農村經濟發展規劃范文
時間:2024-03-30 17:25:43
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篇1
【摘要】近年來,我國農村發展進入新階段以后出現的新情況和新問題,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,從會議上提出扎實推進社會主義新農村建設以來,各級政府部門已經將新農村建設作為農村工作的重中之重,并取得了突出成績。但農民增收困難和農村實現小康水平仍然是當前農村工作面臨的最大難題,影響農民增收的一些長期性、根本性因素并未消除,城鄉之間收入差距擴大的趨勢在逐步擴大還未得到根本扭轉。可見,增加農民經濟收入是促進農村經濟健康又快又好發展的根本出發點。為此本文對縣級農村經濟發展規劃進行探討。
【關鍵詞】農村建設 經濟發展 規劃
一、農村經濟發展的農業問題分析和對策
1.1農村經濟發展中農村和農業結構矛盾
1)是中國落后的觀念仍然根深蒂固。農業發展的封閉,保守,更復雜和廣泛的農業生產方式,農業產業化、標準化、規模化、機械化水平較低。
2)是種植結構單一。主要作物小麥、玉米、大面積的種植,木頭副漁業比例較小。水產養殖在南方和北方作物不和。高質量的產品的比例仍然很低,高效經濟作物面積較小,農產品附加值低,市場競爭力不強。主導產業優勢沒有發揮,不能很好導致經濟的發展,導致農民經濟發展緩慢。
3)是土地流轉機制建設滯后。土地難以向優勢產業和大戶集中,一定程度上制約了農業規模集約發展。
4)是農業經濟結構不合理。畜牧業在農業、園藝、特色工業和人均收入很低,落后的生產方式的比例,尤其是傳統的畜牧業,自給自足的小農經濟知道大多數的農民合作的主要方法。影響農民根深蒂固的傳統農業生產的歷史觀念和生產方式。中國的市場發展的一個嚴重障礙的現代農業。
1.2農村經濟發展中的農業科技落后
農業產業化的技術水平不高,規模不大,產業鏈條短,農產品附加值不高。并刺激工業反哺農業的發展產業發展能力較弱,和農民利益之間的耦合機制不太近,不足牽引作用在農業產業化的發展,不能很好地提高農業綜合生產能力、技術在促進農業規模、專業化、集約化的發展,促進建設高效農業、循環農業、生態農業、農業結構的優化不是很好發展,特色農業現代化路徑曲折。
2.3農村經濟發展中的教育水平落后
中國教育最大的缺陷是二元分割。城市和農村之間的形式整體分割,形成“農村教育”和“教育之城”。農村經濟發展落后,缺乏理解的教育,大多數農民科技文化素質較低,因此,農村教育水平落后于缺乏合格的工人。策略依靠科學和教育在農村,做了很多限制,阻礙科技進步的科技教育水平阻礙生產,形成一系列的惡性循環。最終導致了農業發展越來越落后。
2.4農村經濟發展中農業服務體系不健全
首先是r業投入資金不足。多年來,農業科技、信息、標準化生產、防疫體系建設和農產品檢測等投資的嚴重短缺,農村經濟體系非常脆弱,失明的農民生產沒有根本性的變化,自然風險和市場風險對農業和農村經濟的影響。以水利建設為主的農業基礎設施并不完善,農業抗風險機制不健全,農業抵御自然和市場風險的能力很差。其次農業營銷體系建設并不完美。出口平臺建設滯后,農產品品牌意識不強,不能很好地創造自己的特色農產品,缺乏市場意識,使市場的競爭力。農業效率低下不能充分發揮農業地區的優勢特點。
二、農村經濟中面臨農業問題的對策
2.1要加大對農業基礎設施建設的投入
1)發揮財政作用。在省級金融輸入增量逐年增加一定數量的前提下,應積極爭取,爭取國家在我們省的投資規模方面,推出一個在自己的農業部門,提出“做”項目,計劃在積極的一步一步,發揮財政資金“四兩撥一千斤”的方向和補貼,引導社會資本很大程度上對我國農業傾斜,擴大在我國農村的農業投資。
2)要大力推進農業產業化經營。加快區域經濟的發展做出貢獻,除了新的農業技術革命的前沿,其關鍵在于農業產業化,促進農業現代化與農業產業化、加快現代農業的發展是主要措施之一,在我國農業和農村經濟發展,促進農業產業化,發展農業產業化龍頭企業具有突破性發展。
2.2發展中國特色的新型農業現代化
在發展目標上,我們強調以確保糧食和其他農產品的有效的供給,提高農業勞動者的收入實現雙重目標,關注農業發展方式的轉變和現代農業的發展,這樣會使農業高效提供出價值。在農業發展模式上,要從我國人多地少、農業低效低值且面臨巨大的資源和生態環境壓力的實際出發,把高效生態新型農業作為中國現代農業發展的目標模式。
2.3發展科教興國戰略
應該積極推行以教授“本土化知識”為職志的素質教育,改革農村學校的課程設置,讓教材適合農村是重要的,讓教育適合農村,培養農村孩子具備適應外部和本土兩種環境的知識與能力。充分調動廣大農民的積極性參與新農村建設,農村居民知足長樂的變換,困在過去,害怕風險,不講效率的生產生活態度,擺脫落后的封建的小農思想。學習技術知識提高勞動技能發揮主要作用在農村發展在未來,我們需要增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識。讓農民真正成為新農村建設的主體。
三、未來農村經濟發展中的建議
要發展新農村經濟,建設全面小康社會,我們要改革農業產業結構,穩定農村土地承包關系,落實涉農優惠政策,切實用好政府的財政補貼,大力推進農業產業化經營。加快工業化、城鎮化、農業產業化,積極開展科教興國,以科技來帶動整個農村經濟發展,從而發揮農村在整個國家經濟發展中的基礎作用。
四、結語
農村經濟發展是整個國民經濟的快速發展。做好基礎發揮農村基礎設施的作用,在農村迅速發展的基礎上,健康良好,國民經濟的快速發展。只要我們不怕困難,我們認為新農村建設問題指日可待。我國的農村經濟發展將面臨新的是蒸蒸日上的狀態。
參考文獻:
[1]張月瀛:當前制約農業和農村經濟發展的突出問題分析[J].學習論壇,2009(07).
