專項行動整治方案范文
時間：2024-03-30 17:26:05
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篇1
以黨的十精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀，從維護人民群眾的根本利益出發，按照“標本兼治、著力治本”的方針，重點突破，全面帶動，有序有力開展食品安全重點品種專項整治。通過整治，強化政府責任、完善監管措施、增強企業主體責任，嚴厲打擊生產、銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，進一步凈化轄區食品安全環境。
二、整治重點
整治品種：醬油和雞肉及其制品
整治區域：城鄉結合部和各村的養殖場、集貿市場、屠宰場、加工作坊、超市、食品店和餐館等。
三、整治分工
（一）養殖和屠宰環節。由辦事處農業辦配合區農牧局和商務辦加大對以農藥、獸藥、飼料及飼料添加劑為重點的農業投入品的監管力度，嚴格督促大豆、肉雞等農產品種植養殖戶執行和落實農藥、獸藥使用安全間隔期和休藥期規定，嚴厲打擊經營和使用違禁農獸藥和假冒偽劣農業投入品的違法行為，有效杜絕肉雞等家禽類產品濫用抗生素。要加強食用農產品標準化基地的建設和監管，擴大安全食用農產品規模化基地建設。加強基地環境污染監控，對已認定的基地實施不定期抽查和動態管理。
（二）生產加工環節。由辦事處食藥所配合區質監局負責查處食品生產加工過程中濫用食品添加劑、使用非食用原料和以病死禽加工熟肉制品等違法行為。加強對調味品、雞肉及肉制品生產企業的監管。審查雞肉及其制品、調味品等食品生產企業的生產條件，不具備條件的企業不發給或依法吊銷食品生產許可證。加大對醬油和雞肉及其制品庫存原輔料、半成品的檢查和對成品的監督抽查力度。對產品質量不穩定的企業要加大抽查頻次，問題嚴重的要立即責令停業整頓，依法嚴肅處理，多次抽查不合格的要依法吊銷相關證照。
（三）流通環節。由辦事處食藥所配合區工商局督促經營企業嚴格落實食品進貨檢查驗收制度和索證索票制度。規范食品購銷合同。對在市場抽檢中發現的嚴重危害人體健康的不合格食品，要堅決清出市場，責令經營者立即追回，及時消除隱患。同時要查清其生產源頭、進貨渠道、銷售場所，追根溯源，一查到底。落實不合格食品的市場退出制度。不合格食品要按批次、按產品和按產區下架退出、迅速召回。落實食品批發經營使用登記備案制度。
(四)餐飲環節。由辦事處食藥所配合區食藥局結合餐飲服務量化分級管理工作，全面檢查各類餐飲服務單位，督促餐飲單位嚴把原料進貨關，做好原料采購臺帳記錄，嚴防不合格調味品和問題雞肉及其制品流入餐飲服務環節。
四、整治步驟
（一）動員部署階段（5月7日-5月20日）。辦事處食藥所結合實際制定實施方案，召開專項整治行動部署動員大會，及時公布整治內容和舉報電話，利用各級媒體進行廣泛宣傳，努力營造人人關注、人人參與、人人監督食品安全的社會氛圍。
（二）集中整治階段（5月21日-10月30日）。辦事處食藥所配合區級相關部門指導生產經營者開展自查自糾，主動上繳問題產品，針對問題拿出具體整改措施。并根據自查自糾情況，分階段、按步驟展開集中整治，組織拉網式排查，對問題較多的企業，要加大檢查頻次力度，確保整治工作不留死角、不漏對象、不再反彈。
針對集中整治發現的問題，辦事處食藥所要制定和完善治本措施，建立健全監管機制，規范管理制度，切實解決調味品和雞肉及其制品相關行業影響食品安全的深層次問題，有效杜絕食品安全突出問題的反復發生。
（三）總結驗收階段（11月1日-11月30日）。辦事處食藥所要對本次專項整治工作進行全面總結，12月3日前將整治總結報區食品安全委員會辦公室。區食品安全委員會辦公室將專項整治抽檢和考核結果作為年終目標責任考核的重要評價指標。
五、工作要求
（一）大力開展宣傳和舉報。要抓住“政府重視食品安全、群眾關注食品安全”這種有利形勢，大力開展食品安全宣傳活動。利用電視、廣播、報紙、網絡等手段重點對整治工作進行報道，宣傳誠信企業和個人典型，宣揚在整治工作中的先進人物，對嚴重違法企業和個人通過各類媒體集中曝光，并列入食品安全“黑名單”。
篇2
一、成立領導小組
為深入推動安全生產專項整治行動的開展，公司成立專項整治領導小組，構成如下:
組長:吳遠順
副組長:
成員:
二、活動時間
自本通知下發之日起至2020年12月31日止。
三、工作步驟
(一)動員排查階段。(2020年3-4月)
1、全面宣傳發動。制定下發專項整治行動具體實施方案，召開專題會議進行動員部署，廣泛宣傳專項整治的必要性、緊迫性和專業性，以及與公眾個體安危的高度相關性。
2、全面辨識風險和查找隱患。通過組織開展“五個一”活動，全面、準確、深入查找出在責任落實、管理制度、風險管控、隱患排查、應急管理和職業衛生等方面存在的突出問題和薄弱環節。
(1)開展一次全覆蓋的安全風險辨識評估。
1.要全方位、全過程辨識周邊環境、生產工藝、設備設施、作業崗位、人員行為和管理體系等方面存在的安全風險，建立安全風險管控責任清單，加強對存在較大危險因素的生產場所、環節的風險管控和監督檢查。明確分級管控(公司、車間、班組、崗位)，落實責任部門和責任人。
(2)開展一次全面隱患排查治理并上線運行使用隱患排查治理信息系統
1.根據《青原區安全生產專項整治三年行動實施方案》，扎實開展隱患排查治理。
2.登入江西省安全生產監督管理局網站，按要求在線上報送企業安全生產基本信息和隱患排查治理情況。
3.按照省安監局“兩個15 天”的要求上線運行信息系統，即每15天內至少登錄- -次信息系統，每15天內至少錄入一-次隱患排查治理情況，實現隱患排查治理自查登記和閉環管理。(3)開展--次系統的安全規章制度和操作規程對標梳理對照《安全生產法》和《江西省安全生產條例》，全面系統梳理各部門、車間安全生產管理制度和操作規程，查缺補漏，發現問題及時整改完善，實現公司安全生產管理制度化、標準化。
(4)開展一次全員安全教育培訓
1.對照車間安全風險標識評估、安全風險告知、隱患排查治理、安全規章制度和操作規程對標梳理等情況，開展全員崗位安全教育培訓，并組織進行考試，保證車間員工具備必要的安全生產知識和崗位操作技能。
2.加強員工安全教育，利用微信群、宣傳專欄、典型示范、案例警示、安全講評、崗前崗中安全培訓等方式方法，向員工灌輸安全意識，提高員工安全防范意識。
(5)開展一次全面的反“三違”(違章指揮、違章作業、違.反勞動紀律)集中行動
1.建立完善反“三違”工作制度，并嚴格執行。
2.建立和完善查處“三違”行為實施辦法，及時糾正。3.加大反“三違”查處力度，突出習慣性違章的行為，堅決防止因習慣性違章而引發生產安全事故。
篇3
一、指導思想
加強組織領導，充分發動群眾，采取有力措施，強化排查整治正確維護廣大人民群眾的根本利益和社會公共利益，營造良好的環境。
二、工作目標
自2013年5月起，利用6月時間，開展專項整治“兩違”現象突擊月活動，切實規范國土用地和規劃建設秩序，按“及時查處新發案件，分期整治歷史問題”的要求，實行排查、巡查、整治途徑，杜絕全鎮一切新“兩違”現象的發生，對已認定的“兩違”堅決予以整治。確保全鎮總體規劃的順利實施。
三、工作原則
堅持依法依規的原則，公開透明的原則，分類處理的原則，疏堵結合的原則，嚴格實行依法辦理，堅持把一把尺子，一個標準，堅決執行人人平等，公開透明，陽光操作，對違規建設的自建房，依法處罰，以自建或聯建為名牟利偷逃國家相關稅費的予以從重處罰，對確需建房又符合政策和法律法規的，實行按程序申報，限時辦結，對新增“兩違”行為做到“發現一處，拆除一處”。
四、工作步驟
（一）宣傳排查階段（5月10日—6月10日）
1．召開全鎮開展違法用地違法建設集中整治工作動員大會，統一思想，明確職責，落實工作
2．加強對集中整治工作意義和相關的法律法規進行宣傳，采取用宣傳車提高全鎮居民依法依規建設意識，營造良好氛圍。張貼集中整治通告，懸掛宣傳標語、橫幅。即發相關法律法規宣傳資料等方式進行宣傳。
3．成立鎮開展違法用地違法建設集中整治工作領導小組。鎮國土所，規建辦協助村（社區）開展調查摸底，全面掌握違法用地和違法建設的基本情況，建檔立卡。
（二）集中整治階段（6月11日—9月10日）
在全面調查認定的基礎上，對各類違法用地和違法建設進一步核實，取證和認定后，根據“兩違”建設的違規程度，建設性質等進行分類處理，其具體處理辦法附后。同時，對性質惡劣嚴重影響規劃的違法建設實施，從而以點帶面，推動“兩違”專項整治工作順利推進。若違法業主能再規定時間內按要求自行拆除的，免予處罰；若在限期內未能自行拆除確有困難的，制定集中拆除工作方案，上級審定后，實施聯動執法，集中力量，集中時間，堅決依法予以。對在中無禮取鬧，阻礙執行的，依法從快從嚴處理，并追究其法律責任。
