政務禮儀范文

導語：如何才能寫好一篇政務禮儀，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞 政務 禮儀 特性

隨著社會主義現代化事業的不斷推進，政務禮儀已被廣泛應用于國家行政機關和國有企業、事業單位等各領域，對維護政府和各組織的形象、提升工作效率、更好地服務于廣大人民和社會起到巨大的助推作用。政務禮儀是指國家行政人員在履行職責、執行公務的過程中應當遵循的一系列行為規范。政務禮儀作為禮儀的重要組成部分，除了具備禮儀的基本特征之外，有著自身明顯的特殊屬性，只有了解和把握這些特征，才能較好地在實踐中應用并充分發揮作用。

一、傳統與繼承性

禮儀是交際應酬中的習慣做法，所遵守的行為規范是約定俗成的。任何國家、地區的禮儀都是本國的歷史傳承，是隨著歷史的發展而產生、形成、改進、流傳的。禮儀是一種風俗文化，離不開本國的文化背景、民俗、國情。盡管禮儀帶有強烈的時代氣息，但任何禮儀都是在繼承的前提下隨著時展的。

政務禮儀是國家公務人員在處理國家內部事物的過程中需要遵守的行為規范。中國是禮儀之邦，在中，如果公務人員在行使和運用政務禮儀時，能夠適當地傳承先輩留下的經典的禮儀禮節，考慮民俗、風土人情，會顯示出中華兒女對中國傳統文化的豐富文化積淀，會使民風淳樸的普通百姓感到親切，政務行為更會被百姓所認同和信任，更會具有權威和執行力。

例如，見面問候禮儀最能反映各國的民俗和政務禮儀的應用特性。國際通用的見面問候和介紹禮儀為握手，而西方人喜歡擁抱、貼面，東南亞地區喜歡雙手合十，日本人習慣鞠躬，中國人樂于作揖。作揖被認為是最能體現中國傳統文化的，被認為是世界各國問候儀式中最為科學合理、內涵最為豐富的，不僅能夠充分地表達出其他各類問候儀式的內涵，而且可在不需對方配合的前提下簡便易行地解決了較遠距離、較多人員同時打招呼的問題。與商務、社交、服務、涉外等禮儀不同的是，在中，如果公務人員適時地使用作揖來問候，會給人“炎黃子孫一家人”和“百姓的好兒女”等親切之感，從而拉近彼此的距離，使公眾對行政行為產生信賴之感。

正因為政務禮儀的傳統和繼承性，使得政務禮儀在會議、合影等公務活動中的座次禮儀沿襲了中國古人的做法，即以左為大。也使得宴請禮儀中敬酒的程序、就坐的次序等因地而異。

二、嚴肅與自律性

公務人員的形象，代表了政府的形象和權威，影響著政府的管理水平和管理成效。政府的權威性要求政令要暢通、政績要嚴明，規范要系統。因此，政務禮儀的規定和操作強調嚴肅性。公務員不是普通的百姓，賦有代表人民行使國家權力的責任，一言一行、一思一念不符合政務禮儀的標準就可能會遭到群眾的非議和引起公眾的責難，影響個人乃至國家的形象，甚至會受到道德的譴責和組織的處罰。因此，公務人員在行使禮儀禮節時要有自律性，要求做到自我反省、自我約束、自我管理和自我控制。

例如，公務人員要給人整潔整肅的形象，著裝不可不修篇幅、邋里邋遢，否則就會使人聯想到此人的工作作風也會是不講章法、七零八亂的，使老百姓不放心將人民的事物交給這樣的公務人員來處理。一些國家行政執法部門配備統一的著裝，目的之一就是樹立嚴明紀律、嚴格執法的莊重、正統、嚴肅的形象。

此外，各領域、各行業的國家機關都對公務人員的行為作了具體的規范，規定嚴格的管理行為、嚴肅的會議紀律、嚴明的職業操守等，這些都是政務禮儀嚴肅性的要求和具體表現。在政務禮儀中的尊與次尊排序中，首選為職務級別高者為尊和弱勢群體為尊，這也是由的嚴肅性所決定的。

三、勤儉與樸素性

在政務工作和社會管理中，公務人員的使命是通過處理公共事務來服務人民和服務社會的。要求公務人員自覺地履行職責、勤于政務、嚴守紀律、遵守規定、廉潔奉公、恪盡職守，塑造為民、務實、清廉的形象。黨的群眾路線教育實踐活動要求公務人員密切聯系群眾、改進工作作風、貫徹落實中央八項規定，提出反對“”，即形式主義、、享樂主義和奢靡之風。公務員的禮儀行為一定要按照上級的精神、政策和規定執行，奉行勤儉節約的原則。

例如，著裝儀表要追求樸素大方，不可過于奢侈昂貴。下基層和公務出行要輕車簡從，言談舉止不能嘩眾取寵，辦文辦會要精簡務實，不搞隆重的剪彩、奠基等典禮和儀式，公務接待不能大吃大喝、鋪張浪費等。其中，公務接待更應制定嚴格的禮儀規范。上級到基層來指導工作、調查研究，只需提供熱情、周到、實用、便捷的工作和生活環境，以利于順利地執行公務、圓滿地完成任務即可。超標準的繁瑣接待既是浪費又會令雙方疲憊不堪。

四、結語

執政為民。政務禮儀區別于其他禮儀的特性也應圍繞一個“民”字來展開。政務禮儀的傳統與繼承性、嚴肅與自律性、勤儉與樸素性正是為民服務、為社會服務的體現。只有把握政務禮儀的應用特性，才能更好地樹立公務形象、提高行政效能，在社會公共生活中發揮應有的作用。

參考文獻：

篇2

我們過生日時總是搞得驚天動地，有的還弄生日聚會，可是父母過生日呢，總是不聲不響。沒有人給他們送禮物，沒有人給他們慶祝，他們的心里有多少辛酸？

只有父母給我們過生日，我們有幾次給父母過生日？在我們出生的那一刻，是母親最痛的那一刻，是爸爸和家屬最擔心的那一刻。沒有媽媽忍受著痛苦生下我們，不會有我們的生命，沒有生命就沒有我們絢麗多彩的人生！

做人要學會感恩，要感謝父母把我們帶到這個世界上，他們默默無私的奉獻著，當你和他們吵架、拌嘴的時候，他們的心里也在默默流淚。過生日的時候不應該管父母要生日禮物，應該送父母禮物，沒有他們，就沒有我們幸福的成長。

羊有跪哺之恩，鴉有反哺之義。在你和他們吵架，說他們不愛你的時候，有沒有想過，是誰給了你生命？是誰把你養到這么大？小時候，是誰教你系鞋帶？是誰教你走路？是誰供你讀書？是誰教你做人的大道理？是偉大的父母啊！他們無私奉獻，不求回報。作為子女，我們應感謝父母，學會感恩。

父母教會你走路，教會你拿勺子，扶著你的小手慢慢地走，喂你吃東西。他們說你兩句，你就大哭起來，那時，他們該有多揪心？等到他們老了，走不動了，你會不會像他們小時候扶著你一樣慢慢的攙扶著他們走路？在他們掉光了牙的時候，你會不會也拿起勺子喂他們喝湯？

篇3

在《勻變速直線運動》章節中，“自由落體運動”是其知識的綜合運用，構成難點;但是對于“平拋運動”的學習，“自由落體運動”卻是起碼的基礎知識．因此，許多優秀物理教師選取教學內容之前，往往做大量的學情調查，了解學生最近已經學習的物理學科內容(其中包括這部分內容涉及的概念、方法與思想)還不夠，更為關鍵的是，物理教師必須從新課標的三個維度逐一了解學生對已學內容掌握的程度，之后才能辨證地把握每節課教學內容的難易程度，才能精準選取每節課的內容，把握好每節課的突破點．

