貧困情況說明范文
時間:2023-03-29 17:08:50
導語:如何才能寫好一篇貧困情況說明,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、標題部分:某某公司申請發票增量的申請
二、臺頭部分:某某國稅局
三、本企業基本情況:成立日期、認定一般納稅人日期、法人、財務負責人姓名,經營地址、注冊資金、主要經營項目。
四、本企業最近幾個月的收入、稅金、稅負情況; 財務核算情況,是否按時納稅。
五、本企業發票的核定情況,以及最近幾個月的發票使用情況;特別是增值稅發票使用情況。
六、本企業申請發票增量的理由:有無大筆定單或合同,根據現有核定情況無法滿足實際要求。
七、提出申請,根據我企業的實際情況,現申請發票增量。
八、落款:某某公司
九、日期:
情況說明書范文
家庭經濟情況說明
我叫張三,家在重慶××縣×××鎮 ××××村×××社,,家中有七口人。家居貧困山區,家境貧困,其主要經濟來源靠種農田為生,無其它任何經濟來源,現母親因勞累過度,而生病需長期藥物療養,增加了家庭負擔,再加上父親年老體弱母親身體不好,且有一祖母已70多歲,常年臥病在床。姐妹四人均在上學。全家的生活重擔全靠父母種幾畝責任田來維持,為了四姐妹上學,其父母借遍了親友。全家年總收入不超過叁仟元,人均月收入遠遠低于350元。
關于企業營業執照年檢的說明
某某公司:
目前我們雙方要簽訂合同,貴公司要求提供經過年檢的營業執照,我公司表示理解。 由于我公司營業執照正在工商年檢之中,估計一個月之內可以解決。
特此說明。
此致
敬禮!
公司(蓋章)
20xx年5月5日
個人情況說明
XXX:
我已于20xx年7月在天津師范大學順利畢業,并取得畢業證書。就讀期間辦理的學生證在畢業前已由天津師范大學統一收回,故現在只能提供畢業證復印件,無法再提供學生證原件。
特此說明。
XXX
年 月 日
公司財務經營情況說明
一、企業生產經營的基本情況
(一)xxxxx公司成立于xxxx年xx月xx日,公司的主營業務范圍:(根據營業執照上抄)。企業從業人員共xx人,全部是xx以上學歷,并具有專業的從業經歷,適應企業的發展及業務需要。
(二)生產經營情況
公司為xxxx年度成立的企業,企業處于xxxxxx的階段,在xxxxx年度有xxxx營業收入,在xxxx年度會實現xxxxx收入。
二、利潤實現、分配情況
公司目前處于xxxx的狀況。預計在xxxx年度會有xxxx左右的收入,并實現盈利xxxx。以達到預期目標。
三、資金增減和周轉情況
(一)各項資產所占比重
xxxx年度期末流動資產占總資產的xx%,固定資產占總資產的xx%,公司資產的比重正常健康。公司成立至今,資產結構一直穩健正常。
(二)負債情況
負債為短期負債和長期負債,短期負債占負債的xx%,長期負債占負債的xx%,均在合理的時間范圍內,因此相對穩定。
四、針對本年度企業經營管理中存在的問題,新年度擬加強內部管理,增加外部溝通,激勵員工等具體措施來提高公司的經營業績,擴大公司的業務范圍。
篇2
結合當前工作需要,的會員“藝曼影像”為你整理了這篇政務公開第三方評估問題排查整改情況報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
埇橋區人民政府辦公室:
我鄉自收到2020年三季度政務公開第三方評估問題明細清單起,鄉領導高度重視,針對存在的33個方面的問題,由政務公開領導小組牽頭,根據職責承擔,進行任務分解,對存在的問題立即開展排查整改。現將整改情況報告如下:
一、存在問題
(一)重大決策預公開方面
未公開采納情況;意見征集與意見采納未一一對應。
(二)政府會議方面
本年度未公開政府會議信息。
(三)國民經濟和社會發展規劃
未公開年度計劃重要事項解讀。
(四)年度重點工作任務分解、執行及落實情況方面
政府工作報告分解未公開監督方式。
(五)經濟和社會發展統計信息方面
未公開上年度統計數據及統計數據分析;月度統計數據不全,未公開6-9月份統計數據;未公開月度或季度統計分析;未公開月度或季度統計數據分析。
(六)建議提案辦理方面
未公開上年度辦理情況年度報告。
(七)財政資金方面
未公開本年度財政預算草案報告;未公開本年度“三公”經費預算安排;上年度本地區地方政府債務限額、余額、債務率、償債率、經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息的情況說明;未定期按村具體債權債務狀況等信息;未公開財政專項資金項目名稱及金額;未公開分配結果信息。
(八)應急管理方面
未公開事故災害類、社會安全事件類的 預警信息、應急處置措施與應對結果。
(九)權責清單方面
廉政風險點鏈接失效。
(十)公共服務清單
未公開公共服務目錄清單中的內容、辦理主體、行使依據、期限、監督渠道。
(十一)權力運行結果
本鄉鎮行使的行政權力事項辦理信息及結果按月公開不全。
(十二)人口與計生
未公開本年度的獎勵與幫扶。
(十三)網上政務服務
本年度為民服務辦事結果信息公開不全。
(十四)教育信息
未公開義務教育均衡發展的工作進展和實施成效等信息;未公開義務教育控輟保學的工作進展和實施成效等信息。
(十五)社會保障
按月城鄉低保花名冊不全;按月農村五保花名冊不全;按月孤兒供養人數統計表不全;未公開殘疾人福利補貼發放。
(十六)促進就業
未公開技能培訓的工作推進及成效信息。
(十七)監督檢查
未公開安全生產的監管執法抽查結果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發現的問題及處理情況信息;未公開食品藥品的年度抽查工作計劃;未公開產品質量的年度抽查工作計劃。
(十八)農田水利工程建設運營
此欄目情況說明。
(十九)農村土地承包經營權流轉方面
農村土地承包經營權流轉情況說明。
(二十)宅基地使用情況審核方面
宅基地使用情況審核統計表情況說明。
(二十一)土地征收方面
未公開征收批復;征收公告以及補償安置信息。
(二十二)房屋征收
未公開征收批復; 未公開征收公告; 未公開補償安置信息。
(二十三)籌資籌勞方面
未公開籌資籌勞清冊、報表信息。
(二十四)社會救助方面
未按月度或季度醫療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調查以及送溫暖對象花名冊,未公開災情統計核定、救災工作情況以及救災資金物資調撥使用。
(二十五)生態環境方面
未公開河(湖)長制、林長制、畜禽養殖、改水改廁以及垃圾治理保護領域政策落實、工作推進監督檢查信息。
(二十六)美麗鄉村方面
未美麗鄉村建設規劃、省市縣美麗鄉村建設示范點以及本轄區的美麗鄉村建設進展情況。
(二十七)土地利用方面
未本轄區土地利用總體規劃編制情況以及土地整治實施情況。
(二十八)農村危房改造方面
未公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農村危房改造資金安排和數量,未公開上年度完成情況信息。
(二十九)公共資源交易方面
未公開交易預算; 未公開交易公告。未公開中標成交公告。
(三十)政策解讀方面
本級政策未深入解讀決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施和下一步工作; 未公開高質量發展的政策解讀。
(三十一)回應關切方面
未公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩定和突發公共事件的重點事項等信息。
(三十二)監督保障方面
未公開政務公開的工作交流信息;未公開2019年年度報告;未公開2018年年度報告。
(三十三)隱私排查方面
存在泄漏居民個人隱私情況。
二、整改措施
(一)在重大決策于公開欄目中積極意見公開采納情況;并且確保意見征集與意見采納一一對應。
(二)在政府會議欄目中公開本年度政府會議信息。
(三)在國民經濟和社會發展規劃欄目中公開年度計劃重要事項的解讀。
(四)在年度重點工作任務分解、執行及落實情況中公開政府工作報告分解監督方式。
