平安村范文

導語：如何才能寫好一篇平安村，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、成立組織，做到組織到位

為了認真貫徹鎮黨委政府提出的創建平安xxx的總體要求，我村及時安排部署，結合本村實際制定了《xxx村創建平安村規劃》和年度安排。及時成立了由村支部書記趙四堂任組長的創建“平安xxx”領導小組，成立了人民調解委員會、治安防范領導小組、安置幫教領導小組和治安聯防隊等組織，實行目標管理，明確分工，通過建組織定規劃為我村開展創建平安村提供了有力的組織保障。

二、矛盾糾紛細排查，做到化解矛盾到位

我村健全矛盾糾紛排查調處工作機制，完善矛盾糾紛月排、月報表制度，堅持每月對各村民小組民事糾紛進行一次排查調處，對排查出的矛盾早介入、早調處，做到矛盾不上交、不激化，今年以來我村共排查矛盾4起，調解4起，成功率達100％。

三、安全管理經常抓，做到安全防范到位

為認真落實安全生產的各項措施，最大限度地預防和減少事故，確保人民生命財產安全，先后組織干部學法7場次，群眾學法16場次。發放各類安全生產資料150多份，在場院防火上實行村屯干部巡查制，“十戶聯防”責任制，并做到防火設施齊全，看場人員目標責任明確，人員落實，村屯干部責任明確，確保突發事件處置到位，巡查到位。通過安全宣傳和安全管理，使廣大干部群眾安全意識普遍增強，維護安全的自覺性明顯提高。

四、建立應急預警機制

按照“以片為主，反應靈敏，動作高效”的要求，一旦發生突發事件迅速組織治安巡查人員進行處理。近幾年來我村未發生治安和刑事案件，保證了全村的穩定和平安。

五、建立防范網絡，確保防范措施到位

我村社會治安防范網絡建設在鎮黨委政府的關心和支持下，建立了支部書記負總責、村委會成員具體抓，以村民調解組織、聯防隊員、治安員、巡查員和中心戶為主要成員的群防群治隊伍，初步形成了上下聯動、密切配合、防范控制嚴密、管理有序、教育深入的治安防范網絡，為我村三個文明建設起到了積極的推動作用。

六、健全制度抓落實，確保創安管理責任到位

強化組織領導和制度建設，制定了工作目標，強化了工作責任，村綜治領導小組與各組組長簽定了綜合治理目標責任書，完善了考核獎罰機制。

七、摸清底子抓重點，做到防范重點到位

認真調查情況，全面摸清全村3個村民小組18周歲以上730名農村人口，健全《群防群治花名冊》、《治安調解組織花名冊》、《刑事治安案件登記薄》、《矛盾糾紛排查登記薄》、《群眾來信來訪登記薄》、《四人一組執勤名冊》、《信教人員名冊》、《治安重大事故登記薄》、《平安家庭登記冊》等，形成了組織健全，人員到位、工作有序的治安防范網絡機制。其中平安家庭評選制度嚴格、有效，村民的評選熱情也十分高漲。

八、堅持法治宣傳制度化，確保普法教育面到位

強化管理，以村民小組為基礎，以創建“平安村”為載體，結合“四五”普法，教育廣大群眾管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，配合上級部門堅決打擊黃、賭、毒等社會丑惡現象和xx組織。

篇2

一、堅持“屬地管理，平等互利，互相尊重”原則，建立健全組織，依法加大邊界地區管理力度，建立平安、穩定、團結、和諧的邊界關系。

二、雙方定期組織各種活動，加強邊界管理法規、規章的宣傳教育力度，增強干部群眾法制觀念，提高邊界地區廣大干部群眾依法守界護界的自覺性，維護法定行政區域界線權威，嚴格遵守行政區域界線管理規定。

三、尊重邊界雙方各族人民的生活習俗和宗教信仰，嚴禁誘發民族宿怨，破壞民族團結。

四、界樁是雙方行政區域界線的法定標志物。界樁方位物是為判定界樁的方向和點位而選定的明顯、獨立的自然物體或人工建筑物。雙方要采取切實的措施加以保護，防止自然或人為因素對界樁及界樁方位物的移動和破壞。任何一方不得單方面另立新樁。任何一方發現界樁被移動或損壞，應立即通知另一方，并分別逐級上報。負責管理界樁的一方，應在雙方有關部門在場的情況下，在原處進行恢復或重豎。

五、依法保護環境，愛護資源，嚴禁對自然資源進行掠奪性、毀滅性砍伐、開采和侵占，嚴禁聚眾鬧事，械斗傷人，哄搶資源和財物。嚴格遵守和執行***市人民政府和***市人民政府對邊界毗鄰雙方的插花地、土地、水源等自然資源達成的協議、紀要，不得擴大插花地、土地、水資源等自然資源的范圍，確保跨界方在其插花土地上的正常勞動生產和生活不受侵犯。

六、加大社會治安綜合治理和打擊違法犯罪活動聯動工作力度，積極妥善處理涉及毗鄰雙方的社會治安綜合治理案件，對跨區域的流竄作案予以嚴厲打擊。

七、發揚“一方有難、八方支援”的傳統美德，積極協作處理重特大自然災害和其他突發事件。

八、按照“相互溝通，相互理解，相互尊重，分邊負責，協同應對”的原則，積極預防和調處邊界爭議及糾紛。對因行政區域界線協議書附圖上的界線與實地認定不一致而引發的爭議，由涉及雙方市民政局及鄉鎮、村共同派員現場調查核實，依據《***市人民政府和***市人民政府行政區域界線聯合勘界協議書》相關條款規定，共同協商處理，盡最大努力把爭議及糾紛解決在基層。

