危房改造存在的問題范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇危房改造存在的問題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一是縣級計劃分配不及時。存在危房改造計劃指標(biāo)分批次下達(dá)到縣級后，未能及時下達(dá)鎮(zhèn)、村問題。尤其是下半年第二批指標(biāo)，若不能及早安排到戶，影響了危改戶改造進(jìn)度，全年目標(biāo)任務(wù)就難以完成，政策的實際效果也會受到折扣。

二是補(bǔ)助資金撥付滯后。各地普遍因擔(dān)心危改戶“拿了資金不建房”、“過不了關(guān)”而選擇在房屋改造竣工后，待驗收合格，方將資金撥付給危改戶，有悖于政策初衷。未能切身考慮貧困戶實際困難，幫助解決房屋改建資金難題，導(dǎo)致政策出現(xiàn)走樣。

三是系統(tǒng)信息存疑率高。漏登錯登較多。諸如五保戶、低保戶、殘疾家庭信息漏錄，聯(lián)系電話、身份證號等沒有錄入;有的五保戶錯登為低保戶，D級改造對象錄為C級，或C級錄為D級；存在重復(fù)登記；家庭人員、建筑面積，以及改建后的房屋與系統(tǒng)錄入的照片不一致等。

四是危改對象認(rèn)定不準(zhǔn)。審計發(fā)現(xiàn)，部分危改農(nóng)戶新建房屋建造標(biāo)準(zhǔn)及室內(nèi)裝修檔次高，是否存在“優(yōu)親厚友”，是否是“經(jīng)濟(jì)最困難”的貧困戶引起質(zhì)疑。

五是少數(shù)建房面積超標(biāo)。檢查中發(fā)現(xiàn)，大部分改造后的房屋符合“最基本居住條件”要求，但仍有少數(shù)危改戶舉債建房，改造后的房屋建筑面積遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過規(guī)定的60平方米，有的甚至建兩層達(dá)200平方米以上，造成新的貧困。

六是房屋質(zhì)量監(jiān)管不到位。審計調(diào)查發(fā)現(xiàn)部分改造后的房屋樓梯無支撐柱、房屋多處沉降不均、墻面開裂等，存在新的安全隱患。

農(nóng)村危房改造政策是滿足困難群眾基本住房需求的關(guān)鍵舉措，是推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的重要載體，事關(guān)困難群眾切身利益，事關(guān)脫貧攻堅和全面建成小康大局。建議從以下幾個方面強(qiáng)化措施、完善制度、推進(jìn)落實，確保此項惠民政策落到實處，切實解決困難群眾的居住安全問題。

一是強(qiáng)化責(zé)任落實。明確縣市區(qū)是責(zé)任主體,鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實施主體。各地住建部門要第一時間對計劃指標(biāo)進(jìn)行分配下達(dá)，制定年度工作方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，加強(qiáng)對從事農(nóng)村危房改造工作相關(guān)人員的培訓(xùn)、管理和監(jiān)督，嚴(yán)禁截留、擠占、挪用或違規(guī)統(tǒng)籌危房改造補(bǔ)助資金；指導(dǎo)并監(jiān)督村（居）委會嚴(yán)格執(zhí)行民主評議、公示制度，確保補(bǔ)助對象精準(zhǔn)；固定專人負(fù)責(zé)錄入信息并對所錄信息的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，特別是危房改造面積、建設(shè)投資、戶主身份、貧困類型、危改照片、補(bǔ)助原因等重要數(shù)據(jù)要真實準(zhǔn)確，發(fā)現(xiàn)錯誤要及時更正。

篇2

剛才，副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況進(jìn)行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當(dāng)前工作中存在問題，認(rèn)真整改，查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步提高認(rèn)識，明確責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點意見：

一、提高認(rèn)識，強(qiáng)化責(zé)任，切實增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感

危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認(rèn)識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責(zé)任意識，強(qiáng)化時間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要切實履行第一責(zé)任人的工作職責(zé)，把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現(xiàn)在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進(jìn)度、保質(zhì)量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。

二、注重質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管，全力打造”民心工程“”精品工程“

質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，甚至個別農(nóng)戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強(qiáng)質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗收，嚴(yán)格按照規(guī)劃設(shè)計，精心組織施工，力爭將各項工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認(rèn)真落實目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進(jìn)度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責(zé)任體系。第三要嚴(yán)格責(zé)任追究機(jī)制。縣民政、建設(shè)等部門要加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問題，縣委、政府將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對失職、瀆職或違法違紀(jì)的，將從嚴(yán)、從重、從快查處，決不姑息。

三、細(xì)化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處

篇3

一、改造目標(biāo)

對全縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教學(xué)用房、學(xué)生生活用房和教師校內(nèi)工作用房的現(xiàn)有C、D級危房全面進(jìn)行維修加固或拆除重建，到*年12月底前全部完成C、D級危房改造任務(wù)。

二、改造原則

（一）堅持農(nóng)村義務(wù)教育管理“以縣為主”的原則，危房改造的規(guī)劃、立項、建設(shè)和資金管理以縣為主。列入縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造規(guī)劃的項目，該項目的建設(shè)須報縣農(nóng)村義務(wù)教育危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱縣危改辦）審核并經(jīng)縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后才可實施。

（二）堅持危房改造與規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、中小學(xué)布局調(diào)整、修復(fù)受災(zāi)學(xué)校、校園環(huán)境美化、解決大班額問題相結(jié)合的原則。所有學(xué)校必須禁止使用D級危房校舍，所有D級危房校舍必須在*年底前全部拆除，并報縣危改辦備案。

（三）堅持工程建設(shè)項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制和工程監(jiān)理制，以及建設(shè)項目審計監(jiān)督和建設(shè)資金績效評價的原則。

三、資金保障和撥付

根據(jù)*的實際確定我縣危房改造資金補(bǔ)助原則：

（一）經(jīng)省、市、縣確定有C、D級危房，并實施了改造任務(wù)且有新建校舍的學(xué)校，才享受省撥危改資金。

（二）農(nóng)村中小學(xué)危房改造資金按照C級危房維修加固及翻新每平方米160元，D級危房拆除新建每平方米500元標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助。

（三）不遵循縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校危房改造工程實施方案的不享受省撥危改資金。

專項資金撥付原則上按工程進(jìn)度分期撥付。專項資金申請表報縣危改辦審核并經(jīng)縣危改工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批后，由縣財政部門實行國庫集中支付，在5個工作日內(nèi)直接支付到工程施工單位、商品供應(yīng)商和服務(wù)提供者，不得下?lián)苤拎l(xiāng)鎮(zhèn)及項目學(xué)校。

四、規(guī)劃和項目管理

（一）科學(xué)制訂危房改造規(guī)劃。全縣中小學(xué)校要按照實事求是、因地制宜的原則，在省、市、縣核查確認(rèn)農(nóng)村中小學(xué)校舍C、D級危房資料數(shù)據(jù)庫的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級下?lián)艿奈７繉ｍ椦a(bǔ)助資金，結(jié)合本地區(qū)教育發(fā)展規(guī)劃及中小學(xué)布局調(diào)整實際，校舍建設(shè)要本著“牢固、實用、夠用”的原則，既不盲目提高建校標(biāo)準(zhǔn)，也不得降低標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要確保危改項目使用壽命在50年以上，并報縣危改辦備案。

（二）改造資金專款專用。危房改造專項資金，必須全部用于農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校的危房改造，做到專款專用。省補(bǔ)助的專項危房改造資金不能頂替以前的投入，不得用于償還過去拖欠工程款和其他債務(wù)，任何單位和個人不得擠占、挪用、截留、套取省專項資金。