例如洛倫茲力的教學，教師在課前必須認真了解學生對如下知識點的掌握程度:點電荷q定向移動的平均速度與形成的電流之間的關系I=nqvS;安培力大小F安=ILB和方向，圓周運動中向心力、向心加速度．對這些知識點掌握的程度起碼應關注:對重要概念(勻速圓周運動、向心力、向心加速度)的物理內涵的理解?對重要關系(I=nqvS)的推導過程掌握程度?對F安=ILB作為空間力的方向如何判斷是否熟悉?使用條件是否知曉?在分析了眾多的難點之后，辯證對比，如圖1中對I=nqvS的推演是借助自由電荷導電的微觀模型進行的，它實際上也是推演洛倫茲力公式F洛=qvB的關鍵難點．這節教學洛倫茲力的新授課，其實不妨從復習對I=nqvS的推演開始，幫助學生理解并學會建立微觀模型，學生學習物理的方法和思維能力同時也得到了提升．

2 對每節課的教學過程實施中的教學節奏，辨證把握，形成律動

2．1在學生的學習行為調控上，恰當處理“動”與“靜”

此處“動”指課堂教學過程中，師生雙方處于活躍的互動中，學生處于熱烈的討論、激烈的爭辯或緊張的推理計算之中;“靜”則指學生的學習行為或整個班級的學習氣氛處于相對平靜之中(專心聽教師較為冗長的講解、有序閱讀學習的文本材料、整理教師的講解內容等)．高效的物理課中，“動”與“靜”辯證處理的恰到好處，過猶不及，“動”多了這會導致學生始終處于亢奮之中，在教學秩序的控制上會給教師造成極大困難，影響組織教學;但是也不能處于較長的“冷場”狀態，沉悶的課堂氣氛必然導致學生思維受到抑制，影響學習效率．例如:在《動能定理》的教學中，可以按照:“靜動靜動靜”的順序構思如下的教學節奏:先組織學生復習上節課學過的動能定義和前一階段學過的功的定義及正、負功的物理意義，這是一個相對“靜”的階段;接著組織實驗探究作用在物體上的外力所作的功與物體動能變化的關系，這是一個極為活躍的“動”階段;然后，教師讓學生分組概括所得結果，并讓一位學生作為代表到黑板講解，這又是一個相對“靜”的階段;接著，教師以投影方式舉出一道難度不大的運用動能定理解決的問題，讓學生討論，這又進入“動”的階段;最后，教師對本節課進行了較為系統、深入的總結，在“靜”中有序、理性地完成了本課時的學習．這樣的一節物理課，貌似平平常常，卻蘊藏了教師深厚的課堂節奏的把握能力．

2．2在學習的知識容量處理上，對同樣時長的授課過程，容量“大”、“小”搭配

物理課堂學習，畢竟是在物理教師組織下進行的，因此從物理知識、物理方法到物理實驗與物理思想的學習進程其實是受教師的控制的．有些教師崇尚“大密度”、“大容量”教學．這樣做容易導致很多中等及以下學生出現問題，只要在學習進程中的某一個環節出現問題，沒有時間反饋、糾正、鞏固，更談不上形成技能．

例如，在教學“牛頓第二定律”時，在新授課上，教師不應一開始就引入過難的問題，可以通過簡單的二力作用下的變速直線運動，說明正交分解的物理思想如何運用在處理力與加速度的關系上:與加速度共線的力的合力等于質量乘以加速度;與加速度垂直的力的合力為零．然后，列舉幾道常見的生活情境下的三力作用下的變速問題，“已知力，求加速度”或“已知加速度求未知力”．這樣安排，看似教學內容膚淺，其實不然．學生正是在貌似簡單的問題中，領悟了牛頓第二定律如何運用的基本思路，領悟了正交分解這一物理思想，對后續的曲線運動學習很有裨益．

但是，在隨后幾天進行的“牛頓第二定律”的習題課上，教師可以逐步引入較為復雜的問題．在受力條件、運動狀態變化、過程的階段性上設置較為困難的障礙，讓學生在解決問題中進一步深化對基本方法的理解．并且對學習內容的容量逐步提高．

2．3對教學反饋與評價的結果，要“快”、“慢”結合、“多元”評價

傳統的高中物理教學往往從純粹應試的角度要求學生做題越快越好，這在平時的物理課堂學習中要做辯證分析．學習過程是一個復雜的內化過程，人的主動性在其中起著決定性作用．有經驗的物理教育工作者不會急于求成，而是耐心引導學生一步步思考、實踐，再思考、實踐，螺旋式上升解決問題的思想，允許有反復，允許有挫折．同樣是教學牛頓第二定律，有些教師反復用同樣題型機械訓練學生，學生思維造成僵化;比如，教師訓練中出現的問題往往是對力正交分解，于是學生在做與教師介紹的題型相似的問題時，思路很快，但是，一旦出現如下的問題便卡殼:

一物體放置在傾角為θ的斜面上，斜面固定于加速上升的電梯中，加速度為a，在物體始終相對于斜面靜止的條件下，下列說法中正確的是

A．當θ一定時，a越大，斜面對物體的正壓力越小

B．當θ一定時，a越大，斜面對物體的摩擦力越大

C．當θ一定時，θ越大，斜面對物體的正壓力越小

D．當θ一定時，θ越大，斜面對物體的摩擦力越小原因很簡單，因為這道題要想簡捷解出，對加速度正交分解是關鍵．拋出不同情境的問題，先不急于講解，留給學生充足時間探究解決的方法，這樣的學生養成獨立思考的習慣，物理學習的能力明顯強于前者．因此，教學速度的“快、慢”要適度．同樣，在課堂教學中對于學生的評價，也不能以“對”、“錯”作為標準，關鍵是學生回答問題或解決問題中是否有效運用所學的知識、方法?能力在解決問題中有否發展?有些問題，對于不同學生構成的難度是不一樣的．所以優秀的物理學家費曼曾經說過:物理教師不必吝嗇你的夸獎!對學生的評價不妨多元化．在對學生學習的訓練與評價上，辯證分析、科學回歸．

篇4

隨著我國經濟實力的增強，醫療衛生事業發展迅速，醫療市場不斷發展，醫院之間的競爭日趨激烈.醫院要實現可持續發展，在同行中脫穎而出，軟實力最重要，必須擁有一支高素質的人才隊伍，才能在競爭中贏得先機，立于不敗之地。

醫院的實力除了體現在一線醫務人員的技術水平、設備、服務等元素外，更重要的是體現在醫院的整體管理能力。醫院的行政管理到位，醫院的既定目標才能得以有效實施，并為醫院的可持續發展奠定堅實基礎。為此，本文對當前醫院行政管理人才隊伍建設中存在的共性問題及解決辦法進行探討。

逐步引進和本文由收集整理選拔管理類人才醫院應站在戰略的高度注重引進或選拔管理類人才，并形成制度化。通過公開條件、公平競爭的方式，擇優選擇有志于管理事業、德才兼備、知識面廣且具有管理學知識的干部到行政管理崗位。對于來自管理專業的畢業生，應根據工作崗位的需要，脫產或半脫產到醫院各職能部門進行輪訓，使其盡快熟悉醫院的整體情況。對于直接從業務崗位調任行政管理崗位的人員，應有一定的時間參與脫產或者半脫產崗前培訓，采用醫院管理專業授課為主，請專家講課為輔的形式，重點提高其管理理論水平和實踐能力。

對在崗人員加強教育與培訓對在崗的行政管理人員進行繼續教育、定期培訓，是提高醫院行政管理隊伍整體水平的重要環節。因為在崗人員占大多數， 他們管理水平的提高對醫院發展有著深遠的影響。根據醫院各項工作不能停頓的特點，建議長期地定期進行講座式授課。另一方面，醫院應重視文化建設，充滿生機的醫院文化精神和愉悅的工作氛圍可形成強大的凝聚力和向心力，使員工產生一種自我約束力和自我激勵行為，有利于提高工作責任心和進取心。

