全程策劃范文
時間：2023-03-24 02:37:58
導語：如何才能寫好一篇全程策劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
“如果沒有跨專業的支持力，沒有對全社會、全行業資源充分調用的能力，又怎能奢談全程營銷？”
房地產全程策劃，簡單地說就是對房地產項目進行“全過程”的策劃，即從項目前期的市場調研開始到項目后期的物業服務等各個方面都進行全方位策劃。全程策劃強調為投資者提供標本兼治的全過程策劃服務，每個環節都以提升項目的價值為重點，圍繞提升項目的價值來運用各種手段，使項目以最佳的狀態走向市場。在談全程策劃之前，馮佳先反思了房地產全程策劃存在的前提。
“而今社會分工分工越來越細，科學技術的進步越來越多元，專業的廠家每年會產生新產品。比如，六年前我們在談智能化的時候，最多能夠談出20條，現在至少能談出120條。就智能化本身每年就至少120種新產品在應用、選優，更何況其他新技術、新產品呢？還有最近比較熱門的生態節能，我們公司最近來了一個博士后，他的博士后論文就是關于生態建筑，有三十多萬字。單單是生態建筑就可以寫出三十多萬字的論文，更何況其他領域呢？在今天，在中國生態節能作為一個政策性全面推進的過程之中，試想不懂這些又怎能提供全程營銷服務？如果沒有跨專業的支持力，沒有對全社會、全行業資源充分調用的能力，又怎能奢談全程營銷？面對分工越來越細的趨勢，任何一個地產公司，必須同時面對幾百個、幾千個、乃至上萬個材料、技術的選擇。在這個識點上，作為投資人來講，今天的高成本競爭根本就不允許你犯錯。不像萬科，在95年的時候，我為萬科總結230多個大小問題。那時試錯成本低，可以犯幾百個錯誤。但是在今天，一個錯誤就可能帶來滅頂之災。”
結合桶底、桶板理論，馮佳接著談了全程策劃的前提：“投資商通過融資買的土地，搭建了桶底。無數個社會的技術就像桶板，在桶底與桶板的組合過程之中產生成本和利潤的換算。在這個過程之中肯定隨時會出現長板和短板，但是有些人能力僅僅在于把一塊長板說得非常長，對其他的中版和短板完全忽略不計。它也是有用的，當搭順風車，市場非常好的時候，長板決定價值；當市場非常差的時候，短板決定價值。這就是經濟學上常講的經濟的時候長板決定利潤，經濟低潮時短板決定利潤。如何將桶底、長板、中板、短板整合起來，實現利益的最大化呢？這就需要全程策劃。”
的確，房地產市場的共同培養和利用，是需要發展商和商長期有效合作方可完成的，它是建立在發展商成熟的投資行為、商專業的服務質素、以及社會資源的整合基礎上的理性結果。SIMS（深圳國企）的房地產全程策劃，期望協助投資商培育一個成熟的市場，如同培育一片茂密的森林。初期階段，確定市場的定位、土地的定位，相當于森林的定位；其次，確定項目功能組合、指標組合，相當于樹干的確定；第三，通過規劃、建筑設計和功能指標的有機結合與可實現性研討，相當于樹丫的確定；最后，由銷售人員的專業服務，實現項目的市場化過程，相當于森林的完成。從森林定位到確定樹干、樹丫，全程策劃綜合考慮房地產各個環節，整合各方面的資源，實現利益最大化。SIMS（深圳國企）的房地產全程策劃以土地價值最大化策劃為核心，努力開展社會、經濟、環境價值最大化研究，以項目定位、規劃布局、建筑風格、環藝空間等概念設計為基礎，直至房地產營銷策劃等，為發展商全面提升房地產綜合價值。
“國企有五個團隊來支持全程策劃的”
深圳國企原來是一家廣告服務公司。馮佳從萬科手上買下來后，轉型房地產全程策劃，然后慢慢完善體系，重點逐漸突出，在策劃的意識下，具體實現規劃的職能。深圳國企請了很多規劃建筑的專家顧問充實自己的智囊，招聘了大量的建筑專業的人士成為國企的員工，過去的核心支柱廣告和平面設計淡出舞臺，成為策劃規劃地產的輔助工具。馮佳說，深圳國企有五個團隊來支持全程策劃。
北美團隊――美國建筑理論家王受之教授的長期服務。王受之教授現為美國洛杉機藝術中心設計學院理論系和研究生院教授，同時在洛杉機的加利福尼亞藝術學院藝術評論系、奧迪斯美術與設計學院理論系兼任教學，擔任北京中央美術學院客座教授，擁有中國工業設計協會顧問等眾多的名譽頭銜。他出任“國企”策劃總監十年之久。目前在為“國企”連續不斷地出版“SIMS深圳國企房地產策劃叢書”，借此不斷提升“國企”的理論高度。馮佳笑稱，王受之在與我們合作了，“在尚未用殘之前我將他推薦給王石”，與萬科建立人文合作。
德國組合――德國的設計家群體經常坐班。主要有德國第一位獲得普力策獎的德國波姆建筑師事務所創始人波姆先生，和德國亞琛市規劃局前任局長葉格爾教授；還有一批德國留學生在國企實習。
海龜團隊――派往英國求學歸來的“自養海龜”。2003年，“國企”公費送三位優秀員工帶薪赴英國留學。一年后，不僅有“自養海龜”學成歸來，而且帶回一批“海歸”加盟；
中央美院團隊――國企與中國本土的“皇家學院”進行深層次合作。1998年3月，“國企”出資在中央美術學院設計系設立獎學金。多年來“國企”與中央美術學院開展了卓有成效的合作；每年都有很多中央美院的學生在國企實習。
自產團隊――“國企”青年建筑師群體不斷成長。
“中國目前的城市運營還相當不成熟，有很多方面要向西方學習。”
中國的城市化進程已經啟動并獲得快速發展，但城市運營卻仍然只是處于方興未艾的狀態,國外的城市發展歷程和世界經驗告訴我們，中國的城市只有以國際化視野和城市運營的手段進行規劃開發，才有可能在中國特有的形勢下創造出城市獨特的競爭力，從而以良好的規劃設計、優越的生態環境和深厚的文化底蘊立足世界。談到城市運營，馮佳有更多要表達：
“房地產有兩個截然不同的品種：房產和地產。他們各自有不同的盈利周期、模式。房產、地產之后延伸出來才是城市運營。中國目前的城市運營還相當不成熟，有很多方面要向西方學習。
首先，西方國家用體制性的制度解決了社會體系中全程的邏輯和連貫。比如西方國家在規劃之前一定是有區域戰略的，他們通常要做十年左右。區域戰略需要通過全民公決，所有的機構包括幼兒園的孩子都來參與。他們往往在城市的藝術館放置一個箱子搜集所有人的意見，用十年左右的時間將所有人的欲望、不滿、意見高度匯集以最終形成滿足所有公決的軟成果。這個工作我們沒來得及做，我們所謂的公決變成了市委書記一個人的公決，一句話就決定了。這就是差別所在。目前已經有些政府開始意識到在差異化競爭的時代需要做更多元化的科學考量、學科考量，需要國際觀。他們或者用自己御用的團隊組織城市運營，或者到北京來請人，或者請留學生來，或者請商業性的公司來運作。不管誰來做，它已經在中國提上了議事日程，只是不是采取國家制度性的，而是采取多渠道的方式往這方面集合。
第二，西方在規劃時會考慮鄰里法團的約束，在規劃階段將鄰里之間的干擾和不確定、不和諧的因素歸并了起來。比如說，在日本如果要建一個一萬平方米的商場必須經過縣議會的投票，那么任何一個新商場的投資商就要去拉票，一拉票就會出現以前的那些商人的議員利益集團的阻擊。為什么要阻擊？我賠本了，你在進來，你要分我的。這樣一來，新商場的投資商必須有更強的說服力，拉到更多的票。我們今天還沒有走這個程序，出現了大量的規劃過剩，還在沒完沒了地再過剩。我們沒有所謂的制度性法制的人大決策的系統來保護已有的利益，在中國需要有更多的聲音將變量變成常量、無知變成有知的信息溝通。”
“房地產銷售的三個元素”
總結房地產銷售的元素，馮佳提出了三點：
第一，市場的周期性因素。市場的周期性的特質決定了買方主動，還是賣方主動。當賣方主動的時候，看的是誰膽大。當買方主動、市場處于低潮的時候，那些“賣房子賣成大爺的人會無能為力，作鳥獸散。”
第二，產品類型。不同類型產品的銷售模式完全不同。比如，商鋪和住宅的銷售模式肯定是不同的。
第三，長期的積累。比如世聯在中國就不錯，在長期的積累中，世聯慢慢形成了自己的團隊和品牌，選擇適合自己的項目。
精彩對話回顧：
記者：深圳國企接項目會有選擇嗎？標準如何呢？
馮佳：當然有選擇！我們會有選擇性地接盤，有三個標準：好項目、好老板、好的執行團隊。七八年我們在石家莊有300萬個合同，當晚就要簽了，第二天早上我們就可以拿90萬走。但是經過考慮，我們最終放棄了，原因在于這個項目有政策扯皮的背景，加上兩個老板始終找不到合作的支點，永遠不共識；他們也沒有好的管理團隊。最后我們跟甲方講，三條標準你們打分都太低，我們放棄服務。
記者：深圳國企是怎么培養全程策劃人才的？
