健康扶貧方案范文

導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇健康扶貧方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、工作目標(biāo)

按照市衛(wèi)生建康委要求嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)健康扶貧工作規(guī)定，充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)健康扶貧的重要意義，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到?jīng)Q策部署上來(lái)。以維護(hù)廣大人民群眾的利益為出發(fā)點(diǎn)，確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況等工作。

二、 整改措施

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo), 確保健康扶貧工作有效展開(kāi)

進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)健康扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立醫(yī)院扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在醫(yī)務(wù)部下設(shè)扶貧組。專人負(fù)責(zé)管理扶貧政策的落實(shí)情況，妥善處理在健康扶貧工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。確保“確保建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)。針對(duì)去年扶貧組對(duì)我院督查和暗訪出現(xiàn)的“先診療后結(jié)算” 問(wèn)題的通報(bào)情況，我們認(rèn)真總結(jié)，明確專人專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的運(yùn)行， 確保扶貧群眾利益不受損害。 對(duì)貧困對(duì)象進(jìn)行分類標(biāo)識(shí)， 開(kāi)通綠色通道，先救治后結(jié)算，簡(jiǎn)化入院手續(xù)，嚴(yán)禁因費(fèi)用問(wèn)題延誤救治或推諉扶貧救助對(duì)象。對(duì)于“建檔立卡貧困戶人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)應(yīng)簽未簽”的問(wèn)題，我院公衛(wèi)科人員按區(qū)域劃分管理貧困戶，與貧困戶家人或者村醫(yī)以及貧困戶幫扶對(duì)象聯(lián)系，時(shí)刻關(guān)注貧困戶人員去向；同時(shí)下鄉(xiāng)核實(shí)走訪貧困戶；及時(shí)組織全鎮(zhèn)村醫(yī)開(kāi)了村醫(yī)整改會(huì)，動(dòng)員村醫(yī)積極聯(lián)系外出人員，掌握外出人員動(dòng)向，做的及時(shí)簽約。

（二） 健康扶貧政策知曉率低。

通過(guò)醫(yī)院健康教育宣傳欄、健康知識(shí)講座等多種途徑進(jìn)行健康扶貧政策宣傳，同時(shí)我們?cè)谌盒麄鳈凇⒏鱾€(gè)診室、護(hù)士站張貼和放置標(biāo)示牌，讓醫(yī)護(hù)人員都要知曉健康扶貧政策，加強(qiáng)政策上的醫(yī)患溝通，加大宣傳力度，提升政策知曉率。

（三） 加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)減免政策及時(shí)到位。

我們加強(qiáng)了減免政策與信息化管理的監(jiān)督檢查，根據(jù)信息系統(tǒng)存在問(wèn)題，安排專人負(fù)責(zé)，加快完善步伐，做到發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改問(wèn)題， 針對(duì)來(lái)我院就診的扶貧人員，通過(guò)信息化自動(dòng)化直接給予減免， 確保貧困患者各項(xiàng)減免政策落實(shí)及時(shí)到位。

三、 保障措施

（一） 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作責(zé)任，提高健康扶貧工作在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中的重要性，確保把健康扶貧作為最大政治任務(wù)、作為重點(diǎn)工程來(lái)干。成立了醫(yī)院健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，院長(zhǎng)兼任小組組長(zhǎng)，各組員各司其職，在醫(yī)務(wù)部成立扶貧組，由醫(yī)務(wù)部主任兼任辦公室主任，全面做好健康扶貧工作，將扶貧工作做為常態(tài)來(lái)抓，及時(shí)處理扶貧工作出現(xiàn)的新問(wèn)題、新情況。嚴(yán)格執(zhí)行并做好建檔立卡貧困人口符合規(guī)定的住院費(fèi)用和門診特殊慢性病門診醫(yī)療費(fèi)用實(shí)際報(bào)銷比例分別達(dá)到90%、80%、“先診療后付費(fèi)”政策落實(shí)、家庭醫(yī)生簽約服務(wù)履約情況、認(rèn)真貫徹落實(shí)政府工作要求及文件精神。

（二） 完善工作機(jī)制，加大工作統(tǒng)籌，強(qiáng)化健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組在扶貧中的綜合協(xié)調(diào)能力，為工作開(kāi)展提供強(qiáng)有力的組織保障，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，責(zé)任落實(shí)到人，對(duì)在扶貧工作中有實(shí)招、干實(shí)事、見(jiàn)實(shí)效的個(gè)人，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不力、進(jìn)展緩慢的個(gè)人，給予通報(bào)批評(píng)，并限期整改。

（三） 規(guī)范診療行為，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范性文件。

（四） 加大全院臨床、護(hù)理、醫(yī)技科室對(duì)健康扶貧政策的學(xué)習(xí)， 熟記各項(xiàng)減免政策，加強(qiáng)醫(yī)患良好溝通，加大宣傳力度，切實(shí)為扶貧人員就醫(yī)服務(wù)提供良好的就醫(yī)環(huán)境及就醫(yī)條件。

篇2

區(qū)衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

根據(jù)湖南省衛(wèi)生計(jì)生委、湖南省扶貧辦下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)2017年度湖南省健康扶貧工作考核方案的通知》（湘衛(wèi)財(cái)務(wù)發(fā)[2017]8號(hào)）文件要求，我局對(duì)照考核指標(biāo)與評(píng)分細(xì)則，對(duì)2017年度健康扶貧工作進(jìn)行自評(píng)，現(xiàn)報(bào)告如下：

一、工作成效

（一）精準(zhǔn)識(shí)別

我局對(duì)省健康扶貧系統(tǒng)中因病致貧人員3248人進(jìn)行了全面摸底核查，核查內(nèi)容包括人員基本信息、疾病信息及救治信息，核準(zhǔn)率達(dá)100%。之前我局還摸底核查了國(guó)家平臺(tái)的2024人及區(qū)扶貧辦交辦的1643人，共核定健康扶貧對(duì)象1358人（系統(tǒng)外60人），其中大病患者108人（四類9種疾病71人，已救治59人，未救治12人；五類公共衛(wèi)生疾病37人，已救治36人，未救治1人），慢性病患者1250人。

（二）方便看病

1、自9月1日起，我區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均落實(shí)先診療后付費(fèi)政策。參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者，憑相關(guān)身份證明在區(qū)內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院享受“先診療后付費(fèi)”服務(wù)，入院時(shí)只需簽訂《君山區(qū)貧困人員先診療后付費(fèi)協(xié)議書》，無(wú)須交納住院押金則可直接住院治療。目前，共有163貧困住院患者享受“先診療后付費(fèi)”政策。

2、參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的農(nóng)村貧困患者享受“一站式”結(jié)算補(bǔ)助。患者出院后不需要來(lái)回奔波，僅需將醫(yī)保證、身份證和個(gè)人銀行存折復(fù)印件送到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，其大病保險(xiǎn)補(bǔ)助、扶貧特惠保補(bǔ)助、醫(yī)療救助及區(qū)級(jí)健康扶貧專項(xiàng)補(bǔ)助均由我局健康扶貧辦公室按照區(qū)人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)健康扶貧工程“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則的通知》（君政辦函[2017]號(hào)）要求核算后給予打卡發(fā)放。截止10月20日共有726名貧困患者符合該項(xiàng)政策補(bǔ)助，補(bǔ)助金額171.46萬(wàn)元，均已打卡發(fā)放。10月20日以后的貧困住院患者費(fèi)用正在進(jìn)行核算。

3、我區(qū)貧困患者住院實(shí)行逐級(jí)轉(zhuǎn)診，定點(diǎn)醫(yī)院嚴(yán)格控制次均住院費(fèi)用和可報(bào)比例，大病區(qū)內(nèi)首診比例到達(dá)93%。

（三）群眾滿意度及政策知曉率

我局印刷了50*70cm規(guī)格的海報(bào)6000份，內(nèi)容為健康扶貧對(duì)象、工作目標(biāo)、行動(dòng)措施、支付對(duì)策、貧困患者就診綠色通道流程圖。海報(bào)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作人員逐戶上門張貼在貧困戶家中，同時(shí)在村部、鎮(zhèn)政府、醫(yī)院張貼宣傳。我區(qū)健康扶貧相關(guān)優(yōu)惠政策有效地減輕了貧困患者看病住院的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，通過(guò)多次下村宣傳，基層干部與貧困群眾對(duì)健康扶貧工作也有了很好的了解。我們還制作了健康扶貧政策要點(diǎn)卡片5000份，內(nèi)容簡(jiǎn)要，攜帶方便，隨時(shí)都能拿出來(lái)學(xué)習(xí)，有效地提高了他們的政策知曉率。我局電話調(diào)查群眾滿意度和政策知曉率均高達(dá)98%。

二、“三個(gè)一批”重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況

（一）大病集中救治

1、9月11日，區(qū)衛(wèi)計(jì)局、區(qū)扶貧辦聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)君山區(qū)農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治工作方案的通知》（岳君衛(wèi)發(fā)【2017】71號(hào)）。

2、我區(qū)農(nóng)村貧困人口患4類9種大病共有71人，已救治59人，救治率達(dá)83.1%。未救治的12人中，終末期腎病11人均在接受透析治療，暫未到醫(yī)保中心報(bào)賬；兒童先心病（室間隔缺損）1人需擇期手術(shù)。

3、因君山區(qū)人民醫(yī)院暫不能開(kāi)展4類9種大病救治工作，只能按規(guī)定轉(zhuǎn)診到岳陽(yáng)市一人民醫(yī)院進(jìn)行救治，醫(yī)院主動(dòng)對(duì)接患者，聯(lián)系市一人民醫(yī)院，為他們治療開(kāi)通綠色通道。

