政審報告范文
時間:2023-04-11 05:28:36
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篇1
根據(jù)市人大常委會年度工作安排,市人大內(nèi)務司法委員會今年5月至8月對我市法院行政審判工作情況進行調(diào)研,并選擇、長寧和黃浦三區(qū)共同進行。此次調(diào)研的目的是了解本市法院開展行政審判工作的基本情況,并從側(cè)面了解政府有關部門依法行政的情況,發(fā)現(xiàn)行政審判工作和政府依法行政中存在的問題,提出有針對性的建議,以提高法院行政審判質(zhì)量、促進政府依法行政。
為配合搞好這次調(diào)研工作,區(qū)人大常委會積極準備,作了多項工作。一是成立10人組成的調(diào)研小組。區(qū)人大常委會副主任喬德華任調(diào)研小組組長,區(qū)人大常委會內(nèi)務司法工委主任趙毅鋒任副組長,成員為市人大代表1人,區(qū)人大代表5人,區(qū)人大機關干部2人。二是制定調(diào)研方案。方案明確了調(diào)研的目的、內(nèi)容、調(diào)研對象、方式和具體調(diào)研時間節(jié)點等。三是組織培訓。根據(jù)市人大常委會要求,組織全體調(diào)研人員參加了市人大組織的行政審判知識培訓,開展了旁聽行政案件庭審的培訓,并組織示范庭現(xiàn)場講解。四是開展調(diào)研。共旁聽區(qū)法院行政案件庭審6例,聽取區(qū)法院關于我區(qū)近兩年半來行政審判情況的專題匯報,召開行政法官、政府相關部門人員和律師座談會5個,組織專家閱看行政審判案卷16件。
二、我區(qū)行政審判工作的基本情況和基本做法
(一)基本情況
兩年多來,我區(qū)行政審判工作穩(wěn)步發(fā)展,行政審判職能得到了較好發(fā)揮,保護了公民、法人和其他組織的合法權益,促進了行政機關依法行政。從年至年6月,共受理各類行政案件364件,已經(jīng)結案359件,其中判決維持行政機關決定61件;判決駁回72件,裁定駁回88件;判決撤銷行政機關具體行政行為25件,判決行政機關履行法定職責5件,判決賠償和判決確認違法各1件;撤訴99件,其中原告主動撤訴90件,被告改變行政行為后原告撤訴8件,視為撤訴1件;移送其它法院7件。
1近幾年來行政審判工作呈現(xiàn)了以下幾個主要特點:(1)行政案件數(shù)量逐年上升,從年至年6月,平均每年上升10%左右,反映出群眾法律意識增強、社會處于矛盾凸顯期的特點。(2)受案范圍不斷擴大,案件覆蓋領域越來越廣。從過去的治安、土地等行政管理領域,擴大到企業(yè)改制、經(jīng)濟管理領域和社會管理領域,行政案件的類型已經(jīng)發(fā)展到50多種。(3)新類型案件數(shù)量較多。如受理了要求政府信息公開、企業(yè)名稱登記、稅務舉報提獎、撤銷公證、行政監(jiān)察獎勵以及不服退學決定、頒發(fā)學位、學歷證書等一系列新類型案件。(4)要求履行法定職責案件數(shù)量較多,占行政案件總數(shù)的三分之一左右,說明隨著依法治國方略的積極推進,行政相對人運用法律手段維護自身合法權益敢于狀告行政機關的法律意識大大加強。
2審慎審理行政案件,保障了當事人的合法權益,促進了社會穩(wěn)定。我區(qū)法院嚴格按照行政訴訟法的規(guī)定,堅持公開、公平、公正原則,依法審理行政案件。對合法的具體行政行為給予維持和確認,對違法不當?shù)木唧w行政行為判決撤銷或確認違法,對行政機關不履行法定職責的判令履行法定職責。年至今年6月審結的案件中,維持行政機關具體行政行為的共61件,判決撤銷具體行政行為的共25件,判決行政機關履行法定職責的共5件。通過行政審判,妥善化解了大量的行政糾紛,依法維護了公民、法人和其他組織的合法權益,同時,監(jiān)督和支持了行政機關依法行政,有力促進了社會穩(wěn)定。
3依法審查非訴行政案件,維護合法具體行政行為的權威。隨著行政機關依法行政力度的加強,非訴行政執(zhí)行案件審查的數(shù)量逐年增加。我區(qū)法院通過審查,對合法有效的具體行政行為依法裁定予以執(zhí)行,對有明顯違法和錯誤的具體行政行為依法裁定不予執(zhí)行,既有力支持了行政機關依法行政,又在很大程序上避免了違法行政給公民、法人和其他組織權益造成的侵害,取得了較好的法律效果和社會效果。自年來,共審查非訴行政執(zhí)行案件264件,其中被不予執(zhí)行或退回的共有13件。
4我區(qū)行政庭庭審規(guī)范,審判作風良好。從旁聽庭審和召開座談會情況來看,我區(qū)行政庭庭審較規(guī)范,庭審的每個階段清楚完整;法官能較好控制庭審節(jié)奏,不拖沓;法官駕馭庭審能力較強,能夠迅速正確歸納訴訟雙方的爭議焦點,并引導辯論;法官能夠公正對待訴訟雙方,做到耐心聽取雙方的陳述和意見,不偏袒任何一方;法官用語、著裝等都很規(guī)范,展現(xiàn)了良好的法官形象。
(二)基本做法
1堅持“維護”與“監(jiān)督”并舉,“支持”和“制約”并重的指導思想。我區(qū)法院在貫徹執(zhí)行行政訴訟法中注意體現(xiàn)和把握行政訴訟的特點,按照行政訴訟法規(guī)定的特有原則和審判程序規(guī)范訴訟行為。在具體實施中,堅持“維護”與“監(jiān)督”并舉,“支持”和“制約”并重的指導思想,堅持合法性審查原則和被告舉證原則,明確原告行為的違法不等于被告的行為合法,原告不能舉證被告行為違法,不等于可以免除被告應有的舉證責任。
2采取多種措施,有效提升行政審判質(zhì)量和效率。推行“精案精審”,選擇一些典型的法律適用上有一定難度的案件,進行相關訴訟事宜并撰寫案例分析,發(fā)揮典型案例的示范作用。試行“簡案簡審”,積極探索行政訴訟案件審理的簡便程序,提高審判效率。完善對當事人的庭前訴訟指導,規(guī)范行政案件的流程管理。強化庭審功能。改革裁判文書,強化判決書中的論證說理以提高判決書的說服力。這些措施有效地提升了行政審判質(zhì)量和效率,年以來,經(jīng)二審被改判的案件數(shù)為6件,只占結案數(shù)的1.67%。
3抓好重點和新類型案件的審判,注重法律效果和社會效果的統(tǒng)一。依法受理公民、法人和其他組織要求行政機關履行法定職責的案件,并依法大力維護當事人的合法權益。認真、用心審理房屋動拆遷和有關規(guī)劃案件,努力追求法律效果和社會效果的有機統(tǒng)一,推動城市建設工作的順利開展。針對新類型案件適用法律難、處理爭議大、社會關注多的特點,做到“四個精心”,即精心準備,精心開庭,精心合議,精心制作法律文書,都取得了良好的效果。