篇5

一、矢量情形

矢量是既有大小又有方向的物理量，它遵循平行四邊形的運算法則。作為一個矢量，本身無所謂正和負，但對于同一條直線上的多個矢量，為了說明它們的方向關系，總是先規定某一方向為正方向，然后比較物理量的方向與正方向是相同還是相反，跟正方向方向相同的矢量為正，跟正方向方向相反的矢量為負。

例如：一個小車沿直線向東做加速直線運動，如果選速度的方向為正方向，那么加速度也是向東的，所以它也是正的；如果小車向東減速，那么仍然選速度的方向為正方向，那么加速度就是負的。對于某一個矢量來說，規定了正方向，就可以用正負來反映它的方向；對于兩個或兩個以上的矢量來說，可以用正負來表示它們之間的方向關系。比如彈簧陣子的回復力與其位移的關系式F=－kx，這里的“－”號表示的是回復力的方向和位移的方向始終相反。

二、標量情形

1.表示標量的“方向”

在物理學中，標量是只有大小、沒有方向、符合代數運算法則的物理量。這里的方向不同于矢量的方向，是為了描述的方便人為規定的。比如：在一個閉合回路中，我們規定正電荷的移動方向為正方向，它的值用正值來表示，與它方向相同的就是正值，與它方向相反的就是負值。或者先規定一個環繞方向作為正方向，那么正值表示電流方向與規定方向相同，負值表示電流方向與規定的正方向相反。再如：磁通量φ的正負表示磁感線穿過平面（或曲面）的方向關系。平面（或曲面）均有一個法線方向n，正值表示磁感線沿法線方向一側穿過此面，而負值表示沿法線反方向一側穿過此面。

2.表示標量的相對性

在物理上，有些物理量具有相對性，它們的值與零參考位置的選取有關，正值表示比零參考位置的值大，負值表示比零參考位置的值小，這些物理量的正

負表示一種相對的大小關系。在選定了零參考位置后了零參考位置后，重力勢能Ep、電勢U、電勢能Ep就會出現正負值。如：

某一物體在不同位置的重力勢能分別為Ep1＝2J、Ep2＝1J、Ep3＝－2J、Ep4＝－10J，則Ep1＞ Ep2 ＞Ep3 ＞Ep4。如：某電場不同點的電勢分別為U1＝3V、U2＝2V、U3＝－1V、U4＝－2V ，則U1＞U2＞U3＞U4 。如：同一電荷在電場中不同位置的電勢能分別為：Ep1＝3J、Ep2＝2J、Ep3＝－1J、Ep4＝－2J，則Ep1＞Ep2＞Ep3＞Ep4。

3.表示標量所代表的作用效果相反

在物理學中，在有的過程中，標量用正負表示相反的作用效果。如：熱力學第一定律W十Q＝ΔU。外界對物體做功，W取正值；物體對外做功，W取負值。物體吸熱，Q取正值；物體放熱，Q取負值。內能增加，ΔU取正值；內能減少，ΔU取負值。物體在外力的作用下運動，力對物體做功，有正負之分，正值表示動力做功，它促進物體的運動；負值表示阻力做功，它阻礙物體的運功。

4.表示標量具有相反的性質

正電荷、負電荷是表示兩種性質相反的電荷。幾何光學的成像公式，對V值規定為實正虛負，表示兩種相反的成像現象；對f值，規定為凸正凹負，表示當使用凸透鏡時，f為正值，使用凹透鏡時，f為負值。

三、其它情形

1.表示“范圍”意義

如：用示波器觀察交流電的波形時，電源電壓在220V±l％以內，則電源電壓在222.2V與217.8V之間。

2.表示“相撞”意義

1989年初投入運行的高能粒子加速器――北京正負電子對撞機，能使電子束的能量達到2.8+2.8GeV。其中的“+”表示能量為2.8GeV正電子與能量為2.8GeV負電子相互碰撞的意義。

3.表示“同步極性”意義

示波器當同步極性選擇開關置于“＋”位置時，正弦曲線從正半周開始；置于“－”位置時，正弦曲線從負半周開始。

另外，還有一些物理量不能冠以負號。如密度、質量、時間，對于這些物理量若在實際問題中出現負號，應根據物理意義去合理地解釋或取舍。如在運用勻變速直線位移公式s=v0t+at2/2解題時出現t1=10秒，t2 =－20秒，t2為負應舍去。這種物理量在中學教材中占有相當大的比例。

篇6

如果你是一滴水，你是否滋潤了一寸土地；如果你是一線陽光，你是否照亮了一分黑暗；如果你是一顆螺絲釘，你是否永遠堅守你的崗位。其實，奉獻對于任何一個人都不苛刻，不能長成參天大樹做棟梁之材，不妨做一棵小草為青春獻上一絲新綠；不能像海洋用寬闊的胸懷擁抱百川，又怎么不可以是一條小溪為孕育我們的土地捧上甘露；不能成為天之嬌子，何不傳承愛崗敬業的精神為政務服務工作做出自己的成績呢！

用心想事，用心謀事，用心干事，把為人民服務作為第一職責，把為群眾辦實事作為第一追求，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾滿意作為第一標準。在服務工作中做到自重、自省、自警、自勵，慎權、慎欲、慎獨、慎微，管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗。作為政務服務處的“班長”，在工作中我首先提出“向我看齊”的口號，時時處處嚴格要求自己，用自己的行為帶動和影響身邊的同志。處處以身作責，任勞任怨，“不到一線心不實”是我的口頭禪，“企業滿意，群眾滿意”是我的工作準則。我深感肩頭的擔子重大，深知窗口的形象就是整個建設局的形象，就是整個中心的形象，就是整個綿陽政務的形象，就應該有服務意識、窗口意識、形象意識，要保持熱情、規范、廉潔、高效的作風。

在工作中，急群眾所急，想群眾所想。有時剛下班又遇見匆匆趕來辦事的群眾是常有的事，去年“兩會一節”重點項目富樂山酒店改建工程，必須在規定時間內辦齊各項手續，四川瑞安裝飾公司前來辦理施工許可證的人員匆匆忙忙從成都趕到綿陽時天色已晚，該企業人員給我打電話，請給予支持特事特辦，當時我正在學校安排孩子的學習生活，接到電話后我放下手中的事，立即趕到辦公室著手辦理。當企業人員拿著辦好的施工許可證時深深被感動，同時對綿陽政務工作人員的服務作風大加贊賞。我僅僅犧牲了一點個人時間，但換來的卻是對我們窗口人員的贊賞，對我們綿陽政務工作的贊賞，為此，我感到驕傲和自豪。

篇7

關鍵詞　任務切換。切換代價，剩余代價，執行控制。

分類號　B848

1 引言

在現實生活中人們往往需要同時完成兩個或兩個以上的任務，必要時改變執行的任務，并且需要在瞬間從一個操作任務切換到另一個操作任務。于是，在工作記憶中兩項任務同時競爭同一認知資源，為保證任務順利進行需要中央執行系統對認知加工過程進行協調控制、調節和修正反應。中央執行系統的這種功能被稱之為任務切換(task switch-ing)功能。最早對任務切換進行研究是1927年Jersild的實驗。但是直到最近十年來，學者們在研究中央執行時發現，任務切換是研究執行控制的一個重要范式。才開始對其系統地研究。

在典型的任務切換實驗中。要求被試注意、判斷、歸納、記憶或計算刺激的不同屬性或成分，當刺激序列中出現一個刺激時。被試按照實驗的要求執行任務。有時需要快速地從一個任務切換到另一個任務，有時重復執行相同的任務。眾多研究發現，被試執行切換任務比重復任務的反應時更長，錯誤率更大。研究者把在任務切換過程中反應時或正確率的虧損稱為切換代價(switc cost)，即切換任務的反應時或錯誤率與重復任務的反應時或錯誤率之差。根據減法反應時的邏輯，切換代價反映了在執行切換任務中包含有重復任務所沒有的加工階段，即中央執行系統在切換過程的作用。根據這個思想，切換代價是量化執行控制持續時間的重-要指標，并且廣泛應用于各個研究領域。