4、我區(qū)貧困人口五類公共衛(wèi)生病患者37人，已救治36人，其中肺結(jié)核8人；晚期血吸蟲(chóng)病1人；重癥精神病住院27人。未救治1人，系艾滋病患者，由區(qū)疾控中心免費(fèi)發(fā)放美沙酮治療。

（二）慢病簽約服務(wù)管理

1、健康檔案建立及家庭醫(yī)生簽約服務(wù)：已為我區(qū)所有建檔立卡貧困人員建立了動(dòng)態(tài)管理電子健康檔案及紙質(zhì)檔案，共7805份，為4371名農(nóng)村貧困人口開(kāi)展了健康體檢(包括三大常規(guī)、肝腎功能、血糖、血脂、B超、心電圖)，每個(gè)貧困家庭都有1名簽約家庭醫(yī)生，簽約服務(wù)率達(dá)100%。

2、對(duì)慢病患者制定個(gè)性化慢病管理方案，根據(jù)病情不同，在服藥、定期醫(yī)院復(fù)查、飲食、鍛煉、并發(fā)防治癥等方面拿出方案，有效管理。

3、我區(qū)建檔立卡貧困患者高血壓、糖尿病、重癥精神病、結(jié)核病管理率均達(dá)70%以上。

（三）重病兜底保障

1、我區(qū)建檔立卡貧困人口城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保人數(shù)7805人，參保率100%；農(nóng)村貧困人口住院費(fèi)用城鄉(xiāng)居民醫(yī)保報(bào)銷比例提高10%；大病保險(xiǎn)起付線降低50%。

2、農(nóng)村特困人員參加城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分，區(qū)財(cái)政予以全額負(fù)擔(dān)；其他建檔立卡貧困人口區(qū)財(cái)政給予50%的補(bǔ)貼。全區(qū)范圍內(nèi)實(shí)行了門診統(tǒng)籌。

3、建立了大病兜底保障政策。區(qū)政府補(bǔ)助70%。

4、大病住院實(shí)際報(bào)銷比例：4類9種大病救治59人總費(fèi)用219.73萬(wàn)元，補(bǔ)助193.22萬(wàn)元，實(shí)際報(bào)銷比例87.94 %。

（四）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)

1、我區(qū)有區(qū)級(jí)公立醫(yī)院3所，其中二級(jí)公立醫(yī)院2所；標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7所，合格村衛(wèi)生室126所。

2、落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在崗人員待遇，共218人，在區(qū)財(cái)力相當(dāng)薄弱的情況下，年初預(yù)算按2.34萬(wàn)元/人安排經(jīng)費(fèi)，年底實(shí)行預(yù)算追加590萬(wàn)元。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)與信息宣傳

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)

    我區(qū)將健康扶貧工作納入了區(qū)委、區(qū)政府脫貧攻堅(jiān)考核范圍，并于11月27日組織開(kāi)展健康扶貧考核工作。分別召開(kāi)專題會(huì)議貫徹落實(shí)省健康扶貧電視電話會(huì)議和省健康扶貧現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)議精神。

（二）信息宣傳

篇3

一、目標(biāo)任務(wù)

按照?qǐng)?jiān)持實(shí)事求是、從實(shí)際出發(fā)、盡力而為、量力而行的原則，全力推進(jìn)商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，增進(jìn)我縣自我發(fā)展能力，促進(jìn)商貿(mào)流通業(yè)健康發(fā)展。制定商務(wù)扶貧2020年實(shí)施方案；繼續(xù)開(kāi)展電商扶貧及電商培訓(xùn)；搭建貿(mào)易促進(jìn)平臺(tái)，組織企業(yè)參加市場(chǎng)拓展“惠民購(gòu)物，國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)6場(chǎng)，擴(kuò)大貧困縣農(nóng)特產(chǎn)品銷售。

二、重點(diǎn)工作

（一）抓好商務(wù)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧銜接

根據(jù)我縣脫貧攻堅(jiān)相關(guān)文件精神，制定《縣2020

年商務(wù)扶貧實(shí)施方案》，做好與精準(zhǔn)扶貧規(guī)劃的有機(jī)銜接。

（二）組織商貿(mào)企業(yè)拓展國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)

采取集中和分散、展銷與推介、商品與服務(wù)、線上與線下結(jié)合的方式，積極幫助企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)，參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)拓展三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)，在三大活動(dòng)中對(duì)名優(yōu)特產(chǎn)品進(jìn)行專題推介，線上與線下結(jié)合的方式拓展市場(chǎng)。以進(jìn)商圈、進(jìn)超市、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)餐飲、進(jìn)展會(huì)等多渠道幫助貧困村產(chǎn)品市場(chǎng)拓展。繼續(xù)對(duì)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予支持。

（三）強(qiáng)化對(duì)貧困村電商人才培訓(xùn)

全方位多層次、密集性、開(kāi)展電子商務(wù)知識(shí)技能培訓(xùn)，扶持有條件貧困人員和殘疾人應(yīng)用電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)。

（四）推進(jìn)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定

積極引導(dǎo)我縣商貿(mào)流通企業(yè)向州扶貧開(kāi)發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定，并對(duì)界定的扶貧產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)市場(chǎng)信譽(yù)不佳、增收帶動(dòng)效果不明顯的予以清退。

三、進(jìn)度安排

一季度：擬定2020商務(wù)扶貧實(shí)施方案

二季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、

“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場(chǎng)拓展活動(dòng)。積極引導(dǎo)我縣市場(chǎng)合法主體向州扶貧開(kāi)發(fā)局申請(qǐng)扶貧產(chǎn)品認(rèn)定。

三季度：按省商務(wù)廳、州商合局“惠民購(gòu)物全川行動(dòng)”、

“川貨全國(guó)行”“萬(wàn)企出國(guó)門”三大活動(dòng)及貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品展銷活動(dòng)安排，積極組織企業(yè)參加相關(guān)市場(chǎng)拓展活動(dòng)。對(duì)參加市場(chǎng)拓展“三大活動(dòng)”的公共裝修布展費(fèi)、展位租賃費(fèi)、公共宣傳費(fèi)等公共費(fèi)用，按省財(cái)政確定的資金額度和補(bǔ)助比例給予兌現(xiàn)。

四季度：對(duì)商務(wù)扶貧工作的開(kāi)展情況進(jìn)行督促和檢查，

四、保障措施

（一）強(qiáng)化組織保障

商務(wù)扶貧總體工作在縣脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展，縣經(jīng)信局在總結(jié)2019年商務(wù)扶貧工作成效基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化商務(wù)扶貧的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化工作力量專職專責(zé)推進(jìn)商務(wù)扶貧工作。

（二）建立推進(jìn)機(jī)制

建立健全工作推進(jìn)機(jī)制，定期研究、協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)商務(wù)扶貧各項(xiàng)工作，列出工作任務(wù)清單，明確時(shí)間表，明確責(zé)任人、進(jìn)度任務(wù)、完成時(shí)限，確保各項(xiàng)工作按質(zhì)按量完成。

篇4

一、關(guān)注健康，為民義診

2014年12月26日，省疾控中心主任、副主任駐村工作組長(zhǎng)帶領(lǐng)中心相關(guān)處所專家及省老年病醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員22人進(jìn)幫扶村——縣村，為村民進(jìn)行免費(fèi)體檢。在簡(jiǎn)陋的村衛(wèi)生室支起各種體檢儀器設(shè)備，為全體村民進(jìn)行了血壓、內(nèi)科、外科、血常規(guī)、尿常規(guī)、血糖、心電圖、后前位X射線高千伏胸片等項(xiàng)目的健康檢查，并給予健康指導(dǎo)意見(jiàn)，建立健康檔案；同時(shí)還為村兒童注射流感疫苗100人份，發(fā)放各種健康知識(shí)宣傳品400余份。

二、心系百姓，溫暖到家

中心黨委高度重視駐村扶貧工作，情系百姓生活。2015年2月12日，副主任帶領(lǐng)省疾病中心部分同志和駐村工作隊(duì)一行10人對(duì)縣百戶莊村進(jìn)行年前走訪慰問(wèn)活動(dòng)，為、等89戶貧困戶送去了價(jià)值10余萬(wàn)元的油、大米、面粉等慰問(wèn)品，讓貧困群眾切實(shí)感到溫暖并鼓勵(lì)貧困群眾要克服困難，堅(jiān)定發(fā)展信心,早日脫貧致富。

三、安裝路燈，照亮前方

篇5

一、基本情況

鎮(zhèn)12個(gè)自然村，共有貧困人口54戶128人。2019年實(shí)現(xiàn)全部脫貧

54戶中,享受民政低保36戶，五保戶1戶；房屋C級(jí)改造15戶；新農(nóng)合參合率100%，享受新農(nóng)合繳費(fèi)補(bǔ)貼100%；符合條件的新農(nóng)保參合率100%，60歲以上均已領(lǐng)取養(yǎng)老金。

二、主要做法

1.科學(xué)制定方案，明確工作職責(zé)。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于脫貧攻堅(jiān)整改的會(huì)議精神，制定了全鎮(zhèn)的脫貧攻堅(jiān)工作方案，同時(shí)列出兩村的責(zé)任清單，要求十二村各包保干部全力對(duì)接扶貧辦，深入剖析我鎮(zhèn)十二個(gè)村存在的問(wèn)題，針對(duì)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定整改方案，明確整改目標(biāo)，整改措施和整改時(shí)限。

