外籍禮儀范文

導語：如何才能寫好一篇外籍禮儀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

面對多元的民族文化，根深蒂固的文化傳統，外國旅行者應注意一些與當地人交往中的禁忌事項：

尼泊爾的問候語是“那馬斯特(namaste)”，相應動作是雙手合十；

進入尼泊爾寺廟、住宅之前要脫掉鞋子；

注意不要用自己使用過的刀、叉、勺子或用手去接觸別人的食品或餐具；

不要用腳去碰尼泊爾人的物品，這被認為是一種不嚴肅的冒犯行為；

注重著裝，尤其是女性旅行者不要穿著暴露；

進入印度教寺廟前務必征得同意，因為寺廟是不向非教徒開放的；

皮毛物品嚴禁帶入寺廟范圍內；

圍繞寺廟或佛塔行走應依順時針方向；

照相(無論是為人還是物品)之前應經許可；

男女之間的公開親昵行為是不被喜歡的；

埃及

通常在埃及人面前盡量不要打哈欠或打噴嚏，如果實在控制不住，應轉臉捂嘴，并說聲“對不起”。埃及人討厭打哈欠，認為哈欠是魔鬼在作祟。一個人打哈欠，如同犯罪似的急忙說：“請真主寬恕。”

而打噴嚏認為不一定是壞事，一個人如果在眾人前打噴嚏，則說：“我作證：一切非主，惟有真主。”而旁邊的人說：“真主憐愛你”。他接著說：“真主寬恕我和大家。”

巴西

巴西的風俗習慣與歐洲差不多。巴西人有時較拘禮，有時又十分隨和。初見面時，人們以握手為禮，然而親戚朋友彼此問候，也習慣擁抱、親頰。不僅如此，就是對完全不相識的陌生人也可以擁抱、親頰。“社交”禮儀的親頰，是在兩頰各親一下。男女彼此親頰問候，女人與女人也習慣如此，然而在大多數社交圈中，黑人彼此不興這一套，而習慣握手，同時用左手在對方肩上拍一拍。比較親近的男士彼此習慣擁抱，在對方背上重重拍打。不過，由于社會地位有高低，究竟誰該親誰，其中有微妙的區別。

英國

英國有三個禁忌：

不能加塞。英國人有排隊的習慣，你可以看到他們一個挨一個地排隊上公共汽車、火車或買報紙。加塞是一種令人不齒的行為。

篇2

宏觀上來講有三個基本要求：第一個要求尊重為本，這個尊重二字，應該是禮儀之本，也是待人接物之道的根基之所在。你不管是坐、請坐、請上坐也好，茶、上茶、上好茶也好，關鍵是要通過這種形式，向別人傳遞出尊重對方的信息，這恐怕是要點。但是尊重在國際交往中，有兩個方面的要求，不能夠偏袒于一方。

第一個方面的要求就是要自尊為本，要強調自尊自愛。一個人在國際交往中，不講自尊，就不可能得到別人的尊重。首先要尊重自己，你自己要把你當回事，站有站相，坐有坐相，舉止大方。有同志這方面差點勁了，往人家對面一站，或者一坐，也不管對方是熟人是生人是同性是異性，比較灑脫，比如腿伸出去，男同志，順手把褲管往上一拉，露出一條飛毛腿。但是此種人，那么在國際交往中，在比較重要的場合，怎么會得到別人的尊重呢？所以要尊重自我。

其次要尊重自己的職業。工作你分工不同，聞道有先后，術業有專攻，在任何國家、任何社會，真正被人家尊重的人，是有實力的人，是學有所長的人，是專業方面有本事的人。所以要愛崗敬業，這樣的人才會贏得尊重，各國皆然。

最后，第三個方面要尊重自己的單位。大到我們的國家和民族，小到我們現在供職的地方，那在國際交往中，我們有責任、有義務維護它的尊嚴和形象。其次我們強調要尊重交往的對象，不僅要自尊，而且要對交往對象表示尊重。我們一般要講五句話：“尊重上級是一種天職，尊重同事是一種本份，尊重下級是一種美德，尊重客戶是一種常識，尊重所有人是一種教養。”這五個方面，涉及到我們人際交往的方方面面，要尊重，要全方位的尊重，不能失禮于人，尊重為本。但是，光講尊重為本，在國際交往中是遠遠不夠的，我們還要第二個方面的理念的要求，就是要善于表達。?

篇3

在做護理人員工作計劃時嚴重強調全院護理人員要認識到“先天不足”已成為我們不斷求學的動力而非阻力，樹立自強、上進、刻苦鉆研專業知識的精神，只有通過努力學習來積累知識，才能提高自身素質和業務能力。才能逐步把目前以中專學歷為主體轉變為以專科、本科為主體的護理隊伍。護理部將采取多種渠道，為護理人員提供學習機會。

1、鼓勵中、青年護士參加自學、廣播電視大學考試，到年底大專學歷以上人員占護士人數的55%。

2、鼓勵護理人員參加護理本科、研究生學習，到年底本科學歷人員達6人。

3、選送護理骨干到省內外短期護理知識培訓班學習，以管理知識、專科知識進展為主。

4、堅持每月在院內舉辦護理知識，新業務新技術，專業技術培訓。每月科內業務學習1-2次，護理查房1次，操作培訓等。護理部重點要規范護理查房，提升查房質量，以提高專業知識水平及實踐能力。

第二方面、深化人事制度改革，促進護理質量提高。

人事制度改革是方向、是出路，改革要面臨許多困難，但不改革，將會有更大的困難出現。**年護理工作計劃中明確指出，護理部首先要明確這一觀點，找準合理的定位，“跳出護理看護理”，以良好的心態積極主動參與改革。應當好領導的參謀，為領導提出可行性的參考意見，取得領導的理解，信任與支持。利用多渠道形式向護理人員講解有關人事制度改革的精神，思路及發展趨勢，統一思想，充分認識改革的必要性，消除不滿情緒和抵觸心理。以改革為契機，使全院護理人員既有緊迫感，又有危機感；既樹立競爭意識，又增強服務意識和質量意識，優化護理隊伍，促進護理質量提高。

第三方面、護理質量管理是核心。加大質量控制力度。

1、護理單元推廣護理工作量化考核。護理部擬定護理工作量化考核方案及實施細則，采用工作量，工作質量和質量缺陷相結合綜合考核。各護理單元認真組織實施，進行考核，通過工作量化考核促使護理人員觀念轉變，增強奉獻意識，主動服務意識，質量意識，安全意識，從而促使護理質量提高。

2、以過細、過精、過實、過嚴的嚴謹態度抓好每項護理工作的全程質量管理，即基礎質量、環節質量、終末質量，其中環節質量是重點。護理部將深入科室規范各環節管理。

3、堅持三級質控組每季、月護理質量檢查，考核，及時通報檢查中存在的問題以及改進的措施，對檢查出的結果進行排名次，形成科室間的相互競爭，年終護理質量前三名的科室給予一定獎勵，連續兩年后三名的科室予以懲罰。

