家風建設情況匯報范文

時間:2024-04-02 18:07:49

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家風建設情況匯報

篇1

一、落實主體責任,切實加強教育引導。組織全體干部職工召開了節前黨風廉政會議,傳達學習了《關于嚴明清明節期間有關紀律要求的通知》的文件精神,認真學習通報案例要求黨員領導干部從中吸取教訓、引以為戒,督促引導全體黨員、公職人員帶頭遵守國家法律法規,樹牢紀法意識,大力弘揚和倡導勤儉節約、健康衛生、文明環保的祭奠新風正氣,教育引導黨員干部追求道德高線,守牢紀律底線。從嚴教育管理監督單位黨員干部,引導黨員干部帶頭轉作風、治歪風、樹新風。要求黨員干部帶頭弘揚勤儉節約、文明祭奠的新風正氣、堅決抵制鋪張浪費、破壞生態、封建迷信等不正之風,大力營造風清氣正的清明環境。

二、嚴明紀律規矩,全面落實各項規定。我單位進一步加強內部管理,嚴明紀律規矩,確保令行禁止。切實增強黨員干部紀律規矩意識,強化自我約束,單位干部職工嚴禁利用公車公款公物進行私人掃墓、祭祀、游玩和探親訪友等活動,嚴禁借祭掃、回鄉探親之機搞隱秘聚會、違規吃喝宴請、違規收送紅包禮金,堅決抵制封建迷信活動或低俗祭掃活動,嚴格執行森林防火的要求,嚴禁用公款購買用于個人的各種祭奠用品,嚴禁違規報銷因個人祭祀產生的交通費、停車費、住宿費等相關費用,嚴禁借祭掃之機收受與行使職權有關系的單位、個人的現金、有價證券、貴重物品,嚴禁以各種理由各種形式用公款相互宴請、公款旅游健身和高消費娛樂活動,堅決杜絕各類變相的“節日腐敗”,讓清明節更“清明”。

我單位未在清明節期間發現問題,特此報告。

篇2

《**文明行為促進條例》自2021年5月1日實施以來,在區委、區政府的正確領導下,在區人大、區政協的關心和監督下,區司法局認真履行推進精神文明建設的工作職能,督促全體干部職工全面學習宣傳貫徹《**文明行為促進條例》,現將情況匯報如下:

一、貫徹落實基本情況

1.黨組帶頭學習推進。區司法局利用每周一召開的黨組會議開展學習《**文明行為促進條例》,對條例內容進行解讀學習,采取輪流領學、自學研討等多種形式,形成領導干部帶頭學、原原本本集中學、學用結合深入學的濃厚氛圍,帶頭遵守婚喪嫁娶文明行為規范,樹立良好家風家教。

2.積極加強宣傳引導。一是組織動員各鄉鎮司法所和區社區矯正中心、區法律援助中心等部門利用電子顯示屏、宣傳欄、微信工作群等平臺,及時宣傳條例內容,對條例出臺的背景、目的、依據、文明行為界定、鼓勵與促進措施、保障與實施舉措、法律責任等進行深刻解讀。二是擴大學習宣傳覆蓋面,各支部集中每周學習時間,對條例內容進行學習,并積極引導廣大群眾認真學習,提升條例知曉率和參與率,真正理解內涵,切實規范言行,做到內化于心、外化于行。三是鼓勵干部職工踐行文明規范,在無償獻血、保護環境、低碳出行、共建文明等方面均有一定成效。

3.建立健全文明制度。制定《**郊區司法局文明單位創建規劃》、《**郊區司法局創建文明單位實施方案》、《**郊區司法局關于開展文明股所、文明家庭、文明職工的實施方案》及《**郊區司法局文明單位創建獎懲辦法》,發出《**郊區司法局文明出行、文明旅游倡議書》及《**郊區司法局文明上網倡議書》等號召。

