領(lǐng)導(dǎo)視察范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇領(lǐng)導(dǎo)視察，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

這次全市旅游項目建設(shè)情況視察，是市政協(xié)今年的一項重點視察活動。我們利用一上午時間，實地察看了榮成的歡樂家園、金石灣書畫城、成山林場，環(huán)翠區(qū)鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場和經(jīng)區(qū)安然納米國際大酒店等6個旅游建設(shè)項目，直觀了解感受了全市旅游項目建設(shè)情況。市旅游局于勝濤局長全面介紹了我市旅游業(yè)發(fā)展情況，既有旅游項目規(guī)劃建設(shè)的情況，又有相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的情況，既有提升旅游品牌的情況，又有旅游目的地建設(shè)的情況，既有現(xiàn)狀與問題分析，又有下一步的措施打算等，思路清晰，信息量大，事實準確，客觀實在。幾位常委和委員圍繞旅游業(yè)發(fā)展談感受、提建議、講對策，評價公道，分析客觀，意見中肯，很值得參考借鑒。總之，這次視察組織周密，形式靈活，效果很好。在此，我代表市政協(xié)，對市旅游局及有關(guān)單位的積極支持與配合，表示衷心的感謝！

從與委員的交談和發(fā)言中可以看出，這次視察對大家觸動很大，普遍的感覺有“三開”：一是開眼。全市規(guī)劃建設(shè)了48個旅游重點項目，總投資567億元。這些項目不僅投資大、氣勢大，而且特色多、亮點多，對于豐富我市旅游業(yè)內(nèi)涵、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局作用明顯。今天看到的鳳凰濕地公園、開心農(nóng)場、成山林場等項目，雖然規(guī)模不是很大，但都體現(xiàn)了生態(tài)游、“紅色游”、度假游等休閑旅游的新動向，開發(fā)理念別具匠心，開辟了休閑度假新去處。總投資3億元的安然納米國際大酒店，是經(jīng)區(qū)第一家五星級賓館和又一標志性建筑，酒店內(nèi)1800多平方米的生態(tài)園和2000多平方米的預(yù)應(yīng)力采光頂更是目前國內(nèi)之最。這些新項目、好項目，是我市旅游業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的新成果，讓人看了耳目一新。二是開智。發(fā)展旅游業(yè)，我市既抓大項目、大投入，同時注重旅游業(yè)與城市建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)的銜接與融合，把城市作為一個大的旅游景區(qū)來規(guī)劃運作，全力構(gòu)建大旅游、大市場。在這一思路指導(dǎo)下，旅游業(yè)鏈條越拉越長，服務(wù)功能越來越強，旅游品牌越擦越亮，旅游市場越做越大，經(jīng)濟效益越來越火，體現(xiàn)出我市旅游業(yè)發(fā)展的大手筆、大智慧，讓人心智大開，深受啟發(fā)。三是開心。規(guī)劃開發(fā)中的雙島灣、九龍灣等休閑旅游度假區(qū)，與榮成好運角、文登南海新區(qū)、山等旅游示范區(qū)遙相呼應(yīng)，將有力拉動濱海旅游業(yè)上檔升級。正在開發(fā)建設(shè)的溫泉、海水熱療、海上運動、葡萄酒莊等高端旅游產(chǎn)品，將有利于破解旅游受季節(jié)限制的瓶頸，提升旅游業(yè)核心競爭力，使真正成為人們心儀、向往的旅游目的地。

我市旅游業(yè)之所以能快速發(fā)展、成效顯著，主要得益于三個重要因素：一是市委市政府高度重視、大力推動。市委、市政府把旅游業(yè)放在全市發(fā)展大局中來定位和統(tǒng)籌，召開了全市旅游業(yè)發(fā)展大會，出臺了《進一步加快旅游業(yè)發(fā)展的意見》，設(shè)立了旅游業(yè)發(fā)展專項資金，將旅游列入重點工作目標績效考核，形成了推動旅游業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、政策支撐體系和資金投入體系，有力推動了旅游業(yè)快速發(fā)展。二是全社會各方面熱情高漲、全力投入。發(fā)展旅游業(yè)不僅成為“共識”，而且成為一種社會共同行動，全社會辦旅游的積極性空前高漲，政府抓旅游、企業(yè)辦旅游、農(nóng)村辦旅游、家庭辦旅游、個人搞旅游蔚成風(fēng)氣。一大批工、商、農(nóng)字號大企業(yè)紛紛投入巨資搞旅游項目，一大批鎮(zhèn)村成為旅游強鎮(zhèn)、特色村和農(nóng)業(yè)旅游示范點，從櫻桃節(jié)到溫泉節(jié)，從海島游到農(nóng)家樂，從度假村到生態(tài)園，全市旅游項目開發(fā)到處開花，方興未艾。三是市旅游局發(fā)展理念超前、工作主動高效。我市旅游業(yè)起點較高，今年以來又取得這么多可喜成績，這與市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工的辛勤努力密不可分，凝結(jié)著大家的智慧、心血與汗水。今天的視察更讓我們感受到，市旅游局有一個團結(jié)創(chuàng)新、求真務(wù)實的領(lǐng)導(dǎo)班子，保持了超前的發(fā)展理念和強烈的進取意識；有一個心齊勁足、甘于奉獻的干部職工群體，是一支拉得出、沖得上、打得贏的過硬隊伍。從你們身上，看到了人不松勁、不懈怠的奮斗精神，看到了旅游業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展的美好前景。

以上大家談到，旅游業(yè)發(fā)展正處在一個新的重大戰(zhàn)略機遇期。進入21世紀以來，世界旅游業(yè)已超過石油業(yè)和汽車業(yè)，成為發(fā)展最快的產(chǎn)業(yè)，也是最大的創(chuàng)匯產(chǎn)業(yè)。全世界每10美元的GDP中，就有1美元來自于旅游業(yè)；旅游業(yè)每投資1美元，就能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收5美元左右；旅游業(yè)每直接就業(yè)1人，就可帶動間接就業(yè)5—6人；旅游業(yè)“吃、住、行、游、購、娛”六大要素直接涉及14個產(chǎn)業(yè)，間接影響47個行業(yè)，幾乎覆蓋了從傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)到現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的所有行業(yè)和門類。據(jù)國際旅游聯(lián)合會預(yù)測，到2020年，全世界旅游人數(shù)將達到16億人次，旅游相關(guān)消費超過2萬億歐元，充分表明旅游業(yè)市場巨大、前景廣闊、商機無限。去年我國旅游業(yè)總收入占GDP的比重為5%，北京、深圳的這個比重分別是20%、14%，青島、煙臺的比重分別是10.2%、7.6%，我市這一比重達到11.3%，十分天下有其一，是名副其實的支柱產(chǎn)業(yè)。

市委、市政府確定，要把旅游業(yè)作為全市國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培植和發(fā)展，重點打造四大特色旅游體系：一是千公里海岸沿線景區(qū)的濱海觀光旅游；二是集溫泉洗浴、養(yǎng)生、療養(yǎng)、美容等為一體的溫泉養(yǎng)生旅游；三是由城市旅游項目、休閑度假基地及城郊游、鎮(zhèn)村游等構(gòu)成的休閑度假旅游；四是以帆船、游艇、海上垂釣、沙灘運動等為代表的新興高端旅游。我們相信，有目前良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加之所具有的經(jīng)濟比較發(fā)達、對外開放領(lǐng)先、交通便捷通暢、海陸資源豐富等優(yōu)勢，完全有條件有能力早日建成國內(nèi)一流、世界知名的海濱休閑旅游目的地，成為名副其實的“藍色休閑之都、世界宜居城市”。從旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與發(fā)展前景看，我認為，實現(xiàn)旅游業(yè)更好更快發(fā)展，重點應(yīng)作好“三篇文章”。

