消防安全管理

第十三條下列范圍的單位是消防安全重點(diǎn)單位，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理：

(一)商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會(huì)堂、公共娛樂場所等公眾聚集場所(以下統(tǒng)稱公眾聚集場所)；

(二)醫(yī)院、養(yǎng)老院和寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園；

(三)國家機(jī)關(guān)；

(四)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)和郵政、通信樞紐；

(五)客運(yùn)車站、碼頭、民用機(jī)場；

(六)公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災(zāi)危險(xiǎn)性的文物保護(hù)單位；

(七)發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)；

(八)易燃易爆化學(xué)物品的生產(chǎn)、充裝、儲(chǔ)存、供應(yīng)、銷售單位；

(九)服裝、制鞋等勞動(dòng)密集型生產(chǎn)、加工企業(yè)；

(十)重要的科研單位；

(十一)其它發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及一旦發(fā)生火災(zāi)可能造成重大人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的單位。高層辦公樓(寫字樓)、高層分寓樓等高層公共建筑，城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道，糧、棉、木材、百貨等物資集中的大型倉庫和堆場，國家和省級(jí)等重點(diǎn)工程的施工現(xiàn)場，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的要求，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第十四條消防安全重點(diǎn)單位及其消防安全責(zé)任人、消防安全管理人應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)備案。

第十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置或者確定消防工作的歸口管理職能部門，并確定專職或者兼職的消防管理人員；其它單位應(yīng)當(dāng)確定專職或者兼職消防管理人員，可以確定消防工作的歸口管理職能部門。歸口管理職能部門和專兼職消防管理人員在消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人的領(lǐng)導(dǎo)下開展消防安全管理工作。

第十六條公眾聚集場所應(yīng)當(dāng)在具備下列消防安全條件后，向當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)申報(bào)進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可開業(yè)使用：

(一)依法辦理建筑工程消防設(shè)計(jì)審核手續(xù)，并經(jīng)消防驗(yàn)收合格；

(二)建立健全消防安全組織，消防安全責(zé)任明確；

(三)建立消防安全管理制度和保障消防完全的操作規(guī)程；

(四)員工經(jīng)過消防安全培訓(xùn)；

(五)建筑消防設(shè)施齊全、完好有效；

(一)制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第十七條舉辦集會(huì)、焰火晚會(huì)、燈會(huì)等具有火災(zāi)危險(xiǎn)的大型活動(dòng)，主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)

在具備消防安全條件后，向公安消防機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)活動(dòng)現(xiàn)場進(jìn)行消防安全檢查，經(jīng)檢查合格后方可舉辦。

第十八條單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的特點(diǎn)，建立健全各項(xiàng)消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。單位消防安全制度主要包括以下內(nèi)容：消防安全教育、培訓(xùn)；防火巡查、檢查；安全疏散設(shè)施管理；消防(控制室)值班；消防設(shè)施、器材維護(hù)管理；火災(zāi)隱患整改；用火、用電安全管理；易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆；專職和義務(wù)消防隊(duì)的組織管理；滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案演練；燃?xì)夂碗姎庠O(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電)；消防安全工作考評(píng)和獎(jiǎng)懲；其它必要的消防安全內(nèi)容。

第十九條單位應(yīng)當(dāng)將容易發(fā)生火災(zāi)、一旦發(fā)生火災(zāi)可能嚴(yán)重危及人身和財(cái)產(chǎn)安全以及對(duì)消防安全有重大影響的部位，確定為消防安全重點(diǎn)部位，設(shè)置明顯的防火標(biāo)志，實(shí)行嚴(yán)格管理。

第二十條單位應(yīng)當(dāng)對(duì)動(dòng)用明火實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。禁止在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所使用明火；因特殊情況需要進(jìn)行電、氣焊等明火作業(yè)的，動(dòng)火部門和人員應(yīng)當(dāng)按照單位的用火管理制度辦理審批手續(xù)，落實(shí)現(xiàn)場監(jiān)護(hù)人，在確認(rèn)無火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)后方可動(dòng)火施工。動(dòng)火施工人員應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定，并落實(shí)相應(yīng)的消防安全措施。公眾聚集場所或者兩個(gè)以上單位共同使用的建筑物局部施工需要使用明火時(shí)，施工單位和使用單位應(yīng)當(dāng)共同采取措施，將施工區(qū)和使用區(qū)進(jìn)行防火分隔，清除動(dòng)火區(qū)域的易燃、可燃物，配置消防器材，專人監(jiān)護(hù)，保證施工及使用范圍的消防安全。公共娛樂場所在營業(yè)期間禁止動(dòng)火施工。

第二十一條單位應(yīng)當(dāng)保障疏散信道、安全出口暢通，并設(shè)置符合國家規(guī)定的消防安全疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明設(shè)施，保持防火門、防火卷簾、消防安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、機(jī)械排煙送風(fēng)、火災(zāi)事故廣播等設(shè)施處于正常狀態(tài)。嚴(yán)禁下列行為：

(一)占用疏散信道：

(二)在安全出口或者疏散信道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物；

(三)在營業(yè)、生產(chǎn)、教學(xué)、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將消防安全疏散指示標(biāo)志遮擋、覆蓋；

(四)其它影響安全疏散的行為。

第二十二條單位應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)易燃易爆危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、銷售、運(yùn)輸或者銷毀實(shí)行嚴(yán)格的消防安全管理。

第二十三條單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)，配備相應(yīng)的消防裝備、器材，并組織開展消防業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和滅火技能訓(xùn)練，提高預(yù)防和撲救火災(zāi)的能力。

第二十四條單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即實(shí)施滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，務(wù)必做到及時(shí)報(bào)警，迅速撲救火災(zāi)，及時(shí)疏散人員，鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支持。任何單位、人員都應(yīng)當(dāng)無償為報(bào)火警提供便利，不得阻攔報(bào)警。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防機(jī)構(gòu)搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。火災(zāi)撲滅后，起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查，如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況，協(xié)助公安消防機(jī)構(gòu)調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)事故責(zé)任。未經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。

第四章防火檢查

第二十五條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其它單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。巡查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)用火、用電有無違章情況；

(二)安全出口、疏散信道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；

(三)消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；

(四)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；

(五)消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況；

(六)其它消防安全情況。公眾聚集場所在營業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每兩小時(shí)一次；營業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其它消防安全重點(diǎn)單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。防火巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為，妥善處置火災(zāi)危險(xiǎn)，無法當(dāng)場處置的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救。防火巡查應(yīng)當(dāng)填寫巡查記錄，巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名。

第二十六條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其它單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)火災(zāi)隱患的整改情況以及防范措施的落實(shí)情況；

(二)安全疏散信道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況；

(三)消防車信道、消防水源情況；

(四)滅火器材配置及有效情況；

(五)用火、用電有無違章情況；

(六)重點(diǎn)工種人員以及其它員工消防知識(shí)的掌握情況；

(七)消防安全重點(diǎn)部位的管理情況；

(八)易燃易爆危險(xiǎn)物品和場所防火防爆措施的落實(shí)情況以及其它重要物資的防火安全情況；

(九)消防(控制室)值班情況和設(shè)施運(yùn)行、記錄情況；

(十)防火巡查情況；

(十一)消防安全標(biāo)志的設(shè)置情況和完好、有效情況；

(十二)其它需要檢查的內(nèi)容。防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在檢查記錄上簽名。

第二十七條單位應(yīng)當(dāng)按照建筑消防設(shè)施檢查維修保養(yǎng)有關(guān)規(guī)定的要求，對(duì)建筑消防設(shè)施的完好有效情況進(jìn)行檢查和維修保養(yǎng)。