九、本公約一式六份，報兩市民政局各存一份，兩市、鄉鎮（街）、村各存一份。

市

          、

       村委會

市

       、

      村委會

 

代 表：

  代  表：

 

2011年

篇3

 

為了預防和打擊犯罪分子的破壞活動,保障廣大村民的生命財產安全，特制定以下制度：

一、凡在本組居住的住戶，都有義務承擔看家護院的值班任務，盡職盡責地執行值班制度，防止盜竊案件和其它事故的發生。

二、輪值巡邏人員要堅守崗位職責，執行上級有關規定，定時不定時對各部位進行巡邏，認真做好安全、保衛工作。

三、密切注意本區域內的安全動態，做好防搶、防盜、防火等工作，發現情況及時向本組組長報告，并立即采取應變措施，確保國家、集體、個人的財產安全。對發現問題要及時處理并報告。

四、按規定做好交接班手續，填寫好值班情況。

備注:本制度以相鄰居住的20戶為一個小組，小組長為“綜治聯絡員”，履行“綜治聯絡員”職責。

本小組（20戶）組長簽字（手印）：                

本小組成員（戶主）簽字（手印）：                 

                                                    

                                                    

                                                     

                                                    

篇4

我村認真按照上級部署，牢固樹立抓穩定，促發展的思想，認真落實綜治領導責任制，緊緊圍繞平安建設工作要求，切實加強基層基礎建設，認真做好矛盾糾紛的排查調處工作，積極構建社會治安防控體系，社會治安狀況保持了平穩的態勢。現將我村平安建設工作總結如下：

    一、強化責任落實機制

    村“兩委”根據村的實際，通過落實綜治領導責任制，把綜治職責，任務層層落實到位，分解到各包社干部，使平安建設工作有人抓，有人管。 

二、加強宣傳力度

我村結合村情實際開展了一系列的平安建設宣傳發動活動，讓群眾攜手共搭防護網，共創平安家園，將上級部門制作綜治平安建設宣傳單分發至各群眾家中，提升群眾對綜治平安建設的認知度。

三、嚴密防控，織密社會治安防控網絡

遇有群眾報警、突發事件和抓獲犯罪嫌疑人員，我村進行先期處置并及時移交派出所值班民警處理，并且建立了有效的監管機制，加強社會面巡邏管控，進一步健全治安防控體系，嚴密防范，依法打擊各類違法犯罪活動，不斷提升人民群眾的安全感和滿意度。

  四、排查化解矛盾糾紛

（1）分管綜治、調解人員經常入戶，體貼民意，了解社情，對群眾中來信來訪的問題，無論何時都及時趕到現場，不拖拉、扯皮、推卸，使矛盾有效地化解。

（2）積極配合公、檢、法等司法部門的各項工作，村抽調工作人員配合。

（3）完善工作機制，確立服務意識，為經濟發展保駕護航。

五、加大調解力度，有效化解矛盾

篇5

走近群眾結人緣

自2007年11月1日走上福建省福清市龍田鎮西華村綜治副書記崗位以來，他就一頭扎進村里，把西華村當作自己的家，始終把自己置身于這個大家庭當中。知家、愛家，串百家門、知百家情、認百家人、辦百家事，以真誠、奉獻服務群眾。冬去春來，自己在村里逐漸有了“人緣”，村里群眾都親切地稱呼他為“嚇春”。工作中，他注重和不同階層的群眾交朋友，手機通訊錄中，僅村民的電話就有1277條，他們中有打掃衛生、看護大門、擺攤設點的普通百姓；有早出晚歸、不停忙碌的漁民；有管控對象、戶，還有人大代表和政協委員。他的手機號碼向村里所有群眾公開，保證24小時開機，全天候為民服務。群眾來電中既有要求幫忙教育“網癮”孩子的，也有關系不和的父子、兄弟要求評理的，還有鄰里糾紛、不贍養老人的等等，有時是半夜，有時是午休時間，他都不分分內分外，不分工作時間和下班時間，都會耐心接聽，能解決的盡全力解決，不能解決的向群眾解釋清楚，使群眾真切感受到“嚇春”時時刻刻在他們身邊，實實在在為他們辦事，真正把他們當作了“自家人”。此外，他在村里走訪時，總是面帶笑容、說話和氣，使群眾自然而然對他有一種親近感。經常有群眾說：“嚇春人很和善，整天笑呵呵的，像個‘彌勒佛’，大人、小孩都愿意和他聊天。”

幾年來的努力，讓他成了與群眾最親近的人。而村官的經歷也讓林春深刻體會到：村官雖然是官，但不能以管理者自居，不能傲氣凌人，面孔冷若冰霜，給群眾一種不可接近的感覺。要放下架子，撲下身子，深入群眾之中，與群眾推心置腹，坦誠相見，在村里才能有“人緣”，工作才能有“人氣”。