第一，作好“文旅融合”這篇文章。最近召開的黨的十七屆六中全會發(fā)出了建設(shè)社會主義文化強國的動員令，提出了文化與旅游互融共贏的課題，強調(diào)“要推動文化產(chǎn)業(yè)與旅游、體育、信息、物流等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，發(fā)揮旅游對文化消費的促進作用”。文化與旅游的聯(lián)系密不可分。文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體；旅游為文化增添活力，文化使旅游充滿魅力。一次難忘的旅游，必定是一次文化之旅、精神之旅。傳統(tǒng)的觀光型風(fēng)景即使再漂亮，看上一兩次就不會再來了。只有不斷增加文化元素，豐富文化含量，旅游才能充滿魅力和吸引力，使游客來了不想走，走了常回首，感到有看頭、有說頭、有吃頭、有玩頭、有買頭、常回頭。搞好“文旅融合”，應(yīng)抓好三個環(huán)節(jié)：一是抓規(guī)劃銜接，建立文化和旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃共編、政策共享、市場共推、品牌共建、互為支撐、互為促進的良性發(fā)展機制；二是抓文化發(fā)掘，將的海洋文化、歷史文化、民俗文化、生態(tài)文化和時尚文化等融入旅游業(yè)，讓地下的東西走上來、書本的東西走出來、死的東西活起來、靜的東西動起來，為旅游業(yè)注入鮮活而持久的生命力；三是抓業(yè)態(tài)融合，積極推動演藝業(yè)、影視業(yè)、新聞出版業(yè)、民間工藝品業(yè)等與旅游業(yè)的深度融合，實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互利共贏。

第二，作好“打造精品”這篇文章。品牌精品是旅游業(yè)競爭的制勝法寶。北京的故宮長城、香港的迪斯尼樂園、廣西的桂林山水、四川的九寨溝等都是帶動當?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展的“金字招牌”。所謂精品，一是精在特色上。越是民族的，越是世界的；越具特色的，越有吸引力。的資源優(yōu)勢是海、島、泉、氣候等等，要把握這些優(yōu)勢，整合力量，精心包裝，打造特色鮮明、品質(zhì)優(yōu)異、吸引力強的旅游精品。重點是作好“海”的文章，把觀海景、吃海鮮、洗海澡、購海產(chǎn)以及海上運動等聯(lián)珠成串，深度開發(fā)，形成旅游的最大特色品牌，吸引八方游客紛至沓來。今年有2.9萬名俄羅斯游客慕名來避暑度假，平均逗留15天，每天人均消費245美元，總計超過1億美元，旅游效益相當可觀。二是精在新穎上。旅游業(yè)本質(zhì)上是創(chuàng)意經(jīng)濟，資源有限創(chuàng)意無限。要注重以新理念、新思路，規(guī)劃發(fā)展高端旅游產(chǎn)品，作好“無中生有、有中生好、好中生優(yōu)、優(yōu)中生特”的文章。比如溫泉在膠東富甲一方，要堅持以新理念引領(lǐng)溫泉開發(fā)，探索“溫泉+特色景區(qū)”、“溫泉+會議休閑”、“溫泉+康復(fù)療養(yǎng)”、“溫泉+生態(tài)農(nóng)莊”等多種開發(fā)模式，拉長溫泉旅游產(chǎn)業(yè)鏈。對帆船、游艇、酒莊等高端旅游產(chǎn)品的開發(fā)也應(yīng)如此。三是精在服務(wù)上。旅游業(yè)競爭，一定意義上說是服務(wù)的競爭。要堅持以人為本，進一步加強市場監(jiān)管，規(guī)范經(jīng)營行為，努力把服務(wù)做精、做細、做到位，保證游客在“吃得可口、住得舒適、行得方便、游得有趣、購得實惠、玩得開心”。

篇2

同志們：

我們這次視察，實地看了市車管所、市交警指揮中心，聽取交警支隊近年來貫徹落實《道路交通安全法》情況匯報，各位委員也都發(fā)表了很好得意見。

公安交警部門近年來在深入貫徹落實《道路交通安全法》方面下了很大的功夫，取得了明顯的成效。一是高度重視，全面推進了交通法的貫徹執(zhí)行。從市公安局到市交警支隊，各級領(lǐng)導(dǎo)都把道路交通安全管理工作擺上重要位置，認真調(diào)查研究，精心謀劃部署，身體力行督導(dǎo)，針對新形勢下交通管理出現(xiàn)的新情況、新問題，研究對策和措施，交通工作邁上了新的臺階。二是持續(xù)開展交通整治，有效凈化了路面秩序。通過實行機關(guān)民警全員站高峰，崗勤民警動態(tài)執(zhí)勤，異地易崗機動警力巡面，增設(shè)夜崗加大路面管控等多項措施，查處了一大批車輛和行人交通違法行為，起到了強有力的震懾和警示作用。三是注重完善交通安全設(shè)施，優(yōu)化了道路通行環(huán)境。投資900萬元，重新對部分信號燈進行科學(xué)配時，對交通設(shè)施進行升級改造，完善了智能化交通管理系統(tǒng)，積極爭取政府撥資900余萬元，對轄區(qū)的道路設(shè)施進行全面建設(shè)和更新，使全市交通設(shè)施更加規(guī)范、完善。四是強化源頭管理，道路交通事故得到有效預(yù)防和遏制。通過采取簽訂暑期交通安全責(zé)任狀、實行重點車輛和駕駛?cè)撕瞬橹贫取⒖拓涍\車輛安全運行卡制度，加強重點車輛管控等措施，有效預(yù)防和壓減道路交通事故。五是堅持打造民生警務(wù)，進一步構(gòu)建了警民和諧關(guān)系。研究出臺了小型汽車（進口機動車除外）就近辦理注冊登記業(yè)務(wù)、小型汽車駕駛證社會直考、下放機動車通行證核發(fā)權(quán)限、對10種輕微違法行為不予處罰等十二條便民利民措施，受到群眾歡迎。六是規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤，提升了交警隊伍的整體素質(zhì)。通過大力開展了一系列執(zhí)法教育和技能培訓(xùn)，使民警的政治素養(yǎng)，業(yè)務(wù)水平、執(zhí)勤藝術(shù)等得到提高。廣大交警戰(zhàn)高溫，斗酷暑，頂風(fēng)雪，不怕苦，不怕累，出色完成了年足球賽等重大交通警衛(wèi)任務(wù)，充分證明了交警隊伍是一支思想過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬的隊伍。

道路交通安全暢通是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程，涉及到建設(shè)、交通、城管、規(guī)劃等政府多個部門的密切配合，對于匯報中反映涉及其他部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的問題，政協(xié)將積極向有關(guān)部門反映情況，建議在管理體制、人員編制、資金投入、綜合治理等方面給予解決。屬于交警自身的問題，以及委員通過提案、社情民意中反映的問題，望你們認真研究措施，能解決的要盡快解決。

下面就交警部門的工作，提幾點希望：一是要進一步加大貫徹落實交通法力度。貫徹落實交通法雖然取得了較好成績，但隨著機動車輛的迅速增多，對交警的執(zhí)法水平要求越來越高，希望你們對此要有清醒地認識，要提前做好謀劃，認真研究新情況，積極破解新問題，把貫徹落實交通法工作做得更好。二是要認真處理好罰與教的關(guān)系。罰是手段，教育是目的，執(zhí)法雖具有強制性，但要一定要教育在先，不能冷冰冰的。對于無證駕駛、酒后開車、闖紅燈等嚴重交通違法行為必須嚴管處罰，對輕微違法的要注意人性化，以批評教育為主。三是要繼續(xù)抓好科學(xué)管理，確保安全暢通。我市的交通體系很脆弱，堵點、亂點較多，要深入調(diào)研，找準癥結(jié)，在力所能及范圍內(nèi)有針對性地、科學(xué)地開展秩序管理工作，確保道路安全、有序、暢通。四是要堅持規(guī)范執(zhí)法，做到風(fēng)清氣正。要認真抓好干警的教育培訓(xùn)，抓好執(zhí)法考核，充分利用“日清”管核手段，疏導(dǎo)好民警的情緒，振奮精神，全力開展好交通管理工作，充分展示交警的良好社會形象。五是要抓緊抓好治理酒后駕車活動，爭取更大成效。目前這項工作雖然已經(jīng)取得了階段性成果，但要真正治理好酒后駕車行為，還任重道遠。既要抓好集中治理活動，又要善始善終的長期抓下去，只有這樣才能真正把酒后駕車行為治理好。