目前,已在全局形成了自覺遵守條例、自覺踐行條例的良好風尚,全局干部職工能夠在日常生活中做到文明出行、文明就餐、自覺抵制不文明行為,干部職工素質得到明顯提升。

二、存在的主要問題和困難及下一步打算

篇3

大家好。我是咱**家村的村官,***。十分感謝領導們來視察考核我的工作,感謝村民同志們忙里偷閑來見證我的考核。去年七月,剛剛畢業的我,以一名選調大學生村官的身份,來到**家村,成為一名書記助理。如今入職已近一年,我積極主動融入農村生活,參與農村各項事務,在第一份工作崗位上漸漸成長起來,這要感謝組織部和***黨工委的關心幫助,更要感謝**村村干部和村民們的包容和支持。下面我對這一年的工作情況匯報如下:

一、多方面協助村兩委做好日常工作

(一)多方了解,掌握村情

從工作第一天起,我堅持擺正心態,掌握村情,用心融入。向村民虛心學習,完成了《**村情報告》《**村留守兒童調研報告》兩篇。同時,做好日常村務工作。積極參與村新型農村合作醫療宣傳及繳費工作。協助村婦女主任做好計生;開展好**村“一事一議”事項。

(二)抓好黨建,筑牢根基

1、定期開展黨員學習活動。通過將“”與“兩學一做”有機結合起來,制定學習計劃,采取召開支部黨員大會、支部委員會、黨小組會,按時上黨課等形式,發展學習教育。

2、推進村級民主管理進程。協助兩委干部進一步規范黨務、村務公開制度,積極做好黨務、村務公開欄的張貼、內容更新,影像資料保存等工作。

3、分類整理黨建文檔。從入村開始就認真整理、收集我村開展黨員活動的文字、影像材料,為黨建工作提供了可查可考的文字資料。

4、搭建“燈塔--黨建在線”平臺。鑒于**家村黨員老齡化較為嚴重,在注冊“燈塔”之際,我和**書記、**會計挨家挨戶去老黨員家進行講解并指導其注冊,率先完成注冊任務。后期,擔任起**村“燈塔”管理員,教給村兩委成員以及黨員們如何使用“燈塔”進行學習,并及時更新**村黨建動態,將學習內容和照片資料上傳e支部。

5、依托遠程教育的網絡優勢,充分發揮大學生村官的個人專業特長,履行好遠程教育管理員的職責,做好遠程教育播放登記工作,并且經常組織村民觀看遠教內容,豐富村民的精神文化生活。

(三)入戶走訪,貼近民心。

作為金暉助老志愿者、團委青年志愿者,多次走訪困難黨員、群眾家庭。端午節和計生主任給村民送粽子;年底和包村干部、村兩委去低保戶、五保戶、殘疾人等弱勢群體家中走訪慰問,給他們送去過節禮品、春聯,了解關心他們的生活情況,為他們提供相應的幫助。

(四)腳踏實地,協助兩委做好基礎設施建設

一年間,協助村兩委逐步完善我村基礎設施。村委會大院修繕,留守兒童活動站修繕、農家書屋建設、老年活動室建設。完善的基礎設施給我村居民帶來了更加豐富多彩的生活。

(五)帶領村兩委走進“無紙化”辦公

來到田家村,便擔任起了**村的“信息交流員”和“信息整合員”。使用office辦公軟件,將**村的黨建材料、村情材料、村民檔案、黨員信息、團員信息等建立電子檔案。同時,教會村兩委成員更好地使用電腦,學會使用郵件交流、匯報工作,大大提高了工作效率。

二、認真落實上級要求,努力完成各項任務

(一)協助村兩委,做好換屆工作

2017年底,參加新一屆**村村支兩委換屆選舉工作。積極的協助換屆工作,保障換屆工作有序順利的進行。

(二)積極協助村兩委,迎接上級檢查

2017年8月迎接區關工委開展“家風”交流會、2017年9月迎接市關工委調研、2018年4月迎接省關工委調研并擔任解說員、2018年4月迎接團省委李書記調研,并擔任解說員。