第二十八條設(shè)有自動(dòng)消防設(shè)施的單位，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)其自動(dòng)消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查測(cè)試，并出具檢測(cè)報(bào)告，存檔備查。

第二十九條單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定定期對(duì)滅火器進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和維修檢查。對(duì)滅火器應(yīng)當(dāng)建立檔案資料，說明配置類型、數(shù)量、設(shè)置位置、檢查維修單位(人員)、更換藥劑的時(shí)間等有關(guān)情況。

第五章火災(zāi)隱患整改

第三十條單位對(duì)存在的火災(zāi)隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以消除。

第三十一條對(duì)下列違反消防安全規(guī)定的行為，單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場改正并督促落實(shí)。

(一)違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場所的；

(二)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場所吸煙、使用明火等違反禁令的；

(三)將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散信道暢通的；

(四)消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；

(五)常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；

(六)消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；

(七)違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；

(八)其它可以當(dāng)場改正的行為。

違反前款規(guī)定的情況以及改正情況應(yīng)當(dāng)有記錄并存檔備查。

第三十二條對(duì)不能當(dāng)場改正的火災(zāi)隱患，消防工作歸口管理職能部門或者專兼職消防管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的管理分工，及時(shí)將存在的火災(zāi)隱患向單位的消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人報(bào)告，提出整改方案。消防安全管理人或者消防安全責(zé)任人應(yīng)當(dāng)確定整改的措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，并落實(shí)整改資金。在火災(zāi)隱患未消除之前，單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)防范措施，保障消防安全。不能確保消防安全，隨時(shí)可能引發(fā)火災(zāi)或者一旦發(fā)生火災(zāi)將嚴(yán)重危及人身安全的，應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)部位停產(chǎn)停業(yè)整改。

第三十三條火災(zāi)隱患整改完畢，負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況記錄報(bào)送消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查。

第三十四條對(duì)于涉及城市規(guī)劃布局而不能自身解決的重大火災(zāi)隱患，以及機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位確無能力解決的重大火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)提出解決方案并及時(shí)向其上級(jí)主管部門或者當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告。

第三十五條對(duì)公安消防機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正的火災(zāi)隱患，單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)改正并寫出火災(zāi)隱患整改復(fù)函，報(bào)送公安消防機(jī)構(gòu)。

第六章消防安全宣傳教育和培訓(xùn)

第三十六條單位應(yīng)當(dāng)通過多種形式開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育。消防安全重點(diǎn)單位對(duì)每名員工應(yīng)當(dāng)至少每年進(jìn)行一次消防安全培訓(xùn)。宣傳教育和培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

(一)有關(guān)消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程；

(二)本單位、本崗位的火災(zāi)危險(xiǎn)性和防火措施；

(三)有關(guān)消防設(shè)施的性能、滅火器材的使用方法；

(四)報(bào)火警、撲救初起火災(zāi)以及自救逃生的知識(shí)和技能。

公眾聚集場所對(duì)員工的消防安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)至少每半年進(jìn)行一次，培訓(xùn)的內(nèi)容還應(yīng)當(dāng)包括組織、引導(dǎo)在場群眾疏散的知識(shí)和技能。單位應(yīng)當(dāng)組織新上崗和進(jìn)入新崗位的員工進(jìn)行上崗前的消防安全培訓(xùn)。

第三十七條公眾聚集場所在營業(yè)、活動(dòng)期間，應(yīng)當(dāng)通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向公眾宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識(shí)。

學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過寓教于樂等多種形式對(duì)學(xué)生和幼兒進(jìn)行消防安全常識(shí)教育。

第三十八條下列人員應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)：

(一)單位的消防安全責(zé)任人、消防安全管理人；

(二)專、兼職消防管理人員；

(三)消防控制室的值班、操作人員；

(四)其它依照規(guī)定應(yīng)當(dāng)接受消防安全專門培訓(xùn)的人員。

前款規(guī)定中的第(三)項(xiàng)人員應(yīng)當(dāng)持證上崗。

第七章滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案和演練

第三十九條消防安全重點(diǎn)單位制定的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

(一)組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；

(二)報(bào)警和接警處置程序；

(三)應(yīng)急疏散的組織程序和措施；

(四)撲救初起火災(zāi)的程序和措施；

(五)通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。

第四十條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，并結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。其它單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位實(shí)際，參照制定相應(yīng)的應(yīng)急方案，至少每年組織一次演練。消防演練時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)并事先告知演練范圍內(nèi)的人員。

第八章消防檔案

第四十一條消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立健全消防檔案。消防檔案應(yīng)當(dāng)包括消防安全基本情況和消防安全管理情況。消防檔案應(yīng)當(dāng)詳實(shí)，全面反映單位消防工作的基本情況，并附有必要的圖表，根據(jù)情況變化及時(shí)更新。單位應(yīng)當(dāng)對(duì)消防檔案統(tǒng)一保管、備查。

第四十二條消防安全基本情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)單位基本概況和消防安全重點(diǎn)部位情況；

(二)建筑物或者場所施工、使用或者開業(yè)前的消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收以及消防安全檢查的文件、資料；

(三)消防管理組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)消防安全責(zé)任人；

(四)消防安全制度；

(五)消防設(shè)施、滅火器材情況；

(六)專職消防隊(duì)、義務(wù)消防隊(duì)人員及其消防裝備配備情況；

(七)與消防安全有關(guān)的重點(diǎn)工種人員情況；

(八)新增消防產(chǎn)品、防火材料的合格證明材料；

(九)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案。

第四十三條消防安全管理情況應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

(一)公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書；

(二)消防設(shè)施定期檢查記錄、自動(dòng)消防設(shè)施全面檢查測(cè)試的報(bào)告以及維修保養(yǎng)的記錄；

(三)火災(zāi)隱患及其整改情況記錄；

(四)防火檢查、巡查記錄；

(五)有關(guān)燃?xì)狻㈦姎庠O(shè)備檢測(cè)(包括防雷、防靜電)等記錄資料；

(六)消防安全培訓(xùn)記錄；

(七)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練記錄；

(八)火災(zāi)情況記錄；

(九)消防獎(jiǎng)懲情況記錄。

前款規(guī)定中的第(二)、(三)、(四)、(五)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明檢查的人員、時(shí)間、部位、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患以及處理措施等；第(六)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明培訓(xùn)的時(shí)間、參加人員、內(nèi)容等；第(七)項(xiàng)記錄，應(yīng)當(dāng)記明演練的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參加部門以及人員等。

第四十四條其它單位應(yīng)當(dāng)將本單位的基本概況、公安消防機(jī)構(gòu)填發(fā)的各種法律文書、與消防工作有關(guān)的材料和記錄等統(tǒng)一保管備查。

第九章獎(jiǎng)懲

第四十五條單位應(yīng)當(dāng)將消防安全工作納入內(nèi)部檢查、考核、評(píng)比內(nèi)容。對(duì)在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個(gè)人，單位應(yīng)當(dāng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)未依法履行消防安全職責(zé)或者違反單位消防安全制度的行為，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予行政紀(jì)律處分或者其它處理。

第四十六條違反本規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十章附則

篇7

為貫徹落實(shí)教體科局的文件精神，現(xiàn)決定開展學(xué)校安全管理專項(xiàng)整治工作，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。   

一、指導(dǎo)思想和工作原則   

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“一保安全，二保穩(wěn)定，三保教學(xué)”的工作原則，堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治的工作方法，逐步建立健全適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的學(xué)校安全工作長效機(jī)制，保證教育事業(yè)和諧、健康、持續(xù)發(fā)展。   