篇3

今天，我們組織了對全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作的重點視察。按照日程安排，上午，我們實地考察了文登市健悅?cè)馐称酚邢薰尽⒓壹覑偹未遛r(nóng)副產(chǎn)品加工交易中心、都樂食品蔬菜種植基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項目，聽取了文登市政府曲市長和市農(nóng)業(yè)局于開祿局長的綜合情況匯報，剛才部分委員圍繞進一步推進全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，提出了各自的看法和建議。總的看，這次視察很成功，幾個考察點的典型性、代表性都很強，兩個情況匯報既客觀全面，又深刻透徹，幾位委員的發(fā)言有新意、有價值。所見所聞，令人倍感振奮，倍受鼓舞，深受啟發(fā)。

近幾年，我市的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作進展很快、成效很大，走了全省的前列，這跟各級各部門的大力推動密不可分。有四點深刻感受：一是各級對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的重視程度越來越高。都把推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的主要著力點來抓，在機構(gòu)設(shè)置、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、政策扶持、資金安排等方面予以傾斜，這為全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了可靠保障。二是各級抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的思路越來越清。圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收這條主線，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、綠色、生態(tài)、高效農(nóng)業(yè)，加強標準化生產(chǎn)基地和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，形成了各種優(yōu)勢相互補充、各個環(huán)節(jié)相互協(xié)調(diào)、各方利益共同提高的生產(chǎn)格局。三是各級抓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的措施越來越實。圍繞夯實產(chǎn)業(yè)化發(fā)展基礎(chǔ)、增強龍頭企業(yè)對農(nóng)民增收的拉動力和暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等工作重點，不斷完善措施，深化服務(wù)。作為全市農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)部門，近年來，市農(nóng)業(yè)局在培植特色產(chǎn)業(yè)、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、發(fā)展專業(yè)合作社、完善農(nóng)產(chǎn)品流通體系等方面，做了大量扎實有效的工作，可謂盡心盡智、盡職盡責(zé)。我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作能有今天這么一個好局面，與他們的辛苦努力分不開。四是龍頭企業(yè)的帶動作用越來越大。培植一個龍頭，帶起一個產(chǎn)業(yè)，致富一方百姓。我們今天視察的宋村鎮(zhèn)，蔬菜種植本來就有基礎(chǔ)，隨著家家悅集團等龍頭企業(yè)的強勢介入和一批蔬菜專業(yè)合作社的蓬勃興起，其生產(chǎn)規(guī)模、質(zhì)量以及市場占有率又提升到了一個新的層次。文登市的無公害蔬菜、皮草、生豬、奶業(yè)、肉食雞、水產(chǎn)品生產(chǎn)及加工、出口花生、優(yōu)質(zhì)水果、西洋參等9大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，每一個產(chǎn)業(yè)都有一批龍頭企業(yè)在牽引、在帶動。可以說，這些龍頭企業(yè)在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平、帶動農(nóng)民增收等方面發(fā)揮了重要作用。

推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，是發(fā)展的必然，是經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的客觀要求。我們體會，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開辟的是一條千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場有效對接的重要途徑，聯(lián)結(jié)的是一條農(nóng)民利益與各類經(jīng)濟組織利益相互支撐的重要紐帶，架起的是一條城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間成功融合的重要橋梁。我市人均資源占有量少，土地承載能力低，又毗鄰日韓國際市場，走優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路，符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，符合我市市情。當前，我市經(jīng)濟已進入新的發(fā)展階段，全面落實市委、市政府關(guān)于推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的一系列政策措施，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化在新起點上實現(xiàn)新發(fā)展、新突破，對于實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，具有特殊的重要意義。我們應(yīng)站在全局的高度，充分認識推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重大意義，切實增強責(zé)任感、緊迫感，發(fā)揮好職能作用，為推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獻計出力。下面，結(jié)合這次視察和平時了解到的情況，談幾點意見，供同志們參考。具體說，就是應(yīng)當努力在三個方面尋求新突破：

一、在壯大龍頭企業(yè)上尋求新突破

龍頭企業(yè)在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中扮演的是牽一發(fā)而動全身的重要角色。近幾年，我市的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展很快，三年增加了一倍多，帶動作用十分明顯。從調(diào)查的情況看，也存在著一些亟待解決的問題，突出表現(xiàn)在：一是整體數(shù)量偏少。濰坊市年銷售收入500萬元以上的龍頭企業(yè)有1255家，煙臺市有602家，我市僅為288家，相差很大。二是個體規(guī)模偏小。目前我市年銷售收入過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)有98家，比濰坊市少123家，比煙臺市少57家，其中年銷售收入過50億元的龍頭企業(yè)，濰坊市和煙臺市分別為6家、1家，我市1家也沒有。三是發(fā)展水平偏低。發(fā)達國家的農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化率為90%以上，我國今年將達到60%，而我市的這一比率據(jù)估算僅為40%到50%左右。以上三組數(shù)據(jù)，可以看到我市在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上的差距，也可以找到我們的努力方向，那就是培育壯大龍頭企業(yè)，擴大發(fā)展規(guī)模，提高發(fā)展質(zhì)量。一是擴大龍頭企業(yè)數(shù)量。立足我市農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，結(jié)合藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)布局，在搞好規(guī)劃、論證的基礎(chǔ)上，鼓勵引導(dǎo)工業(yè)、流通等領(lǐng)域的經(jīng)濟實體以及外來資本、民間資本投身全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開辟農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域，建樹農(nóng)業(yè)發(fā)展業(yè)績，催生出更多的農(nóng)字號龍頭企業(yè)，形成多種產(chǎn)業(yè)、多種資本竟相投資農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展格局。二是擴大龍頭企業(yè)規(guī)模。引導(dǎo)企業(yè)瞄準國際、國內(nèi)兩個市場，市內(nèi)、國內(nèi)、國外三個領(lǐng)域的資源，大手筆投入，大氣勢建設(shè)，大膽略經(jīng)營，打造航母級的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。扶持、鼓勵龍頭企業(yè)千方百計融大資、攀高枝，想方設(shè)法擴大自身規(guī)模。加強龍頭企業(yè)的運行監(jiān)測，實行嚴格的動態(tài)管理，及時幫助解決膨脹發(fā)展過程中遇到的實際困難和問題。在各類扶持資金的使用安排上，重點考慮企業(yè)在本地建立基地的規(guī)模、帶動農(nóng)戶的多少和促進農(nóng)民增收的貢獻度等，切實把對農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收帶動能力強、作用大的企業(yè)扶優(yōu)扶大。三是提高龍頭企業(yè)發(fā)展質(zhì)量。以市場為導(dǎo)向，以自主創(chuàng)新為第一動力，不斷提高龍頭企業(yè)研發(fā)農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品的能力和水平。通過貸款貼息，扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)提升技術(shù)裝備水平，鼓勵引導(dǎo)他們與大專院校、科研機構(gòu)開展交流合作，共建研發(fā)機構(gòu)，對關(guān)鍵技術(shù)進行聯(lián)合攻關(guān)，促進企業(yè)科技水平、產(chǎn)品科技含量不斷提高。