4、護理部針對2003年護理工作中存在的質量問題針對性修改單項考核扣分，加大考核懲罰力度。

5、加大醫院感染控制力度。嚴格遵守消毒隔離執行，作好病區環境衛生學監測工作，結果應達標。同時，作好隨時消毒、疫源地消毒、終末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按處理原則進行消毒，一次性物品按要求管理、使用、處理。

第四方面、護理安全則是護理管理的重點。

護理安全工作長抓不懈，應做到宏觀管理與微觀管理相結合，充分利用三級護理管理體系，各司其職，層層把關，切實做好護理安全管理工作，減少醫療糾紛和醫療事故隱患，保障病人就醫安全。

1、護理部做好宏觀管理，補充完善護理安全管理措施，抓好各層護理人員崗前培訓工作，定期和不定期檢查安全工作，繼續堅持護士長夜查房和節前安全檢查和節中巡查。

2、護士長做好微觀管理。堅持毒麻藥品、搶救藥品、用物班班交接，搶救儀器保持功能狀態，保持搶救物品良好率達100%。抓好護理人員的環節監控，病人的環節監控，時間的環節監控和護理操作的環節監控。

（1）、護理人員的環節監控：對新調入、新畢業、實習護士以及有思想情緒或家庭發生不幸的護士加強管理、做到重點交待、重點跟班，重點查房。

（2）、病人的環節監控：新入院、新轉入，危重、大手術后病人、有發生醫療糾紛潛在危險的病人要重點督促、檢查和監控。

（3）時間的環節監控：節假日、雙休日、工作繁忙、易疲勞時間、夜班交班時均要加強監督和管理。護理部組織護士長進形不定時查房。

（4）、護理操作的環節監控：輸液、輸血、各種過敏試驗，手術前準備等。雖然是日常工作，但如果一旦發生問題，都是人命關天的大事，應作為護理管理中監控的重點。

第五方面、轉變護理觀念，提高護理服務質量

1、通過學習，培養護理人員樹立“以病人為中心”的觀念，把病人的呼聲作為第一信號，把病人的需要作為第一需要，把病人的利益作為第一考慮，把病人的滿意作為第一標準。樹立整體護理觀念，糾正和克服過去的病人“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的護理做法，應全盤考慮，綜合計劃，集醫院、家庭、社會等各方面力量，對病室實施全身心、全方位，全過程、多渠道的系統護理。

2、對全院護理人員進行禮儀培訓。

3、5．12國際護士節舉辦“一切以病人為中心，一切為了方便病人”為主題進行演講比賽，轉變護理人員思想觀念，變病人要我服務為我要為病人服務，更好的提供優質服務。

4、在全院開展評選服務明星活動。

第六方面、加強護理管理，合理利用人力資源

1、全院各護理單元實行彈性排班。護理部制定彈性排班實施辦法，護士長應根據科室病人情況和護理工作量合理分配人力資源，以達到保質保量為病人提供滿意的護理服務，減少人力資源浪費，避免人浮于事的局面。全院護理人員做到工作需要時，隨叫隨到，無需要時即休假。

2、護理管理者應增強經營管理意識，護士長應與科主任一道共同動腦筋，想辦法，改變科室收入構成結構。實行科室成本核算，護士長既是決策者，也是參與者，應對科室物資成本核算工作，進行認真、準確的統計，做到計劃與控制，核算與分析并存，逐步摸索出科室成本消耗的規律性，使科室的醫療成本既合理又科學既低耗又有效；既減少病人負擔，又增加社會效益，又能提高經濟效益，增加個人收入。

第七方面、護理各項指標完成

1、基礎護理合格率100%（合格標準85分）。

2、特、一級護理合格率≥85%（合格標準為80分）。

3、急救物品完好率達100%。

4、護理文件書寫合格率≥90%（合格標準為80分）。

5、護理人員“三基考核合格率達100%（合格標準為80分）。

6、一人一針一管一用滅菌合格率達100%。

7、常規器械消毒滅菌合格率100%。

8、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達100%。

篇4

外幣交易的記賬方法有外幣統賬制和外幣分賬制兩種。外幣統賬制是指企業在發生外幣交易時，即折算為記賬本位幣入賬。外幣分賬制是指企業在日常核算時分別幣種記賬，資產負債表日，分別貨幣性項目和非貨幣性項目進行調整：貨幣性項目按資產負債表日即期匯率折算，非貨幣性項目按交易日即期匯率折算；產生的匯兌差額計入當期損益。從我國目前的情況看，絕大多數企業采用外幣統賬制，只有銀行等少數金融企業由于外幣交易頻繁，涉及外幣幣種較多，可以采用分賬制記賬方法進行日常核算。

本節主要介紹外幣統賬制下的賬戶設置及其會計核算的基本程序。

（一）賬戶設置

外幣統賬制方法下，對外幣交易的核算不單獨設置科目，對外幣交易金額因匯率變動而產生的差額可在“財務費用”科目下設置二級科目“匯兌差額”反映。該科目借方反映因匯率變動而產生的匯兌損失，貸方反映因匯率變動而產生的匯兌收益。期末余額結轉入“本年利潤”科目后一般無余額。

（二）會計核算的基本程序

企業發生外幣交易時，其會計核算的基本程序為：

第一，將外幣金額按照交易日的即期匯率或即期匯率的近似匯率折算為記賬本位幣金額，按照折算后的記賬本位幣金額登記有關賬戶；在登記有關記賬本位幣賬戶的同時，按照外幣金額登記相應的外幣賬戶。

第二，期末，將所有外幣貨幣性項目的外幣余額，按照期末即期匯率折算為記賬本位幣金額，并與原記賬本位幣金額相比較，其差額記入“財務費用——匯兌差額”科目。

第三，結算外幣貨幣性項目時，將其外幣結算金額按照當日即期匯率折算為記賬本位幣金額，并與原記賬本位幣金額相比較，其差額記入“財務費用——匯兌差額”科目。

二、即期匯率和即期匯率的近似匯率

（一）即期匯率的選擇

匯率是指兩種貨幣相兌換的比率，是一種貨幣用另一種貨幣單位所表示的價格。我們通常在銀行見到的匯率有三種表示方式：買入價、賣出價和中間價。買入價指銀行買入其他貨幣的價格，賣出價指銀行出售其他貨幣的價格，中間價是銀行買入價與賣出價的平均價，銀行的賣出價一般高于買入價，以獲取其中的差價。

（二）即期匯率的近似匯率

在匯率變動不大時，為簡化核算，企業在外幣交易日或外幣報表的某些項目進行折算時，也可以選擇即期匯率的近似匯率折算。即期匯率的近似匯率是“按照系統合理的方法確定的、與交易發生日即期匯率近似的匯率”，通常是指當期平均匯率或加權平均匯率等。加權平均匯率需要采用外幣交易的外幣金額作為權重進行計算。