4加強與行政機關的交流和溝通。我區(qū)法院注意處理好與行政機關訴訟內(nèi)和訴訟外的關系。在訴訟中,法院對行政機關和其他當事人一視同仁,公正地處理好行政爭議。在訴訟外,法院加強與行政機關交流溝通,以促進依法行政。一是法院與政府法制部門每年召開兩次行政訴訟情況溝通會議,分管院長與行政審判庭全體同志參加,法院就行政機關在行政執(zhí)法中存在的問題和不足作專題通報。區(qū)政府每年舉行的行政復議、行政訴訟應訴培訓班或典型案例剖析主動邀請行政庭法官參加。二是經(jīng)常舉辦研討會。近幾年來我區(qū)法院行政審判庭與區(qū)政府法制辦、區(qū)房管局、區(qū)環(huán)保局以及市規(guī)劃局、市工商局等多個行政機關對一些難題進行專題研討,共同提高對相關法律問題的認識。三是法院參與和配合有關部門開展房屋動拆遷法律咨詢。兩年多來,行政庭法官利用休息時間參與動拆遷法律咨詢20余次,促進了動拆遷工作的依法進行。
5區(qū)人大、區(qū)政府重視和支持行政審判工作。近幾年來,區(qū)人大、區(qū)政府從依法治區(qū)、建設法治政府的目標出發(fā),非常重視和支持區(qū)法院的行政審判工作。2002年區(qū)人大對區(qū)法院貫徹執(zhí)行行政訴訟法的情況進行了專題審議,年對行政審判庭庭長進行了述職評議,2004年對法院執(zhí)行難問題進行了詢問。區(qū)政府2004年制定了區(qū)《行政機關領導干部行政訴訟應訴工作規(guī)定》,要求行政機關法定代表人必須出庭應訴本機關當年發(fā)生的第一件行政訴訟案件,以增強依法辦事和接受司法監(jiān)督的意識。目前已有區(qū)房屋土地管理局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)衛(wèi)生局的正職負責人和區(qū)司法局的副職負責人參加了行政訴訟的一、二審的開庭審理。區(qū)人大區(qū)政府的重視和支持,為我區(qū)行政審判工作創(chuàng)造了良好的司法環(huán)境。
區(qū)法院也非常重視行政審判隊伍的建設。目前行政庭7名工作人員學歷均為本科以上,平均年齡35歲,審判人員的平均審判實踐經(jīng)歷達到14年。同時,法院堅持開展嚴格的業(yè)務培訓,如提高庭審駕馭能力、裁判文書制作能力、法律適用能力的進修和審判長培訓、高級法官培訓、WTO知識培訓等,大大提高了法官的業(yè)務素質(zhì),為保證行政審判質(zhì)量提供了堅實的基礎。
三、法院行政審判工作和行政機關依法行政中存在的主要問題
(一)法院行政審判工作中存在的主要問題
1裁定駁回案件的比例較高。兩年半來裁定駁回案件數(shù)為88件,占結案數(shù)的24.51%。駁回的主要理由是不屬法院受案范圍、原告無訴訟主體資格、被告的行政行為與原告無法律上的利害關系等。主要原因是當事人對行政訴訟的特點不夠了解,現(xiàn)行的案件立審分離機制、立案審查控制不嚴以及吃不準案件先予受理的指導思想也是一個重要原因。
2部分案件較難處理。一是房屋動拆遷案件開庭難,司法權威受到挑戰(zhàn)。這類案件不僅開庭時間長,而且參加旁聽的人員常常哄鬧法庭,個別的甚至還辱罵法官和行政機關應訴人員,嚴重破壞了庭審秩序等。二是有些案件根據(jù)實際情況法院無法處理。如部分居民要求拆除我區(qū)東安新村、江南新村成套改造房的案件,這類案件錯綜復雜,案件的處理涉及規(guī)劃和業(yè)主的切身利益等,法院判決行政機關履行法定職責最終也難以執(zhí)行。三是個別有嚴重瑕疵的動拆遷許可和上訪處罰行政案件,因關系到社會穩(wěn)定大局,只能維持,但法律效果欠佳。
3新的法律法規(guī)大量涌現(xiàn)以及有的法律法規(guī)之間規(guī)定相互沖突給行政審判帶來不利。隨著社會的發(fā)展、改革的深化,行政管理領域也不斷拓寬,新的法律法規(guī)也隨之增多,這一方面為行政審判提供了裁判依據(jù),同時又因為新的法律法規(guī)配套解釋沒有及時出臺,加上對某些條款的理解不統(tǒng)一,導致基層法官對這些法律法規(guī)的適用不知所措。如《中華人民共和國律師法》規(guī)定申請律師執(zhí)照的法定條件只有三項:具有律師資格、實習滿一年、品行良好。但司法部頒發(fā)的《兼職從事律師職業(yè)人員管理辦法》對申請兼職律師執(zhí)照卻還增設了其他條件,如須在法學院校(系)、法學研究單位從事教學、研究工作的人員、所在單位允許以及與律師事務所簽訂聘用協(xié)議等。
4行政法官隊伍建設還需加強。在庭審駕馭能力、適用法律能力和制作判決書能力方面,法官的水平不夠平衡,特別是在應付復雜庭審時,有的法官的應對能力較弱。有的法官庭審準備工作顯得不足,對案情不太熟悉,詢問不連貫。個別法官發(fā)問的聲音較輕顯得不夠精神。個別法官庭審時使用帶有鈴鐺的卡通筆,記錄時發(fā)出聲音使法庭不夠嚴肅。個別案件行政機關適用法律依據(jù)錯誤導致二審時被改判。當庭宣判缺乏,這次調(diào)研旁聽的6個行政案件,沒有一件當庭宣判。個別案件因當事人遲到而導致開庭不夠準時,最長的推遲了6分鐘。
(二)行政機關依法行政中存在的主要問題
1對程序合法性的關注不夠。一些執(zhí)法人員因忽視工作程序而導致具體行政行為無效。如執(zhí)法人員不聽取不記錄被處罰人的申辯;在行政處罰決定書中將認定違法行為的法規(guī)條款錯填在處罰依據(jù)欄內(nèi);有的案件提交的證據(jù)內(nèi)容與認定的事實互相矛盾;個別行政機關未經(jīng)任何內(nèi)部程序的審查和審批,直接做出具體行政行為的書面決定送達給當事人。
2部分行政執(zhí)法人員能力不強,執(zhí)法觀念有待提高。有的執(zhí)法人員運用法律不熟練不準確,在案件的事實認定、文書制作等方面也存在不足,反映了部分執(zhí)法人員執(zhí)法能力不強。有的執(zhí)法人員因為擔心行政訴訟而不作為,如對公民的申請不予答復,甚至在訴訟期間也未予答復,這種情況公安派出所相對較多。
3部分行政機關對行政訴訟重視不夠,應訴能力有待提高。一是在法定期限內(nèi)(收到應訴通知書10天內(nèi))不向法院遞交做出行政行為的證據(jù)和法律依據(jù),很少提交答辯狀,開庭不帶原件。二是訴訟準備不足,開庭前沒有認真仔細研究案情,對案情不熟悉,有的臨時隨意找法律根據(jù),庭審中處于被動;提交證據(jù)不能一一對應行政行為認定的事實;提交證據(jù)的同時不提交適用的法律規(guī)范。三是個別行政機關應訴人員應訴能力不強,與經(jīng)過精心準備的原告或其人在法庭上交鋒時顯得較為緊張被動。四是部分行政機關不派本行政機關人員出庭應訴,過度依賴律師的作用,由于律師對做出的具體行政行為過程往往了解不夠準確深入,影響了應訴質(zhì)量。五是部分行政機關領導沒有認真執(zhí)行區(qū)政府制定的《行政機關領導干部行政訴訟應訴工作規(guī)定》,未按照要求出庭應訴“本機關當年發(fā)生的第一件訴訟案件”。六是個別應訴人員肢體動作太多,形象不夠莊重嚴肅。
四、相關建議
(一)提高行政審判水平的建議