善辦小事換民心

自走馬上任那天起，林春堅持從群眾關心的身邊小事做起，千方百計辦實事，真正把事關群眾利益的小事做細、大事做好。通過一件件小事的受理，一件件小事的落實，一件件難題的解決，他終于“累積”了群眾的信任，贏得了百姓的支持。村民施某才，家庭貧困，靠蹬三輪車拉點貨、擺點攤掙錢維持生計，屬村中被人“看不起”的老實人。但那輛用來糊口的腳蹬三輪車卻因老施違章擺攤，被鎮里的城管人員扣了。一大早，施某才到警務室門口怯生生地找到林春，對他說：“嚇春，我想讓你幫幫忙，我的那輛三輪車被城管扣了，能不能幫我把它要回來？”林春問他：“城管扣車的事你為啥來找我？”施某才說：“村里的人都說你能給辦事，我才來找你。”在之后的三天時間內，林春多次和城管部門協商，最終鎮里的城管隊把車還給了老施。當施某才來警務室推車時，他突然跪下，泣不成聲。老施用最原始的感激方式表達謝意，這是一種最質樸的報答，也是一份相信，一份真情！

抓好防范保民安

村官工作的經歷讓林春悟出了一個理：搞好治安防范就是最大的愛民。如果村里案件高發防不住，案件發了破不了，被盜財產追不回，群眾怎么滿意？為此，他把主要工作精力用在了防范上。很快組建了一支全部由低保人員組成的巡邏隊，制定了一整套規章制度，分地段，分時段，在村內晝夜開展巡邏。與此同時，他又組建了“夕陽紅”巡邏隊、黨員巡邏隊，定位在各個路口、每條街巷。為使自己耳聰目明，他還與治安積極分子交朋友，物色信息員。通過他的工作，水電工、垃圾清掃員、早晚出攤的個體戶、常在村口停靠的“摩的”司機都成了他的朋友，村里只要有什么風吹草動，很快就會傳到他的耳朵里。今年共破獲刑事案件3起，移送1人，查處治安案件11起，治安處罰1名，在聯合勤務過程中協助龍田所抓捕涉案人員32名，參與安全保衛8次，調解村居糾紛15起，協助其他轄區民警辦案19起，協助外單位查處各類行政案件9起。在辦案中能堅持以事實為依據，以法律為準繩，堅持依法辦事原則，秉公執法，有力地維護了轄區社會的安定穩定。

通過組建巡邏隊，廣布信息“耳目”西華村0.9平方公里的范圍內和3260米長的街道上，每天有近60名治安積極分子和巡防隊員在活動。我們可以從幾個數字感受西華村治安狀況的變化：2010年該村發盜竊案件1起，2011年刑事案件零發案，2012年又是刑事案件零發案。數字是枯燥的，但數字背后又凝聚著林春多少心血？功夫不負有心人，今年3月份，西華村被福清市委、市政府評為“2011年度平安村居”。

化解矛盾促和諧

篇6

一、指導思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢固樹立科學、安全、和諧發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以預防和減少農機事故為目標，以進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動為載體，全面鞏固、完善、提高現有“平安農機”示范點，注重質量和成效，不斷完善平安農機村鎮的各項制度，以提升農機安全基層網絡監管能力和提高農民群眾安全生產意識，落實農機安全生產責任制，完善農機安全監管網絡，宣揚農機安全文化，強化農機安全生產措施，夯實農機安全生產基礎，構建農機安全生產長效機制，進一步推進我區農機安全生產形勢持續穩定好轉，保障農業機械化又好又快發展，為促進社會主義新農村建設做出新貢獻。

二、工作目標

通過近年來開展的平安農機創建工作，雖已成功創建“平安農機”示范村38個，覆蓋率達到90%左右，但整體發展還不平衡。因此新一輪平安農機創建工作重點為鞏固、提高、完善現有平安農機示范村鎮的創建成果，注重質量和成效，在此基礎上進一步擴大創建范圍，以達到農機安全生產長效機制，促進我區新農村建設。

2012年至2014年，在三年內全區新創建平安農機示范鎮1～2個，新創建和鞏固提高平安農機示范村15～20個，平安農機示范戶380個，使我區平安農機示范鎮（街道）、村、戶（合作社）總覆蓋率名列全市前列。

通過進一步推進平安農機建設活動，要求達到以下目標：農機安全生產責任明確，安全生產考核制、責任倒查制、過錯追究制度得到切實落實，農機安全宣傳教育工作進一步加強，農機產權所有人、駕駛操作人和農民群眾的安全意識、法律法規意識和技術水平明顯提高；拖拉機、聯合收割機登記、牌證核發、安全檢驗及駕駛人培訓、考試、發證工作進一步規范；農機監理機構及人員規范化建設水平得到提升，安全監管能力得到加強；農機安全生產措施不斷完善，農機注冊登記率、檢審率和駕駛操作人員持證率穩定提升，事故隱患明顯減少；農機安全監管基礎設施及裝備建設得到進一步加強，依法行政水平得到進一步提高；構建農機安全生產的源頭管理、執法治理、宣傳教育三大防線，實現農機安全生產工作重心下沉，防線前移。

三、工作步驟

2012年8月底制定好全區進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動工作意見，成立活動領導小組，明確責任，落實人員，部署新一輪創建工作和鞏固提高任務。召集所有40個平安農機示范村鎮和候選創建新一輪平安農機示范村負責人開展動員會，提高思想認識；對已建成示范村的要依據平安農機標準認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施；對于新創建示范村鎮要積極啟動預創建工作，對照標準制定創建計劃和目標。