二、在做大品牌上尋求新突破

品牌就是價值。品牌越響，價值越高。去年12月，農(nóng)業(yè)部信息中心對全國600多個主要品牌農(nóng)產(chǎn)品進行價值評估，“寒地黑土”以115.95億元的品牌價值高居榜首。我省的“煙臺蘋果”品牌價值80.97億元，排第3位，居水果類首位，“煙臺大櫻桃”以18.19億元的品牌價值位居水果類第10位。大家非常熟悉的“蒼山大蒜”、“章丘大蔥”分別以47.43億元、22.74億元的品牌價值，位居第7位和第26位。這些品牌，對區(qū)域農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的拉動作用十分明顯。以“蒼山大蒜”為例，目前蒼山縣圍繞大蒜產(chǎn)業(yè)，已建起359家加工企業(yè)、287座恒溫庫，年儲藏加工能力100多萬噸，形成了保鮮蒜頭、蒜薹、蒜粉、蒜粒、蒜片、蒜油、蒜水飲料、蒜鹽、蒜醬、蒜汁、白糖蒜、速凍蒜泥、大蒜營養(yǎng)液、飼料添加劑預(yù)混劑等系列蒜產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提高，蒼山縣由此也成為名副其實的“大蒜之鄉(xiāng)”。我市是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市，是全國重要的花生、水果、蔬菜、中藥材生產(chǎn)基地，也是全國最大的海產(chǎn)品生產(chǎn)基地，海帶、海參的年產(chǎn)量均占到全國總產(chǎn)量的40%以上，對蝦、牡蠣等海產(chǎn)品的產(chǎn)量在全國所占的比例也非常高。我們應(yīng)利用好、開發(fā)好這些資源，采取得力措施，進一步打造市場競爭力強、輔射帶動作用大、產(chǎn)品美譽度高的農(nóng)業(yè)品牌。一是走品牌化發(fā)展道路。堅持把品牌戰(zhàn)略作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要舉措,切實加大扶持力度,引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者把農(nóng)產(chǎn)品品牌、地域形象品牌和企業(yè)商標品牌三者有機結(jié)合起來，相互推動,相互促進，全面提高。二是精心培育品牌。加強質(zhì)量安全管理,推行標準化生產(chǎn),發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，培育優(yōu)質(zhì)、高效、安全、生態(tài)的初級農(nóng)產(chǎn)品，開發(fā)品種多樣、適銷對路、附加值高的加工產(chǎn)品，以質(zhì)量塑造品牌，以品牌提升效益。三是積極開展商標注冊和品牌認證工作。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀人等生產(chǎn)經(jīng)營主體，積極注冊農(nóng)產(chǎn)品商標。全市各級農(nóng)業(yè)、海洋與漁業(yè)、畜牧、林業(yè)、工商等部門，應(yīng)積極做好品牌農(nóng)產(chǎn)品的推薦、申報等工作，爭取涌現(xiàn)出更多的國家地理標志產(chǎn)品和涉農(nóng)馳名商標、著名商標。四是不斷擴大品牌影響力。通過新聞宣傳、廣告宣傳、產(chǎn)品推介等多種形式，全方位、多角度地宣傳我市的農(nóng)業(yè)品牌，全面叫響“蘋果”、“大花生”、“無花果”、“西洋參”、“海帶”、“刺參”等具有區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢的產(chǎn)品。應(yīng)圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品，建設(shè)一批在國內(nèi)外有影響力的大市場，把全國各地乃至全球的同類農(nóng)產(chǎn)品匯聚到，再從發(fā)散到各地，以大市場鍛造大品牌，推動大發(fā)展。

三、在優(yōu)化服務(wù)上尋求新突破

篇4

一、加強團結(jié)，努力營造加快發(fā)展的良好氛圍

陳市長調(diào)研后，我鎮(zhèn)高度重視，馬上召開黨委擴大會和鎮(zhèn)機關(guān)全體干部職工專題會，由鎮(zhèn)黨委書記主持與會人員認真學(xué)習(xí)陳市長現(xiàn)場辦公會精神，并通過駐村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)和工作隊長及時將陳市長的指示傳達到各村（社區(qū)），征求意見，共謀發(fā)展。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)也及時深入到市鎮(zhèn)直單位、商會、老協(xié)會、僑聯(lián)等單位傳達陳市長現(xiàn)場辦公會精神，并積極走訪籍各級人大、政協(xié)代表，廣泛征求社會各界對加快發(fā)展的意見和建議。陳市長的重要指示使我鎮(zhèn)廣大干部群眾更加明確了加快發(fā)展的工作思路，鼓舞了發(fā)展的信心，鼓足了發(fā)展的干勁，上下擰成了一股繩。

二、分工負責(zé)，認真抓好第三季度經(jīng)濟工作

鎮(zhèn)黨委政府把這次陳市長的現(xiàn)場辦公會作為進一步加快經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展的契機，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子對各項工作目標再具體、再細化、再明確，進一步落實書記、鎮(zhèn)長親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制，確保各項工作的推進和落實。

在具體實施上，首先，針對吳忍川跳樓自殺一事的所帶來的負面影響，鎮(zhèn)黨委政府繼續(xù)通過各種渠道勸服吳忍川家屬、親屬及其好友，妥善處理好此事。其次，強調(diào)抓好經(jīng)濟工作，我鎮(zhèn)進一步加大了招商引資的力度，加快工業(yè)化的進程，通過推進項目落地，特別是引進高新技術(shù)企業(yè)入園，提高企業(yè)服務(wù)質(zhì)量，擴大稅基，涵養(yǎng)稅源來增強經(jīng)濟發(fā)展后勁，力爭按時序進度完成目標任務(wù)。

目前，鎮(zhèn)區(qū)防洪堤二期工程C3標已于8月4日完工驗收，單位工程質(zhì)量合格；揚西大橋至8月份已完成工程造價100萬元，其中完成打孔樁34支，橋柱12支，橋臺2個；洪濱大橋已完成了初步設(shè)計和地質(zhì)勘查；對于省道307復(fù)線（—洛江）的線路走向，我鎮(zhèn)正積極和市交通局配合工作，上報至省交通廳，力爭對我們最有力的方案；鎮(zhèn)區(qū)三期改造工程項目已于今年4月15日向南安市規(guī)劃建設(shè)局上報工程立項申請報告，我鎮(zhèn)將在尊重大多數(shù)群眾意愿的情況下，依法依規(guī)進行；果蔬批發(fā)市場建設(shè)方面，我鎮(zhèn)在7月23日專門召開由群眾代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)家代表等多方參加的協(xié)調(diào)會，廣泛征求各方意見，現(xiàn)已完成70畝土地的丈量計劃，正在進行征地補償?shù)那捌跍蕚涔ぷ鳌Ｔ谡猩桃Y方面，總投資4000萬元，占地150畝的印尼木地板項目已開始丈量土地；企業(yè)發(fā)展方面，針對限電對企業(yè)生產(chǎn)的制約，鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心積極協(xié)調(diào)，合理分配，努力克服不利影響，同時注重培植制鞋、化工兩大支柱產(chǎn)業(yè)和扶持明星企業(yè)、骨干企業(yè)，引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)加強技術(shù)改造，抓好增資擴營。今年來，等企業(yè)投入再生產(chǎn)資金1300多萬元，購置土地、擴建廠房和引進先進機械設(shè)備，企業(yè)規(guī)模上了一個新臺階。

三、協(xié)調(diào)發(fā)展，促進社會各項事業(yè)全面進步

篇5

全面完成“十一五”計劃，全市上下認真貫徹落實中央十七屆五中全會、全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會暨深入推進西部大開發(fā)戰(zhàn)略會議精神。積極謀劃“十二五”規(guī)劃，奮力奪取災(zāi)后恢復(fù)重建新勝利和實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)的關(guān)鍵時期，市委市政府召開全市園區(qū)建設(shè)檢查匯報會，具有十分重要的意義。會議的主要任務(wù)是通報全市園區(qū)建設(shè)檢查情況，安排下一階段全市園區(qū)建設(shè)工作。前面各縣區(qū)匯報了今年園區(qū)建設(shè)工作進展，洪培同志通報了全市園區(qū)建設(shè)檢查情況，特別是對近年來園區(qū)建設(shè)進行了系統(tǒng)總結(jié)、點評，提出了下一步工作安排，講了很好的體會和二點建議，這是十多年農(nóng)業(yè)工作經(jīng)驗的積累，值得大家認真思考，加以落實。總體上看，新建園區(qū)加快推進，已建園區(qū)不斷提升，各地認識到位，領(lǐng)導(dǎo)到位，措施到位，規(guī)劃好，發(fā)展好，效果好，可謂已經(jīng)出現(xiàn)百舸爭流，千帆競發(fā)的態(tài)勢。下面，就全市園區(qū)建設(shè)工作講幾點意見。