1加強對行政案件訴訟有關規(guī)定的宣傳,不斷增強公民的維權能力。隨著社會主義法制建設的不斷發(fā)展,公民的法制意識和維護自身權益的意識大大增強,公民敢于告“官”,敢于與行政機關對簿公堂,這對促進行政機關改進和提高工作水平,促進行政機關依法行政都有深遠意義。但從裁定駁回數(shù)(占結案數(shù)24.51%)來看,不少公民對行政案件的受理范圍、訴訟主體資格、行政訴訟的要求等還不了解不掌握。建議法院要采取有效辦法加大對行政訴訟有關規(guī)定的宣傳,增強公民這方面的知識,增強他們維權的能力,從而更好地維護自己的合法權益。
2要進一步發(fā)揮司法監(jiān)督功能,促進提高行政機關依法行政的水平。近幾年來,我區(qū)行政機關特別是有行政執(zhí)法職能的機關依法行政的意識和水平不斷提高,建設責任政府,法治政府也逐漸深入人心,但由于種種原因,在法院審理的行政案件中仍有8.4%的案件被判決撤銷和裁定履行行政行為,因此,建議法院要堅持在過去與行政機關保持溝通和交流這一有效做法的基礎上,要進一步加強指導,特別是對在行政審判過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時告知相關行政機關,對某類案件的共性問題要及時向區(qū)政府法制辦通報,對明顯的或嚴重違法行為要采用司法建議書的形式,督促行政機關整改。
3把行政法官隊伍建設放在重要位置。這幾年我區(qū)法院受理的行政案件一直居于全市法院系統(tǒng)的前列,而行政法官人數(shù)少,人均辦案數(shù)高,法官壓力較大,對此法院領導要繼續(xù)予以重視和關心,行政法官的輪崗要適當,以保證行政審判人員的相對穩(wěn)定。隨著行政審判領域的不斷擴大、新情況新類型案件的增多,新的法律法規(guī)不斷產(chǎn)生,要進一步組織行政法官參加培訓和學習,提高他們的綜合水平。行政法官要進一步增強提高審判能力的緊迫感,要認真總結研究復雜疑難和新類型案件的經(jīng)驗及教訓,進一步規(guī)范庭審活動,提高行政庭整體審判水平。
(二)改進行政機關依法行政的建議
1加快行政程序建設、深入推進流程再造工作。區(qū)各行政機關要認真貫徹國務院《全面推進依法行政實施綱要》精神,根據(jù)合法、合理、效率、保障相對人合法權益和持續(xù)改善的原則,進一步梳理和完善本部門對外公共管理事務的依據(jù)程序,進一步建立健全依法行政的各項制度,切實提高依法行政的水平。
2認真執(zhí)行領導干部出庭應訴的規(guī)定。目前只有極少數(shù)部門行政領導按照本區(qū)《行政機關領導干部行政訴訟應訴工作規(guī)定》出庭應訴,但不少行政機關仍不夠重視。因此,建議行政機關的領導要進一步增強法制意識和規(guī)范意識,轉(zhuǎn)變觀念,認真執(zhí)行本區(qū)《行政機關領導干部行政訴訟應訴工作規(guī)定》,切實出庭應訴,具體了解本部門行政執(zhí)法情況,發(fā)現(xiàn)問題,總結教訓,從而提高依法行政的水平。與此同時,行政機關應注意培養(yǎng)本部門的應訴人員,不要過度依賴律師,特別是行政訴訟相對較多的部門應考慮建立專門的法制科(室)或有專人從事應訴工作。
3街道(鎮(zhèn))要重視行政訴訟。街道辦事處是區(qū)政府的派出機構,行政事務不少,特別是計劃生育和社會救助兩方面的工作,會引發(fā)一些行政訴訟。街道(鎮(zhèn))應當重視此項工作,要了解、掌握行政應訴、行政復議等方面的規(guī)定和要求,一旦發(fā)生行政訴訟要按照規(guī)定進行應訴。
4加強與上級行政主管部門的溝通聯(lián)系。區(qū)行政機關在2004年的4起敗訴案件中,有2件與市級主管部門的操作口徑規(guī)定和業(yè)務指導不當有直接關系,對此應引起重視。作為區(qū)級行政機關,一方面要尊重、認真執(zhí)行上級主管部門的工作要求和業(yè)務指導,另一方面對在執(zhí)行過程中產(chǎn)生的問題、矛盾,也要及時如實反映,并提出意見,避免在行政訴訟中再度出現(xiàn)不應有的被動局面。
最后,關于完善相關法律法規(guī),推進行政審判工作的全面發(fā)展的建議。
1對當事人權利保護的范圍應逐漸擴大。行政訴訟法規(guī)定只有人身權、財產(chǎn)權受到行政行為侵害的當事人才具有權。隨著我國經(jīng)濟的高度發(fā)展、人民民主意識的強化以及依法治國方略的確立,人民群眾享有的權利范圍越來越大。因此應當適當擴大權利保護范圍,把人身權、財產(chǎn)權以外的其他一些社會權利也納入行政訴訟范圍,如公民的受教育權、知情權等。目前實施的《政府信息公開規(guī)定》就把公民的知情權也納入了行政訴訟救濟范圍,但在實施中卻缺少行政訴訟法的支持。
篇2
按照__市監(jiān)察局、__市人民政府政務服務中心《關于對行政審批事項辦理情況進行專項檢查的通知》(監(jiān)發(fā)[20__]8號)要求,市住房公積金管理中心(以下簡稱“中心”)近期就政務服務行政審批事項進行了自查自糾。從總的情況看,在政務服務行政審批事項辦理工作中,“中心”認真貫徹執(zhí)行市委、市人民政府《關于進一步加強政務服務中心建設的意見7號文)、市政府《關于政務服務“兩集中兩到位”措施的實施意見》(德辦發(fā)號)精神,切實加強“中心”進駐市政務服務中心窗口的服務工作,取得良好的政務服務效果。現(xiàn)將情況匯報如下:
一、“兩集中,兩到位”落實情況
我“中心”按照市委、市政府的要求,結合市政府批準的“三定”方案,將行政審批事項集中到審批服務科,審批服務科及從事審批服務的人員全部集中到政務服務中心,并選派“中心”黨委副書記兼審批服務科科長劉克學同志為首席代表。“中心”與劉克學同志簽訂了授權書,授予審批決定權、審核上報權、組織協(xié)調(diào)權和窗口管理權、印章使用權,向首席代表授權到位。
二、行政審批事項辦理情況
我“中心”按市行審辦要求對審批項目進行了全面清理,對集中到市政務服務中心公積金窗口審批的事項,按照公開“法律依據(jù)、辦事程序、申請條件、申報材料、收費依據(jù)及標準、辦理時限、投訴渠道” 的“七公開”原則,集中到窗口辦理。同時在窗口設立了咨詢臺,抽調(diào)素質(zhì)高、業(yè)務精、能力強的工作人員為繳存戶解疑答難,收效良好。對符合住房公積金支取條件,相關資料齊備,及時辦理;如相關資料不齊,則堅持一次性告知制度,讓住房公積金繳存戶盡量少跑路,限時辦完,審批服務流程與設定流程完全相符。
三、行政審批事項的管理情況
按照市委、市政府相關文件精神,我“中心”認真制定了《進駐政務服務中心的行政審批方案》,確定了各個審批環(huán)節(jié)的職責和相應的審批權和辦事權,將市、區(qū)兩級審批服務職能歸并到市政務服務中心窗口統(tǒng)一辦理,授予相應的審批權限。認真執(zhí)行《政務服務中心住房公積金窗口管理制度》(德公積金發(fā)32號文),對“實行政務服務窗口工作領導責任制”、“實行中心窗口領導值班制”、“實行首問責任制”、“選派優(yōu)秀工作人員到窗口工作”和“對窗口工作人員實行嚴格考核”等原則作了明確規(guī)定。制定了《住房公積金管理中心進駐市政務服務中心窗口工作人員審批責任過錯追究制度》,明確了對違反窗口管理制度的工作人員的處理范圍、處理責任和處理形式。行政審批事項、審批部門、審批程序、審批標準時限和審批結果等內(nèi)容在政務服務中心網(wǎng)站如實公布。上述制度的建立和執(zhí)行,實現(xiàn)了各個工作環(huán)節(jié)有法可依,有章可循,實施情況良好。