二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立學(xué)校安全工作長效機(jī)制      

(一)提高認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感。青少年學(xué)生的健康成長事關(guān)祖國的未來，也涉及千家萬戶，為全社會(huì)所關(guān)注。學(xué)校歷來高度重視師生的安全工作，將學(xué)校安全納入到年度考核體系。因此，堅(jiān)持以人為本，站在構(gòu)建和諧的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的緊迫感和責(zé)任感，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把學(xué)校安全工作做深、做細(xì)、做實(shí)，做出成效。   

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織。立即著手組建不同層次的學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要定期研究校園安全工作，結(jié)合社會(huì)形勢(shì)、地理特點(diǎn)、氣候特征等，對(duì)可能出現(xiàn)的學(xué)校安全事件作出分析判斷，制定工作預(yù)案，有針對(duì)性地解決相關(guān)問題。一旦發(fā)生緊急情況，主要領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)責(zé)任人必須在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場，靠前指揮，及時(shí)組織搶險(xiǎn)救護(hù)。   

(三)設(shè)立機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全學(xué)校安全工作責(zé)任制，校長是校內(nèi)安全的第一責(zé)任人，同時(shí)要確定一名副校長具體負(fù)責(zé)安全管理工作。要根據(jù)新的形勢(shì)和要求進(jìn)一步明確和充實(shí)崗位責(zé)任的內(nèi)容，將學(xué)校每個(gè)崗位的安全責(zé)任，逐條細(xì)化，分解落實(shí)到人、落實(shí)到每項(xiàng)工作、每個(gè)環(huán)節(jié)。   

(四)建立學(xué)校安全管理工作的長效機(jī)制。一是要積極組建上下連通，左右銜接的學(xué)校安全工作管理網(wǎng)絡(luò)體系。二是建立起有效的學(xué)校安全工作防范和快速反應(yīng)機(jī)制。三是要建立學(xué)校安全工作通報(bào)制度。四是要把學(xué)校安全工作作為對(duì)教職工進(jìn)行考核、評(píng)優(yōu)、評(píng)獎(jiǎng)的基本條件。   

三、專項(xiàng)整治檢查工作要求    

(一)校舍安全。對(duì)團(tuán)堡教學(xué)點(diǎn)出現(xiàn)的存在安全隱患校舍要全面排查，及時(shí)修復(fù)，隨時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，防止安全事故發(fā)生。  

(二)消防安全。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》等消防律法規(guī)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，建立健全消防安全組織，制定消防安全制度，落實(shí)消防安全責(zé)任制。要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宿舍、教職工宿舍、校外學(xué)生公寓、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、教室等人員密集場所的防火檢查，及時(shí)消除火災(zāi)隱患，要保證消防設(shè)施、器材以及消防安全標(biāo)志完好有效一并開展滅火和應(yīng)急疏散演練。   

(三)衛(wèi)生安全。要加強(qiáng)學(xué)校食堂的管理工作，保證食品安全和飲用水安全。要加強(qiáng)對(duì)食堂從業(yè)人員資格審查和衛(wèi)生體檢工作，進(jìn)行崗前培訓(xùn)。要與衛(wèi)生部門密切合作，從食品的采購、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、留驗(yàn)，到學(xué)校食堂是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等每個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行完整的過程監(jiān)控和檢查。同時(shí)，做好預(yù)防禽流感和冬春季傳染病工作。   

(四)校園及周邊安全。要配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)校園(幼兒園)等周邊地區(qū)的治安管理工作。協(xié)助公安部門嚴(yán)厲打擊擾亂學(xué)校正常教學(xué)秩序和危害師生安全的流氓團(tuán)伙和黑惡勢(shì)力。要配合有關(guān)部門對(duì)校園周邊的道路安全設(shè)施和交通秩序進(jìn)行綜合整治，尤其是對(duì)各種事故易發(fā)的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位進(jìn)行徹底整治。要加強(qiáng)校車管理，嚴(yán)禁使用沒有營運(yùn)資格或車況較差的車輛充當(dāng)校車。要配合有關(guān)部門依法清理整頓校園周邊的非法網(wǎng)吧、書攤、小賣部、歌舞廳、游戲廳、錄像廳、流動(dòng)飲食攤點(diǎn)等場所。   

(五)加強(qiáng)學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。切實(shí)做好門衛(wèi)安保安全穩(wěn)定工作，并完善三防設(shè)施。嚴(yán)格門衛(wèi)制度，落實(shí)責(zé)任制，將不適合人員調(diào)離門衛(wèi)崗位。各校點(diǎn)要加強(qiáng)節(jié)假日、敏感日的值班制度和領(lǐng)導(dǎo)干部總值班制度。   

(六)要加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)管理。要建立校園網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)校園網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施建設(shè)和管理制度建設(shè)，加強(qiáng)值班，及時(shí)刪除網(wǎng)上各種有害信息，確保校園網(wǎng)絡(luò)安全。

(七)防止發(fā)生校園暴力事件。要大力加強(qiáng)學(xué)生的法制、安全和心理健康教育，增強(qiáng)學(xué)生法制意識(shí)，嚴(yán)禁學(xué)生把刀具、危險(xiǎn)品帶到學(xué)校，嚴(yán)禁學(xué)生打架斗毆。同時(shí)，班主任應(yīng)密切關(guān)注學(xué)生的思想和行為動(dòng)態(tài)，及時(shí)做好行為異常學(xué)生的教育和疏導(dǎo)工作，防止發(fā)生校園傷害事件。 

四、專項(xiàng)整治檢查工作內(nèi)容  

（一）校舍安全    

(1)是否繼續(xù)使用危房的校舍；

(2)樓梯、走廊、護(hù)欄的設(shè)計(jì)和體育設(shè)施、玩教具等是否符合安全要求；   

(2)樓道、走廊及其它通道是否安全、通暢，照明設(shè)備是否經(jīng)常處于正常狀態(tài)和及時(shí)維修；   

(4)有無存在安全隱患的圍墻、門窗和廁所；   

(5)食堂建筑、設(shè)備與環(huán)境是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)要隸。  

（二）消防安全   

(6)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通，是否有疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；   

(7)消防設(shè)施、滅火器材是否正常運(yùn)行、有效；   

(8)教職工宿舍、圖書室，實(shí)驗(yàn)室、教室等重點(diǎn)部位有無違章用火、用電情況，電器產(chǎn)品的安裝、使用和線路的敷設(shè)是否符合國家有關(guān)電氣安全技術(shù)規(guī)定，是否私拉亂接電氣線路；   

(9)教工宿舍外窗是否安裝了影響安全疏散和滅火救援的柵欄；  

(10)消防安全制度是否健全，是否落實(shí)了逐級(jí)消防安全責(zé)任制；  

(11)是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，并定期組織實(shí)施演練。  

（三）衛(wèi)生安全   

(12)學(xué)校急救藥品是否從合法渠道采購藥品并定期檢查藥品質(zhì)量和有效期；   

(13)學(xué)校食堂是否具備有效的衛(wèi)生許可證：   

(14)學(xué)生食堂食品的購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、加工及留驗(yàn)等是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)要求；   

