醫(yī)療器械應(yīng)急處理方案范文

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篇1

（一）編制目的

有效預(yù)防、積極應(yīng)對和及時控制重大藥品醫(yī)療器械安全事故，建立健全對重大藥品醫(yī)療器械安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制，最大限度地減少重大藥品醫(yī)療器械安全事故對公眾身體健康和生命安全造成的危害。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》、《中華人民共和國藥品管理法實(shí)施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《省重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《市重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本預(yù)案。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于藥品醫(yī)療器械在正常使用中造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害，造成嚴(yán)重社會影響的重大藥品醫(yī)療器械安全事故。

（四）工作原則

堅(jiān)持以人為本，遵循“預(yù)防為主、常備不懈”的方針，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門配合聯(lián)動，社會群防群控的工作機(jī)制，動員全社會的重大安全事故應(yīng)急處置資源，有效防范和控制重大藥品醫(yī)療器械安全事故。

二、組織指揮體系及其職責(zé)

縣政府成立縣重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組)，在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)對全縣重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮。

（一）縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其職責(zé)

1、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成

組長:分管副縣長;

副組長:縣政府辦公室分管副主任、縣食品藥品監(jiān)管局局長；

成員：縣委宣傳部、縣衛(wèi)生局、縣經(jīng)貿(mào)局、縣教育局、縣公安局、縣財(cái)政局等部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和縣食品藥品監(jiān)管局分管領(lǐng)導(dǎo)。

2、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（1）決定是否啟動本預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作；

（2）負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策；

（3）負(fù)責(zé)事故的重要信息；

（4）審議批準(zhǔn)縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告等；

（5）向縣政府及市、省、國家有關(guān)部門報(bào)告事故情況；

（6）完成縣政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。

3、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及其職責(zé)

（1）縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)對藥品（包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、生物制品、診斷藥品、放射性藥品、品、毒性藥品、、藥用輔料、醫(yī)療器械、衛(wèi)生材料、醫(yī)藥包裝材料等）的研究、生產(chǎn)、流通、使用進(jìn)行行政監(jiān)督和技術(shù)監(jiān)督。承擔(dān)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。擬訂應(yīng)急救援預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，開展應(yīng)急救援的信息、宣傳、教育、培訓(xùn)等工作。

（2）縣委宣傳部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)制定新聞信息方案及對外宣傳口徑，協(xié)調(diào)、組織重大藥品（醫(yī)療器械）安全事故的新聞信息及互聯(lián)網(wǎng)信息的有關(guān)處置工作。

（3）縣衛(wèi)生局按《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，負(fù)責(zé)重大藥品醫(yī)療器械安全事故病員救治等工作。

（4）縣經(jīng)貿(mào)局根據(jù)應(yīng)急需要，會同有關(guān)部門調(diào)集和征用必要的物資和裝備，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，保障應(yīng)急處置工作需要。

（5）縣教育局協(xié)助有關(guān)部門，組織對學(xué)校中的藥品醫(yī)療器械安全事故采取控制措施，做好在校學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。

（6）縣公安局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大藥品醫(yī)療器械安全事故涉嫌犯罪案件的偵查及治安維護(hù)工作。

（7）縣財(cái)政局負(fù)責(zé)及時落實(shí)重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置資金。

其他有關(guān)部門根據(jù)事故應(yīng)急處理工作的需要，在縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織下做好有關(guān)工作。

（二）縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其職責(zé)

1、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成

縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在縣食品藥品監(jiān)管局），辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)管局分管副局長擔(dān)任。

2、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）貫徹落實(shí)縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的各項(xiàng)工作部署；

（2）與市級有關(guān)部門、有關(guān)縣、縣級有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等建立聯(lián)系機(jī)制，收集、分析、研究有關(guān)安全信息，提出預(yù)警、啟動預(yù)案和應(yīng)急處置工作建議；

（3）組織修訂和完善預(yù)案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級有關(guān)單位制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和行動方案，檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級有關(guān)部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時有效地控制事故，防止蔓延擴(kuò)大；

（4）向國家、省、市有關(guān)部門、縣政府、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；

（5）為新聞機(jī)構(gòu)提供事故有關(guān)信息，做好信息審核工作；

（6）組織建立和管理縣重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處理專家?guī)欤瑢?yīng)急演練及應(yīng)急物資儲備、經(jīng)費(fèi)保障等情況進(jìn)行監(jiān)督；

（7）組織全縣處置突發(fā)藥品安全事件的培訓(xùn)和演練；

（8）完成縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。

（三）應(yīng)急處置工作組及其職責(zé)

1、應(yīng)急處置工作組組成

本預(yù)案啟動后，根據(jù)應(yīng)急處置工作需要，設(shè)立事故調(diào)查與咨詢、行政監(jiān)管、醫(yī)療救治三個工作組。在縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，立即按預(yù)案明確的職責(zé)要求，實(shí)施應(yīng)急處置，并隨時將處置情況報(bào)告縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2、應(yīng)急處置工作組職責(zé)

（1）事故調(diào)查與咨詢組。根據(jù)事故發(fā)生原因和環(huán)節(jié)，可由食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生等行政主管部門負(fù)責(zé)，或明確其中一個部門牽頭負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查與咨詢組，深入調(diào)查事故發(fā)生原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考和依據(jù)，并在事故結(jié)束后作出調(diào)查結(jié)論；組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣毮懿块T實(shí)施救援工作，監(jiān)督救援措施的落實(shí)，評估事故造成的影響，提出事故防范意見。

（2）行政監(jiān)管組。由食品藥品監(jiān)管部門為主負(fù)責(zé)，依法實(shí)施行政監(jiān)督、行政處罰，對有關(guān)藥品、醫(yī)療器械的來源、數(shù)量、使用、庫存及流向等進(jìn)行調(diào)查，并依法采取必要的控制措施；對質(zhì)量有可疑情況的，及時對產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；監(jiān)督召回有關(guān)藥品醫(yī)療器械，嚴(yán)格控制流通渠道；及時移送相關(guān)案件，依法追究責(zé)任人責(zé)任。

（3）醫(yī)療救治組。由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)，迅速組織開展醫(yī)療救治工作。

（四）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

重大藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)成立重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)，在縣政府和縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，組織和指揮重大藥品醫(yī)療器械安全應(yīng)急救援工作。應(yīng)急機(jī)構(gòu)由本鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府有關(guān)人員組成。

三、事故分級

按藥品醫(yī)療器械安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，分為四級。

（一）特別重大事故(Ⅰ級)

1、事故危害特別嚴(yán)重，對全省及其他省(市、區(qū))造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢的；

2、發(fā)生跨地區(qū)(香港、澳門、臺灣)、跨國藥品醫(yī)療器械安全事故，造成特別嚴(yán)重社會影響的；

3、出現(xiàn)藥品醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)的人數(shù)超過50人，且有特別嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為的；

4、出現(xiàn)3例以上死亡病例的；

5、國務(wù)院或者國家食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定的特別重大藥品醫(yī)療器械安全事故。

（二）重大事故(Ⅱ級)

1、事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個以上市級行政區(qū)域的；

2、超出事發(fā)地市級政府應(yīng)急處置能力水平的；

3、藥品醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生率高于已知發(fā)生率2倍以上；不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)30人以上、50人以下，且有嚴(yán)重不良事件（威脅生命，并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生，或伴有濫用行為的；

4、出現(xiàn)死亡病例的；

5、省政府或者省級以上食品藥品監(jiān)管局認(rèn)定的重大藥品醫(yī)療器械安全事故。

（三）較大事故(Ⅲ級)

1、事故影響范圍涉及市行政區(qū)域內(nèi)2個以上縣級行政區(qū)域的；

2、超出事發(fā)地縣級政府應(yīng)急處置能力的；

3、藥品醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)20人以上、30人以下，且有嚴(yán)重不良事件（并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生；

4、市級政府認(rèn)定的較為重大藥品醫(yī)療器械安全事故。

（四）一般事故（IV級）

1、事故影響范圍涉及縣級行政區(qū)域內(nèi)2個以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)的；

2、藥品醫(yī)療器械群體不良反應(yīng)發(fā)生人數(shù)10人以上、20人以下，且有嚴(yán)重不良事件（并有可能造成永久性傷殘和對器官功能產(chǎn)生永久損傷）發(fā)生；

3、縣級人民政府認(rèn)定的一般藥品醫(yī)療器械安全事故。

四、預(yù)警與報(bào)告

（一）預(yù)警

1、監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)

縣食品藥品監(jiān)管局應(yīng)建立藥品醫(yī)療器械安全信息體系，建立完善藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測信息網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)日常監(jiān)管，逐步建立健全藥品醫(yī)療器械信息數(shù)據(jù)庫和信息報(bào)告系統(tǒng)，通過不斷完善網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)現(xiàn)信息快速傳遞和反饋，提高預(yù)警和快速反應(yīng)能力。

2、信息通報(bào)

對有安全患的藥品和醫(yī)療器械應(yīng)及時向省、市食品藥品監(jiān)督管理局和衛(wèi)生行政部門進(jìn)行通報(bào)。對于重大藥品醫(yī)療器械安全事故，及時組織召開新聞會，向社會公布，借助多種渠道和方式對藥品和醫(yī)療器械可能引起的安全問題進(jìn)行詳細(xì)說明，使公眾了解身邊可能存在的藥品安全隱患。

（二）報(bào)告

1、報(bào)告

（1）藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和戒毒機(jī)構(gòu)等發(fā)現(xiàn)藥品醫(yī)療器械安全事故后，應(yīng)及時向所在地的食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告，不得瞞報(bào)、遲報(bào)，或者授意他人瞞報(bào)、遲報(bào)。

（2）事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管員接到重大藥品醫(yī)療器械安全事故報(bào)告后，應(yīng)立即向縣政府和縣食品藥品監(jiān)管部門報(bào)告。縣食品藥品監(jiān)管局和有關(guān)單位在接到重大藥品醫(yī)療器械安全事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即向縣政府、縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并按有關(guān)規(guī)定向市、省政府及有關(guān)部門報(bào)告。

2、通報(bào)

縣政府、縣食品藥品監(jiān)管局和有關(guān)單位在接到重大藥品醫(yī)療器械安全事故或者可能引發(fā)重大藥品醫(yī)療器械安全事故的險(xiǎn)情報(bào)告后，應(yīng)及時向與事故有關(guān)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管員通報(bào)，以加強(qiáng)預(yù)警預(yù)防工作。

3、報(bào)告要求

（1）初次報(bào)告。應(yīng)盡可能報(bào)告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事故報(bào)告單位及報(bào)告時間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等，如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事故的簡要經(jīng)過。

（2）階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事故原因等。重大和特別重大藥品醫(yī)療器械安全事故同時實(shí)行日報(bào)告制度。

（3）總結(jié)報(bào)告。及時對事故的處理工作進(jìn)行總結(jié)，包括重大藥品醫(yī)療器械安全事故鑒定結(jié)論，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

五、應(yīng)急響應(yīng)

（一）先期處置

藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生或可能發(fā)生時，有關(guān)地方政府和事發(fā)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并將事故和有關(guān)先期處置情況按規(guī)定上報(bào)。對上級部署的應(yīng)急救援工作，各級政府應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。對于重大或特別重大藥品醫(yī)療器械安全事故，縣食品藥品監(jiān)管局在接到報(bào)告后，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場指導(dǎo)、組織派遣應(yīng)急處置隊(duì)伍，協(xié)助做好應(yīng)急處置工作，并做好啟動縣級預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

（二）預(yù)警

縣食品藥品監(jiān)管局要做好可能引發(fā)重大藥品醫(yī)療器械安全事故信息的分析、預(yù)警工作，對需要向社會預(yù)警的突發(fā)藥品醫(yī)療器械安全事故，應(yīng)及時預(yù)警。預(yù)警信息應(yīng)包括事故的類別、可能波及范圍、可能危害程度、可能延續(xù)時間、提醒事宜和應(yīng)采取的相應(yīng)措施等。預(yù)警信息的、調(diào)整和解除，可通過廣播、電視、報(bào)刊、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、警報(bào)器或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對于老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場所和警報(bào)盲區(qū)，應(yīng)當(dāng)采取有針對性的公告方式。

（三）分級響應(yīng)

發(fā)生一般事故（IV級）和較大事故(Ⅲ級)，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府必須及時向縣人民政府及縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告啟動本預(yù)案；發(fā)生重大事故（Ⅱ級），由縣政府啟動本預(yù)案，并服從縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮；發(fā)生特別重大事故（Ⅰ級），按市政府和市藥品醫(yī)療器械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的指令執(zhí)行，同時啟動本預(yù)案。