由于執行控制的復雜性。使研究者對其在任務切換過程的作用，仍然存在爭議。圍繞著這些問題，眾多研究對任務切換的機制進行了大量的研究，以揭示切換代價產生的本質。本文試圖從以下兩個方面對任務切換機制的行為和腦成像研究進行梳理和評價：第一。主要介紹三種理論的基本觀點和實驗證據，以及對任務切換加工機制的分析；第二，介紹對三種理論進行整合的相關研究。最后，分析已有研究存在的問題及未來研究方向。2對任務切換機制研究的爭議

爭論的實質是，切換代價在多大程度上體現了執行控制的作用。目前主要有三種理論：任務設置重構(task-set reconfiguration，TSR)、任務設置慣性(task-set inertia，TSI)和聯結競爭(task-set priming associative retrieval)。任務設置重構理論強調執行控制在切換過程中的作用，即自上而下的控制(top-down control)；任務設置慣性理論強調之前任務設置激活的延遲效應(carryover ef-fect)，即來自持續激活的自動控制；聯結競爭理論強調刺激一反應聯結(S-R association)的作用，即自下而上的刺激驅動。

2.1　任務設置重構理論

2.1.1　基本觀點

Monsell和Meiran等人提出了任務設置重構理論，強調切換代價反映的是內源性的(endoge―nous)、自上而下的執行控制過程。任務設置(task-set)指的是某種任務的刺激一反應映射的內在表征，它能提供一種內在的情境性結構使人們偏向于選擇與任務有關的刺激特征和反應，從而形成連貫性的目標取向的行為。只有采用了適當的任務設置，才能夠使人們選擇、聯結和構建一系列心理加工資源以有效地完成新任務。該觀點認為，相對于重復任務只需保持之前任務設置而言，在執行切換任務時首先需要一個“任務設置重構”的過程，它包括注意的轉移，將當前任務的反應規則提取到工作記憶中以改變之前的反應規則，以及抑制之前任務設置，并激活當前的任務設置。他們認為正是這個額外過程的存在導致了切換代價，也就是說，切換代價反映了為完成切換任務設置的重構所導致的虧損。

2.1.2　任務設置重構的證據

根據重構觀，如果在執行切換任務之前有充分時間進行重構，切換代價會顯著減少，這就是所謂的準備效應(preparation effect)。眾多研究已證實了準備效應的存在。但是有研究發現在準備時間為600ms或者更長時間之后，切換代價的減少似乎形成了一條穩定的漸進線，不再減少，這就是剩余代價(residual cost)。有的研究表明，即使是當準備時間長達5s，仍然存在穩定的剩余代價。

對于剩余代價，Monsell等人認為任務設置重構包括了內源性的控制和外源性的控制兩個部分。在刺激之前且在無靶刺激的預先信息情境下，人們可以根據自己的內在意向來完成任務設置重構，這是內源性控制。但是，另一部分任務設置重構必須等到靶刺激出現之后才能執行。從而導致了剩余代價，因此它反映了外源性控制。Rubinstein等人研究發現，剩余代價是由于在刺激出現后。被試需要把刺激一反應規則提取到工作記憶的加工過程而導致的。

腦成像技術的采用，為任務設置重構觀點提供了信息加工腦機制的證據。如Karayanidis等人在一項ERP的研究中發現，在反應一刺激間隔(re―sponse-stimulus interval。RSI)出現了特定于切換任務的差異正波(differential positivity)在頂葉最大，并且在前一個序列反應之后的400ms左右達到頂峰。Nicholson等人使用了任務線索范式研究發現，位于頂葉的切換正波受到線索一刺激間隔(cue-stimulus interval，CSI) (150ms到600ms)操作的影響，但是不受RSI的影響(750ms到1200ms)。這說明位于頂葉的切換正波受到對接下來任務準備的影響，而不受之前序列的延遲效應時間的影響。由此可見，兩種任務確實存在不同的腦機制。Aron等人在一項對腦損傷病人與正常人的fMRI對比研究中揭示了重構過程的腦激活區，發現對抑制任務設置的敏感區是右側額下回(rightinferior frontal gyrus，IFG)，而對自上而下控制任務設置的敏感區是左側額中回(left middle frontalgyrus，MFG)。

2.1.3　任務設置重構的加工機制

準確刻畫任務設置重構的內在加工過程或機制，有利于揭示切換代價的本質，這類研究主要集中在兩方面：一是從整體上探討任務設置重構過程；二是分析重構發生的具體時間和階段。但是在這兩個問題上，又各自存在著兩種不同的觀點。

首先，對于任務設置重構存在階段性加工與

“全或無”(all or none)過程之爭。一方面，有研究認為任務設置重構是具有階段性的序列認知加工過程。如Rogers和Monsell提出了兩步驟模型(two-step model)，即在目標取向條件下既有在靶之前預先準備的內源性控制，又有靶驅動的外源性控制。Hubner認為任務設置是逐步準備的過程，因為隨著可預期內容的增加，被試的反應會加快。Nicholson等人的一項ERP研究支持了階段性加工的觀點，他們通過把線索分為“切到線索(switch-to)”和“切離線索(switch-away)”兩種類型，結果發現，與重復任務腦波相比，對于切到和切離序列，位于線索的差異波出現了更大的普遍的差異正波。但是，只有在切離序列上差異正波的晚期部分顯著下降，并且差異正波在刺激開始之后才出現嗍。這說明，對于切到序列，在刺激出現之前就開始使用了新的任務設置，但是對于切離序列，這個過程被延遲直到刺激開始之后才進行。從而導致了切換代價的增加。這個研究把重構加工有效地分離成了兩部分：即切離當前任務設置和切到另一個新任務設置。

另一方面有研究認為，在準備時間內，被試必須將反應規則提取到工作記憶中以有效完成任務重構，但提取是一個全或無的過程。提取成功，在刺激呈現之前就能完成任務設置重構，那么，兩類任務的反應時無顯著差異；提取失敗，重構必須等到刺激呈現之后才能完成，那么切換任務的反應時顯著延長。導致了剩余切換代價。因此，他們認為任務重構也是一個“全或無”的過程。Goffaux等人在一項ERP實驗中驗證了此結論。根據上述所說的觀點。他們假設，如果兩類任務的差異在于重構加工。那么當兩類任務反應時相等時，在靶刺激呈現之前、位于線索的腦波應該存在顯著差異；進一步假設，如果重構在靶呈現之前已完成，那么位于靶呈現之后的腦電波應該無顯著差異。Gof-faux等人發現，當兩種任務反應時無顯著差異時，位于線索間隔內的負慢波(negative slow wolfe)的波幅在重復任務之前顯著大于切換任務，但是在位于靶間隔內的腦電波卻無顯著差異(如P3b)㈣。

其次，在探討任務切換的加工過程的同時，一些研究試圖更加清晰地聚焦設置重構的具體認知加工環節及發生的時間。如Rubinstein等人認為，特定切換任務的加工有兩個成分，即目標轉移(goalshifting)和規則激活(rule activation)。如果準備時間充分和任務切換是可預期的，那么目標轉移會在刺激開始之前發生，但是規則激活卻不在刺激開始之前發生，而是在刺激之后，從而導致了剩余切換代價。他們進一步推測，這個額外的控制過程介于刺激識別結束與反應選擇開端的之間㈣(圖1-B)。

另一種觀點認為，特定于切換任務的額外加工是改變當前刺激中與任務有關維度的傾向，即刺激設置傾向(stimulus-set，S-set biasing)，而且它出現在刺激識別階段的開始之前。刺激設置傾向在線索一刺激間隔(CSI)內進行調整且在刺激識別之前完成M(圖1-C)。

2.2　任務設置慣性理論

2.2.1　基本觀點

Allport等人提出了任務設置慣性觀，強調切換代價反映的是外源性的(exogenous)刺激驅動過程。他們認為任務設置在執行后一段時間內還會存在，形成了一種自動化的延遲效應。之前任務設置的持續激活有利于完成重復任務，卻干擾了切換任務執行，只有對此進行額外抑制，才能進行切換，這使得切換任務的反應變慢，即切換代價。他們進一步推測，這種之前任務設置激活的延遲效應并不受被試的控制。它是一種自動化的、外源性

