房間風水范文
時間:2023-04-04 11:25:46
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篇1
1、貔貅具體怎么擺放方:因為貔貅是一種很瑞獸,所以它最好不能放于臥室床頭與對著自己,也不能高于人頭,最好擺放是斜對著大門。因鏡子會產生光煞,貔貅十分的忌諱,所以貔貅擺放之作不要頭沖鏡子。
2、在供奉果品中不能有梨,草莓兩種,酒肉亦可供奉。
3、麒麟是吉祥的代表,將其安放在家中,有鎮宅辟邪,增添家中吉祥的作用,不單令屋主事業順昨,連帶財運亦會好轉。除此之外,麒麟還能替主人擋去滯運的霉氣。一般用于轉運的麒麟最好是經過開光的,其力量才能發揮淋漓盡致。擺放時選出家中的財位,再進行擺放,頭當朝向門外或者窗外,但不能正對著大門,以免沖犯門神。
4、凡開光的金蟾都注重第一次的擺放使用時間。取早上7點之9點間的精華,此時辰為一天中最有利的一個階段,又俗為龍抬頭的時辰.吉祥物經過特殊處理,則利于選在一個良時使用,特此建議大家在“辰時”完善自己的吉祥物配掛及擺放。金蟾佩戴或者擺放時要懷虔誠的態度,沐面洗手,將擺放的臺面清洗干凈,同時心里默念需要祈求的愿望,即可佩戴及擺放。
(來源:文章屋網 )
篇2
關鍵詞:水利水電;砼裂縫;原因分析;防治措施
引言
產生砼裂縫的原因有很多,因此,我們要必須嚴格把控可能造成裂縫的誘因,以此減少裂縫的產生。此外。還要熟練掌握砼裂縫產生后的修補處理方法,做到精益求精,通過補修的方法補救砼裂縫產生的危害。總之,只有不斷研究、改進及完善,并且在施工過程中加強監督和管理,才能有效減少且最終避免砼建筑結構因裂縫而導致的危害。
1砼裂縫概述
砼(水泥混凝土)裂縫是因為內外因素作用導致混凝土產生物理結構的變化。該問題是不能完全避免的,是眾多工程項目都會出現的問題,但是由于很多施工企業對混凝土裂縫沒有得到重視。認為只是一些細小的裂縫不會影響到整個工程項目,不會對工程產生非常大的危害。可是如果出現裂縫問題,時間久了會有有害物質滲透到裂縫當中,這樣會加大裂縫的嚴重性,致使建筑外觀出現變化,并且會降低建筑的使用時間,對建筑使用會造成安全的隱患。所以,在施工期間一定要對混凝土裂縫加強關注,是不能忽視的問題。
2水利水電工程施工中出現的相關問題
2.1溫度裂縫的形成
在對水利水電工程項目施工過程中,溫度控制尤為重要,這是由于其里面和外面溫差十分大,就會出現熱脹冷縮的物理現象,混凝土原料在產出水化熱的進程中不能隨時開展散熱工作,所以形成了混凝土構造內部的溫度進一步增長。在確保外面溫度不發生變化的情況下,就會導致混凝土整體出現膨脹的現象,然后就會出現裂縫的問題。特別是在我國的水利水電施工項目中,施工人員缺乏混凝土施工的專業技術,在工程開展過程當中會導致混凝土構件之間的現結沒能做到有關工程的標準要求。如果其受到外面不良環境的影響,就會導致其里面和外面溫度有非常大的差距。因為外面的水分較低,比較干燥,這樣就會造成內部的水分很快被蒸發掉,這樣就會導致混凝土構件出現裂縫問題。所以,在開展水利水電工程項目期間,一定要加強混凝土構件的溫度控制,有效的避免混凝土因為溫度的變化而出現裂縫的問題。
2.2原材料的選用不當
在開展水利水電工程項目期間,對原材料的選擇十分關鍵,混凝土的原材料能夠對混凝土的穩定性以及安全性起到著非常關鍵的作用。在對部分水利水電工程項目施工過程中,有些施工企業會把一些價格低廉、質量沒有達到標準的施工材料使用到工程項目當中,這樣會導致工程項目不符合相關要求的標準。特別是在對混凝土施工過程中,在工程項目當中很多是由于施工材料沒有達到標準而導致出現工程問題。并且會受到外面自然環境的影響,會導致滑坡問題出現。所以,在工程開展前期,施工企業一定要對工程的原材料進行嚴格控制,加強施工材料的管理制度完善。將一些沒有達到工程標準的施工材料禁止使用到施工項目當中,通過嚴控材料加強混凝土的穩定性,防治混凝土出現裂縫問題。
3水利水電建筑工程項目砼裂縫產生原因分析
3.1溫差過大引起的裂縫
溫度裂縫是砼裂縫的重要表達方式之一,這是因為溫差很大造成的,水泥在和上水后會發生水化反應,讓砼內部的溫度開始升高,砼有著熱脹冷縮的性質,內外力的砼力度很高,超過了本身高度的極限值。正負溫度交換下,砼微孔中的水發出了很劇烈的變化,一方面水資源可能發生凝固的狀況,體積顯著變大,出現凍脹應力;另一方面微孔里的水會發生很大的滲透力度。從溫度凍脹功能、滲透壓力狀況明晰,重要有貫穿裂縫、表層裂縫和深層裂縫這三種。
3.2塑性收縮的裂縫
塑性收縮所造成的裂縫叫做塑性裂縫,這是因為混凝土固化進程中的散熱狀況,混凝土凝固步驟中,必須進行散熱行動,混凝土中水分子會逐步蒸發,伴隨著就是混凝土體積的進一步改變,當混凝土體積變大,塑性收縮裂縫規劃也會增大。而混凝土縮小步驟中,外界因素會出現束縛,發生收縮應力,假設收縮應力范圍大國混凝土自身抗拉的極限值,出現裂縫的概率會變大。塑性裂縫是因為混凝土混合不夠科學和動工方式不標準形成的,而裂縫的出現,會拉低混凝土的抗拉功能,裂縫中很易混合有機質,對作業的最終采用功效造成不良效果。3.3干縮裂縫在開展完砼保養之后會常常發生干縮裂縫,優勢干縮裂縫會發生在對砼開展澆筑完畢后的一星期之內。會發生干縮裂縫的主要原因是由于在水分的蒸發上砼內外的功效不同,進一步形成在砼保養完成之后發生很多不一樣的i按行,大多數狀況下是表層的平行線和網狀裂縫。在大面積的砼中常常在平面位置出現干縮裂縫,在這種厚度較薄的版面中干縮裂縫的形狀大多是沿短布列。發現砼干縮裂縫的相關原因很多,囊括水泥的體積、水泥的成分和水灰比例。
3.4沉陷裂縫
假設構成地基發生不平均的土質和松弛的土質,就很易發生沉陷裂縫,除此發生沉陷裂縫的因素還有很多,例如由于回填土不實和浸水形成的不均勻沉降,或者因為模板不能到達對應的相關需求,形成其支撐間距很大,特別在冬天,很易由于模板問題發生不均勻沉降。但是沉陷裂縫關于溫度差異來說,在寬度上不會獲得很大的變化。大多數狀況下,沉陷裂縫的安穩程度隨時會因為地基的變化而改變,后者穩定前者便可以是事態基本上形勢趨向于穩定進展。
4水利水電建筑工程砼裂縫引起的危害
