課程管理機制范文

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【關鍵詞】課程管理 新形勢 機制 創新

一、高校課程管理存在的意義

高校的課程是約束高等教育的質量的主要原因，由于課程用系統地方法來安排各個學科的教學內容與進程并且可以真正的落實人才的培養目的，這是個讓教育理想變成育人現實的主要因素。

以前，被“前蘇聯模式”影響，我們國家的課程安排一般都是靠中央一級制定的來實施，每個高校都只要“依綱照本”并且嚴格執行就好了。學校里面的管理人員與教師都慢慢地丟失了課程意識，變成了已經制定好計劃的機械的執行人員與操作人員，在這樣一種情況下，課程的管理因而就會成為為了執行好課程計劃安排而使用的監控行為。課程管理的研究要不就被縮小定義變成了課程的實施教學研究，不然就是因為沾染了很濃烈的行政色彩所以就被長時間的處于科學研究的大門之外，基本沒有生存的空間。

我國改革開放后，社會主義的市場經濟體制慢慢地被確立下來，對教育機制的改革力度也越來越大，高等學校辦學的自利也逐漸地變大。1988年制定的《高等教育法》中明確規定：“高等學校需要依據教學的需要來自發設定教學的計劃，選擇和編輯教材并且組織和實施教學的活動。”這代表了高校的管理人員與教師已經有了關于課程的設置與選擇的自利，需要自己來科學地管理學校課程已經成為了高等學校在辦學中又一個重大的問題。因為長時間沒有對課程管理進行理論研究與指導，很多高校都不知道或者做不到有效率地使用課程的自利，有些沿襲陳規，有些簡單移植，或者有些東拼西湊，導致了課程系統與在課程管理中的許多問題。所以，適應高等教育的改革和發展的新趨勢，增強課程管理的理論研究與進行實踐探索，以及盡可能快一點提高高等學校的課程管理水平成為了現在我們國家的高等教學管理工作人員急需解決的問題。

二、高等學校課程管理機制創新的必不可少性

課程管理是指對課程進行編訂、實施和評價進行組織、領導、監督與檢查的一項工作，這和學校的課程整體運作的過程緊密聯系的系統項目。在高等學校的運行課程運行過程上看，它主要有課程決策、開發、編制、實施與評價等幾個重要的環節，而且每一個環節都自己生成系統，因而可以把它分為幾個更加具體的成分。和高等學校的課程運行的結構相符合，高等學校的課程管理也都可以分成課程決策、開發、編制、實施、評價這幾個部分的系統管理。這幾個部分不僅相互獨立而且也相互聯系和相互依存，一起形成了高等學校的課程管理體系這個整體，在某個角度上看來，課程管理整體的面貌怎么樣都由各個部分管理的效能情況，包括部分和部分之間的安排狀況。只要有一個部分管理上被疏漏了，都會影響到其他的任何一個部分的工作，而且進一步影響了課程管理在整體上的效能。

在過去的高等學校課程管理上，落后的觀念、老化的體制、單一的方法以及很舊的手段等等都是很常有的現象這些集中表現在課程管理的機制僵化與管理的效能較低方面。主要有五個只看重：課程決策的管理中只看重行政卻輕視民主的審議，課程的開發管理中只看重審定卻輕視服務，課程的編制管理中只注重結果卻輕視過程，課程的實施管理中只注重監控卻輕視務實，課程的評價管理中只看重評選卻輕視建設。

三、對高等學校的課程管理機制創新的幾個對策

建立新的高等學校的課程管理的運行體制，就需要圍繞著“育人為本”這一個辦學宗旨，在進一步地研究了課程發展規律后，把各種各樣先進的管理理論與管理方式和傳統的管理中較好的因素相應的共同結合，充分地表現了當代課程管理中的系統性和民主性、服務性以及研究性、高效性。現在這一新的課程管理的運行體制的具體內容是：

1.課程的決策管理中民主審議的體制。以前，課程的決策權力主要都在國家一級或者學校一級的手中，行政的色彩較多，管理的體制僵化。目前，課程的權利由單級層次變成了多級的層次，課程的主體也逐漸變成多元化的新的形勢下，基層的人員參加課程管理的想法和期待也逐漸增強了，而且也產生了依據政策與法律的保障意識。建立課程管理的決策民主審議的體制，就需要認可行政官員、專家、教師等群體在內的許多公眾參加課程審議存在的合法性。

2.課程評價管理中導向和激勵的體制。課程的評價是管理部門進行綜合評定的課程發展的進度的一個主要的方法。想要全面的發揮課程評價的促建與導向的功能，就一定要盡力去產生課程評價管理的導向和激勵機制，不僅要看重采取評獎的激勵方法，而且要增大對課程管理的管理。

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近年來，我國的高等職業教育獲得了巨大的成就，但也面臨巨大的挑戰，如何全面提高人才培養質量，在改善民生，促進就業中發揮更大的作用，是我國高等職業教育所面臨的問題。為進一步對高等職業教育的發展進行全面規劃，國家頒布了《國家高等職業教育發展規劃（2011-2015年）》（以下簡稱《發展綱要》），正如《發展綱要》所指出，“政府主導，校企合作，工學結合”人才培養模式的改革將是今后我國高等職業教育發展的一個努力方向，為保證人才培養質量，《發展綱要》同時指出，“雙師型”專業教師隊伍建設是高等職業院校彰顯特色、提高整體辦學水平的最重要的基礎工作，因此要探索技術技能型人才到高等職業院校從教的制度，加強緊密型合作企業的兼職教師計劃安排，建立與企業聯系緊密、人員流動、水平較高的專兼結合的“雙師”結構教學團隊，吸引企業一線專業技術人才和能工巧匠擔任兼職教師，使他們承擔專業課課時比例和教學效果明顯提高。

土建專業是當前我國經濟形勢下一個蓬勃發展的專業方向，大規模的基礎建設導致社會對該專業人才的需求量非常大，因而國內有許多的高職院校都開設該專業。但另一方面的問題仍不能忽視，土建專業本身具有較強的實踐性，大量理論性，灌輸性的面授往往不能使學生迅速掌握相關的專業知識。為彌補理論課的缺點，高職院校同時開設了針對施工一線各種工種的實訓課程，旨在提升學生的實踐能力。土建專業實訓課程最大的特點是對施工現場進行有效地模擬，因此需要指導教師具有豐富的實踐經驗，才能獲得良好的教學效果。因此，針對土建專業的特點，高職院校如何依照《發展綱要》的要求，通過多方渠道聘請企業擁有生產一線的寶貴的經驗的能工巧匠走進課堂，這無疑給課堂帶來了新鮮的血液。企業兼職教師通過豐富的生產實例，可以將學生帶入真實的生產一線環境，有效地傳授先進的生產技術，而引進企業能工巧匠進入課堂也是校企深度合作的一個環節。本文主要從當前存在的問題出發，對如何建立土建類專業實訓課程外聘教師的管理機制進行剖析與探討。

2 高職院校土建類專業實訓課程外聘教師的作用

一般而言，外聘教師指的是高等院校從自身發展的角度出發，從其他高校、企事業單位或科研機構按照一定的程序和方式引入優秀人才，并在某個專業領域擔任教學任務的非本校專職教師。

近年來，隨著高校招生規模的擴大，學生數量的迅速增長教師的數量也隨著劇烈增長。外聘教師在某種程度上解決了高職院校師資困難的問題，同時，對于土建類的實訓課程的開設，需要指導教師擁有豐富的實踐經驗，專任教師長期處于校園環境之中，對施工現場采用的新方法，新工藝并不了解，因此很難滿足教學需要。另外，近年來幾乎所有的學校都引進了一大批高學歷的青年教師，這類青年教師往往具有較高的理論功底，但最大的缺點是缺乏施工現場的實踐經驗，理論知識一旦與工程實踐相脫節，往往導致年輕教師在授課過程中不能對理論知識加以通俗化的剖析，那么面對專業知識幾乎空白的學生，往往就導致教學效果達不到理想的效果。

為保證高職院校土建類專業的教學質量，提升學生的實踐能力，需要在課程設置中引入相關的實訓課程，一個好的實訓課程需要擁有優秀的師資隊伍，單純依靠校內的教師的力量往往是不夠的，需要從企業引進能工巧匠擔任外聘教師。外聘教師可以補充專任教師的不足，在教學中他們會根據本專業技術領域最新發展動態，適時調整教學內容，將新技術、新方法、新技能和新經驗及時介紹到教學中，使教學內容更貼近生產崗位，理論更加聯系實踐。

3 高職院校實訓外聘教師隊伍管理方面存在的問題

3.1 外聘教師不具備有效的教學方法和技巧

對于引進的實訓課程外聘老師，一部分是企業的專業技術人員，這類外聘教師主要負責管理類的實訓課程；另一部分是活躍在施工一線的各類工種鋼筋工，砌筑工等的中、高技能人才，這一部分主要負責工種類的實訓課程。總體而言，這些外聘教師具有很強的現場經驗和實踐操作能力，但這些外聘教師的教學能力、語言表達能力、協調溝通能力、組織能力與專任教師有較大的差距，導致課堂講授能力也比較差，甚至不能針對高職學生特點而因材施教。

3.2 外聘教師隊伍具有較大的流動性，整個隊伍不穩定

就大多數高職院校而言，無論是理論課還是實訓課，外聘教師基本上聘用周期較短，外聘教師和學校之間并沒有緊密的聯系，不享受專任教師同等的待遇，不占學校正式編制，不受晉升晉級的制約，與學校的聘用關系往往在課程結束時就結束，人員流動性大。對于土建類專業的實訓課程而言，需要聘請的專業教師都是企業的管理人員或者高技能人才，而建筑企業本身生產任務很重，時間安排不寬裕，而且企業的薪酬本身就比兼課的課酬高很多。這就導致了外聘教師授課過程不連續，甚至出現一門課由不同教師前后接替的情況，這就導致了教學質量嚴重下降，不能達到預先的效果。

3.3 部分外聘老師沒有良好的責任心，缺乏敬業精神

外聘教師大多都是在企業生產的中堅力量，因此他們必將以本職工作為重。就目前情況而言，外聘教師一般是經過熟人介紹或者學校招聘，并在自己時間有一定寬裕的基礎上才進入高校任教，這就導致外聘教師不能全身心投入教學工作中，一旦本職工作上課時間發生沖突，就會頻繁出現遲到、早退、停課、調課等現象，導致教學任務不能正常開展，甚至會出現教學態度不端正，沒有認真備課，不按教學大綱把握教學進度等情況。

3.4 外聘教師監督考核機制薄弱

高校管理工作任務十分繁重，導致了許多學校沒有建立對于外聘教師相關的考核和督導制度，或有了相關制度但并沒有真正實施。這也就導致了外聘教師在學校沒有約束感，于是就出現了有些外聘教師不能嚴格遵守教學規章制度，不及時提交相關教學資料，課堂考勤表不能準確反映學生的出勤情況及學生平時成績登記不及時，這些現象嚴重影響高校的日常教學管理。