（三）確保工程質(zhì)量。危房改造工程的設(shè)計、施工、材料采購、設(shè)備安裝和驗收，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，確保工程質(zhì)量。

（四）嚴(yán)格控制工程投資。在滿足安全、適用的前提下，各改危單位對危房改造實行限額設(shè)計，已有的合格校舍原則上達(dá)到生均校舍建設(shè)面積（不含宿舍）小學(xué)6平方米和初級中學(xué)8平方米、學(xué)生宿舍生均建設(shè)面積小學(xué)4平方米、初級中學(xué)4.5平方米的，暫不列入此次改危新建校舍任務(wù)。超出上級財政補(bǔ)助資金的投資，當(dāng)?shù)卣蛯W(xué)校必須統(tǒng)籌落實，多渠道集資建校，不能產(chǎn)生新的教育負(fù)債。工程完工后，應(yīng)按規(guī)定及時做好工程結(jié)算和財務(wù)決算工作。

（五）加快建設(shè)進(jìn)度。縣教育、發(fā)改、財政、建設(shè)、國土、稅務(wù)、規(guī)劃等相關(guān)單位和各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)將當(dāng)?shù)匚７扛脑旃こ塘腥?年重點建設(shè)項目，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快前期報批工作，及時落實供水、供電、道路等開工條件，確保按時完成危房改造任務(wù)。

（六）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為加快推進(jìn)危房改造工程，縣教育行政部門要會同有關(guān)部門，采取定期與不定期相結(jié)合，明查與暗訪相結(jié)合的辦法，加強(qiáng)督促檢查。各改危單位要實行危房改造工程月報制度，每月通過報表等方式向所屬教育行政部門上報危房改造進(jìn)展情況和存在的問題。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

縣教育行政部門負(fù)責(zé)危房改造工作的組織實施，縣財政部門負(fù)責(zé)落實和監(jiān)管危房改造資金，保證資金及時足額撥付和使用安全。監(jiān)察、審計、工程質(zhì)量監(jiān)督等部門要切實采取措施，加強(qiáng)對危房改造資金和工程質(zhì)量的監(jiān)督。

篇4

一、開展情況

按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來，我區(qū)危房改造“四類對象”貧困戶為重點，完成732戶“四類對象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來，共開展對108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作，截止6月底，XXX戶已全面整改完成；對全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗完畢。并分片區(qū)對核驗工作進(jìn)行抽查，重點針對系統(tǒng)預(yù)警信息和保障措施不符的情況進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)研，共調(diào)研XXX戶，有效保障了核驗系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性。邀標(biāo)鑒定公司對全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進(jìn)行了鑒定。

二、保障措施

（一）組織保障，成立了由區(qū)委常委、組織部長任組長，區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會議辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅住房建設(shè)工作。

（二）制定方案，制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，將任務(wù)指標(biāo)分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并明確農(nóng)村危房改造對象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭，按照省級文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2018年建檔立卡貧困戶C級1.3萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）；

三類重點對象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級1.3萬元/戶、D級1.3萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）。2019年建檔立卡貧困戶C級2.5萬元/戶、D級2.5萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）；三類重點對象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級2萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補(bǔ)助資金1.5萬元/戶）.

（三）工作流程，按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程：即農(nóng)戶自愿申請、民主評議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后報區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進(jìn)行對應(yīng)身份識別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。

（四）質(zhì)量要求，嚴(yán)格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊。

（五）業(yè)務(wù)培訓(xùn)及質(zhì)量保證體系的建立，我區(qū)對農(nóng)村工匠開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，區(qū)建設(shè)局通過購買社會服務(wù)，公開邀請招標(biāo)確定了1個鑒定公司對C、D級危房進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報告；

公開邀請招標(biāo)確定了專業(yè)監(jiān)理公司對脫貧攻堅農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進(jìn)行全程監(jiān)管，與此同時區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，進(jìn)行現(xiàn)場督查督辦，并實行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進(jìn)度。

三、存在的問題

（一）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，召開全區(qū)脫貧攻堅住房保障會分管領(lǐng)導(dǎo)無故缺席（如XX街道辦）。

（二）未按要求施工。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴(yán)格按照D級危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工（已整改2戶、1戶至今未整改）、XX街道辦事處1戶超面積（停工未整改）、XX1戶超面積。

（三）C級危房排危不徹底。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施C級危改房屋主體排危不徹底，存在安全隱患；有的水泥砂漿標(biāo)號不夠，有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料，有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達(dá)標(biāo)（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）、XX鄉(xiāng)D級修繕加固無修繕加固方案。

（四）D級新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。

D級新建房屋長期無人居住，入住率偏低。

（五）未建立相關(guān)問題清單和整改臺賬。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未收集整理脫貧攻堅回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問題，以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財政績效評價、審計監(jiān)察等各方面反饋的住房問題，未分類建立問題清單和整改臺賬，未制定整改方案。

（六）一戶一檔資料存在問題。

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一戶一檔資料不齊全，未按年度分村、分等級整理歸檔。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視硬件改造，忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作，造成網(wǎng)上信息檔案資料與實際檔案資料成在差異，審批資料簽字、蓋章不齊，有的危房改造照片張冠李戴，檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實際情況不一致，個別檔案信息存在邏輯問題。

（七）管理責(zé)任落實不到位。

個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對象戶提出申請后，村鎮(zhèn)兩級未認(rèn)真審核就直接上報，有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策，有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓(xùn)，但施工過程中仍然不按技術(shù)導(dǎo)則規(guī)范施工，有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時到現(xiàn)場檢查把關(guān)，導(dǎo)致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）本應(yīng)上報的資料未能及時上報甚至根本不報。

（八）部門配合存在問題。

部門與部門之間配合之間溝通交流不足，聯(lián)系不夠緊密。

四、工作開展情況

（一）掛圖作戰(zhàn)，我區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干20余人和監(jiān)理公司，劃分成3個片區(qū)，進(jìn)行現(xiàn)場督查督辦，全面跟蹤農(nóng)村危房改造實施進(jìn)度。

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為做好我縣建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員和貧困殘疾人家庭的危房改造工作，確保到2020年如期完成全縣脫貧攻堅任務(wù)，全面貫徹落實中央和省委、省政府關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的相關(guān)要求，緊緊圍繞“兩不愁、三保障”中保障住房安全的戰(zhàn)略部署，按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的基本方略，結(jié)合新時代脫貧攻堅總體要求和縣脫貧攻堅的工作實際，我局就貧困戶的住房保障問題制定工作實施方案如下。

一、目標(biāo)任務(wù)

從2018年起實施精準(zhǔn)扶貧，用3年時間，對建檔立卡貧困戶的住房保障問題實施精準(zhǔn)幫扶。確保貧困戶全面完成危房改造；確保貧困戶新增房屋安全隱患得到排查整改；確保貧困戶通過危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程、地災(zāi)搬遷等政策扶持，持續(xù)改善住房條件。

二、時間安排

2018年。全面完成危房改造工程，確保貧困戶的住房安全得到有效保障。

2019年。結(jié)合全縣房屋安全隱患排查，進(jìn)一步確認(rèn)貧困戶的住房安全問題，對新發(fā)生的安全隱患問題進(jìn)行整改。

2020年。加大對貧困戶住房安全的動態(tài)跟蹤，不斷改善貧困戶的住房條件，確保精準(zhǔn)脫貧戶的住房安全得到持續(xù)保障。

三、措施辦法

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保2018－2020年貧困戶住房保障工作的有序開展，迅速找準(zhǔn)工作切入點，我局成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，保障中心、質(zhì)安站、村建站等股室負(fù)責(zé)人為成員的住房保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，安排專人負(fù)責(zé)脫貧攻堅資料梳理、臺賬建立工作，扎實做好貧困戶、貧困村的住房保障和掛包幫扶各項工作。