(五)在經濟和社會發展統計信息中及時公開上年度統計信息及年度統計數據分析、月度統計數據、6-9月份統計數據、月度或季度數據統計分析。
(六)在建議提案辦理欄目中公開上年度辦理情況年度報告。
(七)在財政資金欄目中公開公開本年度財政預算草案報告;本年度“三公”經費預算安排;上年度本地區地方政府債務限額、余額、債務率、償債率、經濟財政狀況、債券發行、存續期管理等信息的情況說明;未定期按村具體債權債務狀況等信息;開財政專項資金項目名稱及金額;公開分配結果信息。
(八)在應急管理欄目中公開事故災害類、社會安全事件類的 預警信息、應急處置措施與應對結果。
(九)在權責清單欄目中已及時修改廉政風險點鏈接。
(十)在公共服務清單欄目中公開公共服務目錄清單中的內容、辦理主體、行使依據、期限、監督渠道。
(十一)在權力運行結果欄目中按月公開本鄉鎮行使的行政權力事項辦理信息及結果。
(十二)在人口與計生欄目中已公開本年度的各種獎勵與幫扶。
(十三)在網上政務服務欄目中完善本年度為民服務辦事結果信息。
(十四)在教育信息欄目中公開義務教育均衡發展的工作進展和實施成效等信息;公開義務教育控輟保學的工作進展和實施成效等信息。
(十五)在社會保障欄目中按月城鄉低保、五保、孤兒供養花名冊、公開殘疾人福利補貼發放。
(十六)在促進就業欄目中公開技能培訓的工作推進及成效信息。
(十七)在監督檢查欄目中公開安全生產的監管執法抽查結果、查處情況、年度抽查工作計劃、檢查中發現的問題及處理情況信息;公開食品藥品的年度抽查工作計劃;公開產品質量的年度抽查工作計劃。
(十八)在農田水利工程建設運營欄目中按時情況說明。
(十九)在農村土地承包經營權流轉欄目中按時農村土地承包經營權流情況說明。
(二十)在宅基地使用情況審核欄目中按時宅基地使用情況審核統計表等情況說明。
(二十一)在土地征收欄目中公開征收批復、征收公告 、補償安置信息等。
(二十二)在房屋征收欄目中公開征收批復、征收公告 、補償安置信息等。
(二十三)在籌資籌勞欄目中公開籌資籌勞清冊、報表信息。
(二十四)在社會救助欄目中按月度或季度醫療救助花名冊、困難群眾臨時救助、貧困精神病患者免費服藥調查以及送溫暖對象花名冊;公開災情統計核定、救災工作情況以及救災資金物資調撥使用情況。
(二十五)在生態環境欄目中公開河(湖)長制、林長制、畜禽養殖、改水改廁以及垃圾治理保護領域政策落實、工作推進監督檢查信息。
(二十六)在美麗鄉村欄目中公開美麗鄉村建設規劃、省市縣美麗鄉村建設示范點以及本轄區的美麗鄉村建設進展情況。
(二十七)在土地利用欄目中本轄區土地利用總體規劃編制情況以及土地整治實施情況。
(二十八)在農村危房改造欄目中公開文件通知、申請改造條件、申請程序、危房鑒定標準以及本年度農村危房改造資金安排和數量,上年度完成情況信息。
(二十九)在公共資源交易欄目中公開交易預算、交易公告、中標成交公告。
(三十)在政策解讀欄目中深入解讀本級政策決策背景和依據、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標、主要任務、創新舉措、保障措施和下一步工作; 公開高質量發展的政策解讀。
(三十一)在回應關切欄目中公開針對涉及群眾切身利益、影響社會穩定和突發公共事件的重點事項等信息。
(三十二)在監督保障欄目中公開政務公開的工作交流信息;2018年、2019年年度報告。
(三十三)在隱私排查方面進行全面排查,對于涉及泄露居民隱私的情況已立即整改。
篇3
尊敬的老師:
我是職業學院20xx級___系____班學生,因家庭生活困難,欲申請國家助學貸款。現將家庭經濟情況說明如下,請審核:
我家住在偏僻的農村,氣候惡劣,土地貧瘠。父親在外打工,這是家里唯一的經濟來源。母親身體不好,不能從事體力勞動。另外,弟弟現在正在讀高中。家里沒有能力供我完成學業,特申請國家助學貸款。
學生:________(簽名)
日期:________
xx學校領導:
________ (學生本人姓名)系省(市、自治區) 市(縣)______(村民委員會或居民委員會)人,20xx年考入貴校,其家庭(以下填寫申請人家庭經濟情況介紹) 生活困難,父母在家務農,以種田養蠶為業,每月收入約300元左右,其哥哥在廣州某電腦學校工作,每月收入600元左右。20xx年秋季與其弟弟同時考上大學,家庭經濟收入少,無力支持其完成學業,擬申請助學貸款,望貴校予以資助。
特此證明。
經辦人:________簽字)
________村民委員會(居民委員會) (蓋章)
日期: 年 月 日
大學生怎樣寫貧困證明申請書?
需要寫明家庭成員情況及家庭收入、困難的原因和程度等情況,需要你所在的街道或居委會出具。以下四種情況屬于生活困難:
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人、扶養人的居民;
2、領取失業保險金期間或領取失業保險金期滿仍未能重新就業,家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民;
3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費以后以及退休人員領取養老金后,其家庭人均收入仍低于當地最低生活保障標準的居民;
篇4
“暖心工程”是市委“民心工程”之一,是黨和政府關心困難群眾生活、實施精準扶貧的重要舉措,是密切黨群關系、踐行群眾路線的重要內容,是新形勢下貫徹立黨為公、執政為民的執政理念和改進機關干部作風的需要,是維護社會穩定、構建和諧社會的需要。各村(社區)、單位要高度重視,加強溝通協調,扎實開展好這一活動。
本次活動時間為2016年1月21日至2月6日。活動分為春節走訪慰問活動和對特困對象進行重點救助活動兩項內容。具體安排如下:
(一)春節走訪慰問活動
全鎮走訪慰問706戶,慰問對象為:五保戶、低保戶、困難殘疾人家庭、困難優撫對象、困難老黨員、困難老基層干部、精準扶貧中所有建檔立卡的貧困戶和其他困難家庭。
慰問單位名額:市領導慰問4戶;市審計局慰問20戶;市消防大隊慰問5戶;市武警中隊慰問10戶;市殘聯慰問殘疾人5戶;殘疾人基金慰問21戶;鎮級走訪慰問462戶;優撫對象159戶;仙人湖項目安置區65戶;花木大戶慰問五保老人179戶;另由鎮組織辦牽頭組織走訪慰問特困黨員、老鎮干部、困難村干部、困難離退休干部。由鎮中心學校負責組織走訪慰問貧困教職工和貧困學生家庭。
資金來源:主要是市級財政補助以及市鎮人大代表、政協代表、農村商業銀行__分理處、派出所、__衛生院、供電所、水管所、畜牧站、國土所、__建筑園林有限公司、非公經濟支部、長沙銀行、省花木協會、鎮機關干部職工等捐款。其余不足部分均由鎮財政負擔。
(二)對特困對象進行重點救助活動
特困戶救助對象為:因重大疾病造成的特困家庭、因意外事件(事故)導致基本生活暫時出現嚴重困難的家庭、處境困難的兒童、其他特殊困難家庭。
1.調查救助對象。各村(社區)按照群眾反映、村(社區)或社會組織推薦、個人申請等方式進行全面普查,摸清特困對象的具體情況,并召開聯村干部、黨員代表、部分人大代表、村民(居民)代表和老協代表的聯席會議,通報情況,進行評議,提出擬救助對象名單,按困難程度排序,重點寫明困難情況說明,填寫《__市“暖心工程”重點困難戶救助普查表》,并將電子版及紙質表格蓋章后報鎮民政辦。
2.確定救助對象。根據村(社區)上報的普查情況,召開黨政(擴大)評議會議,邀請聯村干部、村(社區)主職、部分人大代表、紀檢部門參加,確定救助對象及相應的救助額度。評議后,將救助對象名單、救助金額和造成困難的原因及困難狀況在鎮、村兩級張榜公示三天。公示無異議后,填寫《__市“暖心工程”重點困難戶救助花名冊》并上報__市民政局。市民政局匯總后在市政府門戶網站和__日報進行公示,公示無異議后,確定救助對象。市民政局下撥救助資金直接發放到個人賬戶。
1、各村(社區)、單位要高度重視此次活動,采取切實有效的措施,建立分級負責、責任到人的責任落實制度。要與大走訪活動緊密結合,做到“走到、送到、問到”,幫助群眾解決生產生活中的實際問題,把黨和政府的溫暖送到千家萬戶,進一步振奮精神,增強戰[!]勝困難的信心,爭取早日脫貧致富。
篇5
關鍵詞:檔案;設計;意義