2012年9月到2014年12月，根據鞏固、提高、完善的要求，按照標準對已建示范單位開展“回頭看”及查漏補缺工作，尤其是對換屆后的農機安全村負責人更換的，對平安農機工作不了解的，要加強工作指導或開展相關業務培訓，完善其各項制度，落實農機安全責任人；同時進一步擴大創建范圍，嚴抓快促，指導新建平安農機示范村鎮創建工作，爭取到2014年底，全面完成創建工作目標。

四、工作要求

（一）加強領導，進一步完善創建平安農機活動組織體系。建立一個強有力的創建平安農機組織機構，是創建平安農機的組織保證。區農機局成立由李金國局長任組長、朱國豐副局長為副組長的全區進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動領導小組，全面負責創建活動的組織協調工作，領導小組辦公室設在區農機監理站，由區農機監理站韓祖才站長任辦公室主任，負責創建平安農機鞏固提高活動日常工作，以確保新一輪平安農機創建活動有序開展。

（二）精心組織，進一步落實創建平安農機工作計劃。制訂并落實進一步推進創建平安農機，促進新農村建設活動計劃是建立健全平安農機長效機制的重要基礎工作。結合前一輪創建工作的實際和專項整治行動，精心組織落實新一輪的創建計劃，深入鄉鎮、村、戶做好調查摸底工作，把創建平安農機、鞏固提高創建成果工作與“三農”工作結合起來，與推進農機化工作結合起來，與農機安全生產工作結合起來，如期完成創建活動計劃。

（三）加強協作，進一步凝聚創建平安農機工作合力。進一步推進創建平安農機活動是一項系統工程，按照政府主導、部門配合、社會參與的要求，進一步建立健全聯合執法機制。安監部門積極發揮綜合協調作用，督促相關部門和有關單位加強農機安全管理工作，協調解決工作中的重大問題。公安部門協同推進公安駐農機警務聯絡室建設，加強對農村道路拖拉機交通安全動態監管，嚴厲查處拖拉機違法行為。農機部門切實加強農機牌證核發、考試檢審驗、安全宣教等源頭管理工作，深化農機安全生產隱患排查治理，落實農機安全生產責任主體，使創建工作真正落到實處。

篇7

為全面加強村干部的規范化管理，客觀、公正、準確地考核村干部，努力造就一支工作務實、績效明顯的高素質農村基層干部隊伍，加快推進全鎮各村社會主義新農村建設步伐。經鎮黨委、政府研究，決定2012度繼續對各村干部工作進行績效考評，具體實施辦法如下：

一、績效考評的內容和評分辦法

（一）考評的對象和范圍：全鎮各行政村及村干部

（二）考評的內容：含村集體和村干部個體兩大塊

1、對村集體考評。側重于對整村工作的推進、重點工程的完成及配合黨委政府中心工作等方面的考評。考評項目細化到鎮所屬各職能辦，由各職能辦制訂考核細則，由辦（所）牽頭負責對各村考核。項目分設為七大塊：黨建工作、農經工作、平安工程、社會

事務、民政殘聯、基礎設施、社會保障等，另設加減分項目，由鎮黨委政府根據年度工作重點集體研究決定。

2、對村干部個體考評。側重于村干部個體在年度實績完成方面的考評。考評項目及內容仍為德、能、勤、績、廉五個方面。考評方法采用村干部互評、聯村干部評定、黨政領導測評、黨員群眾民主測評相結合，并與村集體考評結果捆綁使用。

（三）計分辦法

1、對村集體考評，設總分100分，各職能辦（所）按年度工作需要分別制訂百分制考評細則。具體分設項目及分值如下：

①黨建工作（共15分，由組織辦、紀委制訂細則并考核，考核內容須包含黨員發展工作、支部日常管理基礎工作、黨員干部廉潔自律教育、群團工作、重點工作等）。

②農經工作（共20分，由農辦制訂細則并考核，考核內容須包含農業經濟指標增長幅度、村集體增收減債、農民人均收入、村級三資管理、生態保護、移民安置、扶貧工作等）。

③平安工程（共15分，由綜治辦牽頭制訂細則并考核，考核內容包含村級社會治安綜合治理工作、依法治村、調解等，其中安全生產工作由工辦負責考核）。

④社會事務（共20分，由社會事務辦制訂細則并考核，考核內容包含計生日常管理、教育醫療衛生、文化宣傳、村莊保潔等）。

⑤武裝民政殘聯（共10分，由民政武裝線牽頭制訂細則并考核，考核內容包含征兵工作、低收入戶生活保障、殯葬管理等）。

⑥基礎設施（共10分，由城建辦牽頭制訂細則并考核，考核內容須包含農村建房審批、美麗山村建設、水、路等基礎設施建設項目）

⑦社會保障（共10分，由社保中心制訂細則并考核，考核內容須包含社會養老保險、大病統籌、勞動力培訓等指標）。

⑧加分項目

專項性工作：山林保護、殯葬管理作為本年度重點專項性工作由農辦、民政辦另行考核，最高加分各為10分。

創新性工作：各村的創新性工作，在自行申報的基礎上由鎮黨委集體討論評定，每項加分1—5分，每村最高加分不超過15分。

2、對村干部個體考評，設總分100分，具體計分辦法如下：

①村集體考評結果與干部個體考評捆綁使用，集體考評總分按50%的比值體現在村干部個體考核分數中，其余50%的比值分由黨員代表民主測評（占25%），聯村干部評議（占5%），村干部互評（占10%），黨政班子成員評定（占10%）進行綜合評定。考評結果作為鎮黨委評定村集體工作和干部工資報酬的重要依據。