（二）開展房屋安全隱患排查。為準(zhǔn)確掌握全縣貧困戶住房情況，局村建、質(zhì)安部門積極對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站，在完成危房改造的基礎(chǔ)上，再次深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村對貧困戶進(jìn)行房屋安全隱患排查和安全等級鑒定，為全面推進(jìn)住房保障工作提供可靠依據(jù)，并對因災(zāi)害引發(fā)新的房屋安全隱患進(jìn)行重新鑒定研判，協(xié)調(diào)聯(lián)系農(nóng)業(yè)農(nóng)村、殘聯(lián)、自然資源等部門，積極爭取危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷等政策扶持，持續(xù)保障貧困戶的住房安全。

（三）對貧困戶住房安全進(jìn)行動態(tài)管理。對已經(jīng)開展的全縣貧困戶住房安全認(rèn)定工作進(jìn)行回頭看，建立完善貧困戶住房安全認(rèn)定臺賬，誰確認(rèn)誰負(fù)責(zé)，確保貧困戶住房安全有保障。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步加強(qiáng)對疑似危房的動態(tài)管理，加大對貧困戶居住在老舊房和高邊坡地方的巡查力度，發(fā)現(xiàn)新的危房及時申報納入危房改造、造福工程異地搬遷、安居工程或地災(zāi)搬遷項目。

（四）做好宣傳發(fā)動。通過召開村兩委會議、村民代表會、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅等方式，加大對貧困戶住房保障政策的宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村建站積極配合扶貧辦、農(nóng)技站、自然資源所、殘聯(lián)等部門，結(jié)合干部駐村、掛包幫扶工作的開展，進(jìn)村入戶，上門宣講政策，與群眾交流溝通，主動為群眾釋疑解惑，發(fā)揮政府部門政策扶持、群眾互幫互助的聯(lián)動作用。

篇6

關(guān)鍵詞：菏澤；城鄉(xiāng)一體化；農(nóng)村社區(qū)；住房建設(shè)；問題研究

總的看，我市對新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步提高，對新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵進(jìn)一步豐富，采取的措施更加有力。市委、市政府高度重視，全市上下全力搞好農(nóng)村住房建設(shè)，取得了明顯成效，2009年以來，菏澤市農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作堅持政府主導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、政策引導(dǎo)、市場運(yùn)作的原則，以整村遷建、鎮(zhèn)駐地開發(fā)為主，積極創(chuàng)新工作機(jī)制，充分尊重農(nóng)民意愿，發(fā)揮農(nóng)民主體作用，積極推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)、有序開展危房改造工作，取得了明顯的成效。截至到2012年底，我市共啟動整村改造建設(shè)項目567個、涉及村莊995個，開工建設(shè)總戶數(shù)達(dá)到231 970戶，累計完成投資301.9億元；完成危房改造102 815戶， 累計完成投資63.6億元。近年來，我市牢牢把握農(nóng)村住房建設(shè)的政策機(jī)遇，深入貫徹落實省委省政府、市委市政府的部署要求，把農(nóng)村住房建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手，使各項工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，取得了初步成效。例如，結(jié)合我市煤礦項目建設(shè)，對壓煤村統(tǒng)一實施搬遷，按照“征地統(tǒng)一補(bǔ)償、農(nóng)民集中安置、土地集約利用、設(shè)施配套建設(shè)”的原則，集中建設(shè)居住區(qū)。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地或周邊村莊，按照小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，逐步集中建設(shè)改造成為城鎮(zhèn)社區(qū)，并將周邊村莊有條件的農(nóng)戶吸納進(jìn)來，既擴(kuò)大了小城鎮(zhèn)規(guī)模，又改造了“空心村”。如曹縣莊寨鎮(zhèn)丁寨社區(qū)、東明縣陸圈鎮(zhèn)陸圈村、單縣李田樓中心社區(qū)實施鎮(zhèn)邊村向鎮(zhèn)駐地聚集，集中規(guī)劃建設(shè)了城鎮(zhèn)社區(qū)。目前，丁寨社區(qū)共建設(shè)完成440戶，陸圈村已開工建設(shè)500戶、完成434戶，李田樓中心社區(qū)共建設(shè)完成1 800戶，已全部入住。野巨縣今年以來，改造項目14個，涉及村莊24個，在建5 786戶，完成3 269戶，開工總戶數(shù)9 055戶，改造危房3 579戶。使農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造呈現(xiàn)出了重點突破、梯次推進(jìn)的良好局面，農(nóng)民生活條件也得到明顯改善，受到廣大群眾的充分肯定和高度評價。單縣認(rèn)真貫徹落實有關(guān)會議精神，按照“因地制宜、分類指導(dǎo)，量力而行、積極穩(wěn)妥，先易后難、有序推進(jìn)”的要求，堅持“科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展”工作思路，打造“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展模式”。在確保安全質(zhì)量的同時，不斷加大建設(shè)力度、嚴(yán)格拆遷標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真落實優(yōu)惠政策，使各項工作得以穩(wěn)步推進(jìn)，把農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作作為一項關(guān)注民生、改善民生的民心工程，強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)，工作取得顯著成效。2009年整村遷建涉及到44個村莊，計劃完成6 500戶，實際完成6 965戶，完成投資近5.6億元，2010年整村遷建設(shè)及127個村莊，計劃戶數(shù)15 000戶實際完成17 000多戶，完成投資13億多元。2011年整村遷建涉及69個村莊，計劃完成12 400戶。幾年來共完成34 365戶， 節(jié)約土地6 000畝，完成投資26.8億多元。農(nóng)民生活條件明顯改善，為擴(kuò)內(nèi)需、保增長、惠民生做出了積極貢獻(xiàn)。

一、我市農(nóng)村住房建設(shè)存在的問題

據(jù)調(diào)查有以下因素影響農(nóng)村住房建設(shè)的健康有序發(fā)展：

（一）對推進(jìn)我市農(nóng)村住房建設(shè)，還缺乏積極性、穩(wěn)妥性；對示范村的培育力度不夠，采取的形式和多種渠道住房培育試點村還需要加強(qiáng)。對基本達(dá)到住房標(biāo)準(zhǔn)的村，還要按照省委、省政府制定的標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善提高，確保真正達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。對基本完成主體工程建設(shè)的村，還需抓緊搞好住房基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，爭取農(nóng)民早日入住。對開工建設(shè)的村，要切實加快工程建設(shè)進(jìn)度，抓好工作建設(shè)質(zhì)量。

（二） 資金投入力度相對不夠。農(nóng)村住房建設(shè)的難點在于資金不足，要想深入推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)，就必須切實解決資金投入問題。為此，在資金不足的情況下，需要重點統(tǒng)籌各方力量，整合土地金融政策，開發(fā)區(qū)建設(shè)政策，農(nóng)村住房改造政策，改水、改氣、道路等方面的政策資金，特別是充分利用好土地增減掛鉤政策，集中向農(nóng)村住房建設(shè)尤其是重點村鎮(zhèn)傾斜，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，形成工作合力。