馮佳：我們一向倡導“三三三”原則：三年營銷策劃、三年建筑設計、三年規劃設計，在公司的員工起碼要在公司工作九年才能談全程策劃。
記者：國企員工隊伍穩定嗎？
馮佳：坦誠說我們的員工不太穩定，但是合同很穩定。有些人在國企勉強能應付項目，走出國企他們就能接大單。比如說，我們這里的平面設計師出去后投標馬上就成了萬科一個項目的創意中標者。國企出去的員工參加和師兄、師姐競爭的投標會能中標，這就說明國企在升級。最新出去的人能打敗師兄、師姐，這是他們的驕傲所在，也是我的自信所在。他們把這里學到的東西拿出去賤賣，都比在這里拿的工資高多了。
篇2
1、前言-----本次市調的背景、動機、運用手段、目的等；
2、市場分析------ （1）當前市場分析（開發總量、竣工總量、積壓總量）
（2）區域市場分析（銷售價格、成交情況）
3、近期房地產的有關政策、法規、金融形勢
4、競爭個案項目調查與分析
5、消費者分析：
（1）購買者地域分布；
（2）購買者動機
（3）功能偏好（外觀、面積、地點、格局、建材、公共設施、價格、付款方式）
（4）購買時機、季節性
（5）購買反應（價格、規劃、地點等）
（6）購買頻度
6、結論
二、項目環境調研
1、 地塊狀況：
（1）位置
（2）面積
（3）地形
（4）地貌
（5）性質
2、地塊本身的優劣勢
3、地塊周圍景觀 （前后左右，遠近景，人文景觀，綜述）
4、環境污染及社會治安狀況（水、空氣、噪音、土地、社會治安）
5、地塊周圍的交通條件（環鄰的公共交通條件、地塊的直入交通）
6、公共配套設施（菜市場、商店、購物中心、公共汽車站、學校、醫院、文體娛樂場所、銀行、郵局、酒店）
7、地塊地理條件的強弱勢分析（SWOT坐標圖、綜合分析）
三、項目投資分析
1、 投資環境分析 （1）當前經濟環境，銀行利息、金融政策。
（2）房地產的政策法規
（3）目標城市的房地產供求現狀及走勢（價格、成本、效益）現實土地價值分析判斷（以周邊競爭樓盤的售價和租價作為參照）
2、土地建筑功能選擇（見下圖表）
3、現實土地價值分析判斷（以周邊競爭樓盤的售價和租價作為參照）
4、土地延展價值分析判斷（十種因素）
5、成本敏感性分析 （1）容積率
（2）資金投入
（3）邊際成本利潤
6、投入產出分析
（1）成本與售價模擬表
（2）股東回報率
7、同類項目成敗的市場因素分析
四、營銷策劃
（一）市場調查
1、項目特性分析（優劣勢判斷，在同類物業中的地位排序）
2、建筑規模與風格
3、建筑布局和結構（實用率、綠地面積、配套設施、廳房布局、層高、采光通風、管道布線等）
4、裝修和設備（是豪華還是樸素、是進口還是國產、保安、消防、通訊）
5、功能配置（游泳池、網球場、俱樂部、健身房、學校、菜場、酒家、劇院等）
6、物業管理（是自己管理還是委托他人管理、收費水平、管理內容等）
7、發展商背景（實力、以往業績、信譽、員工素質）
8、結論和建議（哪些需突出、哪些需彌補、哪些需調整）
（二）、 目標客戶分析
1、經濟背景
? 經濟實力
? 行業特征…… 公司（實力、規模、經營管理、模式、承受租金、面積、行業）家庭（收入消費水平、付款方式、按揭方式）
2、文化背景 ：推廣方式、媒體選擇、創意、表達方式、
（三）、 價格定位
1、理論價格（達到銷售目標）
2、成交價格
3、租金價格
4、價格策略
（四）、入市時機、入市姿態
（五）、廣告策略
1、廣告的階段性劃分
2、階段性的廣告主題
3、階段性的廣告創意表現
4、廣告效果監控
（六）、媒介策略
1、媒介選擇
2、軟性新聞主題
3、媒介組合
4、投放頻率
5、費用估算
（七）、推廣費用
1、現場包裝（營銷中心、示范單位、圍板等）
2、印刷品（銷售文件、售樓書等）
3、媒介投放
五、概念設計
1、小區的規劃布局和空間組織
2、小區容積率的敏感性分析
3、小區道路系統布局（人流、車流）
4、小區公共配套布局安排（學校、會所、購物等）
5、小區建筑風格的形式及運用示意6、小區建筑外立面色彩的確定及示意
7、小區戶型比例的搭配關系
8、小區經典戶型的功能判斷及其面積劃分
9、小區環境綠化概念原則
10、小區環藝小品主題風格確定及示意
六、識別系統
（一）核心部分
1、名稱
2、標志
3、標準色
4、標準字體
（二）運用部分
1、現場
?工地圍板?彩旗?掛幅?歡迎牌
2、營銷中心
?形象墻?門楣標牌?指示牌?展板規范?胸卡?工作牌?臺面標牌
3、工地辦公室
?經理辦公室?工程部?保安部? 財務部
4、功能標牌
?請勿吸煙?防火、防電危險?配電房?火警119?消防通道?監控室
萬科地產項目營銷策劃內容提示
一、“萬科地產”品牌定位
在對同類競爭樓盤進行調研走訪的前提下，進行項目的特性分析，從而確定“萬科地產”的品牌定位。項目特性分析即是將自身的優點和缺點都一清二楚地挖掘出來，目的是確立本項目在所處地段和同類物業中的地位。徹底清楚本項目的真實面目后，在推廣時就會知道哪些該突出，哪些需要規避，以最佳姿態展現在目標客戶面前。“萬科地產”項目特性分析包括以下內容：
1、建筑規模與風格；
2、建筑布局和結構（實用率、綠地面積、配套設施、廳房布局、層高、采光通風、管道布線等）；
3、裝修和設備（是豪華還是樸素、是進口還是國產、保安、消防、通訊）；
4、功能配置（游泳池、網球場、俱樂部、健身房、學校、菜場、酒家、劇院等）；
5、物業管理（收費水平、管理內容等）；
6、發展商背景（實力、以往業績、信譽、員工素質）；
7、結論和建議（哪些需突出、哪些需彌補、哪些需調整）。
二、主力客戶群定位及其特征描述
“物以類聚，人以群分”。針對“萬科地產”各項目的土地環境價值，分析和判斷主力客戶群是今后項目營銷推廣的前提，通過研究購買者的職業、收入家庭結構、教育背景等方面情況，可對“萬科地產”主力客戶群的特征進行判斷和描述；圍繞主力客戶群的定位，今后本項目的形象宣傳、價格定位和推廣手法都必須針對這群人，取得它們的認同，避免功能、信息的相互干擾。
萬科地產以往的客戶資源是我們最好的財富。建議認真疏理萬科地產客戶檔案資料，從中找出主力客戶群的客戶信息，以便明確制定今后營銷推廣策略。
三、 價格定位
1、理論價格（達到銷售目標）
2、實際價格（在預期內順利達到銷售目標的成交價格）
3、租金價格（最能反映商品房實際售價的價格）
4、價格策略
四、入市時機
入市時機并非指時間概念上的時機，而是指根據自身情況和市場狀況來決定什么時候進入市場，是賣樓花還是賣現樓，是建到正負零還是等到封頂再賣，是搶到競爭對手前開賣還是等人家賣完了再說，所謂時機成不成熟即此之謂。
五、 廣告策略
1、廣告的階段性劃分（準備期、導入期、推廣期、成熟期、鞏固期）
2、階段性的廣告主題
3、階段性的廣告創意表現
4、廣告效果監控
六、 媒介策略
1、媒介組合
2、軟性新聞主題
3、投放頻率
4、費用估算
七、推廣費用
1、現場包裝（VI設計、營銷中心、示范單位、圍板等）
篇3
關鍵詞：風電工程；全過程項目；管理策劃
進入21世紀以來，資源短缺和環境問題已經成為制約我國經濟社會持續發展的一大瓶頸。為了緩和經濟社會發展和資源環境之間的矛盾，國家發改委出臺了一系列規劃，把環境保護、能源發展與經濟發展擺在同等重要的位置。由于我國的風電產業起步相對較晚，加之國內建設單位對風電項目缺乏管理經驗，這些因素在很大程度上制約我國風電工程的發展。當前，風電工程項目炙手可熱，很多國外建設單位紛紛打入中國市場，這形成了一中不可避免的競爭。鑒于此，本文筆者引入先進的項目管理理論，研究其在風電工程項目管理中的具體應用，希望能夠提高國內項目管理建設單位的管理水平。
一、風電工程項目概述
現階段，隨著我國社會主義市場經濟的發展和建設投資主體的多元化，風電工程建設項目的整體規模不斷擴大，傳統工程管理模式已經不能適應當前的實際需要，專業的項目管理公司應運而生。有的項目管理公司可以承擔工程項目的全過程管理，也就是接受投資人的委托，項目管理公司從一開始就介入項目并對整個項目進行管理，包括制作項目建議書、進行項目可行性研究和設計、施工、竣工驗收等階段的管理。這種全過程項目管理是當前國際上通用的一種項目管理模式，具有業務范圍廣、專業領域寬和總體整合能力強的優勢，十分適應我國市場經濟發展的需求。因此，它現今在我國發展得如火如茶，不斷積累全過程項目管理的經驗，努力提高自身的項目管理水平。
二、風電工程全過程項目管理策劃研究
（一）前期
1、風電工程決策分析管理