（三）鞏固提高階段（9月11日—10月31日）
根據集中整治和拆違清理結果，建立政府管理、主管部門主抓，社會監督相結合的“兩違”治理體制，加大監督和查處力度，健全長效管理機制。同時建立健全群眾舉報村（社區）干部和駐村干部協督監管機制，按照規劃規定土地管理要求，風貌管理標準要求，規范管理行為，實行目標化管理，責任到人，防止產生新“兩違”行為。
五、職責分工及措施
鎮人民政府：按照專項行動領導小組的統一安排部署，積極參與專項整治工作，切實做好群眾穩定工作。
鎮國土所：牽頭負責規劃區違法用地整治工作，負責全鎮范圍內違法用地行為的查處。
規建辦：牽頭負責在建工程違法建設整治工作，負責規劃區內違法建設行為的查處。
鎮紀委：負責整治工作中的監督檢查，對工作不力的違紀的，依法依規追責查處。
地稅所：負責對涉及房產開發中偷、逃、漏稅行為的查處工作。
派出所：負責在整治行動中對違法犯罪行為的打擊和處置工作，維護正常秩序。
供電所：積極配合政府的相關部門對“兩違”建設工程進行停電工作。
以上各職能部門按照“職責治理，定人定責，分類負責，嚴格執行”的原則，明確職責，密切合作，各司其職，加強條塊之間協調配合，形成上下聯動，共同參與，齊抓共管的工作氛圍。在工作中抓住關鍵，突出整治重點。圍繞南樊路、華月路、村道兩旁，規劃區內有針對性開展工作。加大整治力度，加大督辦密度，提高工作效率。一是各村（社區）建設監督發現問題，及時上報。二是鎮上相關部門建設巡查，調查、處理機制，發現問題或接到情況后及時檢查，一經查證核實，按相應程序進行處理。三是分期治理歷史問題，對歷史遺留的“兩違”問題，要區別對待，按照“先重大、后一般，先惡性、后普通，先經營、后自住”的原則結合法律法規，縣人民政府規定標準，分期分批分違法程度予以查處。
篇4
通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風險隱患，全面維護好師生生命財產安全和校園和諧穩定。
二、組織領導
學校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領導小組，組織機構如下：
組長：
副組長：
成員：
三、時間安排
從 2020 年 6 月至 2022 年 12 月，分四個階段進行。
1、動員部署（2020 年 6 月上旬）
按照市安委會統一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結合實際制定本校實施方案，進 一步明確目標任務、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治 三年行動。
2、排查整治（2020 年 6 月中下旬至 12 月）
我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。
3、集中攻堅（2021 年）
我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環管理， 直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。
篇5
一、指導思想
全面貫徹黨的十七屆三中全會、中央農村工作會議以及省委農村工作會議精神，深入實踐科學發展觀，圍繞蔬菜等鮮食種植業產品生產環節，以查禁甲胺磷等高毒農藥為重點，堅持標準化生產，推廣高毒農藥替代技術，強化執法監管，加大監測力度，逐步完善監管長效機制，全面提升種植業產品質量安全監管能力和水平。
二、工作目標
三、整治重點
（一）重點產品：甲胺磷、對硫磷、甲基對硫磷、久效磷、磷胺、氧化樂果、毒死蜱等農藥，以及蔬菜、水果等鮮食農產品。
（二）重點單位：農藥生產經銷企業，特別是群眾投訴多的農藥生產企業、農藥經營門店和制售甲胺磷等高毒農藥的黑窩點。蔬菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織。
（三）重點區域：x縣、x縣、
四、整治任務
一是開展高劇毒農藥專項整治活動。各縣區要在3-5月、7-8月組織開展兩次專項整治活動。集中對轄區內農藥生產經營單位進行拉網式普查，對檢查中發現有制售5種高毒農藥以及擅自更改配方，非法添加高毒農藥的行為，要追根溯源，依法進行查處，做到五個不放過，對于涉嫌刑事犯罪，要堅決移交司法機關處理。
二是開展農藥產品質量監督抽查活動。各縣區要加強對轄區內農藥生產、銷售環節的監督抽查，各縣區負責對市場上流通的殺蟲劑等重點品種進行抽檢，抽檢樣品分別于4月25日和7月25日之前報送市植保站，由市植保站統一送省農藥檢定所進行檢驗，重點檢測非法添加高毒農藥的成份。凡不合格產品將在全市進行通報，各地要及時組織查處，并上報處理結果。
三是加強對高劇毒農藥的日常監管。各縣區要加強對轄區內農藥生產、銷售的日常監管，重點檢查違規制售高劇毒農藥行為，對高劇毒農藥經銷單位，督促建立臺帳，并通過檢查經銷臺帳記錄、發票，核實進貨來源、數量、銷售數量、去向、價格等有關內容，嚴把市場準入關。
四是規范農藥使用行為。要組織對蔬菜、水果生產企業或農民專業合作經濟組織開展經常性的檢查，重點檢查生產中是否有使用禁限用農藥的情況、是否有生產技術規程和田間使用農藥記錄、是否建立蔬菜產地準出制度。同時，要嚴厲打擊違法違規使用禁限用農藥的行為。
五是推廣標準化生產技術。嚴格執行無公害農產品生產技術規程，大力推廣病蟲害綜合防治技術，做好高毒農藥替代產品及其配套技術的宣傳、示范，加強農藥科學使用技術指導。
六是開展農藥殘留監測。組織市農產品質量安全監測檢驗中心加大對無公害農產品（種植業）生產基地生產的蔬菜、水果農藥殘留的監測力度，確保質量安全。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各縣區農業行政主管部門要切實加強領導，分管領導要具體負責，要挑選業務精、善管理的同志組成強有力的工作班子。要按照屬地管理原則，將監管工作任務層層分解，落實到具體單位和責任人。要充實農藥執法力量，加強對執法人員法律、政策和專業知識的培訓，提高執法人員素質和依法行政的效能。
（二）制定實施方案。各縣區農業行政主管部門要根據本方案的總體要求，結合本轄區內的突出問題和薄弱環節，制定詳細的工作方案，明確任務、目標和責任，細化工作任務和工作要求。
（三）健全工作制度。各縣區農業行政主管部門要加強與工商、質檢、公安、新聞媒體等部門的溝通與協作，做到信息互通、資源共享，建立健全區域間、部門間的聯動協作制度，形成監管合力。
（四）加強宣傳培訓。各縣區農業行政主管部門要充分發揮輿論監督和宣傳導向作用，利用電視、廣播、報刊雜志、網站等媒體以及農民群眾喜聞樂見的形式，普及農藥科學知識，提高使用者安全、科學、合理用藥水平，宣傳違禁高毒農藥的危害性和國家有關禁限用規定的具體要求，營造良好的輿論環境。
篇6
為深入貫徹縣政府《賀蘭縣安全生產百日專項整治方案》（賀政辦發〔2018〕73號）精神和要求，切實抓好安全生產百日專項整治工作，全面消除各類事故隱患，有效防范各類事故發生，確保我鎮安全生產形勢持續穩定，結合實際，對我鎮安全生產百日專項整治行動工作總結如下:
一、活動主要做法
（一）加強領導，周密安排部署
為使安全生產百日專項整治行動的各項目標、要求、內容落到實處，取得預期效果，我鎮切實加強了對活動的組織領導，成立專門的安全生產百日專項整治領導小組，制定并向各村下發《習崗鎮安全生產百日專項整治方案》，全鎮上下形成了“黨政主要領導親自抓，分管領導負責抓，責任部門具體抓，企事業單位全面抓”的良好局面，做到了行動迅速，部署周密，組織有序，措施有力。
（二）落實責任，健全長效機制
安全生產百日專項整治行動期間，我鎮瞄準安全生產工作存在的突出問題和薄弱環節，在責任落實、健全安全生產長效機制上狠下功夫。按照縣安委會的統一部署，我鎮及時制定下發了活動的實施方案，明確了指導思想、工作目標、總體要求、主要內容、時間安排和組織領導，以百日安全專項整治開展為契機，建立健全安全生產長效機制。
（三）擴大宣傳，掀起安全生產知識學習
我鎮開展了安全生產百日專項整治的宣傳工作，采取會議、展板、橫幅、電子屏和“塞上習崗”微信公眾號等形式，在鎮村兩級全面開展安全生產知識和防范措施宣傳教育。特別是針對第三季度特殊時節，集中開展消防、交通、食品安全和人群密集場所安全防范措施等內容教育，確保安全生產宣傳進村（小區）入戶、點面結合，擴大安全生產宣傳覆蓋面和知曉率。
（四）加大投入，狠抓隱患排查治理
