茶館經(jīng)營管理方案范文

時間:2024-04-09 17:57:34

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茶館經(jīng)營管理方案

篇1

查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營專項行動實施方案

 

為做好2021年全市應(yīng)急管理系統(tǒng)查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營工作,進一步加強非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹的安全監(jiān)管,按照賀州市查處無證無照經(jīng)營聯(lián)席會議辦公室的部署要求,經(jīng)研究決定,從2021年5月上旬至9月底在全市范圍內(nèi)組織開展查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營專項整治行動,為確保行動取得實效,特制定本方案。

一、工作目標

按照“誰審批、誰負責(zé),誰主管,誰負責(zé)”和“行業(yè)治理與綜合治理”相結(jié)合的原則對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為進行全面排查,避免因無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為造成的生產(chǎn)安全事故,促進全市非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保專項行動工作順利開展,成立賀州市應(yīng)急管理局查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組,具體名單如下:

    組  長:劉  寧  黨委書記、局長

    副組長:周少福  黨委成員、副局長

            秦垂旺  黨委成員、副局長

            楊智輝  黨委成員、副局長

    成  員:周家君  局辦公室主任

       邱洪瑞  危險化學(xué)品安全監(jiān)管科科長

            張兵元  非煤礦山安全監(jiān)管科科長

            羅  陽  安全生產(chǎn)執(zhí)法科科長

            毛立漭  政策法規(guī)宣教科(行政審批科)、應(yīng)急協(xié)

                    調(diào)科科長

            寧光云  市安全生產(chǎn)監(jiān)察支隊支隊長

專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)執(zhí)法科,負責(zé)督促落實領(lǐng)導(dǎo)小組決策和日常組織協(xié)調(diào)工作。

三、工作重點

﹙一﹚非煤礦山

重點治理:取得采礦許可證但未取得安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的非煤礦山和未取得安全生產(chǎn)許可證擅自排放尾礦運行使用的尾礦庫。

非煤礦山安全監(jiān)管科要加強與相關(guān)部門聯(lián)系,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的非煤礦山企業(yè)持有采礦許可證情況,依法打擊未按規(guī)定申請辦理安全生產(chǎn)許可證、規(guī)避安全生產(chǎn)監(jiān)管的企業(yè)的非法違法行為。

﹙二﹚危險化學(xué)品

重點治理:無許可證、超許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營的危險化學(xué)品企業(yè),重點排查原本取得危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證,現(xiàn)已過有效期且未再取得危險化學(xué)品生產(chǎn)(經(jīng)營)許可證和非法生產(chǎn)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)。

危險化學(xué)品監(jiān)管科梳理已過有效期且未取得新許可證的企業(yè)名錄。

﹙三﹚煙花爆竹

重點治理:無證經(jīng)營或超許可范圍經(jīng)營煙花爆竹;銷售“三無”不合格產(chǎn)品的。

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局(負責(zé)零售店)、危險化學(xué)品監(jiān)管科(負責(zé)批發(fā)企業(yè))梳理已過有效期且未取得新許可的企業(yè)名錄。

五、工作步驟

(一)動員部署階段(5月15日前)

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要認真學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章,增強工作緊迫感和責(zé)任感,進一步明確職責(zé)、分工和監(jiān)管要求,明確工作的重點和難點,及時摸清所監(jiān)管的行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)持證情況的底數(shù),確保專項行動工作有序推進。

(二)摸底排查階段(5月中旬至6月31日)

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要建立本轄區(qū)、本科室無證無照臺賬,進行摸底排查,及時發(fā)現(xiàn)無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為。

(三)清理整治階段(7月至9月30日)

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要針對重點領(lǐng)域的突出問題,全面開展專項行動,加強對重點區(qū)域和重點時段的檢查,依法依規(guī)查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,發(fā)現(xiàn)不屬于本部門查處職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時函告相關(guān)部門,同時積極參與政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的多部門聯(lián)合專項整治行動。

四、工作要求

(一)統(tǒng)一思想,提高認識

開展專項行動工作是促進我市經(jīng)濟健康發(fā)展和維護社會穩(wěn)定的具體舉措,也是貫徹落實《無證無照經(jīng)營查處辦法》的具體體現(xiàn),各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要充分認識開展專項行動的重要性和必要性,樹立大局意識、責(zé)任意識、法治意識,進一步提升專項行動工作水平。