(1)混凝土和水形成很長時間的接觸,砼裂縫的形成,會讓混凝土受到水力沖擊的作用漸漸增強,讓裂縫問題進一步增大。當混凝土層子辰的厚度很小,受到長時間水流沖擊的作用,水利水電進程相關方面會很容易造成滲漏狀況,假設水流路過混凝土且有些露出之后,會讓混凝土的土層形成破壞,沒法造成建筑物的全部安全性和功能。特別是在溫度很低的區域,水利水電建筑進程砼裂縫狀況的出現,會發生凍脹后果,混凝土破壞狀況很惡劣。(2)于此還必須注重的是,水流和混凝土之間的化學效果很是顯著,表達在水流自身融化的微量二氧化碳和混凝土的自身形成反應,產出碳酸鈣,讓混凝土自身的強度進一步縮減。(3)砼裂縫讓混凝土在保養鋼筋因素上的功效很低,形成鋼筋和水流相互接觸,讓鋼筋出現腐蝕狀況,拉低了水利水電工程進程的整體穩定效應。
5水利水電建筑工程砼裂縫的防治措施
5.1優化混凝土的設計配合比
收集原材料開展攪拌,盡量縮減水泥使用量,增添1級煤灰,把水膠比把控在標準接受的區域內,粗骨料應用二級配。加入少量的粉煤灰對改良混凝土的和異性、溫度降低、檢索、提升防腐性擁有很優質的功效。在裂縫出現位置像孔洞附近和轉角處加一些斜筋,進一步讓鋼筋替代混凝土擔負的抗拉力,如此能夠進一步把控裂縫的進展。為了防止裂縫的發生,在設計中運用中低遷都的水泥可以影響混凝土的后期強度。在進程構造設計中要尤其注重拉低結構的束縛程度。相對于混凝土中鋼筋保護層的厚度理應取用小值,因此保護措的厚度很容易產生裂縫。
5.2施工過程中的控制措施
5.2.1動工技藝把控措施在現實的動工進程中,能夠經過技術手段來進一步防治和把控砼裂縫問題。在對混凝土開展動工前,要嚴謹依照設計把控和相應標準進一步安排混凝土的比例問題。而且,在配對混凝土的進程中,理應對所運用混凝土的每項標準開展監測,比如結水性、粘合性、和異性和坍落度,保證混凝土的每項標準都可以到達標準。假設條件可以的化,要運用專用混凝土罐車來運輸混凝土,而且要確保在混凝土的運輸進程中罐筒可以勻速攪拌,如此才可以保證混凝土可以保持攪拌形態。在對混凝土施工過程當中,施工人員能夠根據當前施工現狀進行分析,選擇合適的振搗器相關工具,同時依照構建的性狀不同選取合適的施工方案。
5.2.2施工材料控制措施建筑材料選擇方面,一定要依照相關的標準對施工材料進行選擇,有效的保證工程材料的質量,不能因為材料沒有達到標準二致使砼出現裂縫的現象。并且還要再工程場地對工程材料做好管理工作,強化工程材料的監管力度,一旦工程材料發生問題,就要第一時間對其進行更換,或對出現問題的工程材料實施修復。例如,在對工程所用的碎石材料檢查過程中,若粉塵的含量超出標準,就要對其使用水洗方法將粉塵量降低,有效加強混凝土的穩定性。另外,還要依照顯示情況對施工材料進行合理的選擇,選擇一些不易變形以及抗折能力較強的水泥原材料,以防出現裂縫問題。而且,在對其進行調制期間,需要根據相關的比例參數開展,確保混凝土的質量能夠達到最佳狀態。例如,水和灰的配合比要在0.36至0.39之間時,這種情況下就可以有效的避免水分蒸發的速度,有效的保證混凝土的密實性,避免出現裂縫問題。在對其進行攪拌工作時,對時間的控制同樣尤為重要,一定要對攪拌時間進行嚴格的把控,這樣是未來確?;炷恋木鶆蛐阅軌虻玫奖WC,同樣是未來大道水利水電工程的材料需求。
5.2.3施工溫度控制措施首先,要嚴格控制混凝土的攪拌工程的溫度。一旦在攪拌期間出現溫度過高的現象,那么工作人員就應該及時的對混凝土采取降溫措施。另外,在工程開展期間,施工人員還要對其制定出有關的控制措施,通過一系列的措施能夠有效的確?;炷猎跐仓こ讨谢蛘唣B護期間的溫度進行有效控制。第二,在混凝土工作開展過程中一定要嚴格按照施工方案以及施工圖紙開展工作,同時根據工程的現狀控制好混凝土的施工厚度,采用此種方法能夠確保工程的效果。第三,在應用減水劑期間,一定要根據工程的有關標準進行使用,有效的加強混凝土的強度,進而避免出現裂縫。
篇3
痛風是由于人體內血尿酸水平升高而引起關節、軟組織、軟骨和腎臟等組織器官損傷的一組疾病。目前,根據該病在發展過程中的表現可將其分為4期:無癥狀期、急性關節炎期、痛風石及慢性關節炎期和腎臟病變期。其中,急性關節炎期、痛風石及慢性關節炎期是用藥治療痛風的關鍵時期。秋水仙堿的價格便宜、療效確切,是處于急性關節炎期的痛風患者最常用的抗炎止痛藥物之一。研究發現,此藥可與人體內中性粒細胞微管蛋白的亞單位結合,抑制人體內磷酸酯酶A2和白細胞介素6的生成,減少單核細胞、中性白細胞釋放前列腺素和白三烯的數量,從而可取得緩解關節疼痛、腫脹等炎癥反應的良好效果。
秋水仙堿對急性關節炎期痛風具有選擇性的抗炎、止痛效應,但對一般性的疼痛和炎癥反應無效,可以說是急性關節炎期痛風的“專屬”治療藥物。但此藥的毒性較大,患者在服用此藥后可出現惡心、嘔吐、腹瀉、腹痛等胃腸道癥狀及血尿、少尿等。腎臟受損的癥狀,甚至可出現骨髓抑制、粒細胞缺乏、再生障礙性貧血等嚴重的不良反應。研究發現,患者使用秋水仙堿后發生的毒性反應與使用此藥的劑量有著密切的關系。也就是說,患者使用此藥的劑量越大,發生的毒性反應就越明顯。
近年來,美國學者在進行臨床試驗后發現,和使用大劑量的秋水仙堿相比,使用小劑量的秋水仙堿治療急性關節炎期痛風所取得的效果并不遜色,而副作用卻明顯地減輕了。有些此病患者在服用小劑量秋水仙堿進行治療期間,甚至沒有發生任何不良反應。因此,美國學者表示,急性關節炎期痛風患者一定要使用小劑量的秋水仙堿進行治療,不可為了追求療效而隨意加大此藥的用量,否則很可能會反受其害。
以前,醫生們建議急性關節炎期痛風患者使用秋水仙堿進行治療的方法是:第一次服用1毫克,以后每隔1~2個小時服0.5毫克,直至疼痛緩解為止(但在24小時內的總用藥量不可超過6毫克)。在疼痛緩解后的48小時內應停服秋水仙堿。在疼痛緩解72小時后應繼續服用此藥,每次服0.5毫克,每日服1~2次,連續用藥7天即可停藥。
現在,用小劑量的秋水仙堿治療急性關節炎期痛風的方法是:每次服0.5毫克(1片),每日服3次,在飯后服用。待疼痛緩解后,可每次服0.5毫克,每日服2次,分別于早飯后和晚飯后服用,連續用藥7天后停藥。為了提高療效,急性關節炎期痛風患者也可將小劑量的秋水仙堿與非甾體抗炎藥(如扶他林等)聯合起來使用。扶他林的用法是:每次服50毫克,每日服3次,在疼痛緩解后即可停藥。
篇4
根據區委區政府的總體部署和會議精神,為全面推進水利風景區建設,努力打造具有“壺山蘭水,荔林水鄉,宜居”特色的水利風景區。為有計劃有步驟地實施水利風景區建設,結合我局實際,現制定如下實施方案:
一、工作任務和責任分工
(一)完善工程體系,加強主城區內河整治:綜合整治城區河道,提升行洪能力,增強河流自凈能力。加強河面黃肌瘦垃圾和水浮蓮保潔工作,有效改善城區水體質量。
牽頭單位:水務局工管股;配合單位:項目辦、水政站、各鎮街水利站。
(二)把握發展機遇,扎實推進中小河流治理:綜合整治南北洋水系主河道,提升主河道行洪能力,扎實推進中小河流治理,同時加強兩岸水利景觀建設。