活動開展以來，我鎮始終把排查整治重大安全隱患作為關口前移、加強安全生產工作的治本措施，圍繞“兩個重點”（重點行業、重點場所），抓住“三個關鍵”（關鍵部門、關鍵企業和關鍵崗位），開展以“二查”（企業全面自查、政府綜合督查）為主的隱患排查活動，加大隱患整治力度。各村主要開展消防安全、交通安全等自查，對于前期發現的樓道亂堆亂放、焚燒垃圾秸稈等安全問題及時制止，排除隱患；督促企業重點做好消防安全、建筑工地施工安全和食品安全等問題排查，對于較嚴重的安全隱患，鎮安監站現場下發整改通知書，責令企業限期整改到位，確保企業安全生產。對上次檢查發現的安全生產問題，實地到村和企業盯著整改，采取查看防范措施、消防器材是否明確責任人等形式，促使責任單位按時整改安全隱患。通過安全生產“回頭看”的方式，緊盯安全生產工作目標及時落實。
（五）突出重點，深化專項整治
活動期間，我鎮集中對全鎮重點行業、重點領域開展一次全面的安全生產大檢查大整治，以道路交通、建筑施工、燃氣經營、消防領域、校園領域、水域安全等行業和領域為重點，嚴格執法，開展了一系列有針對性的安全專項整治活動，有效確保了我鎮安全生產形勢的穩定。
1、道路交通：協助縣政府相關部門重點治理超速、超載、超員及疲勞駕駛、酒后駕駛、無證駕駛、農用車非法載人等易導致群死群傷的道路交通違法違規行為。進一步加強了農村道路交通安全管理宣傳力度，以“關愛生命、平安出行”為主題，印制了《致農村駕駛人的一封交通安全公開信》、《農民乘車安全須知》等宣傳資料，深入轄區各村進行了廣泛宣傳和教育，提高了農民群眾的交通安全意識。
2、建筑施工：督促和指導了建筑施工企業切實落實安全生產主體責任，開展隱患治理。同時協助縣相關部門開展建筑工地食堂聯合執法檢查，確保建筑個人的飲食安全。開展了夏季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓；重點抓了建設項目、建筑施工、特種設備和公眾聚集場所的安全管理和監督檢查。
3、燃氣經營：大力查處了非法經營液化石油氣行為，堅決遏制擅自設點、倒灌倒賣、無證經營液化石油氣等違法違規行為；鎮安監站聯合縣住建局燃氣辦、公安部門、安監局、消防大隊依法取締經濟橋一社兩處私充販賣液化氣體、黎明村十社一處非法生產乙炔氣體、紅旗養殖區一處私自存放汽油和柴油工業用氣的違法窩點。經查，兩處充裝點主業在未獲得燃氣經營資格證，沒配備任何消防設施和器材，也未采取任何安全防護措施，私自在出租房內分灌加裝液化氣，對附近居民的人身及財產安全造成了極大的威脅。
4、校園領域：在暑假期間我鎮轄區2家幼兒園、1家小學開展了校園安全大檢查，重點排查了門衛管理、安保設施、消防安全等情況，有效防止和消除各種安全隱患。
5、消防領域：集中排查企業廠房、庫房、員工集體宿舍違規使用易燃可燃材料、違章用火用電等突出問題；對轄區企業消防器材數量不足、滅火器失壓失效、消防警示標志不足的現象進行了重點整治。組織塞上名居、德勝花園、永勝花園物業公司對小區樓道和樓外亂堆亂放存在隱患的地方進行集中清理整治，針對電動車火災事故、居民用電用氣事故頻發的現象，我鎮及時聯系居民小區物業公司，安排專人開展巡查，發現電動車違規停放、充電的，立即制止并組織清理，廣泛宣傳電動車安全存放、充電常識，加大居民用電用氣等消防知識宣傳，全面提升群眾消防安全意識和預防處置火災事故的能力。
二、活動取得的成效
這次安全生產百日專項整治行動由縣各部門、各企事業單位、鎮政府的主要領導親自抓，分管領導全面抓，取得了明顯成效，全民的安全意識得到進一步提升。在活動期間，沒有發生特大事故。
三、存在的問題
（一）有個別企業業主對安全生產認識不足、重視不夠，重經濟、輕安全的思想意識十分突出；
（二）少數業主，經營管理跟不上，安全生產制度不完善，措施不具體，急需整改。
四、下一步的工作措施
為杜絕重特大事故的發生，減少一般事故，確保全鎮安全生產形勢進一步穩定好轉，下一步要繼續按照“立足當前抓重點、依靠科技抓基礎、依法查處抓責任、長效機制抓根本”的總體工作思路，扎實工作，務求實效。
1、我鎮要從“關心基層、愛護基層、幫助基層”的角度出發，強化安全基層、基礎建設工作。
2、加強安全生產宣傳教育和培訓工作。認真總結安全生產百日專項整治行動經驗的基礎上堅持安全生產宣傳教育的有效做法，深入持久地開展領導干部、生產經營單位負責人、安全生產工作會議。
3、加強安全監督人員業務培訓，提高依法行政水平，嚴處安全生產違法行為。要嚴格把關，從嚴執法，依法嚴肅查處各種安全生產違法行為，加大事故查處力度。對嚴重違法、抗拒執法行為，必須加強配合，強制執行。
安全生產百日專項整治行動方案
為認真貫徹落實上級文件精神，以“大學習、大調研、大改進”活動為引領，深入分析當前安全生產工作存在的問題和不足，結合近期我院安全生產形勢，有效防范、遏制各類事故發生，衛生院決定從即日起至7月中旬，在全院范圍內開展安全生產百日專項整治行動。特制定如下工作方案。
一、專項整治時間
即日起至2018年7月中旬，為期100天左右。
二、專項整治目標
牢固樹立安全發展理念，動員各科室、各村衛生室負責人員，迅速行動起來，全面排查整治，集中摸排并解決突出問題，堅決消除各類問題和隱患，堅決防范和遏制各類事故的發生。
（一）安全生產百日專項整治行動期間杜絕安全事故發生；
（二）消除安全隱患盲區；堅持“全面查、真正查、從嚴查”，
（三）堅持安全風險管控、隱患排查治理并重；
（四）安全生產主體責任落實到位，自主安全管理水平提升到位，事故防范能力加強到位。
三、專項整治任務
（一）認識到抓好當前安全生產工作的重要性。各科室、村衛生室有關人員要清醒認識安全生產形勢的嚴峻性，清醒認識抓好安全生產工作的重要性，牢固樹立安全發展觀念，以對人民群眾生命安全極端負責的精神抓好安全生產工作，各科室、各村衛生室負責人做好安全隱患排查治理和醫療安全事故防范，各項安全防范措施要嚴格落實。
（二）促進主體責任落實。加強各科室、各村衛生室負責人安全生產培訓，做到持證上崗、動態管理。嚴格督促各科室、各村衛生室認真履行職責和義務，切實做到安全責任到位、安全培訓到位、安全管理到位。安全生產百日專項整治行動期間，嚴格實行限期治理制度，凡隱患限期治理不到位的，該實施處罰的實施處罰、該停業整頓的停業整頓。
（三）強化安全隱患專項整治。進一步加大工作力度，全面排查整治各項事故隱患，及時化解各項安全風險，做實各項安全防范措施，堅決防范和有效遏制各類事故發生。
四、實施步驟
（一）隱患排查階段（即日起至4月底）
結合工作實際，制定切實可行安全生產百日專項整治行動工作方案，迅速開展專項整治行動。4月底前，完成安全隱患排查工作。
（二）整改落實階段（4月底至6月底）
開展廣泛排查深度排查，會同各科室開展地毯式大排查，深入了解和掌握安全隱患問題，查找出可能引發的突發事件的各類風險點和薄弱環節。對排查出的問題認真梳理分析、查找原因，將排查整治的具體內容、存在問題、整改措施、期限、責任科室、責任人列表統計造冊，逐一建立臺賬。針對排查出來的安全隱患，明確責任人和整改措施，立即消除事故隱患，確保安全。對一時難以整改的要嚴格落實好防范措施并及時上報。
（三）督查總結階段（6月底至7月上旬）
對安全生產百日專項整治行動進行全面總結，強化安全生產百日專項整治行動效果。
五、工作要求
（一）高度重視，加強領導。為進一步加強對百日專項整治行動的組織領導，衛生院成立院長李祥嶺任組長的百日專項整治行動領導小組（名單見附件1），領導小組辦公室設在宣傳信息科，對安全生產百日專項整治行動的協調組織指導。各科室、各衛生室負責人要切實負起安全生產責任人責任，落實好本單位安全生產百日專項整治行動。
（二）突出重點，全面深入。根據我院安全生產實際情況，徹底排查安全風險和事故隱患，做到排查不留死角、防控不留盲區、整治不留后患；重點檢查安全生產隱患突出的隱患點、及醫療安全隱患等，把各項安全生產措施落到實處。
(三)加強報送，及時整改。各科室、各衛生室要確保做到排查整治工作落實，并做好記錄，形成隱患普查整治臺帳。安全隱患要排查出一個整治一個，發現一個消除一個。
六、工作內容
凡有可能引發各類安全事故、造成人員健康、財產損失的事故隱患，都是本次排查整治專項行動的重點。結合我院實際情況，主要包括：
1.安全管理組織設置，安全管理工作責任制簽訂;
2.各類安全生產、災害事故應急處置預案及應急器材、物資、藥品準備情況等;
3. 酒精等各類易燃易爆物品的管理及儲存場所;
4. 配電房的管理、維護保養;
5. 車輛的管理、維修保養;
6. 醫院范圍內的消防設施、消防器材、消防通道等;
篇7
一、指導思想
以推進學前教育事業健康發展為目標，堅持“屬地管理、分類整治、堵疏結合、安全有序”的原則，按照“規范一批、整改一批、過渡一批、取締一批”的工作思路，對我區未經審批擅自設立的幼兒園（點）進行全面整治，切實規范辦學行為，維護社會穩定。
二、總體目標