②村干部個體考評總分另設加減分項目：

非生產性開支：鎮考核辦根據各村規模、村級干部職數、村級經濟狀況等制定村級非生產性開支限額標準，各村應嚴格按標準限額開支費用（詳見非生產性開支限額制度）。年終結算時，費用開支與標準保平的，不扣考評分；費用開支超標準的，每超5%扣5分；開支有結余的，每節余5%加3分。

村級工作：村黨支部、村委會應盡心盡職做好維穩工作，因干部工作不力、不及時阻止或放任現象發生的，每發生1例群眾到鎮10人以上集體訪的扣3分；發生1例群眾越級個訪到市的扣3分，到省級以上部門的扣5分；發生1例越級集體訪10人以上到市的扣8分，到省及以上部門的扣10分。

村級安全生產工作考評：因村未落實安全措施發生安全生產責任事故的，每發生1人安全生產死亡事故的扣3分，發生2人安全生產死亡事故的扣5分，發生3人以上安全生產死亡事故的扣10分。

③為了嚴肅執行國家計劃生育政策，對計劃外生育考評：規定凡出現計劃外生育一胎的，扣除村支書工資報酬總額400元，扣除村主任工資報酬總額380元，扣除村婦代會主任工資報酬總額500元，其他干部各扣除總額300元；出現計劃外二胎的，扣除村支書報酬總額800元，扣除村主任報酬總額760元，扣除村婦代會主任報酬總額1000元，其他干部各扣除總額600元。

二、考評結果運用及計獎辦法

村干部工資報酬：由基礎工資、工齡工資、考核獎三塊組成。

①基礎工資按市委組織部文件精神發放，各村的村支部書記基礎工資為1000元/月（全村常住人口和登記在冊的外來人口總數在4500人以下含4500人的村支部書記基本報酬基數為每月1000元），各村主任的基礎工資分別為本村黨支部書記的九五折。村兩委其他干部按書記標準的七折發放基礎工資。基礎

工資采用按月發放的方式，由鎮財政所按月撥放至村干部個人存折中。

②2012年度，村干部繼續實施工齡工資制度。工齡工資的享受額度按村干部本人實際擔任村干部的年限計算，每年每月2元。干部實際任職時間包含任村兩委會干部的任職時間，中途間斷的可累計相加，由村干部本人申報，村兩委會集體討論通過，報組織辦審批發放。

③村黨支部書記的考核獎根據考核總分確定，綜合集體和個體考評總分，以每分100—150元計考核獎（具體參照當年度本鎮經濟社會發展情況確定）；村主任以村書記單位分值考核獎的九五折計獎；村黨支部副書記以村書記單位分值考核獎的九折計獎；村監會主任、村兩委會成員兼文書的以村書記單位分值考核獎的八折計獎；其他村兩委會成員以村書記單位分值考核獎的七折計獎；未聘用的村兩委會成員和未進入村兩委會的村文書出納工資報酬確定由村兩委會商議，但不得高于聘用的兩委會成員。村干部年終工資報酬總額經集體商定后，由村支部報鎮黨委審批同意后發放。

為綜合平衡，對村型大小相應賦予權重系數，唐田、梨洲為一類村，分值系數為1.05；茶培、北溪、棠溪、蘆田為二類村，分值系數為1；宓家山、楊湖、平蓮、懸巖、溪山、大山為三類村，分值系數為0.95。

為激勵先進，鎮黨委另設杯賽獎。杯賽獎一般年終由鎮黨委聯評決定，獎金由鎮財政出資發放。根據考評結果設綜合先進杯2個，獎金各5000元（綜合先進杯的評定原則上按考評分確定）；根據本年度中心工作另設單項杯若干個，獎金各3000元（具體獲獎辦法由分管辦另行制訂細則）。上述獎勵資金可用于村干部個人或相關人員的獎金發放。但年度工作中若出現計劃外生育、重大安全責任事故、重大以及非生產性開支超支較大的，取消綜合先進杯或相關單項杯獲獎資格。

篇8

關鍵詞 平安農機；創建工作；措施；問題；建議；安徽靈璧

中圖分類號 F322 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）03-0216-01

在“平安農機”創建工作中，靈璧縣農機局根據省、市農機主管部門的總體安排部署，結合各項農機安全生產活動的開展，采取有力措施，以加強農機安全生產為重點，以強化源頭管理為手段，抓宣傳、搞治理、除隱患，因地制宜，扎實推進，全面開展 “平安農機”創建活動，確保了靈璧縣農機安全形勢持續穩定，并進一步推進全縣“平安農機”創建工作的健康、科學、持續發展。

1 基本情況

截至目前，全縣已創建完成國家級“平安農機”示范縣1個，農機安全示范鎮11個，農機安全示范村72個，示范戶1 640個。通過 “平安農機”示范創建活動，強化了安全措施，規范了業務管理，增強了執法能力，提升了服務水平，形成了“領導重視、部門聯動、組織健全、保障有力”的農機安全監督管理格局，違章違法行為得到有效遏制，維護了全縣農機安全生產的穩定局面。連年實現“窗口”服務零投訴，農機安全生產零事故[1-3]。

2 工作措施

2.1 強化領導，落實責任

縣局專門成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，監理站站長、鄉鎮農機化技術推廣中心主任等部門主要領導為成員的“平安農機”創建工作領導小組，制訂實施方案，將平安創建工作納入了年度責任目標中，層層簽訂了責任書，將農機安全生產指標層層落實分解。形成黨委、政府支持，各相關部門齊抓，縣鄉村三級共管的良好氛圍；同時監理站全體人員落實責任制，層層抓落實，有力地推動了活動的開展。