牽頭單位:水務局項目辦;配合單位:工管股、水政站、各鎮街水利站。
(三)還原水鄉本色,完成河道清水行動:按照鄉鎮屬地負責,區財政補助原則,廣泛開展農村河道綜合整治,逐步建立農村河道綜合治理長效管理機制。
牽頭單位:水務局工管股;配合單位:項目辦、水政站、各鎮街水利站。
(四)加快推進城鄉水土流失治理:落實水土流失“三同時”制度。今年新增水土流失綜合治理面積7500畝。
牽頭單位:水務局水土辦;配合單位:各鎮街水利站。
二、工作要求
(一)加強組織領導
區水務局成立以局長為組長的區水利風景區建設工作領導小組,負責水利風景區建設的統一領導與組織協調,制定本單位水利風景區建設規劃和年度工作計劃。落實風景區建設的各項任務,形成分級管理、相互協調、良性互動的工作機制。
(二)加強責任落實
水務局把水利風景區建設列入年度目標管理,層層分解任務,把責任落實到具體股室、具體人身上。并按區政府要求,定期督查通報,年終考評考核。
(三)加大資金投入
區水務局將采取多種融資方式,籌集資金,加快推進水生態文明建設,努力建成一批國家級和省、市級水利風景區。
篇5
關鍵詞:地下空間結構;裂縫控制;防水新技術
一、地下空間結構裂縫產生的原因
(一)混凝土的干燥收縮產生裂縫
因為混凝土在進行配制時,水泥在加水以后就會變成水泥硬化體,其體積就會發生變化,逐漸變小。一般情況下,每一百克的水泥在經過水化過程以后,其中的化學減縮值在7至9毫升。而每一百克的水泥其蒸發體積大約在6毫升左右。這樣如果混凝土處在相對干燥的環境之下,那么蒸發的水量就會急劇上升,導致混凝土的毛細孔縫中溢水,在表面產生了毛細壓力,使混凝土產生毛細收縮,一旦收縮值超過了混凝土的收縮極限,就會引起干燥收縮,從而導致裂縫的產生。
(二)混凝土的溫差收縮產生裂縫
因為混凝土在進行硬化時,其水泥會和水發生劇烈的化學反應,就是俗稱的水化過程,從而產生大量的水化熱引起混凝土內部溫度急劇上升,又因為是處于地下空間結構中,所以內部熱量不能及時消散,溫度不能下降就很容易引起混凝土內外部溫差過大,產生溫差應力,從而使混凝土結構受到影響,而混凝土在初期的硬化過程中,抗拉強度是極其低下的,所以內外溫度差異太大,混凝土結構受到影響就會導致拉應力超過混凝土早期硬化的抗拉值,從而產生裂縫。
(三)混凝土的塑性收縮產生裂縫
混凝土在進行初期凝固之前會出現泌水現象,相對干燥的環境就會引起水分的劇烈蒸發,造成混凝土因為失水而發生收縮現象。這時混凝土中的細骨料與粗骨料和水泥之間也就產生了不均勻的沉降收縮,導致變形。這種現象是發生在混凝土最終凝固之前的塑性時期,所以又被稱之為塑性收縮,其混凝土發生塑性收縮后的最大收縮量可以達到百分之一左右。這時,在混凝土的表面上,當在進行抹壓施工或是在對混凝土進行養護時不及時或者不到位,就會使混凝土出現局部龜裂,導致裂縫的發生,這屬于塑性收縮引起的表面裂縫;又或者是因為混凝土中水泥和粉煤灰的比值過大,水泥用量太多,加上粗骨用料少等一系列配合比問題加上振搗不充分、環境的相對溫度較高等就會使混凝土發生塑性收縮,從而導致深層裂縫的產生。
(四)混凝土的自生收縮產生裂縫
在地下室空間結構中,密封的混凝土內部的相對濕度是隨著水泥進行水化過程中放出的熱量逐步降低的,這稱之為自干燥現象。自干燥現象會引起混凝土毛細孔縫中的水分因為不飽和從生負壓,從而導致了混凝土的自生收縮現象。高水灰比的混凝土因為自生收縮現象不明顯所以很少引起人們的注意,但是在低水灰比的混凝土當中,這一現象就十分明顯了,自生收縮的加劇會造成混凝土的變形,一旦變形量超過混凝土的極限,就會產生裂縫。
(五)混凝土后期出現膨脹產生的裂縫
在水泥當中有許多游離狀態的氧化鈣和氧化鎂,而這些游離狀態的氧化物會形成氫氧化物從而導致混凝土的體積發生膨脹,產生裂縫;或者是因為混凝土中的水泥和減水劑中含有大量的堿性物質,這些物質和集料中的活性硅發生堿-集料反映導致混凝土膨脹,導致裂縫的產生;又或者是因為地下空間結構中的氯離子、鎂離子和硫離子等有害離子侵入到了混凝土的內部,導致鋼筋發生銹蝕從而生成了二次鈣礬石,石混凝土的體積發生膨脹導致裂縫的產生。
(六)施工管理問題產生的裂縫
在除了混凝土自身原因導致的混凝土裂縫產生原因之外,還有一項導致裂縫產生的最主要原因便是在地下空間結構混凝土施工中,管理出現問題導致的裂縫產生。在進行混凝土的施工中,對混凝土的澆筑振搗是否到位,振搗后混凝土是否均勻密實都是影響混凝土建筑質量的主要問題。過度振搗會使得混凝土的浮漿過厚,振搗不充分會使得混凝土內部質地不均勻,并且在施工縫和對細微部分處理時不認真,抹壓又不及時,就會使混凝土的表面產生塑性收縮,產生裂縫。
而當混凝土建筑完成以后,對其的養護工作也是十分重要的,許多施工單位對這項環節卻不是太重視。當施工人員對墻體和梁柱的混凝土保濕養護不到位時,就很容易引起收縮裂縫的產生。
二、地下空間結構裂縫的控制
在了解了地下空間結構產生裂縫的原因以后,在面對其施工時,就首先要保證混凝土在進行調配時其中的配合比。在進行配合比的確定時,要首先對地下空間結構的相對濕度、空氣、水分等因素進行詳細的計量,然后針對所測量到的數據合理進行混凝土的配合比設計,利用減少水泥用量、增加粉煤灰,需用級配骨料等方法,控制混凝土因為其環境導致的自身收縮現象的產生,從而減少裂縫的產生。
在進行混凝土的施工時,首先要注意對混凝土的振搗作業,施工人員應該仔細均勻的對混凝土進行振搗,然后再進行澆筑施工?;炷猎诔跄?,要進行模具的保護,等到混凝土徹底凝固以后及時拆除模具,避免塑性收縮的情況產生。對于細微的部分也要仔細施工,防止因為氣泡導致混凝土開裂。
在進行混凝土的養護工作時,應該按照相應的養護標準進行,對混凝土進行充分濕潤的時間要把握好,在干燥環境下要用麻袋或保護層進行混凝土的覆蓋,避免水分的迅速蒸發,導致的收縮裂縫的產生。
三、地下空間結構的防水新技術
在進行地下空間結構的防水施工時,考慮到其結構中干濕度的影響,可以選用環氧樹脂對混凝土的鋼筋結構進行防水保護。而如果混凝土已經出現了裂縫,導致滲水現象的發生,則可以根據裂縫深度采用填充法、注入法、或者是表面覆蓋法進行裂縫的補救,在進行這些裂縫的補救施工時最好都選用彈性環氧樹脂來進行填補,因為其材料具有優良的耐腐蝕性與結合性,可以發揮出良好的防水效果。
參考文獻:
[1]同望民,彭桂皎,虞鋒等.地下空間結構裂縫控制與防水新技術[A].2007年全國地基基礎與地下空間工程設計施工新技術應用研討會論文集[C].2007.