由各鄉鎮（街道）和教體局聯合牽頭，結合幼兒園辦學許可證摸底、審核、辦理工作，重點對園舍建筑質量、消防安全、衛生保健、餐飲食品等情況進行全面的審核評估，并根據評審結果規范一批、整改一批、過渡一批，取締一批。
（一）規范一批。對符合教育規劃和辦學條件的，由教體局核發辦學許可證。
（二）整改一批。對符合教育規劃、暫不具備辦學條件但差距不大、無嚴重安全隱患且舉辦者有整改意愿的，由當地鄉鎮（街道）和教體局書面告知整改意見，實行限期整改。整改期滿經聯合驗收合格，符合辦學條件的，可申請核發辦學許可證。
（三）過渡一批。對整治過程中，轄區內幼兒暫屬無法安置的，根據實際對整改達不到規定要求的幼兒園實行限期過渡。過渡期間，舉辦者必須簽訂安全和限期停辦承諾書，所在鄉鎮（街道）要落實安全措施，確保幼兒安全。
（四）取締一批。對不符合教育規劃、辦學條件差、安全隱患嚴重、管理不規范且無法整改或整改不到位的，按照先屬地整治、后集中整治的辦法，堅決依法取締。
三、實施步驟
（一）調查摸底，擬定方案（5月15日前）。由區專項整治領導小組牽頭，各鄉鎮（街道）具體負責，對本轄區內的無證幼兒園進行全面調查摸底，確保不瞞報、漏報，并提出本轄區無證幼兒園整治初步方案。在匯總全區調查摸底情況的基礎上，擬定全區無證幼兒園專項整治工作行動方案。部署召開全區無證幼兒園專項整治工作動員會，明確職責要求，落實工作任務。
（二）宣傳告知，自行整改（5月底前）。由各鄉鎮（街道）牽頭，通過發告知書等形式，向舉辦者、幼兒家長及房東等做好政策宣傳工作，重在認識整治工作的必要性和合法性，取得各方對整治工作的配合與支持。借助鄉鎮（街道）有線電視、政務公開欄等途徑，及時公布本轄區內的無證幼兒園情況，引導社會各界自覺抵制非法辦學行為。逐一約談無證幼兒園舉辦者，進一步宣傳政策，明確要求，分類提出整改方案，落實整改任務。對符合辦學條件的，要配合做好核發辦學許可證的相關工作；對差距不大并愿意整改的，會同教體局發放整改通知書（整改期限為6個月）；對整改達不到要求但根據實際情況可以列入“過渡一批”的幼兒園，與舉辦者簽訂安全和限期停辦承諾書，并嚴格落實安全措施；對不愿整改或安全隱患多、差距較大無法整改的，要書面告知停辦。各鄉鎮（街道）須于5月底前向區專項整治工作領導小組辦公室書面報告分類整治的具體計劃情況。
（三）屬地整治，分類處置（6月底前）。根據前階段自行整改情況，由各鄉鎮（街道）組織相關單位，聯合對本轄區內需要停辦的無證幼兒園進行集中一個月的專項整治。各鄉鎮（街道）在整治過程中，要妥善做好就讀無證幼兒園幼兒的分流工作。并定期向區專項整治工作領導小組辦公室書面報告屬地整治有關落實情況。
（四）聯合執法，清理整頓（8月底前）。根據各鄉鎮（街道）屬地整治情況，由區專項整治工作領導小組辦公室牽頭，集中一個月時間，對全區無證幼兒園專項整治工作再予以督促落實，重點是：對申請核發辦學許可證的，督查整改情況；對各鄉鎮（街道）前期明確予以停辦的，督查停辦是否到位、后續措施有無落實；對不符合辦學條件且拒不停辦的，由各鄉鎮（街道）和相關部門實行聯合執法，依法予以取締，直至追究舉辦者的相關責任。
（五）鞏固完善，長效管理（9月1日后）。在集中整治的基礎上，對全區無證幼兒園專項整治工作進行“回頭看”。同時，強化屬地管理職能，建立長效管理機制，對停辦、取締后新出現的無證辦園做到發現一起、查處一起，防止整治后反彈。
四、工作要求
（一）加強組織領導。無證幼兒園專項整治工作涉及面廣，社會關注度高。為加強組織領導，區政府成立由分管副區長任組長、相關部門負責人為成員的無證幼兒園專項整治工作領導小組（見附件1），統籌協調和指導督促專項整治工作。各鄉鎮（街道）也要成立相應的工作組織，做到主要領導親自抓、分管領導具體抓、各相關部門聯合抓，確保按計劃完成各項目標任務。
（二）加強協調配合。各鄉鎮（街道）和相關部門要強化責任意識，按照全區統一部署，齊抓共管、主動作為、通力協作，確保專項整治工作有行動、有聲勢、有成效。區府辦將對整治工作實行專項通報，專項整治情況列入對各鄉鎮（街道）和相關部門年度目標責任考核。
（三）加強綜合保障。各鄉鎮（街道）要堅持“規劃引導、堵疏結合”的原則，進一步加大對學前教育的投入，完善幼兒園網點配套，不斷擴充本轄區內的優質學前教育資源，并按教育規劃引導民辦幼兒園規范辦學行為，切實解決群眾反響強烈的“入園難”問題，努力提供優質、普惠的學前教育服務。同時，在整治過程中，要精心做好幼兒分流入學工作，確保社會穩定。
（四）加強屬地管理。按照分級、分類管理的辦學原則和屬地管理要求，各鄉鎮（街道）要切實加大對無證幼兒園的整治力度，督促舉辦者對照規范要求加強自我整改，從源頭上杜絕非法辦學現象的出現。同時，要切實加強日常監管，建立巡查機制，持續加大對無證幼兒園的整治力度，一經發現，嚴肅查處，不斷鞏固和提升專項整治工作成果。
附件：1.上虞區無證幼兒園專項整治工作領導小組成員名單
2.上虞區無證幼兒園專項整治工作成員單位及鄉鎮（街道）職責分工
附件1
上虞區無證幼兒園專項整治工作領導小組成員名單
組 長：方 靜
副組長：章兆鈞（教體局） 杜秀麗（區府辦）
成 員：梅崇苗（法制辦） 婁天榮（教體局）
嚴國芳（公安局） 姚國潮（民政局）
葉小群（建設局） 徐建敏（交通運輸局）
傅安琪（廣電總臺） 陸云斌（衛生局）
徐紹吉 （安監局） 王德云（市場監管局）
蔣 銘（行政執法局） 張東鑫（建管局）
呂萬玖（上虞日報社）金小軍（交警大隊）
余丹銘 （消防大隊）
領導小組下設辦公室，辦公室設在區教體局，婁天榮兼任辦公室主任。
附件2
上虞區無證幼兒園專項整治工作
成員單位及鄉鎮（街道）職責分工
區無證幼兒園專項整治工作領導小組：負責制定專項整治工作方案，指導、督促各鄉鎮（街道）做好調查摸底、宣傳教育、分類整治和轄區內幼兒分流入園等工作，統籌協調各成員單位開展聯合執法，依法取締各類無證幼兒園。
教體局：負責制定全區各類幼兒園辦學許可證審核辦理工作方案，負責各鄉鎮（街道）排查情況的匯總和審核辦理情況的公布。牽頭對幼兒園的辦學條件、工作人員資格、招生及編班等情況進行審核，對符合條件的幼兒園進行審批。牽頭負責幼兒園房屋安全排查，對幼兒園提出整改要求，制定下發限期整改通知書。加強日常跟蹤管理。履行專項整治工作領導小組辦公室日常工作職責，協同組織實施聯合執法工作。
法制辦：負責對專項整治工作涉及的法律問題提出意見，辦理因此而產生的行政復議和訴訟案件。
公安局：協助有關部門做好專項整治工作。負責維護聯合執法現場秩序，依法查處妨礙集中整治工作的違法行為，并配合有關部門做好整治過程中的相關后續工作。
民政局：負責民辦幼兒園的名稱核準和法人登記。會同有關部門開展民辦幼兒園年審年檢工作。
衛生局：負責幼兒園衛生保健檢查，作出整改要求或處罰決定；負責辦理衛生保健合格證書和從業人員、幼兒的體檢。在專項整治活動中，配合各鄉鎮（街道）和相關部門依法取締無證幼兒園。
安監局：負責幼兒園安全管理的綜合監管工作，配合督促相關部門履行對幼兒園的安全監管職責。
市場監督管理局：負責對幼兒園的餐飲食品安全檢查，為幼兒園辦理餐飲服務許可證提供餐飲食品安全情況踏勘、咨詢等方面的服務。對未取得餐飲服務許可證且在提供餐飲服務的幼兒園依法予以處罰。依法查處虛假廣告行為。積極配合有關部門做好無證幼兒園的專項整治工作。
行政執法局：協同做好無證幼兒園整治工作與行政執法相關的工作。
建設局：配合有關部門開展對各托幼機構的建筑安全巡查，在專項整治行動中，為幼兒園推薦房屋安全檢測鑒定中介機構。
建管局：對限期整改的幼兒園消除建筑安全隱患提供技術咨詢。
交警大隊：負責加強對各類幼兒接送車輛的日常監督檢查，并對發現的違法行為依法予以處理。
交通運輸局：負責加強對各類幼兒園違規接送車輛的日常監督檢查，并對發現的違法行為依法予以處理。
消防大隊：負責幼兒園的消防安全檢查，提出整改意見，依法查處消防違法行為。負責辦理消防合格意見書。督促整改消防安全隱患。配合相關部門依法取締無證幼兒園。
篇8
一、指導思想
以科學發展觀為指導，深入貫徹《國務院關于促進奶業持續健康發展的意見》（國發[2007]31號）、《乳品質量安全監督管理條例》（國務院令第536號）和《奶業整頓和振興規劃綱要》（[2008]122號），圍繞生鮮牛奶生產、收購和運輸三個關鍵環節，積極落實《生鮮乳生產收購管理辦法》（農業部令第15號）、《生鮮乳生產技術規程（試行）》（農辦牧[2008]68號）等，推行標準化養殖，提高奶牛生產水平，堅持市場準入制度建設，規范生鮮牛奶收購經營秩序，加強生鮮牛奶質量安全監測檢查和執法監管，確保生鮮牛奶質量安全。
二、工作目標
依法規范生鮮牛奶生產、收購和運輸行為，力爭實現生鮮牛奶生產標準化，收購站管理規范化，持證收購和運輸，嚴厲打擊生鮮牛奶生產、收購和運輸環節違法添加三聚氰胺等有毒有害物質的行為，奶站檢查率達到100%，違規案件查處率達到100%，生鮮牛奶中三聚氰胺檢測合格率100%。