   (二)突出重點,嚴格執(zhí)法

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要把日常監(jiān)管和查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營專項行動工作結(jié)合起來,加大對非煤礦山、危險化學(xué)品和煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管執(zhí)法力度,始終保持查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營的高壓態(tài)勢。對無證無照生產(chǎn)經(jīng)營重大違法行為,堅決予以查處,切實保障全市安全生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。

(三)強化協(xié)作,形成合力

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局、局有關(guān)科室要積極參與本級黨委、政府組織的多領(lǐng)域、多部門聯(lián)合開展的專項整治行動,進一步健全投訴舉報、信息抄告、案件移送、掛牌督辦、定期統(tǒng)計分析、定期情況報告等制度,切實做到無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為早發(fā)現(xiàn)、早查處,形成查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為的合力,確保在證照監(jiān)管工作中守住安全底線,即不發(fā)生因無證無照生產(chǎn)經(jīng)營造成重大安全事故或造成一定社會影響的群體性事件等,確保專項行動工作取得實實在在的成效。

各縣(區(qū))應(yīng)急管理局要在前期開展查處無證無照生產(chǎn)經(jīng)營專項行動的基礎(chǔ)上,進行全面回顧和總結(jié),鞏固成果,總結(jié)經(jīng)驗,于2021年5月15日前將專項行動方案、2021年10月25日前將專項行動總結(jié)報市應(yīng)急管理局安全生產(chǎn)執(zhí)法科。聯(lián)系人:鄒國利;聯(lián)系電話:5120879;郵箱:hzsyjj@vip.163.com。

 

(公開方式:依申請公開)

篇2

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公地點在經(jīng)濟科,具體負責(zé)上傳下達行動指令、收集重要信息,并對“零點”行動進行全方位宣傳報道。

二、“零點”行動的時間及人員組成

“零點”行動分兩個時段開展。第一時段時間為9月22日、9月23日每晚20時至次日凌晨1時;第二階段時間為10月13日、10月14日、10月20日、10月21日每晚20時至次日凌晨1時。檢查人員由辦事處文體、安監(jiān)、轄區(qū)派出所、消防、網(wǎng)監(jiān)、督察抽調(diào)組成。

三、檢查范圍

1、影劇院、禮堂等放映、演出場所;歌舞廳、電子游藝等娛樂場所;酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;網(wǎng)吧、健身房等營業(yè)性休閑、健身場所;桑拿洗浴、賓館等服務(wù)場所。

2、飯店及夜間營業(yè)的商場、市場、地下出租空間等人員密集場所。

3、節(jié)日慶典、展覽、展銷、文藝、演出等大型群眾性活動舉辦場所。

四、重點檢查內(nèi)容

1、娛樂服務(wù)場所是否違規(guī)超員經(jīng)營,是否違規(guī)在室內(nèi)使用明火、燃放煙花爆竹。

2、人員密集場所是否按照有關(guān)規(guī)定,在營業(yè)期間每2小時進行一次防火巡查。

3、單位和場所疏散通道、安全出口是否暢通,應(yīng)急照明和疏散指示標志是否完好有效。

4、設(shè)有自動消防設(shè)施的建筑,消防控制室值班操作人員是否在崗在位,是否掌握基本的應(yīng)急處置技能。

5、大型群眾性活動舉辦場所是否依法辦理安全許可,是否制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案。

五、整治措施

1、凡發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定在公共場所室內(nèi)燃放煙花爆竹或使用明火作業(yè)的,一律依法對責(zé)任人和經(jīng)營管理人員予以拘留。

2、凡發(fā)現(xiàn)建筑疏散通道、安全出口嚴重堵塞或數(shù)量不足,不具備安全疏散條件的,一律依法予以臨時查封。

3、凡發(fā)現(xiàn)人員密集場所門窗設(shè)置影響逃生和滅火救援障礙物的,要堅決責(zé)令改正,拒不改正的,安監(jiān)、公安、消防機構(gòu)一律依法組織,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

4、凡發(fā)現(xiàn)大型群眾性活動不符合有關(guān)規(guī)定有發(fā)生安全事故危險的,一律依法責(zé)令停止舉辦,立即疏散現(xiàn)場人員,并對組織者依法予以拘留。