[2]戴海濱.地下結構裂縫產生的原因之我見[J].南北橋,2009,(8)
篇6
第一條本規范所稱稅收風險是指因納稅人、扣繳義務人(以下簡稱納稅人)未能按照稅法的要求,及時、準確履行稅務登記、納稅申報、稅款繳納以及其他納稅義務,而導致稅款流失的可能性。
第二條稅收風險管理是指稅務機關運用風險管理的理論和方法,應用先進的管理和技術手段,識別和評估稅收風險,針對不同的稅收風險制定不同的管理策略,依法通過服務和管理措施防范和化解稅收風險,提高稅法遵從度和稅收征收水平的過程。稅收風險管理以省局稅收風險管理平臺為依托,主要包括風險管理戰略規劃及計劃制定、風險識別、等級排序及推送、風險應對及反饋、風險應對復審、績效評價六個步驟。
第三條縣局稅收風險管理領導小組負責稅收風險管理的統籌指導、協調處理重大風險管理事項、指導和督促風險管理工作的開展。
第四條稅收風險管理實行“統一分析、分類應對”的集約化運行機制,統一風險規劃、統一風險識別、統一等級排序及推送、統一監督評價,實施遞進式、差異化風險應對。
二、工作職責
第五條風險監控局的主要工作職責:負責大集中系統基礎數據審計及數據標準制定,涉稅數據加工、產出;負責稅收風險管理戰略規劃、風險計劃的擬定和組織實施;負責稅收風險管理制度的擬定和管理流程的優化;負責全縣各級稅務機關的稅收風險管理需求的統籌實施;負責組織和參與建立、驗證、維護風險識別模型和風險指標;負責組織開展稅收風險狀況分析;牽頭負責風險特征的管理;牽頭負責第三方數據的管理工作;負責按戶歸集風險點,根據排序規則確定風險等級,并推送給相應的風險應對機構;牽頭對全縣風險管理狀況進行績效評價;負責總局定點聯系企業風險管理;牽頭負責重點稅源監控工作,組織重點稅源調查,編寫重點稅源風險分析報告;負責大企業管理工作;上級交辦的其他事項。
第六條風險監控局設立局長室、綜合股、風險識別股和風險推送股。
第七條風險監控局的部門工作職責如下:
(一)局長室:
1、負責風險監控局各項工作職責的落實;2、負責風險監控局行政管理等工作;3、負責風險監控局黨風廉政建設、紀檢監察等工作;4、上級交辦的其他工作。
(二)綜合股:
1、負責擬定稅收風險管理戰略規劃;2、負責擬定各項規章、制度和辦法;3、負責擬定風險計劃、工作計劃并組織實施、跟蹤管理和統籌協調;4、負責扎口管理機關各業務科室(含稽查部門)、風險應對機構提出的稅收風險管理工作事項;5、負責大企業管理工作;6、負責擬定稅收風險識別模型的建設計劃和組織落實;7、負責組織稅收風險狀況分析;8、負責與納稅服務、稅源管理、稽查部門及業務科室業務工作的聯系與銜接;9、負責部門、個人績效考核的組織實施;10、負責部門各類總結、報表、材料的組織工作;11、負責總局定點聯系企業風險管理工作;12、牽頭負責重點稅源監控,組織重點稅源調查,編寫重點稅源風險分析報告;13、負責各類涉稅資料整理、歸類、歸檔;14、上級交辦的其他工作。
(二)風險識別股:
1、牽頭負責建立風險特征庫;2、負責與稅收風險管理直接相關的數據整備工作;3、牽頭負責第三方數據的管理工作;4、負責組織稅收風險指標的業務需求評審;5、負責統籌風險指標的技術轉換,牽頭制訂風險指標分值算法,并組織風險指標驗證;6、牽頭負責風險指標的持續改進;7、負責風險點加工和上傳;8、負責大集中系統數據審計;9、負責涉稅數據加工、產出;10、上級交辦的其他工作。
(三)風險推送股
1、負責風險排序和確定風險等級;2、負責擬定風險推送方案,并向納稅服務局、稅源基礎管理分局、中等風險應對分局、稽查局推送應對任務;3、負責組織編制風險應對指引;4、負責風險應對實施過程的監控;5、負責接收風險應對反饋報告;6、牽頭負責稅收風險管理績效評價,編寫評價報告;7、上級交辦的其他工作。
三、崗位設置
第八條風險監控局的崗位設置如下:
(一)局長室崗位設置
1、局長崗:負責風險監控局全面工作,完成上級交辦的其他工作。2、副局長崗:協助局長負責風險管理、行政管理等工作,完成分工負責的具體工作。
(二)綜合股崗位設置
1、綜合管理崗:負責擬定各項規章、制度和辦法;負責部門、個人績效考核的組織實施;負責分局各類總結、報表、材料的組織工作;負責各類涉稅資料整理、歸類、歸檔、負責后勤管理工作和安全等工作。2、計劃管理崗:負責擬定稅收風險管理戰略規劃;負責擬定風險計劃、工作計劃并組織實施、跟蹤管理和統籌協調;負責扎口管理機關各業務科室(含稽查部門)、風險應對機構提出的稅收風險管理工作事項和縣局舉報中心轉交的舉報、移送、交辦案件;負責擬定稅收風險識別模型的建設計劃和組織落實;負責組織稅收風險狀況分析;負責與納稅服務、基礎管理、風險應對、稽查部門及業務科室業務工作的聯系與銜接。3、大企業風險管理崗:負責與市局聯系并按總局和省市局要求開展定點聯系企業風險管理工作;4、重點稅源監控崗:牽頭組織重點稅源調查、開展重點稅源風險分析,編寫風險分析報告。
(三)風險識別股崗位設置
1、風險特征管理崗:牽頭負責建立風險特征庫;負責組織落實風險特征報送獎勵制度。2、模型(指標)業務崗:負責風險識別模型和風險指標的業務需求分析;負責與風險識別模型和風險指標建設單位的業務聯系和協調;負責組織業務需求評審。3、模型(指標)技術崗:負責風險識別模型及風險指標配置、加工、驗證、后續管理過程中的技術轉換、實現等工作;參與業務需求評審。4、模型(指標)管理崗:負責風險識別模型及風險指標的、維護、停用、廢止等后續管理工作。5、數據整備崗:負責指標元的配置、管理和加工方案的制定,按照指標運行需要提出數據補充采集需求;負責涉稅數據加工、產出。6、數據審計崗:負責大集中系統數據審計。7、風險識別崗:負責完成月度風險計劃、舉報案件、交辦事項中的風險點加工、驗證、上傳、風險分值設定等工作。8、第三方數據管理崗:牽頭負責第三方數據的管理工作。
(四)風險推送股崗位設置
1、風險推送崗:負責風險排序和確定風險等級;負責擬定風險推送方案;負責根據風險推送方案向納稅服務局、稅源基礎管理分局、中等風險應對分局、稽查局推送應對任務;負責組織編制風險應對指引。2、監督評價崗:負責風險應對實施過程的監控;負責接收風險應對反饋結果;牽頭負責稅收風險管理績效評價;負責編寫稅收風險管理評價報告。
四、風險監控工作內容和要求
第就條風險監控局負責數據審計、確保大集中系統基礎數據質量,根據業務科室需求加工、提供涉稅數據。
第十條風險監控局根據市局年度稅收風險管理工作計劃和縣局年度稅收風險分析報告,統籌整合縣局業務管理部門提出的稅收風險管理事項,結合縣局稽查局的專項檢查計劃和其他稅源管理工作要求,每年3月底前,擬定年度稅收風險管理工作計劃草案,報縣局稅收風險管理領導小組審議通過后實施。
第十一條縣局各分局針對本轄區稅源管理特點,結合收入目標完成情況和應對資源使用狀況,在縣局年度風險計劃內容之外,按季提出本部門稅收風險管理需求,填寫《稅收風險管理工作事項表》,報縣局稅收風險管理領導小組辦公室批準后,提交風險監控局組織實施。
第十二條縣局業務管理部門根據工作需要可以發起臨時性稅收風險管理工作事項,編制《稅收風險管理工作事項表》,并報縣局稅收風險管理領導小組辦公室批準后,交由風險監控局調整月度風險計劃。
第十三條風險監控局負責將第三方數據進行有效匹配和深度加工,形成可用于風險識別的各類風險主題數據,并與省級大集中系統進行有效對接。
第十四條風險監控局負責大企業風險管理工作。
第十五條風險監控局根據年度風險計劃和其他工作要求,于每年4月底前制定全縣風險識別模型建設計劃,明確各模型建設的責任單位、建設目標與要求、業務指導部門、技術聯系人等。
第十六條風險監控局根據工作安排組織開展稅收風險指標的需求評審工作,從業務、技術、第三方數據采集等角度提出改進意見和建議。對通過需求評審的風險指標,按照市局操作規范要求,及時將風險指標部署到風險管理平臺之中。
第十七條風險監控局按照普遍識別的原則,對當期可用于進行加工的風險指標,必須全部用于風險點加工。未通過驗證或驗證后有效率達不到要求的風險指標,不得用于風險點加工。
第十八條風險監控局根據風險識別模型所選用指標的風險分值以及預先確定的指標權重,選擇加權值、加權平均值、最大值、最小值等計算方法,按戶計算納稅人的風險積分,結合風險應對機構的應對資源狀況,確定高等風險、中等風險和低等風險。
第十九條風險監控局根據已確定的納稅人風險等級,結合風險應對機構的應對能力狀況,經縣局風險管理領導小組辦公室批準后,將高等風險推送稽查部門,中等風險推送中等風險應對部門,低等風險推稅源基礎管理部門,行為類風險根據部門工作職責確定應對機構,并明確應對期限及反饋要求。
第二十條風險監控局加強對風險應對的監控,督促風險應對機構按照要求完成應對任務。按季編寫稅收風險管理評價報告,主要內容包括分析風險發生的原因,評價風險識別模型及風險指標的有效性和風險應對的效率、效益,提出存在的問題及工作要求、改進稅收征管、提升數據質量的建議等。
第二十一條風險監控局牽頭建立覆蓋稅收風險管理全過程的績效評價體系,建立稅收風險管理能力評價模型,對風險管理所有環節、所有相關部門進行全方位評價和考核。
第二十二條風險監控局負責聯系市局,對接總局和省市局要求,開展定點聯系企業(大企業)風險管理工作。
