慈善捐助范文
時間：2023-04-12 08:54:46
導語：如何才能寫好一篇慈善捐助，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
“窮則獨善其身，達則兼濟天下”。企業發展到一定階段，就需要對社會承擔責任。而慈善捐助就是其中的一種重要形式。近年,隨著企業慈善捐助活動的增多，眾多危機事件相繼爆發，并引發公眾質疑。本文從西方合法性理論出發，對此類危機進行剖析。
回顧：慈善捐助爭議頻發
爭議之一：真捐假捐
2009年新華都董事長陳發樹因捐股背上“空口慈善家”的罵名。他曾承諾捐出市值83億元的股票成立福建新華都慈善基金會，但因這筆捐贈沒有承諾具體期限一度遭到公眾質疑。“中國首善”陳光標因其捐贈多為口述而難以核實，跌落2011年中國慈善榜并陷入“慈善注水”風波。
爭議之二：捐多捐少
“禮輕仁義重”是中國人的傳統思想，然而，危難關頭的捐款排行榜卻是“仁義”的衡量標準。汶川地震后，加多寶捐款1億元人民幣受到網民熱捧，網民“買斷王老吉”的帖子受到各大網站和論壇的轉載。同一時期，萬科承諾捐款200萬元，CEO王石在其博客中指出“200萬元是個適當的數額”，事件引起眾怒。即便事后萬科追補1億元捐款、王石道歉仍未平息眾怒。正如著名導演馮小剛所說：“捐少了說你摳門，捐多了說你顯擺做秀！”
爭議之三：捐少喊多
“名利雙收”自古備受推崇，行善者為名、為利、為義或為其他原因都可能引發虛報捐款數額。2008年汶川地震后，不少企業利用“詐捐門”掙得聲譽。
爭議之四：你捐我拒
兩情相悅是慈善的基本原則。近日，清華大學“真維斯樓”、暨南大學“富力教學樓”等事件引起人們對高校捐款及冠名權問題的關注。
合法、合規還是合乎價值觀
爭議的實質：“合法性鴻溝”
捐款過程中出現的諸多爭議可以用西方近年比較流行的組織合法性理論來分析、解釋。該理論認為：組織合法性是指一個企業或組織的行動應符合某一社會或地區的共同規范、價值、信仰。當一個企業或組織的價值系統與其賴以存在的大社會系統保持一致的時候，其存在就是合法的。當存在兩種價值系統的時候，就會威脅該實體存在的合法性，即所謂的“合法性鴻溝”。上述幾類慈善捐助引發的爭議就是“合法性鴻溝”的直接表現。
誘因之一：慈善捐助不合規制
組織的合法性可以分為規制合法性、規范合法性和認知合法性。規制合法性指的是符合政府、機構、行業部門、協會等相關部門所制定的法律和規章制度。上文中提到的“真捐假捐”、“捐少喊多”都屬于捐助主體行為違反了規制合法性。按照我國慈善捐助的有關制度要求，企業或個人一旦參與慈善捐助，必須嚴格遵循相關承諾，否則就有欺詐嫌疑。
誘因之二：慈善捐助不合規范
規范合法性又稱為道德合法性，它源于社會價值與道德規范，并反映社會公眾對企業行為的判斷和評價。上述“捐多捐少”之所以引發爭議就是因為企業行為觸犯了公共道德。捐助數量和金額本屬企業和捐助人個體意愿，但在中國流傳幾千年的傳統社會價值觀里，富則應多捐，窮則可少捐。
誘因之三：慈善捐助不合公眾期望
認知合法性是指社會主流的公眾主觀期待。上述“你捐我拒”的爭議之源就在于真維斯、富力等企業雖有一腔捐助熱情，但被捐對象并不買賬，因為這類企業的品牌形象與受捐人的心理預期有較大差距。
篇2
徐： “愛心點燃希望，拍賣傳遞真情”—— 愛心拍賣會現在開始。
秦：今天前來觀摩拍賣會的領導有 ，我們以熱烈的掌聲表示歡迎。今天參加拍賣會的是 ，祝你們競買成功！
徐：親愛的朋友，我們同在一片藍天下，有緣生活在同一時代兩旁，自然給了我們同樣的空間，生活卻給了我們不同的境遇。
秦：我們有陽光、有快樂，我們的身邊還有在貧困中的傷痛人
——病痛、失業、殘疾。
徐：秋陽高照，我們舉辦愛心拍賣會，就是要依靠現場的每一位，競相舉牌，將捐贈的物品變現，將愛的力量匯聚，幫助在困頓中的人們。
秦：我們的力量或許有限、我們的捐物或許綿薄，但在微小中傳遞的是博大愛心！
徐、秦（合）：“愛心點燃希望，拍賣傳遞真情”。
徐：慈善采取政府為主，民團輔助、愛心家庭補充的方式，組成愛心互助聯盟，開展經常性、臨時性相結合的救助，給予有困難的家庭不同程度的幫助。慈善超市是社會各界奉獻愛心的平臺；慈善超市讓困難群眾享有了關懷，更享有了尊嚴；慈善超市架起了救助與受助群體互助的橋梁。
秦：首先感謝 ，他們為本次拍賣會捐款1000元；另外感謝為此次拍賣會捐贈價值兩百元物品 、
、 、 、 、
競拍就要開始了，今天參加競拍的物品有 、
，還有街道機關和轄區居民提供，所有競拍款物將全部捐贈慈善超市。競拍中我們將穿插志愿者的愛心表演，還有一些猜謎小游戲，人人都有獲獎機會哦。獎品由光華路慈善超市及石林百貨d015的匡世席提供的，匡老板是很有愛心的老板，曾經把自己的體育商品捐贈給山區的希望工程小學。
徐：競拍開始，1號物品——錢袋抱枕一件，捐贈者是石林百貨a001號業主孫學秀。孫學秀是一個極富愛心的業主，20多年的經營生涯里，她經常做善事不留名。她提供的1號物品市場價為10元，起拍價1元。
......