一般來講，風電工程在決策分析階段的任務有風電工程項目規劃、項日建議和審批立項等工作。首先，項目規劃的重點之一是風電場的規劃，它的規劃要綜合考慮選址、風能資源的評估、風力發電機組機型、電氣設備選擇、經濟效益分析等因素。其中，對風能資源的評估直接關系到風電場效益，同時也是風電工程建設成功與否的關鍵，因此要特別重視。項目建議主要是對風電工程投資機會進行研究，從宏觀上來考察風電工程項目建設的必要性，并對建設條件做出深入分析。審批立項是經過可行性研究和報告的編寫后進行的一項工作，風電工程項目的批準需向審批部門提供出資人出資協議書、土地征用意向書、建設項目環境影響報告表、可行性研究報告的審查意見等資料。
2、風電工程設計管理
這一階段的主要任務有選擇最優的設計單位和設計方案、準備設計合同、管理設計的進度和質量并協調配合設計單位做好相關工作。值得注意的是，在對風電工程設計單位進行管理和協調時，要及時地提供相關資料信息，控制好工程投資、進度和總體設計質量，做好設計監督和審查工作，要對完成設計所需的各項資料的科研、勘察和咨詢單位等進行協調。
3、風電工程施工準備
風電工程施工準備階段的主要任務有：（l）制定和細化招標工作計劃。包括招標工作的范圍、時間和方式等。因為招標管理的工作量大且工作交叉多，所以要結合實際情況制定合適的招標計劃，確保招標工作順利開展；（2）在風電項目開始施工前，要組織設計單位按照設計施工圖紙向施工單位、監理單位等進行設計交底，對需要變更的地方和提出的問題進行協商修改，統一解決；（3）制作施工監理和施工總包招標文件。這一環節十分關鍵，它的制作好壞直接決定著整個招標管理工作的質量，也影響著整個項目管理目標的實現；（4）審批施工組織設計和施工方案；（5）做好施工現場及周圍環境的調查工作。
（二）中期
1、風電工程施工質量管理
風電工程在施工階段的質量管理主要集中在設備的質量管理上。因為我國目前風電產業發展還不十分成熟，風機的制造技術基本靠引進，擁有自主知識產權的企業不多，造成我國風電設備尤其是風機的質量不穩定。另外，地基和塔架也是風力發電機組的關鍵部件，但我國的制造商對它們的重要性認識不足，導致制作質量較低。因此，要做好風電工程施工質量管理，就一定要慎重選擇風電設備，并加強對地基和塔架等關鍵部件的質量控制。
2、施工階段的進度管理
中期的進度管理主要是結合前期所制定的進度計劃進行執行，包括風機的制造和施工現場的進度執行。具體來說，要落實好風機生產廠家和各專用生產企業的合同；要落實好總裝的生產計劃；做好風機的基礎施工、安裝、調試和驗收等工作。
3、施工階段的風險管理
我們知道，風電場項目十分復雜，任何組成因子或外界因素都可能在各種情況下發生變化，隨時可能給項目建設帶來消極影響甚至嚴重后果。所以在施工階段必須做好風險控制工作。目前，我們面臨的風電工程風險主要來源于風電設備國產化、風電設備的運輸和風電設備的安裝這三個方面。因此，當前我們要加大對風電設備和技術的研究力度，注意選擇安全可靠的運輸方式，做好風電設備的安裝工作。
（三）后期
1、風電工程運營維護管理
風電工程的運營維護管理主要包括運行管理、售后服務、技術改造以及客戶投訴管理。在風電工程驗收階段就應該組織建立項目運營保駕小組，制定合理的項目運營方案，確保運營保修期間出現的各種問題能夠得到及時的處理。
2、風電工程項目后評價
風電工程項目后評價是在工程項目建設順利完成后，在己投產運營的情況下通過分析項目預期情況，比較與實際情況之間的偏差，進而分析形成原因，以此提出切實可行的措施，從而從根本上提高項目的經濟與社會效益。另外，這種評價反饋的信息還能幫助我們預防未來決策中可能出現的問題，從而提高未來項目決策的科學水平。
三、結束語
毋庸置疑，風能作為我國重要的可再生能源正受到越來越多人的青睞，隨著我國風電工程建設規模的不斷擴大，全過程項目管理策劃的運用也會更加廣泛。事實證明，運用全過程項目管理理論來提高風電工程建設管理水平是十分有利的。
參考文獻
篇4
關鍵詞：私募股權；本土化；問題；對策
私募股權起源于20世紀初的美國。1976成立的KKR投資公司是最早的私募股權公司。私募股權在國外發展迅速，呈現出籌資規模大，資金來源廣泛，投資領域多元的特點。在投融資領域占有舉足輕重的地位。近年來，私募股權本土化進程加快，投資規模和數量增長迅速，但仍處于初步發展階段，私募股權產業鏈、利潤鏈亟待構建。同時，國外私募機構暫不完全適應我國國情，在華投資面臨成本和效率問題，因而當前是推進私募股權本土化的重要時機。本文旨在探討私募股權的本土化歷程、本土化進程中存在的問題以及解決問題的方向。
一、私募股權及其本土化歷程
私募股權(private Equity)是指通過私募形式投資于非公開交易股權，并在交易中附帶未來退出機制的投資方式。廣義的PE涵蓋了在企業IPO之前的各發展階段的權益投資：狹義的PE剔除了風險投資(VC)。私募股權這一概念重點強調投資去向。即對非公開交易股權投資，而在資金來源的界定上日益寬泛，既可以傳統私募方式向具有資金實力和風險承受能力的特定機構和個人募集資金，也可以采取公開發行方式向不特定公眾募集資金。
私募股權作為資本市場上的一股重要力量，在推動技術和理念創新向現實生產力轉化，實現企業、產業資源重組和跨越式發展，以及提升金融市場效率和增強國家金融實力方面發揮著重要作用。本文所指的私募股權本土化。強調在資金來源和管理人才上依托培養國內力量，在投資理念和運作方式上注重結合我國國情。在發展的外部效應上有利于創造社會價值和提升國家經濟競爭力。
我國私募股權本土化的歷史較短。1985年籌建的中創公司一般被視為私募本土化的起點，此后十年本土私募股權以孵化基地、科技園區等形式取得初步發展，政府在這一時期起主導作用。1998年中創公司的破產開啟了本土私募股權由政府主導向市場主導的轉型之路。20世紀90年代末，在互聯網泡沫作用下，IT企業成為風投追逐的重要對象，掀起了私募發展的一個。2004年開始的股權分置改革使得上市公司之間的收購將變得更有經濟效率，為私募股權的專門化發展提供了條件。2006年新《合伙企業法》明確了私募股權的合法性，提供了更理想的私募股權組織形式。私募股權本土化之路正走向開闊。
二、私募股權本土化進程中的問題
私募股權本土化進程中的問題既是其自身發展尚不成熟所致，也在客觀上受到外部環境影響。
從其自身來看，資金規模較小，缺乏雄厚實力來支撐高風險、激活高收益，并在投資規模化和多元化上受限：存在高級專業人才缺失，私募股權本土化歷史短暫，緊缺富于實戰經驗、獨具投資發掘眼光并諳熟與各利益方動員協調之道的金融管理專業人才：投資理念滯后，本土私募通常不是通過項目培養來實現中長期價值增值，而是追逐擬上市公司來片面追求短期投機收益，缺乏核心競爭力使得可持續發展存在瓶頸：運作方式缺乏國情特色，本土私募過分集中于有限的高新技術領域。未能充分把握處于轉型期的我國經濟特色，忽視了通過優化配置和模式創新來盤活國內豐富的存量資源以實現風險可控下的更高收益。
私募股權本土化也缺乏良好的外部環境。法律法規不健全，2006年修訂的《合伙企業法》新增“有限合伙企業”規定，為私募股權合法化提供了理想組織形式，但仍缺少更具針對性的具體細節規范：政策監管限制，國內限制社保基金和保險公司等從事私募股權投資，使得私募本土化缺失真正注重中長期價值增值的機構投資者；退出機制不完善。國內多層次資本市場發育不足，企業上市門檻高。產權交易不活躍，創業板剛剛起步，資金退出難度大；缺乏本土化的專業服務機構，如注冊會計師、律師事務所和投資銀行機構：中小企業質量參差不齊，治理結構和內部管理薄弱，少數企業甚至以虛假信息取得投資或借助創投的名義取得各項稅費優惠。
三、對策與建議
私募本土化歷史短暫，必須依靠發展來解決出現的問題，通過加強自身建設和完善市場環境來實現突破。建設具有優秀水準的私募股權。人才培育需先行。要通過理論素養的提升和實戰經驗的積累來造就一批判斷敏銳、理念先進、諳熟國情的私募管理人才，特別注重對職業道德和法律法規的零容忍。私募股權在本土化的進程中應當革新理念，立足中長期投資，注重通過對項目的資金注入和管理滲透來實現項目價值增值，在獲得理想收益的同時創造社會價值。本土私募股權應當充分發揮融資成本低、搜尋成本低、熟悉國情和溝通高效的比較優勢，融合我國特色培育核心競爭力，注重將目標項目與自身特點和國情特色結合分析，這是優秀本土私募股權應當著力的方向。