(15)食堂工作人員是否持健康證上崗和定期體檢；  

(16)食堂是否嚴(yán)格執(zhí)行定期消毒的制度；

(17)水源是否符合國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)；  

(18)有無防范突發(fā)流行性疾病和傳染病的措施；     

(19)是否做到學(xué)生定期體檢。 

（四）校(園)周邊環(huán)境安全   

(20)校(園)周邊交通安全設(shè)施是否齊全；   

(21)校(園)周邊有無各種違章及易倒易塌的危險(xiǎn)建筑；  

(22)緊急疏散通道是否安全、暢通；   

篇8

關(guān)鍵詞：人員；密集場所；消防監(jiān)督

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.11.212

0 引言

城市的整體營業(yè)范圍廣而密，對(duì)于城市中心區(qū)域往往更加密集。在這樣的密集場所往往分布居住、娛樂、學(xué)習(xí)、工作等多種場所，消防管理監(jiān)督人員需啊喲對(duì)密集場合及西寧組合分析，總結(jié)密集場合的相關(guān)內(nèi)容。按照密集場所的分布合理的進(jìn)行監(jiān)督管理。

1 密集場所的分析

密集場所往往有幾個(gè)內(nèi)容的分布。工作區(qū)、生活區(qū)、服務(wù)區(qū)、娛樂區(qū)。工作區(qū)中往往分布有各類工廠及員工宿舍，生活區(qū)王萬分布學(xué)校、醫(yī)院、房屋、幼兒園等，服務(wù)區(qū)主要是圖書館、會(huì)展中心、博物館等公共設(shè)施，娛樂區(qū)主要是商場、旅店、影院、KTV等娛樂場所。這些區(qū)域的人員都具有統(tǒng)一的特點(diǎn)，就是密集。當(dāng)火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，需要進(jìn)行合理的安全疏散管理，按照疏散通道盡可能的避免發(fā)生的各種事件，避免火災(zāi)的發(fā)生，減少人員的傷亡，對(duì)可能出現(xiàn)的損失進(jìn)行評(píng)估，做好密集場所的監(jiān)督管理，提高預(yù)防安全管理的發(fā)展，提出合理的解決方案，做好安全隱患的有效管理。

2 密集場所發(fā)生事故的內(nèi)容分析

（1）常閉式防火門不起作用。常閉式的防火門往往可以有效的起到隔絕火勢(shì)的效果，如果火災(zāi)事故發(fā)生的時(shí)候，可以采用常閉方式避免火災(zāi)的蔓延，有效的組織火勢(shì)的發(fā)展，阻隔煙氣的蔓延，防止造成更大的事故。在各類檢查中有些防火門往往耐久失修，不祈禱防火的作用。長期不進(jìn)行維修保護(hù)，就很難進(jìn)行開啟，防火門周圍堆放大量的雜物，在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，沒有時(shí)間進(jìn)行清理，影響防火門的管壁，失去防火效果。

（2）裝修材料使用不合理。營業(yè)場所為了有效的提高室內(nèi)的裝飾效果，常常使用高檔的裝修材料，但為了有效的節(jié)約成本，往往選用不具有防火的裝飾材料。對(duì)于企業(yè)為了提早營業(yè)得利，往往不按照規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行裝修和審批，大量使用易燃或可燃的材料，不配備防火設(shè)施，沒有進(jìn)行安全防火審批就開始營業(yè)。一旦發(fā)生火災(zāi)，這些裝飾材料就會(huì)迅速引燃，拓展開來，造成整個(gè)火勢(shì)蔓延的狀態(tài)。火勢(shì)蔓延過程中會(huì)夾雜有毒有害的氣體，容易使人們?cè)斐芍舷栴}。

（3）疏散安全通道的不規(guī)范。安全通道是營業(yè)場所需要預(yù)留設(shè)置的通道，在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候可以有效的疏散人們，提高火災(zāi)求援效果。人們?cè)谔由^程中，因疏散通道的堵塞容易耽誤離開所用的時(shí)間，造成火災(zāi)迅速蔓延，阻斷通道的順暢，造成火災(zāi)受害面積的增大。在火災(zāi)疏散通道檢查過程中，需要對(duì)安全出口進(jìn)行設(shè)置，盡可能的增加營業(yè)面積，對(duì)安全出入口進(jìn)行管理，以科學(xué)化的火災(zāi)逃生管理方法進(jìn)行規(guī)范和配置，提高安全疏散通道的順暢，減少安全隱患的產(chǎn)生。

（4）電氣設(shè)備管理使用不足。電氣設(shè)備場所人員復(fù)雜，往往是不同行業(yè)的人員聚集在一起，電能的使用功率極大。為了節(jié)省整體資源的使用，往往在設(shè)備間內(nèi)簡單處理線路的布放，造成線路之間出現(xiàn)干擾，容易出現(xiàn)短路的現(xiàn)象。個(gè)別商家在裝修過程中，對(duì)火災(zāi)的隱患沒有充分的認(rèn)識(shí)，對(duì)輸配電線路的穿管沒有合理的連接，造成線路出現(xiàn)嚴(yán)重的擾亂性問題。電氣線路在滿負(fù)荷長時(shí)間運(yùn)行狀態(tài)下，需要避免電線過熱，超過線路的額定電流，避免漏電、發(fā)熱等問題。

（5）建筑設(shè)施設(shè)計(jì)不足。消防設(shè)施的配備是保證人們安全的基本要素，建筑內(nèi)如果沒有配備有效的消防設(shè)施，在火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候，就會(huì)措手不及。許多營業(yè)密集場所往往消防設(shè)施配備不全，部分設(shè)備以過期失效，消防設(shè)備無法起到防火保護(hù)的作用。另外，安全逃生通道指示標(biāo)記不明顯，沒有合理的引導(dǎo)也是造成影響火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生的主要原因。

3 密集消防監(jiān)督檢查過程中可能存在的缺陷和問題

（1）消防安全自主管理不到位。在密集消防營業(yè)場所消防人員的管理意識(shí)淡薄，對(duì)自身的安全檢查不足，將自身消防檢查和消防監(jiān)督檢查混為一談，認(rèn)為在監(jiān)督檢查開始前進(jìn)行檢查就可以蒙混過關(guān)，應(yīng)付了事。這種重利益，輕安全的行為是極其不合理的。消防安全自主管理行為不到位，無法實(shí)現(xiàn)有效的消防安全管理工作，隱瞞消防安全狀態(tài)，直接造成消防安全隱患的各種問題的產(chǎn)生。

（2）消防監(jiān)察力度不足。監(jiān)督消防檢查管理部門的人員不足也是直接影響消防檢查效果的重要因素。在密集營業(yè)場所內(nèi)，如果不及時(shí)進(jìn)行消防檢查，消防監(jiān)督管理人員沒有以身作則，隨意的進(jìn)行處理，影響監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)對(duì)消防監(jiān)督造成嚴(yán)重的安全隱患問題。有關(guān)部門需要認(rèn)真的對(duì)待消防安全檢查，對(duì)管理的職能標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范化，提高監(jiān)管力度，落實(shí)監(jiān)管任務(wù)，防止消防監(jiān)督檢查作用發(fā)揮不起來的問題產(chǎn)生。

4 密集營業(yè)監(jiān)督檢查的方案

（1）加強(qiáng)密集營業(yè)場所管理人員的安全防火管理。消防監(jiān)督管理部門需要積極進(jìn)行宣傳，做好定期的培訓(xùn)和演練，從實(shí)際出發(fā)合理的增加營業(yè)場所管理人員的安全防火管理意識(shí)，加大宣傳力度，讓營業(yè)管理者清除的認(rèn)識(shí)到安全防火的重要性。組織開展消防演練，最大程度的提升消防密集場所的人員疏散速度，加強(qiáng)營業(yè)設(shè)備的管理，對(duì)設(shè)備老化、私自搭建行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