三、外幣交易的會計處理

外幣是企業記賬本位幣以外的貨幣。外幣交易是指企業發生以外幣計價或者結算的交易。包括：（1）買入或者賣出以外幣計價的商品或者勞務；例如：以人民幣為記賬本位幣的國內A公司向國外B公司銷售商品，貨款以美元結算；A公司購買S公司發行的H股股票，A公司從境外以美元購買固定資產或生產用原材料等。（2）借入或者借出外幣資金；例如，以人民幣為記賬本位幣的甲公司從中國銀行借入歐元、經批準向海外發行美元債券等。（3）其他以外幣計價或者結算的交易。指除上述（一）、（二）外，以記賬本位幣以外的貨幣計價或結算的其他交易。例如接受外幣現金捐贈等。

（一）初始確認

企業發生外幣交易的，應在初始確認時采用交易日的即期匯率或即期匯率的近似匯率將外幣金額折算為記賬本位幣金額。這里的即期匯率可以是外匯牌價的買入價或賣出價，也可以是中間價，在與銀行不進行貨幣兌換的情況下，一般以中間價作為即期匯率。

（二）期末調整或計算

期末，企業應當分別外幣貨幣性項目和外幣非貨幣性項目進行處理。

1.貨幣性項目

貨幣性項目是企業持有的貨幣和將以固定或可確定金額的貨幣收取的資產或者償付的負債。貨幣性項目分為貨幣性資產和貨幣性負債，貨幣性資產包括現金、銀行存款、應收賬款、其他應收款、長期應收款等，貨幣性負債包括應付賬款、其他應付款、短期借款、應付債券、長期借款、長期應付款等。

期末或結算貨幣性項目時，應以當日即期匯率折算外幣貨幣性項目，該項目因當日即期匯率不同于該項目初始入賬時或前一期末即期匯率而產生的匯率差額計入當期損益。

2.非貨幣性項目

非貨幣性項目是貨幣性項目以外的項目，如：存貨、長期股權投資、交易性金融資產（股票、基金）、固定資產、無形資產等。

（1）對于以歷史成本計量的外幣非貨幣性項目，已在交易發生日按當日即期匯率折算，資產負債表日不應改變其原記賬本位幣金額，不產生匯兌差額。

（2）對于以成本與可變現凈值孰低計量的存貨，如果其可變現凈值以外幣確定，則在確定存貨的期未價值時，應先將可變現凈值折算為記賬本位幣，再與以記賬本位幣反映的存貨成本進行比較。

例 P上市公司以人民幣為記賬本位幣。20×7年11月2日，從英國W公司采購國內市場尚無的A商品10 000件，每件價格為1 000英鎊，當日即期匯率為1英鎊=15元人民幣。20×7年12月31日，尚有1 000件A商品未銷售出去，國內市場仍無A商品供應，A商品在國際市場的價格降至900英鎊。12月31日的即期匯率是1英鎊=15.5元人民幣。假定不考慮增值稅等相關稅費。

本例中，由于存貨在資產負債表日采用成本與可變現凈值孰低計量，因此，在以外幣購入存貨并且該存貨在資產負債表日獲得可變現凈值以外幣反映時，計提存貨跌價準備時應當考慮匯率變動的影響。因此，該公司應作為會計分錄如下：

篇5

阿爾及利亞民主人民共和國（Thedemocraticpeople’srepublicofAlgeria）,簡稱阿爾及利亞。它位于北非西部，面積238萬平方公里，人口2346萬人。居民中絕大多數是阿拉伯人。

阿爾及利亞以遜尼派伊斯蘭教為教，居民中穆斯林約占99%。阿拉伯語為國語，亦用法語和伯析爾語。1968年開始扒行阿拉伯化，漸以阿拉伯語作為官方語代替法語。

阿爾及利亞是世界上油和天然氣的重要生產國和輸出國之一，天然氣量在非洲占第一位，化天然氣出口量亦。

阿爾及利亞1962年7月5日宣布獨立，同年9月25定名為阿爾及利亞民主人民共和國。首都阿爾及爾是全國最大港口，自古為地中海交通要道，人稱“白色之城”。化幣：第納爾。

伊斯蘭教對阿爾及利亞人的生活風俗影響頗大。每年伊斯蘭教歷的九月他們者要過傳統的祭禮月—“齋月”。在阿爾及利亞，穆斯林還要在每天的中午、下午、黃和夜晚面向麥加方們禱告五次。此外，星期五是他們的日，這一天，都要到清真寺進行一次集體禮拜。禮拜結束后，他們就互道“色蘭”，才一一離去。

阿爾及利亞人十分慷慨、好客，注意禮節。他們見面時，通常要用右手按住胸口，互相問候，并口中念道：“愿真主保佑您”，顯得彬彬有禮。

阿爾及利亞商務禮俗語，冬季訪問時，宜穿保守式樣西裝。訪政府機構或大個業務必先訂約。該國商人喜歡邀請你至家中作客，握手時須用力。外出下在待上時，男女不可過于親熱，連牽著手也不行注意不要拍攝頭罩的女人。女人不可去電影院。阿爾及利亞人不吃豬肉、海味、蝦、動物內臟和其他廳形怪狀的食品，如尤、海參等，也不吃憶死的動物。大或面為阿爾及利亞人的主食，上層人士一般喜歡吃歐洲式西餐，但也愛吃我國的四川菜。烤全半則是他們的名貴菜肴。

在阿爾及利亞，若客人來誶，主人總要要以熱情款待。他們通常先要請客人喝咖啡喝茶。當客人進坐下時，主人的第一句話便是：喝咖啡還是喝茶？“而且在未喝咖啡或茶之前，客人照例是不能告辭的。如果客人喝完咖啡后不去搖搖杯子表示不要了，那未主人接著就倒上第二杯了。不過在許多地方，喝茶一般是非正式的，客人喝完茶以后，依然喝上一杯咖啡后才可告示矢。他們對喝茶也比羅講究，通喜歡喝加奶、糖的紅茶。

注意，阿爾及利亞忌用豬和類豬的熊貓等作方告圖案。在阿爾及利亞南部一些地區，人們對色有特殊的愛好，不信紙是會行樣的建筑物，其色大至為白、藍、黃三種色。據說白色能反光避熱，以適應炎熱、的氣候環境。藍色能避免富的侵黃色則是沙漠的顏色。

握手可以說是世界上大多數國家通用的打招呼方式,一般都是習慣輕輕地握.在非洲卻不同,握手時如果握得有氣無力,被認為是“禮貌不周“他們會生氣的。尤其是在阿爾及利亞，握手用力受尊敬。他們認為，用力的程度跟對方友好的程度是成正比例的，最好握得他們手都感到麻痛。

商務活動，持用有英文及阿拉伯文對照之名片頗有益處。多數阿爾及利亞商人會說法語，部分會說英語。銷售姿態態宜低。最好采用阿爾及利亞貨幣報CIF價，不要用美元報FOB價。阿爾及利亞有許多國營企業擔任外國公司駐該國的商、分銷商或進口商。由于這些國營企業對些商品掌握有專權，所以，你將很難找到阿爾及利精致私營企業來做你的經銷商。近幾年，阿國政府外使用權阿爾及利亞市場上充斥著歐、美、日進口的消費品和奢侈品。