高校貧困生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金,難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生[1]。以筆者所在的系部為例,采集近幾年的數據來看,家庭經濟困難的學生所占同年級的比例三分之一左右(跟專業內容有關,調劑專業的情況較為嚴重)。其中,特困生所占比例為8%~15%。家庭經濟困難學生群體的存在,不僅制約了人才的全面發展,容易誘發社會不穩定因素,而且降低了我國高等教育的整體質量,影響社會的和諧和可持續發展。
近年來,隨著社會的通貨膨脹、房價、油價等生活成本的增加,導致家庭經濟的開支比重較大。國家為保證社會穩定、培養人才,在高校實施“獎、貸、助、補、減、免”等多種形式有機結合的較為完善的高校貧困生資助政策,確保家庭經濟困難的學生正常的完成學業和度過大學生活。然而,社會普遍的、低俗的價值觀和利益觀也沖擊校園的文化,家庭經濟困難學生的有些矛盾日益突出,經濟上的矛盾轉變成心理的矛盾。高職院校為確保實施資助政策的公平,也做出大量而繁瑣的工作。就筆者所在的高校而言,工作重點放在貧困生的認定工作。而這項工作的開展就是幫助這些家庭經濟困難學生建立檔案袋。
一、檔案袋的分類
家庭經濟困難學生的檔案袋的分類,以材料分類,分為紙質檔和電子檔。紙質檔案內容豐富,便于工作者看到原始材料,誠信度較高,作假較難,便于成為佐證材料。電子檔案內容簡明,方便查詢,條目清晰,利于數據挖掘,可以進一步深入研究。
二、檔案袋的有效設計及內容
紙質檔案袋建立以個人為單位,每個家庭經濟困難的學生都有自己的檔案袋,保證學生的隱私不漏泄,輕松度過大學的生活。檔案袋如何有效的設計,直接關系到工作者的查詢效率、采集信息的準確度、及方便保存。下面,筆者談談自己這些年所整理檔案的心得。
(一)家庭經濟困難學生檔案袋設計的目的
認定家庭經濟困難學生的工作,是繁瑣、效率比較低的工作。首先,申請家庭經濟困難的學生在不正確的價值觀影響下,想方設計的開所謂的家庭經濟困難證明材料。由于,中國金融不發達、人口眾多,民政局及相關部門不能一一核實學生家庭經濟的真實狀況。導致,我們工作者在這份材料的真實度要考究。通常,我所在的高校要求學生所開的家庭經濟證明,需要村支部(居委會)詳細寫家庭經濟情況說明,在到上一級部門(民政局等)簽字蓋章并留下聯系號碼。杜絕一部分的學生弄虛作假。其次,根據學生的家庭經濟情況來分等級,一般分為三個等級;特別困難、困難、一般困難。以學費和生活費為標準,二個費用都交不起的為特別困難;學費交不起而生活費可以提供的為困難;學費能上交而生活費不夠的為一般困難。以學生的學習成績、活動情況等各方面因素考慮,又在這三個等級的基礎上,有劃分五個小標準:提一個等級、優先考慮、正常、降一個等級、停資助。家庭經濟的貧困類型又分為九種情況:1、孤兒 2、烈士子女(含因公犧牲軍人子女)3、殘疾學生 4、無收入(指父母均喪失勞動能力)5、重病戶(指家庭直系成員有重大疾病)6、低保戶 7、雙下崗(指父母均下崗)8、純農戶(指農村除農業外沒有其他收入來源的家庭)9、低收入(指其他家庭收入不足以支付就學基本費用的情況)。這些情況的劃分,都來自學生所提供的情況及證明材料,所以建立一個檔案袋,既能幫助學生在資助工作上,享受公平的待遇,又能保護學生的隱私。
(二)家庭濟困難學生檔案袋內容的構成
檔案袋內容如果過多,既會增加學生和老師的工作量,又會工作效率降低。如何篩選這些內容顯得很重要。重要的信息表現出簡單明了。我們提供學生一份家庭經濟困難的申請表,表中包括學生個人信息、家庭成員信息、家庭經濟情況、困難情況簡要說明、班級、系部及院級貧困生認定小組的意見。學生提供民政局所開的經濟證明、或其它直接證明經濟情況(如低保證、病例診斷書等)。學生在校一卡通消費明細說明單,由學校一卡通中心提供。作為學生對消費情況的對比。還有,比如學生的生源地貸款材料、申請各種獎項材料等。
檔案袋的保存以班級為單位,學號為編號,直接查找。每個檔案袋封面做好內容表格,相應的塞取資料,也做到一目了然。
(三)家庭經濟困難學生檔案袋的不足之處
對部分檔案袋的內容真假性識別差,對申請學生的信息還不夠立體和全面化。發現一個學生的情況,除了要與學生交流,也要時刻的關注。比如,在一個宿舍其他的同學所了解情況,也許比我們工作者了解更多。所以,我們的工作也不能停留在檔案袋所提供的信息和材料,也要深入了解其他的方面。其次,檔案袋的內容更新較慢,工作者在每學期開學進行信息的重新確認和更新,不能做到時時更新。
三、檔案袋建立的意義
檔案袋的建立,也方便我們全面教育培養學生,讓學生成為有良知、有道德、知感恩、懂情感的人,我們采取了下面幾項教育措施:
開展艱苦樸素教育。在學生中提倡儉樸校園生活,不提倡奢華校園生活; 珍惜手中的錢,合理地安排好自己的生活,不亂花錢。眼前的困難不代表一輩子貧窮,眼前的富裕也不代表一輩有高質量的生活。須知: 自古英雄出寒門,從來紈绔無偉男。教育學生不以貧窮為恥,同樣也不以奢華為榮。正確看待眼前的困難。
開展感恩教育。請學生暢談生活上的感想。引導學生,要感恩幫助過我們的人,尤其是素不相識卻能提供幫助的人。
開展自立自強教育。用蔡楊波學生的事跡來感召、教育和影響學生,講貧窮不是我們占有別人的資本,如果貧窮還不努力那才是可悲。
檔案袋的建立,無形幫助我們提高法律意識,完善隱私保密措施,積極推進貧困認定數量化,切實保護學生隱私權不受侵犯。
提高保護學生隱私的法律意識,這是保護學生隱私的前提。我們必須明確,隱私權是法律賦予公民的一種人格權,是任何公民都享有的一項基本權利,大學生當然也不例外。學生的私人信息、學生的私人空間、學生的私人領域都是學生隱私權的基本內容。高職院校絕對不能因為要對學生進行貧困認定,就要將他們的家庭隱私暴露并到處宣傳。
完善學生家庭情況保密制度。進行大學生貧困認定,學生的家庭隱私和高校的知情權不可避免要發生沖突。在這種情況下,我們應該建立完善的困難學生家庭情況保密制度,盡最大可能保護學生的隱私權。首先,減少接觸貧困學生認定材料的人員,縮小知曉學生家庭隱私的范圍。貧困認定調查表要妥善保管,除了貧困認定小組的成員任何其他人無權閱覽。其次,要求貧困認定小組成員提高保護隱私的意識,禁止他們向任何其他人透露貧困學生的隱私。最后,貧困認定的結果簡單公開,盡量減少私人信息暴露。如果有個別學生對貧困認定的結果提出異議,則由貧困認定小組的組長給予必要的解釋。
探索將貧困認定進行數量化,更好地保護貧困生的隱私。首先,盡管學生家庭狀況各異,但是從貧困認定的標準來看主項基本確定,這使數量化成為可能。其次,數學建模工具的迅速發展,如統計數學、模糊數學的廣泛應用,也為貧困認定的數量化提供了必要工具支持。因此探索將貧困認定數量化是一條切實可行的途徑,無疑也是保護學生隱私權不受侵犯的最好途徑。
篇6
(一)干部調配工作必須堅持黨的干部路線、方針和政策,積極引進各類人才,適應社會主義市場經濟的需要,促進我市國民經濟和其他各項事業的發展。
(二)機關事業單位調進干部必須按規定的編制員額和本單位干部人數計劃進行,各類單位調進干部要堅持合理使用、人盡其才的原則,保證干部資源合理配置。
(三)干部調配堅持以工作需要為主,注意發揮干部的專業特長。適當照顧干部的實際困難,鼓勵和支持干部到艱苦行業和邊遠貧困地區的基層單位工作。
(四)干部調配工作中應嚴格執行有關于部回避的規定。
二、調配的范圍
(一)在職的機關、事業、國有企業單位中副處級以下級別的干部;
(二)參加工作時系全日制普通高校及中等專業學校畢業的各類專業技術人員和管理人員;
(三)經縣級以上組織部門或政府人事部門批準的已任滿三年的聘用制干部。
但夫婦一方具有中級職稱者、分居五年以上者、父母在*沒有子女照顧者及隨軍家屬不受聘任時間的限制。
三、調配的條件
(一)*市重點建設、重大科研項目及*市重點加強部門所需要的高、中級專業技術人才。
(二)各類企事業單位急需的本科以上學歷或取得中級以上專業技術職稱的專業技術人才和管理人才。
(三)邊遠貧困地區和艱苦行業的基層單位急需的專業技術人員。
(四)夫妻兩地分居或其他家庭特殊困難的干部。
(五)符合政策規定需易地安置的干部。