4 實訓課程外聘教師的管理制度的建立

4.1 建立外聘教師信息庫，完善外聘教師的管理制度

學校教學主管部門要針對外聘教師建立完善的外聘教師管理制度和實施細則，在規章制度上明確外聘教師的工作職責，獎懲條例等；針對土建類實訓課程時間緊，任務重，要求高的特點，同時由于外聘教師時間安排不自由，學校要建立有效的外聘教師信息庫，每門實訓課程都預備有多位外聘教師，實訓課程開課時由專人負責與外聘教師聯系，進而保證課程能夠安排對應的外聘教師。當然，在建立外聘教師信息庫時，為保證教學質量，要嚴格把關外聘教師的錄用。為充分發揮校企合作平臺的作用，外聘教師可以從參與校企合作項目的企業專業技術人員，技術工人中進行選擇，優先考慮有責任心和奉獻精神的人員，這也是實現校企雙贏的一個途徑。在外聘教師走上教學崗位之前，要求外聘教師進行試講，并對外聘教師進行教學方法，教學技巧方面的培訓，以保證外聘教師能夠有效地將專業知識傳遞給學生。

4.2 加強外聘教師對實訓課程前期教學活動的參與

實訓課程開設初期，其中最重要的一個環節是明確實訓項目，制定教學大綱和教學任務。而校內的專任教師往往缺乏企業經歷，工程實踐經驗薄弱，如果只有校內專任教師制定出的教學大綱往往是閉門造車。因此為了讓實訓課程達到良好的效果，行業企業的專業人才，能工巧匠等兼職實訓教師在前期需要參與實訓教學大綱，評價標準的制定，進而實現課程開發與崗位需求融通，確保實訓課程的內容能夠反映施工現場的新工藝，新標準，反映行業制定的職業能力標準和國家統一職業資格等級證書制度。

4.3 優勢互補，專任教師與外聘教師共同負責實訓課程的開展

目前，高職院校中專任教師專業理論知識方面表達能力較強，但對于實踐性較強的實訓課程，缺乏經驗的專任教師不能有效地對學生進行指導。另外，外聘實訓教師雖具有較強的實踐經驗，但是其理論知識，教學能力卻比較薄弱。但是，在實訓課程中，如果將專任教師和外聘實訓教師進行有效地組合，可以發揮兩種的長處，實現優勢互補。因此，高職高專教育土建類專業教學指導委員會組織制訂的《建筑工程技術專業校內實訓及校內實訓基地建設導則》中就明確規定，各院校要建設專兼結合的實訓教師隊伍，逐步形成企業技術與管理專家、能工巧匠指導校內實訓的長效機制，并要求實訓教師專兼職比例宜為1：1。

4.4 加強對實訓課程外聘教師的監督和評價

在征求外聘教師的意見基礎上，要求外聘教師每學期走進優秀專任教師的課堂，向專任教師學習教學方法和技巧，共同研討教學實施過程中所遇到的問題通過交流豐富他們的教學理論和教學方法，及時對教學方式、內容、教學手段進行調整和改進，不斷提高外聘教師的教學能力和教學水平。學校的教學督導部門對外聘教師建立相應的督導政策，通過隨堂聽課、學生調查，了解外聘教師的授課情況，對出現的問題要及時向外聘教師反饋和改進。參照專任教師的評價指標，督導部門每個學期都應對參與實訓課程的外聘教師進行科學合理的評價，并根據評價結果對外聘教師的續聘與否向相關部門提出建議。

4.5 建立有效地獎懲機制

從長期來看，外聘教師也是學校教師隊伍的重要部分，特點在實訓課程的開展中發揮著非常重要的作用。因此，為了建立一支活力、有效的外聘教師隊伍，需要建立有效地獎懲機制。在排課時要優先考慮外聘教師的要求，積極解決外聘教師教學過程中的困難，對工作負責、成績突出的外聘教師，應該給予一定的物質獎勵和精神表彰，適當的工作激勵，能夠增強外聘教師工作的積極性、主動性和創造性，同時也能增強外聘教師的工作責任感和成就感。相反地，對于一些教學評價不好，沒有及時參與教學任務，甚至是產生教學事故的，可以考慮不再續聘。

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新公共管理與以往的管理模式不同的是，它旨在改變原有效率低下的官僚制管理模式，試圖建立一種彈性、回憶性及學習的公共組織，重視發揮社會與市場的優勢，發展一種仿市場化的、具有競爭性的“政府引導，多方供給”模式，以低成本高收益的管理思想實現最大化產出。隨著經濟全球化的到來，由于社會大環境競爭愈發強烈，各國政府發起并開展了大規模的課程開發與建設來適應全球大環境下培養具有核心競爭力和創新能力的人才要求，課程也逐漸成為各國教育政策的核心內容。而目前我國的職業教育課程體系還存在著諸多的問題與改革挑戰，尤其是在國家宏觀的政策層面上的缺失表現明顯，導致職業教育課程體系的績效情況不佳，無論是從學生的職業素養還是人文素養上來看都缺少核心競爭力并有待提高。從這一點上來看，新公共管理中的市場導向理論對于我國職業教育課程體系改革的啟示具有明顯的指向性優勢。

一、我國職業教育課程的地位分析

隨著職業教育在國家政策中地位的提高，職業教育課程也逐漸成為國家教育政策的核心內容。一方面，課程改革實際上是一項相當復雜的社會工程，不僅需要相當水平的資金投入，更需要全社會各種力量的積極參與，使之真正的影響教育實踐，發揮其作用。另一方面，教育制度與課程課程屬于辯證的關系，推動教育制度的改革需要將兩者緊密結合，甚至需要逆向思維，用課程理論來思考教育制度的改革方針。因此，職業教育課程建設的復雜性，需要國家政策平臺的支持，集合職業教育課程研究的隊伍和人才，整合職業教育課程的開發力量，盡可能避免重復工作，提高效率產出。

課程在現代教育體系中還扮演著多種重要角色。首先，課程是衡量教育教學能否達到基本質量要求的規范標準。隨著教育活動的類型趨向多元化，社會中各類辦學機構的種類和數量也逐漸增多，從總體上保持教育教學的一致性需要課程的規范。其次，課程是教育機構之間聯結的橋梁。現代教育體系不是由社會各辦學機構的簡單機械化的疊加，而是眾多教育機構按照一定的紐帶關系聯結而成的一個整體性的教育系統，在這個龐大的系統中，課程作為核心力量聯結各個子系統之間的關系，最簡單的例子就是所謂的中高職的對接，如果沒有課程作為樞紐，那么中高職對接只是一個缺少教育本質的形式銜接。再次，課程作為媒介，幫助學生形成其知識體系與能力機構。

二、我國職業教育課程存在的問題分析

課程建設屬于低投入高產出的活動。而社會中一種普遍的觀點是課程建設仍然屬于中觀層面的問題。但事實上，課程不僅有屬于中觀層面的問題，也不乏微觀、宏觀方面的問題。

在實際教育活動中，我們更多地會從完整實踐的角度來分析教育困惑，而同時我們也會發現不同問題領域中大部分屬于內容的不同，而并不是層面即宏觀、中觀、微觀上的不同，也就是說，其實在對教育問題分類時是很難用這樣的維度來進行衡量。例如從職業教育課程建設的角度上看，其實是屬于比較宏觀的問題，然而當我們真正對課程建設進行深入研究時會發現其中的某些細節是屬于偏微觀方面的，比如教師力量作為課程改革的主力軍該如何發揮其作用等。

然而基于上述理論基礎，我國職業教育課程體系中仍在存在還未能得到妥善解決的問題。首先，我國目前職業教育課程還沒有形成專業且系統的教學標準體系。專業的教學標準體系使課程建設中最基礎的部分，更是評價國家課程建設水平的核心標準。沒有專業的教學標準體系的課程開發，是沒有根本依據的名義開發。其次，我國沒有形成對職業教育課程開發的有效保障體系，一方面，政府沒有對職業教育課程開發給予足夠的資金支持，另一方面，沒有形成專業、技術的研究團隊來進行開發研究，大多停留在經驗層面，難以開發出高水平的專業教學標準體系。再次，課程建設的重要性并沒有得到很好的體現，大多教育活動往往單純地追求質量保障，而將課程建設與改革依附在其他活動中，導致課程在職業教育國家政策中的獨立地位嚴重缺失。

三、新公共管理理論對于我國職業教育課程改革的理論支撐及啟示

1.新公共管理視角下對我國職業教育課程改革的思考

新公共管理理論強調政府應該作為掌舵者而非劃槳人，即提供政策的制定及監督管理職能，下放權力，讓各級部門參與到政策的運轉中；同時關注公共服務的結果與產出，重視實際結果而非程序，再不是單單提供服務的過程和規則，采取即時的專業管理，讓公共管理者管理并承擔責任，在此基礎上引入競爭機制，采用私人部門的管理風格和方法，降低成本，提高服務的效率及效能，用市場競爭取代官僚集權制度，強調優化資源配置，使公共財政的價值最大化。

在職業教育課程改革中，首先，應該明確改革的目標。根據新公共管理理論所強調的關注產出問題，我們應該明確職業教育課程改革的最終目的是要提高職業院校學生的核心競爭力，促進學生就業水平的提高，適應經濟發展的大環境。也就是說，職業教育課程改革應該以職業院校的就業問題相適應，以其課程體系的實際結果與產出，提高核心競爭力作為改革的導向，而非單純的對課程體系進行機械化的改革。比如說中高職銜接的問題，雖說已經是老生常談，但是目前仍然存在銜接失靈的問題，如果職業教育的課程體系只是單純的對課程內容進行整改而不考慮中高職的對接，那么這樣的改革無疑是流于形式的，并不具有實際意義。其次，在職業教育課程改革中我們應該明確改革的原則。由于國家政策對教師的學術問題尤為重視，導致不僅在高等教育體系中教師團隊將大部分精力放于學術研究，忽略了教師最基本的教書育人的本職工作，在職業院校中也不乏這樣的情況出現。然而職業教育課程改革中，教師作為主力軍自然應該承擔起其不可或缺的作用。新公共管理理論中的問責機制不僅強調結果與產出，更加強調公共管理者對實際結果責任制，這一管理模式可以通過強調教師對學生培養結果負責來體現在我國職業教育課程改革中。也就是說，要將教師堅持其在教育活動中的主力作用不動搖為原則，堅持問責機制來調動教師作為課程改革主力軍的積極性。

2.新公共管理視角下對我國職業教育課程改革的啟示

（1）政府層面：下放權力，增強管理靈活性

政府作為國家政策的主導，首先，要真正扮演好“掌舵人”的角色，在重視職業教育課程的基礎上，針對職業教育的課程改革政策的制定和監督發揮其作用，同時下放權力給各級教育機構的管理者，提高社會參與度，并實行問責制度，讓每一個管理者實時參與到職業教育課程改革中去并為實際課程改革與培養結果負責。其次，政府應該提供足夠的資金支持，加大課程改革的經費投入，設置專項職業教育課程改革研究的專項組，為課程改革提供強有力的保障體系的支持。再次，政府應該加強對職業教育的重視程度，在此基礎上加大對“雙師型”教師隊伍培養的力度。教師作為課程設計開發與實施的主體，是職業技術教育課程改革的主力軍，而政府作為教育政策的制定者，應作為主導力量組織教師加強職業教育相關理論的學習，提高教師的教育能力，充分提高廣大教師的積極性，打造一支適應教育活動的系統化、專業化的課程開發與實施的教師團隊。