（2）加強(qiáng)密集場所的安全責(zé)任管理。按照營業(yè)消防安全管理辦法的規(guī)定，對(duì)各個(gè)營業(yè)部門進(jìn)行例行的防火規(guī)章制度檢查，形成統(tǒng)一的監(jiān)督管理體系，進(jìn)一步的進(jìn)行法律法規(guī)的規(guī)范，建立統(tǒng)一的消防安全責(zé)任管理制度。

（3）重點(diǎn)監(jiān)督檢查的工作必要性。消防安全檢查需要在基本日常管理檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)安全隱患設(shè)備進(jìn)行檢查，對(duì)防火門、疏散通道、消防設(shè)備、安全指示、照明燈等問題進(jìn)行發(fā)現(xiàn)和整治，充分的落實(shí)消防監(jiān)督檢查工作的相關(guān)內(nèi)容。

5 結(jié)語

綜上所述，人員密集場所的安全消防檢查工作是極其重要而且必要的。通過對(duì)消防密集場所的合理監(jiān)督管理，不斷加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查的管理過程，極大限度的降低消防火災(zāi)可能發(fā)生的幾率，改善社會(huì)的穩(wěn)定性，提高人民生命財(cái)產(chǎn)的安全性。

參考文獻(xiàn)：

[1]徐禮.人員密集場所內(nèi)部裝修存在的火災(zāi)隱患及防治對(duì)策[J]. 宜春學(xué)院學(xué)報(bào)，2013（06）.

篇9

一、總體要求

認(rèn)真貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深化消防安全綜合整治，進(jìn)一步推動(dòng)政府和監(jiān)管部門建立消防安全長效管理機(jī)制，社會(huì)單位落實(shí)消防安全責(zé)任，全市消防安全環(huán)境得到改善，全民消防安全意識(shí)明顯提高，社會(huì)化消防工作網(wǎng)絡(luò)更加健全，亡人火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)事故得到有效遏制。

二、工作原則

（一）堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地管理的原則。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)屬地消防安全綜合管理，各主管部門依法加強(qiáng)日常監(jiān)管。

（二）堅(jiān)持統(tǒng)分結(jié)合、共同監(jiān)管的原則。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，公安消防部門依法履行消防監(jiān)督管理和滅火職責(zé)，其他各主管部門分行業(yè)、分系統(tǒng)負(fù)責(zé)。

（三）堅(jiān)持層層把關(guān)、全程監(jiān)管的原則。按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”的規(guī)定，各審批主管部門要嚴(yán)格消防涉及事項(xiàng)審批，從源頭上控制火災(zāi)隱患增量，堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)“不批不管”、“未批失管”等不良行為。

三、職責(zé)分工

（一）各職能部門依法履行消防安全監(jiān)管職責(zé)。

1.各職能部門、各行業(yè)系統(tǒng)主管部門行政負(fù)責(zé)人對(duì)本行業(yè)系統(tǒng)消防安全監(jiān)管負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，要將消防安全工作納入本行業(yè)系統(tǒng)工作內(nèi)容，實(shí)行同部署、同檢查、同落實(shí)、同考評(píng)。

2.發(fā)改部門負(fù)責(zé)將消防工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及年度計(jì)劃，協(xié)助做好重大項(xiàng)目前期消防工作和項(xiàng)目建設(shè)管理工作；在建設(shè)項(xiàng)目審核工作中，將消防相關(guān)要求納入核準(zhǔn)內(nèi)容，確保消防設(shè)施投資納入建設(shè)項(xiàng)目概算，保證消防設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。

3.經(jīng)貿(mào)部門負(fù)責(zé)排查商貿(mào)企業(yè)的消防安全隱患，規(guī)范商貿(mào)企業(yè)消防安全行為規(guī)則。

4.農(nóng)村工作部門負(fù)責(zé)將消防工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作，做好指導(dǎo)、督促落實(shí)農(nóng)村消防事業(yè)發(fā)展。

5.教育部門負(fù)責(zé)將消防教育列入國民教育計(jì)劃，將消防知識(shí)納入教育教學(xué)課程，排查所屬學(xué)校、幼兒園等場所的消防安全隱患。

6.科技部門負(fù)責(zé)會(huì)同公安等部門組織開展消防科技研究開發(fā)，組織有關(guān)科技項(xiàng)目實(shí)施，將消防科技知識(shí)宣傳列入科普重點(diǎn)內(nèi)容。

7.民宗部門負(fù)責(zé)排查寺廟、道觀、教堂等宗教活動(dòng)場所的消防安全隱患，并對(duì)宗教教職團(tuán)體和人員進(jìn)行消防安全宣傳教育培訓(xùn)。

8.公安部門負(fù)責(zé)對(duì)消防工作實(shí)施監(jiān)督管理，對(duì)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。公安派出所按照有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)和非消防安全重點(diǎn)單位的日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。

9.監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)部門及國家機(jī)關(guān)工作人員依法履行消防工作職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，參與有關(guān)火災(zāi)事故調(diào)查處理，依法依紀(jì)對(duì)有關(guān)失職、瀆職人員進(jìn)行責(zé)任追究。

10.民政部門負(fù)責(zé)排查直屬社會(huì)福利企業(yè)、直屬福利機(jī)構(gòu)等場所的消防安全隱患；對(duì)滅火搶險(xiǎn)救援中犧牲或致殘人員做好褒揚(yáng)撫恤工作。

11.司法部門負(fù)責(zé)將消防法律法規(guī)宣傳教育納入法制宣傳總體計(jì)劃，做好消防工作法律服務(wù)。

12.財(cái)政部門根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)政體制和消防部隊(duì)管理體制，按照事權(quán)劃分原則，負(fù)責(zé)將消防經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障，并加強(qiáng)管理和監(jiān)督，促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展。

13.勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)將消防知識(shí)納入職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教學(xué)培訓(xùn)內(nèi)容，指導(dǎo)消防職業(yè)技能培訓(xùn)工作。按照法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定對(duì)相關(guān)消防從業(yè)人員實(shí)行國家職業(yè)資格證書制度。

14.國土資源部門負(fù)責(zé)違法占地涉及消防安全問題的排查。

15.規(guī)劃建設(shè)部門負(fù)責(zé)組織制定并督促落實(shí)消防專項(xiàng)規(guī)劃，將消防安全納入城市建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃選址、建設(shè)用地的定點(diǎn)和建設(shè)工程規(guī)劃方案的審定工作內(nèi)容；負(fù)責(zé)非違法占地的違法建筑涉及消防安全問題的排查；負(fù)責(zé)規(guī)范建筑工程消防設(shè)計(jì)、施工、工程監(jiān)理和施工許可行為，排查整治房屋建筑施工現(xiàn)場的消防安全隱患。

16.市政園林部門負(fù)責(zé)落實(shí)城鄉(xiāng)公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理維護(hù)，負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)燃?xì)庀腊踩[患和戶外廣告設(shè)置涉及消防安全問題的排查。

17.海事部門負(fù)責(zé)排查內(nèi)河水域航行、停泊、作業(yè)的民用船舶和水上設(shè)施的消防安全隱患。

18.交通部門負(fù)責(zé)易燃易爆化學(xué)物品運(yùn)輸車輛及運(yùn)輸單位的資質(zhì)審查、押運(yùn)等從業(yè)人員的上崗培訓(xùn)考核和從業(yè)資格管理；組織開展消防安全宣傳教育，落實(shí)消防安全管理制度，協(xié)助重大火災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作。

19.文化廣電新聞出版部門負(fù)責(zé)排查圖書館、文化館、影劇院、文物保護(hù)單位和文藝演出等文化娛樂活動(dòng)的消防安全隱患；配合公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理文化經(jīng)營場所的消防安全。