1、縣級響應(yīng)

（1）縣級響應(yīng)由縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施。本預(yù)案啟動，縣級有關(guān)部門預(yù)案必須啟動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動。

（2）特別重大、重大藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生后，縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時向縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展等情況，并按規(guī)定向縣政府和市政府有關(guān)部門報(bào)告。

（3）縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)對事故評估確認(rèn)的結(jié)果，提出啟動本預(yù)案和組織應(yīng)急救援的建議。

（4）縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布啟動本預(yù)案。縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位迅速到位，立即啟動事故應(yīng)急處置有關(guān)工作小組的工作，組織、協(xié)調(diào)、落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施，部署事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作，并提供技術(shù)支持。

（5）開通與事故發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部、有關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)絡(luò)，隨時掌握事故發(fā)展動態(tài)。

（6）事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要設(shè)立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，在縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，按照要求認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)有關(guān)工作。

（7）事故超出我縣應(yīng)急處置能力的，縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組建議縣政府請求市藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)施應(yīng)急支援。

2、響應(yīng)的升級與降級

當(dāng)藥品醫(yī)療器械安全事故隨時間發(fā)展進(jìn)一步加重，事故危害特別嚴(yán)重，并有蔓延擴(kuò)大的趨勢，情況復(fù)雜難以控制時，應(yīng)當(dāng)報(bào)本級藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組或上級有關(guān)部門審定，及時提升預(yù)警和響應(yīng)級別；對事故危害已迅速消除，不會進(jìn)一步擴(kuò)散的，經(jīng)本級藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組審定，降低響應(yīng)級別或者撤銷預(yù)警。

（四）響應(yīng)終結(jié)

藥品醫(yī)療器械安全事故隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)縣政府同意，由縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、應(yīng)急保障

（一）信息保障

縣食品藥品監(jiān)管局承擔(dān)重大藥品醫(yī)療器械安全事故信息的收集、處理、分析、和傳遞等工作。重大藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生后，根據(jù)縣藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組的決定，嚴(yán)格按照“信息歸口、統(tǒng)一對外”的原則，及時向社會藥品醫(yī)療器械安全事故信息。

（二）醫(yī)療保障

重大藥品醫(yī)療器械安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生行政部門接報(bào)后應(yīng)迅速組織救治人員趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。縣經(jīng)貿(mào)局要會同有關(guān)部門及時調(diào)集必需的藥物、醫(yī)療器械等資源，支援現(xiàn)場救治工作。

（三）人員保障

各級重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門人員、專家參加事故處置。

（四）技術(shù)保障

藥品醫(yī)療器械安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測機(jī)構(gòu)和相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜页袚?dān)。當(dāng)發(fā)生藥品醫(yī)療器械安全事故時，受各級藥械安全領(lǐng)導(dǎo)小組或者食品藥品監(jiān)管部門委托，立即開展檢測、評估工作，為藥品醫(yī)療器械安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。

（五）物資經(jīng)費(fèi)保障

各級政府應(yīng)當(dāng)保障藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資。處置重大藥品醫(yī)療器械安全事故所需財(cái)政負(fù)擔(dān)資金，按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，由各級財(cái)政分級負(fù)擔(dān)。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對重大藥品醫(yī)療器械安全事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證專款專用，提高資金使用效益。

（六）治安維護(hù)

重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急預(yù)案啟動后，公安部門應(yīng)立即啟用治安保障行動方案和有關(guān)預(yù)案，指導(dǎo)和支持現(xiàn)場治安保障工作。根據(jù)應(yīng)急需要，按照有關(guān)規(guī)定和程序，調(diào)動力量參與藥品醫(yī)療器械安全事故的應(yīng)急處置和治安維護(hù)，依法打擊藥品醫(yī)療器械安全事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動。

（七）演習(xí)演練

各級政府及有關(guān)部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分項(xiàng)實(shí)施、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，采取定期和不定期相結(jié)合形式，組織開展重大藥品醫(yī)療器械安全事故的應(yīng)急演練。

縣食品藥品監(jiān)管局會同縣級有關(guān)部門指導(dǎo)重大藥品醫(yī)療器械安全事故的應(yīng)急救援演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大藥品醫(yī)療器械安全事故的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)和應(yīng)急響應(yīng)能力，并對演練結(jié)果進(jìn)行總結(jié)和評估，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。

（八）宣教培訓(xùn)

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置人員的教育培訓(xùn)工作，提高應(yīng)急處理組織實(shí)施技能和水平。重視對廣大消費(fèi)者進(jìn)行藥品醫(yī)療器械安全知識的宣傳教育，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識，正確引導(dǎo)消費(fèi)。

重大藥品醫(yī)療器械安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，具體由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

七、后期處置

（一）善后處置

善后處理工作由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)，縣政府和縣級有關(guān)部門要提供必要的支持。對藥品醫(yī)療器械安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。縣政府有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資，民政部門要嚴(yán)格管理社會救助資金和物資，監(jiān)察、審計(jì)等部門要加強(qiáng)監(jiān)督力度，確保政府、社會救助資金和物資的公開、公正和合理使用。保險(xiǎn)監(jiān)管部門要會同各保險(xiǎn)企業(yè)快速介入，及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除重大藥品醫(yī)療器械安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。造成重大藥品醫(yī)療器械安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對受害人給予賠償。

（二）調(diào)查評估和總結(jié)

重大藥品醫(yī)療器械安全事故善后處置工作結(jié)束后，各級食品藥品監(jiān)管部門要會同有關(guān)部門，對事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處置能力、恢復(fù)重建能力等問題，進(jìn)行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議，完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告，并按規(guī)定上報(bào)。

八、附則

（一）名詞術(shù)語解釋

藥品，是指用于預(yù)防、治療、診斷人的疾病，有目的地調(diào)節(jié)人的生理機(jī)能并規(guī)定有適應(yīng)癥或者功能主治、用法和用量的物質(zhì)，包括中藥材、中藥飲片、中成藥、化學(xué)原料藥及其制劑、抗生素、生化藥品、放射性藥品、血清、疫苗、血液制品和診斷藥品等。

醫(yī)療器械，是指單獨(dú)或者組合使用于人體的儀器、設(shè)備、器具、材料或者其他物品，包括所需要的軟件；其用于人體體表及體內(nèi)的作用不是用藥理學(xué)、免疫學(xué)或者代謝的手段獲得，但是可能有這些手段參與并起一定的輔助作用；其使用旨在達(dá)到下列預(yù)期目的：(1)對疾病的預(yù)防、診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解；(2)對損傷或者殘疾的診斷、治療、監(jiān)護(hù)、緩解、補(bǔ)償；(3)對解剖或者生理過程的研究、替代、調(diào)節(jié)；(4)妊娠控制。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

（二）預(yù)案管理與更新

本預(yù)案由縣食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)管理與更新，定期組織成員單位及專家進(jìn)行評審，視情況對本預(yù)案作出相應(yīng)修訂，報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

篇2

根據(jù)縣局印發(fā)的《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動實(shí)施方案》文件精神，我院制定了實(shí)施方案，積極開展此項(xiàng)工作。一個月以來，此項(xiàng)工作取得了一定的成績，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、學(xué)習(xí)宣傳階段

1、20__年3月20日，全體職工學(xué)習(xí)了于衛(wèi)發(fā)[20__]4號文件精神《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》，充分認(rèn)識到開展此項(xiàng)工作的重要性和必要性，積極參與此項(xiàng)活動的開展，從而展現(xiàn)了衛(wèi)生人員愛崗敬業(yè)和勤奮奉獻(xiàn)的精神面貌。全體職工有決心使我院成為黨和政府放心及群眾滿意的衛(wèi)生院，為衛(wèi)生事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

2、我院成立了“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，以院長為組長，院務(wù)會成員為成員。并制定了各項(xiàng)工作目標(biāo)和考核方案。

二、對照工作目標(biāo)我院已作了以下工作

1、疾病預(yù)防與控制

（1）我院成立了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急和醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組。建立和完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案、突發(fā)公共衛(wèi)生事業(yè)醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案、食物中毒應(yīng)急處理等預(yù)案。

（2）指定了防疫專干為專職疫報(bào)人員，檢查并保證了計(jì)算機(jī)、adsi上網(wǎng)、電話、傳真等網(wǎng)絡(luò)直報(bào)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)正常。根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)疫情報(bào)告管理工作規(guī)范》建立和完善了我院疫情報(bào)告制度。作好了傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)管理工作，使法定傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)及時報(bào)告率達(dá)95%以上。如20__年4月17日小學(xué)出現(xiàn)了流感疫情，我院第一時間帶領(lǐng)醫(yī)務(wù)人員到達(dá)現(xiàn)場了解疫情，及時向上級上報(bào)疫情。并采取了治療、預(yù)防和控制措施。使流感疫情很快得到控制。

（3）加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作，落實(shí)了兒童入學(xué)、入托預(yù)防接種證的查驗(yàn)工作。

（4）重點(diǎn)傳染病控制工作1至4月份我院結(jié)核病病人項(xiàng)目管理8人，新生兒乙肝第一針及時接種率達(dá)到75%。

2、婦幼保健工作

（1）《出生醫(yī)學(xué)證明》實(shí)施專人專柜管理，并實(shí)施證和章分開管理。

（2）制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，確定醫(yī)務(wù)人員參加鄉(xiāng)級助產(chǎn)技術(shù)和新生兒窒息復(fù)蘇技術(shù)培訓(xùn)。

（3）指定專人負(fù)責(zé)婦幼衛(wèi)生信息工作。

（4）規(guī)范貧困孕產(chǎn)婦住院分娩救助資金的使用和管理，保證了貧困孕產(chǎn)婦能及時得到補(bǔ)助。

3、醫(yī)政醫(yī)教工作

（1）衛(wèi)生院國債項(xiàng)目工程已完成第一招標(biāo)工作，招標(biāo)失敗，現(xiàn)行第二次招標(biāo)工作，已發(fā)招標(biāo)公告，并制定了車溪衛(wèi)生院住院大樓建設(shè)倒計(jì)時。

（2）對20__年度第二批村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督導(dǎo)檢查，并已提出整改意見，已準(zhǔn)備迎接達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。確定了20__年度第三批村衛(wèi)生所建設(shè)項(xiàng)目。

（3）根據(jù)《農(nóng)民滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的創(chuàng)建活動》的文件精神，由于人員變動，調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員，制定創(chuàng)建活動方案和計(jì)劃及具體措施。已對各個科室進(jìn)行多次檢查和整改。

（4）執(zhí)行醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)、人員準(zhǔn)入管理的規(guī)定。制定了醫(yī)療質(zhì)量管理考評措施。醫(yī)院開展醫(yī)療文件書寫、藥品質(zhì)量、消毒管理、院感等定期檢查評價(jià)和整改活動。建立衛(wèi)技人員花名冊和衛(wèi)技人員檔案。開展“三基三嚴(yán)“訓(xùn)練，制定臨床技能培訓(xùn)和大比武活動方案及措施，并已確定參加技能大比武名單。已確定上報(bào)衛(wèi)技人員綜合培訓(xùn)名單及人才培養(yǎng)計(jì)劃。

4、衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

（1）、落實(shí)了公立醫(yī)院行風(fēng)建設(shè)的30條便民措施，為患者提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)程序。

（2）針對我院具體情況，開展宣傳教育、杜絕商業(yè)賄賂。

（3）公開了《江西省衛(wèi)生行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》，讓大家對醫(yī)療服務(wù)行為和醫(yī)療價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（4）制訂了糾正損害群眾利用的長效機(jī)制。

5、財(cái)務(wù)工作

（1）由于我院財(cái)務(wù)人員兼職，所以導(dǎo)致上級無償撥入的醫(yī)療器械沒有登記建帳。

（2）我院沒有亂收費(fèi)情況。藥品、醫(yī)療器械均從正規(guī)渠道采購。

（3）新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助資金，村衛(wèi)生體系建設(shè)專項(xiàng)資金。均按規(guī)定用途、規(guī)定按程序使用，無擠占、挪用、截留等情況。

（4）根據(jù)我院實(shí)際情況，經(jīng)院務(wù)會討論決定，制定了一套“按勞分配，統(tǒng)籌效益，兼顧公平”的分配方案。各項(xiàng)支出均符合財(cái)經(jīng)規(guī)定。

三、經(jīng)過進(jìn)行“衛(wèi)生形象建設(shè)年”活動一個月以來，我院取得一定成績，但也存在一些問題。主要如下：

（1）在加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防控制工作中，已經(jīng)落實(shí)了兒童入學(xué)、入托時預(yù)防接種證查驗(yàn)工作，但未進(jìn)行補(bǔ)