同時要完善私募股權本土化的市場環境。法制方面，在明確了私募股權的合法地位后，需要針對新《合伙企業法》盡快出臺相應配套規范，保障私募股權市場的健康有序發展和相關利益方的合法權益。政策監管方面，應當引導私募資本與國情結合，鼓勵私募股權參于企業重組和產業整合，防止過度投資和重復建設；同時要完善監管體系，改進監管模式，明確監管責任。退出機制方面，應當加快多層次資本市場建設，特別是推進更適合私募股權運作的創業板和柜臺交易(OTC)市場的發展，完善交易制度，避免惡意炒作。此外，應當大力發展具有業界公信力的資本市場第三方服務機構。以專業化分工保障私募股權的安全高效運作：同時要深化對中小企業重要性的認識，加強鼓勵引導并規范監管，通過為其提供資金支持、創業扶持和社會服務力求培育高質量的中小企業。
四、結束語
私募股權本土化必然經歷一個逐步成熟的過程，而其發展的前途也將是廣闊的。伴隨經濟持續增長，國內私人資本儲備不斷增加，亟需專業化的理財服務和更高效的增值渠道；而國內眾多中小企業的發展也有著對信貸以外多元融資渠道的迫切需求。私募股權能夠將規模資金供應者和高增長潛質的資金需求者結合，高效整合稀缺的資本要素和企業家才能。實現價值增值達到雙贏。
私募股權本土化實踐者之一的弘毅投資認為，PE作為一項主要同目標企業管理者溝通交流并做出判斷的工作，文化、誠信環境、溝通效率等無形因素對最終決策能夠產生重要影響。私募股權在本土化的進程中應當充分發揮“立足本土，諳熟國情”的優勢，明確自身市場定位，選擇恰當的商業模式，從而抓住機遇實現突破發展。
參考文獻：
1、任紀軍，中國式私募股權M1，中國經濟出版社，2008，
2、李斌等，私募股權投資基金：中國機會[M]，中國經濟出版社，2007
3、董文杰，風險投資的退出機制[J]，當代財經，2004(11)
篇5
關鍵詞：縣城；綠化；現狀；對策
中圖分類號：TU986 文獻標識碼：A
文章編號：16749944（2013）07011602
1 引言
全州縣位于廣西的最北端，地處湘江的上游，屬亞熱帶季風氣候，城內萬鄉河、湘江、灌江三江交匯于城中，水資源豐富。交通十分便利，素有“廣西北大門”之稱。隨著桂林市城區的不斷發展，作為副城區的全州縣城也得到了前所未有的發展機遇。
2 全州縣城綠化的現狀
2.1 全州縣城綠化特點
全州由于夏天過于炎熱，冬季霜凍溫差很大，綠化以常綠耐溫差劇烈變化樹種為主，落葉樹種雖有種植但因市民以為落葉不好等原因，而在應用上比較少，很難突出當地特色。比如喬木以香樟、桂花等為主要樹種，其次是配以陰香、大葉樟、銀杏、廣玉蘭等。灌木則大部分采用了常綠植物，如毛杜鵑、紅檵木、海桐、四季桂、小葉女貞等。綠化的植物配置方式雖有規則式與自然式兩種，但都沒有完全達到配置的意義。
2.2 縣城綠化園林植物可以選擇的品種
全州作為農業大縣，有其優厚的地理特點，應根據當地的民風和現狀，在種植綠化植物上，以本地常有的幾個品種為主，如在喬木的選擇上，主要是香樟、桂花、陰香、廣玉蘭、無患子、槐樹、枇杷、懸鈴木、銀杏、楊樹、大葉樟、楓樹、紫薇、蒲葵、剛竹等；灌木主要品種應以紅檵木、金葉黃、天門冬、春鵑、小葉女貞、金葉黃、海桐、小葉黃楊、四季桂、金葉女貞；草本植物主要品種為馬尼拉草、牛筋草等，同時可以引進能耐本地氣候的品種如紫玉蘭、海棗、紅葉石楠、木犀欖等。
3 存在的問題
3.1 植物季相變化不明顯
從目前的樹種來看，綠化中觀葉植物、觀花觀果植物的利用相對較少。觀葉植物主要以銀杏、楓樹為主；觀花觀果灌木也只有紫薇、春鵑、安石榴等幾個品種；草本則主要是馬尼拉草等少量品種，植物的季相變化不明顯。
3.2 綠化缺乏功能性考慮
道路綠化過分強調植物景觀的色塊及圖案美的效果，而忽視了植物景觀的遮陰防曬功能以及使用者參與綠地、享用綠地的功能。比如在桂黃路上，行道樹周圍均建有花池，不方便行人遮陰，從而使行道樹的遮陰作用大大地減弱，又如濱江路北灘，大量使用草皮，看起來給了市民很多的活動空間，但休息設備設置不足，造成市民的運動對綠地造成了嚴重的破壞，同時因大樹很少，樹木的搭配不合理，觀感效果較差。
3.3 植物群落結構單一
全州縣城綠地中的廣場綠地、街頭綠地還存在著大量以草代樹、隨意點植灌木的現象，甚至根本沒有點植灌木，縣城中心區的道路綠帶還多以單層喬木或喬木加雜草的綠化結構為主，多元結構的群落種植方式雖已有，但仍未得到廣泛的運用。這樣不僅使植物的生態功能沒有得到充分地發揮，而且景色單調，沒有特色，此外還易引發病蟲害。現在因縣城城區大面積集中應用香樟和桂花，已造成香樟普遍出現介殼蟲比較嚴重，以及桂花樹的蟬蛾也比較普遍的現象，常此以往，必將會發生早幾年前每到夏秋高溫季節，在桂黃路上走時，都要注意頭上，害怕蟲子會落在自己身上的現象。因在當時由于城市主干道的行道樹以懸鈴木為主，景色單調的同時，病蟲害相當嚴重，將近90%以上的樹受到毒蛾的襲擊，在當時的桂黃路，每到夏天，懸鈴木的樹葉被蟲子蠶食，到處掉下來吐絲的毒蛾，市民不敢從樹下過。
3.4 缺乏一支過硬的園林專業隊伍
從事園林綠化的大多數工作人員很大程度上都未經受過園林綠化專業的正規培訓和技術指導，協作和園林技術知識比較弱。
3.5 缺乏“因地制宜”的原則
在種植道路綠化樹種的時候，有時盲目地引入外來樹種，未根據樹種的生長習性進行種植，如在土質不夠肥厚、地下管線多、道路輻射熱大的路段種植桂花；在日光充足的路段種植山茶花；在樹蔭下種植紅繼木等；有時甚至在全州引進不耐風雪的黃素梅、花葉連翹，不抗凍的小葉榕、病蟲害多的海桐以及在城市周邊地區鋪種馬尼拉草等。
3.6 部分綠化樹種生長表現較差
隨著縣城路面不斷加高使地下水位斷升高，排水渠的污水嚴重損害的樹木的的地下根系，造成樹木地下根系腐爛，樹勢變差；此外，隨著縣城的不斷擴大，一些縣城道路綠化建設工作未能及時跟進，導致一些種植土壤仍為建筑垃圾，從而嚴重影響綠化樹種地下根系的生長，造成綠化效果及質量不盡人意。同時，綠化養護、維持費用過低，設施差，很難維持其良好的生長和綠化效果。
3.7 市民愛護綠化意識淡薄
縣城的市民大部分都缺乏一定的保護綠化意識，更有部分市民對綠化工作不能理解，只要擋住了自己的路就隨意地進行破壞。
4 全州縣城綠化發展的對策
城市建設所包含的內容是極為豐富的，而綠地植物是其必不可少的組成部分，它不僅發揮著巨大的城市生態環境的調節作用，也能體現出當地民風。因此，綠地植物選擇，既要注重其美觀，更要注重其綜合生態效益；既要形成有自己城市特色的植物景觀，又要注重多功能復合結構的綠色網絡的筑構。全州作為一個農業大縣，在縣城綠地植物的造景中，應該充分合理利用優勢，創建集生態化、多樣化、個性化、人性化為一體的體現本地特色的綠化景觀。
（1）全州地處湘桂交匯地，植物資源相對比較豐富。應積極開展鄉土植物的應用，推廣適合本城市綠化用的植物種類，加大當地樹種的運用比例；并根據本地生長環境來進行適合本地的有色植物和花卉草本植物的引進和開發應用，增加城市綠化景色的多樣性。
（2）對縣城區各主要干道的樹池加以造，改以平地樹池為宜，并對每一株加打洞埋以塑料帶孔管以達透氣等作用，并可以給行人夏天炎熱時有遮陰作用；以及加大綠地配套設備的投入，既方便市民休息，又可達到保護綠化等。
（3）完善規劃，加強園林的參與力度，體現當地風格。根據不同地型的特點，通過對自然模式的借鑒，再結合規則式的設計風格，達到模擬自然營造多元化的人工栽培模式，創造出統一、和諧、多樣、綜合的植被景色，充分發揮綠化植物的生態凈化功能和觀賞功能，以及提高現有樹木現有整體效果；并根據植物的本身特性對其進行藝術造型加工。
（4）根據城市生態建設及城市夏季遮陰功能的以及人們冬季對陽光的需求，營造多層次豐富的植物景觀，以冠大常綠樹種和落葉樹種錯落搭配相結合，滿足人們夏季對遮陰的需求以及冬季對陽光的需求。同時，也充分發揮植物的建造功能，利用植物創造豐富的多元空間，以滿足不同人群的不同需求。
（5）加強園林部門員工的專業技術知識學習、研究與參與，提高其專業技術水平，并在縣城綠化建設發展方面少走彎路。對于老城區，進行地面綠化的方案短期內是行不通的，可以采用樓頂綠化來達到改善綠化效果。
（6）加強園林綠化管理，完善法規。依法管理是保護園林綠化和進行園林綠化建設的根本保證。同時加大宣傳力度，對不好的行為進行有效的曝光，打擊不法破壞綠化行為，增強市民對園林綠化的參與意識和維護意識，做到“愛護綠化，人人有責”。