第二十三條風險監控局牽頭組織開展重點稅源監控工作、制定重點稅源實施辦法及工作規范、組織重點稅源調查、負責重點稅源風險分析,編寫風險分析報告。
五、交叉職能的處理原則
第二十四條風險監控局負責第三方數據的管理工作,統一對外與綜合治稅成員聯系,負責第三方數據采集與整備;縣局各科室為第三方數據利用的責任單位,負責提出數據采集需求、確定數據采集內容和制定數據應用方案。
第二十五條風險監控局負責風險指標、風險識別模型建設的統籌、組織及技術轉換等工作;縣局相關業務科室、縣局稽查局和其他應對機構負責風險指標、風險識別模型的業務建設、風險指標驗證與修正、持續改進等工作。
第二十六條風險監控局、風險發起人、督察內審科共同擬定風險復審名單,報縣局稅收風險管理領導小組確定,復審工作由督察內審科具體實施。
第二十七條風險監控局負責統籌建立全縣風險特征庫;縣局相關業務管理部門負責工作職責范圍內稅收風險特征的征集、審核和確認工作。
六、附則
篇7
一、房地產開發企業的涉稅風險
依據稅收基本原理,高收入多納稅,低收入少納稅。但一些房地產企業似乎不是這樣,他們一方面想獲得高額收入,另一方面又想少納稅。在這個主題思想指導下,就催生了一些非法行為,利用造假來偷逃國家稅款。其主要手段基本有二:
一是藏匿收入。高收入多納稅,但作為一個經濟組織又不能不追隨高收入,怎么辦?膽大的企業干脆“一不做二不休”,把高收入藏匿起來,比如:將銷售收入(包括預收收入)掛在往來賬上,或隱匿收入,或不作或不及時作賬務處理,或直接沖減開發成本;分解售房款收入,將部分款項開具收款收據,隱匿收入;在境外銷售境內房產,隱匿銷售收入;私建違建閣樓、車庫、倉庫,對外銷售使用權開具收款收據,隱匿收入;與部隊、村委會聯建商品房,隱匿收入等等。藏匿高收入,就減少了企業的營業收入和利潤,降低了增值率,直接偷逃了營業稅、房產稅、企業所得稅和高額的土地增值稅。藏匿的收入若進入企業的小金庫,用小金庫發錢,又逃避了個人所得稅。
二是虛增成本費用。在收入確定的情況下,增加成本費用,也就減少了利潤及其據以計算的企業所得稅,降低了土地增值率以及據此計算的土地增值稅。其常用的伎倆大致有:虛開材料采購發票,或到稅負較低的地區申請代開發票,或者使用假發票入賬,增加成本費用,多預提施工費用,虛列開發成本;滾動開發項目,故意混淆前后項目之間的成本,提前列支成本支出(企業將正在開發的未完工項目應負擔的成本費用記入已經決算或即將結算的項目,造成已完工項目成本費用增大,減少當期利潤);發生銷售退回業務,只沖記收入,不沖回已結轉成本等等。此外,房地產企業還存在故意拖延項目竣工決算和完工時間,虛列勞務用工人數等逃稅現象。
可以說,房地產企業的涉稅風險主要體現在一個“既要高收入又要少納稅”這個矛盾體中,其一切涉稅違法行為,都是圍繞這個矛盾體開展的。在對房地產企業的稅收治理中,執法部門也查處了一些違法亂紀企業,但這些偷逃稅款的伎倆屢查屢犯,大有前赴后繼之勢,原因就是其中的利益太大了,太誘人了一在這條道路上,不知還要倒下多少貪婪之徒。
二、房地產開發企業的節稅建議
我們始終認為,絕大部分的經營者都是有“底線”的,有正道就很少有人愿意走邪道。在節稅這個問題上亦然。房地產行業偷逃稅款的行為猖獗,有巨大利益的誘惑,同時也有沒有正道可走的原因。沒有正道可走,主要是沒有人出來指出正道。
我們不揣淺陋,在此拋磚引玉。
在現行稅收政策下,房地產開發企業的稅負是可以依據交易安排合法減輕的。前提條件是:先弄懂相關稅收政策,以及高稅負的原因,再進行交易上的合理安排。我們分普通樓盤和精裝修樓盤來談一下相關政策及其節稅建議。
(一)普通樓盤的節稅建議
我們所說的普通樓盤是指銷售毛坯房的樓盤,即是沒有經過裝修的商品房?,F行稅收政策規定:商品房的增長率沒有超過20%,免征土地增值稅。但對于廣大房地產商來說,恐怕沒有誰愿意主動去開發這樣的樓盤。所以,這條優惠政策,只有那些經濟適用房能夠享受。非經濟適用房的開發商對此不屑一顧,但相關的稅負又必須扛著。
我們認為普通樓盤的高稅負源于“中間環節的缺失”,特別是對超低價格進料和支付施工費用的房地產開發商來說,超低價的材料和超低價的施工費用'都轉化成了自己的利潤和增長率,加大了企業所得稅和土地增值稅的稅負。為此,我們建議有二:
一是在進料環節設立一個材料供應公司,專門供應樓盤的用料。材料公司通過原先的超低價進料后,加價賣給房地產開發商。加價部分會增加材料公司17%的增值稅,減少房地產開發商20%至60%土地增值稅;一般情況下,材料公司的企業所得稅稅率應該與房地產開發商的企業所得稅稅率相等(25%),所以。材料公司加價增加的企業所得稅與房地產開發商因此減少的企業所得稅應該持平。如果房地產開發商的土地增值稅稅率適應50%,假如加價1000萬元,材料(含稅),材料公司多交增值稅145.30萬元[1000÷(1+17%)×17%],那么房地產開發商的成本增加1000萬元,土地增值稅減輕500萬元(1000×50%),總體節稅354.70萬元(500―145.30),這也是比較可觀的。
二是在施工環節設立一個有資質的建筑公司(或收購、合作經營),專門負責樓盤的建設,即肥水不流外人田。這樣,房地產開發商在與建筑公司結算費用時,就不會超低價支付,而應按比較高位的市場價支付。其間“轉移”的比以前昂貴的價格(要注意關聯交易),會增加建筑公司3%的營業稅,減少房地產開發商20%至60%的土地增值稅;建筑公司的企業所得稅稅率若與房地產開發商的企業所得稅稅率相等(25%),應納所得稅總額在總體上也不會發生變化。如果房地產開發商的土地增值稅稅率也是50%,假如多支付建筑費用1000萬元,建筑公司多交營業稅30萬元(1000×3%),而房地產開發商的土地增值稅可以減輕500萬元(1000×50%),總體節稅470萬元(500-30),這比材料公司加價供料的節稅效果更可觀的。
(二)精裝修樓盤的節稅建議
我們所說的精裝修樓盤是指經過裝修的商品房,包括拎包就住的別墅。
精裝修樓盤的高稅負主要高在土地增值稅上一最高稅率為60%(這也是我國目前最高的稅率)一其原因我們認為是由混合行為造成的。土地增值稅主要是根據土地增值率征收的,房屋建成后,毛坯房的價格應是其計稅依據,但如果開發商自己又“錦上添花”,對這些毛坯房進行裝修,不論你開建筑發票還是收據,那計稅價格也得把這些裝修費用加進去;如果開發商又買了彩電、冰箱等家具拉進去,這些家具的費用,也要算進計稅價格。原因是你銷售的精裝修房屋是“一口價”,這“一口價”就確定了土地的增值量及其增值率,土地增值稅就得按你這“一口價”來收。
這就是房地產開發企業的混合業務,如果不加以區分,無論會計怎么核算,均要交納土地增值稅。
我們對此混合業務的建議是:改變交易模式,從“一對一”的銷售模式,改為“二對一”或“三對一”的營銷模式,即從房地產開發商一家單純的銷售精裝修房子,分拆為房地產開發商銷售毛坯房、裝修公司裝修毛坯房、家具公司銷售家具,原先的一個活,分開由三個法人公司來做,這樣,土地增值稅的征收對象就只有房地產開發商,土地增值率就會大幅度下降,而裝修公司和家具公司的業務根本不會涉及這個高額的土地增值稅。
我們來大致算一下可節約的稅額。《土地增值稅暫行條例》第七條規定:土地增值稅實行四級超率累進稅率,各檔稅率見表1。
假定一個精裝修樓盤扣除項目是1億元,銷售額是4億元,其納稅額的計算如下:
增值額=4-1=3(億元)
增值額與扣除項目比率=3÷1=300%
增值額超過扣除項目金額的200%,適用60%的稅率'其簡便計算公式為:
土地增值稅=增值額×60%-扣除項目×35%=3×60%-1×35%=1.45(億元)
即要交納1.45億元的土地增值稅。
如果通過裝修,購買家具等分拆總體銷售額,把房產的銷售額降為3億元,盡管適用的稅率沒變,但節稅效果明顯:
土地增值稅:增值額×60%一扣除項目×35%=2×60%-1×35%=0,85(億元)
篇8
關鍵詞:泵送混凝土; 混凝土裂縫; 裂縫預防;補救措施
Prevention and treatment of Hydraulic Construction pumping concrete cracks
Li Jing-cheng
Abstract: With the rapid development of urban and rural construction, in recent years, the mechanical pumping concrete in the city's water conservancy and hydropower construction is widely used, not only to improve the work efficiency, saving the cost of construction. At the same time, there are many technical problems, the need in the construction attention. Pumping concrete cracks common problem and its prevention measures to illustrate.