(三)積極參與“創城”工作,加強農村環境衛生整治

從2017年任職開始,積極參與創城工作,協助村兩委清理村莊雜草和“三堆”,走進村民家中,給養殖戶講政策、做工作,順利清理雞幾萬只,豬三十余頭。    

(四)積極投身到志愿者行列

工作一年多以來,我積極參與**區委組織的10余次志愿者活動,從團委志愿青年到金輝助老志愿者,從學習雷鋒宣傳員到創城志愿者,每一次志愿活動都積極參與其中,勤于宣傳,認真履責。

(五)做好**家村共青團工作

受街道任命,擔任**家村團支部書記一職。整理**家村團員、優秀青年檔案,組織**家村青年參加志愿者活動、團省委座談會、區關工委座談會。組織我村青年團員積極參與換屆工作,主動擔任換屆志愿者,為村民講解換屆流程、發放選票。

三、做好留守兒童幫扶工作

組織村里的“五老成員”及大學生成立留守兒童幫扶隊伍,與留守兒童結成幫扶對子,助力少年兒童教育。推進學校、家庭、社會三位結合的教育模式,實現了“1+1+1>3”的良好教育成果。定期召開幫扶志愿者、留守兒童、臨時監護人座談會,引導留守兒童健康成長。

依托**家村“留守兒童活動站”、“農家書屋”等,由大學生村官牽頭,村里的大學生組成愛心隊伍,成立“留守兒童愛心課堂”,在周末工作之余,利用自己的所知所學、發揮自己的專業特長,定期陪孩子們上一堂課、讀一本書、講一個故事、談一次心,幫助孩子們解決學習難題、疏通心理問題,讓孩子們感受到來自我們這個大家庭的溫暖。

篇4

論文關鍵詞:中小股份制商業銀行;風險管理;內部控制

一、內部控制和全面風險管理概念的界定

(一)內部控制的內涵

COSO于1992年《內部控制——整合框架》中將內部控制定義為由一個企業的董事會、管理層和其他人員實現的過程,旨在為下列目標提供合理保證:財務報告的可靠性;經營的效果和效率;法律法規的遵循性。內部控制應具備的五個要素:內部控制環境;風險識別與評估;內部控制措施;信息交流與反饋;監督、評價與糾正。

(二)全面風險管理的內涵

COSO《全面風險管理框架》(2004)中的定義是:全面風險管理(ERM)是一個過程。這個過程受董事會、管理層和其他人員的影響。這個過程從企業戰略制定一直貫穿到企業的各項活動中,用于識別那些可能影響企業的潛在事件并管理風險,從而確保企業取得既定的目標。

(三)內部控制與風險管理的內在聯系

1.內部控制與全面風險管理存在一定的差異:兩者的范疇不一致;兩者的活動不一致;兩者對風險的對策不一致。

2.內部控制與全面風險管理緊密相關:內部控制是全面風險管理的必要環節,內部控制的動力來自企業對風險的認識和管理;全面風險管理涵蓋了內部控制。從COSO委員會的全面風險管理框架和內部控制框架可以看出,全面風險管理除包括內部控制的3個目標之外,還增加了戰略目標,全面風險管理的8個要素除了包括內部控制的全部5個要素之外,還增加了目標設定、事件識別和風險對策3個要素;內部控制與全面風險管理工作應當由企業同一套組織機構和人員來完成,企業不能為之設置兩套工作小組。為此,企業在組織機構設置、人員權責分配中,應充分考試專業管理、內部控制、以及風險管理這三大類職責相輔相成,它們應當是每個關鍵崗位職責的有機組成部分。

雖然內部控制和全面風險管理的出發點和具體目標并不完全相同,但兩者在概念內涵上具有內在的一致性,在保障企業總體可持續發展目標實現的過程中,兩者的根本目標和作用是一致的。因此,二者應當實現有機融合,全面風險管理架構的構建與實施要建立在內部控制建設現有成果的基礎之上。