2.組織“集中奉獻(xiàn)”解決實(shí)際困難。2020年4月，組織黨員干部深入貧困戶家中，認(rèn)真傾聽(tīng)貧困戶的訴求，仔細(xì)詢問(wèn)了解他們目前的身體情況、生活狀況及春耕生產(chǎn)情況，了解貧困戶家中的困難，因戶置宜制定幫扶措施，包保干部對(duì)貧困戶進(jìn)行逐戶走訪，用群眾記得住、看得懂、用得好的語(yǔ)言和方式宣傳脫貧攻堅(jiān)政策，詳細(xì)講解產(chǎn)業(yè)扶貧的相關(guān)情況、看病就醫(yī)的相關(guān)政策。確保扶貧政策入戶入腦入心，提高政策知曉度。引導(dǎo)貧困戶主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)工作，加強(qiáng)精神扶持，扭轉(zhuǎn)“等、靠、要”思想，樹(shù)立正確的生活理念，增強(qiáng)自主脫貧的決心和信心。

由鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)及村書記定期入戶走訪查實(shí)情，摸實(shí)底，詳實(shí)了解貧困戶的身體狀況，生活保障問(wèn)題，家庭基本情況，講解慢病卡，健康扶貧政策，確保“兩不愁三保障”不存問(wèn)題。

3.認(rèn)真開(kāi)展主題實(shí)踐，確保溫暖過(guò)冬。結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動(dòng)，組織志愿者深入田間地頭、貧困戶家中用老百姓聽(tīng)得懂的語(yǔ)言宣傳扶貧政策，為我鎮(zhèn)建檔立卡貧困戶集中宣講繼續(xù)《精簡(jiǎn)扶貧簡(jiǎn)易讀本》，《脫貧攻堅(jiān)政策匯編》和《疫情預(yù)防手冊(cè)》讓扶貧政策入腦入心。

篇6

為實(shí)現(xiàn)2020年農(nóng)村貧困人口擺脫貧困目標(biāo)，我院深入貫徹中央、省、州、市關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的戰(zhàn)略部署，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委等十五部委文件要求，結(jié)合市衛(wèi)生計(jì)生局2016—2020年健康扶貧工程及行業(yè)扶貧實(shí)施方案與元堡鎮(zhèn)扶貧工作實(shí)際，保障農(nóng)村貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，有效遏制和減少“因病致貧、因病返貧”問(wèn)題，打贏健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)施好健康扶貧工程，一年來(lái)通過(guò)全院干部職工的努力工作，取得了可喜的成績(jī)，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，健全組織，明確分工

院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)健康扶貧工作高度重視，召開(kāi)院委會(huì)進(jìn)行安排部署，成立了由黨支書記、院長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，院委會(huì)成員和科主任為成員的健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組；副院長(zhǎng)覃艷同志主管健康扶貧工作及負(fù)責(zé)日常工作的落實(shí)。

二、認(rèn)真動(dòng)員，提高認(rèn)識(shí)，全員參與

召開(kāi)健康扶貧工作動(dòng)員會(huì)，全院干部職工充分認(rèn)識(shí)到開(kāi)展此項(xiàng)工作是深入學(xué)習(xí)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀和開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng)的重要內(nèi)容，是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、服務(wù)基層群眾、密切黨群干群關(guān)系的具體實(shí)踐。全體干部職工決心以實(shí)際行動(dòng)完成扶貧工作任務(wù)。

三、完善工作制度、嚴(yán)明工作紀(jì)律

制定健康扶貧工作實(shí)施方案，完善了各項(xiàng)工作制度，全體工作人員工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)，無(wú)違紀(jì)違章行為，為完成健康扶貧工作提供了有力的保障。

四、工作完成情況

任務(wù)完成情況如下：

（一）簽約服務(wù)：

2018年已進(jìn)行了全名簽約，貧困人口簽約率100%，附：《2018年元堡鄉(xiāng)簽約服務(wù)統(tǒng)計(jì)表》

（二） 貧困人口健康體檢：

1.進(jìn)村全面體檢：我院從8月20日啟動(dòng)健康扶貧體檢，截止11月6日共到了26個(gè)村，為1127人做了體檢，體檢項(xiàng)目成人包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超，兒童包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)和B超。

2.進(jìn)校學(xué)生體檢：我院從12月5日開(kāi)始進(jìn)入元堡鄉(xiāng)各小學(xué)及中學(xué)為貧困學(xué)生進(jìn)行健康扶貧體檢，截止12月16日共為554名貧困學(xué)生做了體檢，體檢項(xiàng)目包括常規(guī)體格檢查、血常規(guī)、肝功能、腎功能、心電圖、B超。

3.因各種原因部分貧困人口沒(méi)能參加我們衛(wèi)生院提的全面體檢，在2018年度里由各村醫(yī)還為794名貧困人口提供了一般體格檢查。

2018年度，我鄉(xiāng)貧困人口外出1408人，我院及各村衛(wèi)生室共為2475名貧困人口做了健康體檢，體檢率64%。為在家及2018年里曾經(jīng)在家的全部貧困戶均建了健康檔案，貧困人口建檔率100%。

附：《2018年元堡鄉(xiāng)健康扶貧體檢登記表》

（三）健康教育

制定健康教育年度工作計(jì)劃，向居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù)，設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容，開(kāi)展健康知識(shí)講座等健康教育活動(dòng)，新增了群發(fā)微信短信健康教育內(nèi)容， 1～12月共更新宣傳欄175次；發(fā)放健康教育折頁(yè)21568份，發(fā)放健康教育處方26358張；播放健康教育音像資料共20種340天；開(kāi)展個(gè)體化健康教育人數(shù)共17459人；開(kāi)展咨詢活動(dòng)10次，參加人次數(shù)2906人次；開(kāi)展健康教育講座活動(dòng)152次，參加人次數(shù)4465人次。健康小屋工作繼續(xù)有序開(kāi)展。繼續(xù)鞏固完善了無(wú)煙單位創(chuàng)建工作。充分利用宣傳標(biāo)語(yǔ)，宣傳展板、宣傳單和影像播放等多種形式，對(duì)廣大群眾開(kāi)展健康教育活動(dòng)。

（四） 慢性病管理：

我鄉(xiāng)貧困人口高血壓患者管理567人，規(guī)范管理555人，糖尿病患者78人，規(guī)范管理73人，結(jié)核病患者8人，規(guī)范管理8人，精神病患者90人，規(guī)范管理87人，未規(guī)范管理的均為外出人員。

（五） 貧困人口醫(yī)療救治：

1.2018年本院貧困人口住院總?cè)舜渭s2620余人次，住院總金額約608.2萬(wàn)余元，統(tǒng)籌支出金額約525.8萬(wàn)余元，大病保險(xiǎn)報(bào)銷4394元，健康扶貧支出金額約68萬(wàn)余元，醫(yī)院救助金額約4002元（政策內(nèi)救助金額4002元，民政救助約13.9萬(wàn)余元。

第二次補(bǔ)償已到位，所有救治信息平臺(tái)均錄入完整。

2.門診特殊慢病申報(bào)：2018年底由尖刀班及村衛(wèi)生室摸底并搜集資料，衛(wèi)生院初篩并整理資料，已為本轄區(qū)121名貧困戶特殊慢性病患者申報(bào)門診費(fèi)用報(bào)銷待遇，2019年3月醫(yī)保局將公示申報(bào)成功者名單。附《元堡鄉(xiāng)衛(wèi)生院初審登記表》

（六)村衛(wèi)生室建設(shè)

2018年我鄉(xiāng)擬建7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室，截止年底6個(gè)已完成，1個(gè)正在進(jìn)行。參加州級(jí)骨干培訓(xùn)3期，共3人。全體村醫(yī)參加市級(jí)培訓(xùn)一次。

五、存在的問(wèn)題

1、居民健康意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)扶貧體檢認(rèn)識(shí)不夠，不配合，不愿接受服務(wù)，工作開(kāi)展有一定的難度。

2、管理不夠，積極性不高，村醫(yī)工作強(qiáng)度大，資料完善難按時(shí)，上級(jí)考核排名不夠理想。

六、下一步工作安排及整改措施

（一）、加強(qiáng)組織管理，加強(qiáng)規(guī)范管理。在鞏固提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)模與數(shù)量的基礎(chǔ)上，加大質(zhì)量控制力度，注重服務(wù)的規(guī)范性和實(shí)效性。

（二）、加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)指導(dǎo)

培訓(xùn)工作常態(tài)化，每月10日定期培訓(xùn)與下鄉(xiāng)及對(duì)資料的不定期培訓(xùn)相結(jié)合。公共衛(wèi)生科人員學(xué)習(xí)常態(tài)化，請(qǐng)進(jìn)送出等學(xué)習(xí)相結(jié)合，提高自身工作能力及綜合素質(zhì)，推動(dòng)工作進(jìn)一步向縱深發(fā)展。

（四）加大宣傳力度，提高老百姓健康意識(shí)，把工作做得更細(xì)致和完善，為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革提供基礎(chǔ)，力爭(zhēng)讓工作走上一個(gè)新臺(tái)階。

（五）切實(shí)落實(shí)問(wèn)題的整改。

對(duì)存在的問(wèn)題列出清單，按照清單逐一銷號(hào)整改到位，確保不再出現(xiàn)同樣的問(wèn)題。

篇7

一、鄉(xiāng)村基本情況和重要數(shù)據(jù)