5 結語
城市綠化是城市景觀的重要組成部分，優美的城市綠化景觀是人文藝術和自然生態相結合的再創造，它不僅能體現出一個城市的現代化水平，還能反映出一個城市的文化內涵和歷史積淀。城市綠化水平的高低直接影響一個城市的形象，進而決定城市的品位。因此，全州縣城綠化工作方面應加強生態環境建設，提高縣城的綠化水平，建設出安全、親切、舒適、宜居的生態園林式的縣城。
參考文獻：
篇6
關鍵詞：乳化炸藥 安全 危險有害因素
1 引言
乳化炸藥在我國發展已經經歷了三十多年，其良好的爆炸性能和良好的工程爆破使用效果已在國內獲得了廣泛認可，并取得了快速發展。我國民爆行業“十二五”規劃也明確指出，乳化炸藥生產技術是行業發展的一個重要方向。
目前我國乳化炸藥生產廠家遍及全國24個省、市、自治區。乳化炸藥生產企業約占全國民爆器材企業的一半，并保持穩步上升趨勢。據《2013年民爆行業運行情況通報》上來看，乳化炸藥仍然作為工業炸藥產量最大品種，2013年產量約為233萬噸，同比增長9.1%，乳化炸藥占炸藥總產量的比例達到53.3%，所占比例比2012年提高約3個百分點。
如今乳化炸藥在我國取得了長足的發展，乳化炸藥采用的是連續化、自動化生產線，制藥能力已經達到每小時不小于3.5噸。現場操作人員不超過9人。乳化炸藥生產技術不斷提高，生產安全技術不斷完善，落后的工藝技術、設備逐步淘汰更新，并且已形成了一個公認的、相對完善的乳化炸藥生產技術以及與技術、行業政策相匹配的工裝設備。但近年，我國的乳化炸藥生產出發生了“3.11”“5..20”重大安全事故。作為民爆行業的從業者，有必要對乳化炸藥生產全過程做必要的安全分析。
2 乳化炸藥生產全過程危險有害因素分析
2.1國內現有乳化炸藥生產技術簡況
今年是“十二五”收官之年，當前我國乳化炸藥生產線基本實現九人以下，全自動化、連續化生產。國內乳化炸藥生產技術主要分為中低溫敏化技術、高溫敏化技術。本文僅討論中低溫敏化技術。在中低溫敏化技術，主要有過水皮帶冷卻和鋼帶冷卻。主要生產工藝流程是油水相配制、乳化、冷卻、敏化、包裝。
2.2 各生產工序危險有害因素分析
2.2.1油水相制備系統
水相制備主要原材料是硝酸銨。硝酸銨是一種氧化劑。在水相配制可能導致的燃燒爆炸的主要危險有害因素有：
（1）水相中混入還原劑或禁忌類物質；
（2）自動控溫裝置失靈，造成溫度過高。
油相制備過程，主要存在危險有害因素是自動控溫裝置失靈，造成燃燒事故。
2.2.2乳化系統
目前乳化系統主要采用的還是攪拌式乳化器。乳化工序是乳化炸藥制備過程中的關鍵過程。2010年5月21日的《民用爆炸物品行業技術進步的指導意見》指出：重點研制、應用功率低、轉速低、效率高、間隙大、容積小的乳化器和敏化機，采用低壓或無壓工藝。2012年6月27日《關于提升工業炸藥生產線本質水平的指導意見》又一次提出：要逐步使制藥、混藥、冷卻、輸送等關鍵設備達到低轉速、低壓力、低功率、防傳爆及智能化控制等要求。引起乳化工序發生燃燒爆炸事故的主要危險有害因素如下：
（1）物料斷流，造成乳化器空轉，乳化器腔體的剩余物料在腔體內被擠壓產生粘滯流動而加熱；
（2）冷卻水斷流，乳化器得到不到相應的冷卻，腔體內的乳膠基質溫度過高；
（3）乳化器本身故障，攪拌軸偏離，與乳化器壁產生摩擦，葉片斷裂，沖擊乳膠基質均有可能引起燃燒、爆炸；
（4）油水相輸送系統過濾失效，導致硬物進入乳化器，乳膠基質與硬物在剪切作用下產生熱，引起燃燒、爆炸；
（5）油水相在進入乳化器時帶入了氣泡，這些氣泡在乳化器的剪切分散作用下，形成微氣泡，微氣泡在機械作用下絕熱壓縮形成熱點，在熱點周圍的乳膠基質發生分解，如果熱點數目足夠多，尺寸足夠大，就可導致爆炸；
（6）超溫、超壓、斷流、斷料、故障檢測等安全連鎖裝置或安全連鎖裝置失效。
2.2.3 冷卻系統
中低溫敏化技術，目前廣泛采用的冷卻技術有兩種，一種是鋼帶冷卻，一種是過水皮帶冷卻。都屬于靜態冷卻技術。鋼帶冷卻是通過布料機將乳膠基質平鋪在鋼帶上，通過鋼帶輸送，不與水直接接觸，鋼帶下方用冷卻水對鋼帶進行降溫。過水皮帶冷卻與鋼帶冷卻相似，不同點是，過水皮帶冷卻，冷卻水直接浸泡在皮帶上，乳膠基質與冷卻水直接進行熱交換。冷卻工序危險主要危險有害因素鋼帶或皮帶斷裂，甩出傷人。
2.2.4 敏化系統
敏化系統，本文僅分析物理敏化技術。一般采用膨脹珍珠巖作為敏化原材料。該過程主要危險有害因素如下：
（1）進入敏化攪拌機內的膨脹珍珠巖內混入鐵塊、硬塊、雜質等物質，引起摩擦，引起燃燒、爆炸；
（2）敏化捏合機設備本身故障，引起局部摩擦、撞擊， 引起燃燒、爆炸。
2.2.5裝藥系統
乳化炸藥裝藥系統分為泵送罐裝 塑膜熱合 打卡封口三個部分，由于此工序屬于人員、藥量集中，近來事故多發工序。該過程主要危險有害因素如下：
（1）裝藥過程中的乳化炸藥傳送過程中的摩擦、擠壓、撞擊；
（2）封口加熱件超溫；
（3）裝藥機故障，炸藥局部摩檫、撞擊或過熱；
（4）設備電氣、機械故障等。
3 防范措施
保障乳化炸藥生產安全是一個復雜的綜合性的系統工程，要保證乳化炸藥生產安全，就應該對乳化炸藥生產工藝全過程進行危險有害因素進行分析。綜合以上分析，為確保安全生產，乳化炸藥生產過程中安全措施可以采用如下措施：
（1）加強設備管理，使得設備、安全聯鎖裝置處于完好備用狀態，對設備、管道連接處取了密閉措施，進行了防靜電接地；
（2）制定了工藝規程、安全操作規程以及設備檢修、維護保養制度，對操作人員進
行定期培訓。
（3）油水相系統，采取完好的保溫措施，尤其是水相貯罐，其保溫不得有死角，特別是貯罐底部的保溫，底部保溫效果不好，容易使底部硝銨水溶液析晶造成水相輸送管道堵塞，最終造成乳化器因斷料而引發爆炸；
（4）乳化系統防止異物紙質、空氣氣泡等進入乳化器，同時保障乳化器監控安全聯鎖裝置的完備性等。
綜合來講，一個完備的乳化炸藥生產安全保障系統至少需要包含：斷水、斷流、斷電的報警、處置系統；超溫、超壓、超負荷的報警、處置系統；視頻監視、參數記錄及其存儲系統；設備故障監控及自動診斷系統；以及相應的防爆、隔爆、消爆措施和安全管理、事故應急處理措施。
4 結論
本文只是針對生產過程中進行了分析，并未涉及到設計單位。要形成一個優越的安全防范體系，形成良好的“人、機、物、環、法”相和諧的安全管理狀態，必須全局考慮。保障乳化炸藥生產過程的安全性是一個綜合性系統工程，需要對乳化炸藥生產工藝全過程、所有的生產設備、設備的每一個設計元素進行安全性能的分析。
參考文獻
[1]中國民爆器材行業協會. 2013年民爆行業運行情況通報[R].2013
篇7
關鍵詞：城市化；消防安全；對策
中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：B文章編號：1009-9166（2011）017(C)-0319-02
隨著我國改革開放的不斷深入，經濟社會迅速發展，我國的城市化正以驚人的速度向前推進。據統計，改革開放30年來，我國的城市化率從20%左右提高到44.9%。在城市化進行的快速推動下，大量人口聚集，人們消費結構、生產方式向多元化發展，公共場所、大型商場、娛樂和高層建筑、企業等場所高度集中，城市人流、物流量集聚增加，使得各種威脅城市安全的火災隱患風險激增，為城市消防安全運轉帶來了新的壓力。
一、消防安全是城市化發展的重要保障
城市是人類文明的標志，是社會政治、經濟、文化的中心。伴隨現代化水平的快速發展，城市人口、建筑、財富、生產生活集中的聚集效應明顯，不僅表現在經濟快速增長方面，而且也體現在消防安全需求方面。城市化是指指人類生產和生活方式由鄉村型向城市型轉化的歷史過程，表現為鄉村人口向城市人口的轉化以及城市不斷發展和完善的過程。由于城市發展過快，帶來了生產力要素過度集中的現象，城市人口稠密、建筑物集中、生產資料集中、財產密度大，給消防安全帶來一系列負面效應，一方面增大了火災發生的可能性，另一方面大大增加了災害的破壞性，嚴重威脅城市的安全，甚至影響經濟快速穩步發展。據統計，近年來，我國城市火災發生起數超過10余萬起，年火災直接經濟損失高達數十億元，因此，準確把握城市化發展規律，深入研究城市化給消防安全帶來的難題，采取有效措施，尋求科學對策，遏制城市火災頻發勢頭，為快速城市化進程提供消防安全保障，具有重要的現實意義。
二、當前城市消防安全工作的主要任務