二、我國中小商業銀行實施全面風險管理的必要性和重要性

(一)金融機構面臨的風險因素多樣化

金融機構面臨的風險因素多樣化,主要包括信用風險、市場風險、操作風險、流動性風險、聲譽風險、法律風險、戰略風險和國家風險。各銀行都會因風險控制措施不當而發生損失,有的案例損失金額巨大,中小商業銀行相對而言其抗風險能力不足,更易由損失引發系統性風險;

(二)中小商業銀行內部控制體系存在較多弊端

各級負責人橫向權力過大,為操作風險的發生提供了空間;大部分銀行未設立獨立的專業化部門承擔操作風險管理和分配資本職責;操作風險管理現行的管理方法和手段落后,難以反映本行操作風險的總體水平和分布結構,與國際上要求以資本約束為核心的操作風險管理差距不小。

(三)忽略了風險之間的聯動性

目前單獨、割裂的處理各類風險,忽略了風險之間的聯動性。

三、國內銀行業全面風險管理實施現狀

(一)工商銀行、中國銀行等一些大型商業銀行建立了全面風險管理治理結構

如工商銀行2004年引入COSO ERM框架的理念,按照現代金融企業的治理標準,建立了由股東大會、董事會、監事會和高級管理層組成的全面風險管理治理架構,制定相關授權方案,形成權力機構、決策機構、監督機構和高級管理層之間各司其職、相互協調、有效制衡的運作機制。重新調險管理委員會,并于2006年7月設立了首席風險官職位,為全面風險管理工作開展提供了制度保障。

(二)部分銀行全面風險管理的實施規劃已經形成并在逐步推進

農業銀行在制定新資本協議實施規劃的基礎上,制定實施新資本協議的時間表、步驟和措施,在2009年底前建成內部評級初級法體系,2013年底前建成內部評級高級法體系。工商銀行全面推進風險計量技術的研發,加大數據集中與系統建設力度,從公司治理、方法論、基礎數據、制度政策、IT系統等方面不斷深化新資本協議的實施工作,風險治理結構日益完善,風險計量水平逐步與國際接軌,風險管理的前瞻性、科學性得以顯著提高。

四、構建中小商業銀行全面風險管理組織架構建議

結合國內外商業銀行全面風險管理組織架構建設經驗,以中小股份制商業銀行普遍實行總分行制的行政制度為基礎,筆者提出要按照“集中管控、矩陣分布、全面覆蓋、全員參與”的目標要求,建立總分支三級聯動風險管理機制,以集中職能的風險管理部為特點,以風險總監為紐帶,以分布于各業務條線的風險經理為基礎的架構與職能分工。

篇5

一、發展現狀

隨著我市工業化、城市化的不斷推進,市委、市政府把大力推進現代服務業發展作為經濟社會發展的一項重大戰略。在應對金融危機的過程中,更是把發展現代服務業擺在突出位置來抓,不斷提升產業承載力和輻射帶動力。信息與科技服務業是現代服務業的重要組成部分,近年來,在市委、市政府的高度重視下,我市信息與科技服務業呈現持續上升的發展態勢,在推動我市經濟產業結構升級上,發揮著越來越重要的作用。

(一)信息與科技服務業規模不斷擴大,成為經濟發展重要推動力

,我市現代信息服務業的銷售收入122.8億元,其中電信傳輸和信息內容服務業78.8億元,軟件業44億元。信息傳輸服務業方面,固定電話用戶(含公用電話和小靈通)發展到113萬戶(城市電話戶數73萬戶,農村電話戶數40萬戶),移動電話戶數為357萬戶,農村已基本實現村村通電話,計算機互聯網用戶數為35萬戶,廣播電視綜合覆蓋率達100%;軟件服務業發展迅猛,全市聚集了我省近90%的軟件企業,合肥市軟件企業實現的軟件銷售收入占全省軟件收入的85%;作為“中國服務外包基地城市”之一,我市共有100多家服務外包企業,實現產值近10億元,目前正在加緊建設三個服務外包產業示范園,其中安徽服務外包產業園經省政府批準,是國家級服務外包基地示范園區、國家級服務外包人才培訓中心。