2.2.2　任務設置慣性的證據

支持此觀點的研究主要有兩個方面：一是通過揭示在執行當前任務的同時存在對之前任務設置的抑制，另一個是通過操縱預先信息研究發現并不存在重構觀所強調的特定切換任務的重構。

Allport等人采用了Stroop任務研究發現，從顏色命名切換到讀詞所導致的切換代價。顯著大于從讀詞切換到顏色命名所導致的切換代價。這種切換代價的不對稱性，表明被試更難切換到比較容易的任務(讀詞)中去。有研究在用母語和第二語言命名數字的實驗中，發現被試更難切換到母語命名的任務中去。為什么切換到更熟練的任務時，需要花費更長的時間呢?Allport等人根據任務設置慣性觀來說明這種現象，認為被試在完成不熟練任務(顏色命名或第二語言命名)時需要對來自熟練任務(讀詞或母語命名)的干擾進行額外的抑制。因此不熟練任務的設置中包含了對容易任務的抑制成分；接下來，如果再從不熟練任務切換到熟練任務時，則需要擺脫之前對它的抑制，導致反應變慢。上述這種觀點在返回抑制(sackward-inhi-bition)研究中得到了證實。有研究發現，ABA中的最后一個任務A的反應慢于CBA中任務A的反應。這表明當前任務的執行同時存在對新近執行的序列抑制。此抑制用來脫離新近的任務設置，從而順利進行接下來的任務設置。Swainson等人采用fM-RI技術與go/nogo任務。發現克服之前反應抑制的區域是后部ACC(caudal ACC)。抑制的發生，說明了之前任務設置持續激活的延遲效應。

為檢驗是否存在特定切換任務的設置重構，一些研究考察了事件信息對任務切換的影響。事件信息的操縱包括序列性任務的可預測性(sequentialtask predictability)和提示線索的有無兩種類型。Ruthruff等人采用交替轉換范式(AABBAA)，并在可預測的任務序列中偶爾插入未預料的任務(未預料的重復AABBB和未預料的切換AABA)。他們發現，任務預期對兩種任務具有同等程度的影響效應。即不存在特定切換任務的準備效應。對線索的有或無進行操作的研究，獲得了與此一致性的結論。有研究以單側化準備腦電位(lateralizedreadiness potential，LRP)為指標，發現并沒有特定于切換任務的準備優勢，而是在反應選擇階段上對于兩種任務具有等同的準備效應。Brass等人采用腦成像定位發現，與準備有關腦激活區是左側額下聯合(left inferior frontal coniunction)與前輔助運動區(pre-supplementary motor area，pre-SMA)，但是這些區域的激活并不特定于切換任務，而是任務準備。

2.2.3　任務設置慣性的加工機制

根據任務設置慣性的觀點，切換任務與重復任務具有類似的加工過程，所不同的是，對于切換任務，由于之前任務設置激活的延遲，導致了當前任務的某個認知加工環節被延長了。那么，持續激活的具體成分是什么?被延長的認知加工環節又是什么?

一些研究者采用go/nogo或stop-signal任務。

使得此問題的研究獲得了突破。go/nogo任務要求對隨機呈現的某一刺激做出反應(go反應)，對另一個刺激不做出反應(nogo反應)。Stop-signal任務，要求對go信號做出反應，但是一旦出現stop信號，則需要立即停止反應。在這兩種范式下，任務序列n-1分為go反應和nogo(或stop)反應兩種類型，通過比較任務序列n(go反應)的反應時和錯誤率，以考察之前任務反應對接下來任務成績的影響。有研究發現，在nogo序列之后的切換序列不僅沒有出現切換代價。而且當ABA-CBA中B為nogo序列時，對ABA中最后一個任務A的反應不再慢于對CBA中任務A的反應。這些說明，之前任務設置中是反應選擇導致了切換代價。

Sohn等人推測當前任務中被延長的認知加工是反應選擇(見圖1-D)。Ruthruff等人通過對任務的可預測性進行操縱的研究結果進一步支持了此結論，但是他們認為，并不能完全排除任務設置重構加工存在的可能性，這種可能性只有在對即來任務無法預測的條件下才會出現。而且在刺激開始之后就發生了重構過程(見圖1-E)。

Hsieh等人采用ERP手段，以兩個事件相關電位(19300和lateralized readiness potential，LRP)為指標進行了一系列研究，進一步支持了反應選擇被延長的結論。他們以P300波峰的潛伏期作為刺激分類加工完成的指標，LRP的開始作為特定手反應準備開始的指標。其中，位于刺激間隔的LRP成分(Js LRP interval)對影響早期加工(如刺激識別和反應選擇)的因素比較敏感；位于反應間隔的LRP成分(R-LRP interval)對影響后面加工(如發動執行)的因素比較敏感(見圖2)。結果發現，S-LRP interval在切換任務上顯著地長于重復任務，而R-LRP interval無顯著差異，這說明被影響的認知加工在發動執行之前；P300波峰的潛伏期在兩種任務上無顯著差異，這說明刺激識別之后的加工被延長了。結合圖2中可以得出。與反應選擇有關的認知加工被延長了。

2.3　刺激一反應聯結競爭理論

2.3.1　基本觀點

Allport等人提出了刺激一反應聯結競爭理論，認為當刺激對應多個反應聯結時，被試在執行不同任務中遇到相同刺激時就會產生切換代價，主要是由于刺激一反應聯結在提取過程發生沖突，解決這個沖突的過程導致了時間的虧損。

具體地說，當靶刺激是雙向(bivalent)刺激(每個刺激對應兩種反應可能)時，在所有的序列中包括切換任務和重復任務都存在競爭，最后被執行的是競爭勝出的任務。并且每執行完一個任務，其對應的聯結會得到加強。例如，如果任務A對應于重復序列，則它在之前的序列中得到了加強，相對更容易在競爭中勝出；反之，如果任務A對應于切換序列，在之前得到加強的是另一任務，任務A競爭勝出更為困難，相應的耗時更長，于是產生了切換代價。

2.3.2　刺激一反應聯結競爭觀的證據

Jersild最初研究任務切換時，使用了兩套任務，一套任務是數字加3或減3；另一套是數字加3或報告給定形容詞的反義詞。前一套任務中每個刺激對應著兩種可能的反應，稱為雙向刺激；后一套任務中每個刺激只對應于一種反應。稱為單向刺激。研究發現，在前一套任務中發現了切換代價，而在后一套任務中沒有發現切換代價。

即使同一個刺激對應的多種反應一刺激聯結不是同時出現，而是先后出現在不同區組內，也同樣會出現競爭效應。Waszak等人采用了圖畫一單詞的Stroop任務，如卡片上圖畫為鼻子，單詞卻是tongue(舌頭)。在第一個任務區組中，要求被試給圖畫命名而忽略卡片上的單詞：在第二個區組中進行單詞閱讀任務，那些先前在圖畫命名中出現的卡片，使被試的單詞閱讀任務產生了切換代價。而在圖畫命名中沒有出現過卡片，被試的單詞閱讀任務沒有產生切換代價。此結果表明，先前圖畫命名任務中的刺激一反應聯結，在隨后任務中與單詞閱讀任務的刺激一反應聯結發生競爭，導致了切換代價。有研究采用go/nogo任務和腦成像技術發現，對加工反應沖突的敏感區是前部ACC(rostral ACC)。

與Stroop任務不同，Koch等人采用了在難度上具有對稱性的數字大小和奇偶判斷任務，在前4個block中，被試固定地進行每個刺激對應一個任務，如3只判斷奇偶，當第5個block時，刺激一任務對應突然改變，如3只判斷大小。通過這種變化刺激一任務匹配，比較第4個和第5個block的任務執行成績，結果發現反應時和切換代價都顯著增加。這進一步驗證了基于刺激的啟動的存在。