Key words: pumping concrete; concrete cracks; prevention of cracks; remedies
近年來,泵送混凝土在水利水電建筑施工中得到廣泛應用,不但提高了工效,節約了施工成本,同時還解決了施工現場復雜、高空施工輸送混凝土的問題。但是由于泵送混凝土凝固有的收縮特性,且屬于大流態性的混凝土,具有坍落度大,含砂率高,水泥用量較大等特點,使得泵送混凝土凝固過程中容易產生裂縫。裂縫的出現,不僅會降低混凝土建筑物的抗滲能力,影響其使用功能,而且能引起鋼筋的銹蝕,混凝土的碳化,降低材料的耐久性。因此認真對待泵送混凝土裂縫的研究,采取合理的處理方法對泵送混凝土施工過程中裂縫的預防與處理作以探討:
1.干縮裂縫:
干縮裂縫的產生是由于混凝土內外水分蒸發程度不同而導致變形不同的結果?,F澆混凝土完畢,若不及時采取恰當措施,極易失水過快產生干裂縫;混凝土養護結束后一段時間或混凝土的澆筑完畢后的一周左右,也極易產生干縮裂縫。干裂縫多為表面性線狀或網狀細小裂縫,寬度在0.05mm~0.2mm。空氣相對濕度較低時裂縫也易產生。因此,必須進行恰當的養護,保證現澆混凝土有適宜的硬化條件。在混凝土澆筑完畢后,及時覆蓋塑料薄膜、濕草袋,對混凝土進行保濕養護,接縫處搭接嚴密。避免混凝土水分蒸發,使混凝土表面濕潤?;炷两K凝后,繼續澆水養護7d。需要時適當延長養護時間。經過二次抹壓混凝土初凝后,灑水潤濕,混凝土凝后,每天分幾次灑水,或用草柵、土工布、塑料薄膜覆蓋養護7d。
干縮裂縫其它主要預防措施有:一是采用收縮量較小的水泥,降低水泥用量;二是混凝土裂縫受水灰比的影響,水灰比越大,干縮越大。因此在混凝土配合比設計中應盡量控制好水灰比。同時摻加適量的減水劑;三是摻加泵送劑,混凝土材料摻入泵送劑可以配制出不離析、聚性好、和易性、可泵性好,具有一定含氣量和緩凝性,能有大坍落度的混凝土,且能起到減水劑的作用;四是為防止墻、柱、水工基礎等側模板過早拆卸, 導致混凝土表面產生干空裂縫,應在混凝土表面刷養護液,有條件的用土木包,塑料薄膜覆蓋養護;五是根據混凝土體積的大小,適當增設伸縮縫。
2.塑性收縮裂縫
塑性收縮是指混凝土在凝結之前,表現因失水較快而產生的收縮。塑性收縮一般在干熱或大風天氣出現,裂縫中間寬、兩端細、長短不一,互不連貫。較短的裂縫一般長10cm~40cm,較長的裂縫一般長1m~3.5m,寬1mm~5mm。其產生原因為:泵送混凝土在終凝前幾乎沒有強度或強度小,或者混凝土剛剛終凝而強度很小時,受高溫或較大風力的影響混凝土表面失水過快,造成毛細管中產生較大的負壓而使混凝土體積急劇收縮,而此時混凝土的強度又無法抵抗收縮,因此產生龜裂。影響泵送混凝土塑性收縮開裂的主要因素有水灰比、混凝土的凝結時間、環境溫度、風速等等。
主要預防措施:一是選用干縮值較小,早期強度較高的硅酸鹽或普通硅酸鹽水泥;二是嚴格控制水灰比,摻高效減水劑或泵送劑來增加混凝土的坍落度和和易性,減少水泥及水的用量;三是澆筑混凝土之前,將基層和模板均勻澆水濕透;四是覆蓋塑料布或者潮濕的草墊、麻片等,保持混凝土終凝前表面濕潤,或者在混凝土表面噴灑養護劑等進行養護。
3.水化熱引起的裂縫(溫度裂縫)
大體積混凝土在水利水電工程中比較常見,預防水化熱引起的裂縫尤為重要。大體積混凝土由于水化熱產生的升溫較高、降溫幅度大、速率快,使混凝土產生較大的溫度和收縮應力是導致混凝土產生裂的主要原因。因此,為防治水化熱引起的裂縫,施工前應計算升溫峰值、內外溫差及降溫速率,制定相應的技術措施,防止和控制溫度裂縫,確保工程質量。
(1)降低原材料進入攪拌機的溫度,如夏季在水箱內加冰塊,降低水溫;粗骨料遮陽防曬;散裝水泥提前儲備,避免新出廠水泥溫度過高。采取以上措施最大限度降低混凝土出機溫度。
(2)夏季泵送混凝土運輸車加保溫套或對罐體噴淋冷水降溫?;炷帘盟凸艿勒陉柗罆?。合理部署施工,盡量避免在炎熱天氣澆筑大體積混凝土。如果根據工程總體安排,必須在炎熱天氣澆筑時,可通過調整工序,使混凝土澆筑時間,避開當天的高溫時段;在夏季采用混凝土輸送泵進行澆筑時,對處于日照中的泵管,要采取遮蓋或包裹等降溫措施;另外,采用商品混凝土時,在其罐車上也要加設防曬裝置。
(3)混凝土澆筑作業面遮陽,防止暴曬而使混凝土溫度升高。
3.1降低混凝土水化熱
(1)選擇中低熱品種水泥,優先選用礦渣硅酸鹽水泥。結構工程中的大體積混凝土,大多采用水化熱較低的礦渣硅酸鹽水泥,因其水泥熟料含量較少,且混合材料中的活性氧化硅、活氧化鋁與氫氧化鈣、石膏的化合作用在常溫下進行比較緩慢,早期強度(三天和七天)較低,但在硬化后期(28天后),由于經過化學反應生成的水泥凝膠不斷擴展,使水泥石(水泥漿凝結后變成的堅固石狀物質)強度不斷增長,最后甚至超過同標號的普通硅酸鹽水泥,故可充分利用其后期強度。
(2)利用混凝土后期強度用R60或R90替代R28作為設計強度。
(3)摻入一定比例的粉煤灰。
(4)摻入高效減水劑、緩凝劑。
3.2 摻UEA膨脹劑
摻入UEA膨脹劑在最初14d潮濕養護中,使混凝土體積微膨脹,補償混凝土早期失水收縮產生的收縮裂縫。
篇9
關鍵詞:建安企業 稅務風險 防范與管控
企業稅務風險管理的目標是在防范稅務風險的同時為企業創造最大利潤。隨著我國稅收制度的不斷完善,面對當前社會主義初級階段市場經濟的競爭環境,建安大型企業如何進行稅務風險管理,以期達到最大限度地降低稅收成本,提高效益的目的,就成為擺在企業各級領導及財務人員面前的一件大事。建安大型企業稅務管理面臨的突出矛盾是,一方面大型建安企業組織結構龐大,經營業務多樣,經營活動復雜,管理難度大;另一方面稅務管理力量相對薄弱,管理資源缺乏,管理環節滯后。目前許多大型建安企業還沒有建立起有效的內部控制和風險管理體系,一些企業盡管在不同程度上建立了內部控制或風險管理制度,但都偏重財務報表目標,而不太重視涉稅合規目標?!吨醒肫髽I全面風險管理指引》及《企業內部控制規范》,重點關注的也是企業經營目標和財務報告方面的目標,稅務合規方面的內容比較缺乏或單薄。要解決這些問題必須有新的思路和新的方法。而建安大型企業點多面廣,稅務風險防范與管控的任務異常復雜而艱巨。
一、當前大型建安企業稅務風險管理現狀及分析
1.建安企業產品施工的特殊性給建安企業稅務風險管理帶來難度
建安企業具有經營分布點多、面廣,在其提供勞務和建造產品上具有跨區域、工程項目周期長和成本核算程序復雜,各施工地納稅環境差異大,稅務風險管理難度高。多數大型建安企業跨省、跨國經營,企業需要面對世界各地層級不同的稅務機關及國外稅制的管束。而不同管轄區域的稅務機關對稅法關于建安企業政策規定的理解和執行差異很大,這就額外增加了建安企業擔負稅務風險的系數,給企業內部稅務風險管理帶來難度。
2.稅收行政執法不規范以及稅企信息溝通不及時,不可避免地增加建安企業的涉稅風險