徐：今天的競拍到此結束，朋友們：
廣場很小，越來越多的人相逢、相聚在這里，越來越多顆心相依、相愛在這里。
秦：世界很大，讓我們的愛心相聯，讓“慈善”的種子感受陽光雨露，讓愛——
（合）永無止盡、永不枯竭！
秦：今天的慈善拍賣會到此結束，感謝大家！
徐：接下來還有精彩的文藝表演，請大家繼續欣賞！
（二）慈善拍賣主持詞
男：有一種愛，無疆無界；有一種情，感天動地。
女：有一種聲音，響徹長空；有一種思想，光芒萬丈。
男：春暖花開的雁城，我們都在陽光下奔跑，我們在盡情釋放我們的青春，放飛我們的希望。
女：美麗無限的湘江，我們都在感動，感動每一片葉子都會灑滿陽光。
男：今天，在愛心涌動的衡陽，千百雙手在傳遞一個愛的信息。
女：一個普通而又堅強的家庭，兩個苦難而又幸運的孩子，在這里，將會樹立起人生的風帆。
男：由衡陽市慈善總會、衡陽生活頻道、衡陽晚報、湘江網、衡陽在線、衡陽市收藏家協會、金色家族娛樂文化傳媒有限公司共同主辦的“大愛無疆”愛心慈善拍賣會今天在這里隆重舉行。
女：感謝為本次拍賣活動捐獻書畫作品的藝術家們，感謝支持本次活動的企業家、社會各界愛心人士，以及關心、支持本次活動的所有朋友們！
男：出席今天拍賣活動的領導有：（逐一介紹）
女：在衡陽，有這樣的一個家庭，在他沒出生前，父親就永遠離開了他。偎依著母親、姐姐慢慢長大的孩子，把對父親的思念全部寄托在翰墨上。從下崗到擺地攤，再到以踩三輪車來維持生活，在烈日下，在寒風里，在每一個寂寞無助的夜晚，他獨自咀嚼著生活的艱辛。尺幅土地，從來就不曾放棄，對生命的渴望激勵著他奮勇向前。他是一個生活的強者，他就是我們衡陽年輕的書法家-----馮鐵球。
男：是啊，他的母親希望他有著鐵球一樣的身體，有著鐵球一樣的信念。可是，病魔在他未滿30歲的時候卻讓他撒手人寰。除了留下來一些嘔心瀝血的書法作品，他把更多的痛苦留給了年邁的母親和一個風雨飄搖的家庭。
女：馮鐵球，一個書法界的新星隕落了。翰墨林里，從此少了一樹丹青。
男：馮鐵球啊，你可知道，與你相依為命的姐姐如今也是病入膏肓了，風燭殘年的母親，如何承擔你一個10歲，一個才僅僅4歲的外甥成長？
女：現在，我們都來了，我們都伸出了雙手，為你、為他，為我們這個社會，共同托起一輪新的太陽。
男女：因為，我們都知道，大愛無疆！
男：本次拍賣會上展示的有著名書法家謝宏治先生的《寧靜致遠》；國家級美術師王金城的《牡丹圖》；中國書法協會會員李云先生的對聯條幅；以及吳洪均、趙桂順、唐隆平、等眾多著名書法藝術家的作品。其中還有馮鐵球的遺作。讓我們用熱烈的掌聲，為所有提供拍品以及出席參加本次拍賣會的嘉賓們表示感謝！
女：今天我們共征集了套拍品和套義賣品，本次拍賣所得的所有款項將以本次活動的名義捐助給小琪琪一家，用于幫助小琪琪媽媽的治病以及小琪琪今后的生活學習費用！共同托起明天的太陽，讓生命因愛而精彩！
男：拍賣有價，真情無價！現在我宣布，大愛無疆愛心慈善拍賣會
合：正式開始！
二、拍賣會開始、表演環節
男：世界因愛而精彩，世界因愛而偉大。如果世界充滿了愛，我們的生活將會更幸福、美滿。由衡陽市婦幼保健院示范托兒所表演的歌伴舞《讓世界充滿愛》，將讓我們走入到一個祥和的愛的世界。請欣賞！
第一輪拍賣開始
女：網絡世界里因你而精彩。現在我們欣賞網友愛看紅塵給我們帶來的舞蹈《高原紅》
第二輪拍賣開始
三、采訪詞
主持人：生活總是陽光燦爛，是因為我們的身邊總有愛心流淌。我們關注著社會的每一個群體，是因為我們生活在這個和諧的社會里。今天，我們請來了馮鐵球的外甥，一個年僅四歲的孩子。童年的她也許沒有其他孩子的天真爛漫，沒有其他孩子的幸福生活。因為她的媽媽，馮鐵球唯一的姐姐現在也身患重病無錢救治。即將失去母愛的孩子，上帝在關上一扇門的時候，必定為你打開另一扇門。因此，我想問：孩子，你想你的媽媽嗎？
小琪琪：想，我想媽媽！
主持人：孩子，你最大的愿望是什么？能告訴我們嗎？
小琪琪：我要好好的讀書。長大了我要成為一名醫生，我要救媽媽！
主持人：小琪琪，你看，臺下這些爺爺奶奶、叔叔伯伯阿姨你認識嗎？
小琪琪：不認識。
主持人：那我告訴你，他們都是你的親人！
主持人：生活里，象小琪琪這樣的孩子還很多很多，想幫助的好人也很多很多。現在，我們有請本次活動的策劃人-----萬姐，有請！
主持人：萬姐你好，我想問您一個問題，你覺得舉辦這樣的活動值得嗎？
萬姐：肯定值得。我覺得，我幫助了別人，所以我快樂！
主持人：您還會繼續愛心慈善活動嗎？
萬姐：我會！只要這個社會還需要幫助，我就會義無反顧地去做，哪怕前面是刀山，是火海。
主持人：您不后悔？
萬姐：永遠不會！世界需要愛，只要我們都有愛，世界將會更加美好。
主持人：謝謝萬姐，謝謝生活幫女郎，謝謝小琪琪。接下來我們有請小琪琪和她的哥哥為我們演繹一曲《感恩的心》。
注：本次表演結束后應拍賣馮鐵球的遺作。
第三輪拍賣開始
男：今天，我們在為一個家庭舉行拍賣，明天，我們將會為更多需要幫助的人舉行拍賣。因為，我們的愛心在繼續，請欣賞女聲合唱
第四輪拍賣開始
女：湖南酃酒公司一直致力于社會公益事業，取之于社會，回報于社會是該公司的立業根本。現在請欣賞由湖南酃酒公司表演的環保時裝秀《家鄉的酃酒》。
第五輪拍賣開始（全部拍賣完成amp;）
男：我們的生活總是精彩不斷，我們的故事總會日新月異。我們的驚喜總會意外連連。有請反串演員天驕為我們帶來精彩的節目表演。
四、結束語串詞
男：生命的價值與意義總是珍貴的。現在我真切體驗到那句大家平時常說的話，“活著真好”。活著，其實是最大的承擔，與一份愛與希望的寄托，是延綿不絕的愛的繼續。