四、依法審批情況
我“中心”建立了行政審批監(jiān)督、監(jiān)管制度,成立了由市政協(xié)副主席、“中心”主任趙曉平同志任組長,黨委書記、副主任李蓉同志任副組長,“中心”其他領導任成員的辦事公開工作領導小組,具體負責“兩集中兩到位”的相關工作,形成部門和窗口、窗口內(nèi)部行政審批的相互協(xié)調(diào)、相互監(jiān)督機制,監(jiān)督、監(jiān)管機構和人員認真履行職責,從無擅自變更或增加審批條件、擅自增加申請人義務、對符合法定條件的行政審批不予受理或不予批準的現(xiàn)象發(fā)生,更無對不符合法定條件的事項進行受理甚至予以批準,超時辦理,不依照法定事項和標準收費等情況的發(fā)生。
五、窗口工作人員選派和輪換情況
我“中心”為加強審批服務工作,選派的窗口工作人員都是本部門的業(yè)務精英和骨干分子,其從事行政審批服務工作都在三年以上。為加強對窗口服務工作的管理,“中心”領導班子分工時,特指派黨委書記、副主任李蓉同志分管窗口服務工作,“中心”另一名班子成員、黨委副書記劉克學同志兼任審批服務科科長,主抓窗口服務日常事務。同時,我“中心”規(guī)定,窗口工作人員工作至少一年以上才進行輪換,為激勵窗口工作人員做好政務服務工作,“中心”對窗口工作人員建立了專門的激勵機制。
六、統(tǒng)一使用行政審批通用軟件情況
由于我“中心”采用的是即時辦理,凡符合住房公積金支取條件的公積金繳存戶,只要準備的資料齊備,當場辦理;如資料不齊備,則采用一次性告知制度。在電子政務環(huán)節(jié),“中心”采用專人值守,時時在線,認真解答公積金繳存戶咨詢的各種問題,及時預審公積金繳存戶提交的相關材料是否符合要求。在住房公積金轉(zhuǎn)移業(yè)務辦理時,及時辦理轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)回;辦事指南設置從未出現(xiàn)過差錯。
七、公眾評價滿意度情況
“中心”窗口工作人員認真做好行政審批服務工作,在工作中盡職盡責,全心全意為公積金繳存戶服好務。在窗口設置了意見箱和意見簿,收集辦事群眾的意見和建議,以便于更好的改進工作,做好服務。同時,安裝有評價儀并擺放在明顯位置,方便群眾評議,以督促我們的工作做得更好。在全體工作人員的共同努力下,審批服務工作群眾滿意度高,取得了良好的社會效果。“中心”進駐市及各縣(市、區(qū))政務服務中心以來,優(yōu)質(zhì)、高效的服務工作受到當?shù)卣辗罩行募叭罕姷母叨仍u價。中江、旌陽管理部進駐當?shù)卣辗罩行囊詠恚吭戮辉u為優(yōu)秀窗口。市本級及什邡、綿竹、羅江管理部及窗口工作人員也多次獲得了市及當?shù)卣畠杉壵罩行牡耐▓蟊碚谩?/p>
八、其他情況
篇3
一、三點具體做法
1、創(chuàng)思路,整合資源,搭建“馬上就辦”的服務平臺西鄉(xiāng)縣于2010年12月成立縣人民政府行政服務中心,經(jīng)過5年的探索和建設,已由原有辦公面積427平方米,入駐部門15個、人員29人、事項191項發(fā)展到目前擁有2048平方米的辦公面積,進駐部門25個、工作人員104名,各類行政審批及服務事項298項、收(稅)費項目73項531個標準,事項入駐率達到72%。集中受理和辦理與企業(yè)和群眾密切相關的行政管理事項。縣政府整合工商、質(zhì)監(jiān)、食藥三個部門設立市場監(jiān)督管理局,整合衛(wèi)生、計生局設立衛(wèi)生計生局,整合國稅、地稅納稅服務窗口設立國地稅聯(lián)合辦稅服務廳,充分發(fā)揮市場監(jiān)管、國稅、地稅審批事項進駐行政服務中心的優(yōu)勢,精心打造了崗位最全、人員最優(yōu)、流程最短、服務最優(yōu)的“三證合一”審批窗口,將企業(yè)登記由原來的15至20個工作日,縮短至2至5個工作日,實現(xiàn)了審批大提速。西鄉(xiāng)行政服務中心設立了全市首家“聯(lián)辦審批,一證三碼”的“三證合一”辦理窗口(2015年9月28日,升級為“一照一碼”),今年3月27日,開出全市首張“三證合一”的工商營業(yè)執(zhí)照。申請人只需提供一套申報資料,即可一次領取到載有組織機構代碼、稅務登記證號的營業(yè)執(zhí)照,實現(xiàn)“三證合一”。而審批過程中,工商、國稅、地稅、質(zhì)監(jiān)則通過網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)完成部門之間的信息傳輸,實現(xiàn)“一窗收件、聯(lián)合審批、信息共享、頒發(fā)一證”的審批模式,減少企業(yè)來回跑、多頭跑。此前,開設企業(yè),申請人需分別申領營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證,往往需要一個月才能辦完全部事宜。如今,只需到一個窗口、提供一套資料,8個工作日內(nèi)即可辦理完畢。目前,漢中市“三證合一”辦理已全面推行。
2、建機制,統(tǒng)籌推進,形成“馬上就辦”的服務合力成立了由縣委主要領導任組長的社區(qū)網(wǎng)格化工作領導小組,在縣行政服務中心建立社區(qū)網(wǎng)格化監(jiān)管指揮中心,對鎮(zhèn)(街)上報的事件進行受理、分流,直接交辦給進駐政務服務中心的23個職能部門首席代表,并掛牌督辦。從而在全縣形成上下層級之間、部門之間“網(wǎng)上信息直通、統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮、網(wǎng)下統(tǒng)籌辦理”的格局。此外,加強縣鎮(zhèn)村三級便民服務網(wǎng)絡建設,高標準打造全市領先的縣級便民服務中心,規(guī)范建設鎮(zhèn)(街道)便民服務中心17個、村(社區(qū))便民服務站215個,實行審批流程簡化、審批戰(zhàn)線前移,部分與群眾生活密切相關的審批及服務事項實現(xiàn)立等可取,群眾辦事更加方便。同時充分利用網(wǎng)絡平臺,加快推進網(wǎng)上預約、熱線互動,將入駐縣行政服務中心的行政審批及服務事項按照“八公開”的要求在縣政府、縣行政服務中心等網(wǎng)站公開公示信息。聯(lián)合電信公司建成服務熱線電話,開通短信提醒服務功能,群眾在家即可全面了解辦事流程,隨時可與窗口服務人員互動,辦件結束后自動生成短信提醒,實現(xiàn)了信息互聯(lián)、熱線互動。