圍繞科技創新型試點市建設,目前,我市各類科技服務機構發展到1000多家;科技企業孵化器12個,其中國家級5個,在孵企業600家,轉化科技成果900余項;合肥科技創新公共服務中心初步建成,促成產學研交易項目47個,交易額4900萬元;“中國(合肥)自主創新要素對接會”,展覽規模28000平米,參展項目5000多個,219個自主創新合作項目簽約,總投資988億元;全市高新技術產業初步形成“一帶”(高新技術產業帶)、“三區”(高新區、經開區、蜀山區)、“多園”的空間布局。

(二)政府牽頭,統籌規劃,資源共享,引領行業發展

由于信息資源、科技資源和創新要素的配置上存在多頭管理、部門分割、重復建設、資源分散等問題,為優化整合實現資源共享,往往需要政府出面進行統一規劃、統一建設,建立共享平臺。

1、大力推行電子政務,整合信息服務業資源

發達地區的經驗表明,電子政務建設是信息產業發展的強大動力。作為全國信息化試點城市,電子政務是我市信息化的切入點,也是信息化建設的龍頭。目前,我市已基本建成滿足信息化發展需要的信息基礎設施框架。統一電子政務專網、統一政務處理平臺、統一機房、統一管理機構“四統一”的合肥建設模式成效明顯,信息資源的開發利用,尤其是政務資源的開發利用取得了較大進展。覆蓋全市的電子政務專網,實現了“縱向到底、橫向到邊,縱橫互聯”目標,縱向實現了市、縣(區)、鄉鎮(街道)的互連互通,橫向實現同級單位之間的受控互訪。電子政務應用不斷深入,以“中國·合肥”門戶網站為龍頭,以縣區、市直部門101個子網站群為支撐,重點突出政務公開、在線辦事,“12345市長熱線”、“__陽光政務”、“數字電視”等信息資源都得到了有效整合,通過稅務、社保、公安、土地、文化、教育等近百個各類政務應用系統,市民足不出戶就可以聯系辦理稅務、社保、醫保、土地、教育等公共事務,鼠標一點就能實現咨詢、求助,提出意見和建議。全市政務信息資源得到了有效共享,從很大程度上避免了重復建設,降低了建設成本。

2、打造公共服務平臺,切實把科技優勢轉化為經濟優勢

初步建成合肥科技創新公共服務中心并投入運行,“中心”具有科技成果轉化、知識產權保護與交易、科學儀器設備共享、科技文獻信息、科技創新合作、專業技術、投融資等七大服務功能。“中心”堅持政府主導、省市共建、資源共享、創新服務的原則及公益性運作模式,在集聚各類科技資源和促進科技成果產業化,提升區域自主創新能力和科技輻射能力上取得了顯著成效,成為產學研合作的重要載體,被國家知識產權局授權為國家專利技術(合肥)展示交易中心。

“中心”匯集了科技成果1485項,儀器設備1176臺(套),技術需求1503項,備案專利1610項,重點企業571家,知名專家2053人以及與合肥支柱產業相關的國內外文獻等科技資源,實現了“找文獻、找儀器、找項目、找資金、找政策、找專家、解難題”的“一站式”科技服務功能。

至底,“中心”為企業提供的成果和專利推介、交易服務、知識產權保護服務、科技合作服務、科學儀器設備共享服務、科技文獻查新和檢索、推介服務以及科技咨詢、培訓、輔導等服務累計近10萬人次,其中70%以上為企業用戶。