一、肯定成果。堅持推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)不動搖

市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下繼續(xù)強力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，邁出了新步伐，取得了新成效，實現(xiàn)了新突破，全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體上已經(jīng)由探索起步階段進展到繼續(xù)發(fā)展階段，呈現(xiàn)競相發(fā)展、又好又快發(fā)展的良好勢頭。最近，全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會觀賞了利州大石、朝天羊木、蒼溪三井、元壩平樂等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，與會領(lǐng)導(dǎo)、代表對園區(qū)建設(shè)效果給予了充分肯定和高度評價。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)展現(xiàn)的強大生命力得到干部群眾的廣泛認可，贏得了普遍贊譽。經(jīng)過三年來的探索，市初步走出了一條山區(qū)、貧困地區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的路子，樹立了一批“可看、可學(xué)、有效益”典型。毫不夸張地說，市農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)和實踐,今年以來。已經(jīng)在改造激進農(nóng)業(yè)、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中發(fā)揮了積極的作用。具體表示在以下幾個方面：

（一）探索了適應(yīng)山區(qū)特點的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。土地零散、環(huán)境不一、地貌多樣、資源分散一直是山區(qū)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的障礙。順應(yīng)自然，整合資源，確立了適應(yīng)山區(qū)特點的建園區(qū)帶基地、興產(chǎn)業(yè)促增收”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展路子，探索了多園一業(yè)、塊狀覆蓋”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)模式。這一路子和模式，既適合山區(qū)地理、氣候等自然條件差異明顯，土地、資金、技術(shù)等農(nóng)業(yè)資源集中度低的特點，又適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展的要求，有利于合理構(gòu)建企業(yè)、專合組織、農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)機制，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增效、農(nóng)民增收、企業(yè)贏利三者統(tǒng)一。這一路子是多年來我市農(nóng)業(yè)工作發(fā)展經(jīng)驗和教訓(xùn)的總結(jié)，集體智慧的結(jié)晶，市農(nóng)業(yè)發(fā)展思路、理念的大轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)增長方式的大轉(zhuǎn)變，抓農(nóng)村工作方式、方法的大轉(zhuǎn)變。

（二）推進了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)環(huán)境面貌的逐步改善。農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)的首要任務(wù)是基礎(chǔ)設(shè)施改善。通過幾年的發(fā)展。把一大批農(nóng)田建成了田成方、路成網(wǎng)、樹成行、渠相連、土肥沃、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良”規(guī)范化農(nóng)田，極大地改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。由于在推進園區(qū)建設(shè)中，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、新村建設(shè)、觀光旅游相結(jié)合，促進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌大改觀。依照“一個園區(qū)就是一個觀光景區(qū)”建設(shè)理念，各地把現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)示范區(qū)。局部縣區(qū)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)按AAA級景區(qū)打造，園區(qū)建設(shè)有效拓展了農(nóng)業(yè)功能，帶動了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。

（三）加大了對農(nóng)業(yè)的資金整合投入力度。現(xiàn)代化的園區(qū)必需有多元化的投入相配套。全市各地為加快農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。把土地整理、農(nóng)綜開發(fā)、以工代賑、扶貧、新村建設(shè)、鄉(xiāng)村道路建設(shè)等國家項目打捆使用，集中投入園區(qū)，激勵了企業(yè)投入，帶動了農(nóng)戶投入，形成了以國家項目資金為導(dǎo)向，企業(yè)、業(yè)主和農(nóng)民投入為主體的多元化投入機制。改變了過去因投入分散造成的有投入，投入不大，有效果，效果不好的狀況。核心示范區(qū)依照畝平投入不低于1萬元，其中國家項目投入不低于5000元的規(guī)范整合資金，加大投入。啟動建設(shè)的31個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)已整合各類項目資金13.2億元，整合社會資金15億元。市縣兩級財政投入2.8億元。

（四）提高了農(nóng)業(yè)科技水平。農(nóng)業(yè)園區(qū)的成敗關(guān)鍵在于先進科技的武裝水平。尋求科技對生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)的支撐，園區(qū)聯(lián)合大專院校開展科技研發(fā)、推廣。目前全市大多數(shù)農(nóng)業(yè)園區(qū)建立了產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技研發(fā)推廣體系，試驗、引進、示范了一大批新品種、新技術(shù)，配套、組裝、集成了一批產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)。川農(nóng)大、省自然科學(xué)研究院、中茶所等分別在獼猴桃、茶葉、食用菌、蔬菜等產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立了專家大院、科研所。已建的31個園區(qū)引進、示范、推廣新品種200多個，新技術(shù)50多項。先進農(nóng)業(yè)科技在園區(qū)的推廣應(yīng)用，有效地促進了農(nóng)科教結(jié)合，提高了農(nóng)民素質(zhì)和科技應(yīng)用能力，從而使園區(qū)逐步成為現(xiàn)代科技的孵化器、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的樣板區(qū)、培育現(xiàn)代農(nóng)民的主陣地。

（五）初步建立了市場化運作機制。園區(qū)的生命力。運用管理工業(yè)的先進理念，實現(xiàn)企業(yè)化運作。各地依照政府扶持、部門支持、企業(yè)運作的思路，積極探索園區(qū)的經(jīng)營管理方法和模式，構(gòu)筑市場化運行機制。全市園區(qū)基本形成了集中流轉(zhuǎn)，多元經(jīng)營，股份合作，風(fēng)險保證”生產(chǎn)經(jīng)營機制，形成了大園區(qū)+小業(yè)主，大基地+小庭園”園區(qū)帶動農(nóng)民增收機制。各地不時創(chuàng)新“企業(yè)+專合組織+農(nóng)戶+基地”產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，蒼溪縣積極探索龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶以股份合作的形式聯(lián)辦園區(qū)機制。利州區(qū)建立區(qū)、鎮(zhèn)、村三級土地流轉(zhuǎn)中心（站）建立土地流轉(zhuǎn)基金，有效保證農(nóng)戶和經(jīng)營業(yè)主雙方利益。各縣區(qū)積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險保證機制，政府和企業(yè)（業(yè)主）共同出資建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金，降低農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的自然風(fēng)險和市場風(fēng)險。目前，全市各級財政和龍頭企業(yè)已籌集產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險調(diào)節(jié)基金3100余萬元。