（三）住房基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)。對確定的住房建設(shè)示范村，配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度不夠，如村村通水、通電、通路、通寬帶網(wǎng)“四通”工程、實現(xiàn)硬化、凈化、亮化、綠化、美化“五化”等，相對達(dá)不到農(nóng)村住房建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；所以，要確保建一個成一個，達(dá)到農(nóng)村住房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，還需要努力提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（四）物業(yè)管理不夠。雖然2011年9月份以來，我市農(nóng)村深入開展了居住環(huán)境綜合整治活動，但全市農(nóng)村相對達(dá)不到農(nóng)村居住環(huán)境建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)；對農(nóng)村物業(yè)管理，不夠規(guī)范，農(nóng)村物業(yè)管理“亂差”現(xiàn)象的根本改變還有一定距離。

（五）工作督導(dǎo)調(diào)度力度相對不夠，詳細(xì)了解農(nóng)村住房建設(shè)進(jìn)展情況還需要進(jìn)一步深入，還需加大工作力度，完成農(nóng)村社區(qū)住房建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。

（六）個別地方對改造農(nóng)村住房建設(shè)的認(rèn)識還不到位，工作標(biāo)準(zhǔn)不高。如和青島市，濱州博興縣、濱城區(qū)，德州平原縣、齊河縣等地相比，有不小的差距，還需要進(jìn)一步提高對做好住房建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感的認(rèn)識。

（七）農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造建設(shè)支持力度不夠。

二、加快我市住房建設(shè)平穩(wěn)較快發(fā)展的對策建議

（一）進(jìn)一步做好住房改造工作。按照省市統(tǒng)一部署，有序推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)工作，繼續(xù)堅持兩個“聚集”（鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地周邊的村逐步向小城鎮(zhèn)聚集，距鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地較遠(yuǎn)的村適度向中心村聚集），引導(dǎo)更多農(nóng)村適度集中建設(shè)住房，助推小城鎮(zhèn)發(fā)展，切實提升我市城鎮(zhèn)化水平。

（二）進(jìn)一步加大對農(nóng)村住房建設(shè)的投入力度。農(nóng)房建設(shè)的難點在于資金不足，要想深入推進(jìn)農(nóng)房建設(shè)，就必須切實解決資金投入問題。為此，在資金投入方面重點是統(tǒng)籌各方力量，開發(fā)區(qū)建設(shè)政策，農(nóng)村住房改造政策，積極做好相關(guān)服務(wù)工作，形成工作合力。采取經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村自建，對部分區(qū)位優(yōu)勢好，經(jīng)濟(jì)實力強(qiáng)的村莊，要由政府出面，統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計方案，由群眾自己選擇合適的方案，依托自身實施改造。如鄆城縣黃安鎮(zhèn)于樓村通過發(fā)展木材加工業(yè)，實現(xiàn)了群眾富裕、集體增收的目的，該村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了于樓新村。單縣楊樓鎮(zhèn)蘇門樓村通過發(fā)展建筑業(yè)，全村80%以上的農(nóng)戶從事建筑施工，群眾比較富裕，該村統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)了蘇門樓社區(qū)。目前，于樓新村共建設(shè)完成550戶，蘇門樓社區(qū)已開工建設(shè)1 400戶、完成900戶。

（三）進(jìn)一步搞好設(shè)施配套。對已經(jīng)實施整村建設(shè)的項目進(jìn)行“回頭看”，補(bǔ)齊配套設(shè)施的“欠賬”。同時，對目前和今后的新建項目同步配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)管理。加強(qiáng)新建農(nóng)村社區(qū)物業(yè)管理，配備專門服務(wù)人員，搞好安全保衛(wèi)，衛(wèi)生保潔，水電維修，市政設(shè)施及綠化養(yǎng)護(hù)等工作。

（五）要強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格考核。把將農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作納入市委、市政府對縣區(qū)城鎮(zhèn)化工作觀摩的重要內(nèi)容，堅持 “一周一通報、一旬一調(diào)度、一季一觀摩、年底總考核”制度。并要組織城建、國土等相關(guān)部門形成督查組，對各縣區(qū)農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作進(jìn)行全面檢查，召開座談會，對工作中存在的問題深入分析，現(xiàn)場解答，進(jìn)一步堅定各縣區(qū)搞好農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造工作的決心。

（六）進(jìn)一步做好技術(shù)指導(dǎo)。強(qiáng)化對農(nóng)房建設(shè)與危房改造施工的技術(shù)指導(dǎo)，印發(fā)農(nóng)居設(shè)計圖集，組織農(nóng)村建筑人員進(jìn)行培訓(xùn)，切實提高農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量。市財政可以列出專項資金，印制“新農(nóng)居”住宅設(shè)計圖集，并進(jìn)行免費(fèi)發(fā)放，引導(dǎo)農(nóng)民建設(shè)節(jié)能、環(huán)保、抗震、宜居的“百年住宅”。同時把農(nóng)房集中建設(shè)改造項目納入工程建設(shè)程序，完善各項規(guī)劃建設(shè)審批手續(xù)。各級建設(shè)主管部門實施全程監(jiān)管，在項目選址、地質(zhì)勘探、建筑設(shè)計、施工組織、建材選用等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。還要加強(qiáng)了對各縣區(qū)農(nóng)房整村改造建設(shè)現(xiàn)場定期拉網(wǎng)式檢查，確保工程質(zhì)量安全。

（七）進(jìn)一步開展建材下鄉(xiāng)。加大農(nóng)村住房建設(shè)與危房改造建設(shè)支持力度，推進(jìn)建材（水泥）下鄉(xiāng)工作，規(guī)范運(yùn)作，嚴(yán)格監(jiān)管，保證補(bǔ)助資金專款專用，集中力量補(bǔ)助符合條件的農(nóng)戶。推廣使用散裝水泥，限制使用袋裝水泥；推廣塑鋼中空玻璃門窗，限制使用單層玻璃窗；鼓勵使用新型節(jié)能磚，盡量使用混凝土澆灌，不用預(yù)制樓板；增加外墻保溫層，多建連體房，盡量少建或不建獨(dú)院房。

（八）要完善政策配套，加大支持力度。要加大用地支持，對農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造涉及新增的建設(shè)用地，在年度土地利用計劃安排上，拿出適當(dāng)比例用地指標(biāo)予以保障。還要規(guī)費(fèi)優(yōu)惠及產(chǎn)權(quán)的支持，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城中村、城邊村和建制鎮(zhèn)駐地村莊進(jìn)行統(tǒng)一建設(shè)改造，用于安置農(nóng)村居民的住房，按規(guī)定減免有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)；城市規(guī)劃區(qū)外和鎮(zhèn)駐地以外的舊村改造、整村遷建和農(nóng)民自建住房，只作備案，不收任何費(fèi)用。對農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造涉及新增的建設(shè)用地，比照鄉(xiāng)鎮(zhèn)村公益事業(yè)用地，依法辦理集體建設(shè)用地手續(xù)，并對新建住房依法辦理房屋產(chǎn)權(quán)證明。

（九）與土地增減掛鉤試點項目相結(jié)合，努力實現(xiàn)農(nóng)村社區(qū)住房建設(shè)與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的良性互動。搶抓“全省城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點示范縣”機(jī)遇，積極推進(jìn)舊村改造，全市要啟動建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)工程。如曹縣李路相社區(qū)、單縣高韋莊鎮(zhèn)大徐莊村利用城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點政策，實施整村改造。目前，李路相社區(qū)共建設(shè)完成900戶，大徐莊村共建設(shè)完成706戶。