(六)符合下列條件者可免征城市增容費
1、本科學歷且具有學士學位以上的人才;
2、大專學歷并具有中級專業技術資格以上的人才。
(七)有下列情況之一者不予調進:
1、違反計劃生育政策超生者;
2、正在受有關部門審查尚未結案者;
3、大中專畢業生見習期未滿者。
四、調配工作的程序
有主管部門的單位通過主管部門報市人事局調配處;無主管部門的企業可通過中國南方人才市場或各區的人才中心辦理人事報市人事局調配處;經市科委認定的高新技術企業可直接報市人事局調配處。如送來的材料齊全,十個工作日內答復單位。
五、上報的材料
(一)因工作需要夫妻同時調進*,需要以下材料:
1、*市干部調動呈報表各一份;
2、雙方原單位同意調出函;
3、雙方學歷(是本科以上有學位的復印學位證書)、職稱復印件;
4、轉于、錄于的,提供地市級以上組織人事部門的審批材料復印件;
聘干的,提供縣級以上組織人事部門的審批材料復印件;
5、結婚證復印件,計劃生育情況材料(各單位自行審查);
(二)因工作需要單身干部調進*,需要以下材料:
1、*市干部調動呈報表一份;
2、原單位同意調出函;
3、學歷、職稱復印件;
4、轉干、錄于的,提供地市級以上組織人事部門的審批材料復印件;
聘干的,提供縣級以上組織人事部門的審批材料復印件;
5、離婚者,提供離婚證書或法院判決書復印件,計劃生育情況材料(各單位自行審查);
(三)因夫妻分居的干部調進*,需要以下材料:
1、*市干部調動呈報表一份;
2、原單位同意調出函;
3、學歷、職稱復印件;
4、轉于、錄干的,提供地市級以上組織人事部門的審批材料復印件;
聘干的,提供縣級以上組織人事部門的審批材料復印件;
5、結婚證復印件,*方的戶口復印件,計劃生育情況材料(各單位自行審查);
6、*方干部如果有高級職稱、博士、碩士和中級職稱的提供有關證書復印材料;
(四)照顧家庭困難的干部調進*,需要以下材料:
1、*市干部調動呈報表一份;
2、原單位同意調出函;
3、學歷、職稱復印件;
4、轉于、錄干的,提供地市級以上組織人事部門的審批材料復印件;
聘于的,提供縣級以上組織人事部門的審批材料復印件;
5、照顧家庭困難的情況說明和相關材料;
(五)上述申請調進*市的各類人員,要求提供的有關材料,如無主管部門的單位(含高新技術企業),需提供人事合同復印本,是復印件的,需經辦人審核簽名,并由人事部門蓋章確認。
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【關鍵詞】大學生;誠信教育;調查
受復雜的社會環境一些負面因素的影響,高校大學生身上一些論文和作業抄襲、考試作弊、貸款不還、肆意拖欠學費、求職簡歷注水和隨意撕毀合同等誠信缺失的現象愈加頻繁。研究高校大學生的誠信狀況,為高校的誠信教育提出創造性的建議和對策,對豐富當前我國高校誠信教育的研究內容具有重要的意義,也是解決當前大學生“誠信危機”的主要應對之策。
一、問卷調查的基本情況
2011年3月——5月筆者對云南A學院進行了問卷調查,共發放問卷500份,調查了15個學院,33個本科專業的本科生,覆蓋了包括了2008—2011級四個年級9個學科的學生。其中回收問卷472份,回收率為94.4%,其中有效問卷有460份。調查對象中有漢族學生240人,少數民族學生220人,少數民族學生占47.83%。城鎮生源學生96人,農村生源學生364人,農村學生占79.13%。非貧困生190人,建檔貧困生有270人,貧困生比例占58.70%;調查對象中有36.52%的人申請了國家助學貸款。本次調查對象基本信息分布圖表(見圖表一)。
除發放問卷以外,筆者還采取訪談的形式訪問了A學院分管學生思想道德教育的領導、教師、輔導員及部分學生等,收集到了大量的第一手資料。
二、大學生誠信道德現狀
(一)學生誠信道德的積極表現
1. 學習上恪守誠信,刻苦努力
在學習方面,A學院的學生刻苦努力。學校良好的校園環境和不斷完善的教學設施為學生的學習提供了良好的環境。清晨總能在校園里聽到朗朗的書聲,有很多學生都在早讀。每晚七點至十點是學校的自習的時間,教室里有很多學生在上自習。學校在圖書館和教學樓專門建立了幾個專供學生學習的自習室,自習室占座情況突出,說明學生學習積極性很強。同時,A學院的學生積極的參加學校各種學術活動,申報各類科研課題,學術的氛圍濃厚。參加國家職業資格培訓,獲得各種職業資格考試證書。正是由于學習上的刻苦努力,A學院的學生在學業上取得了優異的成績,考取研究生的人數逐年上升,通過國家英語四、六級的人數也是不斷增加,取得國家級執業證書的學生也大比例增加。
2. 生活上誠實勤懇,艱苦樸素
A學院的學生云南省籍學生占74.9%,貧困學生比例較高。在調查中,我們發現學生每個月的平均生活費只是在500—800元之間。為了能夠減輕家庭的經濟負擔,大部分學生在校外利用課余時間做兼職工作,比如說做家教、做促銷員、做服務員等。或者在校內從事勤工助學,例如擔任圖書館管理員、辦公室助理等,A學院目前已經有900多個專門為貧困學生設立的勤工助學崗位。
3. 工作中遵守承諾,吃苦耐勞
除正常的學習之外,學生在各種社會實踐和社會工作中都能表現出吃苦耐勞的精神。成立各種科技小組,成員都遵守在科研小組成立時的諾言,獲得多項科技比賽獎勵。學生在社會調查、“三下鄉”社會實踐、教學實習等工作中都發揮吃苦耐勞的精神,不斷地克服困難,并取得了優秀的成績。A學院“三下鄉”的每支隊伍在出征前都要做莊嚴的宣誓,在“三下鄉”社會實踐中,每一位成員都按照規定,按時優質的完成任務。
4. 人際交往中熱情誠懇
“熱情好客、性格豪爽、以禮待人”是云南少數民族的特點。A學院學生有很大一部分都來自邊疆少數民族地區,在他們身上都帶有少數民族地區熱情好客的特點。在工作、學習和生活中大家能互相幫助,特別當部分同學在經濟、學習、生活上碰到困難的時候,大家都會不求回報的伸出援助之手。
(二)學生誠信道德表現的消極方面
1. 在學業方面
在學業方面,設計了以下問卷進行了調查:
問卷一:您有過考試作弊或者抄作業、抄論文的想法或者經歷嗎?
圖表二
在對A學院460名學生調查中,筆者發現有5.56%的學生選擇“經常有考試作弊,抄襲論文作業”的情況;有56.09%的學生承認“偶爾有”在學業上不誠信的現象;在調查對象中選擇沒有考試作弊經歷的只有40%。
有學者對武漢的部分高校(武漢大學、華中農業大學、中南財經政法)隨機調查發現:近三成學生有過作弊行為,其中經常作弊的占1.9%,偶爾作弊的占29. 9%,從未作弊的67.5%,這說明武漢部分高校有將近七成的學生能夠做到不作弊。另一位學者王文峰2006年11月中旬對鄭州大學、河南農業大學、河南師范大學、鄭州畜牧高等專科學校、河南農業職業學院、鄭州電力學院(民辦高職)等六所高校的在校大學生的誠信問題進行了專題的問卷調查,在調查的1000多名學生中有84.89%的人選擇“考試從不作弊”,“有過考試作弊”占9.48%,“經常考試作弊”的占調查人數的5.61%。
通過上述數據直觀的比較,A學院誠信考試的學生比例明顯要低于這兩個地區,也就是從反面突出A學院學生有過作弊行為的學生所占的比例要高,這說明A學院學生在學業方面的誠信形勢比較嚴峻。
對于這一問題,《A學院學生管理規定》中明確指出:“由他人代替考試、替他人參加考試、組織作弊、使用通訊設備及其他方式作弊,行為嚴重和剽竊、抄襲他人研究成果,情節嚴重的學校可以給予開除學籍處分”,即使這樣,每一年還是有一些學生因為作弊被學校處分,甚至被開除學籍。
圖表三
上面數據顯示:從2008年至2010年期間由于在各種考試中因為作弊而被處于處分的有:記過的有37人,留校察看的有17人,嚴重警告的有24人,受處分的共78人。當然不包括一些“落網之魚”。學校采取了嚴厲的措施來懲罰作弊的同學,一些情節嚴重的學生還甚至由于受到處分而沒有拿到學位證,他們的前途、命運都是受到了嚴重的影響。
2. 在人際交往方面
在對A學院學生進行的人際交往誠信狀況的調查中,筆者認為大多數學生都很重視在人際交往中的誠信,把誠信作為相互交往的基礎,大部分學生都能遵守人際交往誠信道德,做到相互信任、誠信交往。筆者專門設計了下面問題進行了調查:
問卷二:和別人交往時,您是否看重對方的誠信?