（2）學校方面：以市場為導向，引入競爭機制，注重績效管理

首先，學校作為教育活動實施的主要場所，要明確職業教育的最終目的是要以學生為中心，以職業能力為基礎，以市場需求為導向，培養具有創新能力與核心競爭力的人才。隨著經濟全球化的飛速發展，社會市場對人才的要求與需求越來越大，然而我國目前職業院校培養出來的學生由于缺乏系統性的職業能力的訓練，而多數只是機械化的被灌輸技能知識，導致創新能力低下，缺少核心競爭力。結合新公共管理理論的市場導向，職業教育的課程改革應該切實將學生作為“顧客”，一切課程發開發與實施以“顧客”需要為導向，不僅要注重職業素質的培養，還要加快開發人文素質課程的開發，加強課程知識的連貫性，使人文教育與職業教育相融合，提高學生的核心競爭能力。同時完善課程的運行機制，保障職業教育課程改革的順利進行，校企合作是學校和企業達到雙贏模式的必然選擇，職業教育課程改革應以市場需求為導向，與市場接軌，建立動態的課程設置體系，以培養出既擁有充足且實際的理論知識，又具有綜合職業能力的人才為目的，要求提高學生與學校之間的競爭力，注重學生的全面發展和個性化發展，在課堂教學中注意充分激發學生的創新意識和創造能力，在課堂設置中要以“知識、素質、能力”作為人才培養模式的指導思想，將課程內容與實踐相結合，從實踐中培養學生的獨立思考和動手能力，提高畢業生的崗位技能。

其次，教師作為教育活動實施的主體，在職業教育課程改革中起著重要的作用。學校一方面應該注重雙師結構的教師培養，這不僅要求教師的實踐能力與學術水平，更應該明確“雙師”型教師首先要是一名合格的教育工作者。同時，加強對現有教師的培養，建立以職業院校為主導，以企業為主體的產學研相結合的管理體制與運營機制。另一方面，重視培養教師的創新意識，打破原有照本宣科的教學方式及刻板的教學內容，提升教師的教學能力，在教學活動中對學生整個學習過程起引領的帶頭作用，激發學生的積極性與主動性。同時為教師創造寬松的教學環境，鼓勵教師勇于創新與實踐。

再次，學校應引入新公共管理理論的績效管理機制，注重職業教育課程改革的過程和結果并重，以實踐為導向，工學結合地對課程教育形成合理的課程評價與教學評估，以職業能力為主線，考慮課程的針對性、實用性和先進性，完善課程評價的體系，強調績效與效率的重要性。同時，強調問責制，使教師對職業教育的結果負責，比如令工資、福利與之適合，調動教師參與職業教育課程改革的積極性，提高課程改革的水平。

綜上所述，新公共管理理論對職業教育課程改革具有指導性的作用，以市場為導向，引入競爭與問責機制，完善對課程體系改革的評價體系，以追求效率和效能是職業教育課程改革的要義。課程改革是一項復雜且艱巨的社會性、系統性工程，無論是課程開發、設置還是實施的改革，都存在一定的困難性。只有明確職業教育課程改革的目的和方向，才能更好地滿足學生全面、終身發展的需要，實現可持續發展。

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（編輯/穆楊）

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關鍵詞：高職 課堂教學 管理 技巧

據教育部統計數據，自2006年至2015年，中國高校在校生人數增長了886.46萬，增長幅度達50.98%。而相對應的教育教學資源增長明顯滯后，優秀教師資源短缺，許多大學通識教育課程都選擇了大課教學的現實方式，高職教育更是如此。教師借用PPT或其他教輔工具，對著臺下少則幾十、多則成百的學生進行講授，這是最典型的講座式授課形式。然而，盡管教師竭盡全力，臺下的學生或看小說，或玩手機，或神游太虛，專心聽課者少，教學效果不理想也常遭人詬病。對此現象，授課教師也紛紛表示無奈。高職通識教育教師能否管理好課堂，直接關系到教學質量的好壞。

1.高職通識教育課程課堂教學的現狀

1.1學生出勤率不高

高職通識教育課程大班教學，點名和簽到時間長，有時需要10分鐘，嚴重占用教學時間，學生對此會產生反感和敷衍情緒，帶來教學效果的負能量，不但增大了課堂管理成本，而且降低學生出勤率。同時課堂紀律難以維護，課堂教學難度增加。

1.2師生溝通障礙

高職學生自我意識強，比較敏感。大課教學，學生個體身份模糊，教師很難區分每名同學，這在某種程度上使得學生產生一種“透明”感、不被重視，即我們常說的無法減輕學生的匿名感，學生主體地位喪失導致師生溝通障礙，教學效果打折扣。

1.3學生上課容易疲勞

美國對注意力持續時間的研究顯示，當成人學習時，可以集中精力聽演講的時間一般為15至20分鐘。注意力不穩定的原因與腦神經細胞的疲勞有關，注意力需要強有力的自我控制，大班教學中，干擾因素增加，學生更易疲勞，思想開小差，容易做小動作，對教學的推進產生負面影響。

1.4課堂活動缺乏靈活性

高職學生背景千差萬別，學習能力也參差不齊，大課教學統一的教授方式可能并不適合全部學生，特別是教師無法組織起參與性要求高的活動，課程只能按部就班，靈活性受到影響，更不要談及因材施教。

2.控制影響課堂教學管理的因素。

2.1環境因素。從相對大環境來說，學院校園文化會投射到教育環節，一個學院是開放還是封閉，是民主松散管理還是嚴格管控，影響教師的自主性和創造性，影響教學改革，課堂氣氛會表現出活躍的、良好的或沉悶、嚴肅。當然，教室小環境也對課程有影響，如教室設施設備的安放方式、照明、電教設備、裝飾裝修等。

2.2學生因素。學生是否有明確的職業生涯規劃，對專業方向、課程價值目標的認同是否明晰，求知訴求導致學習的期望值和動機水平的差異，課堂學習管理效果呈現出不同的狀況。同時，學生對每個教師的行為會產生不同的定型期望，如果教師的實際行為與學生定型期望不一致，課程實施過程就會產生不滿氣氛。

2.3教師因素。教師作為教育主導者，首先要求一是有知識能力，二是有方法能力，三是有社會能力，特別是組織管理溝通能力。其次，教師要了解背景環境文化和學生對象的狀況，針對不同的群體規范和群體心理氣氛采取不同的應對策略。教師用固定不變的課堂管理模式對待不同性質的班級，就很難獲得理想的管理效果。

綜上分析，環境剛性指標和學生主體職能無法快速改善，只有抓教師這一重點因素，用愛心和教學藝術去營造和提高教學效能。

3.高職通識教育課程課堂教學的技巧和方法

3.1上好第一堂n

根據首因效應，第一節課是學生認識老師、認識課程的關鍵，第一堂課的體驗奠定本學期的基調，讓學生期待下一堂課。抓住學生、激發學生的興趣有助于課程的有序展開。技巧是：早點到教室，將教室布置成自己想要的情景；準時開課并介紹自己，告訴學生關于你的趣事。如研究興趣，是什么讓你開始對本學科產生興趣；讓學生了解你的教學風格和你喜歡的相處方式。例如，明確告知聯系方式，擅長的知識領域和學習方式；破冰訓練，讓學生彼此認識，以使他們在課上感覺舒服，緩解緊張；制作學生個人信息卡（例如視力或者聽力問題，學習障礙，對交互式學習的偏好）。

3.2明確課程管理目標

其一是詳盡課程描述。教師要詳細說明課程總目標，包括本課程要如何職業需求，包括課程內容大綱簡介、能力目標、素質目標等。

其次要細化分段目標。如閱讀任務、其他作業及測試的日程表。

其三要細化考核，不能一試蓋論。構建考核體系，包括出勤、課堂行為、作業、測驗等。

其四要借助互聯網技術，追蹤學生同步度。

3.3創建課程教學的和諧氛圍

其一要平民化方式教學。講授以談話的形式為主，聊天氛圍而不是講演；告知學生你的辦公地點和時間；可以充分利用互聯網與學生交流；盡可能地使課程內容個性化。

其二平等的對待學生。尊重學生的身份，關注學生反饋。讓學生舒服地提問題。歡迎學生真誠地提問題，確保自己正確地了解了這些學生，完整地回答他們的問題，并詢問他們你的答案是否讓他們滿意。同時教師要誠實地面對自己的經驗不足。

其三是表揚及時。對學生要不斷表揚，激發其正能量。使學生自覺排除干擾，克服困難，用堅強的意志集中和堅持注意。同時，課堂管理應考慮學生的疲勞程度，并通過降低教學難度，穿插有益的活動等方式予以調節。

其四是善于組織討論。提出專業的能夠引導批判性思維甚至會引起爭議的問題，如果一個問題有明顯的正確答案，沒人愿意回答。將全班學生分成2至5個人一組，并給他們小組一個要回答問題的列表。

參考文獻：

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[5]王海燕；芝加哥大學通識教育研究[D]；河北師范大學；2007年

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【關鍵詞】水利工程施工組織與管理 課程改革 說課

一、 引言

首先闡明一點：《水利工程施工組織與管理》是針對工程造價專業學生設計的。對于工程造價專業學生而言，他們的三大核心能力分別是識圖、算量、核價，在為這三大能力目標服務的前提下，我們開設了有關課程，包括《水利工程制圖》《水利工程概論》《水利工程概預算編制》《工程招投標與合同管理》等，并完成相應學習情境的教學設計。

我們主要從以下4個方面思考教學設計：“教什么、怎么教、由誰來教、教得如何”。當我們站在學生角度，作為一個初學者，我們需要面臨的問題是什么？我學習了這門課程以后有什么用？能解決哪些問題呢？對應于第一點教什么，我們的思考是學生應該學些什么內容，解決的是課程教學內容問題；第二、三點怎么教、誰來教就表現為學生如何學，解決的是教法與師資問題；最終學得如何，則解決了學習效果問題。下面我們先闡述第一點內容：學什么，可以從三方面分析。在分析課程的性質作用下，結合市場調查，闡述課程設計的理念與思路，以及最終確定教學設計內容。

二、學什么

（一）課程設置

工程造價專業人才要求學生具備識圖、算量、核價的三大核心能力。而《水利工程施工組織與管理》是工程造價專業重要的專業課，也是“識圖、算量、核心”能力目標實現的重要技能培養課程，與工程造價專業最主要的主干專業課《水利工程概預算編制》承上啟下，互為補充。

每一門課程開設之初，我們需要明確學習該門課程之后能在工作中解決哪些問題，明確課程的實用性。這樣學習目標明確，學習動力強。但這個學習目標的確定需要基于準確的市場分析。在滿足工程造價專業核心能力目標的前提下，基于對中南勘測設計研究院、湖南水總、水電八局長沙樞紐項目部等有代表性的10家單位的市場調查后，我們總結出實務中涉及有關《水利工程施工組織與管理》的課程內容，包括了兩部分內容，分別是工程的施工組織與工程管理。課程的應用體現在實務、應試兩個方面。

1.實務。從投標文件中技術標的編制到初設文件報告的編寫再到工程施工管理整個過程，施工組織與管理在其中都承擔著必不可少的重要角色。工程實務中涉及施工組織與管理課程中的內容有以下四點。其一，施工方案的編制，定額的查取與套用；其二，施工進度的編制，涉及流水橫道圖與施工網絡圖的繪制；其三，資源需求量的計算，涉及機械、投勞安排；其四，施工平面圖的繪制，涉及CAD在水利工程的應用與施工臨時用地安排。

2.應試。對于工程造價專業學生而言，應試上的需求主要反映在一級、二級建造師考試。研究五年考試大綱我們發現，建造師歷年實務考試這一考點主要集中在我們實務當中關注的4個點。施工管理這部分內容在工程合同管理部分體現，本門課程中該部分內容被弱化。