（十）要加強(qiáng)建設(shè)管理，打造樣板工程。在建設(shè)農(nóng)村社區(qū)住房過程中，要委托專業(yè)監(jiān)理的基礎(chǔ)上，對每處新村建設(shè)均選出村民代表對工程建設(shè)進(jìn)行全程監(jiān)督。在設(shè)施配套方面，從全局高度統(tǒng)籌安排基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施以及周邊環(huán)境建設(shè)，徹底改善農(nóng)村人居環(huán)境。對城中村、城邊村和鎮(zhèn)駐地村的改造，納入城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施配套范圍，按照城鎮(zhèn)社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配套；對舊村改造、合村并點新村建設(shè)，同步硬化道路，完善供排水設(shè)施，配套簡易適用的污水處理設(shè)施和垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)系統(tǒng)，并依據(jù)周邊環(huán)境最大限度的配建養(yǎng)老、托幼、中小學(xué)等服務(wù)設(shè)施。嚴(yán)格執(zhí)行省市要求，把建筑節(jié)能環(huán)保要求貫穿農(nóng)房建設(shè)全過程，積極推廣使用先進(jìn)適用的技術(shù)和產(chǎn)品。

篇7

行署召開這次全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作會議，主要是為進(jìn)一步推動全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作有效開展，確保按時完成年度目標(biāo)任務(wù)。今天的會上，地區(qū)房產(chǎn)局等9家部門作了城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作情況通報，各縣（市、區(qū)）作了工作情況匯報，客觀指出了存在的問題，提出了很好的解決措施及辦法，我都贊成。上午，大家還現(xiàn)場參觀了畢節(jié)市的城鄉(xiāng)住房保障工作，特別是野角鄉(xiāng)示范點將農(nóng)村危房改造與生態(tài)文明家園建設(shè)結(jié)合起來統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，很有代表性，相信對各縣（區(qū)）的工作開展會有新的借鑒。下面，結(jié)合工作實際，我就全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作，講三點意見。

一、充分認(rèn)清形勢，切實強(qiáng)化措施，確保完成城鄉(xiāng)住房保障工作目標(biāo)任務(wù)

月6日行署在縣召開了城鄉(xiāng)住房保障工作會議，在不到一個月的時間內(nèi)，今天又在畢節(jié)市召開會議研究城鄉(xiāng)住房保障工作，說明了城鄉(xiāng)住房保障工作的重要性和完成目標(biāo)任務(wù)的艱巨性。從地直相關(guān)部門和各縣（市、區(qū)）的通報、匯報情況來看，自月6日會議以來，各地高度重視，及時傳達(dá)會議精神，大力抓好落實，做了大量的工作，城鄉(xiāng)住房保障工作進(jìn)展良好。但由于時間緊，任務(wù)重，全區(qū)城鄉(xiāng)住房保障工作還存在不少問題。為扎實推進(jìn)此項工作的有效開展，行署實行一月一調(diào)度，及時消化問題，強(qiáng)力推進(jìn)各項工作，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。

（一）工作進(jìn)展情況

1、廉租住房建設(shè)情況

自月6日會議以來，各縣（市、區(qū)）高度重視廉租住房建設(shè)工作，按照會議要求，及時采取措施，抓緊落實建設(shè)用地。目前，畢節(jié)、大方、織金、納雍土地已上報省政府，除個別縣外，其余縣（市）已基本落實了建設(shè)用地。縣年廉租住房已開工建設(shè)，納雍縣年廉租住房建設(shè)已進(jìn)入招投標(biāo)程序，各項建設(shè)工作正有序推進(jìn)。

2、林業(yè)棚戶區(qū)改造工程情況

今年我區(qū)國有林場危舊房改造工程涉及6縣（市）8個國有林場281戶，初步設(shè)計于年月6日通過評審，正在編制施工設(shè)計。

3、農(nóng)村危房改造工程情況

截止到年月30日,全區(qū)農(nóng)村危房改造工程竣工數(shù)為79504戶，占目標(biāo)任務(wù)的65.14%，有42543戶未竣工，入住19650戶，入住率為16.1%。全區(qū)老年公寓建設(shè)開工戶數(shù)占任務(wù)數(shù)的83.79%。自月6日以來，全區(qū)農(nóng)村危房改造工程新開工1862戶，為全年目標(biāo)任務(wù)的1.53%，新竣工數(shù)32299戶，為全年目標(biāo)任務(wù)的26.46%；新入住7769戶，為全年目標(biāo)任務(wù)的6.37%；新拆除舊房12225戶，為全年目標(biāo)任務(wù)的12.21%。縣級配套資金除金沙外，已足額配齊；全區(qū)老年公寓建設(shè)完成招投標(biāo)4所，至此106所已全部完成招投標(biāo)工作；開工9所，占全年目標(biāo)任務(wù)的8.49%。農(nóng)危改工作穩(wěn)步推進(jìn)。

（二）存在的問題

1、廉租住房建設(shè)工作嚴(yán)重滯后

由于主觀和客觀方面的原因，廉租住房建設(shè)前期工作抓不緊，相關(guān)部門工作推進(jìn)力度不夠，資金不到位，督促不力，建設(shè)工作嚴(yán)重滯后。在中央新增投資1300億項目中，全區(qū)僅完成4044套，占任務(wù)數(shù)的47.6%，其中竣工套數(shù)占任務(wù)數(shù)的27.43%，尚有5554未完成。年的8762套，只有縣開工建設(shè)，納雍縣進(jìn)入招標(biāo)程序，其他縣市均未動工。廉租住房租售并舉工作推進(jìn)不理想，形勢非常嚴(yán)峻。

2、農(nóng)村危房改造工程工作還存在薄弱環(huán)節(jié)

一是上報信息不真實。根據(jù)各地上報的農(nóng)村危房改造工程進(jìn)度數(shù)據(jù)，全區(qū)所有的茅草房已經(jīng)開工，但抽查情況卻是部分地方的茅草房沒有完全開工，個別地方還存在上報進(jìn)度情況不真實行為。地委督查室在督查中就發(fā)現(xiàn)有的縣還有沒有開工的茅草房。

二是錄入對象不規(guī)范。在目前已錄入系統(tǒng)的數(shù)據(jù)中，不該錄入的錄入了，該錄入的卻未錄入，如存在大部分農(nóng)危改戶身份證號未錄入，沒有開工前照片，茅草房農(nóng)危改戶改造前照片為非茅草房等問題。

三是工程質(zhì)量驗收工作薄弱。目前全區(qū)農(nóng)危改房建設(shè)竣工戶工程質(zhì)量驗收率僅為3.57%，工程質(zhì)量驗收工作嚴(yán)重滯后。從上報信息反映，有16703戶已入住，人為造成了未驗收先入住的事實，易產(chǎn)生新的安全隱患。

四是老年公寓建設(shè)進(jìn)展緩慢，全區(qū)106戶任務(wù)中，開工90戶，占任務(wù)數(shù)的83.79%，影響了地區(qū)農(nóng)危改工程進(jìn)度。

五是農(nóng)危改對象認(rèn)定不準(zhǔn)確。由于確定農(nóng)危改對象的程序不規(guī)范，導(dǎo)致認(rèn)定對象不準(zhǔn)確，進(jìn)而容易導(dǎo)致其他違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，最主要的是可能造成農(nóng)危改資金的用途不規(guī)范等行為的發(fā)生，影響了農(nóng)危改工程進(jìn)度。