六、工作要求

1、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。由辦事處統(tǒng)一部署,各相關(guān)部門和單位制定具體實施方案和詳細的檢查計劃,明確具體工作任務(wù)和工作措施,統(tǒng)一開展行動,確保“零點”行動取得實效。

篇3

關(guān)鍵詞:茶專業(yè);大學(xué)生創(chuàng)業(yè);影響;指導(dǎo)

近幾年,大學(xué)生的就業(yè)問題成為了社會最關(guān)切的問題,雖然目前大學(xué)生的就業(yè)難是常見的現(xiàn)象,但是企業(yè)的用工荒同時也存在于社會中,并且他們之間的矛盾日益的凸顯。在此情況下,國家政府和高校都在為大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)制定相應(yīng)的扶持政策,以此來提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成功率。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功的關(guān)鍵就是能夠找到市場中的商業(yè)機會,因此,高校中應(yīng)該對創(chuàng)業(yè)教育提高重視,以此提高大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率和成功率。

1大學(xué)就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系分析

1.1就業(yè)創(chuàng)業(yè)組織體系

創(chuàng)業(yè)組織體系是對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力進行培養(yǎng)的隊伍,該組織隊伍主要是依靠政府、事業(yè)單位、企業(yè)等力量,在很多高校內(nèi)也有很多學(xué)生社團、培訓(xùn)班、創(chuàng)新項目比賽等,主要是由學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心來負責(zé)的。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)組織主要各個學(xué)院的二級學(xué)院、企業(yè)扶持、政府幫助組成的,是創(chuàng)業(yè)組織體系的解題,為幫助學(xué)生成功創(chuàng)業(yè)的體系。

1.2就業(yè)創(chuàng)業(yè)模式體系

目前,創(chuàng)業(yè)教育模式多種多樣,很多大學(xué)通過開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程、創(chuàng)業(yè)模擬訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)實踐大賽等,形成了多樣的就業(yè)創(chuàng)業(yè)的教育模式,對大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的能力和經(jīng)驗進行一定的提升。

1.3就業(yè)創(chuàng)業(yè)內(nèi)容體系

很多高校對創(chuàng)業(yè)的教學(xué)沒有針對性的教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)計劃、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容體系氛圍、就業(yè)創(chuàng)業(yè)價值觀的教育、創(chuàng)業(yè)性格的測試模塊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)計劃書、創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練、創(chuàng)業(yè)政策法律模塊。如果這幾個模塊構(gòu)建成較為完善的創(chuàng)業(yè)內(nèi)容體系,為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的水平提高起著關(guān)鍵的作用。

2茶專業(yè)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

2.1茶產(chǎn)業(yè)鏈

我國的茶產(chǎn)業(yè)鏈主要是種植茶葉、對茶葉加工、儲茶、茶葉交易、消費等五個環(huán)節(jié),在這個產(chǎn)業(yè)中,主要追求的是內(nèi)部的有機結(jié)合和利益互補。茶產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)是我國悠久的茶葉歷史文化,茶產(chǎn)業(yè)經(jīng)過數(shù)千年的發(fā)展,已經(jīng)有了一定的規(guī)模。而現(xiàn)代的茶產(chǎn)業(yè)除了茶農(nóng)、茶廠、基地等又多了加工環(huán)節(jié),對茶葉的進一步加工,使得制茶技術(shù)得到進一步的發(fā)展。研發(fā)新產(chǎn)品,創(chuàng)新茶品的包裝等,使得茶產(chǎn)業(yè)適應(yīng)了當(dāng)代社會的要求,并且有利于提高茶葉的保質(zhì)期和生產(chǎn)效率,在茶葉的流通環(huán)節(jié)中,批發(fā)和零售的渠道也變得逐漸的完善。目前,茶葉市場在我國發(fā)展的非常迅速,在出口市場上也有一定的擴張,加上現(xiàn)在高科技的保鮮技術(shù)、完善的包裝質(zhì)量,嚴格的安全檢測和質(zhì)量檢驗,快速的物流管理,現(xiàn)代的營銷技術(shù)等,使得茶葉的流通已經(jīng)適應(yīng)了當(dāng)代的社會。在消費方面,茶葉的銷售主要是通過批發(fā)超市、茶莊等。并且目前很多品牌的茶葉已經(jīng)進入專賣店、商場的專柜等。茶業(yè)不斷的發(fā)展,使得人們對茶的認識也有了更深的了解,現(xiàn)在茶產(chǎn)業(yè)已經(jīng)在工業(yè)、醫(yī)藥、餐飲等第二、三產(chǎn)業(yè)中發(fā)展。