3　對三種理論的整合

上述三種理論分別從不同的出發點考察了任務切換的機制和切換代價的本質：任務設置慣性關注前一個任務設置持續激活的延遲，任務設置重構強調對接下來任務的準備。而聯結競爭主張刺激一反應映射之間的沖突。任務加工過程如果是序列性認知加工，它們可能分別發生在任務切換加工的不同時間過程中。由此可以推測，這些因素可能共同影響了任務切換的過程，并導致了切換代價。使用單一因素模型來模擬任務切換的機制，只能反映切換代價的某個側面。于是，一些研究者在繼續深入分析某個環節的認知加工機制的同時，開始尋找一種能夠綜合多個因素的模型，更為全面地擬合任務切換的機制。

3.1　切換代價的多成分

任務線索范式的使用，有效地整合了任務設置重構和慣性兩種理論。在任務線索范式內，前一個任務的反應到接下來靶刺激的出現間隔(RSI)可以分為反應一線索間隔(RCI)和線索一刺激間隔(CSI)兩部分。對切換代價的本質，任務設置重構強調準備時間(CSI或者RSI)內的重構，而任務設置慣性認為是之前反應的持續激活在反應之后的一定時間內(RSI或者RCI)的延遲。Meiran等人通過分別操縱了RCI和CSI間隔，結果發現，隨著兩個間隔的延長，切換代價都顯著減少。但是他們認為。二者減少的內在機制不同，RCI反映了之前任務設置激活的延遲，而CSI反映了對接下來任務的準備；同時還發現，即使充分延長了RSI，仍然存在剩余切換代價。由此他們認為，切換代價包括三個成分： (1)之前任務設置激活的消極耗散(passive dissipation)；(2)新任務設置的準備(preparation)； (3)剩余成分(residual component)。

對剩余成分本質的研究，進一步整合了聯合競爭理論。Koch等人在上述研究的基礎上，考察了基于線索的任務準備和基于靶刺激的啟動對任務切換的影響，結果發現，切換代價包含三個成分：(1)有目的性的、基于線索準備的任務激活； (2)之前任務的持續激活； (3)由任務刺激本身所引

起的基于刺激的任務激活。而且還進一步發現，這三種成分之間還存在著某種關系。他們發現延長CSI影響準備成分和刺激激活成分。而延長RSl只是影響持續激活成分，而不影響刺激激活成分，由此推測，基于線索的準備和基于刺激的啟動影響了刺激設置(stimulus set)，而之前設置的持續激活影響的是反應設置(response set)。

3.2　加工機制的多因素模型

為進一步驗證上述切換代價包含多成分的理論。研究者對任務加工機制的多因素影響進行了探討。有研究發現。在任務切換過程不僅包括執行控制(或內源性準備)的作用，也有自動控制(外源性調節)的效應，且二者分別影響任務加工的不同階段。

Sohn等人提出了兩成分模型(two-componentmodel)，認為切換代價包括執行控制和自動控制兩方面，而且兩個成分分別影響不同的認知加工。他們在一項腦成像研究中獲得了進一步的驗證。發現內源性準備主要涉及到外側前額葉皮層(lateralprefrontal codex，BA46/45)和頂葉后回(posteriorparietal coaex，BA4D)，而外源性控制對應于前額葉上回(superior prefrontal cortex，BA8)和頂葉后回(posterior parietal conex，BA39/40)。Hsieh采用了ERP技術考察了任務序列的可預測性(固定序列與隨機序列)和刺激類型(雙向與單向刺激)對任務切換的影響。結果發現，在線索出現之后，當任務序列可預測時，與重復序列相比，切換序列出現了更大的正波(positivity)；在刺激呈現之后，當靶是雙向刺激時，切換序列引發了更大的負波(negativity)，當靶是單向刺激時，沒有出現此腦波。有關切換序列的正偏移腦波反映了在準備過程中的裝載和激活任務規則的認知加工；而負波反映了抑制來自于在雙向刺激中無關刺激特征的干擾或競爭。這說明任務設置重構與聯結競爭分別作用于線索和靶刺激呈現之后兩個不同階段。

Ruthruff等人通過操作任務序列的可預測性和任務類型對任務切換的研究，提出了構建一執行模型(configuration-execution model)。他們把影響任務切換代價的因素分成兩類：即自上而下的和自下而上的，研究發現二因素對任務切換的影響并不是交互作用，而是具有可加性(additivity)，即兩個因素分別獨立地影響了任務加工的不同階段。

從上面有關整合研究可以看出，切換代價不僅包含了反映執行控制的成分，同時也包含了自動控制或外源性調節的成分。因此，不能簡單化地把切換代價作為執行控制的指標。

4　小結與展望

近十年來，人們采用了多途徑、多學科的聯合攻關的思路，對任務切換的研究取得了眾多成果。認知行為研究主要在功能層面上勾畫出任務切換的加工過程，腦成像技術尋求大腦結構上的證據，而兩因素模型整合了已有研究結果，提出了重要的理論解釋。但是仍然還存在有待進一步解決的問題。

首先，三種理論為人們深入分析了認知加工的不同階段，從某個側面揭示了任務切換的機制。并且已有研究提出了兩成分模型，試圖整合這些研究結果，但是這些模型之間還存在不一致的地方。今后的研究，要尋找一種更高的模型或理論來整合這些已有的結果，以全面揭示任務切換的機制和澄清切換代價的本質。

篇8

摘要：近年來我國服務貿易得到了前所未有的發展，但服務貿易國際競爭力與世界其他發達國家相比，還存在一定的差距，國際競爭力不強；本文通過實證分析得出影響服務貿易競爭力的因素；量化這些影響因子對服務貿易的影響；最后提出有利于提升競爭力的相關政策與建議。

關鍵詞：服務貿易；競爭力；政策與建議

一、我國服務貿易的現狀

1.我國服務貿易量不斷增大，國際貿易地位不斷增強

從2004年服務貿易總量1337億美元一直增長到2013年服務進出口總量為5396億美元。2013年穩居世界服務進出口總額第三位，占世界服務進出口總額的6%。其中，出口2105億美元，位居世界服務出口第五位，進口3291億美元，躍居世界服務進口第二位，高于世界其他發達國家。

2.我國的服務貿易內的各項目結構不均及非均衡發展

我國的服務貿易主要集中旅游、運輸、保險、建筑服務和其他商業服務等傳統服務貿易項目，雖然2013年的金融、計算機和信息服務、專有權利使用費和特許費、咨詢等高附加值服務貿易項目所占的比重有所上升，但是還只是占很小得權重，這些現代服務業發展緩慢，而傳統的服務貿易項目所占比重，要明顯高出金融等高附加值的現代服務貿易項目幾倍。

3.我國服務貿易國際競爭力不強

本文采取顯示性比較優勢（RCA）指數來說明我國服務貿易國際競爭力。我國2000年至2013年的服務貿易顯示性比較優勢指數一直處于1.25左右，顯示性比較優勢處于1.25表示我國服務貿易競爭力不強。相對世界其他國家而言，我國服務貿易競爭力不強，服務貿易在世界上處于不利地位，這對我服務貿易的健康發展不利，不利于我國產業結構升級與促進服務業對于我國經濟的貢獻力。而且顯示性比較優勢指數近幾年逐漸減小，服務貿易競爭力越來越弱。這就要求我們找出影響我國服務貿易競爭力的因素，從而提高我國服務貿易的競爭力，提升我國服務貿易的國際地位。

二、我國服務貿易競爭力的決定因素

本文選取1989-2012年共24年數據進行實證研究，選取的主要影響因子有：外商直接投資（FDI），人力資本（HR），第一產業就業人數（L1），第二產業就業人數（L2），第三產業的就業人數（L3），人均GDP（y），城鎮化水平（Cit），貨物貿易出口額（EX）。因變量服務貿易競爭力（SX）用我國服務貿易出口總額（億美元）來表；外商直接投資以實際利用額（億美元）來衡量；人力資本用擁有高中或中專（含）以上學歷的人數（萬人）來表示；第一、第二、第三產業的就業人數以實際就業人數（萬人）為準；人均GDP（美元）用國內生產總值除以總人口數來表示；城市人口占總人口的比重表示城鎮化水平（%）；貨物貿易出口額以實際出口額（億美元）為準。以上數據根據2013年中國統計年鑒計算并整理可得。