每年的10月至次年5月最宜前往，圣誕節及復活節前后兩周不宜。阿爾及利亞商界每逢伊斯蘭教及基督教節日都休假。齋月活動亦須注意。大城市水安全。食前必須洗凈。

篇6

一、堅持把發展作為第一要務，實現外資監管與發展的統一

在十六大確立的全面建設小康社會目標的基礎上，黨的十七大對我國全面小康建設提出了新的更高要求，“必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務。”工商行政管理部門是國家的市場監管和行政執法部門，營造公平競爭的市場環境、促進經濟社會又好又快發展，不僅是工商行政管理的基本職能，更是工商行政管理工作的根本目的。為此，對于外資監管部門而言，一是要清除發展障礙，堅持破除一切阻礙外商投資企業又好又快發展的不利因素，改變一切束縛外商投資企業發展的做法和規定，沖破一切妨礙外商投資企業發展的思想觀念，做到凡是法律、行政法規和國家產業政策未禁止的行業和經營項目，只要符合科學發展觀要求、有利于經濟社會發展的，都予以登記；凡是法律、行政法規允許外資經濟進入的領域和行業，都積極支持。二是引進更多的投資方式。黨的十七大《報告》提出：“促進國民經濟又好又快發展，其中一個重要方面就是要加大經濟結構調整力度，加快轉變經濟發展方式，推動產業結構優化升級。”一方面要大力支持外資參與國有集體企業實施股份制改造、資本重組和組建企業集團并及時做好登記指導工作：正確引導外資參與電力領域、文化領域、鐵路交通、金融領域的投資并做好規范工作：另一方面提高開放型經濟水平，積極支持外商設立具有先進技術水平、高增值含量的加工制造企業、現代服務業和研發機構，優化外資產業結構，不斷提高利用外資的質量和水平。認真貫徹落實國家宏觀調控政策，在企業登記審查工作中，發現涉及產能過剩、技術落后、破壞資源、污染環境的，及時與有關部門溝通，依法把好市場主體準人關，防止不符合國家產業政策和環保標準的企業進入市場。對于已設立的上述類型的企業，則按照國家淘汰落后生產能力和實現節能降耗、污染減排、安全生產等目標的要求，依法做好相關企業的變更登記、注銷登記和吊銷營業執照工作，積極促進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，為建設資源節約型、環境友好型社會做好服務，三是促成更多的招商引資。促進地方經濟發展，服務招商引資是基層工商的重要職責。為提高服務招商引資的水平，在登記工作中應努力做到一“招商引資無縫對接”全覆蓋。一方面，市與縣(區)招商部門建立招商聯動機制，每年召開一次聯席座談會，加強工商部門與各招商部門的聯系，既接受招商部門就工商登記職能怎樣更好地服務招商引資提出的寶貴意見和建議，也結合外商投資的熱點和趨勢，為招商部門有針對性招商提出建議。另一方面，根據外商投資企業法律、法規和產業政策調整的需要，及時組織縣、區招商部門從事外資工作的同志進行相關法律法規的培訓。同時對重大招商項目應招商部門的要求，派專人進行法律指導。全程服務，并從縮短辦照時限、簡化辦事程序、進行延時服務和實行外資登記等方面方便企業設立登記，扶持全民創業。

二、創新外資監管方式，實現監管與服務的統一

加快行政管理體制改革，建設服務型政府，是黨的十七大提出的堅定不移發展社會主義民主政治的重要內容。對于基層工商來說，為在監管中體現服務、在服務中實施監管，必須從以下三方面創新監管方式：一是創新年檢方式。為便于企業參檢，蕪湖市工商局充分發揮外商投資企業聯合年檢的機制作用，在蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣、三山區、經濟技術開發區和全市所有經濟園區開展“集中上門、屬地年檢”就是創新年檢方式的有益嘗試。通過上門年檢，加強與轄地監管執法部門的協作，與地方招商部門和經濟園區管委會的溝通，了解被檢企業的真實生產經營情況，實現綜合執法。提高監管執法效率，既可對參檢企業違法違規行為合理利用自由裁量權依法處理，樹立執法權威。增強公信力，也掌握了長期不開展生產經營、應注銷未辦理注銷手續等企業的第一手資料，為年檢善后處理，實施吊銷處罰，及時清理不合格市場主體打好基礎。二是創新監管手段，完善后延服務。一方面加強與外商投資企業聯系，對所有外商投資企業在設立登記后的六個月內均由工商干部上門進行回訪，征求企業的意見，幫助其解決工商職能范圍內的問題。另一方面在全市所有轄區內有外商投資企業的工商所配備外資專管員，其職責就是聯系企業，為企業提供工商職能服務，特別是在爭創“重合同、守信用”單位，爭創省、市著名商標和馳名商標，進行廣告宣傳。打假維權等方面提供點對點的幫助和服務。三是創新監管形式，突出監管重點。為打造產業發展優勢，市局確定西門子威迪歐汽車電子有限公司等十戶外商投資企業作為重點聯系企業。定期召開座談會，加強溝通，幫助企業申報著名商標和馳名商標，促進企業做大做強，實現延伸服務親商安商，

三、創新外資服務內涵，實現監管與維權的統一

黨的十七大提出：“要始終把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發點和落腳點，做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”為此，外資監管部門應積極拓寬服務內涵：一是統籌兼顧提供信息服務。一方面為政府決策提供支持，充分利用企業登記管理信息，對區域內企業發展的總體情況、行業發展變化等進行綜合分析：對本地區新興行業、重點行業和特色行業進行專項調查研究，及時了解和掌握行業發展的基本情況和存在的問題，向當地政府提供分析報告和建議，供政府宏觀決策參考。另一方面為有關監管部門提供企業基礎信息服務。利用網絡與稅務、海關和外匯管理等聯合年檢成員單位實現信息互通和共享，通過提供企業登記基本信息，支持有關部門加強稅收、商品進出口和外匯登記等方面的管理。充分發揮企業登記基本信息在社會信用體系建設中的基礎性作用，積極推進社會信用體系建設，為社會公眾提供企業信息查詢服務，降低市場交易風險，二是以人為本進行維權服務。為提高企業、投資人、債權人的自我維權意識，一方面加大法律法規的宣傳力度，通過各種方式和途徑增強企業、投資人、債權人的法律意識，使當事人了解受法律保護的權益，以及維權的途徑和方式；另一方面對于因民事糾紛引發登記爭議的，如對股東會或者董事會決議是否有效發生的爭議，要做好宣傳解釋工作，使當事人通過企業內部協商或者司法途徑解決：對于屬于企業登記機

關職權范圍的，及時依法予以處理，在作出不予登記或者行政處罰決定時，及時告知當事人享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。三是突出重點實行特色服務。一方面加強對外資并購國有企業、重點企業的登記指導。進一步完善服務措施，改進服務方式。指定專人負責，采取事前介入、上門服務、全程跟蹤等方式，及時提供企業登記管理的咨詢服務，幫助企業辦實事、解難事，積極支持外資參與國有企業、重點企業的改制。另一方面積極倡導建立企業工商聯絡員制度，加強對企業工商聯絡員的法律法規宣傳、培訓和業務指導，對涉及企業的登記管理事宜要及時與企業工商聯絡員進行溝通、協調。通過企業工商聯絡員主動掌握企業的登記需求，及時提供登記指導。