3、轉(zhuǎn)方式,拓展內(nèi)容,建全“馬上就辦”的運行機制。在嚴格落實“一次性告知”、“首問負責”等制度的基礎上,認真踐行“馬上就辦”精神。大力實施延時服務、節(jié)假日預約服務、上門服務、特事特辦以及全程、全程陪辦等服務方式,減少中間環(huán)節(jié)、縮短辦件時間,實現(xiàn)了“即辦事項即時辦、現(xiàn)場勘察盡快辦、延時服務盡快辦、上門服務抓緊辦”。以創(chuàng)新助學貸款辦理方式為例,成立了現(xiàn)場勘驗組,對申報條件存在問題的現(xiàn)場勘驗現(xiàn)場審批,上門服務,并增設熱線電話,通知所有貸款預申請學生及時辦理貸款,對在校期間錯過預申請的家庭經(jīng)濟困難學生補辦預申請資格后辦理貸款手續(xù)。
西鄉(xiāng)將“馬上就辦”理念提升為“提前服務”,作為窗口工作的新亮點,成為新常態(tài),進一步為辦事群眾提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,樹立良好的政府窗口形象,群眾滿意率連年攀升。2015年1-8月,西鄉(xiāng)行政服務中心共受理各類事項228051件,已辦結227949件,辦結率99.95%,其中提前辦結210931件,共計節(jié)省86177個工作日,接受群眾評議227949次,群眾滿意率100%。為此,行政服務中心在2014年行風測評中獲得公益服務類第一名,先后獲得省“青年文明號”、漢中市“先進集體”、漢中市“人民滿意基層單位”等榮譽稱號。
二、三點認識及思考
在推行“馬上就辦”的工作中,如何將“馬上就辦”與依法行政、規(guī)章制度和領導簽批程序有機統(tǒng)一起來,筆者提出三點認識。
1、“密切聯(lián)系群眾”是“馬上就辦”的理論基礎“馬上就辦”的底氣來源于對人民群眾的真感情。為人民服務是宗旨,讓人民滿意是目的,對人民負責是關鍵。民之所想、所急、所盼,是工作的著力點,要“進萬家門、知萬家情、解萬家憂、辦萬家事”,做到“民有所呼,我有所聞;民有所呼,我有所為”。理直氣壯辦好事,義不容辭擔責任,“馬上就辦”是把群眾記在心上而不是掛在嘴上。
篇4
幾年來,在市委、市政府的正確領導下,我市的行政審批制度改革,以科學發(fā)展觀為指導,以促進經(jīng)濟建設和構建和諧社會為目標,堅持“優(yōu)勢、高效、規(guī)范、完善”的工作思路和工作標準,求真務實,步步推進。在提升審批中心功能,規(guī)范審批中心運行,提高辦事效率,改善服務質(zhì)量等方面取得了顯著成效。
1、全面實行了集中審批。為了創(chuàng)建便民利商的服務平臺,按照市政府所有具有審批職責的部門和所有審批項目全部進入“中心”的要求,我市市級具有行政審批職能54個單位,除公安局所屬交警支隊和市檢驗檢疫局就地規(guī)范、設立分支機構、納入中心管理外,其余的53個單位全部進入中心設立了審批服務窗口,市政府集中審批的部門達到了100%。在審批中心全面推行了“一站式”辦公、“一條龍”服務、“一個窗口”收費的運行模式。為了保證集中到審批中心的部門窗口人員有效行使審批權,統(tǒng)一刻制了“行政審批專用章”,由市政府辦公室公布啟用,在審批工作中與部門行政公章具有同等的效力。
2、精簡審批事項和環(huán)節(jié)。通過認真貫徹國務院和省政府有關行政審批制度改革文件精神,狠抓項目精簡和程序簡化,實現(xiàn)了項目大量減少、程序規(guī)范簡便、辦事時限縮短等審批制度改革目標。市級原有行政審批事項1273項,推行行政審批制度改革以來,經(jīng)過幾次大規(guī)模清理和精簡,精簡幅度近70%,加上上劃和新法律設定事項,現(xiàn)共保留審批事項413項。辦事環(huán)節(jié)普遍減少,辦事時限平均縮短了60%以上,即辦件比例上升到40%左右,審批工作效率大幅度提高。幾年來,相繼出臺了《*市行政審批事項辦理暫行規(guī)定》和一些相關辦法,使各類行政審批行為逐步得到規(guī)范。把可有可無的程序和環(huán)節(jié)一律砍掉,將大量承諾件變?yōu)榧崔k件,辦事時限比原來普遍縮短40%左右,當場辦結件數(shù)占50%以上,大大提高了辦事效率。
3、積極推進機制創(chuàng)新。主要建立了三項工作機制。一是“一審一核”制。按照“領導放權,徹底授權,窗口有權”的要求,把審批程序由“多審多核”簡化為“一審一核”,并在具備條件的部門,推行了“一審核準”制,即由窗口人員依法全權辦理,不需經(jīng)領導審核把關,這樣責任具體明確,方便快捷。二是“綠色通道”制。對事關招商引資、重點企業(yè)的重大審批事項由審批中心管理辦公室或協(xié)助辦理,為客商市場準入和重點企業(yè)提供快速的“綠色通道”。三是節(jié)假日預約制。企業(yè)或群眾如有急需節(jié)假日、雙休日辦理的事項,都可以提前預約或臨時提出,審批中心都會安排相關人員加班,幫助在最短的時間給予辦理。
4、強化公開與監(jiān)督。采取全面公開與多種形式監(jiān)督相結合,通過新聞媒體、明白紙、觸摸屏、中心網(wǎng)站等形式,對審批職責、項目名稱、審批依據(jù)、審批條件、申報材料、承諾時限、辦理程序、收費依據(jù)和標準、辦理結構、舉報電話等內(nèi)容實行了“十公開”,便于群眾查詢和投訴。完善了監(jiān)督機制,制發(fā)了評議卡,設置了意見箱,并經(jīng)營召開群眾座談會,廣泛征求意見。聘請人大代表、政協(xié)委員、新聞記者和社會各界代表為監(jiān)督員,明察暗訪,通報曝光,實施監(jiān)督。有效地防止了“暗箱操作”、違規(guī)操作、搭車收費、“吃拿卡要”等現(xiàn)象。
五年來,市審批服務中心共辦理各類審批事項63.7萬余件(含市交警支隊審批大廳),各類審批事項按期辦結率達到99%以上。共收到錦旗牌匾198面,表揚信、感謝信168封。窗口服務工作許多典型事例多次被省市新聞媒體報道。市審批服務中心年年被評為市級文明單位,去年又被市精神文明辦公室授予“文明示范窗口”稱號,所屬多個窗口被授予“文明示范窗口”、“行風示范窗口”和“青年文明號”稱號。
二、存在的問題
行政審批服務中心的成立,大大提高了行政效率,降低了辦事成本,增強了行政的公開性和透明度,解決了投資者和群眾“路難找,門難進,臉難看”的問題。但是,行政服務中心的建立未能徹底解決“事難辦的”問題。從目前的情況看,行政審批服務中心在發(fā)展過程中還存在著一些問題,需要繼續(xù)探索解決。
1、“體外循環(huán)”問題依然存在。由于部分單位領導對集中審批工作仍然認識不足,重視不夠,不愿把審批事項放到審批中心辦理,或?qū)κ姓袑徟囊蟠嬗兴尚嘎楸运枷耄斐晒ぷ鞅粍樱绑w外循環(huán)”、授權不到位等問題還沒有得到徹底解決。
2、中心窗口人員素質(zhì)參差不齊。一些部門在選派人員時,并不是按照要求選派業(yè)務骨干到中心,而是抱著“應差”的想法,把中心的窗口工作當成“守攤子”,將不符合中心工作要求的人員派駐到中心工作。一些人員工作態(tài)度消極,得過且過,對工作沒有積極性;一些工作人員業(yè)務不熟,無法直接辦理業(yè)務工作,致使服務質(zhì)量受到影響。