1.實證分析

構建下面的回歸模型來進行計量分析：

SX=a+b1FDI+b2HR++b3L1+b4L2+b5L3+b6Y+b7Cit+b8EX+ui

本文采用EVIWS6.0回歸分析，可得各個變量與服務貿易出口量的回歸關系；通過OLS方法由回歸結果可知道：第一產業的就業人數L1，第二產業的就業人數L2，人均GDP（Y）及城鎮化程度Cit變量沒有通過顯著性水平5%的t檢驗；第三產業就業人數的系數符號為負的，不符合經濟學意義；因此這些變量應逐一剔除；再做一次回歸，可得修正后的結果如下表：

從上表，可知FDI，HR，EX都通過了顯著性水平5%的t檢驗，因此各回歸系數檢驗顯著；變量可決系數R2=0.9988，修正的可決系數R2=0.9985，F=3977.73，因此方程擬合度高及回歸方程整體統計檢驗顯著。

異方差檢驗

本文通過White檢驗法，可知Obs*R2的伴隨概率都大于5%的顯著性水平；所以該回歸方程不存在異方差。

自相關檢驗

本文通過一階自相的檢驗結果可知：Obs*R2的伴隨概率都小于5%的顯著性水平；所以該回歸方程存在自相關。

消除自相關

再次檢驗一次上述結果是否已經消除自相關，通過檢驗可知：Obs*R2的伴隨概率都大于5%的顯著性水平；該回歸方程已消除自相關。

因此最終可得模型的回歸方程：

結論：在其他變量不變的情況下，外商直接投資每增加1億美元，我國服務貿易出口額就增加0.3426億美元；人力資本每增加1萬人，我國服務貿易出口額就增加0.0959億美元；貨物貿易出口額每增加1億美元，我國服務貿易出口額就增加0.0691億美元。

三、提升我國服務貿易競爭力的政策建議

1.充分利用外商直接投資。提高外資的利用率，優化資源質量，打破外資壟斷，創造良性的市場競爭環境，促進技術外溢的最大化。加強國內企業的吸收和再改良創造能力，建立技術聯盟與技術成果交換；政府應該提供融資和政策優惠的支持，加大基礎設施的建設。

2.提高人力資本存量。通過培訓、教育培養一些專業性高素質知識型人才，為資本、技術密集型的高附加值（如金融、專利等）的服務業人才市場服務。新古典增長理論認為，人力資本比勞動、土地等自然稟賦更能決定某個行業的競爭力。人力資本的積累不足，很大程度影響著我國服務業的競爭力。

3.擴大貨物貿易出口量。從回歸方程可知，貨物貿易出口對服務貿易競爭力具有正相關影響，貨物出口對服務貿易出口具有有明顯的促進作用，貨物貿易發展帶動了服務貿易的發展。貨物貿易中包含服務貿易，可以說服務貿易產生于貨物貿易，如貨物出口必定帶動運輸、保險等服務業的出口。（作者單位：吉林財經大學國際經濟貿易學院）

【基金項目】本文得到國際貿易重點學科2013中央財政專項（編號20140007）的資助。

參考文獻：

[1]方曉紅.我國服務貿易競爭力分析研究[J].國際商務，2011（12）.

[2]王偉.中國服務貿易發展現狀和影響因素分析[J].當代經濟，2014（21）

[3]黃慧婧.中國服務貿易影響因素的實證分析[J].現代商貿工業，2014（20）

[4]姚海棠，方曉麗.金磚五國服務部門競爭力及影響因素實證分析[J].國際貿易問題，2013（02）.

篇9

關鍵詞：服務型政府；建設；化工污染；政府監督；市場化

一、服務型政府含義與特征

服務型政府也就是為人民服務的政府，他是一個具有中國特色的概念，我國學者張康之在其文章中就首先使用了“服務型政府”的概念，并將其作為與統治型、管制型政府治理模式相對的一種新型治理模式。它是在公民本位、社會本位理念指導下，在整個社會民主秩序的框架中，把政府定位于服務者的角色，并通過法定程序，按照公民意志組建起來的以“為人民服務”為宗旨，以公正執法為標志，并承擔者相應責任的政府。同時服務型政府也有民主負責、法制與創新和合理分權的一些特征。

二、云南陸良化工污染事件概述

2011年6月份，云南曲靖的一場大雨后，村里無故異常死亡75只羊和一匹馬，這一事件被報告給鎮上畜牧站、衛生所、環保局、安監所等，經過對羊的解剖確定為中毒。而對此進行追根溯源，才發現是源于陸良化工廠違規傾倒5000多噸的鉻渣造成的。早在2001年陸良在當地建廠時，當地村民和支書就竭力反對，但是縣委干部的支持，在當地《興隆村2002-2010年腫瘤疾病病例統計表》中，僅官方數據就有14例癌癥患者，而民間統計數據高達33人！

三、化工廠污染事件分析

這一系列的狀況，都折射出當地工廠污染的嚴重。而像這種情況，在全國范圍內時常可見，比如08年河南商丘化工廠廢水污染河流、山東化工廠污染河水和莊稼卻遭到環保局等的否認、湖南瀏陽鎘污染造成數百人鎘超標、廣西化工廠爆炸污染河流并造成有毒氣體泄漏……

如此事件屢見不鮮，而每次在一片罵聲中或能夠得到一定程度的解決，或只是草草了事。為什么這類事件屢禁不止？我們的政府職能部門在這個過程中究竟起到了應該有的作用嗎？我們的社會監管部門以及相關的法律法規是否健全？

與化工污染直接相關的就是環保局，主要職能是通過制定和實施相關環境保護的法律法規，對企業社會的環境污染進行監管，對各地的環境污染事故進行處理和相應的處罰等。化工廠還涉及工商局、稅務局、當地地方政府部門等，他們在化工廠的生產經營活動中也負有一定的監管職責，他們能否有效行使自己的職責，對于化工廠的監管的有效性是有舉足輕重的作用的。而且這些企業往往對一些地方經濟的發展起著至關重要的作用，與政府的利益息息相關。政府沒有起到很好的監督監察作用。

（三）政府缺乏競爭，執行力不足

上述案例中陸良化工廠從1989年開始生產算起，它的劇毒工業廢料已經在南盤江邊堆放了22年，這期間，當地居民不斷反映水源污染、牛羊死亡、生活困難、癌癥高發等問題，并未引起環保部門的重視，甚至只是勸說“賠了錢了，就不要追究了”，這種對本身職責的一種褻瀆，不僅體現為利益的誘惑，也是其缺乏競爭，執行力不足的表現。

（四）政府失靈

并非只是我們的政府不作為，更多還有政府失靈的存在。政府的監管不能做到無時無刻無處不在，比如去企業檢查產品合格率，去檢測企業排放物是否達到標準，如果加大監督頻率，勢必需要加大財政投入，而這是否能夠監督企業，有效防止其違規，確是未知的。這種企業和政府監督部門的博弈讓這場戰爭成本與收益不符，加大了政府失靈。

（五）處罰的缺位

陸良對當地牲畜、莊稼的污染只是進行了相應的經濟賠償，而且這種經濟賠償或許不高，并未見對其的行政處罰。這種違規的低成本與獲利的高效益之間，企業必然選擇違規，況且其違規未必被發現。這種對利益的追逐極大的鼓舞了企業違背社會責任和道德，無良地對環境污染。