稅收政策執行偏差的可能性在我國是客觀存在的,這就大大增加了企業的稅務風險。國家對建安企業外地施工實行施工地和注冊地稅務機關雙重管理的稅收政策,各地方稅務局都采取“以票管稅”、強化稅源管理等征管措施,導致企業執行難度大,稅企爭端多。南京、廣州等地方稅務局按建安企業營業收入的1%加征個人所得稅;四川等地方稅務局按2%預征企業所得稅,以解決機構所在地和施工地主管稅務機關對外出經營建筑企業爭搶所得稅或都不管所得稅的問題。這就要求建安企業每到一地施工都應事前到機構所在地和施工地的地方稅務機關詳細了解相關的稅收管理政策,以減少稅務風險。
3.大型建安企業的稅務風險通常與做假賬或者簡單的賬面差錯關系不大,主要來源于企業管理層的納稅意識和觀念不夠正確,相關內部風險防范制度缺失或不夠健全,經營目標和經營環境異常壓力等諸多方面
在施工企業的各項經營活動中,從投標決策開始到竣工結算很容易忽視稅務因素,加上施工企業層層轉包分包,對項目管理的稅務風險意識又比較淡薄,這樣就可能增加涉稅風險。建安企業是完全市場競爭下的微利企業,我公司一年完成了近30億的施工產值,完成的營業利潤也只有近2500萬元, 僅占施工產值的8.3%。如果因稅務風險意識淡薄導致稅務稽查處罰,企業的稅務風險很容易轉化為直接利益損失,這樣不僅會吞噬企業利潤,阻礙商業目標的實現,還會給企業形象帶來負面影響。
4.建安企業稅務管理力量相對薄弱,管理資源缺乏,管理環節滯后,企業稅務管理人員的專業素質有待提高
大型建安企業點多面廣,有的只是在總部設置專門的稅務管理機構,有的甚至連總部都沒有專門的稅務管理機構,只是象征性地配置了稅務管理崗位。各個施工地點更談不上配置專門的稅務管理人員,相關的稅務管理工作一般都由各項目經理部或分公司財務人員兼任,他們面對我國稅法及其相關法規的不斷變化,缺少涉稅輔導及稅法后續教育,對稅法的理解、認同和把握有一定的偏差,這從某種意義上說也在增加企業的稅收負擔。
二、大型建安企業防范稅務風險的管控應對措施
1.提高對稅務風險管理的認識,加強稅務風險管理文化建設
企業應倡導合法納稅、誠信納稅的稅務風險管理理念,按照《征管法》及其《實施細則》規定,辦理稅務登記,準確計算稅金,按時申報、足額繳納稅款,規范納稅公平參與市場競爭。在企業內部營造稅務風險管理環境,增強員工的稅務風險管理意識,將稅務風險管理的工作成效與相關人員的業績考核相結合,建立有效的激勵約束機制,并把稅務風險管理制度與企業的其他內部風險控制和管理制度結合起來,將其作為企業文化建設的一個重
要組成部分,形成全面有效的企業內部風險管理體系。企業的稅務風險管理與防范是一個系統的工程,構建企業稅務風險管理的長效機制建立稅務風險管理機制,把稅務風險管理意識融入到企業的戰略管理過程中,以形成既擁有風險管理防御能力,又有戰略管理規劃,使稅務風險管理和戰略管理有效地融合。稅務風險管理由企業管理層負責督導并參與決策,管理層應將防范和控制稅務風險作為企業經營的一項重要內容,促進企業內部管理與外部監管的有效互動。
2.管理環節前移,變事后管理為事前管理和事中監督,提前發現和預防稅務風險,做好日常風險處置預案
稅務風險管理是公司稅務管理的基本和首要任務。加強對建安企業各項目經理部或分公司稅務風險因素的識別和應對,重在事前防范,做好“曲突徙薪”式的工作,這不僅有利于控制風險,也為公司經營提供了通過稅務籌劃創造價值的可能性和空間。建安企業應全面、系統、持續地收集內部和外部以及各施工地點的相關信息,查找企業經營活動及其業務流程中的稅務風險、分析和描述風險發生的可能性和條件,評估風險對企業實現稅務管理目標的影響程度,從而確定風險管理的優先順序和策略。對于監控和分析到的風險,應仔細分析原因并加以解決。這是一項長期的日常性工作,要實行動態管理。可根據需要在各項目經理部或分公司設立稅務管理崗位。
3.強化企業信息管理建設,制定稅務風險管理控制流程,明確風險控制點
企業應建立稅務風險管理的信息與溝通制度,明確稅務相關信息的收集、處理和傳遞程序;建立和完善稅法的收集和更新系統,及時匯編本企業適用的稅法并定期更新;企業應根據業務特點和成本效益原則,將信息技術應用于稅務風險管理的各項工作,建立涵蓋風險管理基本流程和內部控制系統各環節的風險管理信息系統。企業可以利用計算機系統和網絡技術建立內、外部及各施工地點的信息管理系統,有效的信息系統能確保企業內、外部及各施工地點信息通暢,能確保企業稅務管理部門與其他部門、企業稅務部門與企業管理層的溝通和反饋,發現稅務風險先兆和實際問題均能得到及時的關注和妥善的處理。企業內部完整的制度體系是企業防范稅務風險的基礎。企業內部管理制度是否健全、是否合理與科學,從根本上制約著企業防范稅務風險的程度。如果企業缺乏完整系統的內部管理制度,就不能從源頭上控制防范稅務風險,也就無法有效地提高防范稅務風險的效益。大型建安企業應結合內控管理體系建設,不斷完善企業稅務風險管理制度。一是加強內部控制,即“不相容崗位相互分離、制約和監督”;二是“利用計算機系統和網絡技術,對具有重復性、規律性的涉稅事項進行自動控制”;三是制度流程不是一成不變的,建安公司業務和稅收規定都是不斷變化的,制度流程也要及時進行修訂完善。
4.配備專業的稅務人員
由于稅務管理的專業性、政策性和復雜性,稅務管理工作對人員的素質和能力要求較高,配備合理的崗位和人員,是公司有效管理稅務風險的必要條件,要讓專業的人,做專業的事。企業應定期對負責涉稅業務的員工進行培訓,不斷提高其業務素質和職業道德水平。一般來說,稅務管理人員首先需要深刻理解稅收法規,這是最基本的專業能力;其次要熟悉建安企業財務、會計處理,因為納稅處理基本以會計處理為基礎;最后,還要熟悉建安企業業務以及整體經營戰略,不熟悉業務就無法深刻理解某些相關的稅收規定, 不把握經營戰略則難以發揮稅務的事前籌劃、規劃作用。另外,這些人員還必須具有很強的學習能力,稅收政策不斷變動,要求稅務管理人員不斷提高學習、思考和研究的能力,確切說稅務管理部門要成為“學習型部門”。
5.利用納稅評估降低稅務風險
納稅評估是由稅務機關運用數據信息比對分析的方法,對納稅人報送納稅申報資料及提供的相關涉稅信息的真實性、準確性、合法性進行系統的綜合分析評定、核實,從而做出定性、定量判斷,進一步對納稅人實施管理和服務的行為。目前很多企業及其財務人員缺乏稅務風險防范意識和能力,因不熟悉稅法規定或無意之失而造成的稅收違法行為時有發生,從而導致企業被稅務違法處罰風險增大。因此企業應借鑒稅務機關的納稅評估方法,通過分析財務部門各月、季、年申報和上繳的稅款情況,財務報表和企業所得稅匯算清繳主附表之間的邏輯關系等方面的情況,進行內部自檢。從故意稅務違法風險、非故意行為導致結果違法的稅務風險、稅收政策調整或主管稅務機關責任帶來的稅務風險、客觀上少繳稅款的無責任稅務風險等方面,采取手工和計算機軟件相結合的辦法,深入開展宏觀稅負分析活動。充分利用納稅評估活動,詳細剖析容易形成稅務違法風險的不同風險點,分別采取相應措施,降低企業納稅風險。