火災是指在時間和空間上失去控制的燃燒所造成的災害，火災事故是與人類社會密切相關的一種多發性災害，由于其發生的不確定性和災害的易蔓延性，火災事故后果均較為嚴重。新《消防法》明確規定消防工作的總體任務是：為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現代化建設的順利進行。消防工作具有社會性和廣泛的群眾性，涉及到各行各業、千家萬戶。我國消防工作始終堅持“預防為主、防消結合”的方針，這一方針科學的闡釋了消防工作主要包含“消”和“防”兩個方面。“預防為主”就是在消防工作中要堅持把預防工作放在首位，積極動員全社會的力量，把防火安全措施、技術和管理工作落實在災情事故之前，做到防患于未然；“防消結合”就是要把防火、滅火兩方面工作有機結合在一起，在積極、扎實地做好火災預防工作的同時，做到相輔相成、互為保障，同時不斷加強公安消防部隊、專職消防隊、義務消防隊等隊伍的建設，做好城市整體消防規劃和消防基礎設施建設，從而提高滅火作戰能力。
三、麒麟區快速推進的城市化凸顯消防安全瓶頸
麒麟區是云南省曲靖市政府所在地，也是曲靖市的政治、經濟、文化中心，下轄3個鎮、3個鄉、5個街道辦事處。“十一五”期間，麒麟區全面落實科學發展觀，確定了“建設經濟強區、構建和諧麒麟、奮勇爭先排頭”的發展基調，取得了經濟社會發展的重大勝利，完成區域內生產總值315億元，同比增長12.7%。在麒麟區快速城市化發展的大背景下，經濟得到了快速發展，2010年實現區域內工業總產值453億元，同比增長15%，其中，規模以上工業實現產值409億元，同比增長16%；中心城區城市人口達60萬人，城市面積增長到56平方公里，5年新增近25平方公里，轄區內已投入使用的高層建筑達141棟，在建高層達197棟，邁進了大城市行列。然而，隨著麒麟區城市化進程的快速推進，現有公共消防設施卻嚴重滯后于經濟社會的發展，城市快速發展與公共消防安全需求之間的矛盾日益凸顯。
（一）城市消防規劃滯后。城市消防規劃主要包括城市消防安全布局、城市消防站及消防裝備、消防通信、消防供水、消防車通道等。目前，隨著麒麟區城市化進程的加快、城市使用功能的轉變，消防規劃跟不上城市規劃調整的步伐，留下許多消防安全隱患。
（二）市政消防設施缺乏，消防供水不足。麒麟區是一個典型的經過舊城改造而發展起來的，城市消防供水同樣存在著普遍性問題。一是水量較小，壓力不足。城市供水管道在建設時，往往只考慮了生產和生活用水，未將消防用水考慮進去，供水管網小，滿足不了滅火所需的水量和水壓要求。二是供水管道陳舊，年久失修。部分路段地下老管網未及時得到更新，且大部分與民用水、工業水混在一起，加之城區規模不斷擴大，市區高層建筑及商業網點不斷增多，用水量劇增，導致消火栓達不到出口壓力的規范要求。麒麟區就曾出現過城區主干道南寧路市政消火栓長期無水的現象。
（三）消防站建設、裝備不能滿足形勢需要。隨著城市規模的擴大，消防站責任區面積遠遠大于規定要求。《城市消防站建設標準》規定：消防站的設立標準應以消防隊盡快到達火場，即從接警起5分鐘內到達責任區邊沿為一般原則，它的責任區面積約為4―7平方公里。按照規定，麒麟區投入執勤的消防站至少應有7―9個，但目前承擔滅火和應急救援的消防站只有4個，無法滿足5分鐘到達責任區邊緣的要求，由于消防站數量不足，導致責任區面積過大，長期超負荷運轉。加之，主城區大隊缺乏必要的舉高類消防車，車輛、器材裝備及消防隊員個人防護裝備配備不足，直接影響了滅火救援的戰斗力。
（四）消防監督、宣傳工作覆蓋面不廣。一是由于警力不足，制約了公安消防機構和公安派出所的消防監督管理工作，阻礙了公安消防機構加強執法隊伍、執法質量和業務建設的步伐。二是消防宣傳氛圍不濃。雖然公安消防機構在消防安全宣傳工作方面做了大量的工作，但社會上仍有部分人對消防宣傳缺乏足夠的重視，認為消防宣傳可有可無，不能把消防宣傳擺在突出的位置，仍存在消防部門唱獨角戲得尷尬局面，阻礙了消防工作社會化的進程。
四、城市化進程中加強消防安全管理對策研究
（一）加強消防規劃的前瞻性和預見性
在組織實施城市消防規劃時應根據《中華人民共和國城市規劃法》、新《消防法》和國家現行的有關法規和技術標準，堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針和“科學合理、技術先進、經濟適用”的規劃原則，對城市消防安全布局、消防站、消防給水、消防通道、消防通訊等公共消防設施進行統一規劃、統一建設，在堅持解決原有火災隱患的同時保證不增加新的火災隱患。要以制定“十二五”規劃為契機，在掌握較確切詳實的第一手資料上，給城市建設把好脈，并根據城市發展現狀和遠期發展規劃為城市建設定好位，才能在城市消防規劃中做到科學規劃、合理布局。
（二）加強對城市消防設施的維護管理
通過近期消防安全專項檢查發現，無論是市政消防設施還是建筑消防設施普遍存在“重建設、輕管理”的傾向。許多消防設施設備由于缺少經常性的檢修與維護，變成了“聾子的耳朵”，既造成了原投資的浪費，又形成了嚴重的火災隱患。《中華人民共和國消防法》規定，各單位必須按照國家有關規定配置消防設施和器材，并定期組織檢驗維修、確保完好有效。
（三）夯實城市社區消防工作
城市火災主要集中在居民家庭及一些“四小場所”，火災原因主要集中在電氣、用火不慎以及易燃易爆危險品管理不當等。雖然其火災損失往往并不嚴重，但也給居民的工作、學習、生活帶來了很大的影響。因此抓好社區工作對健全城市化進行的消防安全防范體系有著不可替代的作用。一是建立完善群防群治管理網絡。把社區所在機關、團體、企業、事業單位和居民住宅物業管理單位等納入群防體系中統籌考慮，規范合理的社區消防工作機制。二是借助社區人力，加強義務消防組織建設。強化社區的機關、企業、事業單位消防保衛力量建設，建立專職或義務消防隊伍，開展火災預防、初期火災的撲救和聯防。三是實行動態型消防管理，積極開展自查、巡查，主動消除火災隱患。開展經常性的防火檢查，保障社區內的消防車道暢通，保障社區內的公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效，定期對社區居民住宅樓的消防設施及公共消防設施進行檢查和維護，及時消除火災隱患。
（四）加強專業隊伍建設，提高城市應急救援能力
加強消防專業隊伍建設，提高社會搶險救援能力是快速城市化進程對消防工作提出的新需求。隨著城市經濟建設的飛速發展，城市各類災害事故頻繁發生，氣象異常、地震、危險化學品泄漏、核放射事故、恐怖襲擊、爆炸、火災、風災、洪災、雪災、道路交通事故等各類公共突發事件，給社會面的安全穩定和城市經濟社會發展帶來了嚴重挑戰。
（五）加強消防宣傳力度，提高全民消防安全意識
構建社會化的大消防格局，消防宣傳至關重要，借助新《消防法》、《云南省消防條例》重新修訂頒布實施的有利契機，積極推動政府開展影響力大、覆蓋面廣的消防宣傳活動，促進全社會消防常識、法制意識的整體提高。一是加強經常性消防宣傳教育工作。在組織各部門和消防志愿者開展消防宣傳“五進”活動的同時，以群眾喜聞樂見的形式，通過設立宣傳欄、張貼宣傳畫、發送手機短信、出動流動宣傳車等方式，廣泛深入開展普法和傳播消防知識為主要內容的各類宣傳活動。二是擴大消防宣傳覆蓋面。充分利用電視、報刊、廣播、網絡等媒體，采取刊播消防公益廣告、制作專題節目、宣講消防安全常識等形式，積極營造社會關注消防安全的良好氛圍。三是在“119”消防宣傳日以及安全生產月等活動中，大力開展消防法律法規、消防常識宣傳，并組織群眾開展疏散逃生演練、進行消防知識培訓，切實提高群眾火災預防能力和應急自救逃生能力。四是積極推進社會單位“四個能力”建設，推動社會單位自主加強對員工的消防安全教育。通過一系列宣傳工作逐步形成消防安全齊抓共管、群防群治的良好局面。
作者單位：曲靖市麒麟區公安消防大隊
作者簡介：胡偉（1982― ），男，云南曲靖人，曲靖市麒麟區公安消防大隊助理工程師，碩士研究生，主要研究方向：消防安全與管理；李志軍（1983― ），男，河南周口人，曲靖市麒麟區公安消防大隊助理工程師，碩士研究生，主要研究方向：消防安全與管理。
參考文獻：
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[3]趙志葵.我國城市公安消防管理中存在問題的分析和對策[J].科技信息,2008,10.