六是茅草房指標(biāo)不規(guī)范，存在漏報問題，如把石棉瓦房、小青瓦房對象也納入了茅草房。從已經(jīng)錄入的67562戶電子信息臺賬情況看，茅草房指標(biāo)中就有11925戶不屬于茅草房，這與今年省里要求農(nóng)危改工作兩個“全面消除對象”（茅草房、五保戶一級危房）嚴(yán)重不符，導(dǎo)致屬于今年改造的未改造，不屬于今年任務(wù)的卻改造了現(xiàn)象的發(fā)生。

七是部分縣、區(qū)農(nóng)危改辦主任還有未做到專職抓農(nóng)危改工作，兼有其他工作任務(wù)的情況，影響了當(dāng)?shù)剞r(nóng)危改工作的開展。

3、林業(yè)棚戶區(qū)改造工程進(jìn)度較慢

由于項目工程施工圖設(shè)計及招投標(biāo)工作進(jìn)展慢，致使國有林場危舊房改造工作進(jìn)度遲緩。

（三）下一步工作要求

針對上述問題，結(jié)合年度目標(biāo)任務(wù)的完成，各級各有關(guān)部門要扎實抓好以下工作：

1、加大廉租住房建設(shè)工作力度

一要加大督促考核力度，抓緊推進(jìn)前期建設(shè)工作。各縣市要加大對相關(guān)部門的督促和考核力度，強(qiáng)力推進(jìn)項目前期工作開展。月26日第23次行署專員辦公會已將廉租住房建設(shè)工作納入地區(qū)“雙考雙評雙掛鉤”考核內(nèi)容和行署督查工作重要內(nèi)容，實行每月一督查，對工作開展不力的縣市，行署專員將對其縣市長簽發(fā)督辦令。二要抓緊土地報建工作，搶抓省國土資源廳今年對保障性住房建設(shè)用地審批給予政策傾斜這一契機(jī)，抓緊報批、及年廉租住房建設(shè)用地，確保一次性解決建設(shè)用地問題。三要按時足額匹配建設(shè)資金。月26日第23次行署專員辦公會明確了將地直公積金增值收益部分800萬元分配到縣市用于廉租房建設(shè)。各地要結(jié)合實際，不斷完善和推進(jìn)廉租住房租售并舉工作，切實解決好建設(shè)資金缺口問題。

2、加快國有林場危舊房改造工程進(jìn)度

各有關(guān)縣市和地區(qū)林業(yè)部門要抓緊完成國有林場危舊房改造施工圖設(shè)計，盡快開展招投標(biāo)工作，力爭早日開工。

3、大力推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作

一是認(rèn)真落實好全面消除茅草房和五保戶一級危房工作任務(wù)。嚴(yán)格按臺賬對象和符合要求漏報對象數(shù)全面推進(jìn)，不允許有一戶茅草房和五保戶一級危房存在，不得以其它任務(wù)充抵這兩類對象。

二是抓好工程進(jìn)度和質(zhì)量。要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)工程監(jiān)督和驗收，堅持先驗收再入住，確保工程質(zhì)量，杜絕新房變危房現(xiàn)象的發(fā)生，讓群眾住上放心房。在保證質(zhì)量的前提下，合理安排施工時間，倒排工期，加快工程進(jìn)度。臺賬內(nèi)今年計劃任務(wù)對象必須于10月31日前全部完工，符合要求的漏報對象必須于11月30日前全部完成。金沙縣整縣推進(jìn)今年任務(wù)對象必須于10月31日前全部完工，明年任務(wù)對象力爭今年年底前全部完工。確保我區(qū)按時完成農(nóng)村危房改造工作目標(biāo)任務(wù)。

三是大力推進(jìn)老年公寓建設(shè)。要加大對老年公寓建設(shè)工作的督查力度，請行署督查室對16所未開工老年公寓逐個進(jìn)行督查，要求必須在9月底前全部開工建設(shè)；由地區(qū)農(nóng)危改辦對90所已開工的工程進(jìn)度進(jìn)行督辦，發(fā)現(xiàn)問題及時報行署。今年的老年公寓建設(shè)任務(wù)必須確保在12月底前完成。各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照相關(guān)要求，及時匹配資金，加快建設(shè)進(jìn)度，確保按時完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。對已建成的老年公寓，要抓緊配置內(nèi)部配套設(shè)施，建立健全相關(guān)制度，讓建好的老年公寓能及時入住，早日發(fā)揮作用。

四是加快電子信息化建設(shè)，做好信息錄入工作，認(rèn)真把好信息錄入質(zhì)量關(guān)。

五是認(rèn)真提前做好全區(qū)2009年農(nóng)危改工程交叉審計準(zhǔn)備工作。

六是做好全省年農(nóng)危改工作交叉檢查迎檢工作。各縣（市、區(qū)）農(nóng)危改領(lǐng)導(dǎo)小組要高度重視，按照相關(guān)要求提前扎實做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。

4、進(jìn)一步抓好項目落實工作

根據(jù)省里通知，9月下旬中央檢查組將奔赴各省，對擴(kuò)大內(nèi)需項目和年6月底前中央補(bǔ)助項目進(jìn)行檢查，檢查“三個100%”，即“100%開工、配套資金100%落實、項目存在問題100%整改到位”。各地要認(rèn)真抓好項目推進(jìn)工作，及時落實項目配套資金，對存在問題進(jìn)行整改，加快項目建設(shè)進(jìn)度。

二、再接再厲，奮力拼搏，切實抓好城鎮(zhèn)污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作

（一）工作進(jìn)展情況

污水處理、垃圾填埋工程是省的重點工程。2009年2月11日省政府與地區(qū)行署簽訂了污水處理、垃圾填埋項目建設(shè)《目標(biāo)績效責(zé)任書》，地委、行署高度重視城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目，在各級各有關(guān)單的共同努力下，全區(qū)污水處理設(shè)施、垃圾填埋設(shè)施建設(shè)進(jìn)度基本達(dá)到了省的目標(biāo)要求。截至目前，全區(qū)污水處理設(shè)施項目已全部建成通水，并全部獲得省環(huán)保廳試運(yùn)行批復(fù)，其中，織金、納雍已分別于7月19日、月14日通過省環(huán)保廳一次性環(huán)保整體驗收合格，其余各縣市已分別向省環(huán)保廳上報了環(huán)保驗收報告。全區(qū)8個垃圾處理設(shè)施項目（畢節(jié)市為垃圾清運(yùn)系統(tǒng)建設(shè)），正有序推進(jìn)。

（二）存在的問題

由于各種原因，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)項目還存在一些問題，主要表現(xiàn)為：一是由于設(shè)施項目建設(shè)因設(shè)計漏項等因素，導(dǎo)致項目超概、資金短缺現(xiàn)象比較普遍；二是污水處理廠正常運(yùn)營后大部分還達(dá)不到達(dá)標(biāo)排放要求；三是“重建廠，輕建網(wǎng)”，管網(wǎng)配套不到位，雨污未實現(xiàn)有效分流，污水處理廠不能正常運(yùn)行；四是污水、垃圾處理費(fèi)未足額征收。