三、整治重點
1、重點產品：生鮮牛奶。
2、重點單位：以奶站為重點，兼顧生鮮牛奶運輸車輛和奶畜養殖場。
3、重點區域：以東臺、亭湖2個主產區為重點，兼顧其他地區。
四、整治任務
1、奶站清理整頓與規范。深入開展奶站清理整頓，科學規劃設置奶站，嚴格《生鮮乳收購許可證》發放標準和程序，加強對奶站的指導，推行《生鮮乳收購站標準化管理技術規范》，推進奶站的規范化建設和標準化管理。4月1日起，全市奶站必須持證經營。
2、生鮮牛奶質量安全監測與監督執法。配合部、省做好飛行抽檢，重點在東臺、亭湖、鹽都等地，主要檢測三聚氰胺。全面實施《農產品質量安全法》、《農業部生鮮乳質量安全監督監測工作規范》，加強監測與執法的銜接，依法嚴厲查處在生鮮乳中添加非食用化學物質的生鮮乳生產、收購、運輸單位和個人。
3、生鮮乳安全生產技術培訓與推廣。按照《奶業整頓與振興規劃綱要》要求，結合開展生態健康養殖示范創建活動，加強對奶牛養殖者的技術培訓，引導奶農按照《奶牛場衛生規范》、《生鮮乳生產技術規程（試行）》的要求，從事奶牛養殖和生鮮乳生產，提高奶牛養殖場戶的飼養管理水平，推進全市奶牛標準化養殖進程。
五、工作要求
1、加強領導，明確責任。在部、省的要求和部署下，市農業局負責行動的組織、協調、指導和管理，各縣（市、區）畜牧部門在當地政府的領導下，按照屬地化管理原則，明確整治目標，細化任務分工，責任落實到具體單位、具體環節和具體人員。
2、整合資源，形成合力。充分調動畜牧行政、執法、檢測、科研、教育、技術推廣等各方面的積極性，整合現有資源，加快構建檢驗檢測、行政執法和技術服務體系。加強與有關部門的協調與配合，形成各盡其職、密切協作、相互支持、共同推進的工作局面。
篇9
為加強消防安全專項整治，結合我鎮消防安全實際，制定本實施方案。
一、整治目標
通過三年時間，強化源頭治理、系統治理、精準治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風險整治、重點行業管理和消防基礎建設等工作，有效防范化解重大消防安全風險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質，建立完善從根本上消除火災風險隱患的消防管理責任鏈條、火災防控體系、監測預警機制，推動消防安全形勢持續向好發展。
——消防安全突出隱患有效根治。堅持問題導向、精準治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、地下空間、危險化學品企業、人員密集場所、“九小”場所、老舊場所等場所領域的消防安全突出風險隱患。2022年底前，全鎮消防安全突出風險隱患有效根治。
——消防治理責任機制明顯加強。全面推行行業消防安全標準化、規范化管理建設，重大火災隱患政府掛牌督辦、行業集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。
——火災風險防控能力明顯提升。建立健全風險研判、精準治理、源頭管控的火災風險防范化解機制，全面應用大數據、物聯網信息化技術，依托智慧城市建設，實時化、智能化評估消防安全風險。2022年底前，火災監測預警預報平臺基本建成，差異化精準監管全面推行。
——全民消防安全素質明顯改善。全民消防安全素質提升工程全面實施，消防安全納入主要行業領域職業培訓內容，推動企業單位建立常態化全員消防培訓制度，重點人群分級分類培訓全面落實。2022年底前，實現全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。
——社會消防安全總體環境全面優化。2020年至2022年，火災總量和亡人數量總體下降，較大火災事故有效控制，重特大火災事故根本杜絕，消防安全形勢持續穩定向好，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。
二、主要任務
（一）開展六個方面重點整治，集中解決突出風險隱患。
1.實施打通消防生命通道工程
（1）單位和新建住宅小區按標準劃線管理。組織公共建筑以及新建住宅小區的管理使用單位，按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實行標識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前全部完成。規劃所要將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
（2）老舊小區實行“一區一策”治理。規劃所、專職消防隊對轄區老舊小區進行摸排梳理，結合老舊小區的建成年代、建筑高度、周邊環境、道路管網等方面情況，按照“先急后緩”原則，結合城市更新和城鎮老舊小區改造，打通消防“生命通道”。
（3）加強綜合執法和聯合管理。派出所、規劃所、安監站、專職消防隊每月組織開展一次聯合治理。依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯系方式的，XX交警中隊予以積極配合、及時提供。
2.開展高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴格落實高層建筑消防安全管理有關規定要求，探索建立并推行高層建筑消防安全責任人、管理人履職承諾制度及高層建筑“樓長”制度；二是采取管理使用單位自查或聘請消防技術服務機構等方式全面排查測試高層建筑室內消火栓系統和自動噴水滅火系統。指導高層建筑管理使用單位建立維護保養制度，鼓勵聘請消防專業技術人員從事消防設施維保工作，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題，逐項登記整改修復；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區依托社區網格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍，配齊配全消防器材，開展實戰演練。
3.開展化工企業消防安全綜合整治。一是建立消防安全風險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風險管控措施；二是依據規范和行業標準組織更新改造老舊消防設施器材，確保完好有效；三是依法建立完善企業專（兼）職消防隊，建立安全事故工藝處置隊或工藝應急處置機制，加強貼近實戰的技能訓練和綜合演練，優化事故工藝處置措施。危險化學品重大危險源企業制定工作方案、投入專項經費、明確工作責任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設三項任務。
4.開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治。
（1）抓好“九小”場所突出風險治理。組織綜治網格員、公安派出所民警、專職消防隊員等力量，運用“九小場所”登記管理系統逐類場所、逐類風險進行登記排查，分類建立臺賬；各有關站所督促所屬行業小場所開展自主登記并自查隱患。對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦等措施，并通過落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的開展聯合執法，形成整治合力。2020年9月底前，以街道為單元，全部排查完畢，做到底數清、情況明。2021年底，“九小”場所突出隱患有效整治。2022年，建立有效的“九小”場所消防安全監管機制。
（2）抓好老舊社區突出風險治理。針對老舊小區、城鄉結合部等突出風險，結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，逐年將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一個老舊社區火災隱患問題。2022年，以街道為單位，老舊社區基本落實火災風險差異化防控措施。
5.開展新材料新業態消防安全綜合整治。
（1）抓好電動車突出風險治理。市場監管分局要依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為。專職消防隊要對電動自行車違規停放充電的違法行為依法進行查處。各村（居）委會要牽頭推進居民住宅區尤其是無物業管理的老舊居民區的電動自行車集中充電、停放場所的增設工作；規劃所要將住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容。