2.2茶專業(yè)大學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀

茶產(chǎn)業(yè)由于涉及的行業(yè)較多,發(fā)展的空間也比較廣闊,對茶專業(yè)的人才也是有多樣性的要求,高校的茶專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率高達百分之九十以上,相對于其他食品專業(yè)來說,茶專業(yè)的就業(yè)率更高,并且茶行業(yè)的工資待遇也比較高,因此很多茶專業(yè)的大學(xué)生選擇本行業(yè)就業(yè)。從茶葉的貿(mào)易方面來看,大學(xué)生參與茶葉的種植和加工的較少,說明大學(xué)生在就業(yè)觀念上比較側(cè)重于就業(yè)方向。但是,很多高校對茶專業(yè)的學(xué)生進行擴招,導(dǎo)致現(xiàn)在茶學(xué)專業(yè)的學(xué)生就業(yè)壓力變大,因而有學(xué)生就把方向轉(zhuǎn)向為自主創(chuàng)業(yè),并且由于社會、政府的一些扶持的手段,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的人數(shù)不斷增加,但是成功率與預(yù)期效果相差甚大。

3茶專業(yè)創(chuàng)業(yè)成功例子分析

創(chuàng)業(yè)教育主要是為了激發(fā)學(xué)生的潛能,提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素養(yǎng),以培養(yǎng)學(xué)生的綜合能力為目標,提高學(xué)生自我就業(yè)的能力,特別是對于那些白手起家的學(xué)生。學(xué)校的創(chuàng)業(yè)教育不是直接去幫助學(xué)生找崗位工作,而是在培養(yǎng)學(xué)生去創(chuàng)造崗位,主要是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識和能力,激發(fā)學(xué)生對創(chuàng)業(yè)的欲望,是一種心理的動力機制,不是去解決學(xué)生創(chuàng)業(yè),而是推動學(xué)生創(chuàng)業(yè)。開展創(chuàng)業(yè)教育,先要從學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識著手,讓學(xué)生形成堅定的創(chuàng)業(yè)意識和信念,以此提高學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力,使其全身心的投入到創(chuàng)業(yè)當(dāng)中。關(guān)于茶專業(yè)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的問題,其關(guān)鍵是讓學(xué)生有“主人翁”的意識。

3.1培養(yǎng)學(xué)生的管理能力,讓學(xué)生掌握一定的管理權(quán)

想要企業(yè)長時間的運行正常,在管理中就要有一套完整的管理制度。在茶藝館才開始經(jīng)營時,制定的管理制度可以是由專業(yè)課的老師對本專業(yè)長時間的資料收集,或者是向各個企業(yè)的管理人員收集資料,之后,再結(jié)合本專業(yè)的學(xué)生進行修改。但是,在企業(yè)管理中,其管理制度的滯后性和缺點就會逐漸的展現(xiàn)出來。因此,專業(yè)老師需要學(xué)生把制度帶到實際工作中,在實際工作中去發(fā)現(xiàn)制度的問題,并且提出解決方案,結(jié)合自己想要經(jīng)營的類型去重新制定適合自己的經(jīng)營管理制度,此過程必須由學(xué)生自己進行,老師輔導(dǎo)指導(dǎo),甚至老師可以完全放手讓學(xué)生去進行企業(yè)、市場的調(diào)查、去制定一定的計劃實施。如果讓學(xué)生掌握一定的管理權(quán),則他們的積極性就比較高,其想法、創(chuàng)意都會自然而然的想到。并且,學(xué)生在對管理制度進行實際的實施時,自己結(jié)合實際的情況進行,其管理的約束性自然而然就形成了,學(xué)生也會自覺的遵守其規(guī)矩。此外,學(xué)生也可以依據(jù)企業(yè)出現(xiàn)的實際問題進行改正,或者是調(diào)查現(xiàn)有企業(yè)的問題,針對其問題進行修改,使每一個崗位都要有一定的操作性。