全村建檔立卡貧困戶41戶125人，其中2014年脫貧6戶16人，2015年脫貧12戶36人，2016年脫貧7戶17人，2017年計(jì)劃脫貧13戶42人，2018年計(jì)劃脫貧3戶14人，確保在2018年建檔立卡的貧困人口全部脫貧“銷號(hào)”。

二、對(duì)2014、2015、2016年精準(zhǔn)扶貧包村幫扶工作“回頭看”情況

（一）取得的主要成效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定工作方案

縣供銷合作社能認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府精準(zhǔn)扶貧的工作部署，成立了以主要負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng)的扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組，派駐由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)包村幫扶工作組，結(jié)合聯(lián)系村的實(shí)際情況，研究制定《縣供銷合作社精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，落實(shí)工作措施，明確工作任務(wù)，多方爭(zhēng)取和籌集幫扶資金。

2、建檔立卡，壓實(shí)脫貧責(zé)任

協(xié)助聯(lián)系村對(duì)已建檔立卡的貧困戶多次上戶進(jìn)行核查，確保程序規(guī)范、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，并將年度脫貧任務(wù)分解到戶到人，對(duì)貧困戶實(shí)行包村幫扶組工作人員和村兩委干部包戶的“2+1”雙重的責(zé)任制，實(shí)現(xiàn)幫扶責(zé)任人對(duì)建檔立卡貧困戶全覆蓋。

3、落實(shí)措施，扶貧取得成效

（1）因戶施策，產(chǎn)業(yè)扶貧到戶。

對(duì)每個(gè)貧困戶逐戶分析貧困原因，因地制宜，因戶施策，利用村距離縣城近的優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮村民種養(yǎng)傳統(tǒng)，通過(guò)每戶5000元的產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持，幫扶黃、紅卡貧困戶發(fā)展微小產(chǎn)業(yè)，幫助發(fā)展一些大棚蔬菜，接納一些有勞動(dòng)力的黃、紅卡貧困戶主動(dòng)參與到生豬、牛養(yǎng)殖大戶，幫助一些貧困戶掌握實(shí)用脫貧的養(yǎng)殖技術(shù)，增加他們的收入。同時(shí)積極推行貧困戶出土地、出勞力，合作社包投入、包技術(shù)、包銷售的產(chǎn)業(yè)脫貧模式。

（2）加大宣傳，政策扶貧到戶。

一方面縣社包村幫扶組工作人員要不斷加大縣委縣政府對(duì)貧困戶產(chǎn)業(yè)扶貧、安居扶貧、保障扶貧、健康扶貧、教育扶貧、勞務(wù)扶貧等各項(xiàng)惠民政策的宣傳力度，讓每戶貧困知曉有關(guān)惠農(nóng)政策。另一方面克服供銷社弱勢(shì)部門的不足，要求包村幫扶組牢固樹(shù)立“群眾利益無(wú)小事”、“群眾的事就是自己的事、自己親人的事”意識(shí)，從點(diǎn)滴做起，從小事做起。對(duì)符合條件的貧困戶幫扶組人員和村干部一起親自上戶收集有關(guān)材料，積極辦理有關(guān)低保、殘疾人補(bǔ)貼、新農(nóng)合補(bǔ)償和醫(yī)療救助、兩癌救助等具體事宜，比如為貧困戶文政忠2015年辦理低保、2016年辦理殘疾人生活補(bǔ)助等，讓貧困戶深切地感受到政府的關(guān)懷和溫暖，讓改革的成果惠及各種弱勢(shì)群體，真正讓扶貧惠民政策落實(shí)到戶到人。

（3）爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，幫扶扶貧到戶

每年我社從有限的財(cái)力中拿出2萬(wàn)元用于聯(lián)系村幫扶，用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、危房改造和大病慰問(wèn)等。積極開(kāi)展對(duì)貧困兒童的募捐籌資活動(dòng)，免費(fèi)贈(zèng)送書包和學(xué)習(xí)用品，積極幫扶一至二名高中生順利完成學(xué)業(yè)。同時(shí)對(duì)部分貧困戶免費(fèi)捐贈(zèng)一部分化肥農(nóng)資等，確保貧困戶正常春耕生產(chǎn)。

（二）存在的不足

1、單位自有資金有限，向上級(jí)和有關(guān)涉農(nóng)部門爭(zhēng)取項(xiàng)目資金的渠道少，辦法不多，造成幫扶力度不大，幫扶效果不明顯。

2、包村幫扶組人員基層工作經(jīng)驗(yàn)不足，與縣扶貧辦和鄉(xiāng)有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員溝通較少，造成幫扶方式單一，難以發(fā)揮自身部門的優(yōu)勢(shì)。

3、第一書記配置不夠強(qiáng)，與原單位工作脫鉤不徹底，有時(shí)月駐村不滿20天，幫扶手冊(cè)記錄不夠詳細(xì)，作用發(fā)揮還不夠。

三、2017年脫貧工作打算和工作措施

1、2017年，我社主動(dòng)加強(qiáng)與縣扶貧辦、兄弟幫扶單位和鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、扶貧工作人員、村兩委干部的溝通聯(lián)系，幫扶組長(zhǎng)和第一書記主動(dòng)加入鄉(xiāng)扶貧微信群，隨時(shí)了解和掌握縣扶貧工作動(dòng)態(tài)和工作要求，促使我社盡快布置安排有關(guān)扶貧攻堅(jiān)工作。

篇8

2018年，我院在省、市衛(wèi)計(jì)委和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣衛(wèi)計(jì)局的關(guān)心指導(dǎo)下,以開(kāi)展建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作為契機(jī)，以發(fā)展會(huì)寧縣第二醫(yī)共體為中心，以落實(shí)2018年衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作任務(wù)、推進(jìn)包保督查責(zé)任和醫(yī)療人才“組團(tuán)式”健康扶貧工作為抓手，緊抓醫(yī)院服務(wù)態(tài)度、醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療行為、醫(yī)患和諧、持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)和就醫(yī)體驗(yàn)等重要環(huán)節(jié)，落實(shí)省、市、縣建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作，全面推進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。現(xiàn)就2018年醫(yī)院各項(xiàng)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、基本情況

醫(yī)院始建于1984年，是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、康復(fù)為一體的綜合性二級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院。編制床位320張，開(kāi)放床位200張。

（一）人員結(jié)構(gòu)組成

截止2018年12月底，醫(yī)院現(xiàn)有職工460人。按照使用性質(zhì)：在編170人（含返聘2人，借調(diào)34人），臨聘290人；按照衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)：專業(yè)技術(shù)人員437人，占全院職工總數(shù)的95%，其中主任醫(yī)師1人，副主任醫(yī)師23人，中級(jí)職稱40人，注冊(cè)執(zhí)業(yè)醫(yī)師96人（其中中醫(yī)類別68人），注冊(cè)護(hù)士254人，醫(yī)技人員80人。

（二）房屋建設(shè)

醫(yī)院占地面積2800平方米，業(yè)務(wù)用房面積5000平方米。

（三）設(shè)備配套

醫(yī)院有大中型設(shè)備共計(jì)40余臺(tái)件。其中較大型設(shè)備有：日本東芝原裝680彩超、DR數(shù)字成像攝影系統(tǒng)、80KW高頻數(shù)字醫(yī)用診斷X射線機(jī)、7180生化分析儀、德國(guó)狼牌腹腔鏡、歐美達(dá)麻醉機(jī)、經(jīng)顱多普勒。近兩年新增V150型電子胃鏡、電子結(jié)腸鏡、膀胱鏡、體外碎石機(jī)、皮膚鏡、分娩鎮(zhèn)痛儀、體外沖擊波治療儀等儀器。

（四）科室設(shè)置

醫(yī)院臨床科室設(shè)有內(nèi)兒科、婦產(chǎn)科、急診科（肺病科）、骨外科（骨傷科）、康復(fù)科、推拿科等6個(gè)（其中，康復(fù)科、骨傷科為省級(jí)重點(diǎn)專科，肺病科為市級(jí)重點(diǎn)專科）；醫(yī)技科室有超聲科、放射科、檢驗(yàn)科等10個(gè)科室；門診部設(shè)有內(nèi)科、外科、婦產(chǎn)科、兒科、皮膚科等10個(gè)科室；職能科室設(shè)有院辦公室、醫(yī)務(wù)科、總護(hù)理部等13個(gè)。

（五）醫(yī)療經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況

2018年截止12月底，共接診患者70866人次，其中門急診患者59746人次，住院患者11013人次，較去年同期分別增加2.7%和11.8%；手術(shù)601余臺(tái)次，平均住院天數(shù)9.5天；業(yè)務(wù)收入4080萬(wàn)元，藥占比為21%。