（2）抓好彩鋼板建筑突出風險治理。自然資源所、城管隊、規劃所要對人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。
6.開展鄉村消防安全綜合整治。加強對小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合脫貧攻堅，鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，重點要對鄉村住房內堆垛柴火、稻草以及獨居老人住房與灶臺未分隔設置的情況進行全面摸排和有效治理，有效降低鄉村火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳。
（二）推進重點行業消防安全標準化管理。
開展行業單位火災隱患排查整治，組織行業單位開展消防安全標準化管理和達標創建活動。鎮消防專職隊要發揮綜合監管作用，加強工作檢查協調，提供消防技術服務。2020年，組織對學校及幼兒園、養老服務機構、文化娛樂場所、賓館飯店、大型商場超市及農貿市場、衛生院、宗教活動場所、文物建筑等行業單位集中開展排查整治，列出隱患整改計劃，明確整改時限，及時消除火災隱患。2021年，全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理；2022年，行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高。
（三）不斷夯實火災防控基礎
1.加強專職消防隊站建設。到2022年，基本形成與經濟社會發展相適應的城鄉消防救援隊站體系。
2.加強消防裝備建設。對標“全災種、大應急”的任務需要，堅持快補短板、優化結構的原則，按國家標準配齊配強各類攻堅及專業裝備，完成各類器材裝備的統型建設，強化器材裝備的信息化、全壽命管理。
3.加強消防水源建設。按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。2020年，圩鎮新增建設消火栓6個，全圩鎮消火栓達到10個。
（五）實施消防安全素質提升工程。
1.加強消防安全素質教育。鎮宣傳辦將消防安全教育納入社會主義精神文明建設內容；司法所加強消防普法宣傳的指導協調和督促落實,將消防安全知識納入農村“法律明白人”培養工程內容；學校將消防知識納入中小學、幼兒園教學內容課程。
2.加強重點人群分級分類培訓。結合“一警六員”消防基本技能實操實訓，分批次、分類別組織單位消防安全責任人和管理人、社區民警、村（居）委工作人員、網格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業主等重點人群開展消防教育培訓，2022年底實現全覆蓋培訓。企業單位建立常態化全員消防培訓制度，落實入職必訓、定期培訓、轉崗輪訓等要求，全面提升員工消防安全意識。
3.開展消防安全宣傳體驗教育。按照《應急消防科普教育基地建設標準》要求，依托各類安全宣傳教育資源，持續推進“一警六員”消防體驗站。
三、整治步驟
從即日起至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年6月）。
按照鎮安委會統一部署，啟動消防安全專項整治。各村（居）、各有關站所結合實際制定本地、本站所實施方案，進一步明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等內容，全面做好本村（居）、本站所行動的部署發動。
（二）排查整治（2020年7月至12月）。
各村（居）、各有關站所對本行業消防安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，積極發動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務精準推進落實。
（三）集中攻堅（2021年）。
各村（居）、各有關站所對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預期治理效果。
（四）鞏固提升（2022年）。
各村（居）、各有關站所結合實際，在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經驗做法，建立健全本地區本行業防范化解重大消防安全風險的系統性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。
四、保障措施
（一）強化組織領導。
各村（居）和相關站所要樹牢安全發展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務責任主體。
（二）強化監督執法。
對排查過程中發現的火災隱患和消防違法行為，綜合運用行政、法律、經濟、輿論等手段，依法采取罰款、臨時查封、責令“三停”、行政拘留等措施，逐個督促落實整改，始終保持火災隱患整治的高壓態勢。
（三）強化統籌推進。
要將消防工作納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃，結合城市功能與品質提升行動、新型城鎮化建設、鄉村振興戰略等重點工作，整體規劃部署本地消防工作，保證與經濟社會協調發展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同行業領域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應的治理政策支撐，確保治理實效。
問題清單、任務清單、責任清單
（消防)
序號
整治項目
整治內容
突出問題
責任單位
整治要求
完成時間
1
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
單位和新建住宅小區按標準劃線管理
單位和小區消防車通道被占用、堵塞、封閉
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
公共建筑以及新建住宅小區按標準對消防車通道逐一劃線、標名、立牌，實施標識化管理；未完成的實行政府掛牌督辦整改。住建站所將新建住宅小區消防車通道標識化管理納入建設工程消防設計審查、消防驗收以及備案抽要內容，支持已建成的住宅小區從住宅專項維修資金中支取消防車通道改造劃線費用，督促指導物業服務企業對住宅小區消防車通道實行標識化、規范化管理。2020年底前未完成的，政府掛牌督辦整改
2020年底長期堅持
2
老舊小區實行“一區一策”治理
多數老舊小區為開放式小區，沒有物業公司管理，加上初期規劃不足及后期調整滯后，消防車通道被占用、堵塞、封閉現象大量存在
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合城市更新和城鎮老舊小區改造，制定實施“一城一策、一區一策”消防車通道治理方案，完成2020年治理任務，2021年底前，全部老舊高層住宅小區完成消防車通道治理。其他住宅小區利用三年時間分類分批督辦整改。
2022年底長期堅持
3
開展七個方面重點整治
實施打通消防生命通道工程
加強規劃建設提供基礎保障
初期規劃不足，停車場、停車位、停車設施配置數不夠
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
將新建停車場列入“十四五”相關規劃；列出三年工作計劃，新建一批公共停車設施；嚴格落實建筑物配建停車位有關標準要求
2022年底長期堅持
4
優化停車資源管理使用
停車場、停車位、停車設施等停車資源少，老舊住宅小區“停車難”
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制；老舊住宅小區周邊的路側停車場等公共停車設施，對老舊住宅小區居民實行優惠停車；對于沒有物業管理的老舊住宅小區，引進專業停車管理公司，合理利用空間規劃建設停車位
2022年底長期堅持
5
加強綜合執法和聯合管理
占用、堵塞、封閉消防車通道
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依法查處違法行為；與公安交管站所共享機動車所有人身份信息及聯系方式，建立聯合執法管理機制
2022年底長期堅持
6
開展高層建筑消防安全綜合整治
消防安全管理制度不落實；消火栓管網無水或消防供水壓力不足；電纜井、管道井防火封堵不嚴；使用單位消防安全主體責任不落實；微型消防站建設不符合要求
各鄉鎮政府；縣住建、消防救援及其它有關行業主管站所
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