3.2培養(yǎng)學(xué)生對茶藝館的向心力,使學(xué)生全身心的投入到茶藝館中

學(xué)生在進行崗位培訓(xùn)時,老師要讓學(xué)生把茶藝館當(dāng)作自己的家,在經(jīng)營茶館時,除了在對茶藝進行經(jīng)營,還可以對工作環(huán)境進行布置,對于工作地點的衛(wèi)生、管理等就要像自己的家一樣,衛(wèi)生管理則要求達到一定的標準。

3.3對學(xué)生的服務(wù)意識進行培養(yǎng),把學(xué)生顧客看作真正的客人

在對專業(yè)課進行學(xué)習(xí)時,就必須讓學(xué)生認知到服務(wù)的意識。但是,很多學(xué)生對創(chuàng)業(yè)有著錯誤的觀念,認為當(dāng)上老板就只需要員工對顧客服務(wù),而自己對服務(wù)的意識沒有了解。學(xué)校的茶藝館實習(xí)基地就是培養(yǎng)學(xué)生服務(wù)意識的最好地方。在實習(xí)基地中,對于下茶單、沖泡茶葉等服務(wù)都要有一個專業(yè)的標準進行約束,學(xué)生在進行最基礎(chǔ)的學(xué)習(xí)時,學(xué)生對于一些不規(guī)范的行為,老師應(yīng)該及時的給予糾正。另外,要讓學(xué)生明白,無論顧客是花一元還是一百,都應(yīng)該對顧客有相同的對待,要有“顧客是上帝”的意識,對于顧客所提出的要求或者是建議,要盡自己的可能去完成。

3.4培養(yǎng)學(xué)生市場營銷意識,制定相應(yīng)的宣傳方法

學(xué)校的實習(xí)基地就是發(fā)掘?qū)W生自身潛能的平臺,在這個平臺中,學(xué)生應(yīng)該多去動腦思考、去合作。在經(jīng)營時,專業(yè)老師最好給學(xué)生更多的自力,學(xué)生可以根據(jù)自己對企業(yè)的自主調(diào)查,或者是市場調(diào)查,給自己的實習(xí)隊伍制定適合自己的、并且能夠保證組織運營的茶單。學(xué)生有了自己的自,在經(jīng)營管理上面就會有更多的積極性和創(chuàng)造性,并且在經(jīng)營上保持長久的干勁。從茶的收貨到最后的銷售,最好由學(xué)生自己策劃。在銷售方面,學(xué)生應(yīng)該自行的設(shè)計宣傳海報,例如采用派發(fā)傳單方式進行宣傳,在此過程中,讓學(xué)生應(yīng)用到所學(xué)的市場營銷的知識,為茶藝館的宣傳做出貢獻。

3.5培養(yǎng)學(xué)生團隊合作意識,讓學(xué)生能夠服從管理

企業(yè)要獲取成功,除了優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)者,還需要整個團隊一起協(xié)作,一支團結(jié)互助的隊伍能夠在生產(chǎn)、銷售方面取得很好的合作。因此,在進行創(chuàng)業(yè)教育時,老師應(yīng)該注重對團隊合作意識進行培養(yǎng),例如在某一環(huán)節(jié)中,一個同學(xué)出了錯誤,全隊人員都應(yīng)該負責(zé),或者接受懲罰。

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篇4

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

區(qū)政府成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)委常委、副區(qū)長戴華杰任組長,區(qū)政府辦公室副主任蔣時漢、公安分局副局長張進任副組長,區(qū)安監(jiān)局副局長左勝富、區(qū)工商局副局長黃衛(wèi)勝、區(qū)文化局副局長王蘭英、區(qū)建工局副局長陳扶仁、區(qū)人防辦副主任丁勇、區(qū)公安消防大隊大隊長吳劍為成員。下設(shè)專項整治辦公室,吳劍兼任辦公室主任,區(qū)安監(jiān)、公安、工商、文化、建工、人防等部門相關(guān)職能業(yè)務(wù)科室負責(zé)人為辦公室成員,具體負責(zé)此次專項整治工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