篇2
關鍵詞:農村經濟;發展;問題;對策
隨著社會的發展和科學技術的進步,農村的農業生產方式得到了逐步改善,農村經濟也得到了顯著發展。就整體情況來看,目前農村經濟的發展仍然存在一些問題,農村經濟的發展事關社會和諧與民生福祉,因此,必須下大力氣對農村經濟發展過程中存在的問題進行研究,并提出針對性的解決措施。
1當前農村經濟發展面臨的突出問題
1.1農村產業結構單一
新形勢下要想實現農村經濟的持續發展,傳統的農業產業結構就必須得到調整。當下,農產品市場的競爭越來越激烈,農村對于農產品市場缺乏足夠的認識,農產品的種植種類匱乏,產業結構單一。例如,僅種植小麥和玉米的村莊,即使其整體產量得到保證,一旦市場對此類農產品的需求銳減,或出現價格下跌的情況,農村經濟都會受到不同程度的影響,導致廣大農村群眾收入減少。所以,產業結構單一會使農村經濟承受較大風險,阻礙了農村經濟的進一步發展。
1.2農村勞動力轉移導致生產力下降
最近幾年,大量的農村青壯年都進入城市務工,農村的剩余勞動力大多是老人和婦女,致使生產力大大下降。究其原因,主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發展空間,給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說,農村的經濟發展速度緩慢,且農村青壯年對于傳統農活的傳承度越來越低,致使農村的勞動力流失更為嚴重,生產力嚴重下降,不利于農村經濟的進一步發展。雖然國家針對農村出臺了大量的支農惠農政策,但是,就實際效果來看,還是無法阻擋進城務工人員的腳步。
1.3農村基礎設施建設不夠完善
經濟發展需要有良好的硬件設施作為配套,在農村的經濟發展過程中也不例外。要保證農村經濟的持續發展,必須首先確保農村的基礎設施建設跟上農村經濟發展的步伐,為增加農民收入,提高農村的整體經濟水平提供保障。但是,就目前的情況來看,農村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯網溝通等服務都沒有與農村經濟的發展規劃保持一致的步調。具體來說,道路交通網絡建設滯后會嚴重影響農產品向外運輸銷售。農村經濟發展因交通環境受阻,大量的農產品因此滯銷,給農戶造成損失;供水供電設施建設不完善也導致農村的現代化管理和種植模式難以有效展開;最后,互聯網信息系統滯后會影響農村與外界的信息交流,在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力,致使農村經濟發展受到影響。
1.4農業生產資料價格偏高
近年來,隨著農產品生產資料的價格不斷攀升,農民們因此也將承受更高的生產成本。整體上看,雖然市場上農產品的需求量持續增加,且銷售價格不斷上漲,但是與此同時生產資料的價格也在不斷上漲,這部分資金的投入不斷增加,就會使農民在農產品市場上的收益持續降低,進而使農村的經濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施,但是受市場價格波動的影響,生產資料的價格仍舊難以穩定。逐漸上漲的生產資料價格將會提高農產品的生產成本,降低農產品的整體收益率,使農村經濟的發展受到影響。
2發展農村經濟的相關對策
2.1推進產業結構調整及農產品質量提升
農業產業結構的合理性將直接決定農村經濟的發展水平。農業產業結構是由市場決定的,市場的供求關系是農村產業結構調整的風向標,只有緊緊圍繞市場需求對農作物種植規模和數量進行調整,農民才能從中獲益。首先,農民應當學會運用先進科技,為提升農產品的數量和質量提供技術支持,保證農作物的產出和質量能夠滿足市場需求。其次,面對市場上形形的農作物商品,農民們必須通過結構調整優化農產品的市場競爭力,進而提升農產品的整體銷售量。市場需求首先是講究農產品的質量,另外還要保證農產品可以滿足大眾需求,能夠獨具特色,有賣點,這樣才有助于農產品的銷售。最后,農民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察,發現市場上對于農產品的潛在需求要及時調整產業結構,從種植到銷售,滿足市場需求,為廣大農民創收。
2.2加快農村的城市化步伐
農村經濟的發展建立在正確的管理體系上,因此,對于農村經濟水平的提高不僅僅要依靠農產品的增收及惠民政策補貼,還要從整體發展規劃上著手解決根本問題,只有這樣才能解決農村勞動力外流,生產力下降的問題。改革開放以來,城市的發展速度非常迅速,從經濟建設到文明建設,農村都處于劣勢。所以,我們要推動農村的城鎮化進程,加快農村的發展步伐。在新的發展格局下,使農村的經濟發展產生實效,留住農村勞動力。在籌劃農村經濟發展的過程中要利用中心城鎮的帶頭作用,使農村的經濟水平得到提升。其次,農村還要與城鎮之間進行互動,找到農村城市化的正確發展方向,為農村的發展規劃指明方向。
2.3加快農業科技的發展
農村經濟的發展主要依托于農產品的銷售情況,農產品質量的提升將有效提升農產品在市場上的競爭力,使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障,最終的收益率就會穩定。在農作物生產當中,農業科技對于推動農作物生產方式的創新,以及降低農民勞動強度,減少農作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農首先要建立一支高素質的科研團隊,就農作物的栽培和生產進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才,負責對市場的供求關系進行研究,使農民了解市場對于農作物數量及種類的需求,及時采取應對措施。另外,還要建立完善的農業科技創新體系。不僅要引進一流的人才隊伍,同時還要鼓勵廣大農民參與到農業生產創新的活動當中,以豐富的種植經驗促進農業的科學化發展。
2.4完善農業基礎設施建設
農村的農業基礎設施建設是農產品生產的客觀條件,其會影響到種植過程中的生產成本、種植效率、農產品生產數量及質量等多個方面。加強農業基礎設施的建設可以有效降低農產品的生產成本,提高農產品的產出數量,使農民的收入得到保障。近年來,國家對于農村基礎設施的建設情況非常重視,相繼出臺了多項扶持政策,用以推進農村地區基礎設施的建設和完善,以期為農業生產創造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇,大力開展農村基礎設施建設,完善道路交通網絡、建立供水供電設施,同時還要促進網絡信息服務的發展,使農村與外界通過穩定快捷的信息交流平臺實現信息交流,這樣就能夠為農村農產品的種植和銷售創造有利的先決條件,使農產品能夠增產增收,在市場上更具競爭力。發展農業基礎設施建設需要考慮多方面的因素,首先要因地制宜,按照當地的生存與種植環境進行合理的規劃,以實際效果為基準,建設成符合當地農作物種植實際的農業基礎設施。
3結語
農村經濟的發展水平關系到農民的切身利益,只有農村的經濟水平得到有效提升,農民的經濟收入和生活水平才能得到有效改善。因此我們要落實好惠農政策,保障農民的合法權益,加快農村的城鎮化建設,促進農業產業化發展,在堅持統籌兼顧、協調發展的原則的同時,尋求解決當前農村經濟發展所面臨問題的有效措施,促進農村經濟健康、快速的發展。
作者:何新梅 單位:瀘水縣六庫鎮農業綜合服務中心
參考文獻:
[1]喬紅.中國農村經濟發展面臨的問題與對策[J].南方經濟,2001(6):54-56.