（二）課程教學內容設計

通過學情分析后發F，高職造價專業學生，大部分有學習需求，學習態度認真，在教師適當引導下愿意主動配合。但大部分學生學習目標模糊，學習方法不適當，對于純理論教學方式，易感覺枯燥而漸漸失去學習興趣。因此我們必須設計能用、有效的學習單元，采用靈活教學策略，選擇合適教學資源，進行教學內容整體設計，并在實施過程與完結后通過過程、總結評價，反思教學設計優劣并為下一輪教學設計與實施提供修補的實踐依據。

1.課程教學設計

整個課程教學設計主要包括內容遴選、序化問題。設計中遵循兩大原則，其一，生長原則。學校教育的使命應該是給學生搭建一個能夠自我生長的平臺。我們給予學生的這個平臺包括：職業行動能力與可持續發展能力（自主學習能力，社會生存能力如團隊協作、溝通交流的能力）。其二，職業原則。教學內容先后順序均基于工作過程來組織而非學科知識結構。

最終本門課程分成三大模塊，分別是模塊1基石；模塊2棟梁（高山水庫下游堤防工程施工組織設計）；模塊3大廈（高山水庫工程施工組織設計）。所有模塊圍繞高山水庫工程前后串聯。在教材增補上，原有第一章概論、第二章網絡計劃保留，第九章被提前放到一模塊，另外在第一模塊中增加實務中需要考核的流水施工內容。同時，為加強學生職業道德素養的培養，在教學之初可增加工程師職業道德章節作為課程開篇之作，其余章節保留作為模塊2、3的理論依據。整體上由于下個學期造價專業學生將開設工程合同管理課程，所以本門課程中有關管理部分內容被弱化，只作概括介紹。

2.課程教學資源

教學資源上，所有教學資料選取均基于“課證結合”原則。如前面所言，教學資料上引進了有關的技術規范、標準，并將建造師考點內容加入課堂教學。同時，受實訓條件所限，學生最頭疼的施工技術、施工方案的理解，由于沒有現場參觀經驗，我們在教學中以現場施工視頻資料作為補充，比如利用流體軟件所做的流體模型、大壩施工過程仿真模擬等，既增加了課堂的趣味性，又提高了課堂含金量。同時我們將工程實務中的工程現場設計資料帶入課堂，并有針對性地聘請施工現場人員以專題講座形式，參與到我們的教學環節，這也使學生能接觸到最新、最及時的工程資料，為零距離上崗打下基礎。

完成了課程分析、設計過程后，我們就解決了學什么的問題。下面我們就將怎么教、誰來教結合起來，談第二點內容：怎么學。可從三個方面闡述，分別是課程的教學實施、課程的團隊、課程實踐條件。

三、怎么學

課程主要以行動導向教學法為主進行教學，以“高山水庫工程”貫穿始終，以工作過程為線，采用“做中學，動中教”方式開展理論與實踐教學。

（一）課程考核

本門課程考核進行了考試改革，考核包括應知應會+課程設計+口頭答辯三部分。其中課程設計為督促學生自主練習，每個學生按照學號一人一個獨立項目，并按照要求抽查并進行現場答辯。

（二）教學設計舉例

下面我們以模塊2棟梁中項目2～4“施工平面圖設計”舉例說明課程教學程序，整個程序包括五個方面。教學實施過程就必須要談到教學團隊與實踐條件。我們的教學團隊中50%為雙師教師，50%為工程一線人員，受上課時間限制，工程一線人員主要以專題講座、實訓環節指導等方式參與教學。學生對來自工程一線人員的介紹非常感興趣，學習興趣很濃。另一方面，工程一線人員進入課堂也給課堂帶來了很多一線工程資料，給予學生很多專業的建議和指導，效果非常好。實踐條件上，主要是在工程造價實訓室、工程招投標模擬室下進行，能滿足教學需要。

本項目2～4是模塊2中最后一個任務，是對堤防工程施工方案設計中的最后一步，并且對學生AutoCAD的工程應用有要求。學生經過前面學習，學習興趣濃，小組分工合作好。

教學主要實現三個目標，分別是認知、技能、情感。體現在團隊合作下，能讀懂施工總平面布置圖，陳述施工合理用地原則，用CAD熟練繪制施工總平面布置圖。

教學重點和難點均集中在兩點，分別是合理安排施工用地的原則，并能靈活運用，以及CAD的熟練使用。對于第二點CAD的熟練使用，應該說超出教學預期，學生只有很少一部分人能熟練運用，大部分學生基本完全不會操作。因此在水利工程制圖上，建議應該加強結合水利工程實盞幕嬤蒲盜貳

教學實施按照6步實施，資訊階段“創設情境，引入概念”；決策階段“談論歸納，形成概念”；計劃階段“小組分工，遞交計劃”；實施階段“及時訓練，鞏固新知”；檢查階段“小組互查，抽查答辯”；評價階段“學生總結，教師點評，任務后延”。（整個介紹過程引入教學課件PPT，并介紹板書設計，介紹教學實施思路。）

四、學得如何（教得如何）

（一）課程教學效果

從學生反饋上看，課程教學效果主要集中在兩點。其一，由于帶入大量工程實務到課堂，加之工程一線人員的參與，課堂的實用性、趣味性增強了，學生愿意主動參與到課堂，自發、快樂地學習；其二，學生知道進行水利工程施工組織設計的先后順序，能獨立完成施工組織的進度安排和資源需求量的計算。

（二）課程特色

教學實施后總結反思，結合學生評價，本課程教學實施中課程有以下特色：

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【關鍵詞】 應急管理 科技支撐體系 建設 研究

近年來，隨著突發事件發生日益復雜化和頻繁化，世界各主要國家不斷加強對應急管理高端科技支撐體系研究，并將研究成果應用于應急管理實踐，提升應急管理能力。美國多年來一直深化應急管理科技支撐體系研究，加強了突發事件預警與防范系統、應急管理信息系統、應急管理輔助決策系統建設，還在應急法制建設、應急資源保障、應急教育和培訓等很多方面走在世界的前列，保障了全球領先的應急管理能力;德國、日本等主要發達國家也加強應急管理科技支撐體系研究，建立了較完善地緊急事態專業處置機構，應急管理信息系統、應急平臺體系，不斷提升應急管理能力。

在國內，湖北省危機與災害應急管理研究中心、武漢大學防災減災研究中心、華中科技大學公共安全預警研究中心等研究機構一直自立于應急管理科技支撐體系研究，在應急管理科技支撐方面取得了較大的成績，湖北省危機與災害應急管理研究中心應急管理專家宋英華博士的《應急管理技術創新體系構建研究》、《湖北省應急管理科技支撐體系建設研究》等相關應急管理科技支撐體系研究成果，豐富并深化了應急管理科技支撐領域的研究。雖然近年來國內已越來越重視高端技術在應急管理中的應用，但是，總體上講，我國政府應急管理的技術含量不高，缺乏先進高端應急管理技術體系支撐，應急管理整體能力不強，應急管理效率不高，目前國內外的應急技術與管理的研究已遠遠滯后于應急管理實際發展的需要，應急管理已對高端科技支撐體系的需求提出了新的要求。為此，本文從應急管理過程論的角度來研究應急管理科技支撐體系建設，以期進一步構建與完善應急管理科技支撐體系，提高應急管理整體能力。

一、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系概述

1、應急管理過程論概述

應急管理過程論是關于在應急管理過程中為了應對突發事件而實施的應急預防、應急預警、應急決策與處置、事后恢復全過程行為的應急管理理論，應急管理過程包括應四大活動，囊括了應急管理的全過程。

應急預防是防止、控制和消除事故、自然災害等各類突發公共事件對人類生命、財產的長期危害所采取的行動，目的是減少事故、災害等各類突發公共事件的發生;應急預警是在事故、自然災害等各類突發公共事件發生之前采取的行動，目的是提高應對事故、自然災害等各類突發公共事件應急行動的能力及其應急響應的效果;應急決策與處置是事故、自然災害等各類突發公共事件即將發生或發生期間采取的行動，目的是最大限度地減少人員傷亡、降低財產損失和環境破壞，并有利于災后恢復工作;事后恢復是使生產、生活恢復到正常狀態或進一步改善的行動，事后恢復的目的是盡快創造人們生產、生活的物品，減輕災害的損失。

2、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系內涵

應急管理科技支撐體系指的是為了給政府應急管理體系提供堅實可靠的科技支撐，全面增強政府應急管理能力，有效應對各類突發事件而運用先進的應急管理技術手段，構建緊急事態預警與防范科技體系、信息監控科技體系、決策指揮科技體系、緊急事態專業處置科技體系和事后恢復支撐體系等五大體系組成的應急管理科技支撐體系。

基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系是運用應急管理過程論的基本思想方法，將應急管理科技支撐體系按照應急管理流程劃分為應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系四大應急管理科技支撐子系統，通過四大科技支撐子系統的相互作用及有機運行，增強應急管理整體能力，提升應急管理效率，有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

3、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系要素構成

通過上述基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系內涵分析，本文認為基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系是由應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系四大應急管理科技支撐子系統所組成的一個完整的應急管理科技支撐體系（見圖2所示）。

在應急管理科技支撐體系中，應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系依次貫穿應急管理流程始終。其中，應急預防科技體系是有效支撐并增強應急管理預防能力，提升應急管理預防效率的科技基礎，并為應急預警科技體系的正常運行提供預防科技支撐;應急預警科技體系是實現應急管理預警能力高效實施的科技支撐，并為應急決策與處置科技體系的正常運行提供預警科技支撐;應急決策與處置科技體系實現應急管理科學決策、高效處置、迅速救援等一系列應急決策與處置活動的科技支撐，并為事后恢復科技體系的正常運行提供決策與處置的科技支撐;事后恢復科技體系是實現科學高效實施事后恢復一系列活動的科技保障。通過應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系的有效地運行，實現了高端先進科技技術支撐應急管理體系，增加應急管理能力，提升應急管理效率，將有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

二、突發事件應急管理對高端科技支撐體系的需求分析

1、突發事件日益復雜性和國際化增加了對高端科技支撐體系的需求

近幾年來，隨著經濟社會全球化進程不斷加快，促使突發事件發生的誘導因素有了國際化關聯性，造成了突發事件發生的日益復雜，并連帶有國際化因素，對整個突發事件應急管理體系建設和應急管理能力提升提出了更高要求，從而要求不斷地加強高端科技支撐體系建設來支撐應急管理體系建設，不斷增強應急管理能力，以有效應對日益復雜性、國際化的突發事件之需要。

2、應急管理高效化增強了對高端科技支撐體系的需求

目前，面對復雜性和國際化的突發事件，加強應急管理體系建設和應急管理能力建設，不是重在加強應急管理中的“管理”職能建設，而是側重在加強應急管理中的“應急”職能建設，就是說要不斷提升應急管理高效化，以便減少社會損失，維護社會穩定，這就要不斷運用高端科技，建設高端科技支撐體系來增強應急管理高效化，實現對復雜化突發事件的高效應對。

3、應急管理科學性強化了對高端科技支撐體系的需求

目前，除了要求應急管理高效化外，還要求要實現應急管理科學化，就是說應急管理活動中的每個活動過程要求盡可能的實現科學化，盡量避免經驗主義造成的應急管理資源的浪費，這就需要建設高端應急管理科技支撐體系支撐應急管理活動，在應急管理活動不斷運用高端應急管理先進技術，努力實現應急管理科學化，實現應急管理資源的優化配置。

三、當前我國突發事件應急管理科技支撐體系建設現狀

近年來，我國各級政府高度重視應急管理體系建設，加強應急管理科技支撐體系建設，取得了一定的成果。在“一案三制”的保障下，應急管理科技支撐體系基本形成，應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系基本建成，有效地支撐應急管理體系，提升應急管理能力，一定程度上有效地預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失。