二、專項整治的范圍

(一)向公眾開放的下列室內(nèi)場所

1.影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

2.舞廳、卡拉OK廳、夜總會等歌舞娛樂場所;

3.酒吧、咖啡廳和具有娛樂功能的餐館、茶館等餐飲場所;

4.網(wǎng)吧、游藝場所;

5.洗浴場所、保齡球館、旱冰場、健身房等營業(yè)性健身、休閑場所。

(二)所有在用和在建的高層、地下建筑。

三、排查整治的主要內(nèi)容

(一)消防審批情況:建筑或者場所是否依法經(jīng)消防設(shè)計審核、消防驗收和開業(yè)前消防安全檢查合格;地下建筑用途是否符合有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。

(二)裝修材料情況:公共娛樂場所室內(nèi)裝修裝飾材料是否符合消防安全要求,特別是頂棚、墻面、地面裝修材料以及窗簾、幕布,其燃燒性能等級是否符合《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》、《公共場所阻燃制品及組件燃燒性能要求和標識》等國家標準要求;高層建筑外墻保溫材料的防火性能。

(三)防火分區(qū)情況:建筑防火分區(qū)是否符合要求,高層建筑管道井、幕墻、風(fēng)管等部位的防火分隔措施是否落實。

(四)安全疏散情況:疏散通道和安全出口是否暢通,防煙、封閉樓梯是否正常,疏散指示和事故照明是否運行正常。

(五)消防設(shè)施情況:室內(nèi)外消火栓、自動噴水滅火系統(tǒng)、火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)等消防設(shè)施及消防控制室設(shè)備是否按要求設(shè)置、運行是否正常;在建高層建筑的臨時消防供水是否正常可靠;滅火器材配備是否符合規(guī)定。

(六)安全管理情況:公安部《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》、《公共娛樂場所消防安全管理》和江蘇省《建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全標準》等有關(guān)法規(guī)、標準是否得到有效貫徹落實;用火、用電、用氣、用油等消防管理制度是否落實;消防宣傳“三提示”和提示性、警示性、禁止性消防安全標識是否落實;疏散和滅火應(yīng)急預(yù)案是否制定并定期組織演練。

(七)滅火救援條件:消防車通道是否暢通并符合登高作業(yè)等使用要求;消防電梯功能是否正常;消防水泵結(jié)合器是否好用。

四、工作步驟

(一)部署排查階段。各街道及相關(guān)單位要成立相應(yīng)的專項整治組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確相關(guān)部門責(zé)任,明確工作機構(gòu)和組成人員,結(jié)合實際,制定具體實施方案。文化、工商部門要會同公安部門對監(jiān)管范圍內(nèi)的公共娛樂場所經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照辦理情況等進行逐一核查,填寫匯總表。公安部門要組織消防、治安的機關(guān)民警和公安派出所等力量,對轄區(qū)的公共娛樂場所進行逐一排查;同時要會同建工、人防等部門對高層及地下建筑進行逐一排查,逐一填寫排查基本情況登記表,分類登記造冊,建立工作臺賬,切實做到底數(shù)清、情況明。各有關(guān)部門要嚴格落實排查責(zé)任,對排查的每處場所和建筑,要按要求如實記載。3月10日前,各街道和有關(guān)部門要全面完成排查工作。

(二)集中治理階段。第一階段為公共娛樂場所治理階段,4月10日前結(jié)束;第二階段為高層以及地下建筑治理階段,7月22日前結(jié)束。對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和共性問題,要綜合分析,落實屬地管理責(zé)任,采取有效措施加以整治。公安消防部門對排查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患,能夠當(dāng)場改正的,責(zé)令隱患單位立即改正;不能立即整改的,要及時下發(fā)法律文書,督促單位落實整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間和整改資金,制定應(yīng)急預(yù)案,限期進行整改;對未經(jīng)消防審驗和開業(yè)前檢查合格擅自營業(yè)以及限期整改不合格不再具備消防安全條件的場所,要落實公安部“六個一律”要求,堅決依法予以關(guān)停,并及時以文件形式抄告當(dāng)?shù)毓ど獭⑽幕块T依法予以取締或依法注銷登記、吊銷相關(guān)證照。對公共娛樂場所營業(yè)期間違法使用、燃放煙花爆竹的,依法責(zé)令立即改正,并依法給予嚴厲處罰。對有發(fā)生火災(zāi)事故危險,拒不改正的,要依據(jù)《治安管理處罰法》第三十九條的規(guī)定,對其經(jīng)營管理人員依法拘留。結(jié)合專項整治,各消防中隊和多種形式消防隊伍要完善滅火救援預(yù)案,認真開展公共娛樂場所、高層及地下建筑“六熟悉”、進行實地演練,切實提高處置火災(zāi)的能力。