篇3
1 當前農村經濟發展面臨的突出問題
1.1 農村產業結構單一
新形勢下要想實現農村經濟的持續發展,傳統的農業產業結構就必須得到調整。當下,農產品市場的競爭越來越激烈,農村對于農產品市場缺乏足夠的認識,農產品的種植種類匱乏,產業結構單一。例如,僅種植小麥和玉米的村莊,即使其整體產量得到保證,一旦市場對此類農產品的需求銳減,或出現價格下跌的情況,農村經濟都會受到不同程度的影響,導致廣大農村群眾收入減少。所以,產業結構單一會使農村經濟承受較大風險,阻礙了農村經濟的進一步發展。
1.2 農村勞動力轉移導致生產力下降
最近幾年,大量的農村青壯年都進入城市務工,農村的剩余勞動力大多是老人和婦女,致使生產力大大下降。究其原因,主要是因為城市能給大量進城務工的青壯年提供更為廣闊的發展空間,給進城務工人員帶來更高的收入。相對于城市來說,農村的經濟發展速度緩慢,且農村青壯年對于傳統農活的傳承度越來越低,致使農村的勞動力流失更為嚴重,生產力嚴重下降,不利于農村經濟的進一步發展。雖然國家針對農村出臺了大量的支農惠農政策,但是,就實際效果來看,還是無法阻擋進城務工人員的腳步。
1.3 農村基礎設施建設不夠完善
經濟發展需要有良好的硬件設施作為配套,在農村的經濟發展過程中也不例外。要保證農村經濟的持續發展,必須首先確保農村的基礎設施建設跟上農村經濟發展的步伐,為增加農民收入,提高農村的整體經濟水平提供保障。但是,就目前的情況來看,農村的基礎設施建設還有待加強。諸如道路交通、供水供電以及互聯網溝通等服務都沒有與農村經濟的發展規劃保持一致的步調。具體來說,道路交通網絡建設滯后會嚴重影響農產品向外運輸銷售。
農村經濟發展因交通環境受阻,大量的農產品因此滯銷,給農戶造成損失;供水供電設施建設不完善也導致農村的現代化管理和種植模式難以有效展開;最后,互聯網信息系統滯后會影響農村與外界的信息交流,在瞬息萬變的市場競爭中失去信息資源和競爭力,致使農村經濟發展受到影響。
1.4 農業生產資料價格偏高
近年來,隨著農產品生產資料的價格不斷攀升,農民們因此也將承受更高的生產成本。整體上看,雖然市場上農產品的需求量持續增加,且銷售價格不斷上漲,但是與此同時生產資料的價格也在不斷上漲,這部分資金的投入不斷增加,就會使農民在農產品市場上的收益持續降低,進而使農村的經濟增長速度放緩。雖然政府就此出臺了很多補貼措施,但是受市場價格波動的影響,生產資料的價格仍舊難以穩定。逐漸上漲的生產資料價格將會提高農產品的生產成本,降低農產品的整體收益率,使農村經濟的發展受到影響。
2 發展農村經濟的相關對策
2.1 推進產業結構調整及農產品質量提升
農業產業結構的合理性將直接決定農村經濟的發展水平。農業產業結構是由市場決定的,市場的供求關系是農村產業結構調整的風向標,只有緊緊圍繞市場需求對農作物種植規模和數量進行調整,農民才能從中獲益。首先,農民應當學會運用先進科技,為提升農產品的數量和質量提供技術支持,保證農作物的產出和質量能夠滿足市場需求。其次,面對市場上形形的農作物商品,農民們必須通過結構調整優化農產品的市場競爭力,進而提升農產品的整體銷售量。市場需求首先是講究農產品的質量,另外還要保證農產品可以滿足大眾需求,能夠獨具特色,有賣點,這樣才有助于農產品的銷售。最后,農民們還要在銷售過程中注意對市場需求進行觀察,發現市場上對于農產品的潛在需求要及時調整產業結構,從種植到銷售,滿足市場需求,為廣大農民創收。
2.2 加快農村的城市化步伐
農村經濟的發展建立在正確的管理體系上,因此,對于農村經濟水平的提高不僅僅要依靠農產品的增收及惠民政策補貼,還要從整體發展規劃上著手解決根本問題,只有這樣才能解決農村勞動力外流,生產力下降的問題。改革開放以來,城市的發展速度非常迅速,從經濟建設到文明建設,農村都處于劣勢。所以,我們要推動農村的城鎮化進程,加快農村的發展步伐。在新的發展格局下,使農村的經濟發展產生實效,留住農村勞動力。在籌劃農村經濟發展的過程中要利用中心城鎮的帶頭作用,使農村的經濟水平得到提升。其次,農村還要與城鎮之間進行互動,找到農村城市化的正確發展方向,為農村的發展規劃指明方向。
2.3 加快農業科技的發展
農村經濟的發展主要依托于農產品的銷售情況,農產品質量的提升將有效提升農產品在市場上的競爭力,使其受到消費者的青睞。只要銷量得到保障,最終的收益率就會穩定。在農作物生產當中,農業科技對于推動農作物生產方式的創新,以及降低農民勞動強度,減少農作物病害損失等具有重要意義。加速科技支農首先要建立一支高素質的科研團隊,就農作物的栽培和生產進行科學研究。同時還要有專門的市場研究人才,負責對市場的供求關系進行研究,使農民了解市場對于農作物數量及種類的需求,及時采取應對措施。另外,還要建立完善的農業科技創新體系。不僅要引進一流的人才隊伍,同時還要鼓勵廣大農民參與到農業生產創新的活動當中,以豐富的種植經驗促進農業的科學化發展。
2.4 完善農業基礎設施建設
農村的農業基礎設施建設是農產品生產的客觀條件,其會影響到種植過程中的生產成本、種植效率、農產品生產數量及質量等多個方面。加強農業基礎設施的建設可以有效降低農產品的生產成本,提高農產品的產出數量,使農民的收入得到保障。近年來,國家對于農村基礎設施的建設情況非常重視,相繼出臺了多項扶持政策,用以推進農村地區基礎設施的建設和完善,以期為農業生產創造有利的客觀條件。我們應當抓住這樣的機遇,大力開展農村基礎設施建設,完善道路交通網絡、建立供水供電設施,同時還要促進網絡信息服務的發展,使農村與外界通過穩定快捷的信息交流平臺實現信息交流,這樣就能夠為農村農產品的種植和銷售創造有利的先決條件,使農產品能夠增產增收,在市場上更具競爭力。發展農業基礎設施建設需要考慮多方面的因素,首先要因地制宜,按照當地的生存與種植環境進行合理的規劃,以實際效果為基準,建設成符合當地農作物種植實際的農業基礎設施。
篇4
一、職能調整
(一)劃入的職能
1、原縣農村經濟委員會的行政管理職能。
2、原縣農業局的行政管理職能。
(二)強化職能
1、強化農業和農村經濟調研,組織指導農業產業結構和農村經濟結構的調整。