圖表四
但是在真實的交往過程中,情況稍微有些不一樣:
問卷三:在與同學交往中,你能否做到?
圖表五
圖表五的情況顯示:有36.82%的學生選擇“偶爾會說謊”,40.2% 的人選擇“看情況而定”,其實每個人都知道誠信在人際交往中非常重要,但是在真正的交往中能做到百分百誠信交往的并不多。比如說在現實生活中有些學生明明是無故曠課,卻編造種種理由請事假、病假;代替別人簽到,就更為普遍了;戀愛動機不純,對感情不負責任等等。這些情況說明,學生對誠信的“知行”不統一,自我誠信規范意識淡薄,造成現在大學生之間人際關系逐漸冷漠,交往信任度下降。
3. 在生源地助學貸款方面
國家生源地助學貸款是國家為了解決貧困學生的求學壓力而專門開設的“綠色通道”,它是一種無擔保、無抵押的信用貸款。由于我國現階段還沒有建立完善的個人信用體系,這就使國家生源地助學貸款必須建立在學生誠信道德的基礎上。A學院貧困生的比較高,申請助學貸款的學生數量大,就2009—2010學年來說全校一共有3846名學生獲得貸款,共計1922.17萬元。
生源地助學貸款主要涉及兩個問題:第一,在獲得貸款的方式上:由于A學院是一所云南地方高校,其中云南生源的學生達60%左右,全校學生中貧困生的比例占到42.66%,這個數字在國內高校中算是比較高的。由于貧困面大,所以在申請助學貸款的過程中就產生了一定的競爭,一部分學生為了獲得助學貸款就謊報家庭經濟情況、夸大家庭困難程度來獲得貸款。
在獲得助學貸款這個問題上:
問卷四:如果您要申請助學貸款,您會對您的家境情況:
圖表六
從圖表六中可以看出,有接28.26%的學生表示,他們在申請助學貸款時沒有實事求是的反映自己的家庭情況,他們會采用稍微改變或者夸大的方式,通過不誠信方式來獲得助學貸款。
第二,在還款問題上(如圖表七),設計問卷如下:
問卷五:如果您申請了國家助學貨款,您將:
圖表七
如圖所示,有1.30%的學生表示他們獲得助學貸款之后,對于償還貸款持“能拖就拖” 的態度,還有6.96%的學生選擇“到時候再看”,這也說明在獲得貸款的學生之中,還有少部分的人會違反助學貸款的協議,不會按時的還款。
目前A學院學生助學貸款的違約率在13%左右,已經要到達警戒線15%(根據人民銀行規定,若借款人違約比例達15%則暫停國家助學貸款計劃),其中一部分學生是惡意違約,畢業之后就與貸款銀行失去了聯系。這表明在國家助學貸款方面對學生進行的誠信道德教育還需要有進一步加強。
在拖欠學費問題上,據A學院計財處統計,據A學院計財處統計,近年來,隨著學生數量的增加,每一年都有學生故意拖欠學費、住宿費,學生欠費金額有不斷增加,直接影響到A學院正常經費的劃撥,所以迫使學校經常采取各種方式催繳學費。
4. 就業方面
在大學生就業方面涉及到的誠信問題主要有兩方面,一是能不能如實填寫自己的求職簡歷,二是能不能遵守就業合同。
在調查中,筆者設計了兩個問題:
問卷六: 假如您是畢業生,您如何填寫自己的求職簡歷?
圖表八
從上圖表的數據可以直觀的看出,在A學院的調查對象中除了有51.15%的人能如實的填寫自己的簡歷之外,將近50%的學生在自己的求職簡歷中會有作假的行為,不少學生私自修改學習成績、增加擔任學生干部的經歷、偽造榮譽證書等,把自己的在校情況描繪的很出色,但是對自己不足的方面只字不提,作假的學生中都是抱著僥幸的心理,認為找工作很重要,慢慢的放松了對自己誠信方面的要求。
問卷七:在您已經和一個單位簽約后,有一個更優越的單位要跟你簽工作合同,這時您怎么辦?
圖表九
問卷七調查顯示,當問到:假如您已經和一個單位簽約后,有一個更優越的單位要跟你簽工作合同,這時您怎么辦? 30.45%選擇“撕毀合同”,這也反映出學生在擇業時總是從自己的個人利益為出發點,沒有考慮到這種行為對自己、對單位、學校造成的不良影響。缺乏契約觀念,沒有樹立正確的合同觀念,沒有把自己的求職與個人誠信道德緊密的結合起來。
5. 網絡誠信方面
隨著網絡的不斷普及,大學生成為了運用網絡的主要群體。目前A學院的校園網已經在全校開通,有電腦的同學越來越多。調查中發現有99.8%的學生有QQ或者電子郵箱,上網成了學生學習不可或缺的重要部分。由于網絡缺乏必要的監管,學生對網絡誠信的態度也存在一些誤區。比如說,在對學生進行網絡誠信調查中發現:
問卷八:您認為在網上聊天最應具備哪些基本道德品質?
圖表十
從上圖表的數據中可以看出,A學院有52.69%的學生認為只要在不傷害別人的情況下可以欺騙對方,有20.00%的人認為網絡上欺騙很正常。據中國互聯網絡信息中心2008年對大學生網絡誠信道德的調查顯示:有10%的學生認為誰也看不見,互相欺騙很正常;有48%的學生認為欺騙對方是為了保護個人隱私。通過對比我們可以清楚的發現,A學院在一定程度上要高于這兩個數據,這也反映出在網絡化不斷推進的情況下,由于網絡的虛擬性和網絡缺乏有效監管,使得A學院的學生在網絡方面的誠信問題也逐漸的出現,并且不斷泛化,因此加強對大學生的網絡誠信教育顯得尤為重要。
參考文獻
[1] 王文鋒.當代大學生誠信教育與和諧校園構建研究[D].首都師范大學,2007.
[2] 各項數據來自A學院學生處管理科于2010年12月的給予學生處分的統計[Z].
篇8
(一)農村勞動力情況
我區現有農業總人口45.3萬人,其中:農村勞動力(18—45歲)291914人(男性155358人,女性136556人)。在農村勞動力中,從事農業的勞動力150968人,占51.7,從事工業的勞動力42788人,占14.7,從事建筑業的勞動力39456人,占13.5,從事批發、商業的勞動力19666人,占6.7,從事交通、運輸、倉儲勞動力8794人,占3,從事其他的勞動力30241人,占10.4。在全部勞動力中,在區外務工的70562人,占24.2,尚有221352人,在區內從事各種務工活動,占75.8。以上數字說明,我區大部分農村勞動力仍停留在本區內,這也是我區農村勞動力就業壓力大的一個原因。
(二)文化結構狀況
據統計,我區農村勞動力中,小學文化程度以下的135623人,占46.46,初中文化程度111949人,占38.35,高中以上學歷的44642人,僅占15.19。以上情況說明,我區農村勞動力中初中以下較低文化程度占絕大多數,農村勞動力整體素質低是不容忽視的事實。
(三)“失地農民”情況
近年來,由于我區城市化進程加快,征占用農業土地增加,造成我區“準失地農民(人均占有耕地不足三分)”和“失地農民(完全無耕地)”人數增加。據統計,今年我區“準失地農民”和“失地農民”分別達到19805人和15445人,已占全部農業人口的7.8,占農村勞動力人口的12.1。以上情況說明“失地農民”的增加,不僅增加了就業壓力,而且可能給農村乃至整個社會造成不穩定因素。
(四)農民技術技能培訓狀況
近年來,隨著我區經濟社會的不斷發展,特別是農業結構調整的不斷深入,農業和農村經濟獲得了較快發展,農民收入穩步增長,農村勞動力對農業技術、就業技能和知識更新的需求在不斷增加,農村勞動力通過正規培訓、普及培訓和其它培訓的數量在逐年增加,但是與農村勞動力總量比,仍然只占很小的比例。目前,全區農民接受職業教育的約2.1萬人,只占農村勞動力總數的7.3,如加上農口各部門和相關部門通過的以會代訓、現場會、科技三下鄉等形式普及農業科普知識約5萬人次,也只占農村勞動力總數的25左右。在轉移的農村勞動力中,接受專業技能培訓的不足30。以上情況說明,我區農民技術技能培訓和就業培訓工作嚴重滯后,如不加大農村勞動力的培訓工作,將極大地制約農村全面小康建設的進程。
(五)農村勞動力生產生活情況