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從國家實施 “走出去”戰略伊始，走出國門的不僅僅是端莊瀟灑的外交官，越來越多的是中國的企業。據統計，2011年我國境內投資者共對全球132個國家和地區的3391家境外企業進行了非金融類對外直接投資，累計投資金額約為600.7億美元，涵蓋農業、工業、服務業和高新技術產業等多個領域，投資存量接近4000億美元，躍居全球對外直接投資國家的第五位。隨著對外直接投資的猛增，中國國家利益也日漸突破傳統地理界限向全球范圍進行拓展。由此，海外經濟利益也逐漸成為中國國家利益結構中不可缺少且日益重要的組成部分。在中國不斷拓展海外利益的同時，如何構建一套合理有效的“海外經濟利益保護體系”，對我們而言是一個新課題。

綜合近年來“走出去”戰略實施的基本經驗，為更好地開拓、維護海外經濟利益，我們必須在企業、員工與政府三個層面進一步改進，形成立體的海外經濟利益保護體系。

完善海外經濟利益主體自身建設

企業是海外經濟利益的主要載體，也是海外經濟利益的直接當事主體。就企業自身而言，需要在幾個方面引起注意。第一，切忌過度依賴外交手段，要善于把握利用和把握市場。作為“走出去”戰略的具體實施者，借助外交手段打開經營大門無可厚非，但始終依賴外交手段而忽視對市場規律的把握與運用，“走出去”的企業無法真正立得住、站得穩。第二，切忌濫用外交資源，要學會自我救濟。在海外經營過程中，難免遇到工傷、罷工、游行等各種問題。倘若一味通過領事或外交途徑來解決，無法獨立地運用當地法律以及其他非國家政治層面的解決方式去處理問題，企業將無形中加大我國的外交工作負擔，容易將問題上升為國家爭端，從而不利于企業的自我成長。第三，切忌單走上層路線，要學會與工會打交道。各國國情不同，世界多數國家工會對企業具有較大影響力甚至決策權。因此，企業不要簡單復制國內的某些做法，而是要利用駐地國工會，幫助企業處理各種問題。第四，切忌單打獨斗，要積極參與企業橫向合作。企業在海外的利益維護單靠自身是遠遠不夠的，必須積極參與企業橫向合作，建立企業聯合會，共享信息，共擔風險，通過集體行動為中國海外企業贏得良好經營環境。第五，切忌盲目傍用“中國”二字，要注重塑造企業品牌。綜觀中國企業品牌，以“中國”、“中華”冠名甚多，在體現民族自豪感的同時也在一定程度上消解了企業自身的品牌形象。“走出去”的企業，需要注重企業自身品牌的塑造，淡化外界對中國企業不必要的聯想，通過自身市場經營行為樹立企業品牌知名度，實現企業利益與國家榮譽的雙豐收。第六，切忌短期牟利，要履行相應社會與公共外交責任。“走出去”的企業需要意識到，企業的責任感是國家形象的神經末梢，也是企業長期效益的關鍵。“走出去”的企業在經營的同時，也要履行必要的社會責任，擔負相應的公共外交使命。善于利用企業的經濟行為，增進他國與我國的交往，在鞏固國家關系的同時實現更為廣泛的交往，建立穩固的經營平臺。

積極提高企業員工自身綜合素質

員工是企業經營形象的最直接體現，企業每一個個體的言行舉止必然會折射到東道國國民和政府對該企業的認識上。為此，加強企業員工企業形象教育，提高員工個人自身綜合素質，是維護企業海外利益的基礎環節。

第一，強化法律意識，展示文明形象。隨著中國國力的日漸強大和領事保護能力的提升，中國公民的民族自豪感得到了極大提升。因此，海外投資企業更加應當有責任維護中國的國家形象。加強企業員工國家意識教育的同時注重員工法制意識的養成，能夠更好地適應國際大環境，贏得企業的海外聲譽。第二，打破藩籬，主動融入當地社會。由于中國文化的特殊性，海外工程承包企業通常采用了集中封閉管理制度來保障員工安全，該行為無形中封閉了員工與東道國人民的交流，不利于企業長期開展經營性工作。這就需要在確保安全的前提下，適度地開放自己，主動去進行交流，積極與當地民眾互動交流，提升企業與國家的友好形象。

注重戰略層面上呵護我國的海外經濟利益

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第一方面、深化人事制度改革，促進護理質量提高。

人事制度改革是方向、是出路，改革要面臨許多困難，但不改革，將會有更大的困難出現。**年護理工作計劃中明確指出，護理部首先要明確這一觀點，找準合理的定位，“跳出護理看護理”，以良好的心態積極主動參與改革。應當好領導的參謀，為領導提出可行性的參考意見，取得領導的理解，信任與支持。利用多渠道形式向護理人員講解有關人事制度改革的精神，思路及發展趨勢，統一思想，充分認識改革的必要性，消除不滿情緒和抵觸心理。以改革為契機，使全院護理人員既有緊迫感，又有危機感；既樹立競爭意識，又增強服務意識和質量意識，優化護理隊伍，促進護理質量提高。

第二方面、抓好護理隊伍建設，提升護理隊伍素質

在做護理人員工作計劃時嚴重強調全院護理人員要認識到“先天不足”已成為我們不斷求學的動力而非阻力，樹立自強、上進、刻苦鉆研專業知識的精神，只有通過努力學習來積累知識，才能提高自身素質和業務能力。才能逐步把目前以中專學歷為主體轉變為以專科、本科為主體的護理隊伍。護理部將采取多種渠道，為護理人員提供學習機會。

1、鼓勵中、青年護士參加自學、廣播電視大學考試，到年底大專學歷以上人員占護士人數的55%。

2、鼓勵護理人員參加護理本科、研究生學習，到年底本科學歷人員達6人。

3、選送護理骨干到省內外短期護理知識培訓班學習，以管理知識、專科知識進展為主。

第三方面、護理質量管理是核心。加大質量控制力度。

1、護理單元推廣護理工作量化考核。護理部擬定護理工作量化考核方案及實施細則，采用工作量，工作質量和質量缺陷相結合綜合考核。各護理單元認真組織實施，進行考核，通過工作量化考核促使護理人員觀念轉變，增強奉獻意識，主動服務意識，質量意識，安全意識，從而促使護理質量提高。

2、以過細、過精、過實、過嚴的嚴謹態度抓好每項護理工作的全程質量管理，即基礎質量、環節質量、終末質量，其中環節質量是重點。護理部將深入科室規范各環節管理。

3、堅持三級質控組每季、月護理質量檢查，考核，及時通報檢查中存在的問題以及改進的措施，對檢查出的結果進行排名次，形成科室間的相互競爭，年終護理質量前三名的科室給予一定獎勵，連續兩年后三名的科室予以懲罰。