2、研究擬定并組織實施農業產業化經營的規定、計劃規劃,促進農業產前、產中、產后一體化發展。
3、加強對農業的保護和支持,擴大農業對外開放領域,拓寬農民增收渠道。
二、主要職責
經過上述職能調整,縣農業委員會的主要職責是:
(一)宣傳、貫徹、執行國家、省、市農業和農村經濟發展的法律、法規和方針政策,負責農業和農村經濟政策的調研,研究擬定我縣種植業的政策及實施措施,并負責監督實施。
(二)研究制定農業和農村經濟發展戰略,種植業中長期發展規劃和年度發展計劃,并組織實施。
(三)組織指導農業產業結構和農村經濟結構的調整;參與研究制定有關農產品和農業生產資料流通以及財政扶持等方面的規定;按管理權限,負責管理農業和農村經濟建設重大項目。
(四)研究貫徹農業產業化經營的方針政策和大宗農產品市場體系建設規劃,促進農業產前、產中、產后一體化發展,組織協調菜籃子工程和農業生產資料市場體系及農業信息系統建設;負責農業統計、預測并農業各行業產品及農業生產資料供求狀況等農業農村經濟信息;會同有關部門貯備、安排農業生產救災物資。
(五)組織實施科教興農戰略;研究擬定農業科技、教育、技術推廣規劃和相關規定;指導農業教育和農業職業技能開發工作。
(六)負責農業各產業的產品和綠色食品、無公害農產品質量工作;組織協調種子農藥肥料等農業投入品質量的監測、鑒定和執法監督管理;組織縣內種子、農藥、肥料、生產經營許可證的發放工作;負責農業生物物種資源和植物新品種的保護管理;組織協調植物檢疫工作,疫情并組織撲滅。
(七)按照管理權限負責農業利用外資項目工作,組織實施出口創匯農業,推動農業對外開放;依法監督管理農業生態環境保護工作,組織生態農業和農業可持續發展工作。
(八)組織農業系統專業技術人員和農民技術員職稱評審工作及勞動工資統計工作,組織農業農村基層干部的繼續教育和農民技術培訓,指導農業技術推廣隊伍及行政執法隊伍建設。
篇5
關鍵詞:農村經濟;現代管理;核心內容
隨著社會主義市場經濟的不斷深入,農村的物質文化生活也在不斷的豐富和提升,農村經濟建設正在被加以更加緊密的關注,尤其是“三農問題"成為了新時代經濟建設的焦點和熱點。為了更好地發展農村經濟,就要找到農村經濟建設和加強管理的核心,根據核心問題和內容,結合現代農村經濟的實際問題和影響因素,采取有效的措施進行干預和管理,以達到促進農村經濟發展,帶領農民走上小康之路的目標。
一、解讀農村經濟管理
(1)在社會主義經濟條件下,農村經濟管理需要在黨和國家的經濟指導方針以及政策的引領下,密切關注農村市場環境的發展情況,通過有規劃、有組織、有目標的管理來實現農村經濟的高速發展。農村經濟建設始終不能放棄農業生產,農業產業的大發展的基礎也是農業生產,因此,對于農村經濟管理的過程,是通過對農業產品的調配,達到管理農村經濟的目標。簡單說來,農村經濟管理,是在相關政策領導下,制定和實施農村經濟發展規劃,然后通過有效的措施和嚴密的組織架構,調控和管理農村經濟發展[1]。(2)農村經濟管理的內容設計到農村的經濟社會條件、農村的市場環境、農業經濟方針政策等諸多因素,國家經濟總體戰略方針是農業經濟管理的指導方針,農業經濟管理的組織行駛,就是農業生產要素進行再生產的分配、消費的過程,采取的手段從決策到計劃,再到組織協調,原則是規范化、法制化、科學化。
二、農村經濟管理的問題及現狀
(1)農村經濟管理的現狀呈現非常好的發展態勢,目前,國家已經將“三農問題”擺在了經濟發展的重要位置,圍繞“新農村”建設,黨和國家給予了資金的投入和政策的扶持,使得農村經濟管理已經從初始階段進入了改革攻堅的深水區。目前,發展農村經濟是從國家到政府,再到農村各個村鎮黨委都非常重視并不斷推進的工作。(2)社會主義新農村的開展已經經過了艱苦卓越的探索和實踐,取得了很大的成果。作為社會主義新農村的關鍵環節,農村的經濟管理始終是國家下大力氣實施的內容。這是因為,農業發展的好政策好方法要落實到位,是留不開經濟管理模式和組織架構的推進的。農村的經濟管理部門所進行的工作,必須是圍繞農村的經濟問題,為農村經濟發展謀求新辦法新措施的,其目標是要提高農村的物質生產水平,提高生產效率,因此科學有效的管理模式是重中之重。從目前的農村經濟發展格局來看,還有不協調不平衡的現象存在,要解決農村的經濟發展平靜,就要直面這些經濟管理中存在問題。(3)從農村經濟管理發展的問題方面加以總結。目前農村經濟管理存在的問題主要包括:首先,從事農村經濟管理的管理者在管理素質和專業素養上還不具備較高的水平,大多農村的管理者來自于農村,沒有接受過系統的教育。作為管理者,對農村的優勢資源,農業實際情況必須在充分了解的基礎上,發揮優勢,規避缺陷,才能具有宏觀的管理思路,制定出有效的管理制度。但是由于采用當地人治理當地事的模式的羈絆,因此很多管理者只注重眼前事,處理問題不能站在一定的高度上,處理結果帶有偏見,無法達到公正、公平。這種“土管理”的管理方法,必須加以改變。讓更多擁有管理能力和豐富的管理經驗的高素質人才加入到農村經濟管理中,將農村的資源環境充分利用起來,并且通過良好的農村環境和待遇,吸引人才留下來,干下去[2]。第二,農村經濟建設是需要不斷政策加以扶持的。但是從目前的發展情況來看,農業政策遠遠滯后于農村經濟的發展。三農建設發展方面的政策,始終要依靠國家政策的扶持,針對農業人口龐大、農村分布分散、農業發展水平差異性強、農村發展配套不完善等問題展開有針對性的治理和解決。但是事實是大部分的國家政策仍然停留在財政補貼的發展階段,農村經濟發展離開財政支持就顯得蒼白無力,自身發展缺少相應的政策刺激,僅僅依賴財政的支撐才能走下去,這在一定程度上是農村經濟發展缺少自我創新的表現,離開了政策扶持管理就無法實施到位。(4)由于普遍缺乏市場競爭意識,農村的經濟管理意識不到市場經濟的迅猛發展,與社會生活有脫節的情況發生。這是由于我國農村經濟建設長期處在滯后的狀態,農民的競爭意識不強,沉溺在傳統的分散經營的模式中,缺少大規模的企業經營模式的探索和實踐精神,因此農業產業普遍沒有參與市場競爭的實力和資質,這種態勢造成了農村經營的范圍受到局限,農業材料和產品無法得到市場的青睞,農村經濟收入水平難以體高。這些都是農村經濟管理的短板,造成了農民在市場競爭的態勢下缺乏主動出擊的能力的情況。