雖然，我們在應急管理科技支撐體系建設中取得了較大的進步，但是仍然存在著一些問題。應急預防科技體系技術落后，沒有完善的安全監測與控制體系，風險分析和風險評價技術系統不科學;應急預警科技體系不完善，高科技含量的綜合性公用信息平臺尚未建立，應急預警的信息報告與體系不科學，應急監測預警機制不完善;高端決策與處置技術支撐的應急決策與處置科技體系缺失，造成應急決策與處置能力系統低效化;事后恢復科技體系的科技含量不高，缺乏高端恢復技術支持和先進的善后處設備支撐，事后恢復能力不強。

四、基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系構建與完善

針對當前我國突發事件應急管理科技支撐體系建設存在的諸多問題，我們要應用應急管理過程論，構建由科學高效的應急預防科技體系、應急預警科技體系、應急決策與處置科技體系、事后恢復科技體系組成的四位一體的應急管理科技支撐體系（如圖3所示）支撐應急管理體系，不斷提高應急管理整體能力。

1、建立與完善高效、綜合的預防科技支撐體系

要依托科研院所，建立應急技術與管理綜合研究基地和各類突發事件專業研究中心，加強預測分析模型、方法與預防技術的研究，并將技術研究成果運用于預防活動中，增強預防活動科技支撐程度;要建設應急管理培訓基地，加強應急管理專業人才隊伍培訓;要建設以應急信息平臺，應急物資管理信息系統，公眾與專用、保密與非保密相結合的應急通信保障網絡體系，應急管理的數字化智能方法為主要內容的信息預防監控科技支撐體系;要運用風管理管理理論，建設科學的風險分析和風險評價技術支撐系統。

2、建立與完善先進高效的應急預警科技體系

要建立自然災害預警綜合系統、重大事故災難災害隱患源監測預警體系、和金融風險等社會安全事件信息監測預警系統建設和重點工程的反恐體系等重點緊急事態領域的預警系統工程建設，增加監測點密度和監測覆蓋面，改進和提高監測預警與防范技術和手段的科技含量和水平，完成網絡化的風險隱患自動識別與排查，構建綜合預警系統，提高各類緊急事態預警防范和綜合分析能力。要完善突發事件預警的信息報告與體系。建立健全情報信息匯總和研判機制，實現各級政府部門之間的預警信息共享，提高對預警的反應能力;建設完善廣播、電視、報紙、網絡等公眾媒體的信息傳播渠道，重點完善偏遠高風險地區廣播、電視、報警器、宣傳車、手機短信等緊急事態預警與防范信息手段建設。要建立立體化的突發事件監測的組織體系，建立健全科學高效的監測預警機制。

3、建立與完善先進高效的應急決策與處置科技體系

要培養決策指揮專業人才，提升政府和各專業職能部門的決策指揮能力;要構建突發事件應急指揮平臺，實現職守應急、信息集成、事態跟蹤、指揮協調、專家研判和視頻會商等功能;要以軍、警、消防、醫療、民間救難組織等為主體，整合現有專業救助力量，研究建立復合型、多功能的專業應急救助隊伍以及隊伍組織運作體制、應急處置協同機制等，完善專業應急救助隊伍裝備體系，健全隊伍人員的培訓機制與模式，提升應急處置能力，以加快形成統一高效的應急救助隊伍;要建立易管理、易擴展、可控性強、安全性強的應急管理專家隊伍信息數據庫;要加強應急管理的綜合應急技術集成、系統平臺研究與建設、應急能力評價體系建設。

4、建立與完善先進高效的事后恢復科技體系

要運用GIS地理信息系統、GPS全球定位系統、RS遙感遙測系統等技術對災后損失開展圖像化繪制工作，為決策層提供第一手真實災后損失的圖像;要運用風險管理理論，建立科學高效的災后評估技術系統，加強對災后損失的評估，為災后重建提供依據;要在科學的處理方法的指導下，運用先進的機械設備，開展災后救援、處理、恢復等各項工作;要通過電視、廣播、電臺、報紙、網絡等渠道，加強與大眾社會權威媒體良好合作關系，調動社會力量的積極性，參與災后重建工作;要運用先進的公共醫學衛生技術，對個人開展心理援助，彌補災害對人性造成的心理創傷。

五、結語

當前，我國已經進入了突發事件“突發期”，突發事件發生日益頻繁化和復雜化，對突發事件應急管理提出了新的要求。為此，加強基于應急管理過程論的應急管理科技支撐體系建設來支撐突發事件應急管理體系建設，運用先進高端應急管理技術開展應急管理工作，進一步增強應急管理能力，提升應急管理效率，有效預防各種突發事件發生或減少各種突發事件造成的損失已經成為各級政府的當務之急。

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關鍵詞:房地產;造價管理;可視化管理;造價工程師

中圖分類號:F293.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)23-0187-03

1前言

如何讓房地產造價管理更加直觀,實現可視化管理,如何讓決策層更方便管理造價,造價管理人員該如何做,造價工程師該如何做?這些問題常困擾房地產業決策層及管理人員,而這些正是筆者要在本文所要回答的問題。本文闡述的可視化管理主要是關于成本預測及進度款(現金流)管理。

房地產造價管理及造價工程師職能管理等方面已有許多文章進行過討論,但大多數文章都沒有關于具體操作的描述,本文內容更側重對房地產造價可視化管理及工程師職能管理做一個系統的可操作性論述。

2房地產造價管理及造價工程師的現狀

納帕地產是一家主要從事精裝別墅項目開發的房地產公司,項目涉及北京、昆山、武漢等地。現以納帕地產昆山項目為例簡要描述一下房地產造價工程師的現狀:納帕地產昆山項目設一合同預算部,經理一名、副經理一名,下設土建造價員3名,安裝造價員2名。造價管理的主要內容為工程的成本預測、招標、合同、進度款支付、材料認價、簽證核實、工程結算等。造價工程師的職能主要為編制工程概算并在施工過程中進行細化,對施工單位提出的近期使用材料配合物資部進行詢價及編制價格確認單、按工程部簽認的月形象進度編制工程進度預算書提供月進度款支付依據,對施工現場發生的變更進行簽認,編制工程結算書。

3存在的問題

經過半年多的參與,由于進度款的支付、材料認價、工程簽證貫穿了整個工程。這三方面歷時長,涉及人員廣,工作復雜繁瑣不易管理,所以,本文從這三方面進行敘述,分析常見的問題,提出改進的意見,進而實現房地產造價可視化管理及造價工程師職能管理。

3.1進度款,計算繁瑣,疲于應付,無暇其他

月進度款公司流程為:施工單位提出形象月進度表,工程部按照實際發生的內容審核,然后交與相關人員進行相關預算書的編制,完成月進度款審批表。但由于施工方的完成節點不是完整的段,預算人員無法利用以前編制的預算書,只能重新進行工程量計算,房地產涉及的施工單位很多,施工內容也非常多,這部分工作占用了預算員的大量工作時間與精力。另外,由于每月發生的工作量,財務部也不能事先有個預判,對資金的準備不能做到合理到位,不利于公司總部對現金流進行合理分配。

3.2 簽證,歸檔簡單,總量失控,無法預判

一般來講,房地產項目的變更簽證會比較多,原因多種多樣。設計圖紙不完善、市場的變更、客戶群意見的反饋、現場施工情況的改變等等,其流程一般為施工單位提出簽證表單,工程部與預算部現場認可,各部門簽字歸檔,結算時計算匯總。這樣的流程往往會造成施工現場不合理簽證非常多,公司高層只有在結算時才知道簽證到底花去了多少錢,常會出現嚴重超預算的情況,總部更無法對工程造價有個提前的預判,往往也就無法對工程造價進行合理的控制了。

3.3 材料認價,重復認價,工作繁雜,效果甚微

材料認價流程一般為施工單位提出材料認價單,工程部確認品牌規格型號、物資部進行市場詢價,預算部確認價格,相關部門審核簽認。看上去很完善的流程為什么有麻煩?房地產項目一般有多家施工單位在現場進行相似項目施工,為盡可能少地承擔了價格波動風險,施工單位并不是將合同中所有可能用到的材料價格一次性進行認價,而是隨著施工過程逐步提出。當進行到該項工序,才對將要發生的材料提出材料認價單。而每家施工單位進場的時間不同,使用材料的時間也不同,市場價格又不斷變化,所以每家提出材料單的單價不同,認價也不同。這對物資部的詢價,預算部的核價都帶來了大量重復勞動。2008年鋼材等材料價格變動很大,房地產商更多地承擔了價格波動的風險。

4解決方法淺探

造價管理的最根本目的是對工程造價進行控制,所以造價管理人員應將最主要精力放在成本預測、成本控制上而不應在一些細枝末節上下功夫。

4.1 成本預測

成本預測應包括項目成本測算及現金流預測,重點在現金流預測,所以不應簡單地按圖紙算出工程預算就算是成本預測了,那樣的預測只能給決策人員提供一個項目投資比采用指標概算更準確的決策支持,不能讓管理人員對成本控制有實際指導意義。現金流預測結果準確與否,決定企業決策層能否制定出更合理的資金使用計劃。

可如何做出準確的現金流計劃?我個人認為還得從兩方面入手:一方面是做好施工圖預算,即項目成本測算,翔實的預測成本數據能對現金流計劃提供有力的支持;另一方面是制度的變革,當然還需要各部門配合。制度變革體現在進度款支付方式的改變,傳統的進度款支付方式一般是如上文所描述的按月形象進度進行支付,現要改成按工程節點進行進度款支付。按節點支付工程款,我們要求預算人員的成本測算按節點進行計算,只要施工單位完成到該節點,由工程部驗收簽認后,真接按節點的工程預算額約定比例支付,工程完工后再結算。

這樣做及設置節點有幾個好處,既不必擔心施工單位故意拖延工程進度,他只有完成節點才能拿到工程款,他比我們更關心進度;同時造價工程師也不必再做這些繁瑣而無意義的勞動,可以節省更多精力做造價管理工作;而對公司管理層而言,對工程款支付也會心中有數。設定節點原則,一是時間要求:原則是不能太長,施工單位太久拿不到工程款,會影響實施效果;也不能太短,這樣工程款支付過于頻繁,對房地產公司也不利,一般應設置成接近于月進度款支付時間點,這樣開發商及施工方都能接受;二是內容要求:節點設置要求應清晰明了,便于確認。節點猶如里程碑,如采用基礎結構完工,結構封頂等等,無論是誰,都能很直觀地知道進度款將要支付的大致時間及進度款數量,很方便領導層進行現金流分配。

在設置好工程節點,并按節點完善施工圖預算,改變進度款的支付方式這些工作做好后,還不能開形成可視化的圖表。對管理層而言也不能對現金流進行很好的預測,因為不知道每個節點大概什么時候完成,以及在某一時間點上有多少工程完成節點,這需要配合。主要是要求工程部提供按節點制作的時標網絡計劃圖,這樣就可以很好地與預算部做的節點施工圖預算銜接上。只有將資金支付計劃置于時標網絡圖上,決策層一目了然就能看到現金流的使用情況,這樣才能算是可視化的造價管理。

4.2成本控制

這里講的成本控制主要是關于施工過程中的成本控制,因為這一部分的持續時間比較長,管理也比較復雜,管理不善對工程的影響也很大,如何對施工過程中的成本進行控制?還應從兩方面進行描述:一方面是講對變更簽證的管理,一方面是對材料認價的管理。