6.建立良好的稅企關系,進行有效的信息溝通
在現代市場經濟條件下, 稅收具有財
政收入職能和經濟調控職能。政府為了鼓勵納稅人按自己的意圖行事, 已經把實施稅收差別政策作為調整產業結構, 擴大就業機會, 刺激國民經濟增長的重要手段。由于我國人多面廣,國家的宏觀稅收政策具有較大的彈性空間,對政策法規的不同理解及地域差異造成了各地的稅收征管模式各不相同,各地稅務執法機關也就擁有了一定的自由裁量權。因此, 企業要注重對稅務機關工作程序的了解, 加強聯系和溝通, 爭取在稅法的理解上與稅務機關取得一致, 特別在某些模糊和新生事物上的處理得到稅務機關的認可,減少涉稅風險。
7.加強稅收法規學習,準確把握稅收政策
我國稅制建設還不完善,稅收政策變化較快,許多稅收優惠政策具有一定的時效性和區域性,這就要求企業在準確把握現行稅收政策精神的同時關注稅收優惠政策對企業經營效益的影響。通過稅收政策的學習,掌握稅收法律政策變動的情況,審時度勢,用足用準國家稅收政策,降低不必要的納稅成本和其他成本。綜上所述,大型建安企業產品施工的特殊性決定了稅務風險控制的艱巨性,企業管理層應充分認識到建安企業稅務風險管理的重要性,不斷增強員工的稅務風險管理意識,對稅務風險進行科學合理的控制,使企業隨著稅務風險管理體系的不斷完善,在防范稅務風險的同時降低企業整體風險,從根本上解決稅務風險問題,從而降低納稅遵從成本,為企業創造最大利潤。
參考文獻:
[1]劉芳,高雅杰,新形勢下建安施工企業稅務風險,價值工程,2010,(1)
[2]梁露松,企業稅務風險防范,企業稅務,2010,(6)
篇10
一、風水文化理論的基本宗旨
風水文化是一種傳統文化現象,一種廣泛流傳的民俗,一種擇吉避兇的術數,一種有關環境與人的學問,是人們長期實踐經驗的積淀。從現代科學理論來看,風水文化理論是地理學、地質學、氣象學、景觀學、建筑學、生態學以及人體生命信息學等多種學科綜合一體的一門自然科學。其宗旨是審慎周密地考察、了解自然環境,順應自然,有節制地利用和改造自然,選擇和創造適合人的身心健康及行為需求的居住與生存環境,贏得最佳的天時地利與人和,達到天人合一的至善境界――“人與自然和諧相處”(總書記關于和諧社會理論表述的最后一句)。
二、風水文化理論的基本原則
為追求天時地利與人和,達到天人合一的至善境界。風水文化理論在實踐中遵循以下原則:(1)整體原則。整體原則的基本思想是把環境作為一個整體系統,這個系統以人為中心,包括天地萬物。環境中的每一個子系統都是相互聯系、相互制約、相互依存、相互對立、相互轉化的要素。風水文化的功能就是要宏觀地把握協調各系統之間的關系優化結構,尋求最佳組合。(2)因地制宜原則。因地制宜,即根據環境的客觀性,采取適宜于自然的生活方式。根據實際情況,采取切實有效的方法,使人與建筑適宜于自然,回歸自然,返樸歸真,天人合一,這正是風水文化理論的真諦所在。(3)依山傍水原則。建筑環境要山清水秀,風調雨順。因為有山便有“骨”,有水便能“活”,山水相匹,相得益彰,能給人一種幽雅舒適、心曠神怡的感覺。成為人們修心養性、休養生息的理想場所。(4)地質檢驗原則。風水思想認為地質決定人的體質。土壤中含有的微量元素在光合作用下放射到空氣中直接影響人的健康;潮濕或臭爛的地質,會導致關節炎、風濕性心臟病、皮膚病等,不宜建宅;地球磁場時刻對人發生著作用,風水師常說巨石和尖角對門窗不吉利,實際是擔心巨石或尖角放射出的強磁對住戶健康的損害;如果在住宅地面3米以下有地下河流,或者有雙層交叉的河流,或者有坑洞,或者有復雜的地質結構,都可能放射出長振波或污染輻射線或粒子流,導致人頭痛、旋暈、內分泌失調等癥狀。(5)水質分析原則。不同地域的水分中含有不同的微量元素及化學物質,有些可以致病,有些可以治病。風水文化理論主張考察水的來龍去脈,辨析水質,掌握水的流量,優化水環境。(6)坐北朝南原則。風水文化理論強調城市與建筑的“面南朝陽”,這即有其深厚的文化背景,又有著非常合理的科學依據。(7)適中原則。適中原則要求突出中心,布局整齊。適中的另一層意思是居中,洛陽之所以成為九朝故都,原因在于它位居天下之中,級差地租價就是根據居中的程度而定,銀行和商場只有在鬧市中心才能獲得最大的效益。(8)順乘生氣原則。風水文化理論提倡在有生氣的地方修建城鎮房屋,這叫做乘生氣。只有得到生氣的滋潤,植物才會欣欣向榮,人類才會健康長壽。
三、滲入風水文化原則的現代建筑對營銷的促進作用(以南昌市豐和新城樓盤為例)
當代社會的發展,是以城市建設為中心的。但眾多的城市卻沒有山巒,或缺少河流,似乎與傳統風水理論原則中強調的依山傍水距離甚遠。由此,現代化的風水文化理論要適應當代城市建設、房地產開發的高速發展。在考察城市中的風水狀況時,可以略加變通,將一座座的樓房看作是重重迭迭的山峰巒頭,將縱橫交錯、四通八達的道路,看作是一條條的河流溪水,依然可以找到符合傳統風水寶地的范例。因為對于城市、民居建筑而言,自然環境即山岳河流等要素的影響,遠不及毗鄰宅周的其它屋宇、墻垣及道路等影響更為直接和密切。而滲入了風水文化原則的現代建筑,因注入了文化附加值,對房產的營銷起著很大的促進作用。南昌市一樓盤豐和新城,受到消費者的狂熱追捧,消費者幾天幾夜地排隊等著拿號購房。
豐和新城位于紅谷灘中心區、鳳凰洲及老城區的銜接點上(新城區與老城區契合處),豐和北大道與廬山南大道的交匯處,交通四面八達,與八一橋自然過渡,2分鐘實現新老城區的生活機能切換,享受周邊豐裕配套。通過恰到好處的位置與距離,為居者制造出進退自如的生活時間表。西北緊鄰鳳凰花園、東方海德堡等樓盤,南望滔滔贛江,與江南名樓滕王閣隔江相望。與廬山南大道、豐和北大道成45度夾角,避開正喧囂,同時使所有建筑均擁有最大角度的江景視線。
豐和新城依據原始地貌,而師法自然,每個組團均有屬于自己的獨特景觀主題,各組團之間互為補充,相得益彰。社區主入口設于東北角,園林景觀的主軸線南北貫穿,通過軸線式層層遞進的園林景觀作為串聯整個社區的帶狀連接,使社區的統一性、完整性得以保證。
總體戶型設計坐北朝南,盡量減少東西向住宅,力求小進深、大開間,確保每個單位的通透開敞,同時注重與南昌獨特氣候條件相適應,為讓每戶窗前有景,樓宇之間相互錯列,地塊四周高而中間低,恰似鮮花的花瓣包裹著花,這樣既減少高層的壓抑感,又增加建筑空間的通透性,整體布局和諧統一,呈現變化豐富的天際線。通風采光極佳,擁有極好的景觀,滿足住戶對戶型美觀而舒適的雙重需求。
滲入了風水文化原則的豐和新城,達到天時地利與人和,天人合一的至善境界,符合傳統風水寶地的范例。該樓盤一開盤即售空告罄,也就不足為怪了。