排查登記的電纜井、管道井防火封堵不嚴、消防供水不足、壓力不夠等突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
打造示范引領單位，推動市政府出臺《高層建筑消防安全管理規定》，全面優化提升高層建筑消防安全能力水平
2022年底長期堅持
7
開展七個方面重點整治
開展地下空間消防安全綜合整治
地下空間消防安全主體責任不明確；擅自改變建筑結構和使用性質；消防通道、安全出口被占用、堵塞、封閉；消防設施設備損壞；違規用火用電用氣
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
全面排查測試，清理占用堵塞封閉問題，依法查處違規行為，建立問題隱患清單和整改責任清單，制定地下空間消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批地下空間嚴重問題
2020年
排查登記的地下空間突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制
2021年
全面優化提升地下空間消防安全能力水平
2022年底長期堅持
達標率達到80%以上。
2021年
達標率實現100%。
2022年底長期堅持
8
開展七個方面重點整治
開展石油化工企業消防安全綜合整治
工藝設備復雜，火災風險高，爆炸危險性大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建立消防安全風險評估機制，更新改造老舊消防設施器材，建立完善企業專（兼）職消防隊，探索應急資源共享和應急聯動機制。石化企業列出三年計劃，分年度開展重大消防安全風險管控、老舊消防設施改造、企業消防力量建設。
2022年底長期堅持
9
開展七個方面重點整治
開展“九小”場所及老舊社區消防安全綜合整治
抓好“九小”場所突出風險治理
點多面廣，普遍存在安全投入少、硬件設施差、安全管理水平低、員工消防安全意識差等問題；基層監管力量不足，監管盲區較大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
逐類場所、逐類風險進行全面排查整治，分類建立臺賬
2020年9月
對發現的火災隱患和違法行為，采取行政處罰、約談警示、掛牌督辦、媒體曝光、信用懲戒等措施，落實合用場所“4+1”、沿街店面“3+1”等物防技防舉措，逐一督促整改到位；對問題突出的要開展聯合執法，形成整治合力，年底突出隱患有效整治
2020年
建立健全“九小”場所消防安全監管長效機制
2022年底長期堅持
10
抓好老舊社區突出風險治理
建筑耐火等級低；消防水源不足；消防設施缺失；疏散通道不暢通；防火分隔不到位；電氣線路老化；易燃可燃材料裝修多；私搭亂建，“三合一”現象普遍
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合“十四五”規劃編制實施、新型城鎮化建設、城鎮老舊小區改造、城鎮棚戶區改造，將老舊社區消防風險治理列入實事工程、民生工程，分類施策、分類整治，督辦整改一批老舊社區火災隱患問題
2020年
落實火災風險差異化防控措施
2022年底長期堅持
11
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態消防安全綜合整治
抓好電動車突出風險治理
違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池；違規停放、充電
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標準宣貫；依法查處違法違規生產、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯合管理機制；出臺居民住宅區設置電動自行車集中充電、停放場所政策意見，作出三年規劃建設部署，2020年，對需設置電動自行車集中充電、停放場所進行排查，摸清底數
2020年
50%的居民住宅區落實電動自行車集中管理要求措施
2021年
居民住宅區全部落實電動自行車集中管理要求措施
2022年底長期堅持
12
抓好彩鋼板建筑突出風險治理
在人員密集場所、施工現場違規搭建、違規采用易燃可燃材料的彩鋼板房
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
對違規使用彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批
2022年底長期堅持
13
開展七個方面重點整治
開展新材料新業態綜合整治
抓好物流倉儲場所突出風險治理
底數不清、消防安全情況不明；消防管理責任不落實；公共消防設施有短板
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
組織對轄區物流倉儲場所開展一次全面排查檢查，摸清底數，督促整改火災隱患。分析評估本地物流倉儲場所消防安全風險，強化行業消防管理措施，明確和落實物流倉儲場所集中區域的消防管理責任，完善公共消防設施建設，建立長效管理機制。
2022年底長期堅持
14
開展七個方面重點整治
開展鄉村消防安全綜合整治
抓好鄉村火災隱患突出風險治理
鄉村新興產業消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位；傳統村莊防火間距不足，木結構建筑集中連片，火災岡險高
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
相關地區加強對鄉鎮工業園、特色小鎮、小微企業等鄉村新興產業消防安全評估和管理，集中治理消防管理責任不落實、消防設施不足、消防培訓不到位等突出問題。結合鄉村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、木結構建筑集中連片的村莊，加快鄉村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災風險。持續深化消防安全扶貧工作，加強鄉村地區“老幼病殘”和建檔立卡貧困戶等特殊人群居住場所的消防安全檢查和消防宣傳
2022年底長期堅持
15
推進重點行業標準化管理
加強重點行業標準化管理
行業站所消防安全監管責任不落實，管理不規范，工作機制不健全；行業單位火災隱患整治不徹底
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
2020年
全面推廣典型經驗做法，50%的行業單位落實消防安全標準化管理
2021年
行業單位突出火災隱患基本整改完畢，有效落實行業標準化管理，社會單位自主管理水平明顯提高
2022年底長期堅持
16
不斷夯實火災防控基礎
加強消防站點建設
消防站點布局與當地經濟社會發展不適應，隊站欠賬率較高，轄區保護盲區較大
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
完成消防栓6個，達到10個。
2020年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2021年
按照省、市政府年度消防工作目標任務執行
2022年
17
加強消防力量建設
城鄉消防服務不均等，消防力量占地區人口數低于國家平均水平，遠低于國家標準要求
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
建精建強國家綜合消防救援力量；加大專職消防隊伍征招力度，到2022年，實現各類隊站滿編執勤；加強社區、單位微型消防站和其他社會志愿消防力量建設。將各類消防力量納入119指揮中心統一調度指揮，建立完善聯勤、聯訓、聯調、聯戰“四聯”機制
2022年底長期堅持
18
加強消防裝備建設
對標“全災種、大應急”的職責，各類攻堅及專業裝備缺配，裝備結構有待優化
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
堅持快補短板、優化結構的原則，著眼城市主要災害類型特點，按國家標準加快配備各類攻堅及專業裝備。到2022年，基本形成與綜合性應急救援任務相適應，與消防救援隊伍專業化、職業化能力相匹配的裝備體系
2022年底長期堅持
19
不斷夯實火災防控基礎
加強消防水源建設
消防水源與城鄉建設不同步，覆蓋盲區大，因消防供水不足導致初期控火不及時，小火釀成大災
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