在上文中提到在納帕地產預算部沒能很完善地處理好這些問題,顯得有些被動。談到對變更簽證的管理,好多公司的預算部門都是對現場發生的情況只是做一個記錄,因為變更不變更,需不需要簽證都是工程部的事情,好像與預算部沒太大關系,只要確認其確實存在并將發生的金額在竣工結算時匯總到結算書中就行了。預算部如想最終控制好施工成本,必須做好變更簽證這一塊。因此,當每份簽證單發生后,由相關預算員做好簽證金額計算并對同一項目進行累計。如累計額超過一數額,則預算部上報公司管理層,由管理層招集工程部,設計部、預算部等相關部門進行討論。看是否是設計上出了問題,是否要重新設計,還是工程部管理上出了問題,或是現場情況特殊。通過更改設計或改善現場管理使得簽證費用可控,而不是讓簽證管理流于形式。

另一部分是關于材料認價的管理,事前控制要比事中及事后控制容易得多,所以對材料認價的管理應放到招投標環節中去。如何在招投標環節對合同中所涉及的主要材料進行管理,涉及到多部門配合及合同文本的重新設計,如它要求設計部門在圖紙出來后同時列出工程主要材料規格、型號等技術要求,工程部根據工程實際情況確定品牌,并將之附入招標文件中讓施工單位在同一技術要求及品牌下對各材料分別認價。同時,材料部進行詢價,其結果用于與最終中標單位各種主要材料價格簽認,這樣主動權在業主方,如在施工過程中認價,價格如對施工單位不太有利他就會拖延或不簽認,這樣會造成認價難度有時還會影響整個工程的施工進度,主動權在施工單位。

5造價工程師職能管理

從造價管理的角度來看,造價工程師最重要職能是配合管理人員對工程造價進行控制,還是從進度款、材料認價、工程變更簽證三方面進行描述。

5.1進度款

進度款支付如要達到造價控制的目的,這就要造價人員能按與工程部協調的各個施工節點并做好節點概算,不必要求精確。因在施工前的時間會很短,既要確定施工節點,又要將各結點的工程造價計算出來,工作量不小。為給造價人員合理的時間分配,不必將整個工程的施工節點預算造價計算出來。此間,工作重點是在節點的合理設定,并完成時標網絡圖,匹配好節點概算后,決策人員對現金流就有了感性的認識。隨著招投標進行,在每項目合同簽定后,造價人員只須根據中標單位投標文件中確認的進度計劃重新規劃節點時間點,并將合同中商定的每個節點的合同金額標注在時標網絡圖上,替換掉以前的節點概算內容,這樣工程款的實際支付就顯得更加明晰。如果施工單位的進度提前或推后,這時要求工程部在施工單位每完成一節點時就調整一次時標網絡計劃,使得后續的節點進度相對準確,決策層就能一目了然下一期的現金流計劃。造價人員結合合同,按工程部節點核定單,直接填寫進度款報審表就完成進度款審核的內容了,簡單、易操作。

5.2簽證

為保證與簽證管理步調一致,這就要求造價人員做好基礎工作,不單單是現場確認簽字就完事了。要求每一份變更簽證下來后,即刻完成工程變理費用單,對同一工程項目進行累計,達到一限額時(由造價管理人員定,如假定為5 000元),做好分析表,上報上層管理人員。由管理人員根據具體情況召開各相關部門碰頭會,決定修改設計或重新組織現場管理等。

5.3材料認價

如要達到上文中描述的材料管理要求的話,造價人員要多做部門間聯系紐帶作用。材料認價的工作涉及多部門,如公司管理層將材料核價權交給造價部門,由造價人員敦促設計部門在圖紙出來時,相應提出工程所需主要材料的技術要求,規格型號,由工程部根據現場及公司相關要求提出材料的品質要求、品牌并放入到招標文件中,同時由物資部進行市場詢價。造價人員要在這三部門間多穿插溝通,取得物資部門詢價資料后,交由招投標負責人與投標單位進行主要材料價格談判核定。

6結論與總結

篇8

一、酒店管理專業課程體系改革

1.課程體系主線

酒店專業課程體系再造設計的主線是職業生涯發展。依據在于：首先，課程體系服從并服務于培養目標。高職教育的培養目標扼要說來，是培養職業新軍、造就職業人才梯隊和經營管理后備隊。概要地說，高職院校的酒店管理專業的培養目標就是：培養與我國社會主義現代化建設要求相適應的，具有良好的身心素質與職業素養，能適應現代酒店和高端服務業一線崗位需要，并具有一定經營管理基礎和本專業職業生涯發展能力及其進入國際酒店業發展的應用型、技能型的專門人才。簡要地說，高職院校的酒店管理專業要培養的是：職業新軍＋熟練員工＋技術能手＋經營管理者后備隊的梯隊。

人才培養方案及課程體系要以此定位、以此為重。就是要以酒店行業的要求為邏輯起點、為基本內涵設置酒店管理專業的課程體系，而不是以學科分類來設置課程。人才培養方案中將顯示明確的區分度、成才的梯度，切實滿足酒店行業對于用工與人才的需求層次。其次，課程體系要遵循教育規律。由淺入深、由低到高、由表及里、由此及彼的教育過程，是最基本最普遍的教育規律的表現。酒店專業課程的改革也應當循此遞進階梯。再次，課程體系要汲取借鑒國內外的經驗。在職業教育領域，德國的“雙元制”、英國的“三明治”模式、還有澳大利亞的學歷教育與職業培訓相通相接的做法等，都有很多很有價值的方法。應當借鑒國外酒店管理專業教育的成功經驗，提升我國酒店管理專業的職業教育水平。最后，特別要指出的是，職業生涯發展作為課程體系主線的合理性也在于其普遍性。也就是說，職業生涯發展階段作為共性其適用于并可貫穿于各個專業課程。職業教育的本質在于職業能力的遞進提升，這條主線是本質使然、邏輯必然。

2.課程體系主體

在以培養“酒店新手熟練員工技術能手經營管理者后備隊”的梯隊思路主導下，再造的酒店專業課程體系主體架構如下圖所示。每一階段教學訓練的主要內容為：①初步感知：酒店入門課程包，酒店參觀，養成訓練；②初級訓練：體能訓練，基礎性多項技能包；③中級學習：專業課程包，拓展知識課程包；④崗位適應訓練：專業技能訓練與測試，專業技能競賽，職業技術等級考試；⑤晉級訓導：經營管理課程包，中觀講座系列（限選），宏觀講座系列（自選）；⑥崗位實習———調研報告：實戰初步、管理能力與潛力表現；其一，這一設計，從總框架來說，架構的梯級體現由低到高的進階；體現了培養目標的遞進關系與層次。任何管理者的成長都是從不懂到懂、先會做再會管、從會做到會管的過程。這個課程體系就是按照這樣的發展來訓練引導學生的。從另一角度看，這個課程體系的設計真正符合社會實際，貼合行業的需求。

培養人才是任何學校、任何專業都追求的目標；但是，無論哪一個學校，其培養的學生總是有差異的，成為技術與管理人才的總是占一定比例的。尊重這一客觀事實，課程體系與教育過程中的分層學習訓練就十分必要。既有利于社會、有利于行業、有利于學校，也有益于學生。其二，這一設計，每一階段的轉換體現學訓結合、工學交替。打開視野、借鑒國際經驗很有必要。在職業教育領域，德國的“雙元制”意義深遠，廣受贊譽。“雙元制”模式的偏重實踐、雙軌并進，切實地使理論聯系了實際，真正實現了職業教育的職業導向和就業導向。英國職業教育的“三明治”模式生動地表達了工學交替的培養過程與教學方式。這兩種模式的共性在于，都強調職業環境中的實踐與能力的訓練，特別是關鍵能力的養成。酒店行業并非抽象的純理性的領域，其工作特征除了強調具體操作性基礎上的動手能力之外，還特別注重與人溝通、解決問題的綜合能力。與人交往，不僅需要知識智力，還需要有較高情商；解決問題，不僅需要學識技能，還需要毅力耐力。達到這些要求僅靠課堂教學是遠遠不夠的，必須訓練，需要在實境中訓練、在情景中熏陶。因此，學訓結合、工學交替至關重要。

著名酒店學校瑞士洛桑旅館學校也是以半年學習、半年實習的工學交替的模式成為酒店專業學校的標桿。其三，這一設計，圍繞著階段目標與階段水平要求來設置各個階段教育訓練內容的課程包。從每階段的教育訓練內容來說，此體系則是圍繞著階段目標與階段的水平要求，來設置課程包，形成每一階段的教學模塊及其組合。并且，每一梯級的課程包內的教學模塊及組合對于這個階段而言具有必要性、不可替代性！同時，又凸顯關鍵能力與關鍵環節。例如，最初級的階段、“初步感知”階段，以相似相通于酒店新員工入職培訓的“酒店入門課程包、酒店參觀、養成訓練”，來進行第一個階段的學習。其中，“酒店入門課程包”中的各個模塊的基本內容也是依照酒店新員工入職培訓的相應單元與要求來設置，并在一定程度上延伸的。具體地說，如，酒店業介紹、禮儀（初級）、安全消防（初級）、衛生常識，等等。

二、酒店管理專業課程體系再造設計的創新及特色

本文所述的酒店管理專業課程體系的改革是基于原課程體系基礎上的拆分、改造、再造、理順、復位與增添。具體說明如下：

1.拆分

設計的突破在于，對現課程體系中的每一門專業課程（餐飲、前廳等）進行拆分；哪怕是進行了項目課程改造后的專業課程（如餐飲、前廳等）。高職院校的酒店管理專業要培養的是：職業新軍＋熟練員工＋技術能手＋經營管理者后備隊的梯隊。因此，課程設計尤其是各專業課程設計要按照這樣的梯度基本均衡、相同進度、相互呼應、齊頭并進。應當以酒店行業的要求為邏輯起點、為基本內涵設置，設計酒店管理專業的課程體系（尤其是專業課程體系），而不是以習慣思維的學科分類來設置課程。這樣，才是回歸職業教育的本質；才能真正強化職業教育為行業服務的功能。也就是人才培養方案中的課程體系將顯示明確的培養梯度、成才的梯度。具體到課程尤其是每一門專業課程，就應當據此邏輯拆分為不同要求、不同水平級的業務內容模塊。例如餐飲課程，一個新員工最初安排跑菜，就必須先有禮儀、衛生、安全、托盤的基本訓練與基本能力，而餐廳管理與經營暫不要求，在餐飲課程序列中首先的模塊就應當是初級要求。

2.改造

根據行業需求和培養梯度，改造某些現有的課程。其一，整合原有課程設置中交叉重疊的內容。如，服務心理學與溝通技巧、形體與禮儀。這些課程有些內容相似相近，難免交叉重疊。打破“學科本體”的思維，不受學科體系的限制，也就是說，不需要按照學科體系從頭到尾地講一門課，而是根據不同梯級的培養要求，抽取剪裁其中必要的內容，構成相應的培養梯度的模塊來進行教學。這樣才真正體現職業教育的有用實用原則，才能培養出符合行業需求的人才。其二，強化一些被忽視的內容和補充缺損的內容。如，安全救護與衛生標準。關于安全與法律類課程，酒店管理專業問卷調查統計表中有不少名稱。根據所了解的同行院校的情況來看，實際上開課較多的是旅游法規、食品安全與衛生；有的甚至從未開設酒店安全課程；緊急救護也是罕見。對于酒店業，有個最為基本的常識，就是新員工的入店/入職培訓中必不可少的內容是安全培訓，并且要操作演練。