篇8
[關鍵詞] 瀆職侵權犯罪；輕刑化；成因；對策
[作者簡介]劉崇幼（1963―），男，江西省永新縣人民檢察院，檢察長；劉 超（1983―），男，江西省永新縣人民檢察院，公訴科副科長。（江西永新 343400）
一、瀆職侵權犯罪輕刑化的特點
（一）免刑、緩刑適用比例高是輕刑化的重要表現
2005-2011年，江西省檢察機關查辦的瀆職侵權案件共判決753人。其中，不滿三年有期徒刑166人，占22.1%；拘役23人，占3%；管制12人，占1.6%；免刑475人，占63.1%；緩刑180人，占23.9%；而判處三年以上有期徒刑的77人，比例僅為10.2%。
（二）法院在量刑時對有利于被告人的量刑情節認定較多
司法實踐中存在對涉及職務犯罪的被告人自首的認定條件掌握過松、自首適用非常頻繁的現象，法院認定具有“有悔罪表現”情節的及認定自首情節的被告人，都被判處緩刑或免予刑事處罰。2005-2011年，江西省檢察機關查辦的753名瀆職侵權犯罪人員中有近80%被法院認定有“有悔罪表現”情節。
（三）適用緩刑、免予刑事處罰的范圍過寬，存在大量低于法定刑判決的情況
根據刑法規定，對具有悔罪表現、積極退贓的，可以減輕處罰或者免予刑事處罰；而少數法官在自由裁量過程中，對可以從輕、減輕處罰的一律予以減輕處罰，適用緩刑，導致低于法定刑的現象時有發生。
（四）上訴、抗訴比例相對偏低
盡管查辦瀆職侵權犯罪案件數量呈現逐年上升趨勢，但是瀆職侵權犯罪案件的上訴、抗訴比例卻明顯偏低。對瀆職侵權犯罪案件所作判決的上訴、抗訴比例，歷年都在10%以下。
二、瀆職侵權犯罪輕刑化成因
（一）法律法規不健全，相關司法解釋不明確
一是我國現行刑法對瀆職侵權犯罪規定的法定刑偏低，處罰范圍窄。二是刑法將瀆職侵權犯罪的主體縮小為國家機關工作人員，雖然后來的立法解釋和司法解釋對瀆職侵權犯罪的主體有了一些補充，但范圍、內涵的界定仍不夠明確。三是法律和司法解釋對“悔罪表現”并沒有任何描述性或者列舉性的規定，這樣規定過于粗疏、缺乏明確性和可操作性。
（二）檢、法兩家對相關問題的認識存在分歧
自首、立功、退贓等法定、酌定從輕、減輕情節問題是瀆職侵權案件控辯雙方辯論的焦點，也是瀆職侵權犯罪最容易導致處罰較輕的節點。盡管2009年3月最高人民法院和最高人民檢察院《關于辦理職務犯罪案件認定自首、立功等量刑情節若干問題的意見》對職務犯罪案件中的自首、立功等量刑情節的認定和處理進行了嚴格規范，但是適用到實際瀆職侵權犯罪案件還遠遠不夠，審判機關對于“立功”、“自首”等證據的審查認定還是過于寬泛。
（三）目前檢察機關的偵查手段落后，采取的法律強制措施過輕，給瀆職侵權犯罪分子留有串供、翻供機會
大多數瀆職侵權案件犯罪嫌疑人是一些智商較高、社會經驗豐富的領導干部，有些本身就是司法人員，對偵查的方法、手段、程序等較為熟悉，具有較強的反偵查能力。一旦偵查措施、法律強制措施不適時、不適當，極易給犯罪嫌疑人串供、毀滅證據提供機會。另外有些案件本身并不復雜，但因偵查時間拖的太長，事實及證據極易發生變化。
（四）辦案干擾多、阻力大，執法環境有待進一步改善
當前社會群眾對反瀆職侵權工作認知度不高，對辦案工作支持不夠；經常有部分領導干部以教育挽救干部、維護單位形象、發展地方經濟等理由到檢察機關說情，甚至給檢察機關施以壓力。同樣，法院也面臨許多來自各方面的干擾。最突出的就是要求給犯罪嫌疑人保留公職，行為人甚至其單位領導都會去做各方面的工作，結果移送到法院的人多數被判處免予刑事處罰。
三、解決瀆職侵權犯罪輕刑化對策和建議
（一）完善立法和司法解釋，使之易于操作，更加協調
一方面可以適當提高法定刑。隨著法治建設的日益完善，社會對依法行政的要求也越來越高，嚴重褻瀆職責的瀆職侵權犯罪也越來越難以被容忍。另一方面，要進一步明確量刑標準，使之和立案標準相一致。瀆職侵權犯罪的危害后果固然多種多樣，但經濟損失和人員傷亡是最常見的兩種，立法上完全可以將這兩者明確化，明確規定造成多少數額的經濟損失和多少數量的人員傷亡對應的量刑標準，再用一個概括性的規定來涵蓋其他形式的危害后果。
（二）建立瀆職侵權犯罪適用緩刑、免予刑事處罰判前調查制度和聽證制度
建議法院對適用緩刑、免予刑事處罰的案件，在判前對被告人進行社會調查：一是對被告人的犯罪與違法行為調查；二是對被告人的素質和所在環境進行調查。實行聽證制度，即凡擬適用緩刑、免予刑事處罰的，必須經過聽證程序，聽證后，充分聽取人民陪審員、人大代表、政協委員、群眾代表的意見，以作判決之參考。實行聽證制度可以為防止司法人員利用職權以案謀私提供監督和自律渠道，也可以為作出公正的判決提供外部參考意見。
（三）加強對適用緩刑、免刑瀆職侵權犯罪案件的監督，強化法律監督能力
檢察機關應依法履行審判監督職責，加大對職務犯罪輕刑化的監督力度。一是建立對職務犯罪案件的判決評價機制，對法院適用法律明顯不當，判決畸輕的，檢察機關提出抗訴。二是建立法院與紀委的聯系制度，所有涉及國家公職人員瀆職侵權犯罪的審判情況及時通報紀委，由紀委加大對緩刑人員的處理監督力度。
（四）加大瀆職侵權犯罪宣傳力度，增強人們對瀆職犯罪的社會認知度
瀆職侵權案件輕型化的另一個重要原因就是人們對其危害程度不夠了解，認為貪污才是腐敗，瀆職只是工作失職。要采取各種措施改變人們的這種認識。一方面，建立和完善各部門的新聞會和新聞發言人制度，進一步加強與新聞媒體的聯系，積極在電視、電臺、報紙、互聯網等媒體上揭示責任事故背后瀆職犯罪的社會危害性和嚴重性，擴大社會對瀆職侵權犯罪危害性的認識，在全社會形成懲治瀆職犯罪的良好氛圍。另一方面，充分利用“舉報宣傳周”、“檢察開放日”等制度，加強對瀆職侵權的巨大危害性的宣傳，提升反瀆職侵權工作的社會認知度。
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【關鍵詞】全站儀；工程測量；優化與應用
全站儀，即全站型電子速測儀，是由電子測角、電子測距、電子計算和數據存儲單元等組成的三維坐標測量系統，測量結果能自動顯示，并能與外轉設備交換住處的多功能測量儀器。由于全站型電子速測儀較完善地實現了測量和處理過程的電子化和一體化，所以人們也通常稱之為全站型電子速測儀或簡稱全站儀。因此，研究全站儀在工程測量中的優化與應用具有十分重要的現實意義。鑒于此，筆者對全站儀在工程測量中的優化與應用進行了初步探討。
一、全站儀的基本原理
全站型電子速測儀簡稱全站儀。它是一種可以同時進行角度（水平角、豎值角）測量、距離（斜距、平距、高差）測量和數據處理，由機械、光學、電子元件組合而成的測量儀器。由于只需一次安置，儀器便可以完成測站上所有的測量工作，故被稱為“全站儀”。全站儀上半部分包含有測量的四大光電系統，即水平角測量系統、豎直角測量系統，水平補償系統和測距系統。通過鍵盤可以輸入操作指令、數據和設置參數。以上各系統通過I/O接口接入總線與微處理機聯系起來。微處理機（CPU）是全站儀的核心部件，主要有寄存器系列（緩沖寄存器、數據寄存器、指令寄存器）、運算器和控制器組成。微處理機的主要功能是根據鍵盤指令啟動儀器進行測量工作，執行測量過程中的檢核和數據傳輸、處理、顯示、儲存等工作，保證整個光電測量工作有條不紊地進行。輸入輸出設備是與外部設備連接的裝置（接口），輸入輸出設備使全站儀能與磁卡和微機等設備交互通訊、傳輸數據。
二、優化全站儀在工程測量中應用的策略
全站儀在工程測量中的應用，不僅提高了工作效率，而且還提高精度。應用有很多種，下文將主要從水平角測量、距離測量、坐標測量和懸高測量四個方面來介紹優化全站儀在工程測量中應用的策略。
1.水平角測量
按角度測量鍵，使全站儀處于角度測量模式，照準第一個目標A。設置A方向的水平度盤讀數為0°00′00″。照準第二個目標B，此時顯示的水平度盤讀數即為兩方向間的水平夾角。
2.距離測量
設置棱鏡常數。測距前須將棱鏡常數輸入儀器中，儀器會自動對所測距離進行改正。設置大氣改正值或氣溫、氣壓值。光在大氣中的傳播速度會隨大氣的溫度和氣壓而變化，15℃和760mmHg是儀器設置的一個標準值，此時的大氣改正為0ppm。實測時，可輸入溫度和氣壓值，全站儀會自動計算大氣改正值（也可直接輸入大氣改正值），并對測距結果進行改正。量儀器高、棱鏡高并輸入全站儀。距離測量。照準目標棱鏡中心，按測距鍵，距離測量開始，測距完成時顯示斜距、平距、高差。