二、健康扶貧工作開(kāi)展情況

1、加快推進(jìn)會(huì)寧縣第二醫(yī)共體建設(shè)工作

根據(jù)會(huì)寧縣人民政府辦公室《會(huì)寧縣推進(jìn)醫(yī)療共同體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》（會(huì)政辦發(fā)〔2017〕158號(hào)）文件精神,于2017年11月，全面推行會(huì)寧縣第二醫(yī)療共同體（以下簡(jiǎn)稱“醫(yī)共體”）建設(shè)工作，與丁溝、中川、新添、侯川、黨峴、楊集、老君、平頭、會(huì)師鎮(zhèn)等9個(gè)衛(wèi)生院在堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、公益導(dǎo)向、上下聯(lián)動(dòng)、群眾受益的原則上，組建第二醫(yī)療共同體，落實(shí)統(tǒng)一部署落實(shí)、統(tǒng)一人事任免、統(tǒng)一人員調(diào)配、統(tǒng)一藥品采購(gòu)、統(tǒng)一薪酬分配、統(tǒng)一績(jī)效考核、統(tǒng)一資源共享、統(tǒng)一財(cái)務(wù)監(jiān)管的“八統(tǒng)一”管理。成立以院長(zhǎng)為理事長(zhǎng)，其他班子成員和九個(gè)衛(wèi)生院院長(zhǎng)為副理事長(zhǎng)的理事會(huì)。制定醫(yī)共體章程，明確性質(zhì)、宗旨、任務(wù)、機(jī)構(gòu)成員、管理體系、職責(zé)范圍、權(quán)利義務(wù)、工作規(guī)則等。規(guī)定各自的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，完善醫(yī)療質(zhì)量管理等制度，提高管理效率。根據(jù)會(huì)寧縣人民政府辦公室，健康促進(jìn)模式改革建設(shè)健康會(huì)寧實(shí)施意見(jiàn)要求，我院結(jié)合自身工作實(shí)際，細(xì)化工作方案，與所幫扶的 9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的院長(zhǎng)，進(jìn)行了面對(duì)面地座談。基本摸清了對(duì)口幫扶基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的底情與實(shí)際需求，建立了聯(lián)系方式，接收人員進(jìn)修培訓(xùn)、選派急需專業(yè)人員基層指導(dǎo)及支援醫(yī)療設(shè)備等方面初步達(dá)成了協(xié)作共識(shí)，計(jì)劃2-3年內(nèi)完成基層支援單位的所有醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)工作，并根據(jù)基層衛(wèi)生工作開(kāi)展需要，隨時(shí)選派相應(yīng)人員幫助相關(guān)業(yè)務(wù)工作，一定程度上助推著分級(jí)診療等各項(xiàng)工作的開(kāi)展。

2、加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳工作

認(rèn)真貫徹落實(shí)甘衛(wèi)宣傳函〔2017〕880號(hào)、甘衛(wèi)宣傳函〔2018〕134號(hào)文件精神，加強(qiáng)健康扶貧政策宣傳工作。

醫(yī)院負(fù)責(zé)人多次參加市、縣級(jí)和縣衛(wèi)計(jì)局組織的健康扶貧工作培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)健康扶貧政策理論知識(shí)，在單位召開(kāi)全院職工大會(huì)集中宣傳健康扶貧政策。同時(shí)醫(yī)院利用電子屏幕、發(fā)放宣傳彩頁(yè)、醫(yī)院宣傳欄和利用現(xiàn)代電子化網(wǎng)絡(luò)（微信、微信公眾號(hào)、手機(jī)短信、QQ等），大力宣傳健康扶貧政策。醫(yī)院組團(tuán)式幫扶醫(yī)師下鄉(xiāng)入村入戶，逐戶逐人宣傳健康扶貧政策和健康知識(shí)，指導(dǎo)建檔立卡貧困人口打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

3、扎實(shí)開(kāi)展建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作

我院2017年與九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，建立了聯(lián)系并開(kāi)展健康扶貧、中醫(yī)適宜技術(shù)推廣活動(dòng)，定期派遣醫(yī)師團(tuán)隊(duì)到九個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展義診、業(yè)務(wù)查房、現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)和基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)等活動(dòng)。2018年4月10日，我院舉辦“會(huì)寧縣中醫(yī)醫(yī)院建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶培訓(xùn)會(huì)”，2018年4月16日，我院舉辦“會(huì)寧縣中醫(yī)醫(yī)院建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶促進(jìn)會(huì)”，安排落實(shí)部署工作。期間多次組織學(xué)習(xí)《甘肅省建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶指導(dǎo)方案》（甘衛(wèi)發(fā)〔2018〕98號(hào)）、《白銀市建檔立卡貧困人口因病致貧返貧戶“一人一策”健康幫扶工作方案》（市衛(wèi)醫(yī)政發(fā)〔2018〕19號(hào)）、《會(huì)寧縣推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作實(shí)施方案》（會(huì)醫(yī)改辦發(fā)〔2017〕10號(hào)）等相關(guān)文件精神，切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，從理論上加強(qiáng)全員業(yè)務(wù)素質(zhì)，進(jìn)一步明確組織領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)了工作責(zé)任。

深入貫徹落實(shí)中央和省、市、縣有關(guān)扶貧工作的部署和要求，抽調(diào)臨床醫(yī)師崗位工作人員和市、縣、鄉(xiāng)、村組建成"1+1+1+1"家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì)，通過(guò)市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)醫(yī)務(wù)人員的現(xiàn)場(chǎng)入戶查體，與建檔立卡貧困戶簽訂"家庭醫(yī)生簽約服務(wù)協(xié)議"，發(fā)放健康扶貧政策宣傳彩頁(yè)。目前，第二醫(yī)共體已全面完成5866位貧困因病致貧返貧人群健康幫扶措施制定及手機(jī)app錄入工作，完成11577位其他人群健康幫扶措施制定及手機(jī)app錄入工作，印制并發(fā)放健康扶貧政策與健康知識(shí)普及宣傳彩頁(yè)1.5余份，與235個(gè)貧困戶簽訂初級(jí)包、與304個(gè)貧困戶簽訂中級(jí)包，建立由幫扶對(duì)象和簽約團(tuán)隊(duì)人員組成的健康幫扶工作微信群15個(gè)。對(duì)544個(gè)貧困戶量血壓、測(cè)血糖、聽(tīng)心率等簡(jiǎn)單的診斷，現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)針灸、拔火罐、按摩等方式治療3021人。

三、醫(yī)療重點(diǎn)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況

（一）醫(yī)改重點(diǎn)環(huán)節(jié)重要工作開(kāi)展情況

1、全面實(shí)行分級(jí)診療制度

我院嚴(yán)格按照會(huì)寧縣人民政府辦公室分級(jí)診療實(shí)施方案的要求，開(kāi)展新農(nóng)合部分住院病種分級(jí)診療制度，積極收治縣級(jí)醫(yī)院分級(jí)診療病種內(nèi)患者，嚴(yán)格控制不合理轉(zhuǎn)外就醫(yī)。我院根據(jù)運(yùn)行情況，還做了補(bǔ)充通知，并和科室簽定協(xié)議書，積極引導(dǎo)參合農(nóng)民，合理有效利用現(xiàn)有資源，控制了醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長(zhǎng)，減少了平均住院天數(shù)，降低了住院費(fèi)用，較去年同期藥占比明顯下降，群眾滿意度明顯提高。2017年11月21日到2018年12月25日我院共出院11013人，其中分級(jí)診療出院7158人，普通病種出院2532人，分娩372人，建檔立卡患者2105人，分級(jí)診療病種患者占住院總患者比例由去年的66%提高至76.2%，分級(jí)診療外病種轉(zhuǎn)診率為10.8%。自2017年6月1日起實(shí)行“先診療后付費(fèi)”，一站式結(jié)報(bào)，2018年6月1日起，全面落實(shí)建檔立卡患者的補(bǔ)償比例比不低于85%。

2、加強(qiáng)績(jī)效考核管理

    我院將績(jī)效考核管理作為優(yōu)化醫(yī)院內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的重要切入點(diǎn)，積極探索優(yōu)化管理模式，助推縣級(jí)公立醫(yī)院改革，重點(diǎn)向臨床一線、關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出貢獻(xiàn)的人員和科室傾斜。在具體實(shí)施績(jī)效考核當(dāng)中，將醫(yī)護(hù)人員工作質(zhì)量及群眾滿意度等作為重要考核指標(biāo)，特別是突出了中醫(yī)藥及中醫(yī)適宜技術(shù)應(yīng)用，不再將績(jī)效與經(jīng)濟(jì)指標(biāo)掛鉤，將成本核算運(yùn)用于績(jī)效管理中。

3、藥事管理  

一、調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，細(xì)化人員職責(zé)    

隨著等級(jí)醫(yī)院建設(shè)工作的開(kāi)展，醫(yī)院人動(dòng)，各項(xiàng)藥事管理分組需要。藥事管理與藥物治療學(xué)委員會(huì)對(duì)藥事管理組織結(jié)構(gòu)及委員選定進(jìn)行2次調(diào)整與重新設(shè)置，保障藥事工作開(kāi)展的科學(xué)合理性。現(xiàn)有藥事委員會(huì)由醫(yī)務(wù)部、質(zhì)控部、臨床內(nèi)科、外科、藥劑、院感、護(hù)理、檢驗(yàn)7個(gè)部門委員組成，共21人。

二、建立醫(yī)院藥品質(zhì)量管理控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，確保用藥安全。在藥事管理控制過(guò)程中，藥劑科對(duì)藥品管理組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行管理分劃，建立起醫(yī)院藥品質(zhì)量管理控制監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。共分4個(gè)小組，層層管理，藥品質(zhì)量控制信息由固定的藥劑科各部門質(zhì)管員與臨床科室醫(yī)療及護(hù)理藥品質(zhì)管員進(jìn)行收集、反饋、記錄為加強(qiáng)對(duì)全院藥品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制，及時(shí)調(diào)整管理方法，藥劑科質(zhì)量控制小組召開(kāi)質(zhì)量控制管理會(huì)議4次，對(duì)藥品儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)與擺放進(jìn)行分析整改。藥劑科質(zhì)量控制小組每月分別對(duì)臨床醫(yī)技科室及藥劑部門進(jìn)行藥品到院驗(yàn)收、入庫(kù)、重點(diǎn)養(yǎng)護(hù)、出庫(kù)、退藥、效期管理、賬物相符、調(diào)劑準(zhǔn)確、使用正確、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)、用藥教育等質(zhì)量控制檢查。