女：感恩的心，感激有你，生命因為愛而精彩，世界因為有你而不同。
男：感謝拍品提供者及競買人，本次拍品的成交價格可能會與作品的實際市場價值存在較大偏差，無論高于或低于市場價值，都是拍品提供者及各位在座競買嘉賓的愛心無界限，愛意無估價的體現。
篇3
今天，我們在這里開展一項非常有意義的“特困家庭大病醫療慈善救助基金”捐贈活動，這是市委、市政府的一件大事，是民政工作的一件要事，也是全市特困群體的一件喜事。剛才，等同志作了很好的講話，部分企業代表作了發言。本次活動還得到了市慈善總會和民政局的高度重視，會長、局長親臨活動現場進行指導，并作了重要講話。特別是全市部分黨政機關、企事業單位、民營企業代表和與會人員踴躍進行了愛心捐贈，募集了部分救助資金。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政協向踴躍捐款的單位和個人表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！借此機會，我講三點意見：
一、統一思想，充分認識慈善捐贈的重要意義
一是社會困難群體的需要。近年來，我市經濟發展和社會各項事業雖然取得了長足的進步，人民的生活水平也有了明顯提高。但由于基礎差、底子薄，仍有一些家庭沒有徹底擺脫貧困，特別是一些重病患者家庭在生產生活上還面臨著許多困難。盡管政府出臺了相應的救助措施，加大了對這些貧困家庭的救助力度，但要從根本上解決他們的生產生活問題，還需要全社會的大力支持和幫助。因此，建立特困家庭大病醫療慈善救助基金，讓特困家庭切實感受到黨的溫暖，這是各級各部門義不容辭的責任。
二是慈善事業發展的需要。建立特困家庭大病醫療慈善救助基金，就是將政府的“德政”和民間的“善舉”有機地結合起來，把分散、零星的慰問幫扶變為經常化和規范化，建立起符合我市實際，真正能使困難家庭有效得到幫扶的工作機制，有利于推進慈善事業的創新發展。
三是踐行科學發展觀的需要。當前，我市正在扎實開展學習實踐科學發展觀活動，科學發展觀的核心是以人為本，我們的慈善義舉就是一種關心人、幫助人、救助人的具體行為.設立市特困家庭大病醫療慈善救助基金，是踐行科學發展觀的具體體現，對于幫助和解決社會弱勢群體的實際困難，推進社會保障社會化，促進社會和諧穩定將起到十分重要的作用。
二、規范管理，讓有限的基金發揮最大效益
特困家庭大病醫療慈善救助基金是根據中央、省及市的有關要求，通過全市企事業單位、廣大干部群眾自愿捐贈而設立的，是幫助生產生活特別困難的家庭渡過難關、擺脫困境和增強自我發展能力的非盈利性互助資金。募集的資金除少部分用于助學、助困等慈善項目外，絕大部分按比例劃入特困家庭大病醫療慈善救助基金，用于救助特困大病患者。在基金的使用上：一是要堅持公開、公平、公正的原則，規范運作，專業管理，專款專用，讓捐贈單位和個人滿意。二是要精打細算，分輕重緩急，幫扶面應當先集中在身患重病，急需救助的家庭范圍內，讓有限的資金發揮最大幫扶效益，產生事半功倍效果。三是要實行專戶存儲，單獨建帳，接受審計部門的監督和審計。每年定期向社會公開基金使用情況，接受群眾的監督。
三、強化組織領導，形成良好的工作格局
篇4
當我們著手深入調查的時候，驚奇地發現，原來事情不像我們最初設想的那么簡單。
在調查過程中，我們遇到兩個最棘手的問題：
第一大問題是，按照最初對捐款的理解和采訪思路，我們只要與中華慈善總會、中國青少年基金會取得聯系，讓他們幫助調出近兩年的捐款記錄就大功告成了。可是，隨著采訪的逐步深入，我們看到的是，幾乎每個富豪的捐款都分出了許多枝節。因為其所在區域的不同、所處行業的區別、個人關注角度的差異，富豪捐助的重點也各有不同。
《科學投資》經過幾個月調查，發現在備選的數百名富豪中，其捐助慈善與公益事業的途徑都超過3種，甚至更多。這就為準確反映中國富豪的捐助帶來了極大的難度。
準確地說，富豪們不可能挨個給每家基金會送去一筆捐獻。出于社會公益心以及個人對社會回報的側重點不同，他們所選擇的捐助方式差別極大。也就是說，即使在中國最大的慈善機構――中華慈善總會里，也沒有出現一些捐獻富豪名單。但實際上，經過《科學投資》縝密調查，即使是尚未給中華慈善總會捐款的富豪，絕大多數人到目前為止的捐款總額都超過百萬元，甚至更有劉永好這樣的超級富豪，截至目前向社會各項公益慈善事業捐款總額已達幾億元。
第二大問題是，在與中華慈善總會以及其下屬各地區的慈善總會取得聯系后，《科學投資》驚奇地發現，在民營企業捐助名單中，竟然有相當多的企業是不允許曝光的。也就是說，在慈善總會收到的民營企業捐款中，有相當數量的企業要求不對外透露其捐款的事實以及數額。而這個數字竟然占據了捐助者的半數以上。
相比于國外富豪們為自己能夠向慈善機構捐獻巨額款項而自豪，國內富豪們的“低調”實在讓人費解。據慈善總會的工作人員透露，存在這種情況，是因為國內的捐獻法規尚不健全，許多富豪捐款前后最為擔心的就是被稅務機構盯上，從而不得不應付被查稅這個尷尬的局面。
篇5
公益咨詢公司（“慈善中介”）的出現，能在一定程度上幫助捐贈方實現公益的愿望。根據客戶的需求、捐贈數額和所關注的領域，幫助客戶量身定制一個獨特的公益項目，“并保證每一筆捐贈都用在點上”，這是慈善中介的主體業務。
捐贈者：提出自己的慈善理念
王晨，80后，服裝設計專業畢業，目前自營一家品牌服裝公司。
2010年底的一天，他與一個做公益事業的朋友見面，喝茶之余，兩人聊起了慈善的話題。被各種慈善負面新聞“包圍”的王晨聽到了一個全新的慈善理念，這讓他對慈善重新定義。“我原來認為慈善都是大公司有錢人才做的事，經朋友一講，我才知道每個普通人都能參與到慈善中來。”