勞動力由體力和智力構成。體力有先天的體力(優生的結果)和后天的體力(優育和鍛煉的結果);智力有傳統的經驗和現代科技知識(包括文化和專業知識)兩個方面。從我區農業生產發展和農民群眾的生產實踐看,在加快農村現代化建設進程中,勞動力智力因素的作用在逐漸提高,體力因素的作用在不斷下降,智力因素中,現代科技知識的作用越來越明顯,傳統經驗成規的作用不斷下降。通過調查分析,在我區專業戶、小康戶等收入和生活水平較高的家庭中,具有高中以上學歷并長期接受新知識、新技術培訓的占絕大多數,貧困戶(困難戶)中文化程度低、生產技能弱的占絕大多數,說明,農民文化素質高同農民收入程度顯著正相關,也同農業生產水平顯著正相關。
1、從每畝耕地提供的產品產量看,經濟作物的收益大于糧食生產收益。文化程度高、生產技能強的農戶生產收益比文化程度低、生產技能弱的農戶生產收益強。這是由于各種經濟作物的栽培管理技術要求比較高,文化程度高的農戶敢于大膽試驗,引進新品種、新技術,實行科學管理,因而經營效果好。
2、在發展多種經營方面,文化程度高、生產技術能強的農戶致富門路廣,這是因為他們有經濟頭腦,會經營,敢于擴大生產規模。文化程度低、生產技能弱的農戶經營項目少,經營規模也較小,因此,收入很低或較低。
通過對這兩種農戶的比較,可以看出:前者靠科學種田,后者憑經驗辦事;前者勇于探索,后者墨守成規;前者講究效益算著干,后者不計成本懵得走。
二、存在的問題及原因
區委、區政府一直比較重視農村教育和農民技術技能培訓工作,近年來,通過農業、教育、勞動等部門以及用人企業的共同努力,我區農村教育和農村勞動力技術技能培訓工作取得了一定成績,為我區農業和農村經濟的發展以及農民群眾生產生活的改善及致富奔小康發揮了積極作用,但是與統籌城鄉經濟社會發展的要求,與加快我區現代都市農業發展的要求比,還有很大的差距,存在著諸多問題。
(一)存在的主要問題
1、對農民技術技能培訓重要性的認識不夠。農民技術技能培訓不僅僅是農村教育問題,而且是個社會問題,農民技術技能事關農村人才建設,當前,我區農村勞動力仍占全區勞動力的大多數。這說明,在加快我區全面小康建設的過程中,最繁重的任務仍然在農村。沒有農村的全面小康,就沒有我區的現代化,而農村全面小康的核心就是提高農村勞動力素質問題,因為農村勞動力的素質對整個農業生產和農村經濟的發展起決定性作用。因此,對農民技術技能培訓,全面提高素質,必須引起各級、各部門乃至全社會的高度重視。
2、全區沒有一個統一的并具有一定規模的農民技術技能培訓基地。現有的培訓是通過社會辦學機構,如農校、農廣校等,而這“兩校”目前規模小,師資、設備等培訓資源很薄弱,無法完成大批量的培訓工作,而現有的專業 學校在培訓經費價格上農民自己難以自行解決。
3、師資隊伍和經費投入嚴重不足。根據我區現代都市農業發展規劃,要在5年內將近30萬農村勞動力培訓一遍,需要大量的經費,如“兩校”從建校至今,專職教師僅10人,財政每年辦學經費僅3.5萬元,無法滿足基本的教學設備的正常運轉,因而,嚴重制約了“兩校”作為農民技術技能培訓主陣地的作用。
4、鎮、村兩級在農民技術技能的組織引導作用沒有得到充分發揮。鎮、村兩級是農民技能培訓的主要組織者和引導者,農民整體素質的提高與否,事關鎮、村兩級經濟的發展和社會的進步。
(二)原因分析
農民技術技能培訓存在問題的原因是多方面的,主要是:
1、農村勞動力自身文化和技能素質較低,經濟收入普遍不足,加之認識不足,有一技之長的不多,影響和制約了農民技術技能培訓工作。
2、信息服務渠道不暢。農村勞動力的技術技能培訓與市場、崗位信息需求不能得到及時的反饋和對接,造成培訓內容單一、過時,從而直接影響農村勞動力的轉移和現代都市農業的發展,影響了我區城鄉一體化勞動力市場體系的形成。
3、培訓激勵機制不健全。據統計,培訓一項實用技術需25學時,培訓一項就業技能需50學時,分別需要500元和800元。由于多數農民收入不高,無力支付培訓費用,造成培訓人數減少,就業面變窄,同時政府也缺乏有效的扶持政策來促進農民技術技能的培訓。
4、目標責任體系不健全,缺乏一整套象九年制義務教育那樣的教育培訓體系和目標考核體系,有關部門、領導的目標責任還不夠健全。
三、對農民技術技能培訓的幾點建議
(一)高度重視,加強宣傳引導,努力營造全社會關心支持農民教育的良好環境
科技興農,核心是全面提高農村勞動者的素質,既要提高農村勞動者的健康水平,增強他們的體力,更要開發智力,提高他們的文化科學技術水平。隨著我區農村經濟和農業現代化建設的不斷發展愈來愈需要更多的農業科學人才、管理人才和農業實用技術人才,其中包括農藝師、園藝師、工程師、會計師、農經師,具有現代管理經驗的企業家以及掌握一定先進科學技術和經濟知識的勞動者。因此,加強農村勞動力技術技能培訓,努力開發農村勞動者的智力,全面提高農村勞動力的素質越來越顯得十分迫切而重要。各級黨委政府、各級部門要以對民族振興的高度責任感,高度重視和切實抓好農民教育工作,加強宣傳引導,增強對農民教育的歷史責任感和緊迫感,動員全社會的力量,加強農民教育工作,全面提高農村勞動力的素質。
(二)健全農村教育網絡,完善農業教育體系
農村教育網絡主要有:正規教育、推廣普及教育、其他教育三個方面
根據農村教育網絡,農民技術技能培訓屬于推廣普及教育,是農村教育中的一種成人教育,是以科技推廣為主要內容,它以農村社會為范圍,以農民為對象,以農戶為中心,以農民實際需要為教材,以改善農民生產生活條件為最終目的社會性教育活動,主要涉及的部門有農業、畜牧、農機、林業、科技、新聞媒介、企業以及鎮、村兩級組織,其中尤以農業技術推廣部門為主,其他部門直接或間接地為農民技術技能培訓服務。因此,應明確農業技術推廣部門在農民技術技能培訓中的重要作用。我區很早就實現了普九,但是農民素質和農業生產能力水平卻沒有得到較大的提高,原因在于由于大批青壯年勞動力不斷向二、三產業和城市轉移,正規教育的大部分成果非農化,導致農村和農業人才流失,這一現象也說明,抓好農民的技術技能培訓是農村人才建設的一個重要環節。
(三)農民技術技能培訓的方法和措施
1、培訓任務、對象和內容
(1)培訓任務:根據我區實際,用五年的時間,一是將全區18~45歲農村勞動力近30萬人輪訓一遍,使他們能掌握一門以上先進實用技術,每年培訓6萬人;二是對全區村、社干部4083名完成大中專學歷教育培訓;三是對農村未升入大專院校的高中生實施職業教育,計劃每年培訓1萬人;四是對準失地農民和失地農民35250人(隨著城市化加快,失地農民還會不斷增加)進行再就業轉崗技能培訓。通過培訓,一是實現農民思想觀念的根本轉變,促使農民在思維方式、生活方式、道德觀念、價值觀念等方面發生轉變;二是提高農民的科技文化素質和民主法制素質,使青年農民掌握進城務工的基本知識和技能,并能有效的進入城市并融入城市;三是提高基層干部隊伍和農民的科技水平,加快我區現代都市農業發展,促進農村剩余勞動力轉移,增加農民收入,加速推進小康社會建設步伐。
(2)培訓內容:一是公共課內容:黨在農村的方針政策和法律法規、城市生活常識等培訓;如《農業法》、《勞動法》、《農村土地承包法》、《憲法》、《民法》、《治安處罰條例》、《安全生產法》;二是專業技能內容:根據不同崗位設置相應的專業科目,包括:種植業、養殖業、加工業、 市場營銷、經營管理等;三是轉移就業技能培訓內容,包括:家政服務、餐飲、酒店、保健、建筑、制造、美容美發、家電維修、車輛修理等,以失地農戶為主,而農民技術技能培訓的重點是專業技能培訓。
(3)培訓對象:主要是村、社干部和18~45歲的青壯年農民及失地農民。
2、培訓層次
按照“實際、實用、實效”的原則,充分利用我區各類職業培訓資源,因人施教,有的放矢地開展培訓。
(1)學歷培訓:主要對象以村、社干部為主,開展大、中專學歷培訓。專業主要設置:經營管理、市場營銷、行政管理、法律法規等方面。通過培訓,增強基層干部的執政水平和帶頭致富的能力。