3、部門沒有專門的審批機構。部門的審批職能分散在多個科室,沒有一個專門機構進行統(tǒng)一管理,不便于整體進入中心,影響了行政效率的提高。
4、中心的監(jiān)管功能“先天不足”。行政審批服務中心是各職能部門集中辦公的地方,審批權力仍屬于各部門,窗口工作人員人事關系、工資福利仍在本部門。即“一變四不變”:地點變,審批主體、審批權力、審批責任、審批人員隸屬關系不變。在這種體制下,行政審批制度改革每前進一步,都會遭遇巨大的阻力。中心對行政許可事項和窗口人員的管理、對中心以外辦事的協(xié)調(diào),都有很大的難度。
三、對策建議
1、設立相應的機構。在各部門將分散在各科室的審批職能歸并到一個科室,建立行政審批科,成建制進入中心,以加強對行政審批事項的集中管理。
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一、領導重視,成立了組織機構
為進一步加強市財政局政府信息公開工作領導,市局成立了政府信息公開工作領導小組,專門負責全市財政部門政府信息公開工作,領導小組成立后多次召開專題會議研究部署工作,有力地推動了市財政局政府信息公開工作。
二、做好互聯(lián)網(wǎng)信息和政府信息公開目錄內(nèi)容更新工作
為全力做好市財政局做好互聯(lián)網(wǎng)信息和政府信息公開目錄內(nèi)容更新工作,我局制定了信息報送制度,要求各單位、各部門將需要上網(wǎng)的信息統(tǒng)一匯集到市局信息中心,由信息中心負責統(tǒng)一上網(wǎng),對網(wǎng)上信息及時更新維護,確保信息鮮活,同時也加強了財政與社會的溝通交流。
1、財政局網(wǎng)站做為一個宣傳財政工作的窗口,著重便民、利民信息,使人民群眾了通過網(wǎng)絡看財政、了解財政工作、支持財政工作,在保證無內(nèi)容的前題下在互聯(lián)網(wǎng)上,廣泛接受社會各界的廣泛監(jiān)督。今年以來,財政網(wǎng)站信息總量余條。
2、目前,市財政局政府信息公開目錄已錄入各類信息條,其中包括余條信息更新,確保公開信息內(nèi)容的鮮活、準確。
三、將政府信息公開工作納入績效考評
為確保政府信息公開工作得到各部門的重視,市局將年度信息公開工作納入全局績效考評中,凡涉及政府信息公開工作的單位和部門都要參加考評,通過考核等措施,切實提高了各部門做好政府信息公開工作的積極性。
四、規(guī)范管理,建章建制
局領導對政府信息公開工作高度重視,責成局辦公室將信息公開工作列入重點內(nèi)容來抓,采用舉辦信息公開工作培訓班等形式重點培訓,全局各部門派人參加學習,主管信息公開工作的同志就《中華人民共和國政府信息公開條例》進行了詳細講解,同時布置了信息報送工作,通過培訓切實提高了全局財政干部信息公開意識和為民服務理念。市局行政審批科遷至市政府政務公開大廳現(xiàn)場辦公,最大限度地方便和簡化了企業(yè)、市民辦理會計從業(yè)資格證書等五項審批手續(xù),該部門曾多次受到省、市的表彰。為加強管理、促進發(fā)展,信息中心安排了專人專職負責政府信息公開工作,同時從信息報送、信息審批、信息等各個環(huán)節(jié)制定了嚴格的制度規(guī)范,狠抓信息上報工作,嚴把信息審批環(huán)節(jié),加強信息工作。
五、明年財政信息公開工作的打算和思路
一是進一步強化組織領導,完善機構設置;
二是繼續(xù)加強政府信息公開工作的落實;
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結合當前工作需要,的會員“ddgg”為你整理了這篇公積金分中心審計整改報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
我中心領導對審計發(fā)現(xiàn)的問題高度重視,組織相關人員對存在的問題以積極的態(tài)度加以整改。現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、大額支出未經(jīng)集體決議
我中心大額支出均經(jīng)過集體決議,但未及時記錄在會議紀要中。2020年初起已嚴格執(zhí)行大額支出集體決策制度,依照《**住房公積金管理中心**分中心內(nèi)部管理制度》相關規(guī)定執(zhí)行。
二、費用管理不夠規(guī)范
我中心福利費系全年統(tǒng)籌使用。按照全年的標準,2016年福利費在核定標準范圍內(nèi)使用,后續(xù)已停止餐后水果費用支出。今后在費用管理中,繼續(xù)加強對各項規(guī)定的及時傳達,按標準從嚴管理費用支出。
三、業(yè)務系統(tǒng)部分數(shù)據(jù)不準確
篩查中發(fā)現(xiàn)的部分數(shù)據(jù)不準確,已在審計實施期間全部整改。我中心已加強對操作員的管理,定期進行住房公積金信息數(shù)據(jù)自查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時整改,提高數(shù)據(jù)的準確性。
四、其他問題
1、部分支出缺乏相應附件、部分原始憑證不規(guī)范
我中心已加強對財務人員的管理,加強對經(jīng)辦人的財務政策傳達,按照票據(jù)管理的規(guī)范要求,對原始票據(jù)審核從嚴從緊。
2、夜餐補貼未發(fā)放到具體加班人員
我中心已加強對會計工作的管理,嚴格按照相關內(nèi)控制度規(guī)定,規(guī)范夜餐補貼的支出流程,逐個匯至個人,杜絕由一人的情況發(fā)生。
3、軟件正版化工作落實不夠到位
我中心使用的電腦基本是2019年之前采購的,當時針對軟件正版化管理相關制度要求較低。我中心已在后續(xù)采購的電腦中,安裝正版化軟件。
在認真整改的同時,我們將根據(jù)審計報告的意見,在今后的工作中加強以下幾方面的管理:
一、加強業(yè)務管理。嚴格按照《住房公積金管理條例》和住房公積金相關制度,規(guī)范住房公積金業(yè)務操作,加強對操作人員的管理,確保住房公積金資金的安全,維護住房公積金的正常管理秩序,保護住房公積金繳存人的利益。
二、加強財務管理。
嚴格按照會計制度,進一步加強會計工作的規(guī)范性,建立健全財務管理制度。做好支出管理,完善支出管理相關制度,規(guī)范費用報銷制度。健全內(nèi)部控制,根據(jù)相關內(nèi)部控制規(guī)定,增強內(nèi)部控制的認識,落實內(nèi)部審計和崗位責任。組織財務及相關人員學習會計法規(guī)和財政審計制度,抓好業(yè)務技能培訓,提高財務人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平,使相關人員報結經(jīng)費更加規(guī)范更加及時。