20.衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)排查所屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的消防安全隱患；組織協(xié)調(diào)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，保障重大滅火搶險(xiǎn)救援的醫(yī)療救護(hù)。

21.房管部門負(fù)責(zé)規(guī)范房屋租賃登記備案行為，負(fù)責(zé)直管公房消防安全隱患和300平方米以上非住宅室內(nèi)裝修涉及消防安全問題的排查，對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實(shí)消防安全責(zé)任情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和指導(dǎo)。

22.水利部門負(fù)責(zé)河道范圍內(nèi)違章占用河道涉及消防安全問題的排查。

23.體育部門負(fù)責(zé)排查體育場館的消防安全隱患，加強(qiáng)大型體育活動(dòng)期間的消防安全管理。

24.旅游部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí)轄區(qū)內(nèi)的旅游行業(yè)消防安全管理規(guī)范，排查風(fēng)景名勝區(qū)及其所屬企事業(yè)單位的消防安全隱患。

25.安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作；將消防安全列入安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理重要內(nèi)容，協(xié)調(diào)組織開展消防安全檢查，配合公安消防機(jī)構(gòu)督促消防安全隱患整改；督促企業(yè)建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將消防安全納入安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)內(nèi)容。

26.人防部門負(fù)責(zé)排查公共人防工程的消防安全隱患。

27.港航部門負(fù)責(zé)排查水上交通工程建設(shè)、港口碼頭與港埠企業(yè)的消防安全隱患。

28.工商部門配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)職能部門排查市場、個(gè)體工商戶的消防安全隱患，對(duì)流通領(lǐng)域的消防產(chǎn)品實(shí)施監(jiān)督管理；規(guī)范有消防前置審批條件的單位營業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為；根據(jù)職能部門建議，依法吊銷不具備消防安全條件經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照。

29.質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)依法做好生產(chǎn)領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作，依法查處違反消防產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)的行為，管理、指導(dǎo)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的有關(guān)檢驗(yàn)、鑒定工作，組織實(shí)施消防產(chǎn)品國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。

30.電力部門負(fù)責(zé)保障重要建筑、場館、設(shè)施、項(xiàng)目以及重大滅火搶險(xiǎn)救援的消防用電，監(jiān)督管理城鄉(xiāng)供電設(shè)施的用電安全；開展用電安全知識(shí)的宣傳教育。

31.總工會(huì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展職工消防安全宣傳教育，維護(hù)職工消防安全權(quán)益，參與有關(guān)火災(zāi)事故的調(diào)查處理工作。

32.通信系統(tǒng)負(fù)責(zé)消防通信設(shè)施的規(guī)劃、布點(diǎn)、建設(shè)，保障火警電話和其他消防通信線路的暢通有效，優(yōu)先傳遞火情信息。

33.保險(xiǎn)系統(tǒng)負(fù)責(zé)依法開展火災(zāi)公眾責(zé)任保險(xiǎn)，負(fù)責(zé)對(duì)各投保單位消防安全條件進(jìn)行審查和檢查，開展消防安全宣傳教育，通過保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿，督促各投保單位落實(shí)消防安全措施。

34.新聞宣傳部門負(fù)責(zé)做好消防宣傳教育工作，組織開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，提高公民的消防安全意識(shí)，負(fù)責(zé)消防工作重點(diǎn)時(shí)期和重大活動(dòng)的宣傳報(bào)道。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行消防工作職責(zé)。

1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的消防工作負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)消防安全的第一責(zé)任人，對(duì)消防工作負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人分線負(fù)責(zé)。

2.建立健全消防工作制度，落實(shí)消防工作措施，協(xié)調(diào)解決消防工作中的重大問題，負(fù)責(zé)排查整治本轄區(qū)居住出租房、“三合一”企業(yè)等火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全隱患，對(duì)拒不整改火災(zāi)隱患或者存在較為嚴(yán)重火災(zāi)隱患且一時(shí)難以整改的場所，牽頭開展聯(lián)合執(zhí)法，并通過媒體宣傳，警示社會(huì)。

3.依法組織編制并實(shí)施消防規(guī)劃。組織制定火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案要求組織開展應(yīng)急演練。

4.根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和消防安全工作需要，建立社會(huì)消防組織，提高火災(zāi)自防自救能力。

5.組織開展經(jīng)常性的消防安全宣傳教育，督促指導(dǎo)所轄村（居）做好消防安全工作。

6.按照上級(jí)政府和有關(guān)部門的部署，組織開展消防安全專項(xiàng)治理和消防安全檢查，消除火災(zāi)隱患。

（三）村（居）委會(huì)依法履行消防工作職責(zé)。

1.確定消防安全管理人，組織制定防火安全公約。

2.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門開展消防安全基本情況排摸、監(jiān)督檢查和宣傳教育，及時(shí)反映群眾關(guān)于消防安全方面的意見、建議和要求。

3.根據(jù)需要建立志愿消防隊(duì)等消防組織，開展群眾性自防自救工作。

4.協(xié)助有關(guān)部門開展火災(zāi)撲救、人員疏散、火災(zāi)現(xiàn)場保護(hù)和火災(zāi)事故處理工作。

（四）公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所依法履行消防監(jiān)管和滅火救援職責(zé)。

1.公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)、公安（邊防）派出所要依照《消防法》、《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》、《浙江省公安派出所消防監(jiān)督檢查實(shí)施辦法》、《*市公安派出所消防監(jiān)督檢查規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真開展消防監(jiān)督抽查。重點(diǎn)監(jiān)督公眾聚集場所、“三合一”企業(yè)和居住出租房等單位（場所）的法定代表人和業(yè)主是否履行消防責(zé)任，監(jiān)督行業(yè)主管部門對(duì)火災(zāi)隱患排查和消防監(jiān)管與宣傳是否到位，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)火災(zāi)隱患的牽頭排查整治、聯(lián)合執(zhí)法和消防宣傳是否到位。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)或者行業(yè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)函告的違反消防法律法規(guī)的行為，依法追究相關(guān)單位和業(yè)主的法律責(zé)任。

2.加強(qiáng)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位、火災(zāi)易發(fā)場所的消防安全監(jiān)管，督促其按照消防安全責(zé)任制的要求建立管理制度，落實(shí)消防措施，消除火災(zāi)隱患。如責(zé)任單位拒不整改或未能按期整改完畢，公安消防機(jī)構(gòu)認(rèn)為其不具備安全營業(yè)條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告相關(guān)審批或主管部門吊銷相關(guān)證照。

3.負(fù)責(zé)對(duì)公安派出所消防監(jiān)督業(yè)務(wù)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)；對(duì)專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)等消防組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)；對(duì)居民住宅區(qū)的管理單位、村（居）委會(huì)履行消防安全職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4.負(fù)責(zé)使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，推廣應(yīng)用消防新技術(shù)、新產(chǎn)品。

5.組織開展消防法律、法規(guī)、規(guī)章及消防安全技術(shù)、知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)，提高全社會(huì)的消防安全意識(shí)。

6.嚴(yán)格執(zhí)勤備戰(zhàn)制度，制定滅火作戰(zhàn)預(yù)案并開展實(shí)地演練，提高火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力。

7.負(fù)責(zé)調(diào)查火災(zāi)原因，統(tǒng)計(jì)火災(zāi)損失，依法追究法定代表人或業(yè)主的法律責(zé)任，定期分析火災(zāi)形勢(shì)，掌握本轄區(qū)火災(zāi)規(guī)律和特點(diǎn)，及時(shí)向社會(huì)相關(guān)信息。

8.對(duì)需要政府協(xié)調(diào)解決的重大消防安全問題，提出處理意見并提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)市政府協(xié)調(diào)解決。