在朋友的引薦下，王晨開始接觸一家公益咨詢公司，后者為企業、基金會或個人提供合理有效的捐贈項目，并對慈善項目進行鑒別調查評估和監督。“說白了，就是慈善中介。”王晨說。
有了這個“慈善中介”，王晨覺得自己的慈善計劃終于可以“有的放矢”。“從小到大，除了學校組織的捐款，我從來沒主動捐贈過任何人，但這次我真的覺得慈善離我很近很近。”于是在2011年初，他和該公司正式接洽，商討捐贈事項，但開始并不是很順利。
慈善中介提交給王晨的第一個項目方案是關愛“瓷娃娃”（即“脆骨病”）的NGO組織。三方共同商討捐贈的具體事項。“當時我問他們需要多少錢，或者需要怎樣的幫助。結果令我大吃一驚，被捐贈方對我的期待實在太高了。”
王晨原本的構想是：不僅可以捐錢，還可以在公司銷售過程中幫他們做宣傳，也可以讓員工參與NGO的活動。“但他們張口就說不能低于20萬人民幣，我們小公司很難負擔。”這個項目只能放棄。
放棄之后，王晨公司內部也有激烈爭論。大家也在思考，捐助太多的錢，對被捐助者是否真的是一件好事。
“慈善中介”很快又給王晨提供了第二個捐助項目，是上海綠絲帶公益組織。三方再次商討捐贈各種方案：一是直接捐錢；二是支持他們開店，賣公司服裝；三是抽取賣衣服的提成。方案不停更改，但總是無法達成共識。第二個捐助項目最終也不了了之。
兩次“試水”失敗后，王晨和他的團隊打算冷靜一下，仔細思考自己究竟想要怎樣的慈善。
2012年9月，“慈善中介”再次找到王晨，并向他提出了一個捐助自閉癥幼兒園的新方案。經過各方商討，最終確定了捐助理念- - -“幫助幫助者”。
“這是我提出的概念，也是經過前兩次失敗教訓后，對慈善作了深入思考的結果。”這個項目的目標是：關注自閉癥幼兒園里的教師，幫助一位教師就等于幫助了10個孩子。
具體的捐助方案包括：每年向幼兒園捐贈幾千元人民幣；為老師和學生制作校服；公司員工定期去幼兒園做義工；節假日給老師買禮物，等等。
2012年圣誕節，王晨給每位老師發了一封Email，問他們需要什么禮物，然后按每個人的要求去購買。“其實沒花多少錢，但老師們拿到禮物都很開心，覺得有人在關心他們，而不只是關心他們照顧的那些孩子。”
“這個項目是細水長流式的，非常適合我們公司自身的情況，也適合這個幼兒園的情況。因為他們還有其他途徑獲得資金支持，而以往則忽視了教師群體。”王晨說。
近一年的捐助，“慈善中介”共向王晨公司收取了5000元的咨詢費。“這個費用不多，”王晨說，“自己要去找項目太難了，而且中介還定期給我發項目評估報告，我對他們的項目管理非常滿意。”
更讓王晨欣喜的是，這給他打開了另一扇慈善大門。
被捐贈方：完善、完善、再完善
張軼超，70后，復旦大學哲學系碩士畢業，2001年夏天開始從事志愿者工作，2006年成立了第一支由外來務工人員子女所組成的合唱團“放牛班的孩子”，并舉辦了一場頗為轟動的慈善音樂會。2008年，他正式在民政部門注冊上海久牽志愿者服務社（以下簡稱“久牽”），一個專為來滬務工人員子女提供免費課外教育的公益機構。
據張軼超介紹，從2006年至今，“久牽”共對千余名來滬務工子女進行課外教育，年齡從9歲到18歲不等。有兩個固定教學點，固定工作人員4人，另有100多名志愿者，開設有合唱、吉他、竹笛、古箏、鋼琴、小提琴、舞蹈、音樂劇、美術、攝影、地理、法律、文學經典欣賞、拓展活動等數十門課程。
2006年，“久牽”收到的捐款幾乎均來自個人，“朋友或朋友的朋友捐贈”，共計10萬元；2007年，開始有國內基金會捐贈，數額20萬；2008年達到40萬，此后每年穩步增長；2012年捐款數達到70萬，收入和支出基本持平。資助方一半來自外企或國外慈善機構，包括Target（塔吉特）、摩根大通、摩根士丹利等，余下的一半來自民政系統、國內企業和個人。
2010年，一家上海公益咨詢公司主動找到了張軼超，提出要為“久牽”提供一個公益項目，這讓他喜出望外。項目來自于美國Target，他們看中了“久牽”專為外來務工子女提供課外教育的公益理念。
隨后，在這家“慈善中介”的安排下，張軼超和Target的項目負責人見面商討合作意向，雙方共同確定項目名稱為“農民工子女藝術教育”。具體包括：為農民工子女開設各種藝術類課程，主辦各種活動，每年組織一場專場音樂會。
項目確定后，張軼超開始了申請過程。“之前也申請過很多國內機構的公益項目，但外企的申請報告要規范和細致很多，會問一些國內機構不會問的問題。”在張軼超提供的Target 2012年項目申請表格中，有超過120項問題需要填寫，涉及到組織自身情況、人員情況、財務狀況、項目運作方案、目標等諸多方面，其中包括理事會成員薪水、成員多久見一次面、期望項目所產生的效果等。
所有材料都必須用英文填寫。“在項目申請過程中咨詢公司給了我很大的幫助，他們幫我們翻譯所有的申請材料，指導如何正確填寫表格，甚至修正潤色語句。”張軼超說。
項目申請成功，正式開始運作后，Target要求“久牽”必須提供中期和期末評估報告。“慈善中介”會把相應的項目評估表格和填寫要求發來，并協助一起完成。“他們就像一個中間方，在捐助方和被捐助方之間架設了一個橋梁。”張軼超說。
“外企對項目評估的量化性要求非常高，希望所有的東西都能有一個可測量的標準，這對一個教育機構來說非常困難。但為了達成企業要求，我們和中間方共同想辦法。比如，在開課前給學生做測驗，經過三個月學習之后，再做一次測試。這樣就可以對教學成果進行量化評估。這是個挑戰，但也不斷地啟發我們去完善評估手段。”張軼超說。