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**年11月28日,大足縣十四屆人大常委會第20次會議聽取和審議了縣政府《關于全縣旅游工作情況的報告》。會議對我縣近年來旅游工作所取得的顯著成績給予了充分肯定,同時指出我縣旅游工作中還存在管理體制不順、促銷創(chuàng)新不夠、服務質(zhì)量不優(yōu)、旅游商品檔次不高等問題。針對這些問題,縣政府組織相關部門進行了認真研究,進一步強化措施,抓好整改。現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、關于旅游管理體制不順的問題
旅游管理體制問題較為復雜,涉及各個方面。我縣旅游管理體制不順,有長期歷史的原因,也有相關法律法規(guī)不相協(xié)調(diào)等原因。針對這一問題,我們將積極探索旅游管理部門、景區(qū)管理部門和景區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)相互協(xié)調(diào)的新模式,在**高投司、**廣電集團等大集團開發(fā)大足旅游進入實質(zhì)性投入后,進一步整合旅游行政管理部門和景區(qū)管理部門職能,打破多頭管理、各自為政的禁錮,建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效,更加有利于旅游資源保護管理和開發(fā)利用的旅游管理體制,促進大足旅游業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、關于旅游促銷創(chuàng)新不夠的問題
針對旅游促銷創(chuàng)新不夠的問題,我們將堅持立足成渝、拓展國內(nèi)、面向海外的思路,突出“大足石刻—世界文化遺產(chǎn)游”主題,按照“政府主導、企業(yè)主體、市場運作”的原則,加大“熒屏宣傳”、“網(wǎng)絡促銷”、“節(jié)會促銷”、“聯(lián)合促銷”力度,不斷提升整體宣傳促銷水平。一是制定規(guī)劃抓促銷。根據(jù)目前旅游發(fā)展趨勢,制定中期旅游宣傳促銷規(guī)劃和年度促銷計劃,增強宣傳促銷的針對性和有效性。二是挖掘內(nèi)涵抓促銷。著眼于旅游新產(chǎn)品的開發(fā)和地方特色文化的挖掘,在突出抓好大足石刻主打品牌的同時,進一步提煉歷史和自然給予大足的豐富賜與,堅持旅游與文化、旅游與宗教、旅游與生態(tài)的深度結合,大力挖掘石雕文化、五金文化、宗教文化等地方特色文化內(nèi)涵,積極培育開發(fā)宗教旅游、生態(tài)觀光旅游、溫泉保健旅游等旅游項目,高水平打造大足旅游產(chǎn)品,促進大足旅游魅力不斷提升。三是加強聯(lián)合抓促銷。加強與市內(nèi)旅行社、旅游景點、客源市場開展實質(zhì)性合作,整合推出“大足石刻—山城都市—長江三峽”完整旅游線路,實現(xiàn)資源、產(chǎn)品、市場等方面的優(yōu)勢互補;依托**大市場,進一步密切與湘、川等地區(qū)聯(lián)系,鞏固和拓展旅游市場,推出“張家界—大足石刻”、“山城都市—大足石刻—九寨溝”等跨省旅游組合產(chǎn)品;加強與國家有關部門和駐外機構合作,突出歐美、香港、臺灣和東南亞地區(qū),強化國際促銷,拓展海外市場。
三、關于旅游服務質(zhì)量不優(yōu)的問題
服務質(zhì)量關系到一個旅游地區(qū)的形象。針對我縣旅游服務質(zhì)量不優(yōu)的問題,將從以下幾個方面進行整改:一是加強景區(qū)基礎建設。以大集團介入大足旅游開發(fā)為契機,以促進文物保護為前提,完善和提升大足石刻景區(qū)基礎設施建設;加快啟動玉龍山龍水湖景區(qū)大門、上山道路和環(huán)湖公路等重點項目建設,盡快改善玉龍山龍水湖景區(qū)基礎設施滯后狀況。二是強化景區(qū)秩序整治。繼續(xù)深入開展旅游市場秩序整治工作,加強綜合執(zhí)法和日常監(jiān)管,進一步規(guī)范景區(qū)秩序,提高景區(qū)美譽度。三是推行旅游標準建設。在旅游產(chǎn)品、設施服務、管理等各個方面推行旅游標準化體系,不斷滿足游客需求;對旅行社和旅游運輸企業(yè)進行等級資質(zhì)審核,規(guī)范旅行社經(jīng)營管理行為。四是加強旅游人才培訓。按照“選送一批、邀請一批、引進一批、培訓一批”的思路,加大旅游管理人員和從業(yè)人員教育、培訓力度,加快建立一只高素質(zhì)的旅游經(jīng)營、管理和服務人才隊伍,壯大人才支撐,提高旅游服務質(zhì)量和水平。
四、關于旅游商品檔次不高的問題
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一、微商平臺建設涉嫌違規(guī)
接到反饋后,全局第一時間召開了關于微商平臺建設涉嫌違規(guī)問題的專題會議,經(jīng)過對全局的工作職責和行政審批及行政處罰等方面的認真梳理和研究,整改情況如下:
1、《電子商務法》第二章:電子商務經(jīng)營者,第二節(jié):電子商務平臺經(jīng)營者規(guī)定:電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息,提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記,并配合市場監(jiān)督管理部門,針對電子商務的特點,為應當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。
2、微商平臺是電子商務平臺經(jīng)營者之一。
3、全局沒有權利審批關于電子商務平臺經(jīng)營者的權力。
4、經(jīng)認真調(diào)查統(tǒng)計未發(fā)現(xiàn)全局培育和扶持的電子商務經(jīng)營者在微商平臺開展違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營活動。
5、我縣電子商務示范縣項目在省商務廳的具體指導下,嚴格按照省廳有關文件規(guī)定進行項目評審、招標等工作,已順利通過商務部第三方績效評估檢查和省審計廳財務審查。
二、1—5樓辦公室,涉嫌違規(guī)辦公室面積超標
依據(jù)靖管局發(fā)[2018]7號《關于進一步開展全縣黨政機關事業(yè)單位辦公用房清理整改的通知》的要求,全局共有68人,其中正科1人,副科3人,副科以下64人,辦公樓3樓—6樓可應用辦公面積為630平方米,實際全局3至6樓共用16個辦公室,總面積為540平方米,其中32平方米的辦公室有9間,每個辦公室均配備4人以上,36平方米的辦公室有7間,每個辦公室均配備5人以上,所以全局每人辦公面積不超標。經(jīng)過調(diào)整科室辦公人員,目前全局6樓還有3間辦公室閑置,已貼封條封存。
三、關于2017年公車改革后,領導領車補后到、等地還繼續(xù)使用公務用車,涉嫌違規(guī)。
2017年車改后,由于縣機關事務服務中心需要進一步理順,在車改過渡期內(nèi),凡來我縣洽談項目的客商,有需要接送站的,由縣機關事務服務中心派出公務用車負責接送,但要求申請用車單位自行負責加油等費用,不存在違規(guī)現(xiàn)象。