全站儀的測距模式有精測模式、跟蹤模式、粗測模式三種。精測模式是最常用的測距模式，測量時間約2.5s，最小顯示單位1mm；跟蹤模式，常用于跟蹤移動目標或放樣時連續測距，最小顯示一般為1cm，每次測距時間約0.3s；粗測模式，測量時間約0.7s，最小顯示單位1cm或1mm。在距離測量或坐標測量時，可按測距模式（MODE）鍵選擇不同的測距模式。應注意，有些型號的全站儀在距離測量時不能設定儀器高和棱鏡高，顯示的高差值是全站儀橫軸中心與棱鏡中心的高差。
3.坐標測量
設定測站點的三維坐標。設定后視點的坐標或設定后視方向的水平度盤讀數為其方位角。當設定后視點的坐標時，全站儀會自動計算后視方向的方位角，并設定后視方向的水平度盤讀數為其方位角。設置棱鏡常數。設置大氣改正值或氣溫、氣壓值。量儀器高、棱鏡高并輸入全站儀。照準目標棱鏡，按坐標測量鍵，全站儀開始測距并計算顯示測點的三維坐標。
4.懸高測量
所謂懸高測量，就是測定空中某點距地面的高度。全儀進行懸高測量的工作原理如圖所示。
首先把反射棱鏡設立在欲測目標點B的天底B'點（即過目標點B的鉛垂線與地面的交點），輸入反射棱鏡高v；然后照準反射棱鏡進行距離測量，再轉動望遠鏡照準目標點B，便能實時顯示出目標點B至地面的高度H。顯示的目標高度H，由全站儀自身內存的計算程序按下式計算而得：
H=Scosα1tgα2-Ssinα1+v
式中，S為全站儀至反射棱鏡的斜距；α1和α2分別為反射棱鏡和目標點的豎直角。
三、結語
總之，優化工程測量中全站儀，不僅有利于提高了工作效率，減少外業計算、記錄和外業工作時間，而且還有利于提高作業精度。全站儀在工程測量中的優化與應用，可以使全站儀更好的應用于工程測量。在實際工作中，我們應針對不同的工程技術要求，制定不同的施測方案，在確保工程質量的同時，最大限度降低生產成本，使單位的經濟效益得到大幅提高。
參考文獻：
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關鍵詞：高校；信息化建設；信息安全；解決對策
隨著我國信息化時代的到來以及人們認知水平的不斷提升，高校信息化建設被逐步提上日程，作為以信息技術為基礎的新型管理手段，一方面促進教學資源的優化，有效提升高校科研、教務以及其他方面管理水平，另一方面固有的管理工作模式處理越來越煩瑣、復雜的校內外問題顯得捉襟見肘，力不從心，已經無法滿足黨和國家以及校內師生的要求，與時展背道而馳。因此高校信息化建設作為高校開展教育教學活動的重要支柱，是信息化背景下的必然結果。但信息化建設對于高校管理而言是一把雙刃劍，若能合理運用可提升管理人員工作效率，推動高校發展，但由于計算機技術以及信息網絡自身本就具有缺陷，如果不重視對信息安全的維護，將會對高校信息安全造成嚴重威脅。下面將重點分析當下我國高校信息化建設中存在的安全隱患：
1高校信息化建設中存在的安全隱患
1.1信息技術自身的安全隱患
信息技術以計算機為核心，計算機中的病毒則是危害信息安全的重要隱患之一。計算機病毒通過對計算機中的數據造成破壞，影響計算機正常運營，甚至對計算機系統功能造成毀滅性打擊。隨著信息技術應用于人們日常生存生活的方方面面，各類信息都已數據形式儲存，一旦計算機病毒對數據造成侵害，將嚴重打亂人們有序的生產生活[1]。與此同時，信息技術的迅猛發展，使得紛繁復雜的各類型APP競相進入人們的視野，大量的軟件下載使惡意和非法軟件有了可乘之機。這些病毒軟件通過非法竊取用戶個人信息對用戶隱私造成巨大威脅，甚至嚴重影響用戶生命財產安全。不僅如此，電子郵箱威脅也已經成為不法分子實施犯罪行為的途徑之一。通過將大量垃圾郵件發送給校方，造成郵箱擁堵，使得校方無法正常發送校園郵件，教務活動也相應受到影響。
1.2高效內部信息安全管理意識、水平不到位
正所謂意識決定行動，雖然越來越多的高效加入信息化建設隊伍當中，但是在信息安全管理方面還沒有形成足夠的危機意識，也沒有形成完善的應對方案。部分高校雖然表面上開始籌建信息化建設，但是實際管理工作仍然沿用傳統方式，如此形式大于內容的表面文章知識阻礙高校信息化建設的步伐，降低管理水平。不僅如此，由于高校學生流動性強以及校園網絡非限制性應用的客觀事實，如果忽視信息安全管理，那么如此強的人員流行問題，以及網絡非限制問題都將對高校信息安全造成威脅，校內各項信息數據都將面臨損壞和泄露風險[2]。
1.3高校相關人員素質不足
無論多么完備的管理方法以及嚴謹的監管體系也離不開人的落地執行。因此缺乏人員素質不到位也是阻礙我國高校信息化的重要因素之一。一方面是非計算機專業的師生作為信息技術的使用者卻沒有足夠的計算機安全意識；另一方面是，高校信息技術管理人員計算機水平也不達標，無法做到未雨綢繆，使得計算機面臨風險系數增大。
1.4高校對于基礎設施投不到位
俗話說“工欲善其事,必先利其器”為了更好提升高校信息化建設效率，校方需配備必備的軟件設備、硬件設施等，并確保設施的及時更新。但目前大部分高校由于經費不足，軟、硬件設施并不齊全，不僅如此，科學規劃物設施并進行合理的整體布局，也同樣重要，但部分高校軟硬件管理并不合理，機房的保障促使不充足、電源安全管理不到位等諸多問題影響設備發揮功能，難以有力支撐我國高校信息化管理工作[3]。面對上述問題，為了切實有效提升高校信息化建設，并將信息安全風險降到最低，我國高校務必積極探求應對方案，讓我國高校教育發展符合時展需要，這是當前相關工作者進一步研究的工作重點。
2高校信息化建設過程中信息安全問題解決對策
信息技術的進步確實為我國高校信息化建設提供了必要的技術支持，高校通過開展信息化建設可以優化教學資源整合，提升科研水平和教育教學水平，借助互聯網作為媒介，為校內師生打造便捷、高效的數據儲存和計算服務。隨著信息泄露、丟失等弊端的逐漸暴露于人們的視野，加強高校信息化建設過程中信息安全問題被提上議程，通過采取必要的技術手段以及專業人才的設置等措施，為高校信息安全鑄造堅實堡壘。最大限度消除高校信息化建設過程中信息安全隱患，保障高校信息化建設可持續推進。
2.1建立完善的信息安全管理系統
俗話說“無規矩不成方圓”沒有科學完善的安全管理系統作為支撐，很難保證物流管理工作可以高效、合理地進行。因此為了切實解決高校信息化建設進程中安全管理系統建立方面應從以下方面著手：一是校方務必建立明確的管理制度，對于網絡技術相關問題進行明確的制度規定。例如明令禁止師生下載非法軟件。二是為了降低因為意外事故導致的數據流失問題發生，應當由相關負責人對網絡信息中的重要數據要及時做好備份[4]。三是加強對管理人員進行專業化培訓，提升人員素質水平。再先進的網絡技術手段終究離不開人的操作。因而為了有效避免校園信息系統被入侵，或者即使被侵害也有足夠的專業知識以及技術手段加以解決。為了培養出更多專業型人才，高校勢必要加強對信息安全管理專業人才的培養戰略，加強職業培訓并形成長效機制，通過建立健全一整套完善的公開透明的高校信息化建設人員管理辦法，將績效考核體系和工作培訓機制以及獎懲標準等加以說明，從根本上提升員工的工作熱情也有助于提升員工的工作能力和操作水平，打造高素質高校信息化建設管理工作隊伍，讓高校信息化建設管理工作者向著科學性、條理性方向邁進，這樣才能滿足時展的新要。四是校方要加大對高校信息化建設信息安全管理的資金投入，通過充足的經費支持作為前有力的后盾，確保校園信息化進程排除萬難、穩步向前。
2.2提高網絡安全技術
通過安裝防病毒軟件、設置防火墻等技術手段，對高校信息化建設過程中的相關設備做好保護措施。通過增設前期預防手段，盡最大限度避免高校信息化建設進程受阻，與此同時還要加強信息安全訪問設置，通過在電腦中設置防火墻在有效避免惡意軟件侵入電腦，同時信息安全設置可以對來訪者信息進行確認，保證信息輸出時的安全性，以上這些都有利于高校信息化建設順利推進[5]。
2.3加強信息化建設管理
首先要提升校園網絡安全意識，對校園中使用網絡的相關人員要定期進行安全教育和培訓，強化每個人的信息安全意識，并將維護信息安全責任落實到每個人的身上，畢竟個別人的力量太薄弱，難以形成堅不可摧的保護屏障，只有每個人都從內心深處形成對網絡信息安全的高度重視，在使用網絡過程中自覺形成接受保護的意識，只要這樣才能為高校信息安全構筑堅實的屏障，將因軟件失效導致信息系統被病毒侵入現象變成小概率事件甚至轉變為不可能發生事件，從而提升高校信息化建設效率[6]。