三、把醫(yī)務(wù)人員基本藥物知識(shí)培訓(xùn)作為醫(yī)務(wù)人員競(jìng)聘上崗、執(zhí)業(yè)考核的重要依據(jù)，引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員正確、規(guī)范使用基藥和目錄內(nèi)藥品。

4、優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)開(kāi)展情況

為了深入貫徹落實(shí)國(guó)家中醫(yī)藥管理局制定的中醫(yī)護(hù)理方案,發(fā)揮中醫(yī)護(hù)理特色優(yōu)勢(shì)，提高中醫(yī)護(hù)理效果，規(guī)范中醫(yī)護(hù)理行為，為病人提供更好的護(hù)理服務(wù)，我院全面實(shí)施優(yōu)勢(shì)病種中醫(yī)護(hù)理服務(wù)。護(hù)理部加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓規(guī)范落實(shí)，緊緊圍繞提升服務(wù)質(zhì)量、防范護(hù)理隱患兩個(gè)目標(biāo)，突出各項(xiàng)制度的核心問(wèn)題，抓重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)。落實(shí)責(zé)任制整體護(hù)理，規(guī)范護(hù)理行為，防范護(hù)理不良事件發(fā)生。優(yōu)化門、急診和出入院患者工作流程。2018年在原有基礎(chǔ)上繼續(xù)大力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，加強(qiáng)責(zé)任制整體護(hù)理工作的落實(shí)，拓展服務(wù)內(nèi)涵，改善臨床護(hù)理服務(wù)，全院開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理，覆蓋率達(dá)100%，患者滿意度為97％，開(kāi)展中醫(yī)適宜技術(shù)30余項(xiàng)，在急診急救過(guò)程中，中醫(yī)藥參與率達(dá)到100%。通過(guò)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，醫(yī)院平均住院天數(shù)明顯降低，床位使用率和床位周轉(zhuǎn)次數(shù)明顯增加，減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，防范了護(hù)患糾紛，患者滿意度大幅度提升。為了更好的調(diào)動(dòng)護(hù)士工作的積極性和主動(dòng)性，發(fā)揮每個(gè)人的主觀能動(dòng)性，建立護(hù)理部垂直管理體系，實(shí)行護(hù)士分層管理，APN彈性排班,制定科學(xué)的績(jī)效分配方案，體現(xiàn)多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬的績(jī)效考核辦法，使護(hù)理管理逐步正規(guī)化。

5、全面開(kāi)展臨床路徑管理應(yīng)用

全面加強(qiáng)院科兩級(jí)質(zhì)控，制定實(shí)施2018年臨床路徑管理病種與標(biāo)準(zhǔn)，積極編制臨床路徑標(biāo)準(zhǔn)及臨床路徑表，督促臨床科室分級(jí)診療病種執(zhí)行臨床路徑管理。目前醫(yī)院納入臨床路徑管理的病種數(shù)為9種，2018年臨床路徑全院共入徑471例，入徑率為5.5%。

（二）中醫(yī)藥工作

1、充分發(fā)揮中醫(yī)特色優(yōu)勢(shì)，建設(shè)重點(diǎn)專科 

康復(fù)科為省級(jí)重點(diǎn)專科，科室優(yōu)勢(shì)病種：腰椎間盤突出癥、類風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、中風(fēng)后遺癥等；骨傷科于2015年4月被命名為省級(jí)重點(diǎn)專科，科室特色療法主要以手法復(fù)位，小夾板固定術(shù)，配合口服中藥湯劑、接骨散治療骨折等；肺病科為市級(jí)重點(diǎn)專科，科內(nèi)以冬病夏治、自擬宣肺活血方，治療慢性支氣管炎、慢性阻塞性肺氣腫、哮喘等肺部疾病，取得很好的療效；脾胃病科和肛腸科目前正在申報(bào)市級(jí)重點(diǎn)專科；中醫(yī)婦科成立于2015年，目前編制床位12張，開(kāi)放床位12張，在職職工6人（新增大學(xué)生1人），其中副主任醫(yī)師1人，中級(jí)3人。心病科成立于2015年，目前編制床位15張，開(kāi)放床位15張，在職職工6人（新增大學(xué)生1人），其中副主任醫(yī)師1人，中級(jí)3人。

2、發(fā)揚(yáng)中醫(yī)傳統(tǒng)特色療法，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)

傳統(tǒng)療法由各科室的學(xué)科帶頭人牽頭，繼承和發(fā)揚(yáng)我省名老中醫(yī)及民間的多種傳統(tǒng)療法，使其在我院得到廣泛的開(kāi)展及應(yīng)用，主要有：平衡針療法、火針療法、眼針療法、耳穴療法、火罐療法、中藥熏蒸、按摩、多功能理療、蠟療、艾灸、骶療、割治挑治、傳統(tǒng)運(yùn)動(dòng)等三十多種療法，針灸療法治療面癱、耳穴壓豆治療胃脘痛、推拿療法治療急性腰扭傷、艾灸結(jié)合推拿療法治療頸椎病、冬病夏治貼敷治療支氣管哮喘、熱鹽包療法治療婦人腹痛、拔罐療法治療肩關(guān)節(jié)及肩胛痛、穴位注射治療風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、穴位埋線治療坐骨神經(jīng)痛、三部推拿法治療不寐、三步三位九法治療腰椎間盤突出癥等二十余項(xiàng)中醫(yī)適宜技術(shù)，取得了較好的臨床療效。

 （三）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

1、采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”的辦法，積極培養(yǎng)人才。近年來(lái)醫(yī)院連續(xù)每年支出10-20萬(wàn)元，用于人才培養(yǎng)經(jīng)費(fèi)。其中，聘請(qǐng)了2名德高望重的副主任醫(yī)師全天坐診；根據(jù)天津市和平區(qū)與會(huì)寧縣政府東西部扶貧協(xié)作工作引進(jìn)天津市和平區(qū)2名醫(yī)療幫扶專家到我院帶教培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人才。2018年4月選派1名醫(yī)師到天津眼科醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，選派高寧等6名專業(yè)技術(shù)人員于2018年5月赴甘肅中醫(yī)藥大學(xué)附屬醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，選派靳羽文等17名專業(yè)技術(shù)人員于2018年5月赴甘肅省人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，時(shí)限為3-12月不等。另根據(jù)《關(guān)于印發(fā)白銀市醫(yī)療人才“組團(tuán)式”健康扶貧工作實(shí)施方案的通知》（市衛(wèi)醫(yī)政發(fā)﹝2018﹞24號(hào)）文件精神，和白銀市第一人民醫(yī)院結(jié)為幫扶對(duì)象，與白銀市第一人民醫(yī)院簽訂“組團(tuán)式”幫扶協(xié)議，成立重癥醫(yī)學(xué)科、康復(fù)科、兒科聯(lián)盟，定向培養(yǎng)聯(lián)盟科室醫(yī)護(hù)人員。通過(guò)進(jìn)修培訓(xùn)，真正建立起一支本地化、留得住的高素質(zhì)的醫(yī)療人才隊(duì)伍。

2、組織各類人才培訓(xùn)

2.1師承教育工作。第三批師承教育第一年工作已如期完成。通過(guò)全面、系統(tǒng)地繼承指導(dǎo)老師的學(xué)術(shù)思想、臨床經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)，提高下級(jí)醫(yī)師的診療水平和臨床經(jīng)驗(yàn)。形成一批高水平的學(xué)術(shù)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和完善的中醫(yī)藥學(xué)科梯隊(duì)。

2.2人員培訓(xùn)。今年全院參加學(xué)歷教育31人；院內(nèi)各項(xiàng)培訓(xùn)（包括中醫(yī)適宜技術(shù)平臺(tái)講座）人次累計(jì)達(dá)1200人次：首屆新中醫(yī)培訓(xùn)班、市一院首席專家授課、院內(nèi)感染控制、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件、抗菌藥物合理運(yùn)用、護(hù)理技能及崗位練兵活動(dòng)、醫(yī)患溝通、醫(yī)療安全、衛(wèi)生法律法規(guī)以及院內(nèi)副高級(jí)以上、省內(nèi)專家等的專題授課。

（四）落實(shí)醫(yī)院各項(xiàng)制度

我院制定了醫(yī)療質(zhì)量醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考核實(shí)施細(xì)則，每月將考核結(jié)果匯總后進(jìn)行公示，其分值兌現(xiàn)在當(dāng)月績(jī)效工資中；縣衛(wèi)生監(jiān)督所每季度對(duì)我院依法執(zhí)業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)格按照有關(guān)配置醫(yī)護(hù)人員比例設(shè)置崗位；全面加強(qiáng)血液管理工作，血液管理符合有關(guān)規(guī)定，臨床成份輸血達(dá)到100%;公共衛(wèi)生科常年開(kāi)展門診和住院病人疾病譜排序，截止12月底共報(bào)告?zhèn)魅静?26例，傳染病報(bào)告及時(shí)率達(dá)100%，無(wú)遲報(bào)、漏報(bào)現(xiàn)象；院內(nèi)感染上報(bào)病例17例；完成上報(bào)高血壓病例654例；完成食源性疾病監(jiān)測(cè)并上報(bào)30例；加強(qiáng)醫(yī)院控?zé)煿ぷ鳎ㄟ^(guò)人員培訓(xùn)、電子屏播放和等多種形式宣傳，逐步達(dá)到無(wú)煙單位；每周進(jìn)行由院領(lǐng)導(dǎo)主持，科主任、部門負(fù)責(zé)人參加的1次行政查房，將病歷質(zhì)控、三級(jí)醫(yī)師查房、會(huì)診、重危病人討論等相結(jié)合，隨時(shí)解決遇到的問(wèn)題；每月召開(kāi)1次醫(yī)療質(zhì)量控制委員會(huì)，進(jìn)行病歷和處方點(diǎn)評(píng)、合理使用抗菌素和“八個(gè)排隊(duì)”，對(duì)不合格處方、自費(fèi)藥品使用量、不合理使用抗菌藥物排名在前者給予通報(bào)批評(píng)和相應(yīng)的處罰。