種工作。（2）婦幼保健中健康教育和婚前保健免費(fèi)咨詢服務(wù)不到位。

（3）《出生醫(yī)學(xué)證明》現(xiàn)采用手寫。

四、明確責(zé)任，狠抓落實(shí)：

（1）及時做好查漏補(bǔ)種工作，積極有效的預(yù)防控制學(xué)校傳染病。使補(bǔ)種率達(dá)到90%以上。

（2）制定衛(wèi)生監(jiān)督工作年度培訓(xùn)計(jì)劃，協(xié)助上級執(zhí)法工作。

（3）以各種形式廣大群眾宣傳母嬰保健知識和傳染病防治法。繼續(xù)加強(qiáng)“降消”項(xiàng)目建設(shè)。

篇3

近年來我國突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）發(fā)生的頻率和危害程度日益增加，SARS事件作為典型的突發(fā)事件以及鐵路交通工具在其傳播鏈中起到的作用已被引起高度重視。鐵路作為大眾化交通工具，具有客流量大，客流成分復(fù)雜、人員密集，物流、人流的位移速度快、跳躍式、遠(yuǎn)距離、活性大等特點(diǎn)，在突發(fā)事件發(fā)生時，鐵路也是最容易受到直接波及、間接影響或無形侵害的場所。衛(wèi)生部在《關(guān)于非典預(yù)防控制有關(guān)技術(shù)方案的通知》中強(qiáng)調(diào)了“預(yù)防非典通過交通工具傳播指導(dǎo)原則”，進(jìn)一步催生了鐵路系統(tǒng)根據(jù)自身特點(diǎn)建立處理突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制。

1鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的含義

1.1鐵路突發(fā)事件是指國內(nèi)突然發(fā)生的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病，造成或者可能造成社會公共健康嚴(yán)重?fù)p害，并有可能借鐵路傳播的事件;鐵路車站、列車發(fā)生3人以上集體性或者有死亡的食物中毒事件;鐵路單位內(nèi)部發(fā)生的3人以上集體性職業(yè)中毒、食物中毒、傳染病爆發(fā)流行事件。

1.2鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制是指鐵路預(yù)防、控制突發(fā)事件的各種制度保障以及運(yùn)行程序的總稱。具體應(yīng)包括組織保障、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備、信息報(bào)告、應(yīng)急處理和監(jiān)督管理機(jī)制。根據(jù)突發(fā)事件牽涉面廣，不明因素多，控制難度大的特點(diǎn)，建立健全鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制才能最大程度地減低突發(fā)事件產(chǎn)生的可能和危害。

1.3鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理原則應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé);依法管理，快速反應(yīng);條塊結(jié)合，路地聯(lián)控;依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作的基本原則。鐵路是全國大聯(lián)動的運(yùn)輸行業(yè)，呈走廊式分布，系統(tǒng)內(nèi)部工種設(shè)置復(fù)雜，管理以鐵道部、鐵路局、分局、站段縱向管理為主，因此堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鐵路逐級負(fù)責(zé)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外全面控制是非常關(guān)鍵的。

2建立鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制的幾點(diǎn)看法

2.1建立有效的組織管理體系正是由于突發(fā)事件的嚴(yán)重性、危機(jī)性以及政府履行公共衛(wèi)生管理職能的要求，必須建立一個在宏觀層面上指揮、決策、調(diào)度、協(xié)調(diào)權(quán)威性高的組織主體。鐵道部、路局、分局要在國務(wù)院、各級地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下成立鐵路突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，日常工作由鐵路衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)，根據(jù)突發(fā)事件波及范圍、性質(zhì)和管轄區(qū)域等不同情況，在服從國家統(tǒng)一指揮的前提下分工負(fù)責(zé);其次成立專家組，負(fù)責(zé)對可能或已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件的預(yù)測、評估、指導(dǎo)和檢查;在鐵路疾控機(jī)構(gòu)成立現(xiàn)場調(diào)查處理小組。

版權(quán)所有

2.2制定有效權(quán)威的應(yīng)急處理預(yù)案根據(jù)2003年SARS防治工作中牽涉到多部門、多專業(yè)、多崗位、多環(huán)節(jié)的相互支援和銜接才能達(dá)到全面控制的經(jīng)驗(yàn)。因此，鐵道部、路局、分局要根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，從管理和技術(shù)兩個角度認(rèn)真制定和完善有效的應(yīng)急處理預(yù)案，達(dá)到5W的管理要素（Who、When、Why、Where、What）的要求，實(shí)現(xiàn)組織上下結(jié)合，程序流程貫通，分工責(zé)任明確，執(zhí)行簡便可控。這樣才能在最短的時間內(nèi)取得各部門的通力合作，環(huán)環(huán)相扣，保證各項(xiàng)應(yīng)急措施落到實(shí)處。通過執(zhí)行預(yù)案來規(guī)范行為，培訓(xùn)隊(duì)伍，并通過建立防范和處理責(zé)任追究制度以保證其權(quán)威性都是非常重要的。

篇4

一、醫(yī)院醫(yī)療救援工作的指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。提高醫(yī)院各部門應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療衛(wèi)生救援水平，確保自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生、社會安全等突發(fā)公共事件（以下簡稱突發(fā)公共事件）發(fā)生后，醫(yī)院各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。針對各類突發(fā)公共事件具有意外性、突發(fā)性、擴(kuò)展迅速、危害嚴(yán)重的特點(diǎn)，醫(yī)療救援工作必須堅(jiān)持集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮的原則，建立健全分級管理、分工負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急組織體系和管理網(wǎng)絡(luò)。

依靠科學(xué)，依法規(guī)范。加強(qiáng)醫(yī)院醫(yī)療救援的管理，采用先進(jìn)應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力與醫(yī)療救援的水平，避免發(fā)生次生、衍生事件；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的醫(yī)院醫(yī)療救援應(yīng)急處理工作制度，維護(hù)公眾的身體健康和社會穩(wěn)定，使醫(yī)院醫(yī)療救援工作規(guī)范化、制度化、法制化。

反應(yīng)及時、措施果斷。在醫(yī)療救援工作中，各級衛(wèi)生部門通力合作，應(yīng)急工作人員及醫(yī)療救援設(shè)備和物資應(yīng)迅速到位，充分發(fā)揮衛(wèi)生專業(yè)人員的作用，采取果斷有效的措施，及時、有效地開展報(bào)告、處理、穩(wěn)定等工作。

平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈。處理好突發(fā)公共事件應(yīng)急救援和日常工作的關(guān)系,做好醫(yī)療救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，合理規(guī)劃應(yīng)急投入、隊(duì)伍建設(shè)、物資供應(yīng)等基礎(chǔ)工作,充分利用、發(fā)揮現(xiàn)有應(yīng)急救援力量和資源,做到平戰(zhàn)結(jié)合、常規(guī)管理與應(yīng)急管理相結(jié)合。要建立健全應(yīng)急處置的專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)工作，做好廣大醫(yī)務(wù)工作者的宣傳教育工作，定期進(jìn)行演練、演習(xí)。

二、醫(yī)院醫(yī)療救援組織體系

（三）各醫(yī)院成立醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)專家組、醫(yī)療救援小組、后勤保障小組，并在所屬人民政府、衛(wèi)生行政部門或突發(fā)事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援工作。

醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組由院長任組長、分管副院長任副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署重大突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作。醫(yī)院各科室及相關(guān)部門在醫(yī)療救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療救援工作。

專家組由各專業(yè)有經(jīng)驗(yàn)的專家教授組成，對突發(fā)公共事件醫(yī)療救援工作提供咨詢建議，并具體負(fù)責(zé)醫(yī)療救援的指導(dǎo)工作。

醫(yī)療救援小組由臨床科室技術(shù)骨干組成，承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療救治任務(wù)。

后勤保障小組由總務(wù)科、藥劑科、器械科等組成，保證醫(yī)療救援所需的醫(yī)療物資、器械、藥品的供應(yīng)和儲備。

三、醫(yī)院醫(yī)療救援程序及操作流程

（四）醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級和響應(yīng)

醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格遵照《*省突發(fā)公共衛(wèi)生事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》中有關(guān)醫(yī)療救援的分級和響應(yīng)原則。

（五）急診搶救

醫(yī)院接收到醫(yī)療救援指令后，醫(yī)院醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)啟動醫(yī)療救援預(yù)案。醫(yī)療救援小組依據(jù)傷情、病情對傷病員進(jìn)行分級、分類，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估，組織和指導(dǎo)醫(yī)療救援小組開展醫(yī)療救援，協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療物資、器械、藥品、用血的供應(yīng)和儲備。及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救治情況。醫(yī)院應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員做出標(biāo)志（分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。在實(shí)施搶救的過程中，切實(shí)做好消毒隔離、個人防護(hù)和醫(yī)療垃圾處理工作，防止交叉感染和污染。

（六）傷病員轉(zhuǎn)送

傷病員數(shù)量超出急診科容納量，傷病員生命體征平穩(wěn)或急需專科手術(shù)，可陸續(xù)將傷病員轉(zhuǎn)送至有關(guān)專科、ICU、手術(shù)室或其他有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，同時需做好以下工作：

1、對已經(jīng)分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥病人，應(yīng)就地先予以搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

2、認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)診記錄，由醫(yī)院醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

3、在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員情況變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

4、在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

5、合理分流傷病員或按醫(yī)院醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)或科室不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

（七）醫(yī)院應(yīng)對各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的操作流程

1、急性傳染病患者的救治

醫(yī)院在接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件中有關(guān)急性傳染病的患者后，立即啟動傳染病的救治方案，做好傳染病的救治和隔離工作以及醫(yī)務(wù)人員的防護(hù)與醫(yī)療垃圾的處理工作。

（1）醫(yī)院設(shè)立獨(dú)立的醫(yī)療單元接收傳染病患者，同時，根據(jù)傳染病的流行病學(xué)特征，采用相應(yīng)的防護(hù)和隔離措施。

（2）醫(yī)院組織專家小組，對傳染病的傳染源、傳播途徑、易感人群進(jìn)行綜合評估，制定有效醫(yī)療防護(hù)措施和救治方案，組織和指導(dǎo)醫(yī)療小組對患者進(jìn)行醫(yī)療救治，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救治情況。及時控制傳染源，切斷傳播途徑，保護(hù)易感人群。

（3）按衛(wèi)生行政主管部門的指令，及時將傳染病患者轉(zhuǎn)運(yùn)至定點(diǎn)醫(yī)療單位。

（4）醫(yī)療流程：

2、急性群體性中毒患者的救治

醫(yī)院在接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件所致急性群體性中毒患者后，立即啟動急性群體性中毒患者的救治預(yù)案，成立中毒事件的應(yīng)急指揮小組，統(tǒng)一指揮有關(guān)人員、物資的調(diào)配。做好群體性中毒患者的醫(yī)療救治。

（1）醫(yī)院組織專家小組，對急性群體中毒的毒物性質(zhì)及毒理學(xué)特征進(jìn)行綜合評估，制定有效醫(yī)療防護(hù)措施，組織和指導(dǎo)醫(yī)療小組對患者進(jìn)行醫(yī)療救治，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救治情況。對不明原因中毒事件要立即通報(bào)同級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。

（2）協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療物資、器械、解毒藥品的供應(yīng)和儲備，在全院范圍調(diào)配床位，保證中毒病人的安置與救治。

（3）當(dāng)超出本院救治能力時，應(yīng)報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門，并根據(jù)需要請求外地有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員以及本地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的援助。

（4）醫(yī)療流程：

中毒患者

急診科接診大廳

及時報(bào)告醫(yī)院總值班、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科

檢查分類，分輕、中、重三組

通知衛(wèi)監(jiān)、疾控、食監(jiān)人員調(diào)查

實(shí)驗(yàn)室毒理檢查

初步處理，登記詳細(xì)資料，分流患者

危重患者送搶救室穩(wěn)定生命體征

中度中毒患者留搶救室/觀察室觀察治療

輕度中毒患者輸液室/觀察室觀察治療

轉(zhuǎn)送重癥監(jiān)護(hù)病房監(jiān)護(hù)治療

全院協(xié)調(diào)床位，分別護(hù)送到各科

應(yīng)急治療小組總查房，負(fù)責(zé)救治；不明原因中毒患者即時通報(bào)同級疾控中心

3、急性群體外傷患者的救治

醫(yī)院在接收突發(fā)公共衛(wèi)生事件所致急性群體外傷的患者后，立即啟動急性群體外傷的救治預(yù)案，成立群體外傷的應(yīng)急指揮小組，統(tǒng)一指揮有關(guān)人員、物資的調(diào)配，做好群體外傷醫(yī)療救治。