三、農村經濟現代化管理的內容
(1)針對上述農村經濟發展中遇到的問題,必須拿出有效的經濟管理的方法來加以改善。現代化農村經濟管理的核心內容,是依靠農村經濟的發展的政策,采取有力措施針對問題展開工作。(2)首先,農村經濟發展必須要有完善的法律法規作為依據。我國的農村問題的指導方針和原則始終是依法治國,保證農民的利益的。從建國以來,我國對于農業的法律的制定擁有了大量詳實和具有成效的成果。如《農村土地承包法》、《農民勞務管理條例》等等。從法律規定的角度,農村經濟管理始終是圍繞著促進農村經濟順利開展,保證農民合法權益而展開的。針對不斷出現的新情況、新問題,國家也不斷出臺新的法律來加以規范。給予農村經濟管理者們有力的法律支持和政策扶持,另一方面,農村的經濟管理組織架構需要將農村經濟管理中出現的問題及時地反饋,尤其是鄉鎮的領導干部層應緊緊圍繞黨的社會主義新農村建設的戰略,轉變管理思維,在農業和農村經濟結構的轉型,改變農業資源的模式上努力。在農業資源利用上,通過加快農村勞動力轉移、促進農業發展方式的轉變,保證農業可持續發展,探索農業發展的新鏈條,新工作方法,推進農民收入增長,保證農業發展穩步前進。積極探索農業科技創新,提高農民進行轉型升級的安全保障,增強農村綜合競爭實力。(3)加強基層政府的協調組織架構的建設,建設科學的利益協調機制,將矛盾、權益、訴求等采用科學有效的方法和制度加以治理,堅決將各方利益進行統籌,將矛盾加以處理,避免損害農民合法權益的事情發生。在經濟管理職能的設立上,鄉鎮政府的管理者們應代表農民的利益,集中農民的思想,積極鼓勵農民參與經濟建設,調動農民的民主熱情,發揮農民群眾的基礎作用。開展村務公開、崗位責任制等,針對農民問題、農村問題展開深入的調研,發現問題解決問題,想農民所想,急農民所急,聽取農民的呼聲,為農民解決困難。真正通過服務型、發展性的管理機制來完善農村市場經濟體系。(4)加強農村經濟管理需要一支高素質的農村經濟管理隊伍。因此加強培訓是體高農村經濟管理水平的有效途徑。培訓的目的就是要提高農村經濟管理水平,強化正直素質,使管理隊伍具備工作責任心、開拓創新的精神。能夠通過所學、所知給予農村經濟管理以指導、幫助和扶持;同時實行定編定崗定員的方法,給予管理人才良好的條件,讓優秀的管理者積極參與到農村經濟管理中,運用科學文化知識,為農村經濟發展起到把控和運營的作用,保持農村經濟管理隊伍的穩定性,確保農村基層的管理工作崗位有專業的管理者履行職責。
四、結語
時代在發展,社會在進步,農村經濟管理的內容和涵義也是在不斷變化的。農村經濟管理和運營離不開政策的支持,離不開對時事的關注,離不開時展的要求。因此,從事農村經濟管理的人員,始終要堅持的是高度負責的態度和良好的敬業精神,真正將自我投入到社會主義新農村經濟建設中去,將農村經濟管理工作的升級轉型作為己任,從而為社會主義農村經濟建設,為農民的小康之路做好基礎性工作,提供優質和高效的服務。
參考文獻
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篇6
關鍵詞:城鎮化;背景;經濟;協調
1農村教育與農村經濟協調發展現狀分析
教育與經濟是社會發展的兩大基礎,兩者之間是相互影響、相互制約的關系。我國為農業大國,農業為我國經濟基礎,我國經濟的可持續發展離不開農村與農業的發展。農村經濟協調發展是“三農”的核心問題,而農村經濟的發展依賴于農村的教育。在我國小康社會建設及農村城鎮化發展中農村教育具有基礎性、先導性及全局性,其不僅提高了農村人口的整體素質,利于農村精神文明的建設,還為農村經濟協調發展奠定了基礎。
1.1農村教育實現了歷史性突破
20世紀50年代中期以來,我國科學技術的快速發展,使得我國人才競爭、教育競爭日益激烈。2000年以來,我國政府將農村教育作為“重中之重”,從九年義務教育的實施到義務教育質量的提高,實現了歷史的跨越,確保了農村孩子享受優質的教育資源,加強了農村教育的師資力量,保障了農村義務教育經費的落實。
1.2提高在崗農業勞動者的素質
我國現代化的最大阻力是農村在崗勞動者整體素質偏低,使得我國20世紀90年代還有很多的文盲或半文盲青年存在。農村教育打下了經濟社會發展所需的國民教育和勞動力素質提高的基礎,其不僅培養了當代經濟下所需的現代農民,提高了農民的勞動生產力,促進了農村經濟的協調發展,還為實現農村城鎮化及農村經濟發展奠定了堅實的基礎。
2城鎮化為農村教育與農村經濟帶來了新機遇
城鎮化為農村教育思想帶來了新機遇:農村教育思想相對落后,較注重理論知識的積累與學習,忽略了實踐應用能力、社會適應能力及思想政治素質等方面的培養。城鎮化推動教育思想觀念的革新,在城鎮化下影響下,接受先進的教育理念,注重人才素質的培養等。城鎮化為農村教育持續發展帶來了新的機遇:農村教育的質量與效果直接影響到農村教育的發展及可持續性。城鄉“二元”體制使得城鄉教育差距較大,導致了農村教育的滯后。城鎮化加速了教育資源的重新配置,通過教師交流、重點幫扶、聯誼學校、加快偏遠地區學校的建設等方式,建立科學、合理、優質的農村教育體系,給農村教育的發展帶來了新機遇。城鎮化為農村教育公平帶來了新機遇:教育公平作為社會公平的重要組成部分,直接影響到社會未來的發展。國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)提出“建立城鄉一體化的義務教育發展機制”要求。城鎮化需大量技術性人員,對農村教育轉型提出新要求。
3城鎮化背景下農村教育與農村經濟協調發展途徑