三、目前存在的問(wèn)題

近年來(lái)，中醫(yī)院各項(xiàng)工作有了些許的發(fā)展，無(wú)論從人員引進(jìn)、設(shè)備配備、醫(yī)院建設(shè)到醫(yī)德醫(yī)風(fēng)都得到了長(zhǎng)足發(fā)展，但與新時(shí)期廣大人民群眾的需求、與廣大人民群眾對(duì)健康的期盼還有差距，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重的缺編現(xiàn)象得不到緩解，對(duì)擬進(jìn)衛(wèi)生人才的穩(wěn)定性受到很大制約；二是由于業(yè)務(wù)需要，臨聘人員劇增，一定程度上解決了老百姓子女就業(yè)問(wèn)題，但另一方面加重了醫(yī)院發(fā)展的負(fù)擔(dān)；三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，與標(biāo)準(zhǔn)化醫(yī)院建設(shè)還有很大差距，無(wú)論從科室設(shè)置、硬件配備，到后勤保障都相對(duì)落后；四是中醫(yī)中藥發(fā)展保護(hù)性政策支持欠缺，表現(xiàn)在建設(shè)滯后、人員緊缺等方面；五是新時(shí)期下，廣大人民群眾對(duì)衛(wèi)生工作的要求正如對(duì)待自己的健康一樣，期望值很高，醫(yī)患矛盾一段時(shí)期內(nèi)仍將存在，除了加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理提升之外，還需要得到全社會(huì)的理解和支持。

    四、下一步工作打算

篇9

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2015年末，北京市重點(diǎn)幫扶的烏蘭察布市有農(nóng)業(yè)人口200萬(wàn)人，建檔立卡貧困戶6.1萬(wàn)戶、13.7萬(wàn)人，貧困發(fā)生率6.8%。其中 ，因病致貧戶1.9萬(wàn)戶，占30.5%。因病致貧、返貧成為制約當(dāng)?shù)孛撠氈赂坏闹饕蛩亍?/p>

“沒(méi)錢、有病”成為脫貧攻堅(jiān)中最“難啃的硬骨頭”。有效實(shí)施醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧，成為京蒙雙方合作的重點(diǎn)。

烏蘭察布市興和縣，是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣，屬于燕山-太行山集中連片特困區(qū)，當(dāng)?shù)睾芏嘭毨罕娪捎跊](méi)錢看病，不得不“小病拖、大病扛、實(shí)在不行上藥房”。

2015年12月1日，北京市對(duì)口幫扶興和縣醫(yī)療健康“精準(zhǔn)扶貧”工程啟動(dòng)，北京市對(duì)口支援與經(jīng)濟(jì)合作辦公室從京蒙幫扶資金中安排424萬(wàn)元，專門用于在興和縣醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧試點(diǎn)工作。

“精準(zhǔn)扶貧”工程啟動(dòng)后，北京市衛(wèi)計(jì)委與烏蘭察布市衛(wèi)計(jì)委通過(guò)摸底排查、健康篩查、因人施策、部門配合、搭建平臺(tái)的方式精準(zhǔn)確定了興和縣域內(nèi)因病致貧、因病返貧人口6917名；20天時(shí)間完成了4150名貧困群眾的健康體檢工作，檢出185名重癥陽(yáng)性體征患者。針對(duì)貧困群眾健康狀況，制定了分級(jí)診療方案，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、送出去”，開(kāi)辟“重大疾病轉(zhuǎn)診綠色通道”等多種形式的救助。為使重點(diǎn)人群盡快得到救助治療，興和縣所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部采取“先墊付、后結(jié)算”的救助政策。治療費(fèi)用由醫(yī)院先行墊付，然后由農(nóng)合辦、民政、扶貧等多部門按照“基本+補(bǔ)充”（政策范圍內(nèi)+扶貧項(xiàng)目提供的報(bào)銷比例）、“普惠+特惠”（民政、扶貧等部門政策范圍內(nèi)+扶貧項(xiàng)目基金實(shí)現(xiàn)最終兜底）的特殊救助保障模式予以報(bào)銷結(jié)算，實(shí)現(xiàn)了醫(yī)療救助保障到位。在北京市衛(wèi)計(jì)委的幫助下，將篩查出來(lái)的4150名因病致貧人口數(shù)據(jù)錄入到興和縣醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng)，為居民重點(diǎn)疾病健康干預(yù)提供了科學(xué)依據(jù)。

“平時(shí)去不起醫(yī)院，這回北京的醫(yī)生來(lái)家門口給我看病，這真是想都不敢想的好事！”興和縣馮字號(hào)村貧困村民蘇貴生常年受冠心病和高血壓困擾，一直沒(méi)錢去醫(yī)院治療，北京市對(duì)口幫扶興和縣醫(yī)療健康“精準(zhǔn)扶貧”工程啟動(dòng)后，他得到了免費(fèi)救治。

為進(jìn)一步鞏固2015年醫(yī)療的扶貧成效，擴(kuò)展健康扶貧領(lǐng)域，有效解決貧困人口因病致貧、因病返貧問(wèn)題，2016年初，北京市從京蒙對(duì)口幫扶資金中安排3335.93萬(wàn)元，從“以貧困人口健康為中心積極開(kāi)展主動(dòng)醫(yī)療健康服務(wù)”和“以減少貧困人口治療經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)為中心多措并舉”兩個(gè)方面，對(duì)烏蘭察布市全部13.7萬(wàn)貧困人口，實(shí)施醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧。

從2016年8月起，京蒙對(duì)口幫扶醫(yī)療健康“精準(zhǔn)扶貧”工程開(kāi)始對(duì)全市已建檔立卡的13.7萬(wàn)貧困人口開(kāi)展免費(fèi)健康體檢。至2016年底，全市已為10.3萬(wàn)名建檔立卡貧困人口進(jìn)行了體檢，體檢率達(dá)75%，初步篩查出各種疾病患者2萬(wàn)人。一次性救治治愈貧困患者9217人，實(shí)際治療治愈5296人，需要住院維持治療的貧困患者5429人，實(shí)際維持治療4481人，需要長(zhǎng)期治療和康復(fù)的慢性病患者21014人，實(shí)際長(zhǎng)期治療和康復(fù)的患者19396人。所有定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部采取“先墊付、后結(jié)算”的救助政策，對(duì)貧困人口體檢查出的重點(diǎn)疾病進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析和健康干預(yù)。

另外，北京市三級(jí)醫(yī)院、北京市8個(gè)區(qū)醫(yī)院對(duì)口幫扶烏蘭察布市全部8個(gè)貧困縣醫(yī)院，確定了北京60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和烏蘭察布市60家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)成“一對(duì)一”幫扶，開(kāi)展遠(yuǎn)程咨詢、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程查房、遠(yuǎn)程業(yè)務(wù)指導(dǎo)等醫(yī)療支持服務(wù)，開(kāi)展醫(yī)學(xué)影像、功能檢查的診斷技術(shù)支持。

對(duì)因病致貧、因病返貧人群，優(yōu)先開(kāi)展家庭醫(yī)生簽約服務(wù)也是幫扶項(xiàng)目的重點(diǎn)。優(yōu)先為65歲以上老年人、0-6歲兒童、孕產(chǎn)婦、慢性病患者、殘疾人、重性精神疾病患者等重點(diǎn)人群開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容為基本公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù)。

針對(duì)因病致貧、因病返貧人群外轉(zhuǎn)就診后報(bào)銷比例低，額外增加食宿、交通費(fèi)用等，就醫(yī)成本高這一實(shí)際，烏蘭察布市逐步建立家庭病床制度，全市設(shè)置家庭病床2731張。

卓資縣還制作了《醫(yī)療健康精準(zhǔn)扶貧手冊(cè)》，從家庭醫(yī)生簽約服務(wù)到制定康復(fù)計(jì)劃，從詳解住院治療和門診補(bǔ)償政策到慢性病用藥、送藥服務(wù)，詳細(xì)設(shè)計(jì)了針對(duì)每個(gè)貧困人口的脫貧路徑。通過(guò)精準(zhǔn)介入，切實(shí)解決了貧困人口的用藥難，減少了患者的報(bào)銷環(huán)節(jié)，降低了醫(yī)療費(fèi)用。

黃旗海鎮(zhèn)3歲患兒托亞17個(gè)月大時(shí)，在醫(yī)院查出右腎積水，左腎游離，但是在當(dāng)?shù)夭](méi)有手術(shù)治療的條件，家里為此負(fù)債3萬(wàn)余元。當(dāng)他們得知首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院能徹底治愈女兒的病時(shí)，家庭已經(jīng)無(wú)法承擔(dān)巨額的醫(yī)療費(fèi)用了。