3、不斷優化發展環境,政策體系初步形成

近幾年,我市陸續出臺了《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)》、《合肥市加快發展現代服務業的若干政策(試行)實施細則》、《合肥市進一步推進自主創新若干政策措施(試行)》等指導性文件,明確了信息與科技服務業發展重點,并在服務外包、科技企業孵化器、中介服務等領域給予稅收、租金、土地、補貼等一系列優惠政策,加上國家和省的相關產業扶持政策,以及即將出臺的《合肥市現代服務業發展規劃(-2020)》,在我市已初步形成促進信息與科技服務業跨越式發展的政策支持體系。

二、存在問題

近年來,我市信息與科技服務業發展雖然取得了長足的進步,但相對發達地區城市而言,我市信息與科技服務業的數量不多,規模不大,機構不佳,效益不高,速度不快,人才匱乏的問題仍較為突出,總體上尚處于起步階段。

(一)總量偏小,發展速度不快,缺乏核心競爭力

我們調研了國內幾個城市,軟件及信息服務業銷售收入和同比增長,成都市為427億元、同比增長38%,大連市為306億元、同比增長42.3%,廈門市為145億元、同比增長31.8%,而我市為122.8元,同比增長24.6%。與成都、大連和廈門市相比,無論是總量和增速,我市均明顯偏低,且增速尚低于全國平均水平。

在人均信息資源占有率方面,我市與其它城市也相距甚遠,信息服務業產值低、行業資金投入小、人員投入和經營規模不大,雖然涌現出科大訊飛、科大恒星等一批優秀軟件企業,但與東軟、浪潮、聯想等企業相比,產值相差很大,缺乏競爭力,缺少技術較為先進、管理水平較高、生存能力較強,具有行業領先作用的龍頭軟件企業。

科技中介服務機構存在規模小、數量少、結構不合理等問題。風險投資公司、投資管理公司、科技人才公司、產權交易公司等要素類專業服務機構比重偏低。很多企業每年要申請數十件甚至更多專利,而全市專利機構只有十余家,專利申請時間過長,給企業權益保護帶來不便,也影響了專利機構的信譽。由于科技風險的投資和退出機制沒有形成,以及發展環境、自身管理水平等因素,合肥地區風險投資公司發展緩慢,全市共有8家風司,可八年后,數量不增反降,目前僅有7家尚在運營,7家的注冊資金總額還抵不上發達地區1家風司的規模,這顯然難以滿足日益增長的、旺盛的市場需求,也嚴重制約了我市科技成果產業化和創新型企業的發展。

(二)資源共享存在障礙,有待進一步整合

由于缺乏長遠的統籌規劃,信息產品和服務沒有統一的標準規范,以及行政條塊分割和行業利益的存在,造成信息語言和技術不兼容,信息多口采集、重復輸入以及多頭使用和維護,影響了數據的準確性,部門與部門之間、系統與系統之間信息難以交流與共享的現象仍然存在,從而阻礙了信息服務業發展。

科技創新公共服務中心建設剛處于起步階段。“中心”資源體系還不夠完善,與科技資源豐富的高校院所、大型企業研發中心尚未建立有效的共享機制,資源分類不夠清晰,科技服務機構入駐較少,缺乏個性化專項服務,社會各界對中心的作用和功能了解不夠,關注不多,宣傳推廣力度還有待大力提高。

(三)發展環境有待進一步優化

信息與科技服務業涉及教育、勞動、財政、稅收等廣泛領域。目前,各級政府相關政策陸續出臺,但還沒形成有效的政策體系,關于信息與科技服務業扶持措施有待進一步細化,已有的政策有些執行不到位的問題。

信息化管理體制不健全。信息化建設資金總量不足,吸引投資不夠,投入結構不合理。由于我市信息化工作以電子政務為突破口,市級信息化專項資金主要投入到市直機關電子政務建設,整體效益局限性較大,低水平重復建設未能杜絕,對社會信息化、企業信息化、行業信息化建設投入較少,信息化對工業化的帶動作用不明顯。