3.再造

拾遺補缺、改造強化是再造課程體系的內容之一。再造原來課程設置中缺損或曲解的內容。如，酒店概論。高職院校酒店專業入門的教材林林總總。已有教材大多都是兩種書名：《酒店概論》或《酒店管理概論》，兩種體系：管理原理加酒店業務的“雙拼”或者酒店業務與管理的“拼盤”。無論是教材名稱還是教材體系與內容都偏離了該課程在人才培養方案和課程體系中的培養目標和教學目標，應當調整或者再造，真正地全景式可感知地介紹酒店，激發學習興趣與從業熱情，將學生接引到酒店行業（基于對酒店入門教材現狀的審視與思考、課程定位與名稱、課程視角與切入點、課程架構和主體等方面進行的探索，另見專題文章）；這才契合新一輪職業教育改革的理念，真正推動酒店專業建設。

4.理順

理順現有專業課程與相關課程的邏輯關系，擺正權重、貫通整合、相通相融。例如，項目課程改革中有的課程是以職業階段階梯作為課程模塊主線的，以從服務到管理經營為線路展開；也有以業務內容劃分模塊的。對于前者，已部分截取了管理營銷的內容；對于后者，這些內容幾無涉及。再如，關于管理學的就有“管理學概論”、“管理經典導讀”、“酒店管理基礎能力”等不同的課程名稱，由這些名稱推斷其內容、并將這些內容放到課程體系中思考，其與專業課程的聯系及其權重就有必要調整。理順課程體系的內部關系、擺正權重與拆分專業課程是改革課程體系的難點；也是真正打破“學科本位”的重錘；同時，還是傳承既往成果、弘揚教改理念、探索創新再造的關鍵。

5.復位

根據高職院校酒店管理專業的培養目標，這個遞進的目標體系中高級目標是“經營管理者后備隊”。這是一個符合實際的提法；也是高職院校學生在校學習的終點。不能指望，在校兩年就把一個剛進門的職業新人培養成為酒店的管理者（有的甚至拔高到中高層管理者），管理者從來都不是速成的。MBA入學的必要條件之一是入學者管理崗位及管理經歷的要求，應當真正認識其中深遠的內涵、意義。培養目標決定了課程體系中某些課程的設置與否及其深淺。復位的調整并不意味不需要“管理”的學習培訓，諸多專業課程里的管理內容、特別是業務與經營管理能力的綜合訓練以及基層管理者的督導培訓都是很有必要、很有價值的。

6.增添

篇9

（一）客戶成本 客戶成本是為了實現客戶的價值，企業消耗的所有成本與費用。對于制造型企業，具體包括采購成本、產品的設計和研發成本、生產成本、銷售成本、促銷成本、售后服務成本、物流配送成本和管理成本等。從客戶的獲取和保留的角度，可把客戶成本視作企業圍繞客戶而發生的一切有意識的客戶吸引、客戶服務和客戶保留活動中所產生的成本及費用支出，具體可分為客戶獲取成本和客戶保留成本這兩類：客戶獲取成本指企業獲取一個新客戶所耗費的平均成本；客戶保留成本是企業為了保留老客戶所支出的費用。

（二）價值鏈 價值鏈是基于企業價值增值的目的，圍繞核心企業，利用網絡快速獲得信息資源，通過產品開發與設計、采購管理、產品生產經營、后勤活動、技術開發和市場營銷等活動，將企業、供應商、物流商、銷售商與客戶聯系起來，形成一個具備競爭優勢的戰略聯盟。價值鏈分為內部價值鏈和外部價值鏈兩個層面。內部價值鏈指企業內部戰略相關的作業和流程，它起始于向上游供應商采購原材料與外購件，結束于把產品銷售給下游客戶。外部價值鏈是企業價值鏈和上游供應商價值鏈、下游銷售商價值鏈、下游客戶價值鏈和外包商價值鏈相連接而成的鏈條。對外部價值鏈進行分析的目的是明確企業自身的戰略地位和戰略目標，確定可行和滿意的短期經營和長期投資的決策方案，對企業價值鏈的各個環節進行預算分析，與上游供應商和下游的銷售商、客戶等更為緊密的聯系，從而降低成本，建立忠誠型價值鏈。

二、基于價值鏈的客戶成本管理內涵

（一）整合價值鏈，甄別作業 企業應從戰略的高度出發，根據市場環境和價值鏈上、下游企業的變化而進行價值鏈整合，從而實現企業與上、下游企業的價值最大化。企業應站在整個產業價值鏈的高度，周密地分析價值鏈條的各個企業以及本企業的各個主要作業環節的優勢和劣勢，甄別必要作業與不必要作業，周密地分析各個必要作業之間的聯系，從而使得內部價值鏈與外部價值鏈協調并融合。同樣，根據交易成本理論，企業可以實行前向一體化戰略，即企業可以獲取銷售商的所有權或加強對他們的控制，以節約交易成本，利于企業控制和掌握市場，提高產品的市場競爭力，增強對客戶需求變化的敏感性。

（二）優先發展關鍵客戶 根據企業從不同客戶的經濟業務所獲得的凈利潤和服務成本的不同，將客戶分類管理。根據“二八原則”，20%的客戶可實現企業銷售收入的80%，這些關鍵客戶對于企業而言邊際貢獻價值很大。企業應將服務的重心落腳于關鍵客戶，分配給他們更多的資源，保證人力、物力和時間的投入，并優先滿足關鍵客戶的貨物需求，提供優質的售后服務。

（三）優化顧客價值鏈 第一，找出并重點分析產生客戶價值的主要作業活動，企業中20%的作業可引起80%的成本，應找出并著重分析這些成本高的作業。第二，辨別并剔除不必要的作業。在原材料供應階段的延遲、產品生產階段的停工、銷售階段的脫銷、物流階段的遲緩、存貨的質量問題都是應予以剔除的不必要作業。第三，企業應制定可行和滿意的競爭優勢策略，主要包括成本優勢策略和差異化優勢策略。對于必要作業，企業應尋找各種降低成本的途徑，深入地分析和管理企業價值鏈、上游供應商與下游客戶的價值鏈及有關作業成本、競爭對手的價值鏈，特別是要對客戶服務成本進行周密的分析和管理，以利于確立企業的戰略地位和戰略目標。企業還應采用提高客戶價值的差異性策略，應分析企業內部的不同作業、上游供應商與下游客戶的差異化成本和溢價，將企業本身與競爭對手的某項相同作業進行差異化優勢分析。第四，將作業與同等作業的先進水平進行比較。第五，分析作業鏈，協調各部門、各環節之間的關系，實現作業與作業之間的環環相扣，實現企業的原材料供應、產品生產和產品銷售以及物流等環節的連續和同步的作業流程，從而達到顧客價值鏈的優化。

三、基于價值鏈的客戶獲利能力分類與分析

（一）重要客戶分析 重要客戶對于企業來說其邊際貢獻的價值大，他們為企業帶來高的收入值和低的服務成本，所以重要客戶很容易被競爭對手搶走。企業應當全面了解并迅速開發重要客戶的需求；給予他們適度的優惠措施、商業折扣和現金折扣；分配更多的內部資源來發展與他們的關系，優先滿足重要客戶對產品的需求；為重要客戶提供個性化的服務，不斷改進服務的方式和質量，如享有優先的產品配送權，給他們提供種類更多，功能更多的高附加值產品，企業可以成立一個專門的重要客戶團隊，高質高效地為他們提供全方位的服務。企業只有不斷提升對重要客戶的服務質量，提供高品質的產品，并與重要客戶共同分享企業的價值增值，才能使重要客戶對企業的產品或服務忠誠，企業應與重要客戶建立穩定的忠誠型價值鏈。

（二）重要發展客戶分析重要發展客戶為企業帶來高的收入值，但其服務成本也較高。高的服務成本使企業的收益縮減，甚至使企業的凈利為負。針對這些客戶，企業必須考慮的是降低其服務成本，從價值鏈全局仔細分析各個作業環節，甄別成本偏高的環節，此時企業應對競爭對手的價值鏈進行比較分析，從向上游供應商的材料采購環節、產品的研發與設計環節、生產環節、向下游客戶的銷售環節、物流環節等逐一分析降低成本的可能性。為了切實降低客戶服務成本，企業應結合自己的戰略目標，確定與成本相關的關鍵業績指標，尋找在價值鏈的某一環節的成本具有優勢的企業作為績優企業，進行標桿管理。重要發展客戶給企業創造可觀的收入值，他們或是與企業具有長期的合作關系，或是具有較強的消費能力，是最具成長性的客戶。只要成功降低重要發展客戶的服務成本，企業的盈利會大幅度提高，甚至把他們變為企業的重要客戶。

（三）維持客戶分析 維持客戶給企業帶來的收入值較低，他們對產品的價格變動相對敏感，要求支付較低價格來購買商品。但同時維持客戶的服務成本相對也低，他們對于產品的質量和功能等方面要求不多，只要產品能滿足其基本的需求即可。企業應當在優先確保重要客戶和重要發展客戶需求的前提下，滿足他們的需求；企業可以把原本投入他們身上的資源投向重要客戶和重要發展客戶，可以將維持客戶交由分銷商管理。針對維持客戶，企業最為積極的做法是向他們推銷功能更為全面和強大、品質更高、企業單位盈利更高的產品，充分地挖掘這部分客戶的需求。

（四）虧損客戶分析 虧損客戶使企業取得較低的收入值卻付出了較高的客戶成本，從而使企業虧損。企業應從大力降低服務成本和推銷具有差異化優勢的產品這兩個方向來努力改變這種虧損狀況。企業可以面向虧損客戶設計專門的降低成本的方案，改進相應生產的作業工序，減少作業的數目。此外，還應采取多種有效的、新穎的營銷手段，向虧損客戶推銷具有差異化優勢的新型產品，以此增加收入值。若上述手段失敗，企業應根據虧損客戶的優先級別，逐步撤出本該投入到重要客戶和重要發展客戶的資源，或修正定價安排，提升面對虧損客戶的主打產品的售價。

四、基于價值鏈的客戶成本管理策略

（一）產品研發與設計環節 該環節是企業客戶成本管理的源頭，產品制造成本的60%～80%取決于產品的設計，因此企業應在這一環節采取有力措施來降低客戶成本。企業的設計目標和導向應是在具有既定功能下，實現客戶成本的最小化。企業應全程參加上游供應商對原材料的設計，使供應商充分理解對所需原材料的功能上的需求。企業與供應商之間應熟悉彼此的產品生產的作業和工作流程，充分考慮下游客戶對于產品的結構、外形及使用功能上的需求，在設計過程中充分考慮細節問題，要盡可能地給未來客戶帶來使用便利，從而提高客戶價值，降低這一環節的客戶成本。

（二）原材料采購環節 企業應本著實現整個價值鏈的增值最大化的原則來選擇最佳的若干上游供應商。企業選擇最佳供應商的標準是以最低的總成本交貨，而不是以最低的采購價格交貨，這是因為，企業與供應商合作的總成本，除了體現采購價格的訂貨成本之外，還包括接收成本、檢驗成本、傳遞成本、倉儲成本、退還材料成本、因材料的缺陷而進行返工的成本、為避免向客戶延期交貨而加速處理材料的成本等。企業應與這些最佳供應商展開雙贏的戰略合作，可以為原材料的專用性資產進行共同投資，以強化雙方之間的依賴關系，形成極為穩定的戰略聯盟，從而降低企業與供應商合作的總成本。企業價值鏈與供應商價值鏈進行整合，優化與每個供應商的供銷契約，節約交易費用，從而降低企業在采購環節的成本。