2.2 擴大宣傳，營造氛圍

靈璧縣不斷加強道路交通安全宣傳教育，營造良好的農機安全生產氛圍。通過各種媒體采用多種形式廣泛宣傳農業機械辦理牌證、按時年驗的重要性；同時，印制宣傳材料，結合購機補貼、科技下鄉、維修進戶等各項工作的開展宣傳《農業機械安全監督管理條例》等農機法律法規，提醒和引導農機戶積極主動辦理相關手續；結合農機補貼工作，積極宣傳購置補貼政策，引導農民使用先進高效的農業機械；不定期舉辦“農機安全生產知識進校園”“安全電影送下鄉”“駕駛員培訓班”等活動，把“平安農機”創建工作推向，在全縣營造濃厚的依法行政氛圍，使廣大農民群眾和機手的政策法律意識進一步提高[4-7]。

2.3 密切協作，增強合力

積極參加縣安監局、司法部門組織的安全、法規宣傳和咨詢活動。與公安交警開展聯合執法行動，充分發揮兩部門的工作職能，整合資源，形成合力，同心協力推進靈璧縣道路交通安全管理工作，為促進靈璧縣經濟發展和保障人民群眾生命和財產的安全，營造良好的道路交通環境[8]。

2.4 深入開展農機安全“打非治違”和隱患排查治理專項行動

加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全管控，嚴厲打擊農業機械無牌行駛、未檢驗作業、違規發放牌證等違法違規行為，消除安全隱患，嚴防農機事故發生。

2.5 堅持源頭管理

嚴把農機登記準入關，駕駛證準入關，安全檢驗關，督查農業機械的登記、年檢情況，對于違法違規的農業機械作業行為進行全面整治，特別加強對無證駕駛的監管，提高農業機械的登記與檢驗率，提高農機操作人員的持證駕駛率，消除各類農機操作違規行為。

3 存在的問題

一是部分鄉（鎮）對“平安農機”創建活動認識不足，未對農機安全工作給予重視。二是鄉（鎮）農機管理機構基礎設施差。部分鄉（鎮）農機技術推廣站辦公場所緊缺，并且鄉（鎮）農機管理人員除分管農機工作外，還肩負著鄉（鎮）其他工作，沒有精力搞好農機監管工作。三是縣、鎮的“平安農機”創建經費不足，影響了工作開展。

4 建議

4.1 加強農機安全生產保障能力建設

應積極爭取政府的支持，努力提高政府部門對農機安全生產工作的重視，形成“政府負責、農機主管、部門協作、社會參與”的工作機制，實現農機安全生產與農機化工作共同部署與落實。

4.2 鞏固現有“平安農機”示范創建活動成果

總結農機示范活動的好經驗、好做法，對已建成的農機安全示范點不斷充實提高，宣傳農機安全先進典型，創新發展農機安全監理工作。充分發揮典型示范作用，全面推進“平安農機”示范創建活動，抓好縣、鄉、村、戶四級聯創工作，充分發揮“平安農機”創建活動的良好社會效應。

4.3 推進農機安全監理基礎設施建設，提高農業機械安全監管服務能力

加強農機安全生產監管隊伍建設，明確農機監理機構的職責，使監管人員分工完善合理；加強鄉村基層農機安全組織建設，明確鄉鎮農機下派人員的安全監管職責；定期開展監理人員業務培訓工作，規范農機監理人員管理，落實持證上崗制度；推行首問責任制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監理人員轉變工作作風。

4.4 加大平安農機創建的財政投入，建立長效機制

積極爭取各級政府的經費支持，《農業機械安全監督管理條例》明確要求各級政府保障農業機械安全的財政投入，特別是加強對農機監理基礎設施建設及檢驗等方面的財政投入，提高對“平安農機”創建工作的重視程度，從而形成政府負責、農機部門牽頭、全社會共同參與的良好工作局面。

5 參考文獻

[1] 周樹理.“六抓”“六強化”扎實推進平安農機創建工作[J].中國農機監理，2007（3）：43-44.

[2] 楊海平，余秋松.進“平安農機”創建工作的思考[J].湖南農機，2012（6）：26-27.

[3] 胡秀程.加快推進溫州市平安農機建設的思考[J].農業機械，2008（20）：89-90.

[4] 邵康南.創建平安農機 促進新農村建設[J].農業機械，2008（32）：68-68.

[5] 劉建才.新泰市“平安農機”創建工作淺談[J].山東農機化，2014（6）：14-15.

[6] 張偉強，張閱.對農機監理科學化、規范化和標準化的思索[J].黑龍江科技信息，2011（6）：204.