科技服務業管理體制與經濟社會發展的要求不相適應。我市部分科技中介機構隸屬于政府職能部門,屬財政差額或全額撥款單位,其行為往往帶有濃厚的部門行政色彩,并不是嚴格意義上的市場行為,他們憑借先天優勢掌握著大量科技資源,擠占了民營科技中介機構的發展空間。同時,我市大多數科技中介機構經營行為單一、孵化類較多、條塊分割嚴重、業務交流合作積極性不高,渠道不暢。經濟資源、人才資源和知識資源沒有得到充分挖掘,先進技術成果不能及時轉化為現實生產力,限制了科技中介機構的業務擴展和組織發展,使之難以完成高質量的多功能服務。這些充分說明我市科技服務行業建設缺少整體規劃和有效的調控手段,制度建設缺少總體框架設計和有效執行環節的安排。

(四)人才資源短缺,素質有待提高

人才隊伍建設跟不上信息與科技服務業快速發展的需要,人才資源結構不合理。信息服務業國際化復合型高端人才、it行業軟件應用人才嚴重短缺。科技服務業缺乏既熟悉科技、又懂經濟、會管理的復合型人才。中高級人才的培訓機構較少,社會培訓機構水平參差不齊,培養專門人才的能力不足,產業部門與教育培訓部門人才供需互動機制尚未形成,在職教育、職業資格認定制度不完善,也未建立有效的引進機制,致使企業發展受到一定程度的制約。

三、幾點建議

(一)關于發展信息服務業的建議

1、制定信息服務業的專項規劃,推進信息化和工業化融合發展計劃,以“信息化和工業化融合實驗區”為載體,大力發展電子信息產業,深化信息技術在傳統產業中的應用,扎實推進社會領域信息化,健全完善信息化發展的政策體系。

2、加快推進信息化和工業化的融合,政府牽頭,鼓勵電信運營商積極參與本地企業信息化項目建設,并做好對企業的宣傳工作;政府給予一定的政策和資金,支持中小企業信息化建設;在企業現有信息化手段基礎上,推進移動信息化在各行各業的應用;促進高新企業及電子制造等企業與電信運營商進行對接,政府牽頭制定高新、電子制造、系統集成等企業名錄,為電信運營商在信息化服務項目中進行軟硬件選型提供參考,有利于扶植本地高新技術企業。

3、通過政策扶持和重點投入,進一步加快服務外包示范園區建設,努力在示范園區內發展一批規模大、效益好,能對全市服務外包產業發展起引領和示范作用的企業。

根據《合肥市加快發展現代服務業的若干政策》,盡快出臺合肥市服務外包專項政策和實施細則,重點對

公共服務平臺建設、示范園區基礎設施建設、服務外包人才培訓、辦公用房租賃、市場拓展活動等方面給予財政支持;同時,盡快落實《關于共建中國服務外包基地城市的協議》中有關合肥市1:1配套資金。4、統籌規劃我市網絡建設,穩步推進第三代移動通信網絡建設(3g)。將第三代移動通信網絡建設納入合肥城鄉建設整體規劃,環保部門出臺支持3g網絡基站建設相關政策,政府出面做好基站選址、建設協調等工作;對3g網絡終端、業務和服務實行政府采購,黨政軍機關、企事業單位包括科研院所、商業機構、辦公場所等率先推廣使用3g手機、3g上網卡、3g上網本等業務和信息化服務;新聞媒體加強對3g網絡建設和應用宣傳,加強基站建設的正面宣傳,引導群眾正確認識和對待基站輻射,消除誤區,為3g網絡基站建設營造良好的社會輿論氛圍。

5、整合電子政務信息資源,提高公共服務能力。出臺我市電子政務信息資源共享管理辦法,規范和促進市縣(區)各級行政機關政務信息資源共享,推動政務信息資源優化配置和有效利用,建立政務信息資源共享機制,提高信息共享效率,支持業務協同,強化社會管理和公共服務職能。