（三）產品制造環節本環節是由多項作業構成的作業鏈，企業應根據作業消耗資源，成本對象消耗作業的作業成本思想，深入分析資源成本動因與作業成本動因；甄別必要作業與不必要的作業，在不影響正常的產品生產和保證客戶利益的前提下，把不必要作業予以消除；深入分析重點增值作業，提升其運作效率；注意提高勞動生產率，降低不合理的消耗，減少原材料與人力資源的消耗；針對重點增值作業尋找績優企業作為工藝標桿并通過相應的手段了解并學習先進的生產工藝，從而針對企業的工藝流程進行改進。此外，可以將非核心或是非增值的作業環節進行外包。

（四）銷售環節 企業應根據實際情況采用與分銷商進行戰略合作的策略，或自行建立直銷服務網絡的策略，或與同業或其他行業的企業建立戰略伙伴關系的策略。目前流行的網絡銷售策略可將銷售的范圍拓展到全球任何地方，不需要分銷商，降低了銷售管理費用并減輕售后服務的成本。

（五）物流配送環節 很多企業采用自營物流和分包物流的方式，但這兩種方式都存在著劣勢：自營物流方式成本較高，設備利用率也較低；分包物流方式下，企業把市內配送、干線發運、倉儲業務分別外包給若干家企業，這樣無法實現規模經濟并間接地提升了物流配送的成本。企業可以把物流以合同的方式外包給信譽度高、送貨及時、競爭能力強、專業的物流公司運作。第三方物流公司專業的服務提高了企業物流的流通速度、節省了管理費用，減少積壓的資金，從而更為有效的優化企業配置，提高企業的核心競爭力。

隨著企業生產工藝的不斷提升，勞動生產效率的不斷提高和科學管理方法的使用，降低客戶成本的空間變得十分有限，而差異化給企業帶來的價值增值可以成倍提升。價值鏈中的任何一個環節都可以產生差異化，如企業可以增加產品研發和設計環節的支出，研發和設計具備多種特殊功能、外形時尚靚麗的產品，根據不同年齡、不同階層的客戶設計出不同產品。企業應分析價值鏈中不同環節的差異化溢價和差異化成本，確定能帶來增值的差異化。

通過價值鏈的各個環節降低服務成本和提供有差異化優勢的產品，必然會大幅度提升企業的凈收入；過去的重要發展客戶會成為企業的重要客戶，過去的虧損客戶變成了如今企業的盈利客戶。企業的更多客戶會轉變為使企業盈利的客戶，但仍會有若干虧損客戶的存在，大致可分為以下三種：第一種虧損客戶是企業的新客戶，為了吸引他們企業投入了較多的費用，企業應該提供更為高品質的產品和全方位的服務來擴大與這些客戶的業務量，從而提升收入值；第二種是可以提供給企業難得學習機會的客戶，從他們身上可以學習到嶄新的管理方法、供應工序和工藝技術，企業所學的技術和方法可以用于更多的客戶，從而獲得更大的收益；第三種虧損客戶是采用一切方法都無法將其轉變為盈利的客戶，企業應把投入其上的資源用于盈利客戶中，提升對應產品的售價，拒絕向這部分客戶提供商品折扣和現金折扣，從而使這部分客戶離開。

參考文獻：

［1］余緒纓：《管理會計學》，中國人民大學出版社2005年版。

［2］李芳、王琳：《基于價值鏈的成本控制模式構建研究》，《財會通訊》（綜合?下）2010年第12期。

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篇10

關鍵詞：管理會計;高職;課程體系;校辦實體

管理會計人才培養重在面向未來，履行預測、決策、規劃、控制和考核的職能，通過為企業經營發展提供全面預算、財務分析、績效評估、風險防范、組織管理及商業策略，提升企業內部經營管理水平，從而為企業創造價值。然而，當前職業教育和中小企業的現狀卻不盡如人意。本文通過高職管理會計課程特色分析，依托校辦會計咨詢服務公司，探索搭建適合高職人才培養目標、致力培養學生管理會計技能與提高解決問題能力的高職管理會計課程體系架構。

一、高職管理會計課程特色分析

職業教育的特征包括：“以市場為導向”的目標特征；重點培養學生的生產、經營和服務社會的技術技能的內容特征；學校教育途徑和手段與社會實踐、行業發展密切聯系，根據職業、崗位的需要，設計和安排教育教學活動的實踐特征；“知識（技能）本位-能力本位-素質本位”的理念特征。因此，高職管理會計課程也必須考慮自身的特色。

（一）課程內容的“適用性”與“實用性”

管理會計涵蓋的內容非常豐富，高職管理會計課程內容不是全盤照搬，泛泛而學，而是要緊扣高職會計類人才培養目標，科學選擇教學內容。在適用性方面，主要考慮教學內容與高職教育的層次相匹配，教學難度與高職學生的接受能力相契合，內容的選擇與中小企業的業務、財務相關聯；在實用性方面，強調教與學的管理會計理論、工具方法等，能夠實際運用于中小企業，解決中小企業遇到的困難與問題。

（二）課程教學的“實踐性”與“靈活性”

現代管理學之父彼得德魯克認為，管理是一種實踐，其本質不在于“知”，而在于“行”。根據中外管理會計概念，它是管理與會計的融合，也必然是一種實踐。因此，在教學模式方法上，進行知行合一的實踐教學與訓練，通過典型案例的討論與剖析、實際業務的承接與完成，不間斷的往復訓練，從而培養學生與知識積極互動的思維，能夠提高學生管理會計能力與技能。這種實踐性要求教學的靈活性，不拘泥于課堂，課堂教學與會計公司實踐穿行，課堂教學與第二課堂相輔相成，學習無時無處不在，日常生活、影視劇、小說都可以引發討論和思考。實踐應用使師生獲得成就感，進一步激發教與學的興趣，更主動地去思考和尋找新業務，實現良性循環。

二、高職管理會計課程體系架構

（一）“兩翼三層”的課程體系架構

根據上述職業教育的特征和管理會計的課程特征，架構高職管理會計“兩翼三層”課程體系。1.相關概念。兩翼：是指“課堂教學”與“公司實踐”。以專業和學生為主體，將課堂和校辦會計咨詢服務公司作為學習與實踐的陣地。三層：包括知識層、能力層和價值觀層。知識層：管理會計基礎理論。能力層：廣義概念，既包括管理會計技能、工具方法，也包括超越具體領域的通用能力，如思維、溝通等。價值觀層：整體的心智模型和價值體系，即對事物的判斷，在此是指對中小企業經營管理問題判斷與解決實踐。2.課程架構分析。“兩翼三層”的管理會計課程體系架構，以培養深度學習與思考、解決實際問題的能力為核心，避免學生的低效學習。管理會計課程教學實踐中發現，高職學生普遍存在的一個問題是，將管理會計知識與能力割裂，更難以建立知識間的聯系，欠缺分析和解決問題的能力。高職管理會計的教學目標是學以致用，培養高素質的具有管理會計技能的人才。“兩翼三層”，一是使學生明確學習目標，即知道為什么學習管理會計，將來在哪個領域如何應用，這個領域跟現有的其他知識的關系；二是在管理會計知識的學習、典型案例中管理會計工具方法的應用剖析的基礎上，通過真實業務承接和完成，對學生進行知識內化為能力的持續訓練，幫助學生構建完整的管理會計知識體系、整體的心智模型和價值體系。三是將校辦會計咨詢服務公司承接業務實踐中所獲取的中小企業案例，結合管理會計理論，進行總結提煉，反饋回課堂，用于本屆學生工作反思、復盤和以后各屆案例教學。同時，能夠進一步充實豐富中小企業管理會計案例庫，完善教學資源建設，更好的服務于高職管理會計人才培養的目標。

（二）課程內容與教學形式

綜上，高職管理會計的課程內容，現階段可以根據財政部印發的《管理會計基本指引》及各項應用指引，編寫兼具實用性和適用性的校本教材進行呈現。幾點說明：（1）一些假設條件嚴苛、使用成本較高、明顯不適用于中小企業的工具方法，如標準成本法等，簡要介紹或直接舍棄。（2）部分與財務管理課程重合的內容，如本量利分析等，在開課前明確主講課程，以避免重復。（3）具有“靈活性”。由于公司業務發生時間的不確定性，需根據實際發生穿插于全學期教學進程。

（三）課程實施關鍵點

1.校辦實體的業務資源是前提。如何使高職管理會計人才培養目標落地，解決的方法是：學生在學校多學習管理會計相關理論，多分析討論各種案例，多見識各種情境，多做真實的業務，基本了解一般中小企業經營管理現狀和普遍存在的問題，并多思考。學生經過這些培養訓練，進入企業后，才能結合企業業務與實際情況，提出思路和解決方案。一條可行的途徑是：依托校辦的會計咨詢服務公司，開發或承接中小企業管理會計相關業務，通過項目式運作，高質量完成咨詢服務業務。基于前述現狀分析，中小企業主動上門的業務不會太多，有為才能有位，這就需要校辦公司通過各種方法尋找、開發業務，如與校企合作的事務所協商，分流其旺季的部分業務，或先免費為其代賬的中小企業提供管理會計方面的服務；或通過畢業生庫，尋找對口就業的在崗畢業生，就其崗位合作管理會計項目等等。珍視初創期的業務資源，打造品牌，切實為中小企業解決問題或價值創造。2.相關能力培養是核心。采用“兩邊都向對方靠”的培養方法。教師將知識之間、知識與問題之間進行關聯，不斷訓練學生“兩邊都向對方靠近”的能力，即知識向問題靠：每學習一個管理會計知識時，就去思考這個知識可以用來解決客戶企業什么問題；問題向知識靠：遇到客戶企業任何問題時，結合已有的知識體系，思考哪個知識能解決此問題。幫助學生建立起問題和知識之間的聯系，提高解決實際問題的能力。具體培養途徑是：將課堂、第二課堂與公司實踐相結合。一是案例教學。在收集、預習、討論案例等各環節，布置學生自主學習并提交相應報告，培養學習能力、分析能力和表達能力。二是開設第二課堂或興趣小組。組織各類內容與管理會計相關的活動，如經典閱讀、影視劇觀賞、編排情境劇等，培養學生的組織能力、自我管理能力、溝通協作能力和領導力。三是學生進入公司開發或承接的業務項目組。一般由項目經理（專攻該方向的雙師型教師）帶領、指導學生完成客戶企業咨詢服務工作，必要時邀請校企合作的事務所資深專業人士支持工作。培養學生團隊精神、職業判斷、分析與解決問題的能力。3.教練型的師資隊伍是保障。高職管理會計教學，就是教師帶領學生不斷打破行業邊界的探索之旅。具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍是高職管理會計人才培養目標落地的保障。優秀的管理會計教師，應該是既能勝任有效的課堂教學，又能高質量完成對客戶企業的咨詢服務的雙師型教師。而這樣的師資隊伍，依托校辦公司進行校本培養不失為一個行之有效的辦法。校辦實體與會計師事務所深度合作，簽訂產學研業務合作協議，承接業務后直接按專門研究方向歸類，每一業務方向的項目經理由教師和事務所人員共同擔任，以教師為主，帶領、指導學生進行項目工作。教師在正常的業務處理、對學生的系統指導之外，還要承擔案例的撰寫、提煉與歸檔工作。通過實踐工作，教師能夠快速提升業務、發現自我價值，實現全方位的自我成長。

三、結論