（六）打造了一批具有示范帶動效應(yīng)的樣板工程。農(nóng)業(yè)示范園區(qū)是一扇窗口。提供了可看、可學(xué)、可推廣的現(xiàn)實樣板，從而推動了農(nóng)業(yè)的發(fā)展和進步。蒼溪三井、白橋，利州大石，元壩平樂、紫云，朝天羊木、平溪，劍閣木馬、劍門關(guān)，旺蒼木門、南陽，青川板橋、三鍋等園區(qū)分別帶動了獼猴桃、茶葉、煙葉、食用菌、蔬菜等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。全市災(zāi)后恢復(fù)重建現(xiàn)場會上，點評蒼溪縣三井現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)時指出，該園區(qū)可以用“一大、二高、三好”六個字概括。一是大氣魄、大面積、大規(guī)模；二是高起點規(guī)劃、高水平建設(shè)；三是示范效果好、推動力好，領(lǐng)導(dǎo)稱好，群眾叫好。三井園區(qū)有三點值得其它園區(qū)學(xué)習(xí)，一是高起點規(guī)劃，高水平的建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)、新村、鄉(xiāng)村旅游、基礎(chǔ)設(shè)施配套和城鄉(xiāng)環(huán)境打造統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)；二是強力整合，大力投入，利用園區(qū)建設(shè)平臺，整合所有資源和項目，以整合的理念，解決了農(nóng)村、農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入問題；三是不時創(chuàng)新機制，特別是采取“龍頭企業(yè)+基地+專合組織+農(nóng)戶”發(fā)展模式，探索循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展、低碳農(nóng)業(yè)發(fā)展，取得了顯著效果。當然，每個縣區(qū)都有這樣的好典型，元壩昭化、平樂園區(qū)結(jié)合旅游資源優(yōu)勢，培育旅游龍頭企業(yè)開發(fā)旅游業(yè)，大力推動農(nóng)產(chǎn)品入超市；利州大石園區(qū)充分利用鄉(xiāng)村近郊區(qū)的優(yōu)勢，著力將園區(qū)打造成為鄉(xiāng)村蔬菜供應(yīng)基地、科技示范普及基地和市民休閑觀光景區(qū)，形成了服務(wù)鄉(xiāng)村，致富農(nóng)戶”園區(qū)建設(shè)新模式。全市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的帶動下，建成獼猴桃產(chǎn)業(yè)基地14萬畝，茶葉產(chǎn)業(yè)基地26萬畝，核桃產(chǎn)業(yè)基地50萬畝，煙葉產(chǎn)業(yè)基地9萬畝，青川黑木耳產(chǎn)業(yè)基地3000萬棒（袋）油橄欖產(chǎn)業(yè)基地14萬畝。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)帶動了市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模擴大，質(zhì)量提升，效益增加。

全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的推進，總之。給生產(chǎn)經(jīng)營帶來了全新的理念，給農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收發(fā)明了新的亮點，促進了全市農(nóng)村大發(fā)展、農(nóng)業(yè)大提升和農(nóng)民大增收。能夠形成這樣好的局面，得益于：一是加強領(lǐng)導(dǎo)，強力繼續(xù)推進；二是科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌布置；三是整合資源，不時加大人力、物力、財力投入；四是不時創(chuàng)新發(fā)展的理念和思路，探索新的機制和模式；五是強化督查督辦，逗硬考核。

必需正視存在困難和不足。一是既要看到園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施改造等方面取得的效果，總結(jié)農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗、充分肯定成果的同時。也要看到有的園區(qū)規(guī)模小、帶動力不強，特別是個別縣區(qū)謀劃遲、啟動晚、推進慢、上半年等、下半年趕等問題；二是既要看到企業(yè)化經(jīng)營對園區(qū)建設(shè)的推動作用，也要看到園區(qū)運作機制需進一步探索，責(zé)權(quán)利關(guān)系、投資主體和收益分配等有待進一步明晰，生產(chǎn)者和經(jīng)營者缺乏積極性等問題；三是既要看到園區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營快速推進的效果，也要看到個別園區(qū)目標定位不明確，優(yōu)勢特色不明顯，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，經(jīng)濟效益還不高等現(xiàn)實。全市園區(qū)建設(shè)不是一年、二年，一蹴而就能夠完成的離現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求還存在較大的差異，需不斷提升、鞏固完善，實現(xiàn)新的更大的發(fā)展。為此，要進一步理清發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善發(fā)展機制，提高經(jīng)濟效益，努力實現(xiàn)質(zhì)的提高和量的擴張的互促互動。

二、加快進度。全面完成今年園區(qū)建設(shè)目標任務(wù)

市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)可分為三個發(fā)展階段，從總體規(guī)劃來看。即：2007-2009年為探索起步階段，2010-2012年為繼續(xù)發(fā)展階段，2013年-2020年為全面提升階段。今年到2012年，市園區(qū)建設(shè)繼續(xù)發(fā)展時期，完成50個萬畝園區(qū)建設(shè)目標的關(guān)鍵時期。去年12月27日召開的全市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和生態(tài)小康新村建設(shè)暨農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會上，提出了建設(shè)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的六強化、六提升”工作思路（即強化規(guī)劃引導(dǎo)，提升園區(qū)生命力；強化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，提升園區(qū)競爭力；強化資源整合，提升園區(qū)承載力；強化農(nóng)民主體，提升園區(qū)帶動力，強化統(tǒng)籌結(jié)合，提升園區(qū)集聚力）得到市政府馬華市長高度認可，要求依照這樣的工作思路不折不扣的落實，希望各地在今后的工作中要繼續(xù)參考執(zhí)行。關(guān)于園區(qū)建設(shè)，今天我主要強調(diào)五個方面。

市上提出了新建園區(qū)擴規(guī)模，一是項目實施上要加快進度。今年。已建園區(qū)增效益，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)工作繼續(xù)堅持全省領(lǐng)先地位的工作目標。目前，離年終僅2個月時間，各地要增強緊迫感、責(zé)任感，搶時間，搶進度，又好又快推進園區(qū)建設(shè)，力爭今年新建的10個園區(qū)早見成效，已建園區(qū)質(zhì)量效益明顯提升，園區(qū)運行管理機制更加完善，農(nóng)民繼續(xù)增加收入，全面完成園區(qū)建設(shè)目標任務(wù)。已實施的項目，要加快工程進度，嚴格工程質(zhì)量，保證資金投入；個別未啟動的項目，要加快啟動。要繼續(xù)堅持項目責(zé)任制度，把責(zé)任落實到部門，落實到人頭。要繼續(xù)堅持督查督辦制度，堅持縣區(qū)已經(jīng)形成的周例會、周通報好的做法。

農(nóng)業(yè)發(fā)展的肯定要求。七絕”市委、市政府在深入分析農(nóng)業(yè)資源狀況的基礎(chǔ)上，二是特色產(chǎn)業(yè)上要做大做強。特色是構(gòu)筑差異性競爭的必備條件。突出重點，突出特色，遴選的一批具有獨特優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品，受到農(nóng)業(yè)專家的高度贊譽和市場的熱烈反應(yīng)，各地一定要在明確園區(qū)定位的前提下，堅持“有所為，有所不為”原則，堅持“多園一業(yè)、塊狀覆蓋”建設(shè)模式，特別注重與“七絕”緊密結(jié)合，有針對性地發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成專業(yè)化的規(guī)模優(yōu)勢，區(qū)域化的特色優(yōu)勢。

加強排灌設(shè)施、機耕道路、電網(wǎng)庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，三是設(shè)施裝備上要提升水平。先進設(shè)施裝備是園區(qū)先進性特征之一。要完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施。結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)等。保證園區(qū)道路疏通、排灌方便、用電便利，進一步改善園區(qū)生產(chǎn)條件和防災(zāi)減災(zāi)能力。加強耕地質(zhì)量建設(shè)，結(jié)合實施規(guī)范農(nóng)田質(zhì)量提升等工程，采取工程、農(nóng)藝等多種措施，加大園區(qū)耕地地力培育。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。擴大鋼架大棚、噴微灌、溫濕調(diào)控設(shè)施的應(yīng)用，提高生產(chǎn)設(shè)施化、精準化生產(chǎn)，集中建設(shè)一批設(shè)施農(nóng)業(yè)示范點，加快設(shè)施栽培技術(shù)的推廣。要提高農(nóng)業(yè)機械化水平。充分利用農(nóng)機購置補貼政策，進一步拓寬補貼范圍，加大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)先進適用機械的應(yīng)用，提高園區(qū)生產(chǎn)作業(yè)機械化水平。同時，要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品貯藏保鮮和冷鏈運輸，完善產(chǎn)后配套服務(wù)設(shè)施，全面提高園區(qū)的設(shè)施裝備水平。

不時開展試驗示范，四是科技運用上要加大力度。要廣泛運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)。總結(jié)篩選出適合當?shù)氐脑O(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù)、平安農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)、病蟲害防治與控制技術(shù)、新型種植模式等，著力提高科技應(yīng)用水平。要以智能化農(nóng)業(yè)信息技術(shù)為切入點，開發(fā)利用農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)，進行農(nóng)業(yè)資源管理和動態(tài)監(jiān)測、決策咨詢，進一步提升園區(qū)的整體實力。深入推進農(nóng)科教合作，大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù)，加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)農(nóng)民、守業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)，提升園區(qū)核心競爭力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益。