6、打破電子商務與電子政務發展的壁壘,加快建立依托電子政務信息資源的電子商務示范平臺,探索符合我市市情的電子商務組織模式和運作模式。電子政務信息系統已經覆蓋到稅務、工商、公安、醫療衛生、教育和社會保障等眾多領域,絕大多數企業和個人數據、詳細信息分布在這些系統中,這為開展電子商務提供了有效的支撐能力,也為電子商務發展中產品規范、推廣渠道、安全、監管、信用等突出問題提供了很好的解決路徑。

7、強化人才培養與引進。研究完善軟件人才培訓的鼓勵政策,建立軟件人才培訓費用政府補貼制度。加快建設以安徽服務外包人才培訓中心為基礎的“中國服務外包人才培訓中心(合肥)”,建立健全服務外包人才知識體系,支持服務外包人才培訓課程開發工作,牽頭組織各相關單位進行專題調研和課程開發,對所需資源和資金給予一定協調和財政支持;同時,切實推進服務外包人才培訓“學分互換”合作計劃,組織我市高等院校、科研院所與培訓機構對接,建立人才培養戰略合作聯盟,重點支持ibme.t.p和cmu-hp等國際合作培訓項目實施;為進一步擴大培訓規模,在原有人才培訓支持資金基礎上,對與hp、ibm等跨國公司合作的高端人才培訓項目給予專項支持。

為切實解決大學生就業問題,鼓勵服務外包企業主動接納大學生實習并給予資金支持;參照北京、上海等地的有效做法,研究完善個人所得稅、經濟住房、創新創業資金等方面的政策措施。

(二)關于發展科技服務業的建議

1、盡快制定我市科技服務業發展規劃。在摸清全市科技服務業情況的基礎上,從新的戰略高度,制定發展我市科技服務業的總體規劃,指導和規范全市科技服務業發展。

2、在孵化器建設方面,政府對投資發展孵化器的企業給予土地優惠、稅收優惠、孵化器建設及運維補貼、種子資金或孵化資金等方面支持;為創業企業提供工商注冊、稅務登記、社保辦理等“一站式”注冊服務;加強各孵化器與各高校、各級人才中心的聯系,為高校畢業生創業提供咨詢,讓更多的大學生、高校教師、科研人員、海外人才等創業主體深入了解、參與創業;通過孵化器協會等組織,加強各孵化器之間的交流合作,促進全市整個孵化器行業的發展;為孵化器引入咨詢公司、投資公司、金融機構、律師事務所、會計事務所等中介機構,并為中介機構提供相關扶持。

3、科技創新公共服務中心應與高校院所、大型企業研發中心建立科技資源共享機制,整合科技成果、儀器設備、實驗室、專家等資源,充實“中心”各類數據庫資源,并整理成詳細的名錄向社會公布,為高校院所和企業提供更加便利的服務;政府對提供設備服務的單位應予以補貼并制定相關收費政策。

4、轉換機制,引進和培育科技服務機構。制定科技中介機構發展指導意見,將掛靠政府各職能部門的各類中介機構剝離出來,保持科技中介機構的“獨立”地位,建立公平、公正的市場環境;制定優惠政策,鼓勵社會力量興辦各類科技中介機構,鼓勵和支持有條件的科研單位、高等院校充分利用科研設備和人才優勢,興辦各類科技中介機構,重點引進國內外具有知名品牌和核心競爭力的優秀科技服務機構。

5、營造環境,形成科技服務網絡體系。成立科技服務行業協會,協調各中介機構的業務,溝通信息,加強行業自律,推進科技中介機構的資信認證和績效評估工作;發揮科技服務行業協會作用,制定落實優惠政策,吸引各類科技服務機構向科技創業產業園區集聚,向品牌化、規范化、國際化發展。

借鑒北京等地的經驗,建立政府投入獎勵機制,每年從市財政拿出一部分資金,建立咨詢服務專項資金(北京市每年每個專項資金不低于100萬元);設立合肥市服務業專用稅收發票,在所得稅上,允許智力勞動的勞務支出打入成本,減少咨詢服務業的稅收成本。