2016年11月21日，京蒙對(duì)口幫扶醫(yī)療健康“精準(zhǔn)扶貧”工程為小托亞啟動(dòng)了“重大疾病轉(zhuǎn)診綠色通道”，優(yōu)先讓她住進(jìn)了首都兒科研究所附屬兒童醫(yī)院進(jìn)行治療，并為她補(bǔ)助了交通費(fèi)及一些生活費(fèi)，使其享受了醫(yī)療幫扶政策，僅花了少量治療費(fèi)就完成了手術(shù)，現(xiàn)已康復(fù)返鄉(xiāng)。

篇10

【關(guān)鍵詞】EAP，貧困員工幫扶，心理資本

長(zhǎng)期以來(lái)，減緩貧困一直是人類社會(huì)發(fā)展面臨的重要挑戰(zhàn)。目前，我國(guó)全面建成小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段，改革開(kāi)放進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出。在減緩貧困過(guò)程中，除政府和非政府組織之外，企業(yè)應(yīng)如何履行社會(huì)責(zé)任、幫扶貧困員工，需要不斷地探索與實(shí)踐。

一、企業(yè)幫扶貧困員工的必要性

在企業(yè)中，因家庭發(fā)生重大變故、家庭成員患重大疾病、員工本人或家庭成員素質(zhì)偏低等等各種因素，使各類企業(yè)中均有一部分員工處于貧困的窘境。由貧困帶來(lái)的心理壓力和情緒問(wèn)題以至行為問(wèn)題，造成一部分員工績(jī)效下降，成為員工隊(duì)伍中的不穩(wěn)定因素，從而影響企業(yè)績(jī)效和和諧勞資關(guān)系的實(shí)現(xiàn)。一方面，幫扶貧困員工是企業(yè)應(yīng)履行的社會(huì)責(zé)任；另一方面，有效幫扶貧困員工能夠促進(jìn)企業(yè)績(jī)效的實(shí)現(xiàn)，有助于提高員工的凝聚力、形成良好的企業(yè)文化氛圍。

目前，很多企業(yè)建立了不同形式的幫扶機(jī)制，如建立幫扶基金、職業(yè)培訓(xùn)等，然而，這些直接或間接的物質(zhì)資助很難解決貧困員工的職業(yè)心理問(wèn)題。近年來(lái)，隨著員工幫助計(jì)劃（EAP）在我國(guó)的興起和發(fā)展，為貧困員工幫扶提供了新的思路。

二、EAP概述

（一）EAP的起源及發(fā)展

EAP起源于20世紀(jì)二三十年代的美國(guó)。當(dāng)時(shí)美國(guó)的一些企業(yè)注意到員工酗酒問(wèn)題影響個(gè)人和企業(yè)績(jī)效，而且人們已經(jīng)了解酒精依賴是一種疾病，不是精神或道德問(wèn)題，于是一些企業(yè)聘請(qǐng)專家?guī)椭鷨T工解決酗酒問(wèn)題，建立了職業(yè)酒精依賴項(xiàng)目（Occupational Alcoholism Program， OAP），產(chǎn)生了員工幫助計(jì)劃的雛形。20世紀(jì)六七十年代，由于美國(guó)社會(huì)的變遷，更多的企業(yè)開(kāi)始關(guān)注影響員工工作績(jī)效的社會(huì)因素、工作環(huán)境、心理因素等方面的問(wèn)題，企業(yè)對(duì)EAP的需求發(fā)生變化，EAP服務(wù)的對(duì)象逐漸擴(kuò)展到員工家屬，服務(wù)項(xiàng)目增多，內(nèi)容也更加豐富，逐步發(fā)展成熟。

我國(guó)的員工幫助計(jì)劃開(kāi)展得比較晚，主要是由一些跨國(guó)公司引入的。聯(lián)想客戶服務(wù)部的員工幫助計(jì)劃于2001年3月開(kāi)始實(shí)施，成為我國(guó)第一個(gè)完整的EAP項(xiàng)目。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，國(guó)際先進(jìn)的管理理念和方法以更加迅猛之勢(shì)影響著我國(guó)各類組織，管理者對(duì)員工工作和家庭的沖突與平衡、壓力管理、健康管理等問(wèn)題更加關(guān)注，這些都為EAP在我國(guó)的發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

（二）EAP的內(nèi)涵

1.EAP的概念

EAP（Employee Assistance Program）即員工幫助計(jì)劃，是組織為員工提供的系統(tǒng)的、長(zhǎng)期的援助與福利項(xiàng)目，通過(guò)專業(yè)人員對(duì)組織和員工進(jìn)行診斷和建議，提供專業(yè)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢，幫助員工及其家庭成員解決心理和行為問(wèn)題，從而解決員工個(gè)人問(wèn)題、改善組織氣氛和管理，提高員工績(jī)效與組織績(jī)效。

2.EAP的內(nèi)容

根據(jù)國(guó)際EAP協(xié)會(huì)的定義，EAP的核心內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：（1）向組織的管理者就出勤率、工作效率、沖突解決、人力資源管理事項(xiàng)等提供咨詢、培訓(xùn)，接觸并教育員工及其家屬，讓他們了解員工幫助計(jì)劃的具體應(yīng)用范疇；（2）對(duì)員工所關(guān)心的、可能影響工作績(jī)效的個(gè)人問(wèn)題提供保密和及時(shí)的問(wèn)題甄別和評(píng)估服務(wù)；（3）運(yùn)用建設(shè)性的面談、激勵(lì)及短期調(diào)節(jié)，幫助員工處理可能影響工作績(jī)效的問(wèn)題；（4）把需要進(jìn)一步診斷、治療和協(xié)助的員工轉(zhuǎn)介給其他機(jī)構(gòu)，如醫(yī)療、法律、財(cái)務(wù)、保險(xiǎn)等，并對(duì)轉(zhuǎn)介的個(gè)案進(jìn)行跟蹤和及時(shí)的反饋；（5）就有關(guān)醫(yī)療和行為問(wèn)題的員工健康福利方面為組織提供支持；（6）鑒定員工幫助計(jì)劃的效果。

（三）EAP在企業(yè)貧困員工幫扶中的作用

第六屆中國(guó)EAP年會(huì)的《中國(guó)企業(yè)員工職業(yè)心理健康管理調(diào)查報(bào)告》顯示，96%的受訪者認(rèn)為，公司采用EAP有助于增進(jìn)員工的職業(yè)心理健康。對(duì)貧困員工來(lái)說(shuō)，貧困帶來(lái)的壓力對(duì)他們的職業(yè)心理健康存在明顯的消極影響。通過(guò)EAP專業(yè)人員向貧困員工及其家屬提供心理及行為的測(cè)評(píng)、咨詢輔導(dǎo)和治療服務(wù)，能夠幫助他們正確地應(yīng)對(duì)貧困帶來(lái)的壓力，進(jìn)而提升員工的心理資本，即提升自我效能感、希望、樂(lè)觀、堅(jiān)韌、情緒智力等，幫助貧困員工建立自我減貧的心理機(jī)制。

對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，EAP在幫助貧困員工提升心理資本的同時(shí)，對(duì)員工的工作績(jī)效、工作滿意度、缺勤率、離職率等都有所改善，從而降低人力資源管理成本，提高組織績(jī)效，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

三、EAP對(duì)企業(yè)貧困員工幫扶的啟示

1、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)加強(qiáng)系統(tǒng)性

EAP是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，完整的EAP工作流程包括需求調(diào)查，宣傳教育，公共課程培訓(xùn)、團(tuán)體輔導(dǎo)、個(gè)體咨詢等具體服務(wù)方案的實(shí)施，以及對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行效果評(píng)估和反饋。另外，EAP的系統(tǒng)性還體現(xiàn)在幫助對(duì)象不僅僅局限于當(dāng)事人自己，還包括其家庭成員。企業(yè)對(duì)貧困員工的幫扶工作應(yīng)借鑒EAP的系統(tǒng)性特征，發(fā)展成為一項(xiàng)系統(tǒng)的長(zhǎng)期工程，采取多樣化的手段，幫助貧困員工及其家庭從物質(zhì)上、心理上雙重脫貧。

2、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)提高針對(duì)性

EAP面向個(gè)人的服務(wù)流程包括識(shí)別問(wèn)題、形成并實(shí)施問(wèn)題解決方案、鼓勵(lì)行動(dòng)、跟蹤指導(dǎo)。企業(yè)對(duì)貧困員工的幫扶應(yīng)借鑒EAP的服務(wù)理念，根據(jù)貧困員工及其家庭的實(shí)際情況，幫助其探索脫貧方案，鼓勵(lì)其積極行動(dòng)，并且進(jìn)行過(guò)程跟蹤指導(dǎo)和效果評(píng)估。企業(yè)可建立貧困員工幫扶檔案，逐步形成動(dòng)態(tài)的個(gè)體成長(zhǎng)記錄，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。

3、企業(yè)貧困員工幫扶應(yīng)突出預(yù)防性

EAP的一個(gè)重要特點(diǎn)是以發(fā)展性、建設(shè)性、教育性和預(yù)防性為主，在致貧因素對(duì)員工的身心健康造成損害的早期進(jìn)行干預(yù)，幫助貧困員工擺脫致貧因素帶來(lái)的心理困擾，預(yù)防危機(jī)事件的發(fā)生，促進(jìn)貧困員工有效管理壓力、開(kāi)發(fā)潛能、實(shí)現(xiàn)自我成長(zhǎng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳鋒.企業(yè)社會(huì)責(zé)任與減緩貧困[D].中國(guó)社會(huì)科學(xué)院研究生院，2010.