2012年，這家咨詢公司又向“久牽”提供了一個日內瓦基金會的項目申請。項目包括為外來務工子女開設英語、計算機等應用性課程，“久牽”的宣傳，以及完善“久牽”自身財務管理體系，并聘請一位專職財務人員等三方面內容。
“中間方安排我和日內瓦基金會相關負責人見面，我提出了一些要求，而上述這些就是他們認為值得去做的事情。”張軼超解釋。
最終，項目談成，日內瓦基金會答應兩年提供給“久牽”9萬美元的資助，要求“久牽”給出季度評估報告。
對于“中間方”，張軼超認為，它不僅能夠幫助NGO更容易獲得項目資助，而且在整個項目的申請、評估過程中給予指導，省時省力，同時還能夠幫助NGO在項目運作，甚至日常管理上更加規范。
2012年，這家咨詢公司又推薦“久牽”去北京參加一個美國NGO的培訓。培訓內容是如何對公益項目進行評估，側重數據分析。“這對我們來說是一個難點，到現在我們也沒有固定的評估體系，仍然在摸索。”
慈善中介：捐贈者和被捐贈者的橋梁
劉逸平，70后，MBA，在私募公司工作，同時她還是上海某公益咨詢公司執行董事。
2006年的一天，劉逸平和大學同學及幾位朋友聊天，談起了中國公益現狀的話題，有人說不知道自己的捐款用在了什么地方，有人想當志愿者不知去哪里當，有NGO的人找不到愿意捐助他們的人……沒過多久，這位大學同學就在上海創立了這家公益咨詢公司，初衷很簡單，就是想為朋友們搭建一個橋梁，讓想捐助者有地方捐助，讓需要捐助者能夠得到幫助。
這是目前國內少數提供公益咨詢服務的非營利機構，公司現在共有4名員工，另有4名固定的志愿者，長期客戶不足十個，且大部分都是外企或境外機構，也有少數國內民營企業。公司當下的目標就是拓展國內客戶，讓更多的中國企業參與到公益事業中來。
2010年，躋身世界財富50強的一家跨國零售商了解到劉逸平所在公司的服務內容，愿意將一大筆錢通過他們捐助給中國的NGO。經過溝通，公司了解到，這家零售企業非常關注小學生教育問題，但以前該公司的國際公益項目從未在中國開展過，因此也就沒有專門針對中國的捐助策略。
于是，劉逸平和同事們從零做起，制定了捐助策略，篩選適合的NGO，對NGO進行能力評估，協助NGO申請項目，后期對項目進行跟蹤管理，提供第三方評估報告。第一年雙方處于試探階段，項目集中在上海，關注的領域也限定在三個。到了第二年，項目已拓展到16個，并分布在6個城市。
篇6
一年之后，《望東方周刊》獨家刊發新的《胡潤2005中國慈善報告》，繼續；記錄中國企業家們的善行。
在過去的2年里，中國最慷慨的50位企業家總共向社會捐贈了13．5億元人民幣，而最慷慨的50家企業共捐贈了13．6億元人民幣。
在一個月前的全國“兩會”上，總理在《政府工作報告》中明確提出“支持慈善事業的發展”。上海慈善基金會陳鐵迪理事長在4月6日的一次會議上表示：“中國慈善事業的春天已經到來。”
胡潤和他的助手們調查了中國最富的500個企業家，排行榜候選人范圍是有捐贈行為的中國大陸企業家，包括《中國大陸百富榜》上的企業家，也交叉核對了來自最新的報道、新聞會和慈善基金會檔案等。胡潤百富也參加了一些慈善方面的會議，并得到諸多慈善機構的幫助。
《胡潤2005中國慈善報告》對慈善家和慈善企業作了區分，分列為《2005中國慈善家排行榜》和《2005中國慈善企業排行榜》。民營企業家若控股公司50％以上，企業捐贈計人個人捐贈數額。由于實物捐贈和現金捐贈在統計上存在難度，2005中國慈善榜對慈善家和企業家的實物捐贈單獨列榜。
胡潤說：“通過慈善報告，我們來記錄中國企業家們的善行，以及財富的流動。”
善行累計
事實上，2004年確實是中國慈善事業發展的一個轉折點，《基金會管理條例》正式頒布實施，政府也相應調整了與慈善事業關系密切的稅收政策。這一年，浙江省成立了15家慈善和公益性質的基金會。
上榜的50家企業、50位慈善家總共向社會捐助了27．1億人民幣。據中華慈善總會統計，到2004年底，中國100多家慈善組織每年募集到的慈善款物約為50億人民幣。
《胡潤2005中國慈善報告》統計了 2003年到2004年企業家們向社會捐贈的總額，而不只是過去一年的捐贈數額。胡潤百富副總裁陳冰解釋說，這種累計更能體現企業家善行的持續。
2003年，慈善家們捐助的重要領域是 SARS所帶來的巨大災難，2004年則是發生在當年最后幾天的印度洋海嘯。因此， 2004年慈善榜的統計時限被放在2005年 2月份，也就是對海嘯的大規模捐款結束之后。
中華慈善總會的分析指出，相對于歐美發達的慈善事業，中國還有很長的路要走。截至2004年年底，中國慈善機構獲得捐助總額約50億人民幣，僅相當于中國2004年GDP的0．05％，而美國同類數字為2．17％，英國為0．88％，加拿大為0．77％。
《胡潤2005中國慈善報告》列出了10位捐贈額度和個人總資產比例最高的慈善家，54歲的北京金源集團董事長黃如淪佗居榜首。在2004年胡潤百富榜上，黃如論以15億資產位居中國百富榜第66位， 2003到2004年黃如論累計捐贈2．862億元，占個人財富的19％。而2003年之前，黃已經向社會捐助約1．6億人民幣。
黃如論出生于福建農村，35歲之前一直在家鄉做小買賣。1986年，黃如淪只身前往菲律賓淘金，曾在多個國家從事貿易。1991年，開始在福建投資房地產業， 20世紀90年代末，黃如淪的金源集團將重心轉向北京市場，成為北京著名的房產開發企業，并開始向酒店和商業領域拓展。
50位慈善家共捐贈了13．5億元人民幣，占他們擁有財富的3％，這是從2003年到目前的捐贈情況。對比《商業周刊》上美國前50名慈善家――5年內共捐贈了 650億美元，占他們財富的45％。