（1）醫(yī)院組織應(yīng)急醫(yī)療小組，對急性群體外傷傷員進(jìn)行評估分類，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，組織和指導(dǎo)各專業(yè)醫(yī)療小組對患者進(jìn)行醫(yī)療救治，及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告有關(guān)醫(yī)療救治情況。

（2）協(xié)調(diào)落實(shí)醫(yī)療物資、器械、藥品和臨床用血的供應(yīng)和儲備，及時調(diào)配手術(shù)間、麻醉師和專業(yè)外科醫(yī)師對急需手術(shù)患者進(jìn)行手術(shù)處理。在全院范圍調(diào)配床位，保證外傷病人的安置與救治。

（3）當(dāng)超出本院應(yīng)急處理能力時，報(bào)告衛(wèi)生行政主管部門，根據(jù)需要請求外地有關(guān)專家或?qū)I(yè)技術(shù)人員以及本地其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)的援助。

外傷患者

（4）醫(yī)療流程：

中度外傷患者留搶救室/觀察室觀察治療

急診科接診大廳

及時報(bào)告醫(yī)院總值班、醫(yī)務(wù)科、保衛(wèi)科

檢查分類，分輕、中、重三組，詳細(xì)登記資料

危重患者搶救室穩(wěn)定生命體征

輕度外傷患者清創(chuàng)包扎、輸液室/觀察室觀察治療

轉(zhuǎn)送手術(shù)室手術(shù)或重癥監(jiān)護(hù)病房監(jiān)護(hù)治療

全院協(xié)調(diào)床位，分別護(hù)送到各科或手術(shù)室手術(shù)

應(yīng)急治療小組總查房負(fù)責(zé)救治

（八）信息報(bào)告

醫(yī)院在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療救援工作的同時，立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。承擔(dān)醫(yī)療救援任務(wù)的醫(yī)院要每日向主管衛(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T傷情、醫(yī)療救治進(jìn)展等情況，重要情況要隨時報(bào)告。

（九）醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療救援工作完成，傷病員在醫(yī)院得到有效的救治，經(jīng)上級衛(wèi)生行政部門的批準(zhǔn)，醫(yī)院醫(yī)療救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)院醫(yī)療救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門。

五、醫(yī)療救援的保障

（十）信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院與衛(wèi)生行政部門之間以及醫(yī)院之間的信息共享。醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)各組成部分之間建立有效的橫向、縱向信息連接。

（十一）組建醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援小組

各級醫(yī)院應(yīng)組建綜合性醫(yī)療救援應(yīng)急隊(duì)伍并根據(jù)需要建立特殊的專業(yè)應(yīng)急醫(yī)療救援隊(duì)伍，保證醫(yī)療救援隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療救援隊(duì)伍應(yīng)包括：

——傳染病應(yīng)急醫(yī)療小組：由3～5名專科醫(yī)師（包括1～2名副高以上醫(yī)師）、10～12名專科護(hù)士、2～3名消毒、院感工作專業(yè)人員組成。

——中毒應(yīng)急醫(yī)療小組：由3～5名急診專科醫(yī)師（包括1～2名副高以上醫(yī)師）、10～12名急診專科護(hù)士、1～2名實(shí)驗(yàn)室毒理檢驗(yàn)專業(yè)人員組成。

——創(chuàng)傷應(yīng)急醫(yī)療小組：由3～5名創(chuàng)傷外科醫(yī)師（包括1～2名副高以上醫(yī)師）、10～12名創(chuàng)傷專科護(hù)士、1～2名麻醉師組成。

——配備5～10名擔(dān)架護(hù)工。救護(hù)車司機(jī)1～2名。

（十二）物資儲備

根據(jù)醫(yī)療救援的實(shí)際需要提出應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計(jì)劃建議，由醫(yī)院職能部門進(jìn)行采購和儲備。應(yīng)急物資使用后要及時補(bǔ)充。主要物資器械儲備：

——擔(dān)架、平臺車、救護(hù)車。

——各類消毒、殺菌劑。

——隔離衣、帽。鞋、褲、眼罩、口罩、手套。

——呼吸機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、各類穿刺包、氣管插管。

——洗胃機(jī)、清創(chuàng)縫合器械。

——各類抗病毒藥、止血劑、營養(yǎng)支持藥、抗生素、各類血液制品、各類搶救藥品、各類品。

篇5

一、統(tǒng)一認(rèn)識，突出重點(diǎn)，明確目標(biāo)

（一）總體思路：以黨的“**大”精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照“標(biāo)本兼治，著力治本”和“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針，以整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序?yàn)橹骶€，針對我縣食品藥品質(zhì)量安全存在的突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題，突出重點(diǎn)，狠抓源頭，以專項(xiàng)整治工作的成效，推動食品藥品放心工程的全面實(shí)施，進(jìn)一步打擊制售假劣食品藥品的違法活動，取締無證照生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品的行為，確保人民群眾食品藥品消費(fèi)安全，促進(jìn)全縣食品藥品經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)。

1、總體工作目標(biāo)：建立和完善我縣食品藥品的安全監(jiān)督體系和信用體系，生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的違法活動得到有效遏制，食品藥品市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，人民群眾對食品藥品安全感到基本滿意。

2、**年實(shí)施食品藥品放心工程的階段工作目標(biāo)

（1）食品放心工程目標(biāo)：各農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、大型食品超市、連鎖企業(yè)配送中心建立食品安全檢測體系；非法生產(chǎn)、經(jīng)營、使用禁用和違規(guī)使用限用農(nóng)藥、獸藥行為得到有效控制；重點(diǎn)品種安全質(zhì)量合格率較往年有明顯提高；無證照生產(chǎn)、加工、經(jīng)營食品的行為得到有效遏制；制售假冒偽劣和有毒有害食品的大案要案得到及時查處。

（2）藥品放心工程工作目標(biāo)：繼續(xù)保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法行為，取締違法生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，搗毀制假售假窩點(diǎn)；推進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)、全縣農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)基本健全，醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購、使用藥品行為基本規(guī)范。進(jìn)一步加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械市場監(jiān)管，嚴(yán)格推行GSP認(rèn)證制度，提高藥品經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量保證能力，促進(jìn)我縣醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

（三）工作重點(diǎn)：以質(zhì)量、衛(wèi)生和安全為主題，著重抓好三個方面的重點(diǎn)工作：一是重點(diǎn)產(chǎn)品。即與人民群眾息息相關(guān)的油糧、肉類、果蔬、奶制品、水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品，中藥材、中藥飲片和一次性醫(yī)療器械等醫(yī)藥產(chǎn)品；二是重點(diǎn)環(huán)節(jié)。抓好與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基地化建設(shè)相關(guān)的食品源頭質(zhì)量控制，加大對生產(chǎn)加工企業(yè)，特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督和規(guī)范；三是重點(diǎn)市場。加強(qiáng)小食品批發(fā)市場、農(nóng)副產(chǎn)品集貿(mào)市場、農(nóng)村藥品市場的整頓規(guī)范力度。

建立保障食品藥品放心工程的四種機(jī)制：一是建立部門間的協(xié)調(diào)機(jī)制；二是建立企業(yè)信用機(jī)制；三是建立社會監(jiān)督機(jī)制；四是建立食品藥品安全信息收集、評價(jià)、機(jī)制。

二、嚴(yán)格要求、落實(shí)措施、確保實(shí)效

（一）實(shí)施食品藥品專項(xiàng)整治，為全面實(shí)施食品藥品放心工程提供保障。

1、宣傳動員，精心安排，聯(lián)合行動，集中整治。8月上旬縣政府召開關(guān)于實(shí)施食品藥品放心工程的會議，部署落實(shí)我縣食品藥品放心工程的工作，明確工作職責(zé)、任務(wù)及工作要求。按照縣食品藥品放心工程領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，縣級各相關(guān)部門應(yīng)結(jié)合本部門的實(shí)際，于9月和11月集中開展兩次上下聯(lián)動的食品藥品打假治劣的專項(xiàng)整治活動，在整治工作中，各部門要建立上下聯(lián)動的責(zé)任體系和定期聯(lián)系工作制度，建立部門間的聯(lián)席會議制度，協(xié)同配合，聯(lián)合行動，確保整治工作同步協(xié)調(diào)開展。

2、督促檢查，狠抓落實(shí)。為了落實(shí)我縣食品藥品專項(xiàng)整治工作，我縣將于10月初和12月上旬由縣食品藥品放心工程聯(lián)合行動公室會同相關(guān)部門對各部門食品藥品專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。

各級各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和工作目標(biāo)認(rèn)真做好自我檢查驗(yàn)收，并于12月10日前將自查工作總結(jié)報(bào)縣聯(lián)合行動辦公室，由辦公室匯總上報(bào)縣政府。

（二）各司其職，狠抓食品藥品源頭監(jiān)管。全面實(shí)施“無公害食品行動計(jì)劃”、“三綠工程”，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)管；嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為，逐步實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品的安全監(jiān)測制度；以解決蔬菜有機(jī)磷的農(nóng)藥殘留問題為突破口，進(jìn)行植物產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)整治；以嚴(yán)查“瘦肉精”污染為主線，進(jìn)行畜產(chǎn)品使用違禁藥物和獸藥超標(biāo)整治；以氯霉素污染為切入點(diǎn)，進(jìn)行水產(chǎn)品藥物殘留超標(biāo)整治；加強(qiáng)對食品加工、流通業(yè)的行業(yè)指導(dǎo)和管理。加強(qiáng)衛(wèi)生許可、生產(chǎn)許可監(jiān)管，實(shí)行出廠產(chǎn)品強(qiáng)制檢驗(yàn)等措施，強(qiáng)化食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量管理。依法全面實(shí)施藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP），加快實(shí)施中藥材生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GAP），提高藥品生產(chǎn)和中藥材種植養(yǎng)殖的質(zhì)量管理水平。

（三）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入，建立健全質(zhì)量保障體系。加強(qiáng)市場質(zhì)量抽查、強(qiáng)制檢驗(yàn)和計(jì)量監(jiān)督。建立健全食品安全檢測機(jī)構(gòu)，對進(jìn)入批發(fā)市場、食品超市、連鎖企業(yè)配送中心的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行食品安全檢測。新建農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場，必須建立農(nóng)藥殘留、殘毒和違禁藥物的檢驗(yàn)檢測設(shè)施，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。建立進(jìn)貨檢驗(yàn)制度，推廣統(tǒng)一的認(rèn)證和標(biāo)準(zhǔn)化包裝標(biāo)識，推行購銷索證票及中藥市場銷售備案和質(zhì)量責(zé)任追究制度。全面監(jiān)督實(shí)施藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范（GSP），嚴(yán)格執(zhí)行藥品批發(fā)零售企業(yè)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范藥品購銷渠道，嚴(yán)厲查處租借《藥品經(jīng)營許可證》以及掛靠經(jīng)營等違法違規(guī)行為。全面清查已注冊醫(yī)療器械產(chǎn)品，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、經(jīng)營、使用無證醫(yī)療器械的行為。

（四）推進(jìn)流通體制改革，提高市場規(guī)范化程度。積極推進(jìn)食品藥品流通體制改革和推進(jìn)連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代營銷方式，指導(dǎo)和引導(dǎo)食品經(jīng)營、銷售企業(yè)與農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)基地直接掛鉤等新型購銷方式。逐步推廣農(nóng)貿(mào)市場超市化的經(jīng)營模式。鼓勵食品藥品連鎖店進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入農(nóng)村，提高市場規(guī)范化程度。

（五）認(rèn)真貫徹法規(guī)，加大執(zhí)法力度。重點(diǎn)對中心場鎮(zhèn)城鄉(xiāng)結(jié)合部的食品加工點(diǎn)進(jìn)行檢查和清理，取締非法生產(chǎn)經(jīng)營行為和制售假冒偽劣食品窩點(diǎn)。凡不具備食品衛(wèi)生和質(zhì)量安全基本條件的企業(yè)不準(zhǔn)開業(yè)、生產(chǎn)，已經(jīng)開業(yè)的要立即停業(yè)整頓。在查辦制售假冒偽劣食品藥品違法犯罪案件工作中，要進(jìn)一步建立和完善行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制。對涉嫌犯罪的，要及時移送司法機(jī)關(guān)，不得以罰代刑。