四、工作機(jī)制

（一）建立火災(zāi)隱患分工排查機(jī)制。違章簡易棚和居住出租房消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，公安消防、公安派出所、房管、國土資源和規(guī)劃建設(shè)等有關(guān)部門配合；高層建筑消防安全隱患排查工作由房管部門牽頭組織，公安消防部門配合；“通天房”消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)部門配合；“三合一”場所消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，企業(yè)主管部門和公安消防、安全監(jiān)管等部門配合；公眾聚集場所消防安全隱患排查工作由公安消防部門牽頭組織，工商、文化等有關(guān)部門配合；其他消防安全隱患排查工作由屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府牽頭組織，有關(guān)主管部門配合。同時(shí)，建立健全消防安全管理臺(tái)帳，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。

（二）建立火災(zāi)隱患告知公示機(jī)制。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的消防安全隱患，屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，應(yīng)及時(shí)書面通知責(zé)任單位落實(shí)整改或依法查處；不屬于本部門職權(quán)范圍內(nèi)的，也應(yīng)通知責(zé)任單位落實(shí)整改，同時(shí)將隱患情況及時(shí)函告公安消防等部門依法查處。發(fā)現(xiàn)重大火災(zāi)隱患時(shí)，應(yīng)將重大火災(zāi)隱患場所或單位在報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體上公布，推動(dòng)其整改，讓廣大人民群眾享有對(duì)火災(zāi)隱患的知情權(quán)。同時(shí)，進(jìn)一步完善群眾舉報(bào)受理工作機(jī)制，設(shè)立并通過新聞媒體公示舉報(bào)電話（62522*9）、電子信箱，明確舉報(bào)受理負(fù)責(zé)人和工作人員，保證24小時(shí)有人受理。嚴(yán)肅舉報(bào)紀(jì)律，做到有報(bào)必查，屬實(shí)必獎(jiǎng)，并做好對(duì)舉報(bào)人的保密工作。

（三）建立火災(zāi)隱患綜合整治機(jī)制。發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或監(jiān)管部門要依法下達(dá)責(zé)令整改通知書，明確整改責(zé)任人、整改內(nèi)容、整改措施、整改期限等。對(duì)重大火災(zāi)隱患或整改重點(diǎn)難點(diǎn)問題，要堅(jiān)持屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門聯(lián)合執(zhí)法，采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，進(jìn)行綜合整治。

（四）建立消防安全長效管理機(jī)制。隱患整治完成后，要加強(qiáng)經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化管理，建立長效管理機(jī)制，防止反彈。

五、責(zé)任監(jiān)督和責(zé)任追究

（一）市政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、市政府與有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府與其辦事處和村（居）委會(huì)、有關(guān)部門與其直屬單位都應(yīng)當(dāng)通過簽訂消防安全責(zé)任書等形式明確消防安全責(zé)任范圍、責(zé)任期限、目標(biāo)任務(wù)、工作措施、考核和獎(jiǎng)懲辦法等內(nèi)容。

（二）市政府將消防工作納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門的年度責(zé)任目標(biāo)、社會(huì)治安綜合治理、平安建設(shè)等考核內(nèi)容，每年組織考核，實(shí)施獎(jiǎng)懲。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門不落實(shí)消防安全責(zé)任制的，市政府給予通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期改正；拒不改正或造成嚴(yán)重后果的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

篇10

一、增強(qiáng)消防安全責(zé)任系統(tǒng)建設(shè)，提高消防工作社會(huì)化程度

1、落實(shí)縣政府的指導(dǎo)責(zé)任。將消防工作歸入?yún)^(qū)“十二五”規(guī)劃；完善消防工作聯(lián)會(huì)準(zhǔn)則，執(zhí)行消防安全嚴(yán)重問題函告、提醒、督辦；堅(jiān)持完善區(qū)、街、社區(qū)消防安全責(zé)任收集系統(tǒng)，層層簽署消防工作目的責(zé)任狀。召開2次以上消防工作聯(lián)會(huì)，研討處理影響消防安全工作嚴(yán)重問題；全力遏制重特大火警尤其是群死群傷火警事故發(fā)生，保證留念百年慶典不發(fā)生有影響的火警事故，全年不發(fā)生一次滅亡3人或3人以上的火警事故。

2、落實(shí)部分的監(jiān)管責(zé)任。區(qū)相關(guān)本能機(jī)能部分要切實(shí)實(shí)行消防工作職責(zé)，一起做好消防工作。區(qū)財(cái)務(wù)局要做好消防器材配備、消防設(shè)備維護(hù)等經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排；區(qū)建設(shè)局要增強(qiáng)在建工地消防安全監(jiān)管；公安消防、工商、質(zhì)監(jiān)等部分要結(jié)合打擊冒充偽劣消防產(chǎn)物，落實(shí)消防產(chǎn)物結(jié)合法律機(jī)制；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等集團(tuán)和廣電等部分要將消防常識(shí)歸入培訓(xùn)、宣傳內(nèi)容；教育、商務(wù)、文明、衛(wèi)生、旅行等單位要指導(dǎo)、督促本行業(yè)、系統(tǒng)所屬單位開展消防安全“四個(gè)才能”建設(shè)；公安分局要督促基層派出所抓好消防監(jiān)督檢查工作，堅(jiān)持健全消防基本信息和臺(tái)帳，上半年召開一次派出所消防工作現(xiàn)場會(huì)；各有關(guān)部分要切實(shí)采取有用辦法督辦市、區(qū)縣政府掛牌的嚴(yán)重火警隱患，保證銷案率到達(dá)100%。

3、落實(shí)單位的消防主體責(zé)任。轄區(qū)各單位要深化貫徹《機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全治理規(guī)則》，明確責(zé)任人、治理人和各崗位員工消防安全責(zé)任和職責(zé)，落實(shí)建筑消防設(shè)備維護(hù)和消防節(jié)制室專業(yè)人員值班準(zhǔn)則，科學(xué)編制并實(shí)戰(zhàn)練習(xí)訓(xùn)練滅火及應(yīng)急分散預(yù)案，提高消防安全“四個(gè)才能”；人員密集場合向社會(huì)公開承諾消防安全；鼓舞、指導(dǎo)大眾堆積場合和生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷售易燃易爆風(fēng)險(xiǎn)品的企業(yè)投保火警大眾責(zé)任保險(xiǎn)。

4、落實(shí)公民的參加責(zé)任。整合伙源，把消防安全歸入到區(qū)社會(huì)治安綜合管治、公民品德建設(shè)、文明創(chuàng)立、安全創(chuàng)立等活動(dòng)中，完成社會(huì)協(xié)同、群防群治；充分發(fā)揚(yáng)社區(qū)居委會(huì)群眾自治組織的效果，落實(shí)消防安全治理、消防檢查和宣布道育等辦法，推進(jìn)消防安全自治；要充分保證人民群眾抵消防安全的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)、投訴權(quán)和告發(fā)權(quán)，營建人民群眾“注重、關(guān)注、支持、參加消防”的社會(huì)氣氛。

二、增強(qiáng)公共消防基本系統(tǒng)建設(shè)，提高城鄉(xiāng)抗御火警才能

5、加速城鄉(xiāng)消防基本設(shè)備建設(shè)。依照統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)施行的準(zhǔn)則，結(jié)合房地產(chǎn)開發(fā)、舊城革新、城中村革新，將消防專項(xiàng)規(guī)劃歸入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃同步規(guī)劃，同步建設(shè)；優(yōu)化消防安全功能結(jié)構(gòu)，加速老城區(qū)消防供水和消防通道等基本設(shè)備的革新和建設(shè)措施。