積極探索農(nóng)戶土地入股、股份合作的農(nóng)民參與園區(qū)建設(shè)經(jīng)營機制，五是機制創(chuàng)新上要力爭突破。突出加大以農(nóng)民增收為核心的機制創(chuàng)新力度。進一步完善促進農(nóng)民繼續(xù)增收的利益聯(lián)結(jié)機制，加快農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)，提升農(nóng)民組織化程度。繼續(xù)完善園區(qū)投融資機制、風(fēng)險保證機制、科技創(chuàng)新推廣機制、運行管理機制，增添促進園區(qū)可繼續(xù)發(fā)展活力。

三、高度重視。做好2011年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃

全市堅持規(guī)劃先行、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌規(guī)劃的原則，2009年以來。組織大學(xué)、院所編制完成了市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃》和已建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，全市園區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系基本形成，園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審工作走上了制度化、規(guī)范化軌道。實踐證明，科學(xué)編制園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)園區(qū)建設(shè)，可以確保現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)的科學(xué)性、先進性和可持續(xù)性，解決臨時以來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在低水平和隨意性，市用工業(yè)化理念、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)理念抓農(nóng)業(yè)發(fā)展的集中體現(xiàn)，市自然農(nóng)業(yè)向工程農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的標志，對推進我市激進農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)跨越具有十分重大的意義。一是要早謀劃，早確定。盡快確定2011年新建園區(qū)。市園區(qū)辦要加大園區(qū)選址、產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)力度，各縣區(qū)要根據(jù)園區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，科學(xué)論證，慎重決策，根據(jù)“三沿三有”原則（三沿”即：沿江、沿路、沿城，三有”即：有基礎(chǔ)，有產(chǎn)業(yè)，有項目）確定出2011年新建園區(qū)。二是務(wù)必繼續(xù)堅持“市上統(tǒng)籌，縣區(qū)主體，一次規(guī)劃，分步實施”原則，堅持“依托院校，專業(yè)規(guī)劃，統(tǒng)一評審，批準實施”規(guī)劃編制評審制度，精心組織，加大投入，加快編制進程，不時提升規(guī)劃質(zhì)量和水平。目前，還有少數(shù)縣區(qū)沒有確定2011年的園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制單位，這些縣區(qū)要于近期及早確定，力爭今年11月底完成縣區(qū)2011年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的編制初評工作，12月進行全市統(tǒng)一評審，2011年1月全面啟動新建園區(qū)項目。三是進一步加強園區(qū)建設(shè)規(guī)劃的組織管理，加強規(guī)劃培訓(xùn)和交流，健全園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制評審機制，完善規(guī)劃編制評審規(guī)范、順序，確保20112012年園區(qū)建設(shè)規(guī)劃順利進行。四是要進一步提升規(guī)劃理念，突出特色、突出重點，明確思路目標。園區(qū)規(guī)劃要與“十二五”發(fā)展規(guī)劃，汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃相銜接，緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，把新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展與園區(qū)建設(shè)有機結(jié)合，實現(xiàn)統(tǒng)籌規(guī)劃。同時，要提出“十二五”園區(qū)建設(shè)規(guī)劃，促進園區(qū)建設(shè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

篇6

地方黨委對檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的現(xiàn)狀和弊端

長期以來，地方黨委對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要是對業(yè)務(wù)工作、干部人事工作和經(jīng)費保障工作的領(lǐng)導(dǎo)，在一定程度和一定范圍內(nèi)存在著這樣的現(xiàn)象，即地方黨委通過對檢察機關(guān)的人、財、物的控制來貫徹其對具體案件的意見。這種領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，對于保證地方各級檢察機關(guān)貫徹中央的決策部署，選派優(yōu)秀干部加強地方各級檢察機關(guān)的組織建設(shè)，加大投入保證地方各級檢察機關(guān)開展執(zhí)法工作都發(fā)揮了積極的作用，推動了檢察工作的發(fā)展。但是，隨著形勢的變化和實踐的發(fā)展，地方黨委對檢察工作的這種領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式存在的弊端也越來越明顯，其不良后果和消極影響不可忽視。從整體上說，主要存在以下三個方面的弊端：

一是造成憲法和法律規(guī)定的檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制得不到很好落實。憲法和人民檢察院組織法都規(guī)定：“最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)地方各級人民檢察院和專門人民檢察院的工作，上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院的工作。”但是，由于管人與管事相脫節(jié)，事權(quán)與財權(quán)不統(tǒng)一，使得上級檢察院對下級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)實際上僅限于業(yè)務(wù)指導(dǎo)，難以發(fā)揮應(yīng)有的作用。長此以往，檢察機關(guān)上下級之間就會產(chǎn)生“檢令不暢通，步調(diào)不一致”，“上級人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)下級人民檢察院”的法律規(guī)定將會落空。

二是容易使檢察機關(guān)成為推行地方保護主義的工具。檢察機關(guān)是國家專門的法律監(jiān)督機關(guān)，是維護國家法制統(tǒng)一的重要力量。但是，由于檢察機關(guān)的“人、財、物”主要由地方領(lǐng)導(dǎo)和管理，在地方利益與中央利益或整體利益發(fā)生沖突的時候，某些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)可能出于本地的利益考慮，使得本應(yīng)一體化的國家檢察機關(guān)的地位附屬化、本應(yīng)集中統(tǒng)一行使的檢察權(quán)地方化。事實上也存在個別地方政法委主持協(xié)調(diào)案件、決定訴訟走向的現(xiàn)象。

三是不利于檢察機關(guān)深入查辦職務(wù)犯罪大案要案。這個問題在有些地方比較突出。有的基層黨委在檢察機關(guān)偵查職務(wù)犯罪案件時，對涉及本地管理干部的案件顯得過于熱心，常常多次聽取匯報，將案件拿到常委會或書記辦公會上討論，有時甚至在會上就案件的性質(zhì)、是否構(gòu)成犯罪等問題“達成共識”，并要求檢察機關(guān)遵照執(zhí)行。這么做容易使檢察機關(guān)喪失應(yīng)有的公正性和獨立性，危害我國社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。

關(guān)于改善地方黨委對檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的目標和構(gòu)想

從我們黨依法執(zhí)政的長遠發(fā)展來看，地方黨委領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的模式應(yīng)當是：以檢察一體化為基礎(chǔ)，以政治思想領(lǐng)導(dǎo)、方針政策領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)為內(nèi)容，以保證檢察機關(guān)依法獨立行使職權(quán)、維護國家法制統(tǒng)一為目標，形成在法治軌道上領(lǐng)導(dǎo)檢察工作的制度和機制。

改進地方黨委領(lǐng)導(dǎo)檢察工作模式的基本思路是：在堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)這一根本原則的基礎(chǔ)上，在維持現(xiàn)行的檢察機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制下，按照有利于保障檢察機關(guān)依法獨立檢察權(quán)的原則，力求通過立法明確規(guī)定地方黨委對檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)容、領(lǐng)導(dǎo)范圍和領(lǐng)導(dǎo)方式，逐步實現(xiàn)地方黨委對檢察工作領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)范化、法制化和制度化。

改進地方黨委領(lǐng)導(dǎo)檢察工作模式的基本目標有以下三個方面：

一是地方各級黨委加強對地方各級檢察機關(guān)的政治思想領(lǐng)導(dǎo)、方針政策領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，重點加強對檢察機關(guān)執(zhí)行法律和貫徹落實黨的各項方針政策的督促和檢查，監(jiān)督檢察人員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守法律和黨紀。全力支持地方各級檢察機關(guān)依法獨立行使檢察權(quán)。積極幫助地方各級檢察機關(guān)排除地方和部門保護主義對檢察權(quán)的干擾，解決來自地方和部門的矛盾和壓力，幫助樹立檢察權(quán)威。