（六）完善應(yīng)急處理機(jī)制，加快信用體系建設(shè)。及時制定《**縣食物中毒應(yīng)急處理機(jī)制》、《**縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，建立和完善我縣衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)為主體的食物中毒報(bào)告系統(tǒng)，應(yīng)急處理體系和處置機(jī)制，進(jìn)一步建立完善我縣藥物、醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測體系。要根據(jù)食品藥品行業(yè)特點(diǎn)，研究制定信用體系建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我縣食品藥品行業(yè)現(xiàn)狀，逐步建立各行業(yè)信用評價(jià)體系和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信用信息的互通互聯(lián)、資源共享，逐步建立健全企業(yè)不良行為檔案和失信懲戒、公示機(jī)制。

（七）加強(qiáng)法制宣傳教育，充分發(fā)揮社會監(jiān)督。加強(qiáng)對《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《藥品管理法》等法律法規(guī)的宣傳教育，開展行業(yè)誠信教育和職業(yè)道德教育，提高企業(yè)的法制與誠信意識。同時，要充分發(fā)揮縣內(nèi)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)協(xié)會和質(zhì)量監(jiān)督、食品藥品行業(yè)協(xié)會等中介組織的作用，加強(qiáng)食品藥品的行業(yè)自律。公布舉報(bào)電話，引導(dǎo)和鼓勵消費(fèi)者，對制售假劣食品藥品的違法行為和違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營食品藥品的行為進(jìn)行舉報(bào)。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，大張旗鼓地宣傳報(bào)道食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營和質(zhì)量衛(wèi)生安全監(jiān)管中的好典型，對影響惡劣的違法違規(guī)案件要公開曝光，對專項(xiàng)整治進(jìn)行綜合性報(bào)道。

（八）明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)行責(zé)任追究制度。縣內(nèi)各相關(guān)部門要按照縣政府提出的整治工作目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合本部門的實(shí)際和工作職責(zé)，明確工作重點(diǎn)，制定實(shí)施食品藥品放心工程工作方案，提出近期及中長期工作目標(biāo)。縣目標(biāo)辦和縣食品藥品放心工程聯(lián)合行動辦公室要組成督查組，對各部門食品藥品專項(xiàng)整治工作進(jìn)行督查。對問題多、進(jìn)展慢的部門要進(jìn)行重點(diǎn)檢查，限期整改。對領(lǐng)導(dǎo)不到位，工作不落實(shí)，行動遲緩，措施不力，造成重大責(zé)任事故的要依法追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并相應(yīng)扣減單位年度綜合目標(biāo)考核分。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作班子。縣政府決定將食品藥品放心工程納入縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，下設(shè)實(shí)施食品藥品放心工程聯(lián)合行動辦公室，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查和總結(jié)等工作。辦公室設(shè)在縣藥監(jiān)局，縣藥監(jiān)局副局長劉尚容任聯(lián)合行動辦公室主任，縣委宣傳部、縣計(jì)經(jīng)委、教委、公安局、農(nóng)業(yè)局、貿(mào)易局、衛(wèi)生局、工商局、技監(jiān)局、財(cái)政局、環(huán)保局、法制辦等部門負(fù)責(zé)人為成員。

篇6

以病人的要求為工作起點(diǎn)，以病人滿意度為工作終點(diǎn)，全面落實(shí)以病人為中心的各項(xiàng)護(hù)理工作。

二、具體目標(biāo)

1、病人對護(hù)理工作和服務(wù)態(tài)度滿意度≥90%。

2、護(hù)理人員“三基”理論考核合格率（合格分80分）100%。

3、護(hù)理技術(shù)操作合格率（合格分90分）100%。

4、基礎(chǔ)護(hù)理合格率（合格標(biāo)準(zhǔn)85分）≥90%。

5、特護(hù)、一級護(hù)理合格率（合格標(biāo)準(zhǔn)90分）≥90%。

6、護(hù)理文件書寫合格率（合格標(biāo)準(zhǔn)90分）≥95%。

7、急救物品完好率100%。

8、醫(yī)療器械消毒滅菌合格率100%。

9、一人一針一管一用一滅菌合格率100%。

10、年護(hù)理事故發(fā)生次數(shù)0。

11、健康教育覆蓋率≥95%。

12、年度目標(biāo)達(dá)標(biāo)率≥95%。

三、為了確保目標(biāo)和要求的實(shí)施，應(yīng)做好以下幾個方面工作：

1、更新護(hù)理服務(wù)觀念。

（1）認(rèn)真貫徹執(zhí)行醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范和護(hù)理人員職業(yè)道德規(guī)范，推“護(hù)士文明用語”和護(hù)士儀表舉止規(guī)范，讓每個護(hù)理人員均能認(rèn)識到操作過程中使用規(guī)范用語的重要性，并認(rèn)真實(shí)施。

（2）新畢業(yè)護(hù)士、合同工護(hù)士、進(jìn)修、實(shí)習(xí)護(hù)士進(jìn)行崗前培訓(xùn)教育，增強(qiáng)全體護(hù)理人員道德觀念，提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

（3）規(guī)范服務(wù)用語，體現(xiàn)以人為本，倡導(dǎo)“八聲服務(wù)”要求人人做到：病人入院有問候聲，巡視病有親切稱呼聲，操作前有解釋聲，操作中有安慰聲，操作失誤有道歉聲，配合操作有真誠感謝聲，病人不適有安慰聲，親人到來或節(jié)目時有祝賀聲，逐步達(dá)到順應(yīng)護(hù)理改革，轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，樹立以病人為中心的服務(wù)意識。

（4）每月進(jìn)行病人工休座談會，征求病人意見，改進(jìn)工作，提高病人滿意度。

（5）健康教育，落實(shí)到位，讓不同層次病人均能接受，起到疾病保健、預(yù)防指導(dǎo)作用。

2、圍繞護(hù)理管理目標(biāo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)護(hù)理質(zhì)量管理規(guī)范》，提高護(hù)理管理水平。

（1）每月組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)疾病護(hù)理常規(guī)，核心制度，技術(shù)操作規(guī)程，各種突發(fā)事件的應(yīng)急處理預(yù)案，人人熟悉質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；提高護(hù)理人員質(zhì)量意識，規(guī)范質(zhì)量活動，建立有效的質(zhì)量體系，做到人人事事職責(zé)分明。每項(xiàng)護(hù)理工作中突出過程控制，強(qiáng)調(diào)預(yù)防為主，提倡不斷改進(jìn)、不斷提高工作精神。學(xué)習(xí)計(jì)劃附表：

（2）科室成立一級質(zhì)控網(wǎng)絡(luò)，由護(hù)士長及護(hù)理質(zhì)控組組長及組員。

每周檢查一次，存在問題，及進(jìn)整改，及時在護(hù)理例會反饋，并定時復(fù)查整改情況，認(rèn)真記錄，逐漸達(dá)到質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)的目的。

3、提高護(hù)理業(yè)務(wù)技術(shù)水平

（1）制訂護(hù)理人員“三基”培訓(xùn)計(jì)劃，對護(hù)理人員強(qiáng)化“三基”訓(xùn)練，培養(yǎng)嚴(yán)格要求、嚴(yán)密組織、嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度“三嚴(yán)”作風(fēng)；三基三嚴(yán)培訓(xùn)時間累計(jì)>（大于）15小時，“三基”理論考試合格率100%。（合格標(biāo)準(zhǔn)90分）

（2）科室每月組織護(hù)理人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)1次，要求護(hù)師講課2次，專科理論和專科技能考核每月各一次，并組織隨機(jī)提問，有成績記錄。

（3）開展應(yīng)急救護(hù)能力培訓(xùn)，要求全體護(hù)理人員掌握心肺復(fù)蘇術(shù)。

4、加強(qiáng)安全管理，預(yù)防安全事故的發(fā)生

組織護(hù)理人員學(xué)習(xí)，臨床護(hù)理應(yīng)急預(yù)案和護(hù)理安全管理工作方案。

提高護(hù)理人員安全意識，預(yù)防安全事故的發(fā)生。

5、鼓勵護(hù)理人員業(yè)余學(xué)習(xí)，參加自考大專、本科的學(xué)習(xí)班。

6、加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范護(hù)士執(zhí)業(yè)行為，建立健全護(hù)理人力管理，對科室應(yīng)急狀態(tài)下護(hù)理人力資源調(diào)配。

篇7

一、認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,緊緊圍繞振興**老工業(yè)基地來統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)督管理工作

**4年是實(shí)施**老工業(yè)基地振興的開局之年。全省各級藥品監(jiān)管部門要緊緊圍繞振興**老工業(yè)基地,充分發(fā)揮職能作用,大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序,不斷加強(qiáng)自身建設(shè),提高依法行政的水平和為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力,為推進(jìn)我省食品和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

一是要強(qiáng)化發(fā)展意識。振興**老工業(yè)基地是決定我省前途和命運(yùn)的難得歷史機(jī)遇。要認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府的工作部署,堅(jiān)持用振興**老工業(yè)基地統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識,增強(qiáng)做好促發(fā)展工作的責(zé)任感和緊迫感。堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的方針,發(fā)揮統(tǒng)一監(jiān)管的效能,不斷提高監(jiān)管能力、效率和水平。同時,要加強(qiáng)指導(dǎo),努力為促進(jìn)食品藥品行業(yè)的快速健康發(fā)展創(chuàng)造條件。

二是要強(qiáng)化責(zé)任意識。藥品監(jiān)管部門擔(dān)負(fù)著確保全省人民食品安全和藥品安全有效的責(zé)任和使命。中央經(jīng)濟(jì)工作會議在部署繼續(xù)整頓和規(guī)范市場秩序工作時,強(qiáng)調(diào)指出:“要重點(diǎn)抓好直接關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的食品、藥品專項(xiàng)整治”。當(dāng)前,雖然經(jīng)過多次專項(xiàng)整治,特別是實(shí)施食品藥品放心工程,食品藥品市場秩序有一定的好轉(zhuǎn),但是制售假劣食品藥品、醫(yī)療器械的根源還沒有完全消除,制假販假行為仍時有發(fā)生,有的地區(qū)特別是在農(nóng)村問題還很嚴(yán)重,一些制假售假分子建立了嚴(yán)密的網(wǎng)絡(luò)渠道,制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械的行為更具有計(jì)劃性、隱蔽性。藥品監(jiān)管部門要深入貫徹總書記“群眾利益無小事”的重要指示,堅(jiān)決打擊制售假劣食品、藥品、醫(yī)療器械行為,確保人民群眾食品安全和用藥安全有效。

三是要強(qiáng)化法制意識。振興**老工業(yè)基地需要營造規(guī)范公正的法制環(huán)境。藥品監(jiān)管部門是執(zhí)法部門,一定要牢固樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念,強(qiáng)化依法行政的法制觀念,嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),不斷提高行政執(zhí)法的水平。《行政許可法》即將實(shí)施,這是規(guī)范政府行政行為、加快政府職能轉(zhuǎn)變、提高政府行政管理水平的一項(xiàng)重要法律。各級藥品監(jiān)管部門要以此為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行。一方面,要深化藥品監(jiān)管行政審批制度改革,抓緊法規(guī)清理工作,對涉及行政許可的部門規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行逐項(xiàng)清理,與《行政許可法》規(guī)定不一致的,要及時修改或廢止。另一方面,要增強(qiáng)行政執(zhí)法的透明度,規(guī)范行政許可、監(jiān)督檢查和行政處罰等執(zhí)法程序,保證執(zhí)法行為和執(zhí)法程序的合法性。同時,完善行政執(zhí)法責(zé)任制,依法嚴(yán)肅處理違法、越權(quán)、失職和瀆職行為。

四是要強(qiáng)化服務(wù)意識。各級藥品監(jiān)管部門要按照建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制的要求,以建設(shè)服務(wù)型政府職能部門為方向,切實(shí)把監(jiān)管職能轉(zhuǎn)到為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來。要正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,要一手抓監(jiān)管、一手促發(fā)展,做到整頓與規(guī)范相結(jié)合,打擊與保護(hù)相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合。要把培育市場主體、優(yōu)化市場環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展作為監(jiān)管的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),通過依法監(jiān)管履行服務(wù)職責(zé)。

二、明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作的新局面

全省各級藥品監(jiān)管部門要按照省委省政府的要求,積極投入到振興**老工業(yè)基地工作中來,認(rèn)真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的工作方針,加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,服務(wù)于發(fā)展建設(shè),努力做好今年的各項(xiàng)工作。(一)加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管,大力整頓和規(guī)范食品藥品市場秩序。繼續(xù)抓好食品放心工程。按照省政府的要求,我省食品放心工程由省藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施。今年從一季度開始,我省將組建食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),從職能上理順食品監(jiān)督管理。食品放心工程一是要抓住糧、肉、蔬菜等7大類重點(diǎn)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品種植或養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、食品批發(fā)交易市場和消費(fèi)4個關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開展專項(xiàng)整治,加強(qiáng)對食品源頭污染的治理,嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。二是要抓住幾個群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重點(diǎn)問題進(jìn)行治理,讓人民群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處。三是要按照市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求,積極探索和推進(jìn)符合現(xiàn)代生產(chǎn)、流通、消費(fèi)需要的新型食品生產(chǎn)銷售方式,加快推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。在推進(jìn)食品放心工程中,藥品監(jiān)管部門是牽頭部門,要多做綜合協(xié)調(diào)工作,把分散的監(jiān)督力量集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,充分利用和發(fā)揮現(xiàn)有的監(jiān)管資源,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的監(jiān)管機(jī)制。

嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械行為。國家一直把打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械等違法犯罪行為作為整頓和規(guī)范市場秩序的重中之重。全省各級藥品監(jiān)管部門要繼續(xù)堅(jiān)持全面整治、突出重點(diǎn),把集中整治與制度建設(shè)結(jié)合起來。進(jìn)一步加大打擊制售假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械的力度。抓好專項(xiàng)整治,下大力氣整頓市場秩序。加強(qiáng)對農(nóng)村等重點(diǎn)地區(qū)及重點(diǎn)藥品的監(jiān)管。繼續(xù)強(qiáng)化藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管的源頭治理,加大藥品、醫(yī)療器械檢驗(yàn)力度。依法查處各種無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營問題。要把集中整治與日常監(jiān)管結(jié)合起來,以集中整治來強(qiáng)化日常監(jiān)管,以日常監(jiān)管來深化集中整治,及時掌握市場動態(tài),及時發(fā)現(xiàn)和查處違規(guī)行為,提高監(jiān)管效率。要把治標(biāo)與治本結(jié)合起來,建立長效機(jī)制。從源頭抓起,加強(qiáng)經(jīng)營行為的監(jiān)管,堵塞漏洞,消除隱患,讓違法者無藏身之地。

加強(qiáng)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,解決農(nóng)民用藥問題,加強(qiáng)農(nóng)村藥品監(jiān)管的治本之策,是全面建設(shè)小康社會的要求,是藥品監(jiān)管工作的一個重點(diǎn)。要加大農(nóng)村用藥品監(jiān)管管力度,規(guī)范農(nóng)村藥品市場秩序,建立多網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合的藥品監(jiān)督網(wǎng),健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的全方位覆蓋。要積極促進(jìn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),遵循市場機(jī)制,建立健全市場準(zhǔn)入和退出機(jī)制,優(yōu)化配置供藥資源。鼓勵藥品連鎖企業(yè)在農(nóng)村的發(fā)展和延伸,鼓勵開展連鎖、區(qū)域集中配送,鼓勵支持多元化流通主體依法以多種形式向農(nóng)村拓展供藥途徑,保證農(nóng)民用藥安全有效、方便及時、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。(二)認(rèn)真履行幫扶職能,推動藥品監(jiān)管工作全面發(fā)展。積極推動現(xiàn)代中藥和生物制藥基地建設(shè)的啟動實(shí)施工作。為規(guī)劃好基地建設(shè),我省近期正在制訂基地建設(shè)規(guī)劃綱要,研究推進(jìn)現(xiàn)代中藥及生物制藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施,篩選并啟動一批具有較強(qiáng)帶動作用的重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。希望全省各級藥品監(jiān)管部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,一方面在產(chǎn)業(yè)政策、布局調(diào)整、發(fā)展重點(diǎn)、優(yōu)勢品種等方面為基地建設(shè)提供發(fā)展建議,并積極爭取國家局的支持。另一方面要組織好認(rèn)證和注冊工作,在不降低標(biāo)準(zhǔn)的前提下,對我省藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行分類指導(dǎo),幫助更多的企業(yè)通過GAP、GMP、GSP等認(rèn)證。指導(dǎo)企業(yè)按照國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和我省基地建設(shè)要求,開展新品種研究開發(fā)、申報(bào)注冊,爭取更多的新品種進(jìn)入國家新藥行列,盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化,為我省建設(shè)現(xiàn)代中藥和生物制藥基地提供持續(xù)動力支持。

轉(zhuǎn)變職能,提高面向社會的服務(wù)水平。按照深化行政管理體制改革的要求,擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)行業(yè)部門管理的舊觀念,強(qiáng)化市場監(jiān)管和公共服務(wù)職能,為我省食品藥品產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。要統(tǒng)一市場準(zhǔn)入條件,落實(shí)國民待遇,按照統(tǒng)一的法律法規(guī)執(zhí)法,為所有市場主體提供公正、平等的競爭機(jī)會。深化審批改革,減少不必要的行政審批,規(guī)范工作流程,搞好各個環(huán)節(jié)之間的相互銜接,方便企業(yè)登記、辦理。對于緊急突發(fā)事件,要建立應(yīng)急處理機(jī)制,開辟“綠色審批通道”,提高辦理效率。積極推行政務(wù)公開,加強(qiáng)與群眾生活密切相關(guān)的食品藥品監(jiān)管公眾信息服務(wù),建立公開、透明、簡化、高效的工作機(jī)制。積極向企業(yè)提供生產(chǎn)經(jīng)營所需的信息,幫助企業(yè)及時了解國家產(chǎn)業(yè)政策、市場發(fā)展?fàn)顩r、世貿(mào)規(guī)則要求等。推動信用制度建設(shè),規(guī)范企業(yè)行為,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,降低監(jiān)管成本。

三、深化改革,加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),為食品藥品監(jiān)管工作提供有力保障

目前,國家食品藥品監(jiān)督管理局已組建完成,全國已有19個省(市、區(qū))建立了機(jī)構(gòu)。我省的改革方案已得到國家批準(zhǔn),我省省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)改革即將開始。這次改革,在保留藥品監(jiān)督管理職能的基礎(chǔ)上,增加了食品、保健品、化妝品安全管理的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)和依法組織開展對重大事故查處的職能,劃入了保健品審批職責(zé)。國家之所以組建食品藥品監(jiān)督管理局,目的是加強(qiáng)對食品藥品的安全監(jiān)管,保障人民群眾身體健康和生命安全。因此,我省要加快機(jī)構(gòu)的組建工作,深化改革,處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,盡快建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、權(quán)威、高效的食品藥品監(jiān)管體制和工作機(jī)制。要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是要加強(qiáng)檢測檢驗(yàn)?zāi)芰ㄔO(shè)。逐步改變當(dāng)前檢測檢驗(yàn)設(shè)備陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施不適應(yīng)執(zhí)法需要的狀況。要逐步增加投入,逐步改善工作條件,確保各項(xiàng)執(zhí)法工作的順利開展。

篇8

1.1編制目的

保障自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共事件(以下簡稱突發(fā)公共事件)發(fā)生后，各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》以及《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急方案》和《市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急方案》，制定本方案。

1.3適用范圍

本方案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件所導(dǎo)致的人員傷亡、生命威脅、健康危害的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作按照《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急方案》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

1.4工作原則

（1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。各級人民政府負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實(shí)行分級管理。

（2）屬地管理，明確職責(zé)。突發(fā)公共事件由事件發(fā)生地的政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和指揮醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。各有關(guān)部門按照方案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的有關(guān)工作。

（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援工作要充分尊重和依靠科學(xué)，重視科研和技術(shù)。各級政府和衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立健全突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援的工作制度。

（4）反應(yīng)及時，措施果斷。各級政府和衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共事件和可能發(fā)生的公共事件要做出快速反應(yīng)，采取有力措施，及時、有效開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

（5）整合資源，信息共享。開展突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作要充分利用和整合現(xiàn)有資源，避免重復(fù)建設(shè)。借助現(xiàn)有醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門與醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門之間的信息共享。

（6）平戰(zhàn)結(jié)合，常備不懈。各級衛(wèi)生行政部門要加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作專班，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，開展培訓(xùn)和演練，提高突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的能力和水平。

（7）加強(qiáng)協(xié)作，公眾參與。各有關(guān)部門和單位要通力合作，有效應(yīng)對突發(fā)公共事件，廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。

2醫(yī)療衛(wèi)生救援的事件分級

根據(jù)突發(fā)公共事件導(dǎo)致人員傷亡和健康危害情況將醫(yī)療衛(wèi)生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ш級)和一般(Ⅳ級)四級。

2.1特別重大事件(Ⅰ級)

一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發(fā)放射事件、化學(xué)品泄漏事故導(dǎo)致大量人員傷亡。

國務(wù)院及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的特別重大突發(fā)公共事件。

2.2重大事件(Ⅱ級)

(1)一次事件出現(xiàn)重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發(fā)公共事件。

(2)跨市(州)的有嚴(yán)重人員傷亡的突發(fā)公共事件。

(3)省政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的重大突發(fā)公共事件。

2.3較大事件(Ⅲ級)

(1)一次事件出現(xiàn)較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發(fā)公共事件。

(2)市政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的較大突發(fā)公共事件。

2.4一般事件(Ⅳ級)

(1)一次事件出現(xiàn)一定數(shù)量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發(fā)公共事件。

(2)縣市區(qū)人民政府及其有關(guān)部門確定的其他需要開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的一般突發(fā)公共事件。

3醫(yī)療衛(wèi)生救援組織體系

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門是突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的應(yīng)急主責(zé)部門，要在同級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，與有關(guān)部門密切配合、協(xié)調(diào)一致，共同應(yīng)對突發(fā)公共事件，做好突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

醫(yī)療衛(wèi)生救援組織機(jī)構(gòu)包括：市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門成立的醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組、專家組和醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部。醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)包括醫(yī)療急救中心(站)、綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院等應(yīng)急醫(yī)療救治專業(yè)機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

3.1醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組

市衛(wèi)生局成立突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，組織、協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、部署較大突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。市醫(yī)療緊急救援指揮中心負(fù)責(zé)日常工作。

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，承擔(dān)各類突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援的組織、協(xié)調(diào)任務(wù)，并指定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常工作。

3.2專家組

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)組建專家組，對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作提供咨詢建議、技術(shù)指導(dǎo)和支持。

3.3醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)

各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)。其中，各級醫(yī)療急救中心(站)承擔(dān)突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援和傷員轉(zhuǎn)送。市醫(yī)療緊急救援指揮中心根據(jù)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的指令，負(fù)責(zé)救援和轉(zhuǎn)送傷病員所需醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車輛的統(tǒng)一調(diào)度；綜合醫(yī)院、專科醫(yī)院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)突發(fā)公共事件傷員的醫(yī)療救治工作；市、縣市區(qū)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)各自職能做好突發(fā)公共事件中的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作。

3.4現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)實(shí)際工作需要在突發(fā)公共事件現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，由現(xiàn)場的最高衛(wèi)生行政部門的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任指揮，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

4醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)和終止

4.1醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急分級響應(yīng)

4.1.1Ⅰ級響應(yīng)

(1)I級響應(yīng)的啟動

本市境內(nèi)發(fā)生特別重大突發(fā)公共事件，按國家方案的規(guī)定，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅰ級響應(yīng)。

(2)I級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門在上級衛(wèi)生行政部門和市政府的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4.1.2Ⅱ級響應(yīng)

(1)Ⅱ級響應(yīng)的啟動

本市境內(nèi)發(fā)生重大突發(fā)公共事件，按省方案的規(guī)定，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅱ級響應(yīng)。

(2)Ⅱ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門在省衛(wèi)生行政部門和市政府的指揮和領(lǐng)導(dǎo)下，組織、協(xié)調(diào)開展突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生救援。

4.1.3Ⅲ級響應(yīng)

(1)Ⅲ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一的，啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅲ級響應(yīng)：

①發(fā)生較大突發(fā)公共事件，市政府啟動市級突發(fā)公共事件應(yīng)急方案；

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅲ級響應(yīng)行動

市衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行綜合評估。同時，迅速組織開展現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作，并及時向市政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動市級應(yīng)急方案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

市衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時向省衛(wèi)生廳報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援較大事件的處理情況。接受省衛(wèi)生廳對本市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的督導(dǎo)，必要時請求其組織專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。

4.1.4Ⅳ級響應(yīng)

(1)Ⅳ級響應(yīng)的啟動

符合下列條件之一者啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急的Ⅳ級響應(yīng)：

①發(fā)生一般突發(fā)公共事件，縣市區(qū)人民政府啟動縣級突發(fā)公共事件應(yīng)急方案。

②其他符合醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發(fā)公共事件。

(2)Ⅳ級響應(yīng)行動

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門接到關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的有關(guān)指示、通報(bào)或報(bào)告后，應(yīng)立即啟動醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)開展突發(fā)公共事件的現(xiàn)場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進(jìn)行調(diào)查、確認(rèn)和評估，同時向本級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)處理情況。凡屬啟動縣級應(yīng)急方案的響應(yīng)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組按相關(guān)規(guī)定啟動工作。

縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門應(yīng)及時向市衛(wèi)生局報(bào)告醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件的處理情況。市衛(wèi)生局接到醫(yī)療衛(wèi)生救援一般事件報(bào)告后，要對事件發(fā)生地突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作進(jìn)行督導(dǎo)，必要時應(yīng)當(dāng)快速組織專家對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

4.2現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到市醫(yī)療緊急救援指揮中心或現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部的救援指令后，要及時趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)現(xiàn)場情況全面開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中，要注意現(xiàn)場確認(rèn)（包括現(xiàn)場的劃分、現(xiàn)場的性質(zhì)），并采取必要的自我防護(hù)措施，確保安全。

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門應(yīng)根據(jù)實(shí)際工作需要，在事發(fā)現(xiàn)場設(shè)置現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部，主要或分管領(lǐng)導(dǎo)同志要親臨現(xiàn)場，靠前指揮，減少中間環(huán)節(jié)，提高決策效率，加快搶救進(jìn)程。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要及時準(zhǔn)確掌握現(xiàn)場情況，做好現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮工作，使醫(yī)療衛(wèi)生救援工作緊張有序地進(jìn)行。現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部要接受突發(fā)公共事件現(xiàn)場處置指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)與現(xiàn)場各救援部門的溝通與協(xié)調(diào)。

4.2.1現(xiàn)場搶救

到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速護(hù)送危重傷病員出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對傷病員進(jìn)行檢傷分類，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志(分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

4.2.2轉(zhuǎn)送傷員

當(dāng)現(xiàn)場環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并做好以下工作：

(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對有活動性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

(2)認(rèn)真填寫轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療能持續(xù)進(jìn)行。

(4)在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送，任何醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得以任何理由拒診、拒收傷病員。

4.3醫(yī)療救治

醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件報(bào)告后，要迅速做好以下工作：

（1）成立應(yīng)急醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組和搶救專班。

（2）必要時，動員輕病人出院或轉(zhuǎn)院，騰出住院空床。

（3）開設(shè)綠色通道，接診、接收轉(zhuǎn)運(yùn)來的傷病員。

4.4疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

突發(fā)公共事件發(fā)生后，有關(guān)衛(wèi)生行政部門要根據(jù)情況組織疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)和人員，開展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評價(jià)、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督，大力開展衛(wèi)生知識宣傳和健康教育工作，采取有效的預(yù)防控制措施，防止各類突發(fā)公共事件造成的次生或衍生突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，確保大災(zāi)之后無大疫。

4.5信息報(bào)告和

醫(yī)療急救中心(站)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)接到突發(fā)公共事件的報(bào)告后，在迅速開展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時，隨時將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門。

現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門報(bào)告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時報(bào)告。有關(guān)衛(wèi)生行政部門要及時向本級政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告有關(guān)情況。

各級衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定，做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援信息工作。

4.6醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

突發(fā)公共事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)本級政府或同級突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，或經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，醫(yī)療衛(wèi)生救援領(lǐng)導(dǎo)小組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級衛(wèi)生行政部門。

5醫(yī)療衛(wèi)生救援保障

突發(fā)公共事件應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，是突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防控制體系建設(shè)的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)遵循“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.1信息系統(tǒng)

在充分利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上建設(shè)醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生行政部門之間，以及衛(wèi)生行政部門與相關(guān)部門間的信息共享。

5.2急救機(jī)構(gòu)

市醫(yī)療緊急救援指揮中心承擔(dān)全市醫(yī)療緊急救援的日常工作，并結(jié)合城區(qū)情況建立相適應(yīng)的醫(yī)療急救站。各縣(市，含夷陵區(qū))可根據(jù)轄區(qū)人口和醫(yī)療救治的需求，建立一個相應(yīng)規(guī)模的醫(yī)療急救中心(站)，并完善急救網(wǎng)絡(luò)。

5.3應(yīng)急隊(duì)伍

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門組建綜合性醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，并根據(jù)需要建立特殊專業(yè)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍(如化學(xué)中毒醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍等)。市級不少于60人，縣級不少于30人。

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作隊(duì)伍的穩(wěn)定，嚴(yán)格管理，定期開展培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救治能力。醫(yī)療衛(wèi)生救援演練所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入同級財(cái)政預(yù)算；演練需要公眾參與的，必須報(bào)經(jīng)本級政府同意。

5.4血液儲備

衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援血液儲備建議，市中心血站負(fù)責(zé)儲備，緊急情況下，政府號召部隊(duì)官兵、大專院校學(xué)生、機(jī)關(guān)干部無償獻(xiàn)血。

5.5物資儲備

衛(wèi)生行政部門提出醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲備計(jì)劃建議。發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)運(yùn)，保證供應(yīng)，維護(hù)市場秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。醫(yī)藥儲備物資的動用，按國家發(fā)展改革委《國家醫(yī)藥儲備應(yīng)急方案》要求執(zhí)行。應(yīng)急儲備物資使用后要及時補(bǔ)充。

5.6經(jīng)費(fèi)

財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排應(yīng)由政府承擔(dān)的突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援所必需的經(jīng)費(fèi)，并做好經(jīng)費(fèi)使用情況監(jiān)督工作。

自然災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡，各級財(cái)政按照有關(guān)規(guī)定承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用或給予補(bǔ)助。

安全生產(chǎn)事故引起的人員傷亡，事故發(fā)生單位應(yīng)向醫(yī)療急救中心(站)或相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付醫(yī)療衛(wèi)生救援過程中發(fā)生的費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

社會安全突發(fā)事件中發(fā)生的人員傷亡，由有關(guān)部門確定的責(zé)任單位或責(zé)任人承擔(dān)醫(yī)療救治費(fèi)用，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)督促落實(shí)。各級財(cái)政可根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定或本級政府的決定對醫(yī)療救治費(fèi)用給予補(bǔ)助。

各類保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定對參加人身、醫(yī)療、健康等保險(xiǎn)的傷亡人員，做好理賠工作。

5.7交通運(yùn)輸保障

各級醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍要根據(jù)實(shí)際工作需要配備救護(hù)車輛、交通工具和通訊設(shè)備。

鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關(guān)部門，要保證醫(yī)療衛(wèi)生救援人員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時，對現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開展。

5.8其他保障

公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)公共事件現(xiàn)場治安秩序，保證現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利進(jìn)行。

科技部門制定突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)研究方案，統(tǒng)一協(xié)調(diào)、解決檢測技術(shù)及藥物研發(fā)和應(yīng)用中的科技問題。

海關(guān)負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援急需進(jìn)口特殊藥品、試劑、器材的優(yōu)先進(jìn)關(guān)驗(yàn)收工作。

食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援藥品和醫(yī)療器械的監(jiān)督管理。

紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災(zāi)害與突發(fā)公共事件應(yīng)急方案》，負(fù)責(zé)組織群眾開展現(xiàn)場自救和互救，做好相關(guān)工作。并根據(jù)突發(fā)公共事件的具體情況，向市內(nèi)外發(fā)出呼吁，依法接受合法組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。

軍分區(qū)后勤部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍隊(duì)有關(guān)部門，組織軍隊(duì)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員和力量，支持和配合突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

6醫(yī)療衛(wèi)生救援的公眾參與

各級衛(wèi)生行政部門要做好突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體要擴(kuò)大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體要加強(qiáng)對所屬人員的宣傳教育；各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要做好宣傳資料的提供和師資培訓(xùn)工作。在廣泛普及醫(yī)療衛(wèi)生救援知識的基礎(chǔ)上逐步組建以公安干警、企事業(yè)單位安全員和衛(wèi)生員為骨干的群眾性救助網(wǎng)絡(luò)，經(jīng)過培訓(xùn)和演練提高其自救、互救能力。

7附則

7.1責(zé)任與獎懲

突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。

市、縣市區(qū)衛(wèi)生行政部門對突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

7.2方案制定與修訂

本方案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后，由市政府辦公室實(shí)施，根據(jù)突發(fā)公共事件的形勢變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行修訂和完善。

市政府有關(guān)部門根據(jù)需要和本方案的規(guī)定，制定本部門職責(zé)范圍內(nèi)的具體工作方案，報(bào)市政府備案。

縣市區(qū)政府根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，參照本方案并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，組織制定本地區(qū)突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援方案。

7.3方案解釋部門

本方案由市人民政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

篇9

一、食品安全

(一)食品安全工作責(zé)任

1、建立管理處(場)負(fù)總責(zé)、部門各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人的責(zé)任體系，在管理處(場)的領(lǐng)導(dǎo)下、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

2、及時提出食品安全監(jiān)管工作方面的意見和建議。

3、協(xié)助解決食品安全監(jiān)管工作中存在的問題。

4、組織協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

5、負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)單位”具體工作。

6、完成管理處(場)交辦的其他食品安全工作。

(二)食品安全工作目標(biāo)

1、全面落實(shí)管理處下達(dá)的食品安全工作目標(biāo)。

2、按時參加食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組會議，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、檢查督促食品安全監(jiān)管工作。

3、積極落實(shí)省財(cái)政廳、省食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于切實(shí)做好全省食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障工作的通知》文件精神，將食品安全綜合監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入同級政府財(cái)政預(yù)算。

4、在管理處(場)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，配合實(shí)施“食品安全六大工程”，深入開展食品安全專項(xiàng)整治，并結(jié)合農(nóng)村實(shí)際，制定具體的行動方案，實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

5、建立食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，參與協(xié)調(diào)食品安全重大事故調(diào)查處理和應(yīng)急救援工作。

6、建立食品安全監(jiān)管信息報(bào)告、通報(bào)、分析、共享、預(yù)警、制度，定期食品安全和市場檢查信息。定期向市食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告食品安全工作情況。

7、推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)工作。積極協(xié)助開展食品安全監(jiān)督網(wǎng)、責(zé)任網(wǎng)和流通網(wǎng)建設(shè)工作，加強(qiáng)對農(nóng)村食品安全監(jiān)督，確保本轄區(qū)食品安全。

8、協(xié)助相關(guān)部門開展食品安全宣傳、教育和培訓(xùn)工作，強(qiáng)化食品企業(yè)是食品安全第一責(zé)任人的意識，增強(qiáng)廣大消費(fèi)者的食品安全意識和自我保護(hù)能力。

9、力爭每個行政村創(chuàng)辦一家“便利食品放心店”，創(chuàng)建達(dá)標(biāo)率不得低于90%。

10、建立本轄區(qū)食品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營戶檔案。

11、加強(qiáng)學(xué)校食堂和餐飲業(yè)的監(jiān)管，轄區(qū)內(nèi)集中供餐學(xué)校和餐飲業(yè)量化分級管理達(dá)100%，農(nóng)村集體集餐備案率達(dá)80%。加強(qiáng)食品經(jīng)營企業(yè)的管理，食品經(jīng)營企業(yè)索證索票、建立臺賬率達(dá)100%。

二、藥品安全

(一)藥品安全工作責(zé)任

1、在管理處(場)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對轄區(qū)藥品經(jīng)營單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查督促。

2、支持和配合食品藥品監(jiān)督管理部門人員依法開展檢查。

3、協(xié)助解決監(jiān)管工作中存在的問題。

4、發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)療器械安全事故及時報(bào)告。

5、完成農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作任務(wù)。

6、完成管理處(場)交辦的藥品安全工作。

(二)藥品安工作目標(biāo)

1、轄區(qū)無假劣藥品，無非法渠道購藥，無證經(jīng)營藥品行為。

2、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是：完善以行政監(jiān)管為主體，技術(shù)監(jiān)測為支撐，社會監(jiān)督為補(bǔ)充的農(nóng)村藥品監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村全覆蓋，切實(shí)提高監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行實(shí)效，確保農(nóng)民群眾用上安全有效的放心藥品。

農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的主要目標(biāo)是：建立誠信規(guī)范、主體清晰、效用穩(wěn)定、滿足需求的農(nóng)村藥品供應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)覆蓋到95%以上的行政村，力爭覆蓋到100%的行政村，滿足廣大農(nóng)民群眾的用藥需求。

三、建立食品藥品監(jiān)督管理機(jī)制。認(rèn)真貫徹《××省藥品管理?xiàng)l例》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品干事和村級(社區(qū))信息員定期召開聯(lián)系會議，切實(shí)履行食品藥品安全工作職責(zé)。

四、大力推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建工作。積極參與市食品藥品安全示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)食品藥品安全示范村、示范單位和示范經(jīng)營戶創(chuàng)建工作;完成轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)建“食品餐飲消費(fèi)安全先進(jìn)縣(市)”相關(guān)工作。