四、服務型政府的構建

通過對上述案例的分析，可以發現我國政府雖然在很早就已經提出了構建服務型政府的目標，但是現階段的成果依舊不顯著。很大程度上，我國政府依舊是以行政命令的審批制管理手段主導市場經濟管理，而高成本低效率的障礙依舊阻礙著政府職能的施行。針對上述案例，我認為構建服務型政府應該做到以下幾點。

（一）完善政府的考核機制

目前考核機制存在的弊端是急需改善的。那么完善其考核機制就需要引進其他的考核要素。卡普蘭和諾頓提出的平衡計分卡績效考核體系在用于企業績效考核中時取得了比較顯著的效果，那么是否可以考慮將其引入政績的考核中呢？作為一個服務型政府，其服務的顧客也就是我們的人民群眾。

（二）信息公開化，加強對政府部門的監督

服務型政府的建設需要民主與公開，政府部門作為一定監督管理部門，對它的監督管理是比較缺位的。而對政府部門的監督，除了上級的行政管理，還更需要通過信息公開化，引入市民監督機制，并且要創造良好的監督上報通道，使下意能夠上達。這首先就需要建設電子政務，作為信息公開與溝通交流的平臺。就上述事件，政府一定程度的不作為就需要有一個平臺將其上報到更高一級政府，對其形成控制，也能夠更早更有效地解決。

（三）引入大眾監督，監管市場化

而對服務型政府的另一個特征“有限政府”的對應措施就是在政府監管市場時引入大眾監督，將諸如社會媒體、行業協會等市場因素納入市場監管系統。這一方面順應了民意，讓人民群眾加入了政府行政管理的過程，另一方面也降低了政府部門的監管成本，提高了監管的有效性。在市場經濟下，市場化的管理也能夠最大限度地發揮市場這只看不見的手的作用，政府部門能夠抽身于其他公共服務等的建設。

（四）加強違規處罰以及企業社會責任的培養

管理注重蘿卜加大棒，政府部門在對違規企業的處罰的同時，對于主動遵守法紀的企業應該給予適當的獎勵，比如給予稅收優惠、行政嘉獎等。另外應該大力培養企業社會責任，企業在作為一個經濟利益體的同時也是社會的一部分，對于社會主義和諧社會的構建應該承擔一定的責任，政府的行政導向應該是鼓勵企業社會責任的培養的。

五、總結

服務型政府是一個民主與法治并存，公開和創新互需的政府，這就需要加強對政府部門職能的轉變，從傳統的審批型政府向服務型政府轉變，同時在政府職能行使過程中降低成本提高效率。不管是從政府行政程序、功能和機制上，還是政府行政的手段和技術上都需要改進，以人民利益為出發點，以人為本，從政府主導到政府服務的形象轉變。這就需要政府在行政中認清自我定位，還政于民，同時加強對獎懲的執行力度，并且鼓勵公民參政和行業自治，引入市場監督機制，全面構建服務型政府。（作者單位：西南財經大學）

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參考文獻：

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關鍵詞：心理服務；政工；能力素質

中圖分類號：R749.055 文獻標識碼：B 文章編號：1009-9166（2011）032(C)-0053-01

心理服務是通過運用心理學的原理、程序和方法預防或者改善現狀或者因為各種原因引起的不良行為反應，通過合理科學的方法，促進心理健康，進而提升人們的生活質量。采用心理詢問、治療和測量等各種方式，針對家庭、團體、個人進行工作。把心理學的理論知識通過各種方法應用到生活、工作中，又稱為職業心理學。

而將心理服務運用到醫院思想政治工作的實踐中，對醫院提高凝聚力和向心力起到非常重要的意義。醫院政工干部應該針對心理服務工作的職責定位進行加強，正卻面對新時期、新形勢、新任務下醫院在心理服務工作產生的矛盾和困難，努力將醫院思想政治工作的本領提高做到更好，不斷增強政工干部心理服務方面工作的能力。

一、正視醫務人員心理不適的成因及表現

心理疾病是近年來產生的一種現代病，如今的生活節奏日漸緊張，生活狀態也越來越焦慮，而非常重的工作量也給人們的心理健康造成了不容忽視的問題。而在新時期、新形勢、新任務的要求下，大部分的醫務人員都具有正常的適應能力和適當的應對能力，但依然存在小部分人員心理適應能力較差，存在心理疾病等問題。

（一）工作壓力增加，執業環境不適

一直以來，社會對患者的權利非常關注，也多為大力呼吁保護患者，但是卻大大的忽略了醫務人員的權利問題，醫護人員的權利得不到有效的保護，這給直接的造成了醫護人員的工作環境壓力巨大，容易感覺無力無奈等負面情緒。“醫學是一種可能性的科學”，對大部分疾病而言，醫學上更多的是緩解其病，而非完全治愈，這都是因為醫學發展的局限性所決定的，而不是那個醫生的個人問題。但是一旦發生患者死亡或者發生其他的意外情況，患者家屬多將責任推到醫院及醫護人員的身上，甚至采取激勵的報復方式，對醫護人員造成人身傷害，形成了工作環境的擔憂。

（二）忽視自我保健，工作效率降低

現今的社會問題日漸加重，各類不常見的疾病也逐漸展現出來，而醫學科學具備了一定的局限性，造成了醫療行業的風險越來越高。而醫務人員面對高壓力、高風險的、高強度的職業，面對各類復雜疾病的患者，不但要提供優質的醫療衛生服務，還要提供優質的服務態度，這使得工作越來越繁重，壓力也越來越大，造成神經高度緊張，并且經常的加班熬夜工作，在高節奏的工作下忘記了自我健康問題。

二、積極開展心理服務工作

合理運用心理服務幫助醫護人員實現需求及建立心理防線，將醫院思想政治工作前移變得非常重要。合理開展心理工作變成了醫院思想政治工作的重點。

（一）運用現代科技力量，幫助心理服務

醫院的政工干部要合理運用起現代科技，網絡信息的傳播能夠拓展心理服務工作的有效開展，通過網絡開展心理自助、心理互動、心理援助等活動，開通心理服務熱線，讓醫護人員在交流中釋放壓力、解放困惑。

（二）沉到臨床一線，解開矛盾

面對醫護人員的動態心理需求，醫院政工干部沉到臨床一線以及行政、后勤班組，下到基層了解傾聽、分析探討今后的工作方法，真心誠意的關系醫護人員，用周到的服務吸引醫務人員，進行科學有效地做好心理服務工作，讓醫務人員樹立起全心全意為人民服務的品質，扛起救死扶傷的使命。

（三）提高服務質量，辦好暖心實事

將事情落實到工作人員的心坎上，是醫院政工以人為本的“暖心”好事，體現醫院政工干部對工作人員在方方面面的心理需求的尊重和理解，并給予適當的幫助，指引他們將問題解決。

三、提升心理服務的工作能力和素質

醫院政工干部都不是接受過專業學習的心理服務人員，在其心理服務工作能力素質構成中具有一定的特殊性。所以，這對心理服務工作人員的要求非常高，必須具備過硬的政治素質和靈活的處理手段作為基礎。

（一）站在大局思考，做到合理處理

把局勢方向、謀求大局，這都離不開清醒敏銳的政治鑒別力。信念堅定，則不會受到誘惑，醫院政工干部是醫院黨務工作的中心力量，具有相當的帶頭示范作用，要在大是大非面前要保持敏銳的頭腦，處理問題也要從大局出發，以大局的角度考慮問題，合理結合科學發展觀指導工作。將這些信念作為心理服務工作的思想基礎。

（二）堅持以人為本，提高工作效率

心理服務工作是人與人之間的交流，而以人為本是心理服務工作最基本的理念。因此，醫院政工干部要不斷提高事業心和責任感，承認和關注醫護人員的基本需求，積極關心醫護人員的心理問題，深入一線，了解讀懂醫護人員，增強工作效率。

（三）勇于開拓創新，說做有效事

“說”和“做”都是思想政治工作的基礎點，也是做好心理服務工作的著力點。要合理的說有效的做，這都需要心理服務工作人員具備相當分析能力和辦事能力，并且要禁得起時間和群眾的考驗。