篇9

為了加快*鄉農村信用體系的建設，構建良好的農村金融環境，形成以信用促進發展的良好局面。根據《*縣人民政府推進農村信用體系建設工作實施方案意見》<松政辦[2009]35號>文件精神，結合我鄉實際，現就我鄉開展創建信用鄉、信用村、信用戶評價工作，提出以下實施意見。

一、指導思想和工作目標

以中國特色社會主義理論為指導，深入貫徹落實科學發展觀，按縣政府關于創建*信用鄉的工作要求，做好“農戶信用、林權（農房）、貨款授信三聯評、小額信用貸款、林權（農房）抵押貸款、農戶擔保（聯保）、貨款三聯動、政府銀行農戶三聯手”的創建工作，完成*鄉農村信用等級評定，推廣農戶小額信用貸款和林權<農房>抵押貨款，加大對農戶創業創新的信貸支持力度，加快推進社會主義新農村建設。

在全鄉16村開展農村信用等級評價，評價信用村達到行政村總數的80%，信用村的信用農戶達到50%以上，在調查填報信用戶信息資料的基礎上，進行信用等級的評定，9月底前完成村、戶信用等級評價和信用鄉創建綜合授權工作。

二、實施步驟和內容

第一階段建立組織宣傳發動（*5月1日—5月10日）

1、為加強對全鄉農村信用體系建設工作的組織領導和協調，鄉政府成立由鄉長擔任組長，分管的副鄉長、鄉信用社主任為副組長，相關涉農干部為成員的*鄉農村信用體系建設領導小組，負責對全鄉農村信用體系建設和信用農戶等級評價工作。鄉政府召開農村信用體系建設工作動員會，開展業務培訓，進行深入廣泛地開展宣傳。

2、為明確分工的職責和任務。領導小組制定《*鄉農村信用體系建設領導小組成員工作職責和任務》根據縣里提出的評估標準，完成*鄉農村信用體系建設的各項工作要求。

3、鄉政府、信用社是農村信用等級評價工作和信用戶、信用村、信用鄉創建的領導和實施主體。為加強對各村、農戶農村信用等級評價工作的組織領導，要求各村成立村級農村信用等級評價工作領導小組，小組成員由村兩委干部及農戶代表擔任，負責本村農戶的信用信息采集評估，并對農戶信用等級進行初步評價，完成本村的各項農村信用體系的創建工作。

4、創建信用村的基本條件：（1）信用戶占全村農戶數的比例原則上要達到50%以上。（2）村集體經濟良好，有健全的財務制度，在信用社開設基本結算賬戶，主要的資金在該戶賬戶進出。（3）按期歸還貸款的農戶占本村有貸款農戶總數的95%（含）以上，不良貸款按五級分類占比不高于3%。（4）建立了創建信用村工作小組，創建活動有規劃，有具體辦法措施。（5）村兩委關心支持金融工作，積極幫助信用社組織資金，協助貸款發放，回放工作。積極主動協助信用社宣傳與倡導講信用、守信用的社會風尚，村主要領導參加信用評定工作小組。（6）村兩委班子團結，在農戶中威信高，責任心強，辦事公正。

第二階段全面實施階段（*5月11日—5月25日）

1、此次農戶信用等級評價實行信用、林權、房產三聯評。農戶的主要收入來源、住房物權、林權土地數量、種養殖數量、貸款情況、擔保情況等其他資產負債情況等指標要素，對農戶的整體信用狀況進行綜合分析評判，確定農戶信用等級。

2、各行政村工作領導小組要對農戶的整體信用狀況進行調查和采集，填寫《農戶信用信息檔案》資料。根據農戶信用調查情況，結合《*縣農戶信用等級評價暫行辦法》的有關規定，對農戶信用等級在村里進行初評，并張榜公示后，報鄉農戶信息采集和信用等級評價工作小組進行復評。鄉政府將綜合評價結果報農村信用體系建設工作領導小組，經審查后，由縣農村信用體系建設工作領導小組對獲得相應信用等級的農戶進行命名，并頒發《信用證》。

3、在信用農戶評定工作的基礎上，開展信用村、信用鄉的創建工作。凡是符合信用村評定基本條件的行政村，由村兩委向當地信用社提出書面申請，由縣農村信用社負責向縣人民銀行推薦，經審核符合條件，報經縣農村信用體系建設領導小組審查同意并予以命名和授牌。信用鄉的報經*市農村信用體系建設領導小組審查同意后予以命名和授牌。

第三階段總結完善階段（*5月26日—9月底）

1、在完成我鄉農村信用體系創建工作的基礎上，認真總結信用戶、信用村評定工作經驗，肯定成績，表彰先進，進一步完善農村信用體系創建的規范工作，加大金融對新農村建設創建力度和信貸支持，深化農村信用體系建設，全面提高社會效應。

2、改善授信管理，提高服務水平。鄉信用社結合農戶信用等級評價結果，進一步完善信貸管理。根據農戶的信用等級、資產狀況、貸款需求以及信用社資金實力情況，對其核定相應貸款綜合授信額度。結合授信額度應包含小額信用款、林權（房產）抵押貸款、農村擔保（聯保）貸款的額度，并采取一次核實隨用隨貸。余額控制，周轉使用的管理辦法，簡化貸款手續，提高貸款效率。不需要提供擔保，抵押憑證《信用證》和有效身份證件就可以向信用社直接辦理貸款、不需要貸前調查和層層審批，對農戶貸款需求額度超出其核定的小額信用貸款限額，可采取林權（房產）抵押擔保（聯保）的方式予以解決。

3、實施配套政策，促進持續發展，鄉信用社對信用戶、信用村在制定相應的貸款優惠政策。實行貸款優先，額度放寬手續簡便，利率優惠。對低收入農民小額貸款和單筆金額2萬元以內的林權抵押貸款執行基準利率，縣財政給與基準利率50%的貼息。