四、2017年招待費有審批單,但來人和陪餐人員名單記錄不全,就餐次數(shù)不明確,無公函,無菜單,涉嫌違規(guī)。(比如2018年6月7號憑證,付客商來靖考察項目用招待費2085元,共2餐,招待對象江蘇省現(xiàn)代商務數(shù)據(jù)研究院,無來函。
在招商引資工作中,許多客商到我縣考察項目并不提供公函,但為了成功招商,引進資金投入,來靖客人需熱情招待。由于工作人員結完賬后沒有收取將菜單,現(xiàn)已無法整改,今后會吸取經(jīng)驗教訓,嚴格管理,糾正錯誤做法。
五、關于2017、2018年支付印刷、工作手冊等費用,沒有明細,就一張發(fā)票,涉嫌套取經(jīng)費。
經(jīng)查閱相關票據(jù)后發(fā)現(xiàn),原商務和糧食局2017-2018年開具的安全生產(chǎn)條幅、展板、安全生產(chǎn)手冊等相關發(fā)票缺少具體內(nèi)容和詳細的明細及相關文件,由于原商糧局負責全縣商貿(mào)流通行業(yè)2700多戶企業(yè)和商戶的安全生產(chǎn)指導工作,按照安委會要求,需常態(tài)化經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)輿論宣傳和教育指導工作,原商糧局此項工作也獲得市縣安委會的認可并被評為年度安全生產(chǎn)優(yōu)勝單位,但由于時間太久、機構改革等客觀原因,相關資料明細已經(jīng)無法完善,并沒有套取經(jīng)費。在今后的工作中我們一定引以為戒、汲取教訓,堅決按照相關法律法規(guī)要求,做到所有工作有章可循,有據(jù)可查。
六、關于2018年3月7日憑證,支付招商畫冊款6400元,委托印刷合同書甲方縣商務和糧食局未蓋公章,無相關依據(jù),涉嫌套取經(jīng)費。
由于縣領導帶隊出去招商,急需隨身帶新的招商宣傳畫冊,沒有能印制招商畫冊的企業(yè),所以委托市數(shù)碼印務有限公司印制招商宣傳畫冊,全局負責印制畫冊工作人員由于工作不細致、疏忽,忘記了蓋甲方單位公章,只有乙方的公章,不存在套取經(jīng)費現(xiàn)象。機構改革、商務和糧食局與經(jīng)濟局合并后,已不再啟用商務和糧食局公章,今后加強對工作的認真細致,避免類似問題發(fā)生。
七、關于2018年6月第16號憑證,付明珠裝飾公司項目款,去付50000元,此筆款項來源、發(fā)放依據(jù)不明,支出去向不明,涉嫌套取經(jīng)費。
此筆款項發(fā)放依據(jù)為省商務廳和財政廳聯(lián)合發(fā)文《關于做好2018年省級服務業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)有關工作的通知》并下達了內(nèi)貿(mào)服務業(yè)資金。根據(jù)《關于申報2018年省級服務業(yè)發(fā)展專項資金(第一批)項目的通知》靖商糧聯(lián)字[2018]5號文件規(guī)定,資金支持方向為推動消費促進結構升級的限上商貿(mào)入庫企業(yè),我縣共兩戶條件合格的企業(yè)符合申報條件,全局按項目申報流程受理并和財政部門聯(lián)合組織了評審,將資金撥付至明珠裝飾有限公司和五世同堂參茸有限公司各5萬元,不存在套取資金現(xiàn)象。
八、關于2018年1月12號憑證,付精準扶貧糧油款15450元,無發(fā)放依據(jù),領取名單無簽字捺手印。
按照縣委縣政府關于扶貧工作的相關要求,各扶貧包保部門應盡快落實脫貧攻堅任務,使貧困戶能盡快受益、感受到黨和政府的關懷,全局為每個貧困戶購買了米、面、油等春節(jié)必需品,但因工作人員的認識偏差和疏忽,認為由村委會書記和村主任簽收并蓋章就可以了,并沒有讓貧困戶簽字,紀委反饋問題后,全局已積極整改,找貧困戶補摁了手印,貧困戶對我們工作均表示理解。
篇9
高考報考證只有藝術類考生才要求。如沒有,用學生證代替報考證,報名參加藝術類專業(yè)考試。
高考藝考報考證是考生參加所在省藝術類高考報名時,由省(自治區(qū)、直轄市)招生辦統(tǒng)一下發(fā)的,它是參加藝術類考試的憑證。也有些省份不發(fā)放藝術類報考證,一般可用學生證代替報名。
報考省內(nèi)、外院校的藝術、體育、對口類專業(yè)和參加保送生、自主招生、藝術特長生、運動訓練、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)、高水平運動員及院校單獨招生等進行專業(yè)(專門)考試的考生,進行專業(yè)(專門)考試時,必須向測試點交驗《報考證》和本人居民身份證。《報考證》在報名信息確認無誤后由報名點打印,考生可向報名點索取。沒有參加高考報名的考生不能參加專業(yè)考試。
(來源:文章屋網(wǎng) )
篇10
您好!光陰荏苒,伴著新年的鐘聲,我們走過了不平凡的20xx年,迎來了嶄新的20xx年,在這辭舊迎新的歡慶時刻,我衷心地感謝公司給了我一個好歸宿。
本人從20xx年3月15日成為浩特公司的一名員工,在上虞上百萬和城“ase”開始上班工作,我是一名普通的店員,我自覺遵守公司的規(guī)章制度,對待工作認真負責,高標準嚴要求,能夠做好的爭取把它做的更好。
在試用期間,承蒙公司經(jīng)理和營運主管、店長和其他同事的幫助、關心以及工作的支持,在此表示感謝。在3個試用期間我表現(xiàn)良好,能遵守商場和公司的各項規(guī)章制度,從沒有遲到早退現(xiàn)象,充滿活力,以飽滿的熱情。燦爛的笑容熱誠并自動自發(fā)的工作,樹立工作目標并努力去追求目標的達成。
我平時熱情的接待好每位來柜光臨的顧客,無論買與不買,都耐心的推介商品,讓顧客試穿,并使用規(guī)范用語,禮貌待客。我能夠迅速適應新的工作環(huán)境,操作符合流程規(guī)范,并運用一定的專業(yè)知識和近幾年的賣鞋子的銷售技巧,平時自覺自律,無論主管與店長在與不在一個樣,都遵照公司書面指示建立工作程序,使工作有效進行,主動積極的學習各項手冊,在工作中不斷吸取工作經(jīng)驗,以充實自我。在店鋪中,我樂于與同事合作,融洽相處,重視團隊精神,愿意主動幫助同仁,關心共同工作任務及目標的達成。與此同時,協(xié)助店長做好各項工作,如:月底盤存,銷售統(tǒng)計、樣品出樣,調(diào)換、庫存貨品的整理等等……
從xx年12月15日到現(xiàn)在即將3個月,3個月時間,我深深感覺到我已與浩特結合在一起,因為我為公司的進步而喜悅,為公司的強大而自豪,今天我寫下這份申請報告,愿為公司創(chuàng)造價值,同時也實現(xiàn)自身的人生追求,與浩特一共發(fā)展,與浩特一共努力。
轉(zhuǎn)正之后,我將一如繼往的保持高度的工作責任心。不斷提高完善自己的工作水平、業(yè)務知識、銷售技能技巧、增長自己的知識體系,團結同事,爭取在今后的工作中發(fā)揮更大的作用。
再次感謝公司和同事對我的幫助、關心與支持!望公司能考慮并接受我的申請,謝謝!