加大教育投資,借力城鎮化:各級政府和教育部門抓住城鎮化發展機遇,加大農村教育財政支持力度,拓寬農村教育投資渠道,縮小城鄉教育差距,提高農村教育發展速度和質量。同時,加大農村教育的投資能帶動農村經濟的增長,從而實現農村經濟與教育的直接互動。推進城鄉一體化,融入城鎮化:城鄉一體化是實現城鄉教育一體化和經濟社會一體化的根本動力和重要載體。農村教育利用城鄉教育一體化趨勢的契機,提高教育質量和水平,推動了農村經濟的發展。城鎮化給農村經濟帶來了發展空間,農村非農產業的發展,利于農村企業競爭力的提高,利于農村經濟與教育的發展,從而實現農村經濟與教育的良性互動。加速教育轉型,助力城鎮化:農村教育為農村城鎮化提供了有文化及技術基礎的人力資源隊伍,還培養大批“依靠農村、為了農村、扎根農村”新農民,從而實現農村經濟與教育的協調互動。
作者:易海濤 易健華 單位:邵陽學院
參考文獻:
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篇7
“十一五”期間,中央對農村發展提出“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的具體要求,為農村工作繪制了清晰的藍圖。這期間,農村的經濟環境得到了明顯的改善,經濟水平顯著提高,同時也成就了眾多投身于農村經濟發展的具有示范價值的企業,為未來農村經濟的發展打下了堅實的基礎。
湖北省孝昌縣是不折不扣的農業大縣、養殖大縣、國家扶貧開發工作重點縣。湖北鴻翔農業發展有限公司就坐落于該縣。根據該縣的自然條件和自身優勢,鴻翔公司自2007年底成立就開始從事集種鴨飼養、鴨苗孵化、肉鴨養殖、屠宰加工、熟食、羽絨、沼氣、有機肥等圍繞“鴨”形成的產業,為當地的鴨產業做大做強探索了一條行之有效的模式,被湖北省政府命名為“全省農業產業化重點龍頭企業”和“湖北名牌”產品稱號。
為加快完善公司產業鏈條的建設,實現跨越式發展,真正達到既帶領農民發家致富又不斷發展壯大自己的同時,為地方經濟和社會發展做貢獻的目標,鴻翔公司勇擔重擔。公司制定了明確的發展目標:至2013年,實現年屠宰肉鴨5000萬只,生產肉品10萬噸,熟食2.4萬噸,飼料30萬噸,羽絨制品0.85萬噸,有機肥8萬噸,種鴨存欄30萬只,年孵化鴨苗5200萬只,帶動運輸物流及包裝運輸業增加產值7500萬元,年純利潤達億元以上,增加就業崗位6300余人,實現年產值25億元,創造利稅1億元。
目前的鴻翔農業,正處于高速發展期。在孵化場區,筆者看到新購置的鴨苗孵化設備正在加班加點安裝,緊鄰孵化場區規劃中的飼料生產車間也已開始了基礎設施的建設。場區環境優雅,布局合理,擁有一流的屠宰、冷藏排酸設備,污水處理設施、容納500人的員工食堂和建成待分的福利房等,處處折射出的以人為本的管理理念,讓人對這個企業充滿了希望和向往。
公司在發展壯大的同時,始終關注對環境的保護。為了合理處理飼養中鴨糞對生態環境的污染問題,公司已著手籌建年產8萬噸的有機肥生產線。該生產線建成后將有效利用鴨糞等有機固體廢棄物進行清潔化處理,實現了減少污染物排放和資源的綜合利用。另外,公司在建立之初就建制的污水處理設施一直在肩負著公司污水處理及中水回收利用的重任。在孵化場,一位王姓場長向筆者介紹說,在孵化過程中,我們始終在不影響孵化質量的同時,在濕度、溫度、通風等方面進行科學控制,在達到預期目標的同時,力求低碳節能。
篇8
一、農村經濟發展的整體特點
(一)經濟主體趨向多元化
大部分的生產資料掌握在農戶手里,一些農戶開始掌握了一定的生產經營權,農戶開始以商品生產者和經營者的身份出現,并具有獨立財產權和經營權。對于農村的集體所有制企業,生產資料和產品主要由集體控制并擁有,企業的經營計劃和生產經營活動主要由集體來決定,國家對其的控制變得越來越弱。此外,農村還出現了很多私人企業和“三資”企業,它們為了實現其獨立的經濟利益,對行使商品生產經營者的主權有很高的要求。
(二)產業結構逐漸轉向多元和復合
經濟體制在不斷的改革下,農村經濟原有的自給經濟逐漸轉變為商品經濟,農村經濟原有的單一經濟形式已逐漸轉變為多種經濟形式,單一的經濟結構也變成了一體化經營的復合經濟結構,以公有制為主導、多種經濟成份并存的新格局逐漸形成。
(三)農村經濟關系開始走向市場
隨著市場經濟的不斷發展,原來計劃經濟下的指令性特點逐漸消失,農村里面的生產經營活動已經逐步市場化,完全由市場經濟的市場機制、價值規律來自由調節,由市場去優化配置農業各種資源。
二、農村經濟發展中存在的問題
(一)農村基礎設施條件差
在農村許多地區水利設施建設都不夠完善,為田地澆水灌溉時會遇到水源不足或者灌溉時間與雨水天氣相沖突等問題。在實際調研中會發現,春耕時節的澆水灌溉時期,農民非常忙碌和糾結于什么時候澆水灌溉。因為如果雨水天氣比較?l繁,農作物在家里澆水灌溉的話,就會形成澇災,影響農作物的與收入產量。另外,如果是干旱天氣的話,如果不及時抽水灌溉土地,就會導致后來沒有水源,從而耽誤農作物的正常生長,對農作物收成造成不良影響。農村基礎設施條件差,除了水利設施不夠完善,還有交通道路設施的不完善。交通不發達,就會使得農作物的運輸以及農作物養料的運輸問題,為農民造成許多不便。許多農村的田間都是一些小路,大型的田間設施不能進入田間進行作業,影響農作物生長收成的效率。另外農作物的買賣還需要交通工具的運輸。如果道路不通,進而影響了農民種植農作物的收入。
(二)產業結構過于單調
在新的條件背景下,要想讓農村經濟得到健康穩定的發展,則應當對傳統的農產業結構進行大幅度的整合。現階段,農產品市場競爭正趨于猛烈中,而農村因對農產品市場沒有一定的認知度,而致使農產品的種類過于短缺,結構單調。比如,如果只是種植玉米、小麥的村莊,那么盡管其年產量可以得到一定保障,但只要市場對這些農產品的需求量減少,亦或是發生價格下降的情況,那么整個村莊的收益會受到影響,乃至農村經濟亦會如此。因此,面對于產業結構的單調,其必然會讓農村經濟迎來一些挑戰,會對農村的經濟水平提升產生一些阻礙。
(三)集體經濟比較薄弱
近幾年來,尤其是在農村稅費改革之后,有很大一部分村級集體經濟缺乏規范管理,經濟收入日益縮水,而債務卻日益增加,使得村級組織運轉困難,這已經成為阻礙農村經濟建設的主要問題之一。集體經濟一直是農村大力倡導和持續發展的主要形式,但是近年來由于管理制度跟不上飛速發展的經濟要求,沒有新的發展舉措和創新的思維方式,致使營收困難,經營乏力,農村居民的收入在逐年下降,如果遇到大的自然災害,要承擔加倍的損失和付出所有積蓄的代價,這給農村的經濟發展帶來了嚴重的影響,不合理的管理方式和發展規劃導致了如今的局面,沒有把農村的生產力和創造的價值有效利用,資金和人才都在慢慢流失,農村的集體組織運轉已經十分艱難,使得農民的發展信念產生動搖,不利于集體經濟的發展。