(2)專業技能培訓
①農民實用技術培訓。要根據我區現代都市農業規劃和各鎮特色,開展短期農民實用技術培訓工作,解決現有務農人員的技術盲點。該項培訓涉及面寬,屬于農民的普及培訓,要按照就近、不離鄉、不離崗的原則開展培訓,由農口各局和各鎮農業服務中心負責。
②“綠色證書”工程培訓。“綠色證書”培訓是我國農民科技培訓的一項基本制度,主要是按照農業生產崗位規范要求開展農民培訓,培養骨干農民,由農廣校、各鎮成教辦負責。
③標準化、專業化農產品生產技術培訓。由農業、畜牧、林業、科技、技術監督等部門負責,指導農村專業協會、農民合作經濟組織和龍頭企業,開展如標準化、無公害、綠色食品生產技術等培訓。
3、培訓方法
根據農業生產的特點,充分利用農閑季節特別是冬春兩季,按照“切合實際、形成多樣、先進實用、講求實效”的原則,以短期知識培訓為主。
①短期培訓。依托各鎮農業服務中心、農廣校,根據各鎮主導產業的發展需要,開展各類實用技術短期培訓。
②中長期集中培訓。依托區農廣校、黨校、會計培訓中心、各鎮成教辦,重點是村、社干部學歷培訓,準失地農民、失地農民等職業技能培訓。
③委托培訓。與大專院校協作,委托大專院校舉辦脫產培訓。
④農業遠程培訓。依托互聯網絡、廣播電視、組織材料、資料、錄像帶等開展農業遠程網絡培訓。
⑤現場觀摩、參觀考察、經驗交流、以會代訓。在重要生產時節,通過召開生產現場會,組織農戶參觀考察、交流生產經驗,傳授生產技術、培訓技術骨干等形式,進行培訓。
(四)加強領導,嚴密組織,加大投入,確保培訓質量
1、加強領導,明確職責
農民培訓教育工程涉及面廣、人員多、任務重,不僅直接關系到農村勞動力整體素質的提高,同時也直接關系到我區推進工業化、城市化和現代都市農業進程。為此,建議區上成立農民培訓教育工作領導小組,對全區農民培訓教育工作統一領導。根據培訓內容和培訓方向,設立若干個培訓辦公室,由各職能部門負責實施。切實制定好總體規劃和工作計劃,做到“六個統一”即統一確定培訓機構(網點),統一編制培訓大綱,統一制定教學計劃,統一目標考核。
2、落實責任,實行目標管理
將農民技術技能培訓工作列入年度工作目標考核內容,實行目標管理,明確工作職責,獎懲掛鉤,責任到人。
3、加強宣傳,轉變觀念
組織廣播、電視,報刊等新聞媒體大力宣傳農民技術技能培訓的重要意義,提高認識,轉變人們的觀念,為我區農民教育營造良好的社會氛圍。
4、加大農民技術技能培訓的資金投入
農民技術技能培訓經費應實行政府、用人單位和農民個人共同分擔的投入機制。目前我區農廣校、農校每年區財政撥款僅3.5萬元,對于培訓工作顯得杯水車薪,建議區委、區政府每年在財政預算中增加投入,主要用于村、社干部學歷培訓補貼,農民職業技能鑒定補貼,各類培訓的教材、資料補貼,教師授課補貼和參加培訓的農民補貼或獎勵等工作經費。
篇9
一、巡察整改情況
(一)黨委落實巡察整改情況。
第一、第二巡察組對黃埠、齊海、塔橋、蔡溝四個鎮黨委進行巡察反饋后,各鎮黨委就巡察組反饋的問題和意見,及時召開黨委會對縣委巡察村居組反饋的問題進行研究,對巡察整改工作進行安排部署,成立巡察整改工作領導小組,制定整改方案,建立整改臺賬。黨委書記能夠落實巡察整改第一責任職責,親自抓整改,對巡察整改工作做出具體安排,并針對反饋意見整改情況撰寫了個人報告。各鎮黨委按照要求,對巡察反饋意見、領導講話以黨內文件形式下發被巡察村委,并將反饋情況進行公示。
(二)黃埠、翟莊、朱廟、中陳、朱樓、彭莊6村落實巡察整改情況
縣委第四輪第一巡察村居組對黃埠村共反饋X大類XX項問題,下發立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第一巡察村居組對翟莊、朱廟2村共反饋X大類XX項問題,下發立行立改問題X條。其中,已整改問題X項、正在整改問題X項、未整改問題X項,立行立改目前已整改完畢。
縣委第四輪第二巡察村居組對中陳、朱樓2村共反饋3大類26項問題,下發立行立改問題9條。其中,已整改問題10項、正在整改問題6項、未整改問題10項,立行立改目前已整改完畢。
第二巡察村居組對彭莊村共反饋3大類15項問題,下發立行立改問題10條。其中,已整改問題8項、正在整改問題4項、未整改問題2項,立行立改目前已整改完畢。
二、存在的問題
(一)基層組織建設需要繼續加強。
1.村“兩委”對巡察反饋問題不重視。中陳、朱樓2村,沒有在“兩委”會議上安排部署巡察反饋問題整改措施,沒有建立問題清單及整改臺賬,沒有形成整改責任落實,未建立整改工作領導小組。
2.黨建制度仍落實不力。第一巡察組對朱廟村反饋的“兩委”班子不健全、干部沒有學習筆記的問題,村內整改不及時,督察組2019年10月17日進駐時、朱廟村仍未配備支部書記,查閱“兩委”學習筆記時發現,朱廟村“兩委”干部2019年以來沒有寫學習筆記;第二巡察組向中陳、朱樓2村反饋的“”、民主生活會及會審會簽流于形式的問題,以上兩村止本次督查仍未進行整改,相關會議記錄、心得筆記等紙質材料仍無法及時提供;中陳村監委會主任朱濤平時不在村,對村務工作積極性不高,參與度不強,巡察反饋后僅參與過村內3次會議。
(二)脫貧攻堅工作整改不徹底。
1.部分幫扶工作仍流于形式、浮于表面。三村均存在黨員干部較少走訪貧困戶的情況。中陳村依然存在項目資金未公示、村賬不公開;塔橋鎮彭莊村村委缺少專業會計人員管理,村內賬務混亂。對于8組陳更正女兒陳青青和3組戚寧孫女朱金葉輟學現象,該村相應佐證材料還不完善,村內僅有一張手寫情況說明。
2.人居環境整治工作存在不足。一是對員疏于管理。中陳、朱樓村,沒有相應的管理制度,缺少激勵機制,導致對工作不積極、不配合。二是坑塘治理仍存在盲點。黃埠村XX自然村西坑塘內白色垃圾較多,坑塘周圍有秸稈堆放,存在焚燒秸稈的風險;中陳村小學西、彭莊村小學北坑塘內均有白色垃圾。
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陜西出生證明管理辦法最新版第一章 總 則
第一條 為加強《出生醫學證明》管理,依據《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》制定本管理辦法。
第二條 各級衛生行政部門和在中華人民共和國境內開展助產技術服務的醫療保健機構及其人員應當遵守本管理辦法。
第三條《出生醫學證明》是依據《中華人民共和國母嬰保健法》出具的,證明嬰兒出生狀態、血親關系以及申報國籍、戶籍取得公民身份的法定醫學證明。
第四條 中華人民共和國境內出生的新生兒,應依法獲得衛生部統一制發的《出生醫學證明》。
第二章 管理與使用
第五條 衛生部主管全國《出生醫學證明》工作,委托有關機構負責具體事務管理工作。
第六條 各級衛生行政部門負責轄區內《出生醫學證明》的訂購、發放、管理與監督,也可委托有關機構承擔《出生醫學證明》訂購與發放等具體事宜。
第七條 《出生醫學證明》由衛生部統一印制,以省、自治區、直轄市為單位統一編號,不得跨省使用或借用。
第八條 《出生醫學證明》實行逐級申報訂購制度。各級管理和使用單位根據年度需求做好訂購計劃,逐級上報訂購數量。各省、自治區、直轄市次年的訂購數量應于當年12月底之前以書面形式上報衛生部委托機構。
如年度使用量超出預訂計劃,追加數額應于下一年度1月底之前以書面形式上報衛生部委托機構。
第九條 《出生醫學證明》的管理和使用單位應建立證件的出、入登記制度,補發和報廢登記制度,并建立臺賬進行管理和備查。
各省、自治區、直轄市按照嚴格管理、方便群眾的原則對本省發放程序制定具體規定。
第十條 各級管理和使用單位要妥善運送和保管《出生醫學證明》。因意外導致其潮濕、破損或丟失等情況,要及時將其數量及編碼逐級上報至省級衛生行政主管部門備案處理。