《胡潤2005中國慈善報告》也推出一個很有趣的數字――捐贈數字占公司銷售額的百分比。鞍山宅得鋼鐵公司把銷售額的4％捐贈給了社會，是捐贈與公司銷售業績比例最高的企業。
50家上榜企業平均將年銷售收入的 0．18％用作了慈善事業。美國前十大企業是將年銷售收入的0．5％捐獻給公益事業。陳冰分析認為，這跟中國的稅務制度有關。因為美國超過300萬美元遺產，就適用最高的遺產稅率55％。對于企業家們來說，與其多半被征稅，不如捐給慈善事業留下美名。
2004年中國大陸給予企業向了家慈善機構捐贈予以免稅的政策，但對大多數國內企業來說，向這7家慈善機構以外的機構或者項目捐款，額度超過企業利潤總額3％的部分，還得額外承擔33％的所得稅。
胡潤2004百富榜上的100位富豪，只有24位進人慈善榜。中國銷售額最大的 10家公司也與慈善榜無緣。
一家在香港上市的大型民營企業總裁私下向《望東方周刊》表示，除了為維護公司形象在香港做一些捐助外，他對慈善活動沒有太大的興趣。“現在競爭這么激烈，最重要的事情是把公司做大做強”。
浙江企業家善行奪目
“2005中國慈善家排行榜”上，浙江企業家的善行光彩奪目。上榜的50位企業家有18位是浙江籍，比例超過了三分之一，其次是廣東和上海，各5名。而在去年，浙江籍上榜慈善家是12位。
胡潤認為，浙江是中國民營企業最活躍的省份，發展較早且速度較快，涌向全國各地創業的企業家也較多。
但這顯然不是個全面的解釋，因為就 2004年GDP總量而言，浙江省的GDP總量只有廣東省的四分之三，而廣東省的開放和發展都比浙江起步早。
溫州大學城市學院教授馬津龍說：“不可否認有些企業的捐助純粹是樂善好施。但從某一方面說，浙江企業對參與社會政治生活的興趣比廣東的企業家要濃許多。”
2004年《基金會管理條例》正式實施之后，浙江省已新批準成立15家基金會，其中4家非公募基金會。此外，民間性的慈善組織也比廣東多。
金源集團副總裁黃濤對《望東方周刊》說：“我們捐款的目的很單純，就是為社會作貢獻，沒有想到會成為慈善榜的榜首，2004年黃如論先生捐贈額度位于慈善榜榜首的時候大家都很吃驚。”
浙江溫州著名企業家南存輝率領的正泰集團捐款位居民營企業的榜首， 2004年主要捐贈集中在艾滋病防治和教育領域。
正泰集團新聞發言人廖毅對《望東方周刊》說：“2004年，正泰想捐100萬給河南的艾滋病防治。后來在全國工商聯的倡議下，與27家民營企業發起了中國紅絲帶基金會，作為發起人正泰集團又捐贈了3000萬。”
目前企業家們主要通過三種方式進行捐贈：一種是直接捐贈到某些慈善項目；另一種是捐贈給各類慈善機構或者政府，由他們有的放矢地用于不同領域的慈善活動。
另外一些企業家顯然在慈善領域有了更長久的規劃，“2005胡潤中國慈善榜”的榜眼――彭年實業的董事長余彭年在香港建立了余氏慈善基金會，天獅集團董事長李金元也在香港注冊了天獅美景國際愛心基金會；世貿集團的許榮茂則在北京化工大學設立了教育基金會和世茂基金會。
由專門的部門負責慈善資金的管理，既保證了這些基金能夠順利到達慈善項目，又能進行有效的跟蹤。分別位于慈善家排行榜和慈善企業排行榜榜首的金源集團黃如論先生和金光集團，都向《望東方周刊》表示有類似的考慮。
不過，馬津龍分析說，中國恐怕很難產生卡耐基這樣的慈善家，因為在美國，企業家即便把財富全部捐給社會，除了基督教文化的影響，現實中也不必擔心子女的生存，而中國富人卻要擔心后代可能面臨的生存壓力。
慈善并非公司的首要責任
相對來說，印尼金光集團旗下的亞洲漿紙業有限公司APP位列中國慈善企業榜首，多少令人有些吃驚。在過去的幾年，這家公司因為在海南和云南的速生林項目受到輿論強烈指責。
金光集團中國總部公關部負責人對《望東方周刊》說：“我們也覺得很冤枉，我們捐了那么多錢，為什么形象那么負面?”
在過去的2年里，APP向中國慈善和公益事業捐助了2億多人民幣(包括承諾捐助)，主要集中在云南、廣西和海南等省份的貧困地區。
這位負責人說：“這可能跟我們董事長是華人有關，捐助時感情的因素多一些，APP的捐贈沒有太多考慮提升公司的企業形象，宣傳做得也不夠。”他說，APP未來將加大在環保領域的捐助，并且向成熟的跨國公司學習，建立完善的慈善捐助計劃，并以此提高公司的形象，使之成為公司文化的一部分。
贏虎公關總裁呂朝分析說，中國企業參與慈善和公益活動的隨意性很大。他認為，企業捐贈追求的應該是“互益”和多贏，企業承擔社會責任，追求成為“企業公民”的根本動機是提高自身的晶牌和聲譽，為企業營造一個良好的內外部環境。
篇7
中國的慈善理念和慈善實踐源遠流長，史籍中最早提及慈善的著作可追溯到兩千多年前的《管子》。慈善在歷史的長河中逐漸積淀、凝結成一種樂善好施的觀念和行為，成為國人傳統美德的一部分。在這種觀念和行為的影響下，自然不乏大善人士的出現，如南宋三賑災民、活人無數的劉宰，清末參與大規模義賑的李金鏞、經元善，以及本期提及的為慈善事業耗盡半生心血、將家財全部“裸捐”的民國第一任總理熊希齡。
“家財不為子孫謀，常留余德到兒孫”，這是熊希齡“裸捐”秉持的理念。無論是熊希齡，還是陳光標，他們的“裸捐”是一種大義大愛之舉，對社會大眾能起到垂范和榜樣的作用，其意義無疑是積極的。但我們應該看到，“裸捐”雖然精神可嘉，但終究只是個體行為，而且也不可能人人都能做到，其影響是有限的。