管理處(場)食品藥品安全監(jiān)管責(zé)任目標(biāo)予以確認(rèn)，年終據(jù)此進(jìn)行考核，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎懲。

××××××管理處 (單位)

篇10

××××年上半年我區(qū)防病工作在各級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下，結(jié)合本區(qū)實(shí)際情況，精心制訂工作計(jì)劃，認(rèn)真組織落實(shí)，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，以非典型肺炎和禽流感防治工作為重點(diǎn)，帶動腸道傳染病控制及計(jì)劃免疫開展，全面積極開展各項(xiàng)工作，各項(xiàng)防病措施得到有效落實(shí)，傳染病總發(fā)病率控制在萬以下，無暴發(fā)疫情發(fā)生，防病工作取得明顯成效。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)如下：

一、科學(xué)管理，順利通過計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審工作

為保證本單位出具檢測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及公正性，減少和避免質(zhì)量事故的發(fā)生，根據(jù)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局《關(guān)于實(shí)施計(jì)量認(rèn)證審查認(rèn)可（驗(yàn)收）評審準(zhǔn)則》的通知，我們積極進(jìn)行換證的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，努力克服資金短缺、設(shè)備陳舊、人員少等種種困難，制訂質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)，原創(chuàng)：并為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，制訂了嚴(yán)密的控制措施，形成了五個方面的質(zhì)量體系文件以及各種有關(guān)質(zhì)量的規(guī)章制度，通過管理評審和內(nèi)審表明，該質(zhì)量體系的建立和有效運(yùn)行能夠?qū)λ杏绊憣?shí)驗(yàn)室質(zhì)量的活動進(jìn)行有效和連續(xù)的控制，于二月下旬申請省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局對我區(qū)的計(jì)量認(rèn)證進(jìn)行復(fù)評審，通過艱苦卓越的不懈努力，于四月下旬順利通過省計(jì)量認(rèn)證復(fù)評審工作，確保衛(wèi)生檢測質(zhì)量。

二、傳染性非典型肺炎和人禽流感防制工作成效顯著

為積極應(yīng)對可能出現(xiàn)的非典疫情，我區(qū)制定下發(fā)了《××××年度全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)傳染性非典型肺炎防治工作方案》和《賈汪區(qū)傳染性非典型肺炎疫情監(jiān)測報(bào)告實(shí)施方案》，有效加強(qiáng)疫情報(bào)告的法制化管理。根據(jù)上級要求，我區(qū)于去年月份和今年月份兩次啟動了非典應(yīng)急防控體系，加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)，做好各項(xiàng)“防非”物資儲備工作，堅(jiān)持小時疫情值班和應(yīng)急處理小組值班制度，實(shí)行非典疫情日報(bào)告和零報(bào)告制度，開展了非典疫情、不明原因肺炎病例及因病死亡病例網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。為了能夠及時快速處理疫情，提高疫情處理質(zhì)量，我們于月號假日期間組織了非典疫情處理模擬演練，并且順利通過市衛(wèi)生局組織的模擬演練，得到“反應(yīng)快速，技術(shù)過硬”的高度評價(jià)。通過演練，有效地提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。

今年年初，全國發(fā)生了數(shù)起高致病性禽流感疫情，為預(yù)防人禽流感疫情的發(fā)生，確保人民群眾的身體健康，我中心多次組織人員進(jìn)行人禽流感知識的培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)對全區(qū)各單位成立的應(yīng)急處理大隊(duì)進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，儲備充足的消毒藥械和防護(hù)用品，有效的預(yù)防了全區(qū)人禽流感疫情的發(fā)生。

三、依法加強(qiáng)了傳染病管理的各項(xiàng)措施，有效控制了重點(diǎn)傳染病

在抓好非典防治工作的同時，努力抓好以霍亂為主的腸道傳染病及其它重點(diǎn)傳染病的防制，全區(qū)目前無霍亂疫情和暴發(fā)疫情發(fā)生。

⒈疫情報(bào)告管理：為加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理工作，根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報(bào)告管理辦法》（衛(wèi)生部號令）要求，我區(qū)依法健全了疫情管理組織，制定了疫情報(bào)告制度，加強(qiáng)了疫情報(bào)告人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，共組織鄉(xiāng)級人員培訓(xùn)期約余人，并組織了兩次模擬疫情報(bào)告測試，全區(qū)家醫(yī)療機(jī)構(gòu)于三月初如期實(shí)現(xiàn)了各種傳染病疫情、不明原因肺炎病例、因病死亡病例和各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作，我中心還安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)直報(bào)的卡片審核工作，確保疫情報(bào)出后小時內(nèi)及時審核，截止月中旬，全區(qū)共報(bào)告乙類傳染病種例，與去年同期相比上升，其中病毒性肝炎例，淋病例，梅毒例，麻診例，菌痢例、肺結(jié)核例，與去年同比上升的傳染病有病肝、菌痢、淋病、肺結(jié)核上升幅度分別為、、、。

為發(fā)現(xiàn)和掌握急性傳染病人就診后未依法報(bào)告的數(shù)量，病種和其它信息，第一季度對區(qū)人民醫(yī)院和家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行傳染病漏報(bào)調(diào)查，共查出乙類傳染病例，報(bào)告例，報(bào)告率為。

⒉傳染病監(jiān)測和預(yù)防控制

對某些重點(diǎn)防制的病種進(jìn)行定期、定點(diǎn)的監(jiān)督，研究掌握該病的發(fā)生發(fā)展規(guī)律，為開展防治工作提供科學(xué)依據(jù)，全區(qū)目前共登記腹瀉病人例，霍亂病原檢索例，檢索率為，占總?cè)丝诘摹搿；魜y外環(huán)境水檢索份，海產(chǎn)品及涼拌菜檢索份，均未檢索到霍亂弧菌。通過每旬對區(qū)屬三家醫(yī)院（人民醫(yī)院、大吳、青山泉）、麻診、新生兒破傷風(fēng)進(jìn)行主動監(jiān)測，全區(qū)共報(bào)告例，麻診例，均已上報(bào)并進(jìn)行了流調(diào)采樣工作。

為做好今年霍亂防治工作，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)霍亂防制措施，我區(qū)印發(fā)了《賈汪區(qū)腹瀉病防制工作預(yù)案》，各醫(yī)療機(jī)構(gòu)做好了腸道門診開診前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括房屋嗽薄⑸璞浮⒁┬檔齲⒂×月×日準(zhǔn)時開設(shè)腸道門診，我中心及各醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了霍亂病防治領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)指導(dǎo)小組和疫情處理小組。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在參加市疾控中心舉辦的腸道門診培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上開展了全員培訓(xùn)工作，參培率以上。

四、加強(qiáng)計(jì)劃免疫規(guī)范化門診建設(shè)，做好預(yù)防接種

為進(jìn)一步提高我區(qū)計(jì)劃免疫工作質(zhì)量，對照市局制定的計(jì)劃免疫規(guī)范化接種門診分級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，積極準(zhǔn)備，加強(qiáng)軟、硬件建設(shè)，各接種點(diǎn)配備專題宣傳畫板，全區(qū)統(tǒng)一配備了微機(jī)，并完成了計(jì)劃免疫軟件系統(tǒng)的安裝、培訓(xùn)及兒童接種信息的錄入工作。目前全區(qū)已正常使用卡。為推進(jìn)我區(qū)規(guī)范化門診驗(yàn)收工作，選擇了耿集鎮(zhèn)作為計(jì)免甲等規(guī)范化門診建設(shè)的示范點(diǎn)，召開全區(qū)計(jì)免甲等規(guī)范化門診建設(shè)現(xiàn)場會，為各地門診的建設(shè)提供了樣板。我區(qū)自查的基礎(chǔ)上，上報(bào)市局五家接種門診作為首批甲等規(guī)范化門診的復(fù)驗(yàn)單位，有四家通過市局驗(yàn)收。

為提高群眾對計(jì)免知識的了解，我區(qū)于×月×日計(jì)免宣傳周期間，利用版報(bào)、標(biāo)語、宣傳單等各種形式進(jìn)行宣傳，共發(fā)放宣傳單千余份，解決群眾咨詢約余人。為提高全區(qū)計(jì)免人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，我中心于三月份組織全區(qū)計(jì)免人員約余人進(jìn)行專題培訓(xùn)工作，并對考試合格人員發(fā)放培訓(xùn)合格證。

我區(qū)繼續(xù)加強(qiáng)接種率月報(bào)制度，各接種門診均能做到“五及時、四相符、三一致”，提高門診接種率，上半年各疫苗接種率均超過。

五、結(jié)核病、性病、艾滋病防制工作取得明顯進(jìn)展

我區(qū)自去年月開始實(shí)行結(jié)核病歸口管理工作，今年截至月底共登記結(jié)核病人人，其中菌陽例，菌陰例，結(jié)核性胸膜炎例，新發(fā)登記率為萬，新發(fā)菌陽登記率為萬，其中治療管理例，菌陽例，菌陽病人檢出率為。為加大結(jié)核病人發(fā)現(xiàn)力度，在“”“世界防治結(jié)核病日”，全區(qū)圍繞“控制結(jié)核病，讓每一次呼吸更健康”為宣傳主題，利用廣播、報(bào)刊、標(biāo)語、板報(bào)等多種形式開展了大張旗鼓的宣傳活動，共發(fā)放宣傳單余份，使群眾了解到國家關(guān)于結(jié)核病治療的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，促進(jìn)了結(jié)核病歸口管理工作的有效開展。為控制學(xué)校結(jié)核病的發(fā)生和流行，有效發(fā)現(xiàn)青少年中的結(jié)核病人，在去年開展大中專院校、中學(xué)生檢測工作的基礎(chǔ)上，我中心繼續(xù)組織專業(yè)人員對部分學(xué)生進(jìn)行檢測，上半年共接種人，強(qiáng)陽性人，陽性率為，未發(fā)現(xiàn)一例肺結(jié)核病人。對于強(qiáng)陽性學(xué)生均進(jìn)行了免費(fèi)胸透、肝功能檢查及預(yù)防服藥，并定期隨訪復(fù)查。

我區(qū)今年無艾滋病新發(fā)病例及感染者，對既往報(bào)告的病例均已進(jìn)行流調(diào)和管理，并按有關(guān)程序進(jìn)行了告知，目前全區(qū)的兩例感染者均死亡。

六、開展寄地防常規(guī)工作，加大消毒與媒介控制力度

對“三熱”病人進(jìn)行血檢是發(fā)現(xiàn)瘧疾病人的一個最直接手段，自月份以來，全區(qū)共開展“三熱”病人血檢人，血檢率為，上半年無瘧疾疫情。消除碘缺乏病是地方病防制的一個重點(diǎn)，我中心每月都對居民用戶食用鹽碘含量進(jìn)行監(jiān)測。目前共對九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)個村居民進(jìn)行監(jiān)測，共采樣份，合格碘鹽份，合格率為。

為掌握本區(qū)四害密度，為預(yù)防控制傳染病的發(fā)生流行提供根據(jù)，依照工作計(jì)劃，我中心每月開展鼠密度調(diào)查。上半年共布夾介，有效夾個，鼠密度為，月每旬開展蚊、蠅密度監(jiān)測，并及時上報(bào)報(bào)表。

為杜絕交叉感染，保證就醫(yī)者安全就醫(yī)，四月下旬，我中心組織開展了對家社會辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)和個體診所進(jìn)行了消毒質(zhì)量檢測活動，原創(chuàng)：對使用中的消毒劑、空氣、物體表面、人員手及器械等進(jìn)行了消毒效果監(jiān)測，同時對使用一次性醫(yī)療器械索證登記、毀型、消毒進(jìn)行了專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動。共采樣份，合格份，合格率為。

七、上半年工作開展情況分析

⒈存在問題：我區(qū)的防病工作雖然取得了一定成績，但仍存在諸如：個別醫(yī)療單位腹瀉病門診建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高，腹瀉門診流于形式，腹瀉病人登記率、檢索率偏低，距上級要求的檢索率達(dá)到登記率的、總?cè)丝偟摹氲哪繕?biāo)有一定差距；結(jié)核病人轉(zhuǎn)診率不高，個別單位受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動，截留結(jié)核病人、痰檢率低，痰檢質(zhì)量不高，治療方案不正規(guī)；院內(nèi)感染管理工作相對薄弱，消毒質(zhì)量監(jiān)測工作有待加強(qiáng)，個別醫(yī)療單位傳染病診斷不規(guī)范，誤診誤報(bào)率偏高，疫點(diǎn)流調(diào)處理質(zhì)量不高等問題。