三、工作要求

1、統一思想認識

開展農村信用等級評價。全面推廣農戶小額信用貸款是貫徹落實黨的十七屆三中全會精神和省委“兩創”總戰略的重要舉措，也是落實市縣加快農村信息體系創建工作重要工作，是學習實踐科學發展觀，加大金融支持新農村建設的具體體現。通過農村信用等級評價，規范信用管理，對進一步改善金融支農服務，支持農民創新創業，推進農村信用建設具有十分重要的現實意義。各有關村要進一步統一思想，提高認識把開展農村信用等級評價，推廣農戶小額信用貸款，深化信用村和信用鄉創建作為今年推進新農村建設一項重要工作來抓，增強做好工作的責任感和緊迫感，切實將各項工作有序開展，并按時完成取得實效。

2、把握工作原則

農村信用評價是一項綜合性很強的定性工作。各項評價工作領導小組要選擇有責任心，事業心強的人員。善始善終做好此項工作。要因地制宜，結合實際，實事求是，準確把握評價標準，做到既有原則，又要有科學性，靈活性。二是維護農村信用社的經營自。三是規范操作，公開民主，農村信用戶評價要嚴格標準，規范程序，講求實效，實行公示制，接受群眾監督，提高公信力和透明度。

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關鍵詞：“平安中國” 監控系統 存儲 解決方案

1監控系統存儲解決方案探討

1.1需求分析。

“平安中國”項目中存儲需求R 特點： (1)、數據流量非常大，基本上以寫入數據為主，讀取數據的時候很少，需求存儲空間非常大。所以需要采用廉價的存儲方案；(2)、對存儲的容量需求彈性比較大，存儲容量的多少隨著畫面質量的提高、畫面尺寸的增大、視頻線路的增加都會成倍地增加容量需求。所以需要綜合考慮現有的存儲，還要考慮將來擴容的需求；(3)、對存儲的性能要求不高，但是需要長時間的連續數據讀寫，大部分客戶要求7*24小時不間斷。所以需要非常穩定的存儲設備。(4)、不同領域要求保存數據的周期不一樣，隨著國家政策的調整而改變。所以需要綜合考慮擴容、改造的可行性及成本。(5)、項目的實施和維護部門的存儲技術水平相對較低，部分設計方案中的存儲設備分散在不同的機房。所以需要考慮存儲系統的簡單易用性、后期維護的方便性以及整個存儲系統的實施、后期維護成本。

1.2存儲技術和方案。

“平安中國”在不同的城市中需要根據自身的實際情況選擇不同的存儲方案，首先需要根據該城市通訊線路發展建設的情況和公安系統的資金投入情況，以及該項目的運營管理部門和電信之間的合作狀態和整個監控系統的行政管理因素，決定是采取集中式存儲還是采取分布式存儲。其次，需要在前面選擇的基礎上，根據整體存儲容量的大小、投入資金大小、將來改造、升級的成本、實施和維護的成本決定是采用傳統的存儲系統、IP存儲系統、還是先上傳統存儲后逐步升級為綜合性的存儲系統、或者直接上一個綜合性的存儲系統；

（1）NAS或NAS引擎+磁盤陣列

（2）IP存儲交換機+磁盤陣列；

（3）iSCSI網關或機頭+磁盤陣列；

（4）iSCSI磁盤陣列；

（5）iSCSI軟件+類似服務器構架的磁盤柜（使用RAID卡）；

1.3 監控系統存儲方案的設計分析

（1）集中式存儲解決方案分析。一般來說是否選擇集中式存儲與存儲技術本身沒有多大關系，在此我們不再作討論。為了便于討論，我們假設A城市需要布控5000點，其監控系統存儲需求分析如下：

A城市共需要布置5000個攝像頭；前端視頻服務器把攝像頭傳來的監控信號以每路300Kbps/CIF/25fps的速度上傳到IP網絡上的存儲管理服務器。一般來說，一臺配置較好的雙CPU存儲管理服務器可以管理200個并發流，5000個流共需要25臺存儲管理服務器。拋去各種因素，每個流可以按照150MB/h數據量來計算，每小時每臺存儲服務器需要存儲的數據為30G，如果按照7*24小時的需求來計算，需要的實際容量為5.04T，所以實際可使用空間必須大于5.5T。另外，整個系統除了存儲管理服務器外還需要有WEB服務器、流媒體服務器、數據庫服務器、電視墻管理服務器、移動信息服務器等以滿足不同應用的需要，整個大系統都是架構的IP網絡上的。

（2）分布式存儲解決方案分析。

一般來說，監控系統的規模越大、需要布控的點越廣越有可能選擇分布式存儲，對于此類的需求，建議客戶采用多種存儲方式相結合的方案，即DAS+SAN+IP存儲。

整個監控系統的集控中心可以考慮放在某一A類的機房，其他同類機房中只需建一個簡單的SAN構架的存儲系統即可。

2根據存儲方案選擇存儲設備

在確定是采取集中式存儲或分布式存儲之后，便需要仔細分析、選擇適合的存儲產品，產品的選擇比存儲方案更為重要，一個好的產品有時能彌補方案的不足，一個不成熟的產品會給你在使用、升級擴容、售后服務等各個方面帶來無窮的煩惱。

（1）充分考慮設備本身的大容量存儲、升級擴容問題；

（2）多考慮一些TCO成本；

（3）設備的安全穩定問題。

設備本身的穩定性是選擇設備的最重要的一個重要因素，特別對選擇分布式存儲方案的客戶來說尤為重要。分散在各區域的各個節點，如果產品不穩定經常發生一些小的問題，那么維護的成本將會非常高。