6、加速消防隊(duì)站和配備建設(shè)。依照國家《城市消防站建設(shè)規(guī)范》，打造生態(tài)、綠色、節(jié)省的新型消防站，加速消防站建設(shè)措施。力爭武昌生果湖中隊(duì)消防站本年十月份建成。轄區(qū)內(nèi)積玉橋等3其中隊(duì)依照“急用先配、填補(bǔ)空白、順應(yīng)需求”的準(zhǔn)則，積極引進(jìn)新型、高效、適用型配備，優(yōu)先裝備多發(fā)災(zāi)禍?zhǔn)鹿蕬?yīng)急處置特種車輛和配備，優(yōu)化車輛配備構(gòu)造，切實(shí)提高應(yīng)對(duì)“急、難、險(xiǎn)、重”任務(wù)的配備力量。

7、加速多種方式消防力量建設(shè)。貫實(shí)公安部等七部分《關(guān)于深化多種方式消防隊(duì)伍建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》。機(jī)關(guān)、集團(tuán)、企業(yè)、事業(yè)單位和社區(qū)該當(dāng)堅(jiān)持意愿消防隊(duì)；大力發(fā)展社區(qū)和重點(diǎn)單位保安消防隊(duì)，開展保安隊(duì)伍全員消防技藝培訓(xùn)，70%到達(dá)建設(shè)規(guī)范；招收15名合同制消防文員配發(fā)到各派出所，協(xié)助本地派出所做好消防營業(yè)臺(tái)帳堅(jiān)持和一體化平臺(tái)錄入工作。堅(jiān)持日常工作審核機(jī)制，以此準(zhǔn)則管人，提高全區(qū)派出所一級(jí)消防監(jiān)督程度，使全區(qū)的消防情勢(shì)進(jìn)入良性發(fā)展，做到隱患排查、監(jiān)督整改無破綻、無掉控景象。

8、加大抵消防事業(yè)的經(jīng)費(fèi)投入。完善消防營業(yè)經(jīng)費(fèi)保證機(jī)制，切實(shí)加大消防經(jīng)費(fèi)投入，2012年正常消防營業(yè)經(jīng)費(fèi)總量比2010年增進(jìn)10%以上，到達(dá)140萬元；將配備建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、基本設(shè)備建設(shè)經(jīng)費(fèi)等歸入財(cái)務(wù)保證范圍；加大消防工作信息化和應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)的投入，保證配套經(jīng)費(fèi)足額到位。

9、加大消防違法和火警事故查處力度。嚴(yán)厲查處各類消防違法行為，全力改善武昌區(qū)社會(huì)消防安全情況；尤其是加大派出所的消防法律力度，將派出所消防法律案件數(shù)歸入到公安分局的一級(jí)審核目的；還，開展每季度的派出所消防陣線目的審核工作，以此來提高全區(qū)的消防防控程度；增強(qiáng)火警查詢，普通性火警事故查處率達(dá)90%以上，有人員傷亡和有爭議的火警事故查處率達(dá)100%；掉火案、消防責(zé)任事故案一概立案查處。

三、增強(qiáng)消防安全治理系統(tǒng)建設(shè)，提高社會(huì)火警防控程度

10、推進(jìn)重點(diǎn)單位消防安全規(guī)范化治理。完善重點(diǎn)單位消防安全規(guī)范化治理當(dāng)?shù)匾?guī)范系統(tǒng)，探究堅(jiān)持政策指導(dǎo)鼓勵(lì)機(jī)制，綜合運(yùn)用市場、行政和司法手段，推進(jìn)單位消防安全治理工作到達(dá)組織準(zhǔn)則規(guī)范化、規(guī)范吊掛統(tǒng)一化、設(shè)備器材標(biāo)識(shí)化、重點(diǎn)部位警示化、檢查巡查常態(tài)化、培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練常常化；探究堅(jiān)持消防安全評(píng)價(jià)機(jī)制，將單位消防安全情況歸入保險(xiǎn)、信貸等社會(huì)信譽(yù)系統(tǒng)；大力履行消防節(jié)制室“256”規(guī)范化治理；深化開展消防安全“四個(gè)才能”建設(shè)，重點(diǎn)單位年內(nèi)100%達(dá)標(biāo)。

11、推進(jìn)社區(qū)群防群治工作。各社區(qū)要確定消防安全治理人，制訂防火安全條約，組織開展群眾性的消防工作；突出抓好非凡群體消防安全幫扶工作，落實(shí)“七戶聯(lián)防”和“門棟照顧”等工作機(jī)制；各物業(yè)治理單位要落實(shí)消預(yù)防理責(zé)任，按期開展防火檢查，整改消除火警隱患；合時(shí)召開消防工作現(xiàn)場會(huì)，推行先進(jìn)街道、社區(qū)消防宣傳和群防群治工作好做法親睦經(jīng)歷。

四、增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)，提高應(yīng)急救援處置才能

12、建設(shè)應(yīng)急批示平臺(tái)、完善應(yīng)急救援準(zhǔn)則。依照“統(tǒng)籌規(guī)劃、總體設(shè)計(jì)、分步施行、逐漸完善”的準(zhǔn)則，依托消防119通訊批示系統(tǒng)建設(shè)完成區(qū)級(jí)應(yīng)急救援批示平臺(tái)，堅(jiān)持健全預(yù)案庫、案例庫及各類應(yīng)急資源數(shù)據(jù)庫和各類使用系統(tǒng)，切實(shí)發(fā)揚(yáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息申報(bào)、模仿推演、調(diào)度批示、輔佐決定計(jì)劃等功能效果。以健全應(yīng)急救援機(jī)制體制為重點(diǎn)，堅(jiān)持應(yīng)急批示協(xié)調(diào)準(zhǔn)則，規(guī)范應(yīng)急救援行動(dòng)中的力量調(diào)度、聯(lián)動(dòng)呼應(yīng)等工作；堅(jiān)持預(yù)警和信息申報(bào)準(zhǔn)則，規(guī)范猜測(cè)預(yù)警、查詢?cè)u(píng)價(jià)、信息申報(bào)、信息等工作；堅(jiān)持隊(duì)伍治理準(zhǔn)則，規(guī)范應(yīng)急救援隊(duì)伍值班備勤、人員編配等工作；堅(jiān)持培訓(xùn)練習(xí)訓(xùn)練準(zhǔn)則，規(guī)范教育練習(xí)、綜合練習(xí)訓(xùn)練、危機(jī)應(yīng)對(duì)演習(xí)、防災(zāi)常識(shí)宣教等工作；努力提高武昌區(qū)社會(huì)應(yīng)急救援合力。

13、增強(qiáng)應(yīng)急救援力量、落實(shí)應(yīng)急救援保證。依照不少于45人的規(guī)范配齊區(qū)級(jí)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍執(zhí)勤人員，增強(qiáng)專業(yè)練習(xí)，提高隊(duì)伍的專業(yè)救援程度；依照有不變隊(duì)員、有基本配備、有執(zhí)勤場地、有保證經(jīng)費(fèi)、有治理準(zhǔn)則的規(guī)范，增強(qiáng)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合武昌區(qū)災(zāi)禍?zhǔn)鹿暑愋图皩?shí)踐需求，積極引進(jìn)新型、高效、適用型配備，綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍配備裝備悉數(shù)到達(dá)《縣級(jí)綜合性（消防）應(yīng)急救援隊(duì)配備裝備規(guī)范》。

五、增強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)系統(tǒng)建設(shè)，提高全民消防安全本質(zhì)