4、護理部針對**年護理工作中存在的質量問題針對性修改單項考核扣分，加大考核懲罰力度。

5、加大醫院感染控制力度。嚴格遵守消毒隔離執行，作好病區環境衛生學監測工作，結果應達標。同時，作好隨時消毒、疫源地消毒、終末消毒、日常消毒工作。使用后的物品按處理原則進行消毒，一次性物品按要求管理、使用、處理。

第四方面、護理安全則是護理管理的重點。

護理安全工作長抓不懈，應做到宏觀管理與微觀管理相結合，充分利用三級護理管理體系，各司其職，層層把關，切實做好護理安全管理工作，減少醫療糾紛和醫療事故隱患，保障病人就醫安全。

1、護理部做好宏觀管理，補充完善護理安全管理措施，抓好各層護理人員崗前培訓工作，定期和不定期檢查安全工作，繼續堅持護士長夜查房和節前安全檢查和節中巡查。

2、護士長做好微觀管理。堅持毒麻藥品、搶救藥品、用物班班交接，搶救儀器保持功能狀態，保持搶救物品良好率達100%。抓好護理人員的環節監控，病人的環節監控，時間的環節監控和護理操作的環節監控。

（1）、護理人員的環節監控：對新調入、新畢業、實習護士以及有思想情緒或家庭發生不幸的護士加強管理、做到重點交待、重點跟班，重點查房。

（2）、病人的環節監控：新入院、新轉入，危重、大手術后病人、有發生醫療糾紛潛在危險的病人要重點督促、檢查和監控。

（3）時間的環節監控：節假日、雙休日、工作繁忙、易疲勞時間、夜班交班時均要加強監督和管理。護理部組織護士長進形不定時查房。

（4）、護理操作的環節監控：輸液、輸血、各種過敏試驗，手術前準備等。雖然是日常工作，但如果一旦發生問題，都是人命關天的大事，應作為護理管理中監控的重點。

第五方面、轉變護理觀念，提高護理服務質量

1、通過學習，培養護理人員樹立“以病人為中心”的觀念，把病人的呼聲作為第一信號，把病人的需要作為第一需要，把病人的利益作為第一考慮，把病人的滿意作為第一標準。樹立整體護理觀念，糾正和克服過去的病人“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的護理做法，應全盤考慮，綜合計劃，集醫院、家庭、社會等各方面力量，對病室實施全身心、全方位，全過程、多渠道的系統護理。

2、對全院護理人員進行禮儀培訓。

3、5．12國際護士節舉辦“一切以病人為中心，一切為了方便病人”為主題進行演講比賽，轉變護理人員思想觀念，變病人要我服務為我要為病人服務，更好的提供優質服務。

4、在全院開展評選服務明星活動。

第六方面、加強護理管理，合理利用人力資源

1、全院各護理單元實行彈性排班。護理部制定彈性排班實施辦法，護士長應根據科室病人情況和護理工作量合理分配人力資源，以達到保質保量為病人提供滿意的護理服務，減少人力資源浪費，避免人浮于事的局面。全院護理人員做到工作需要時，隨叫隨到，無需要時即休假。

2、護理管理者應增強經營管理意識，護士長應與科主任一道共同動腦筋，想辦法，改變科室收入構成結構。實行科室成本核算，護士長既是決策者，也是參與者，應對科室物資成本核算工作，進行認真、準確的統計，做到計劃與控制，核算與分析并存，逐步摸索出科室成本消耗的規律性，使科室的醫療成本既合理又科學既低耗又有效；既減少病人負擔，又增加社會效益，又能提高經濟效益，增加個人收入。

第七方面、護理各項指標完成

1、基礎護理合格率100%（合格標準85分）。

2、特、一級護理合格率≥85%（合格標準為80分）。

3、急救物品完好率達100%。

4、護理文件書寫合格率≥90%（合格標準為80分）。

5、護理人員“三基考核合格率達100%（合格標準為80分）。

6、一人一針一管一用滅菌合格率達100%。

7、常規器械消毒滅菌合格率100%。

8、一次性注射器、輸液（血）器用后毀形率達100%。

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關鍵字：境外機構 會計檔案 歸檔

會計檔案是一個單位經濟往來的真實歷史記錄，是記錄和反映單位經濟業務的重要史料和證據。隨著中原油田境外機構數量不斷的增加，會計檔案業務和管理工作越來越重要，做好境外機構的歸檔整理和管理，就能更好地發揮會計檔案在企業經營活動中的作用。

一、境外機構會計檔案的移交歸檔

根據“走出去戰略”， 中原油田在非洲、中東等地進行了積極的市場開拓，先后申請注冊成立了十幾個公司。這些境外機構在業務活動中形成了大量的會計檔案，這些檔案如何移交歸檔，我們進行了如下探索。

1.移交。境外機構會計檔案的前期裝訂、整理工作依據《會計檔案管理辦法》執行。境內與境外在移交時間方面有差異。在境內，當年形成的會計檔案，在會計年度終了，可暫由會計機構保管一年，期滿之后，由會計機構編制移交清冊，移交本單位檔案機構統一保管。而在境外，境外機構從事經營管理活動必須遵守所在國法律規定，會計檔案一年期滿后，受各種條件限制，不可能立刻運回境內保存，只能先寄存在各個境外機構。通常情況是境外機構項目結束時，由會計部門人員將檔案運回國內。例如2009年4月，ZPEB埃塞俄比亞公司項目完工后，會計部門人員把2007-2009年會計檔案61卷運回國內。另外一種情況是境外機構路途遙遠，項目運作周期較長，會計部門人員會把一定期限形成的會計檔案一起運回國內。例如2009年11月，會計部門人員把ZPEB蘇丹公司2004-2007年會計檔案801卷運回國內交檔案部門保存。

2.分類。首先，區分各境外機構，對已接收的會計檔案進行再次核對，清除憑證中的訂書釘、曲別針等金屬物，確保每個境外機構的檔案齊全完整。其次，對每個境外機構會計核算單位內的檔案按年度—類型分類。會計檔案分為會計憑證、會計賬簿、財務報告和綜合四大類。

3.裝盒。檔案部門接收的會計檔案一律裝盒保管。裝盒前把年度、題名、保管期限、卷號填寫完整。中原油田境外機構的會計檔案，“回歸”國內，是沒有“外衣”的，這就要求會計部門裝盒。境內的會計憑證是特定的格式，比B5還要窄一些。境外的會計憑證都是國際標準A4大小，所以境內憑證盒不適合境外的會計憑證，只能裝在賬本盒中。 境外會計憑證裝在賬本盒中，按要求填寫題名、年度、期限、卷號，憑證號寫在賬本盒背脊中的目錄號下，這樣案卷排列一目了然，有利于查閱。其中，會計憑證案卷題名的格式為：單位+時間+憑證名稱+（憑證號），如蘇丹公司2007年1月現金憑證（1-39號）。賬本的案卷題名格式為：單位+時間+賬本名稱，如尼日利亞公司2008年現金日記賬，對于幾類明細賬合訂一本的案卷，要羅列出所有類別的名稱。報表的案卷題名格式為：單位+時間+報表名稱。綜合類案卷題名格式為：單位+時間+文件材料名稱。