（三）下一步工作要求

針對存在的問題，各級各有關(guān)部門要結(jié)合實際，在年底之前打一場污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)的攻堅戰(zhàn)，確保節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)標(biāo)：一是認(rèn)真做好調(diào)概工作，各縣市項目主管單位和項目業(yè)主要嚴(yán)格按照國家發(fā)改委《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算內(nèi)投資項目概算調(diào)整管理的通知》（發(fā)改投資〔2009〕1550號），和省發(fā)改委《關(guān)于我省縣城（區(qū)、市）污水、垃圾處理工程調(diào)整概算的有關(guān)問題的通知》（黔發(fā)改建設(shè)〔〕1799號）要求，結(jié)合各項目工程實際，認(rèn)真梳理存在問題，按照省里的相關(guān)要求準(zhǔn)備項目調(diào)概資料，于9月20日前上報地區(qū)發(fā)改委。二是嚴(yán)格按照項目審批要求進(jìn)行管網(wǎng)建設(shè)，年底前全面完成，早日實現(xiàn)雨污分流；三是建成的污水處理廠必須保證正常運(yùn)行；四是確保節(jié)能減排指標(biāo)達(dá)標(biāo)；五是加大管理人員培訓(xùn)力度，增強(qiáng)管理力量，提高污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作管理水平；六是加快污水處理廠調(diào)試運(yùn)行進(jìn)度，確保大方、黔西、金沙、、赫章5縣污水處理廠在9月下旬前通過省環(huán)保廳驗收；七是各縣（市）要按規(guī)定足額征收好污水、垃圾處理費(fèi)，為污水和垃圾處理提供經(jīng)費(fèi)保證，確保污水、垃圾處理工作正常開展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核，確保各項工作落到實處

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作都是省政府下的硬任務(wù)、硬要求，必須堅決完成，不折不扣地完成。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會）主要領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起第一責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)起直接責(zé)任，高度重視，采取扎實措施抓好落實。

（二）強(qiáng)化督查，嚴(yán)格考核。要加大督查力度，嚴(yán)格按照“雙考雙評雙掛鉤”要求進(jìn)行考核，兌現(xiàn)獎懲，及時糾偏，保證城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)各項工作嚴(yán)格按照有關(guān)政策和程序扎實有效推進(jìn)。行署將于近日按照省城鄉(xiāng)保障性住房工作會議精神，對要求必須在今年9月底前全部開工建設(shè)的城鄉(xiāng)保障性住房項目下發(fā)督辦令，各縣（市、區(qū)）要嚴(yán)格按照相關(guān)會議精神扎實抓好落實。

（三）嚴(yán)格責(zé)任追究。省政府對城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施工作落實不力、推進(jìn)滯后的地區(qū)作了誡勉談話、實施預(yù)警、區(qū)域限批等紀(jì)律規(guī)定。地區(qū)也要對工作后進(jìn)的地方作誡勉談話，實行問責(zé)制，對工作落實不到位的縣（市、區(qū)），分管領(lǐng)導(dǎo)要到行署說明原因。各縣（市、區(qū)）及地區(qū)相關(guān)部門要從試驗區(qū)建設(shè)的全局出發(fā)，強(qiáng)化工作紀(jì)律，扎實認(rèn)真抓好城鄉(xiāng)住房保障、污水處理和垃圾填埋設(shè)施建設(shè)工作，堅決避免被區(qū)域限批影響試驗區(qū)建設(shè)工作的情況發(fā)生，如果哪個地方出現(xiàn)被區(qū)域限批影響到試驗區(qū)建設(shè)大局工作，將按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

篇8

一、業(yè)務(wù)工作

我辦主要負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)財政、發(fā)改、城建、交通、環(huán)保、自來水廠的相關(guān)工作和鄉(xiāng)政府干部的月工資報表、社保信息錄入等工作。

（一）村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補(bǔ)項目

配合財政局、農(nóng)委完成了我鄉(xiāng)人飲工程七個村一事一議財政獎補(bǔ)項目的申報及資料收集整理工作。完成南臺村小型農(nóng)田水利建設(shè)項目的申報工作。至目前，除南臺村項目未動工外，其他各村已進(jìn)入第二部分資料整理階段。

（二）財政支農(nóng)項目

按照要求完成了今年的財政支農(nóng)項目申報工作，共申報財政支農(nóng)項目22個，申請財政支農(nóng)資金999.5萬元。

（三）發(fā)改委相關(guān)項目的申報工作

完成了3341項目的申報工作和2014年中央預(yù)算內(nèi)投資計劃草案的編制工作，并每月按時上報重點工程形象進(jìn)度表。完成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)總體規(guī)劃中期評估自評估報告

（四）環(huán)保工作

完成了國家級生態(tài)鄉(xiāng)、汪家墩村省級生態(tài)村、黃家灣村、村市級生態(tài)村的申報工作。至目前，所有生態(tài)創(chuàng)建工作申報文本資料已全部上報。完成了縣環(huán)保局交辦的其他工作。

（五）交通工作

申報全鄉(xiāng)各村2013年度道路修建計劃，下發(fā)全鄉(xiāng)8個村《縣愛路護(hù)路公約》1000余份，制定2013年道路養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)計劃，定期進(jìn)行道路橋梁巡查，完善登記臺賬及巡查記錄等軟件資料。

（六）城建工作

上報城建局2103年農(nóng)村危房改造摸排表，并及時進(jìn)村入戶核對改造信息，每月按時上報危房改造月報表，整理完善相關(guān)改造戶檔案并對改造戶信息進(jìn)行系統(tǒng)錄入。檢查審核了前幾年危房改造信息錄入的情況，查漏補(bǔ)缺進(jìn)行完善。上報小城鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計表。至目前，全鄉(xiāng)危舊房改造89戶，開工83戶，其中D級危房14戶，開工13戶。

（六）相關(guān)報表工作

每月按時上報縣直相關(guān)部門的重點項目建設(shè)進(jìn)度表。并上報全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的月工資報表和社保住房公積金等相關(guān)報表。

（七）自來水工作

認(rèn)真完成自來水站值班周的送水任務(wù)，做到按時、按量、按需供水。及時訪問群眾了解情況，并在經(jīng)常下隊的過程中到部分農(nóng)戶家中了解用水情況，根據(jù)收集到的信息，調(diào)整供水時間、路線。加強(qiáng)管線維護(hù)，定時檢查觀察井及輸水管線，發(fā)現(xiàn)滲漏后，及時對滲漏的管線、水閥進(jìn)行維修或更換。今年對水站抽水大泵維修一次，維修自來水管道8處，新?lián)Q閥門7個。對我們服務(wù)不周而引起的群眾上訪，我們進(jìn)行及時的情緒疏導(dǎo)，同時適當(dāng)?shù)恼{(diào)整供水時間和力度。嚴(yán)格落實巡水制度，按照站上的規(guī)定，我們每周下隊兩次，對人畜飲水比較困難的村社進(jìn)行實地查看，同時加強(qiáng)用水管理，對經(jīng)常用自來水澆地的農(nóng)戶給予警告和教育。

（八）其他工作

做好西氣東輸三線工程所涉及到的我鄉(xiāng)下營村部分土地的地貌恢復(fù)工作。配合做好了南臺村丹霞入口通道征地補(bǔ)償工作。

二、包村工作

落實玉米制種面積3914畝。排查矛盾糾紛14起，調(diào)處矛盾糾紛3起。打掃村委會沿路及各社衛(wèi)生3次。根據(jù)縣雙聯(lián)辦的安排，開展了村柴草堆亂堆亂放的動員清理工作，共清理柴草堆35處。并按時完成鄉(xiāng)黨委政府所安排的日常工作。

三、存在的問題

回顧半年來的工作，我們雖然做了大量工作，但還存在一定的差距。

一因自來水設(shè)備老化和人飲工程對原自來水管道破壞較嚴(yán)重以及群眾的不理解并且經(jīng)常性的損壞閥門加之我們服務(wù)不周，導(dǎo)致下營三社村民長時間沒有吃上自來水，引起了下營三社村民到縣局集體上訪的事件。