(四)城鎮化發展重表不重本
在實際調查發現中,許多農村開始進行城鎮化的發展,比如樓房的建筑,水渠的發掘,道路的鋪設等。但是建筑的樓房空空如也,沒有人居住,也沒有人進行商業買賣。農村中許多水池的建設也都大多不合理,沒有起到排泄廢水污水的作用,反而影響了農民的出行。這些水渠的鋪設既浪費了人力物力財力,還沒有起到很好的作用。在農村調查中會經常發現在一個村莊里面,各家各戶門前的水渠充滿了雜草、垃圾,人們把垃圾、臟水都倒在水渠里面,影響了環境衛生;另外農村經常會開展道路鋪設工程,但是由于鋪設的道路質量不高,道路很快就會遭到破壞。可以推知,鄉村的城鎮化建設,都是從政府開始一層層批準下來落實到鄉鎮的。而在每一層都有一些疏漏和克扣,導致鄉村城鎮化建設重表不重本,一些表面的建設,并不能給人們帶來實際的作用和好處。并沒有真正提高人們的居住生活環境與經濟生活水平。
三、加快農村經濟發展的對策
(一)加大產業結構整合力度
因農產業結構源于市場,而市場的供求是屬于農業產業結構整合的主要方向,那只有努力觀察及分析市場需求,才可以更好地對種植農作物量度、規模進行調節,進而讓農民可以獲取到一定的利益。第一,農民要熟練掌握科技技術,這無論是對于農村品的質量還是數量提升可以作出一定技術幫助,確保其最后的產量、質量均能符合市場。第二,面對市場上琳瑯滿目的農商品,農民群眾則必須要借助于對農產業結構的整合來對農產品的市場競爭力度進行強化,落實產品銷售量的提高。此外還要達到符合大眾需要的農產品質量,具備一定特色,只有這樣才可以對農產品的銷售起到促使的效果。第三,農民需要在產品的銷售進程中去詳細分析市場的最新需要,只要有發現市場對農產品的一些潛在需要,則就要做到及時對產業結構加以整合,盡最大限度滿足市場的多樣化需要,進一步落實廣大農民的收獲豐厚。
(二)加強對農村農業種植的關注度
農民的思想落后,知識水平較低,需要外界的幫助與支持。政府可以根據農村種植業的發展,制定一些優惠政策,為農民提供成本低、經濟效益高的農作物。這樣就可以使農民在農作物的收成上有一些較高的收入。另外,政府還需要幫助農民建立基本的農業設施,之后規劃的合理適當,一定程度上幫助農民發展農業經濟。農民種植農作物提供便利的條件。另一方面,農業的發展還依靠社會各界的支持。比如農業大學可以和農村的種植業結合,利用農村的種植條件,進行理論知識的實踐和科研項目研究的實施。這樣不僅幫助了農業大學在科學技術上的研究,還有利于農民更好更快的接受科學技術對于他們種植業上的幫助。另外,農作物的銷售也是應該由政府介入的一方面。政府應該為農民提供良好的市場,分析市場行情,提高農民收入。
(三)完善農村基礎設施建設
政府應加大力度對農村基礎設施進行建設。首先,應對農村的基礎設施建設方面進行政策傾斜,并將資金在城鄉之間的分配進行合理調節。政府應根據自身的經濟狀況以及當地的經濟發展實際情況,將建設投入資金合理分配,應對農村地區進行適當傾斜。另外,政府還要根據實際發展情況調整對農村基礎建設的投入。具體來說,可通過財政補貼的方式,還可以通過各種渠道吸引社會各方面的資金,起到調動各界社會力量共同參與農村基礎設施建設的目標。另一方面,還要不斷拓展農村基礎設施建設的融資渠道,并構建出多元化的投資、融資形式。農村基礎設施建設需要大量的資金投入,除了政府要予以資金支持之外,還要對各種新型融資渠道、模式進行探索。例如可借用私人企業以及社會團體的力量擴大農村基礎設施建設的融資渠道,并最終實現完善農村基礎設施,從而推動農村經濟發展。
(四)加快農業產業化進程
目前,我國許多地方的農村經濟已具備了推進農業生產適度規模經營的客觀條件,因此,下一步進行農村改革就是圍繞市場和資源優勢發展農業產業化。產業化可以幫助農產品抗御市場風險;可以增加了農產品的附加值,可以解決農業比較效益低的問題,從而使農業能持續發展;產業化有利于農業科技的不斷推廣與應用,這種農業產業化是以市場為導向、以效益為中心的,因此,這種產業化必然推動農業生產方式由粗放型向集約型轉變,從而使農業的生產效率與經濟效益得到很大的提高。
(五)強力推進農村城鎮化
“三農”問題一直是困擾經濟發展、社會公平、實現現代化的核心之一。“三農”問題的解決,其根本出路在于減少農民的數量,實現農村富裕勞動力向城鎮轉移。城鎮化有利于工業產業聚集,有利于服務行業成長,有利于農村勞動力轉移。同時,城鎮化為工業化載體,為農業產業化創造條件,城鎮化進程的快慢,直接影響著經濟發展的速度和質量。使?l鎮企業和城鎮規劃有機結合起來,發揮集體作用和輻射作用,綜合利用資源,提高經濟效益。
篇9
“千百工程”是基于我國目前農村金融業發展現狀,在全面分析了農村經濟中遇到的主要問題下,以優化農村金融環境,推動農村產業金融業務發展為目的而開展的金融改革措施。在現階段“千百工程”的組織和規劃實施上面,以“十二五”規劃為發展前景,構建適合農村金融服務業務全面開展的格局,在以系列發展目標和市場統歸前進的途中,全面服務農村城鎮化建設。在工程實施中,除了以支持農業現代化為服務宗旨外,還要實現農業金融發展流通渠道的價值。農業銀行要擔負其對農村基礎設施和配套服務建設項目上來,同時還要積極扶持農村服務化建設。
二、實施“千百工程”,推進農村金融產業發展
中國農業銀行發展總行,制定“千百工程”發展規劃模式,將中國農村金融產業的發展,推向改革的路子里面。該項工程實施的主要模式是以農業產業鏈金融,推進農業現代化產業群體發展。在支持農村以加工制造為主要產出模式的投資外,對于有機蔬菜和產銷一條龍龍頭企業的合作,也將其經營效益與產生的社會影響力,推進到一定高度。在爭取限于大企業、大項目的同時,配合農村經濟發展特點,擴大客源。對于縣域中小企業的融資渠道和抵押品,采取靈活方針,保障業務的協調發展。該工程,是以農村經濟發展特色為基準,全力貫徹農行總行方針,穩步推進和規范農行改革方案的最終定調“整體改制,服務三農”,這是農行景榮改革的需要,也是農村金融產業長期發展的需要。只有解決農村金融行業發展中的問題,才能從整體上推進農村金融產業的發展。在談到農行改革的問題時指出:“穩步有序地推進中國農業銀行股份制改革,強化為‘三農’服務的市場定位和責任,實行整體改制;充分利用在縣域的資金、網絡和專業等方面的優勢,更好地為‘三農’和縣域經濟服務。”