4.檔號。中原油田的會計檔案為一級類目，下設若干二級類目。會計檔案檔號由“一級類目號+二級類目號+單位代號+年度號+案卷順序號”組成。一級類目號是一位數，用英文字母“I”表示；二級類目是兩位數，憑證為01，賬本為02，報表為03，綜合為04；單位代號和年度號都為兩位數，年度號取年度后兩位數；案卷順序號為三位數，在二級類目內分年度和單位各自流水編號。如境外機構蘇丹公司的2008年一月份會計報表，檔號為I030108001（I是一級類目，是會計檔案；03為二級類目，是報表的代號；01是單位代號，蘇丹公司為01；08是年度號，是2008年的后兩位；001是順序號，也是流水編號）；埃塞俄比亞公司的2009年總賬、現金賬和三欄式明細賬，檔號為I020209001（I是一級類目，是會計檔案；02為二級類目，是賬本的代號；02是埃塞俄比亞公司的單位代號；09是2009年的后兩位；001是順序號，也是流水編號）。

二、境外機構會計檔案的管理 轉貼于

1.各級領導的高度重視是有效提高境外機構會計檔案管理的根本保證。2010年中國石化集團公司辦公廳召開了兩次全系統檔案工作的視頻會議。會議傳達了黨組領導同志的重要批示，體現了集團公司黨組對檔案工作的重視和肯定，對檔案工作提出了更高要求，指出了明確方向，極大地振奮了檔案隊伍，為提高境外機構檔案管理工作提供了保證。

2.制定相適應的境外機構檔案管理規定，使境外機構有法可依，有章可循。中石化集團公司下發了《中國石油化工集團公司駐外機構檔案管理規定（試行）》的通知，對境外會計檔案的立卷歸檔、保管、統計、利用、安全和保密制度做出了具體規定，嚴防境外機構會計檔案的損毀、散失和泄密。根據會計檔案的特點及境外機構背景，制定出行之有效的、符合境外會計檔案實際的檔案管理制度，使境外會計檔案有法可依，有章可循。

3.針對境外機構的特殊性，保證會計檔案的完整。境外機構的會計檔案要全部歸檔，財會管理部門或經辦人員必須按規定將應歸檔的會計檔案全部移交到檔案管理部門，保證檔案的齊全完整。如果會計檔案殘缺不全，將會大大降低會計檔案的保存和利用價值。

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在討論FDI對東道國自主創新能力的影響時，人們會關注到技術外溢。理論上通常認為，FDI在產業內的外溢效應主要是通過競爭效應、示范效應、人員培訓和流動效應以及前后向鏈接效應等渠道發生作用(Blomstrom，1996)；在實證分析上，Caves(1974)等人的實證驗證了FDI外溢效應的存在；也有一些學者，如Aitken和Harison(1999)研究認為，跨國公司對東道國國內企業的勞動生產率并沒有很顯著的影響。FDI對我國產業技術創新促進的實證分析方面：江小涓(2002)等人的實證分析支持了技術外溢的存在。王紅嶺(2006)等人研究表明，FDI對自主創新能力培育與提高的作用尚待進一步提高或者需要具備一定的條件。更多的研究則表明，單純的正、負溢出，其表述是不全面的。應該說FDI存在技術外溢的可能，但外資企業由于逐利的本性，一般不會主動外溢技術，內資企業也并非總能利用FDI技術外溢提高自身的技術水平。FDI存在技術外溢的可能，基于東道國吸收能力的研究表明，FDI技術外溢的實現程度，制約于外資的投資類型、投資所有權安排、東道國的企業學習創新能力和競爭機制等因素。

利用外資推動國內企業的技術創新一直是我國引進外資的重要目標。商務部公布的《2005跨國公司在中國報告》認為，FDI給我國注入急需資金、創造就業的同時，也促成相應的技術轉移和企業管理升級。但是FDI大量引進并沒有帶動中國科技創新質的飛躍，“讓出了市場卻沒有獲得相應的技術提升，這同我們‘市場換技術’的初衷還有相當大的差距。”江西作為引資的新興省份，有必要發揮后發優勢，更好地利用技術外溢，加快自主創新能力的培育。特別是近年來，外資逐步加快了對內資企業的并購，這使得外資的技術轉移更加內部化，加強對外資技術外溢的研究，調整相應的引資策略，無疑有利于江西吸引外資的可持續性。

二、江西利用外資的現狀

江西利用外資始于1984年,“十五”期間，江西批準外商投資企業3562個，實際利用外資累計達到75.7億美元，是2000年以前實際利用外資總和的2.8倍；進入“十一五”以來，江西利用外資繼續保持快速增長。2006年，江西實際利用外資達到28.1億美元，比上年增加15.9%。2007年，江西實際利用外資31.04億美元，是2002年的2.9倍，進入全國前十位。其中，工業實際利用外資24億美元，同比增長34%，占江西實際利用外資總額的77.4%；投資1000萬美元以上的工業利用外資項目93個，同比增加了13個。總體而言，近年來江西利用外資速度明顯加快，實際利用外資總額連續5年居中部地區之首。在引資數量快速增長的同時，江西利用外資質量明顯提高，涌現了一批如江鈴福特、昌河鈴木、亞東水泥、ABB泰豪、江鎢友泰等投資規模較大、技術含量較高的投資企業，目前有世界500強投資背景的項目已達28個。三、外資對江西技術外溢存在的問題

外資的進入往往會產生某種程度的技術溢出，江西省內企業通過消化吸收獲得的這種技術溢出，有力地推動技術進步。近年來，江西吸引外資成績顯著，外資在江西已經產生了初步的技術外溢集聚效應，表現在：通過先進技術、設備及產品的生產帶來了一定示范作用，使省內企業和消費者有更多的機會接觸先進技術、設備和產品，提高了省內企業及相關研發人員對新技術、新產品、新管理方式的學習興趣和模仿能力；通過競爭壓力的推動，促使省內企業更加重視科技投入，以提升企業的技術水平和企業產出的高技術含量；通過產業上下游擴散推動，使江西部分企業納入到跨國公司的全球生產體系中，在生產技術、物流管理等方面有了一定的提升。但總體而言，外資對江西的技術外溢還不明顯，且對江西技術外溢還存在一些問題，表現在：

1.外資技術轉讓的水平偏低。目前，江西的外商投資主體已發展到包括香港、澳門、臺灣、日本、美國、德國、加拿大、俄羅斯、澳大利亞等遍布世界五大洲的50多個國家和地區。2006年，港澳臺地區及新加坡等亞洲國家和地區的外商直接投資占總的外商直接投資73.5%以上，而歐盟、北美等發達國家在江西的投資較少。港澳臺地區的外資主要以加工貿易和勞動密集型行業為主，因而，它們在江西技術轉讓以生產設備等硬件技術為主，主要從全球布點出發，利用江西勞動力的總量和成本優勢，從事最終產品的加工組裝，而關鍵零部件仍大量依靠進口，而組裝環節一般增值幅度小，技術含量低，不利于江西省內企業全面掌握技術、形成完整的生產和研發體系。在高端技術投資方面，外資對高端技術及核心技術往往進行了封鎖。