目前，我國的慈善事業在迅速發展，無論是在自然災害發生后掀起的捐贈熱潮，還是在扶老、助殘、救孤、濟困等常態社會救濟中，慈善力量都發揮著越來越重要的作用。慈善事業已經從“被遺忘的角落”，逐漸成為我國社會發展不可忽視的一股力量。但是，慈善事業在蓬勃發展的同時，也面臨著“成長的煩惱”，郭美美事件、明星詐捐事件、救災捐款被挪用、企業借慈善逃稅等負面新聞，都折射出我國的慈善公益體系建設落后的事實，相對于社會日益迸發出來的慈善熱情，現有的慈善體系在準入機制、激勵機制、透明機制等方面都還有待進一步完善。
要從根本上促進慈善事業的全面發展，關鍵是建立現代慈善體系、提高管理水平，這是一個長期的社會建設過程。筆者以為，應重點思考如下問題。
篇8
【關鍵詞】自發型；網絡慈善；運作
一、引言
在互聯網技術迅速發展的時期，互聯網應用領域更加廣泛，很多行業領域發展都實現了與互聯網的深度融合。在互聯網的促進發展下，網絡慈善日益發展，特別是充分借助網絡傳播的便捷互動性，而且不受地域限制的特點，使得網絡慈善體現出更強大的網絡動員能力，更有利于將原來的分散的組織、個人以及團體等聯系起來，形成規模更大的網絡慈善運動，這為自發型網絡慈善的發展提供了良好的機遇，引導自l型網絡慈善的良性發展，已經成為網絡慈善公益事業的主要方向。
二、自發型網絡慈善有關概念介紹
自發型網絡慈善主要是借助個人利用網絡的輻射范圍和傳播能力，通過各種公益慈善求助信息，動員社會范圍內的網民通過各種平臺自發捐助。在發起方面，自發型網絡慈善既可以由求助者通過平臺直接信息，也可以是陌生熱心網友，特別是熟悉網絡慈善流程的熱心網友在網上求助信息。在自發型網絡慈善的具體運作模式方面，流程主要3個階段：一是通過求助者或者是熱心公益人士等通過網絡平臺信息進行求助。二是網絡捐助者，根據閱讀募捐信息，依賴人格信任進行在線捐款。三是將收集到的捐助款在內、外監督管理之下，合理使用，并將善款使用信息及時向外界公布。
三、自發型網絡慈善運作機制分析
在動員機制方面，互聯網手段為自發型網絡慈善提供了較好的組織群體行動方法，人們將自己的公益愛心通過網絡媒介進一步轉化為實際行動。特別是如果自發型網絡慈善活動是由一些聲望、名氣、知名度較高的熱心人士發動，在他們個人魅力的帶動影響下，能夠動員大批的潛在的網絡捐贈組織和個體，這也讓自發型網絡慈善這種大規模、無組織、理性的慈善活動成為可能。
在捐助善款的管理和分配機制方面，在善款的支配方面，主要有兩種支配方式：一種是由受助者本人對善款的使用管理進行支配，這種模式下一般在自發組織網絡慈善活動時，就直接公布受助者的私人賬戶，直接滿足求助者的使用。但這種模式一般情況下資金籌集的規模往往僅限于求助者公布的需求資金數量，求助者在道德角度出發應該及時公布網上善款情況以及使用信息；另一種方式則是通過慈善組織進行網絡善款的管理，慈善組織負責組織資源對網友分散捐款建立專門賬戶進行管理，同時按照網上的資金需求項目進行分配使用，同時全過程接受大眾和外部監督，具有較強的規范性。
在監督機制方面，一般來說，使用善款監督往往是求助者在道德倫理的自律下進行的自我約束管理，由于很多受助者在接受網絡捐款后，受到多方面因素的影響，并不能及時進行善款使用情況的公布，因此受助者個人自律顯得尤為重要。對于通過慈善組織發動網絡捐款的捐助行為來說，在慈善基金的管理方面往往會采取透明化運作的方式，廣泛接受社會公眾以及媒體的監督管理。
在信任機制方面，主要是依賴于具有較強互動性地網絡社區，網民志愿者自愿發掘有關的網絡公益信息，活動組織者則通過各種方式聽取網民志愿者的意見表達，彼此之間進行互動交流，及時了解善款使用以及被捐助者的狀況，對于提高自發型網絡慈善活動的準確性和有效性非常有利。
四、對自發型網絡慈善的規范引導措施
1.提高自發型網絡慈善活動的組織管理水平。在自發型網絡慈善活動的組織管理方面，應該將其作為社會公益事業的重要組成部分，充分認識到網絡公益慈善發展的必要性和緊迫性，積極推動網絡慈善活動，搭建公益網絡慈善平臺，招募網絡慈善活動志愿服務人員，慈善活動等社會公益事業項目，推動網絡慈善公益事業開展。同時，還應該注重進一步完善網絡公益慈善事業的頂層設計，健全和完善網絡公益事業體制機制，保證網絡公益事業的可持續發展。
2.完善自發型網絡慈善監督機制。確保自發型網絡慈善運作的規范有序，必須在完善監督機制上做文章。一方面，應該在自我監督管理方面加大力度，積極促使各種自發型網絡慈善活動對相關的信息進行主動公開和被動公開，特別是對善款的運行狀況等方面，及時向外界做出公開；另一方面，應該在加強網民監督和媒體監督方面加大力度，發揮網民的力量，既要共同參與同時也要共同監督，讓公益愛心真正發揮出正能量。同時，媒體也應該積極發揮作用，對各類自發型網絡慈善活動進行跟蹤監督，促使各種自發型網絡慈善活動加強自律約束，保證網絡慈善活動的規范性。
3.對自發型網絡慈善進行規范約束。自發型網絡慈善運作過程中經常會出現賬目不清、捐款和開支信息不透明以及掌握善款一方我行我素、不理解不配合等問題。對這些問題，應該針對剩余善款處置問題完善有關法律規定，確保剩余善款數額用途能夠有著明確的法律答案。同時，健全完善財務、法務兜底機制，以及通過組織化力量應對復雜人性的可能，避免自發型網絡慈善活動中出現各種不遵守契約精神或者是不當得利的行為。
五、結語
自發型網絡慈善將陷入困境的求助者和熱愛公益的網民形成了直接的聯系。在對自發型網絡慈善的引導管理方面，應該重點根據網絡慈善運作模式和機制路徑，通過更加系統更加規范的防范進行引導監管，以便于真正發揮自發型網絡慈善的社會公益功能。
參考文獻：
[1]李國強.美國慈善意識的文化因素及啟示[J].中北大學學報（社會科學版），2013（4）.