第十一條 嚴禁任何單位和個人偽造、倒賣、轉讓、出借、私自涂改或使用非法印制的《出生醫學證明》。
第十二條 《出生醫學證明》標準規格及真偽鑒別方法,參照《衛生部、公安部關于加強出生醫學證明管理有關問題的通知》(衛基婦〔20xx〕23號)和《關于加強新版出生醫學證明啟用管理的通知》(衛婦社發〔20xx〕319號)的要求執行。
第十三條 《出生醫學證明》管理和使用單位及公安戶籍登記部門如發現可疑偽假《出生醫學證明》,應及時將其原件送衛生部委托機構進行鑒定,由其出具鑒定報告。經鑒定為偽假《出生醫學證明》,發生地所在省級衛生行政部門應嚴厲查處制假、用假違法行為,并將結果及時上報衛生部。
第三章 簽發與填寫
第十四條 《出生醫學證明》必須由批準開展助產技術服務并依法取得《母嬰保健技術服務許可證》的醫療保健機構簽發。所有簽發單位應充分了解《出生醫學證明》有關管理和使用規定,并將《出生醫學證明》的有關信息作為產前保健的重要內容,讓群眾充分了解《出生醫學證明》簽發的有關要求,指導孕產婦及其家庭做好新生兒姓名等準備,自覺申領。
第十五條 各級衛生行政部門或委托機構應嚴格按照衛生部規定的標準和式樣刻制出生醫學證明專用章,備案后發放給簽發單位,并將印章式樣送公安機關戶籍登記部門。
出生醫學證明專用章應由簽發單位專人保管,證章分開,嚴格使用手續,嚴禁偽制和濫用印章。
第十六條 《出生醫學證明》各聯均蓋有出生醫學證明專用章方可生效。《出生醫學證明》存根由簽發單位存檔管理,永久保存。
第十七條 非父母或監護人戶籍所在地出生的新生兒,持出生地所在助產機構簽發的《出生醫學證明》,到父母或監護人戶籍所在地的戶籍登記部門辦理出生人口登記手續。
不得以異地《出生醫學證明》換取申報出生人口登記所在地的《出生醫學證明》,以免造成重復發證和收費。
第十八條 《出生醫學證明》必須用鋼筆或碳素筆填寫,做到項目齊全、內容真實、字跡清楚、簽名正規,嚴禁涂改。使用打印機打印的《出生醫學證明》,在嬰兒母親簽章和接生人員簽字項目中必須分別由本人簽章或簽字。
鼓勵使用電子計算機等信息化工具管理《出生醫學證明》,逐步推行計算機網絡化管理。
第十九條 在醫療保健機構外出生的嬰兒(1996年1月1日后出生),其《出生醫學證明》由縣級以上衛生行政部門指定的《出生醫學證明》管理機構出具。管理機構在出具《出生醫學證明》時,應要求嬰兒父母或監護人出具以下證明材料:
(一)由嬰兒父母或監護人出具的親子關系聲明。
(二)該嬰兒與其父母(監護人)親子關系的旁證。旁證為家庭接生員出具的接生情況證明(同時附家庭接生員考核合格證書復印件),或嬰兒父母或監護人任何一方戶籍所在地居民(村民)委員會或單位出具的證明,或親子鑒定證明。證明材料由出具《出生醫學證明》的機構永久保存。
第二十條 特殊情形如單親或采取輔助生殖技術出生的嬰兒,在辦理《出生醫學證明》時,如其父母信息不能完整填寫,應由其父母其中一方寫出有關情況說明并簽字,由簽發單位在存根上注明有關情況,為其辦理《出生醫學證明》。簽發單位將書面情況說明與存根一并保存。
第二十一條 《出生醫學證明》簽發單位及其相關工作人員,應為新生兒及監護人所提供的個人資料保密,未經當事人書面同意,不得向第三方披露或泄漏。
第四章 補發與報廢
第二十二條 補發《出生醫學證明》只適用于1996年1月1日(邊遠貧困地區自1996年3月1日)以后出生的嬰兒。
第二十三條 1996年1月1日以前出生的公民,一律不予補發《出生醫學證明》。如出國等需要出生醫學證明,以公證部門出具的出生公證書作為合法有效證件。
第二十四條 遺失《出生醫學證明》要求補發,應向縣級以上衛生行政部門或委托管理機構。提出書面申請,并提交如下材料:
(一)原《出生醫學證明》簽發單位提供的新生兒出生醫學記錄及原《出生醫學證明》編號的證明。
(二)父母雙方戶口簿及身份證。
經核實情況屬實給予補發,同時登記備案。
未辦理戶籍手續前遺失《出生醫學證明》的,補發《出生醫學證明》正、副頁;辦理戶籍手續后遺失的,只補發《出生醫學證明》正頁。
具體補發程序由各地衛生行政部門根據本地實際情況制定。補發《出生醫學證明》的相關資料由補發機構登記備案,永久保存。
第二十五條 有下列情形之一的,《出生醫學證明》視為無效:
(一)手寫《出生醫學證明》未用鋼筆或碳素筆;
(二)《出生醫學證明》被涂改,填寫字跡不清或項目填寫不清,有關項目填寫不真實的;
(三)私自拆切《出生醫學證明》副頁;
(四)《出生醫學證明》未加蓋出生醫學證明專用章;
(五)非法印制的《出生醫學證明》;
(六)《出生醫學證明》用機構公章、財務章等代替。
第二十六條 無效《出生醫學證明》的換發:
(一)因簽發單位責任導致原《出生醫學證明》無效的,簽發單位應及時換發有效《出生醫學證明》。
(二)因當事人責任導致《出生醫學證明》無效的,可向原簽發單位申請換發。
第二十七條 《出生醫學證明》管理部門對報廢《出生醫學證明》的姓名、號碼及報廢原因等要做好登記工作統一妥善保管報廢《出生醫學證明》;每年將報廢《出生醫學證明》報上級主管衛生行政部門或委托機構備案,并一次性集中銷毀。
第五章 收費管理
第二十八條《出生醫學證明》工本費按照國家有關規定嚴格管理,各簽發單位應按照國家有關規定嚴格執行收費標準,并在明顯位置標明《出生醫學證明》的收費標準及物價管理部門的批準文號。嚴禁超標準收費、搭車收費。
第二十九條 《出生醫學證明》工本費的收取應納入同級財政預算,實行收支兩條線,預算內管理。各級衛生行政部門和醫療保健機構收取的《出生醫學證明》工本費,要設專戶核算,專款專用,不得拖欠、截留、挪用證件工本費。
第六章 戶籍登記
第三十條 新生兒父母或監護人憑《出生醫學證明》到戶口所在地的戶籍登記部門申報出生登記;戶口登記部門憑《出生醫學證明》辦理登記手續,并保留《出生醫學證明》副頁作為新生兒戶籍登記的原始憑證。
第三十一條 在港、澳、臺和中華人民共和國境外出生的新生兒可憑出生地簽署的出生醫學證明文件到其父母或監護人戶籍所在地衛生行政部門確認登記后,到戶籍登記機關辦理登記手續。
第三十二條 國內公民收養查不到生父母的棄嬰和兒童以及社會福利機構撫養的孤兒,如不能提供《出生醫學證明》內有關信息,則不予辦理《出生醫學證明》,其戶籍登記問題,按照公安部有關要求辦理。
第七章 附 則
第三十三條 各省、自治區、直轄市可根據實際情況,依據本管理辦法制定實施細則。
出生證
第三十四條 本管理辦法與以前的有關規定不一致的,按本管理辦法執行。
第三十五條 本管理辦法由衛生部負責解釋。
怎么補辦出生證補辦出生證應具備材料:
1、父母戶口所在村委會證明,例:我村村民,其妻,于年月日在地方生育一孩,戶口未報,請給予補辦出生證。以上所有證明中姓名必須與戶口薄相同。
2、接生證明:由接生人員用鋼筆或碳素筆填寫內容,接生員簽名、蓋手印及身份證復印件。
3、嬰兒父母雙方戶口薄原件及復印件,如有一方沒有戶口薄,必須有這一方所在地的村委會和派出所證明其嬰兒戶口未在這一方設籍。如女方沒有戶口薄,需出具證明。例:我村村民,其丈夫,于年月日生育一孩,其孩戶口未在其母處設籍。特此證明。
4、接生單位所在地的鄉鎮政府或鄉鎮衛生院院長簽名簽字(該孩未在本院辦理出生證)蓋章。(99年5月1日以后出生的需加鄉鎮政府和衛生局簽字蓋章)
5、親子關系聲明:按表格內容填寫,嬰兒父母以及證明人要親自簽名蓋手印,與嬰兒關系要填寫(祖父母、叔伯、姑姨等不能做證明人)。
6、嬰兒父母雙親以及證明人身份證復印件。
7、嬰兒母親須親自來辦理,如他人代領須身份證及復印件。
96年及以后出生的兒童出生證遺失補辦;除以上6種證件外需湄洲報聲明作廢的原版報紙2張(99年5月1日后出生的要2張報紙)。