2.外資技術溢出的范圍有限，其實際效果有待進一步擴大和提高。首先，在通過技術交流促進產業關聯等方面，外資技術溢出的作用還很小。外商投資企業很少與當地內資企業進行技術創新信息方面的交流。其次，在外資技術外溢的輻射地域方面，外資在江西的投資主要集中南昌、贛州、九江。2006年，江西11個設區市中，從實際進資絕對額看，南昌、贛州、九江3個設區市實際進資分別為10.51億美元、6.8億美元和3.41億美元，分別占全省總額的37.4%、24.2%和12.1%；3個設區市進資額占全省進資總額的73.7%。全省其他8個設區市實際進資總額還不及南昌市的進資額，這也導致了江西區域技術創新發展不平衡的問題更加突出。再次，在外資的投資方式方面，外商獨資方式是外資對江西的主要投資方式。2006年，江西新批外商獨資企業803個，實際使用外資23.1億美元，兩項指標在江西外商直接投資中的比重分別為81.8%、82.4%。外資獨資化已經成為近年來我國外資實踐的重要現象，江西的引資實踐也證明了這一點。這一現象的直接后果就是外資技術溢出的范圍進一步縮小，外資對內資企業自主創新的空間進一步擠壓。

四、制約江西利用外資培育自主創新能力的自身因素分析

對發展中東道國引資的研究表明，FDI技術外溢效果不顯著的區域(如非洲、東南亞地區)，往往是吸收能力不強的東道國，如當地自身技術水平落后、研發投入不足、人力資本積累慢等。由于發展中東道國自身吸收能力不足，使得發達國家往往趨向把低技術含量的生產活動轉移到發展中東道國，而在發達國家之間發生的直接投資往往具有高技術含量。因此，外資技術外溢效應的大小，除了外資本身的因素外，東道國或地區自身吸收能力的大小也是非常重要的因素。當前，制約江西利用外企技術外溢培育自主創新能力的自身因素包括：

1.江西省內企業技術和管理水平相對落后。有關研究表明，內資企業與跨國公司投資企業之間競爭能力差距較小的行業，溢出效應相對容易產生。省內企業的技術水平與外資的要求存在較大差距，在產品性能、質量和多樣化方面難以滿足外商的要求，很難成為外商投資企業的配套廠家。外商投資企業只能形成一種“孤島經濟”。同時，由于省內企業缺乏懂經營、善管理的高級管理人才及高新技術人才，再加上外商投資企業的主要管理、設計部門通常由外方人員掌握，致使外商投資企業的技術轉移與擴散并不徹底。

2.江西省內企業研發基礎較弱，投入不足。省內多數企業還缺乏擁有核心技術的自主知識產權，在科研隊伍建設上，也處于落后水平，高級職稱所占比例偏低。從投入來看，國際上一般認為，研發費用占企業銷售收入總額1%的企業，將難以生存；占2%的企業，可以維持生存；占5%的企業，才能有競爭力。而江西名牌企業平均水平才為2%，遠低于發達國家同類企業的水平。由于企業普遍缺乏原創性技術創新的能力，缺少研發投入，企業技術進步緩慢。

3.市場環境建設滯后。不完全的要素市場、不健全的公共服務機構以及實施不力的知識產權保護，構成外商投資企業技術轉移與擴散的障礙。省內企業在與外商合作過程中，需要獲得相關人才的培養、合資方技術先進程度、引進技術的經濟評估等多方面的咨詢和服務。目前江西省內能夠提供這類服務的公共機構，尤其是創新擴散中介機構比較缺乏。知識產權缺乏保護的現狀也使外商在輸入核心技術時缺乏安全感，不利于先進技術在江西的擴散。

五、利用外資提升江西自主創新能力的政策建議

廣義而言，一國技術進步可以分為自主創新與對外界的技術引進、模仿及吸收，其中外資在各國技術進步中越來越扮演著日益重要的角色。但是，利用外資的國際技術擴散的最終目的是為了在外資與本土企業對接中提升自主創新能力。2006年11月，國家發改委首次的“中國利用外資‘十一五’規劃”明確提出要使利用外資能促進建立更加開放的自主創新體系。外資在江西的投資活動雖然還處于起步階段，但已成為江西獲取先進技術的重要途徑和手段，必須充分重視外資的技術溢出效應，盡可能地減少技術溢出的制約因素，最大化地利用外資的技術溢出效應，來加快江西自主創新能力的培養，可以從以下幾方面入手:

1.加強政府對外資的宏觀調控，逐步建立起科學的利用外資機制。首先，確立跨越式發展的利用外資思路，即利用江西的后發優勢，避免其他引資較早省份出現的失誤，明確利用外資的最終目的是消化國際資本和先進技術，從而將江西利用外資與自主創新有機地結合起來；其次，從可持續發展和提升自主創新能力的角度，在引資環節進行戰略性透視，改變以往單純追求引資數量的思路，通過引入技術含量、國內配套比例、資源消耗、環境保護、新增就業等綜合指標，合理制定引資“門檻”，建立符合科學發展觀要求的利用外資考核評價及監測體系，變招商引資為“招商選資”，以提高引資質量，形成開放、適度競爭和鼓勵創新的環境；第三，結合江西實際，選擇適宜的技術水平差距，以中心城市、工業園區和經濟強縣為重點，把外資引向瓶頸產業和支柱產業，并與老企業的技術改造結合起來，使其向高技術方向發展。特別要強調，引入FDI必須有助于江西內產業結構的升級與優化，并使直接投資的資本結構、行業結構、產品結構以及區域結構等達到綜合協調。第四，從過度優惠型外資政策逐步走向適度激勵乃至規則型政策，即建立一種主要依靠市場機制，內外資企業政策一致，對外資實行國民待遇的、以規則為基礎的外資政策。

2.提高內資企業自主創新能力。一方面，政府應加大對教育培訓的投入，增強研發投入力度，以提升企業的技術水平；另一方面，企業也應著力培育自己的研發體系，增強自主創新能力，形成以企業為主體的自主創新體系。為此，首先要強化企業自身的融資功能，逐步建立以企業為主體，多渠道、全方位的資金支持和保障體系，提高企業R&D經費投入。其次，通過政策層面的制度設計，促進重點行業中的企業形成研發聯盟，消除本土企業之間惡性競爭的意愿、減少重復研發投入，有效整合本土研發資源，實現以較少的投入和較快的速度達到提高技術創新能力的效果，在行業中形成一個本土企業的利益共同體，參與到與外資為主要競爭對手的市場競爭中。第三，加強產學研合作。通過項目合同合作、開發基地合作等形式建立起同高校和科研機構的互利、互動體系。