篇9
［關鍵詞］慈善超市；運作模式；長效機制
1 慈善超市的運作模式
“慈善超市”是指面向低保戶和低收入家庭低價銷售或免費發放社會捐贈物品的救助點，采用憑券、憑卡領物等方式開展救助，以“依托社區、按需捐助、實物幫扶、聯手互動”為幫困模式，其捐助對象主要為本社區內城市低保中的三無孤老、重特大病、殘疾家庭，切實為街道轄區內的城市低保對象家庭提供社會保障服務。
2 C慈善超市運行模式 1 掛靠聯辦的運行機制
C慈善超市運行采用社區提供場所，將慈善超市出租經營，由承租人聯辦經營。整個流程總共分為四個階段，第一個階段，社會捐贈者將物品捐獻給居委會；第二個階段，居委會將物品轉交給掛靠聯辦超市，超市將對其進行處理，在相對應的慈善柜臺上柜；第三個階段，超市以正常商品以及捐贈物品估價的半價向困難群體出售，同時也向普通市民以市場價出售商品；第四個階段，居委會和超市結算當月困難戶在超市購物物品享受半價優惠商品的總價。慈善超市具有兩項功能，一是作為普通超市，面向市民經營正常業務；二是慈善超市，向社區市的困難群體提供低價服務。 2.2 掛靠聯辦模式的特征
第一，商品的所有權和經營權分離。首先，捐贈者將物品捐贈給居委會后，捐贈者同時獲得另外一種社會資源即社會榮譽；其次，居委會將募集到的捐贈物品存放于掛靠聯辦超市慈善柜臺中，商品的所有權歸居委會所有，但經營權屬于掛靠聯辦超市的。掛靠聯辦超市將居委會存放在這里商品所賣的金額結算給居委會。居委會將這部分收入用于所轄地區困難群體的救助資金。第二，對物品進行分區。掛靠聯辦超市將居委會送來的物品放置在超市為居委會專設的柜臺，分成了兩個部分：一是捐助區，主要是個人及單位的捐贈物品。捐助區對捐助物品有一定的規定，食品需要有生產日期和生產批號，捐贈的衣服要求是七成新以上的外衣。對于較舊的衣物和物品居委會會定期的舉辦跳蚤市場，對那些物品進行義賣。二是銷售區，掛靠聯辦超市自身經營物品的擺放區。但無論是捐助區，還是銷售區都面向低保戶以及普通市民銷售。第三，商品優惠制。在捐贈物品經營權屬于掛靠聯辦超市的前提下，超市能將所有物品都面向低保戶和普通市民出售，但低保戶購買的商品會享受普通市民購買的半價，但每個月所購買的商品總價必須在90元內，低于90元的享受半價優惠，超過90元的部分按原價購買。超市按照“無償、低償、有償”結合的慈善超市經營理念，實行統一商品、統一質量、統一管理、統一經營。社區內其他低保戶及低保邊緣戶來購物可以享受九五折優惠。
3 掛靠聯辦型模式的功能 1 建設人性化救助平臺
居委會開辦慈善超市建設了一種政府低保救助方式以外的救助平臺。居委會另辟蹊徑，建設了新的救助平臺，給低保戶第二重保護，慈善超市除了給予低保戶經濟方面的幫助外，還有物質方面的幫助。傳統上，對貧困者實施臨時救助往往是根據實施者的想法而直接送給貧困者一定數量的物資或金錢。而C慈善超市能同時克服各種救助方式的弊病，從救助對象的角度出發來考慮問題，通過掛靠聯辦超市，既能使救助對象到慈善超市中以低廉的價格選購自身所需要的物資，同時也在一定程度上對資金使用效能進行監督。自由選擇所需物資體現了一種人性化、個性化的救助方式，這是現代救助事業的一種進步。 2 實現運營零成本
傳統的慈善超市在運營過程中，慈善超市主要是由居委會承辦，作為城市中最基層的組織，居委會要承擔慈善超市場地的租金、工作人員的工資等費用，除此之外還有居委會的日常花銷，這就構成了數目不菲的開支。C慈善超市采用的是掛靠聯辦型，由居委會和聯辦超市聯合構成。由超市提供專柜供居委會使用，同時超市也負責幫忙運營居委會的專柜。其中居委會不提供場所，不參與超市的運營。 3 關注受助者自尊重塑 轉貼于
篇10
社會的收入分配一般分為通過誠實勞動和合法經營獲得收入的初次分配，通過稅收來調節，使社會結構趨向合理的二次分配以及通過慈善捐助救濟進行的第三次分配。作為建設和諧社會的重要物質基礎的“三次分配”，每一次的公平公正都顯得十分重要。目前，由于城鄉的二元結構，教育和就業起點存在著嚴重不公，國民的初始分配出現了較大的差距，加上稅收調節本身存在缺失，比如普通收入群體成了個稅的納稅主體，導致了國民貧富差距懸殊，社會兩極分化，基尼系數達0．45，已超過了國際公認的0．4的警戒線。
同時，第三次分配也遭遇了制度性和機制。應該說，中國人家族觀念比較強，在國人看來，一切都留給孩子就是最大的愛，掙了錢，似乎是一定要留給孩子的，捐助公益的慈善意識在公民中還遠遠未能形成共識。許多有錢人寧愿一擲萬金揮金如土奢侈無度，拔一毛利天下而不為。不像西方一些國家，再有錢的人也不主張把錢留給孩子，而寧愿贈與社會，所以比爾?蓋茨成了世界上捐款最多的富翁。連續11年排名世界首富的蓋茨，在過去4年中，一共捐出了230億美元，相當于其凈資產的54％，且表示將遺產全部捐獻，不留子孫。一些富豪也極力反對取消遺產稅，他們普遍認為留給孩子太多的錢就是害了他。
中外差異不僅表現為文化背景不同，也確實與制度性安排有關。比如美國，捐款可以享受減免稅款10％的優待。而我國《慈善法》所規定的給予捐贈者四條優惠的政策太過籠統。過去的稅法規定捐款在應納稅所得額的3％以內，企業可以享受免稅待遇，一旦捐贈金額超過3％，企業就得為所捐款項納稅。不僅對企業家捐款規定了一定的比例數，超過了還要交所得稅。
數據顯示，美國有5．6萬多家基金會，總資產近5000億美元，其中獨立的私人基金會約占85％，公司基金會約占5％，兩項在數量和總資產上占到了90％以上，私人基金會占據著絕對領導地位，大的基金會幾乎都是私人基金會。而在國內，即便是可以享受到種種“麻煩”待遇的慈善機構目前也只有中華慈善總會、紅十字會、環保基金會等七八家。