農行在實施“千百工程”中,除了繼續強化農村基本業務外,還以中國銀行業發展和國家整車作為改革的參考。農行的此項工程,必須定位于農村,服務于農村,除了加強農村地區的業務建設外,在今后的發展中,還將充實其信貸專業化服務管理體系。除了進一步增加涉農貸款的投放外,還以促進農村經濟結構調整為己任。朝著為增加農民就業、改善農村基礎設施建設,提高農村綜合生產能力等方面發揮積極的作用。農行還提出將深化農村金融服務,重點加快簡式快速貸款、自助循環貸款等產品的研發和推廣,為“三農”和小企業提供更有針對性的融資服務。在鼓勵農行下鄉,服務農村基礎設施建設外,推動機制改革,健全籌融資渠道,將農村金融改革定位科學化和思想化。強化農業銀行的制度建設,價錢對“農業產業鏈金融”信貸信用的監測、預警和預防。為了實現農業信貸需求與信貸產品的均衡發展,無論是從制度上,還是從規模和數量上,都要以創新業務和拓寬信貸渠道為主要手段。
在政府規制相關性住房貸款和房地產開發貸款,在推進中,要謹慎以防范風險。以縣域金融產業的發展,帶動村級規模的千家萬戶走向大膽創新的道路,對于農村流通企業的金融發展也有積極的促進作用。在以“大三農”帶動“真三農”的問題上,農業經濟的發展,融資業務和業務等全方位融資服務,就成為縣域經濟發展的主要命脈。以強帶強,強強聯合,才能優化服務,綜合發展。農村經濟的發展,離不開農村經濟的建設,在貸款興商中,對其龍頭企業和特色經濟加以投資、實現,農行與龍頭企業或者中小企業和農戶的層層興盛,資金資助才有現實意義。
三、總結
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黨和國家非常重視農村農業經濟的發展。當今世界是信息的時代,也是農業信息化的時代,農業信息化勢在必行。近年來,隨著農業信息化的發展,農業信息化的發展路徑及對策的研究也大量出現。我國很多學者及各級政府基于國情對農業信息化進行了大量的研究。
一、農業信息化的內涵
國內學者對農業信息化有不同的定義,例如:張燕認為農業信息化是利用現代信息技術和信息系統為農業供銷及相關的管理和服務提供有效的信息支持,并提高農業的綜合生產力和經營管理效率,形成集采集、加工、、服務于一體的農村市場信息服務體系。李道南認為農村信息化簡單為四個字:程度,就是普及的程度。過程,農村信息化不是一天兩天能夠完成的,它是若干年的發展過程,所以說它是一個信息技術在農業,農村,農民生活中普遍應用的程度和過程。
二、農業信息化對農村經濟發展的意義
農業是我國國民經濟的基礎,農業的發展必須依靠科技進步,農業信息化對農村經濟的發展具有重要的戰略意義。費東明認為農業信息化對于農業的發展和農業現代化具有十分重要的意義,它可以降低農業生產的投入,提高農產品的生產數量和質量,減輕自然災害的影響,加速農產品的流通,引導農產品的生產和消費,是建設現代農業、標準化農業和精準農業的基礎。杜青林認為我國農業和農村經濟發展正處在一個新的歷史階段,特別是加入WTO以后,深化農業結構調整,穩定增加農民收入,提高農產品市場競爭力,對推進農業信息化的要求比以往任何時候都更為緊迫。大力推進農業信息化,以信息化帶動我國農業現代化,對于促進農業和農村經濟發展具有重大意義。張鴻教授也通過農業經濟產出、農村信息化、農業勞動力投入與農業資本投入的相關分析以及農業經濟增長模型的實證研究,提出了加快農村信息化建設在農業經濟發展過程中的重要影響作用。
三、我國農業信息化建設存在問題的研究
雖然我國的農業信息化取得了一定的進展,但在發展中還有很多不足之處。張世忠認為,在我國農業信息化建設中存在著農業勞動者對信息技術的掌握比較薄弱,農業現代通訊網絡不健全,高速信息網絡平臺建沒相對滯后等問題。甘秋萍認為,我國有些地市領導對農業信息化的認識不到位,投入不足;網站集中度不均勻;網上信息重復現象嚴重,實用性差;信息、傳輸滯后。
四、加快我國農業信息化發展對策的研究
農業信息化發展對策:2010年農業部發表文章中指出開拓創新,采取切實措施加快農業信息化進程:①積極營造加快推進農業信息化發展的良好氛圍;②切實編制好“十二五”農業信息化發展規劃和建設規劃,努力做好頂層設計。③找準工作切入點,加快農業信息化建設。李偉克認為,政府應增加引導性資金投入,將電子政務、金農工程高效地應用于農業信息化中,從而構建農業信息化支撐平臺。黃婷婷認為:①加大宣傳力度,提高對農業信息化建設的認識水平②充分發揮政府在推進農業信息化建設中的主導作用③加強農業信息化基礎設施建設④加強農業信息資源建設,充分發揮農業信息資源作用⑤加快培養和引進農業信息化建設人才⑥完善農村信息服務體系⑦增強農民信息意識⑧加速科技、教育和推廣的結合。
五、農業信息化路徑及對策的研究評述
學習和掌握農業信息化路徑及對策,對農業信息化的建設發展具有重要的戰略意義。通過對農業信息化路徑及對策的研究分析,可以得出以下結論:①政府的扶持是農業信息化發展的有力保障②高速發達的信息技術是農業信息化發展的依托;③健全的農業信息化基礎設施、大量優秀的科技人才、豐富的農業信息資源、完善的農業信息服務和多層次應用體系是構建農業信息化的關鍵。通過對農業信息化研究的分析,可以概括出農業信息化建設的主要任務:①加強基礎設施投入建設,改變縣、鄉、村信息化基礎設施薄弱的現狀,增強農業信息網絡建設。②加大專業人才的培養力度,從而提高農業生產經營信息化水平,提高信息技術的有效利用和普及推廣。③注意農業信息資源的發展。要綜合利用農業信息載體,提高信息的與傳輸,擴大采集面以及開放性和共享性,增大信息資源庫存量,增強信息的猜測性和前瞻性,加大力度建設發展有效的信息傳播系統。