二是學(xué)習(xí)不夠積極，對于業(yè)務(wù)工作方面的知識掌握的不夠，在完成工作和對各村工作指導(dǎo)上存在差距。沒有完成新聞報道任務(wù)。

四、下半年的工作打算

下一年，我們將努力克服以往工作中存在的問題，著力抓好以下工作：

篇9

一、目標(biāo)要求

認(rèn)真落實好“十個一定要”，利用好上級部門優(yōu)惠政策，盡心竭力為群眾辦實事、做好事、解難事，圍繞七項重點任務(wù)（村街道路硬化、農(nóng)村垃圾處理、安全穩(wěn)定用電、文化體育資源共享工程、農(nóng)村危房改造、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)），結(jié)合各村實際情況，缺什么補(bǔ)什么，開展項目幫扶工作，既盡力而為，又量力而行。

二、主要任務(wù)

（一）村街道硬化

村修長265米，寬5米的水泥路，并且鋪設(shè)路沿石、街道兩邊鋪磚、大街兩旁安裝路燈共計15萬元，其中自籌資金2.55萬元，其余資金由上級部門幫扶，以上工程6月底動工9月底完工。東紀(jì)毫村修長1150米，的水泥路，造價22萬元，8月初動工，12月底完工。村修長500米，寬6米的水泥路，造價13萬元，7月份動工，8月底完工。

（二）、農(nóng)村垃圾處理

村建垃圾池4個，需資金1.2萬元；東紀(jì)毫村建垃圾池6個，需資金2萬元；村需配備垃圾運(yùn)輸車輛；以上工程8月份建設(shè)，10月份完成。

（三）、安全穩(wěn)定用電

村線路改造4千米；新增變壓器4臺；村需添置100千瓦變壓器一臺，1200米的輸電線路；東紀(jì)毫村需上100千瓦變壓器2臺。

（四）、文化體育資源共享工程

農(nóng)家書屋升級，配套DVD、投影儀等多媒體設(shè)備。村實施體育工程，配備10000元健身器材，投資48.4萬元建設(shè)的文化體育廣場,該工程6月底動工12月底完工。、東紀(jì)毫2個村新建農(nóng)家書屋，10月份完成。

（五）、農(nóng)村危房改造

東紀(jì)毫村3處危房急需改造，需資金9萬元；村2處危房，土房6間急需改造，需資金18萬元；鄉(xiāng)黨委政府協(xié)調(diào)住建局落實補(bǔ)助資金，10月底前完成。

（六）、村莊環(huán)境綜合整治規(guī)劃

3個村均編制示范村環(huán)境整治規(guī)劃，落實好上級財政補(bǔ)助。

（七）、發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)

根據(jù)各村實際情況，幫助村發(fā)展成為瓜果蔬菜示范村，發(fā)展設(shè)施蔬菜種植，幫助東紀(jì)毫村壯大養(yǎng)殖規(guī)模，發(fā)展成為畜牧養(yǎng)殖專業(yè)村，幫助村發(fā)展成為優(yōu)質(zhì)小麥特色種植村，落實上級財政扶持資金，重點加強(qiáng)村幸福鄉(xiāng)村建設(shè)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

篇10

一、主要做了六個方面的工作：

（一）、想方設(shè)法促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

就業(yè)是殘疾人持續(xù)賴以自立生存的基礎(chǔ)。近年來，我們采取多種形式、多渠道安排殘疾人就業(yè)。在實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)方面，對未安排殘疾人就業(yè)的單位，依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等；在推行集中就業(yè)、個體就業(yè)，扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動方面，每年都要組織有就業(yè)愿望的殘疾人和用人單位對接會，每年都要組織有就業(yè)愿望的殘疾人參加各種職業(yè)技能培訓(xùn)，在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地，引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué)，學(xué)技術(shù)，穩(wěn)定殘疾人就業(yè)，促進(jìn)殘疾人脫貧。涌現(xiàn)出一大批像王學(xué)成一樣自立自強(qiáng)并帶動殘疾人脫貧的的先進(jìn)典型。今年，我們出臺了區(qū)就業(yè)扶貧基地評定標(biāo)準(zhǔn)，對照標(biāo)準(zhǔn)，評出首批區(qū)就業(yè)扶貧基地。分別是章廣獺兔基地、烏衣水產(chǎn)基地、大王養(yǎng)豬基地、龍蟠盲人按摩基地。加大對貧困殘疾人的就業(yè)扶持力度。每年實施“千元就業(yè)”工程，扶持了一大批農(nóng)村殘疾人種植、養(yǎng)殖戶。靠自己的勞動養(yǎng)活自己。

（二）、重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作。

“十一五”期間，我區(qū)完成了140戶的危房改造任務(wù)。今年，我們已經(jīng)做了摸底調(diào)查，計劃明年再改造70戶。把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓，多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi)，在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房，使他們安居樂業(yè)。

（三）、建立了有利于殘疾人的新農(nóng)合和新農(nóng)保制度。

我區(qū)出臺的貧困重度殘疾人救助方案中明確：貧困重度殘疾人住院治療的，免交門檻費(fèi)、報銷比例提高10%。新農(nóng)合個人交費(fèi)部分從區(qū)醫(yī)療基金解決；今年，我區(qū)出臺了新農(nóng)保方案中明確：符合省、市救助的，由區(qū)財政按最低標(biāo)準(zhǔn)代為交納；今年，還出臺了關(guān)于貧困精神殘疾人醫(yī)療管理辦法，對精神殘疾人的醫(yī)療出臺了優(yōu)惠政策。

（四）、加大政策救助和臨時救助力度。

政府除了民生工程救助外，加大了對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行救助，政府每年安排10萬元，對突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)等幫助。政府每年安排8萬元，對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行臨時救助。

（五）、動員社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心，對特困殘疾人進(jìn)行扶助。

殘疾人是一個特殊而困難的群體，要大力加強(qiáng)教育和實

用技術(shù)培訓(xùn)，政府從資金、技術(shù)和物資上給予資助，增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能，為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。每年安排“萬人就業(yè)”工程資金12萬元，殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)介紹資金20萬元。動員社會各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，人人都伸出友愛之手，多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。每年通過殘聯(lián)點對點扶持殘疾人資金達(dá)10萬元。

（六）、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，努力實現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。

今年，我們在各村、社區(qū)開展康復(fù)社區(qū)建設(shè)，充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù)，使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療，恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。

二、存在的問題和建議

近年來，黨委和政府出臺了一系列有利于殘疾人的好政策，深受群眾的歡迎。殘疾人的生存狀況有了明顯改善。為了更好地做好殘疾人的教育就業(yè)扶貧工作，結(jié)合我區(qū)實際，提出以下幾點建議：

1、加大農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作力度。

農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目的資金為5500/戶，現(xiàn)已經(jīng)不能滿足需要，建議提高到1萬元左右。

2、強(qiáng)化殘聯(lián)職能，加大保障金征收執(zhí)法力度。

殘聯(lián)是黨委和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶。殘聯(lián)在服務(wù)殘疾人和維護(hù)殘疾人方面職能還不強(qiáng)，手段還不多。要從根本上解決問題，就是要進(jìn)一步強(qiáng)化職能。

3、不斷提高殘疾人各類救助標(biāo)準(zhǔn)。

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物價也在不斷提高，保障殘疾人的各類救助水平也應(yīng)該隨著提高。

4、加大殘疾人就業(yè)扶貧基地建設(shè)的扶持力度。

對于有市場潛力、能形成一區(qū)一品、產(chǎn)業(yè)化的基地，要加大扶持力度，更好地形成輻射、帶動能力。