結合老城改造、新城區開發、工業園區和特色小鎮建設，按照“快補舊賬、不欠新賬”原則，加快推進城鎮市政消火栓建設，并督促供水單位加強市政消火栓的維護保養。消火栓完好率不低于98%
2022年底長期堅持
20
加強消防通信指揮系統建設
現有消防信息化實戰指揮能力與“扁平化、可視化、精準化、智慧化”要求仍有差距，各級指揮中心軟硬件建設滯后，當前接處警效率不高，災害信息采集、分析、展示能力不強，各級信息資源掌握不一致，輔助指揮決策效能不佳，指令傳輸手段、范圍單一，移動作戰指揮終端應用不足；應急通信體系不夠完善、機制還不健全
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
按照“扁平化、可視化、精準化、智慧化”的要求，對消防接處警系統智能化改造，打造智能指揮系統和智能指揮中心，按標準配齊關鍵通信裝備，定期開展“多站所、多力量”通信演練。完成公安三臺合一切割和消防接處警系統智能化升級改造，市級指揮中心完成實戰化升級改造
2020年
暢通各社會聯動單位的指揮平臺對接，推動形成政府主導、多站所聯合應急并資源高度共享的指揮平臺體系并實現五級貫通
2022年底長期堅持
21
不斷夯實火災防控基礎
推進鄉村公共消防基礎建設
鄉村消防專項規劃不完善，消防基礎設施建設滯后，應急救援能力不足
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
依托鄉村振興地方規劃實施，將鄉村消防工作納入總體規劃統籌管理和系統銜接，研究完善鄉村消防專項規劃，同步推進消防基礎設施建設和維護管理。針對不同地區建筑特點、生活習慣，配置適合鄉村地區使用的消防器材裝備，逐步解決鄉村電氣線路老化、敷設不規范等問題，明確鄉村消防基礎設施的管護責任，做到“建管一體”。2022年，鄉村消防安全條件明顯改善。
2022年底長期堅持
22
提高消防信息化防控水平
建成“智X119”消防大數據中心
平臺建設混亂無序、數據不能兼容共享，未按“四個統一”和“共建共享”工作要求建成財政分級保障、統一運維的“智X119”消防大數據平臺
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
以政府購買服務方式，建成全省統一的“智X119”消防物聯網大數據平臺和縣級“智X119”消防物聯網運維中心，并融入政府的智慧城市大數據中心；出臺運維管理辦法，明確縣級財政保障標準
2021年
23
推進消防物聯網規模化應用
消防物聯網規模化應用程度不高，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施未完成物聯網改造；NB-IoT終端連接規模量級低；消防安全重點行業未建立物聯網消防遠程監控系統；市場化推廣規模化應用機制不健全，“智X119”品牌示范區建設滯緩
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
重點場所消防設施實施物聯網改造升級，消防安全重點單位和高層公共建筑自動消防設施完成物聯網改造。在老舊高層建筑、學生(員工)集體宿舍、養老福利機構、集貿市場、群租房、棚戶區、“三合一”場所和其他“九小”場所普及應用智能獨立火災（可燃氣體）探測報警器。在寄宿制學校、員工集體宿舍、醫院等電氣火災高風險的人員密集場所安裝使用智慧安全用電裝置。消防維保服務企業建立消防維保物聯網監控系統，對所服務項目的消防設施運行、故障報警等進行實時監控，規范消防維保服務工作流程，提高維保服務質量。打造一批消防物聯網規模化應用示范區，衛健、教育、民政、文旅、郵政、石化、電力、燃氣等重點行業建立物聯網消防遠程監控系統。實現全縣NB-IoT終端連接數不低于15萬個
2020年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2021年
消防領域物聯網連接規模分別實現50%以上增幅
2022年
24
提高消防信息化防控水平
加強基層消防管理信息化共建共治
消防工作未能有機融入基層綜合治理體系，基層站所管理服務資源未整合，基層消防管理體系未構建
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
基層綜治、社區、網格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，消防工作納入基層網格信息化管理平臺
2022年底長期堅持
25
實施消防安全素質提升工程
加強消防安全素質教育
全民消防安全意識不高，火災防范、應急處置及逃生自救等消防常識缺乏
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
縣委組織站所、宣傳站所，縣委黨校（行政學院），司法行政機關、教科體、人社站所，按職責組織實施消防安全素質教育
2022年底長期堅持
26
加強重點人群分級分類培訓
重點人群消防基本技能不高，企業單位常態化消防培訓制度不健全
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
分批次、分類別組織重點人群開展消防教育培訓。制定企業單位常態化全員消防培訓制度
2022年底長期堅持
27
開展消防安全宣傳體驗教育
群眾對消防安全常識、應急處置及逃生自救等常識缺乏親身經歷和體驗，消防科普教育場所匱乏
各村（居）委會、派出所、規劃所、專職消防隊
篇10
為全面加強全縣流動加油車和成品油運輸車排查整治工作，堅決取締流動加油車，消除安全隱患，經研究決定在全縣范圍內開展流動加油車及成品油運輸車專項整治行動，為確保此次專項整治行動有序進行，特制定本方案。
一、工作目標
按照“三覆蓋、四不留、三清單”（覆蓋全縣所有地區、所有行業領域、所有生產經營單位，做到不留盲區、不留死角、不留余地、不留尾巴，建立問題清單、責任清單、整改清單）要求，對成品油運輸車和流動加油車進行全面排查治理；對非法違法流動加油車開展“地毯式”排查、集中處罰一批、停業整頓一批、取締一批非法違法典型，堅決遏制非法流動加油車和成品油運輸車違法突出問題。
二、整治內容
重點整治以下四個方面的問題：
（一）成品油運輸企業（車）安全生產責任制和安全管理制度不完善、不健全、不遵守；
（二）未按照相關規定對從業人員進行安全教育培訓并考核合格，安全管理臺帳不規范；
（三）成品油運輸車違法運輸行為；
（四）無危險品運輸資質的流動經營加油車。
三、方法步驟
（一）動員部署摸底排查階段（4月23日至4月30日）。
由縣交通運輸局、各鄉鎮、縣經開區、XX分別組織，對轄區內危化品運輸企業和流動加油車進行集中排查；全面掌握成品油運輸車和流動加油車的具體情況。排查情況及處理意見要形成書面材料，并于4月30日前報送至縣公安局（聯系人：XX，聯系電話：XXX）。
（二）全面集中分類整治規范階段（5月1日至5月15日）。
各有關部門、各鄉鎮、縣經開區、XX要切實負起責任，根據屬地管理的原則，按照各自職責，認真組織開展各項整治行動，加大對重點區域成品油運輸車和流動加油車的違法查處和取締力度。為提升整治效果，具體職責分工如下：
1.縣公安局交通管理大隊、縣交通運輸局開展聯合執法行動，加大對加油車、成品油運輸車及企業違規經營的打擊力度，查獲的流動加油車移交轄區派出所依法處理；
2.各鄉鎮、縣經開區、XX組織轄區公安派出所開展集中整治，依法處罰，并負責查獲成品油的卸載、運輸費用；
3.縣商務局負責查獲成品油的存放、沒收；
4.縣公安局加大視頻巡查力度，及時發現流動加油車，并安排轄區派出所依法查處，對整治過程中妨礙執法、暴力抗法的，依法予以處置，構成犯罪的依法追究刑事責任。
（三）總結鞏固提升階段（5月15日至5月20日）。
各有關部門、各鄉鎮、縣經開區、XX總結上報專項整治開展情況，并轉入常態化管理，建立長效機制，堅決杜絕問題反彈。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。
縣政府成立流動加油車及成品油運輸車專項整治工作領導小組，切實加強專項整治工作的組織領導。各鄉鎮、各有關部門要充分認識當前開展成品油運輸車和流動加油車專項整治的重要性，增強做好工作的責任感和緊迫感，加強組織領導，落實有效措施，確保各項整治工作落實到位，取得實效。
（二）落實責任，協調配合。
各鄉鎮、各有關部門要建立流動加油車整治領導機構，加強對整治工作的指導協調，要按照職責分工，各司其責，各負其責，加強溝通，密切配合，形成齊抓共管的工作合力，全力推進整治工作的開展。
（三）強化督查，實施問責。
專項整治領導小組辦公室將不定期組織督查，指導專項整治工作。各鄉鎮、各職能部門要及時報告專項整治進展情況。