(三)督察驗收階段。督察驗收分兩個階段進行。4月18日前,由區(qū)公安、文化、工商、安全監(jiān)管等部門組成聯(lián)合檢查組,對全區(qū)20%以上的公共娛樂場所進行專項檢查驗收。對檢查驗收發(fā)現(xiàn)整治不到位的,將責(zé)令其重新組織排查整治。檢查驗收人員要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責(zé)”的原則,切實履行職責(zé),對所抽查單位要全部填寫檢查驗收意見并簽字存檔。8月1日至8月20日,由區(qū)公安、建工、人防等部門組成聯(lián)合檢查組,對高層及地下建筑進行督查驗收。各街道和有關(guān)部門要認真總結(jié)本次專項整治,及時歸納專項整治的基本情況、取得成效、存在問題、努力方向以及加強和改進公共娛樂場所、高層及地下建筑消防安全工作的對策建議,并寫出書面專題報告。

五、工作要求

(一)切實提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。本次專項整治時間緊、任務(wù)重、要求高、各街道和各有關(guān)部門要從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、“保民生、保增長、保穩(wěn)定”的高度,充分認識開展專項整治工作的重要性和必要性,切實增強堅決維護社會大局穩(wěn)定的責(zé)任意識,堅決克服僥幸心理和麻痹思想。要結(jié)合本地區(qū)和本部門實際,進一步細化工作要求,明確工作措施,組織精干力量,立即開展排查整治工作,并廣泛發(fā)動相關(guān)單位和場所開展自查整改。

(二)落實工作責(zé)任,形成整治合力。各街道要按照“屬地管理”的原則,牽頭負責(zé)專項整治工作,同時要落實相關(guān)行業(yè)主管部門、行政監(jiān)管部門的工作職責(zé)。要建立和完善消防工作協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。對未經(jīng)消防行政許可的公共娛樂場所,文化部門不予核發(fā)經(jīng)營許可證,工商部門不予登記和核發(fā)營業(yè)執(zhí)照。對未經(jīng)消防行政許可的高層和地下建筑,建設(shè)部門不予核發(fā)施工許可證或房屋已竣工的證明,房地產(chǎn)管理部門不予頒發(fā)房屋權(quán)屬證書。教育、衛(wèi)生、民政、交通、旅游、商貿(mào)、人防等部門對本部門主管范圍的公共娛樂場所、高層及地下建筑要按照職責(zé)加強監(jiān)管,形成整治合力。對責(zé)任不落實、工作不到位造成轄區(qū)或所轄單位內(nèi)重大火災(zāi)隱患沒有被及時發(fā)現(xiàn)并依法督促整改,發(fā)生重特大火災(zāi)事故以及被上級督察發(fā)現(xiàn)整治工作存在嚴重問題的,要依法依紀嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。

(三)加大宣傳力度,強化輿論監(jiān)督。要充分利用新聞媒體,加大對專項整治工作的宣傳力度,運用多種形式宣傳消防常識和典型火災(zāi)案例。要在公共娛樂場所組織開展以“提示公眾聚集場所火災(zāi)危險性;提示公眾聚集場所安全逃生路線、安全出口的具置,遇到火災(zāi)等緊急情況如何正確逃生、自救;提示公眾聚集場所內(nèi)滅火器、逃生設(shè)備器材具體放置和使用方法”為主要內(nèi)容的“三提示”主題宣傳活動。要在公共娛樂場所推行消防安全知識強制預(yù)先播放系統(tǒng)和火災(zāi)狀況下視頻強制切換系統(tǒng)。要通過公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵有獎舉報等方式,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,努力營造消防安全專項整治工作的濃厚氛圍。