二是檢察干部管理工作逐步實現(xiàn)由“地方黨委主管、上級檢察院協(xié)管”體制向“上級檢察院主管、地方黨委協(xié)管”體制的過渡，保證檢察隊伍的專業(yè)化。上一級檢察院在提名、確定人選的過程中，在向地方黨委征求意見時，應(yīng)該給予地方黨委必要的考察時間，防止有違法違紀劣跡的人“帶病”上崗，防止黨風(fēng)不正、黨性不強的人擔任檢察機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。

三是檢察經(jīng)費保障工作逐步實現(xiàn)法律化和制度化，檢察經(jīng)費由縣級以上財政列入預(yù)算予以保證，減少人為因素的干擾。省級檢察院配合本省財政部門制定縣級檢察院經(jīng)費基本保障標準，縣級財政部門在安排年度預(yù)算時應(yīng)按照經(jīng)費基本保障標準予以落實。對于當?shù)刎斦_有困難的，由省級財政予以保證。對于面向貧困地區(qū)的中央政法補助專款的支付和使用，應(yīng)當實行項目管理，確保專款專用。

馬懷德教授點評：

篇7

關(guān)鍵詞：靈仙二草湯；食道癌；威靈仙；化療

1 資料與方法

1.1一般資料 選擇我院2011年1月～2013年1月收治的中晚期食道癌患者60例作為研究對象，隨機分為對照組和觀察組，各30例。本次研究經(jīng)過院倫理委員會批準，60例患者均簽署知情同意書，自愿參與本次研究。兩組患者均存在吞咽困難、胸骨后疼痛、晚期壓迫癥狀及胃腸道反應(yīng)，經(jīng)食道X片檢查，食管鏡檢、細胞學(xué)（術(shù)后病理）診斷為食道癌，采用中國食管癌臨床、病理分期標準（1976版）進行評估[1]。觀察組，男38例，女22例，平均年齡（56.34±12.98）歲，其中鱗癌42例，腺癌18例；食道癌：下段26例，中下段20例，中段14例；手術(shù)：術(shù)后復(fù)發(fā)22例，開胸探查（未實施手術(shù)）24例；轉(zhuǎn)移情況：肝10例，肺12例，胸膜4例。對照組，男36例，女24例，平均年齡（57.69±11.49）歲，其中鱗癌44例，腺癌16例；食道癌：下段28例，中下段18例，中段14例；手術(shù)：術(shù)后復(fù)發(fā)18例，開胸探查（未實施手術(shù)）20例；轉(zhuǎn)移情況：肝8例，肺6例，胸膜4例。兩組患者在年齡、轉(zhuǎn)移位置等一般資料方面，無顯著差異（P>0.05），認為有可比性。

1.2方法 兩組患者化療方案相同，均為DF：DDP 30 mg/m2，第1～3 d；5-Fu 500 mg/m2，CF 150 mg/m2第1～5 d；兩組患者1個化療療程為21 d，均持續(xù)4個療程。患者同時給予胃復(fù)安等支持治療。

化療期間，觀察組給予靈仙二草湯治療，方劑組成為：威靈仙50 g、半枝蓮50 g、白花蛇舌草50 g、水蛭15 g。取藥材煎服1劑/d，分早晚2次喝完藥湯，以4 w為1個療程，患者共治療4個療程。

1.3療效評價 近期療效：兩組患者治療4個療程后，采用WHO推薦的RECIST（實體瘤近期客觀療效評價）標準進行近期療效評價，療效指標：完全緩解、部分緩解、穩(wěn)定、進展共4個項目（CR、PR、SD、PD）。完全緩解：吞咽困難、胸骨后疼痛等臨床癥狀顯著減輕或完全無異常，患者可順利進食流質(zhì)或半流食物，食管鏡檢顯示病灶明顯縮小，患者自覺生活質(zhì)量提高；部分緩解，吞咽困難、胸骨后疼痛等臨床癥狀有所減輕，患者可進食流質(zhì)食物，食管鏡檢顯示病灶縮小，但幅度較小；穩(wěn)定：吞咽困難、胸骨后疼痛等臨床癥狀無明顯改善，也未惡化，食管鏡檢顯示病灶未縮小也未擴大，患者病情較為穩(wěn)定，可進食流質(zhì)食物；無效，吞咽困難、胸骨后疼痛等臨床癥狀加重，食管鏡檢顯示病灶擴大，患者無法經(jīng)口進食；臨床有效率=（CR+PR）例數(shù)/樣本數(shù)×100.0%。疾病控制率=（CR+PR+SD）例數(shù)/樣本數(shù)×100.0%[2]。

患者吞咽困難評價標準：Ⅰ為可進半流飲食；Ⅱ，進食半流飲食時，也容易發(fā)生吞咽困難；Ⅲ為只能進食流質(zhì)飲食。患者治療前后分別對吞咽困難進行評價，治療后：患者吞咽困難程度降低2度，或達到Ⅰ度，即為顯效；有效，吞咽困難程度降低1度；無效；吞咽困難程度無改善（排除治療前后均為Ⅰ度者）[3]。

總有效率=（樣本數(shù)―無效）例數(shù)/樣本數(shù)×100.0%。

2 結(jié)果

2.1近期療效對比 觀察組有效率（56.67%）顯著高于對照組（40.00%），組間差異P

2.2 1～2生存率比較 在1年、2年生存率方面，觀察組均顯著高于對照組，組間差異P

2.3吞咽困難改善比較 觀察組吞咽困難改善總有效率（80.00%）顯著高于對照組，組間差異P

3 討論

本次研究結(jié)果顯示，觀察組患者應(yīng)用靈仙二草湯治療后，近期療效（有效率+疾病控制率）、遠期療效（1～2年生存率）、吞咽困難改善效果均顯著優(yōu)于對照組，可知靈仙二草湯提升了患者的治療效果。

中醫(yī)認為食道癌屬于“噎膈”范疇，即胸膈阻塞、梗噎不順，應(yīng)該以軟堅散結(jié)、活血化瘀藥物方劑治療[4]。靈仙二草湯中主要藥材為中藥威靈仙，具有祛風(fēng)止痛、軟堅散結(jié)之效，現(xiàn)代藥理學(xué)也證實其水浸液具有松弛括約肌、平滑肌作用，可促進食道有效蠕動[5]。白花蛇舌草、半枝蓮是中藥抗腫瘤的重要藥物，其藥理學(xué)研究已經(jīng)證實其具有抗噬菌體活性作用，尤其對消化道腫瘤抗擊效果更好。水蛭是活血化瘀的名藥，可提升威靈仙軟堅散結(jié)之效，故諸藥合用可達到改善食道癌臨床癥狀，控制病灶發(fā)展的目的[6]。

綜上，食道癌患者應(yīng)用靈仙二草湯治療，可提高患者近期療效及生存率，同時有助于改善患者吞咽困難癥狀。

參考文獻：

[1]陳淑芹，金敬順，陳霞.腫瘤的綜合治療方法[J].醫(yī)學(xué)信息（中旬刊），2011，10（02）：562-563.

[2]康麗娜.中藥誘導(dǎo)腫瘤細胞凋亡研究進展[J].醫(yī)學(xué)信息（中旬刊），2011，10（07）：3168-3169.

[3]董春嬌.食管癌中醫(yī)文獻研究及案例分析[D].廣州中醫(yī)藥大學(xué)，2013：25-27.

[4]陳燕，鈕淮元，王辛秋.中醫(yī)藥治療食管癌近況（綜述）[J].北京中醫(yī)藥大學(xué)學(xué)報，2001，6（03）：64-67.

篇8

調(diào)查范圍:山東曲阜南辛鎮(zhèn)43個村莊。

調(diào)查樣本:2000多個家庭中1186位65歲以上的老人。

調(diào)查結(jié)果:老人與兒女分居者占72.2%,三餐不飽者占5.6%,衣著破舊者占85%,生活必需品不全者占90%……

調(diào)查的執(zhí)行者:田景軍、付玄、王彪,3人均是黑龍江雞西大學(xué)的學(xué)生。除田景軍現(xiàn)在已畢業(yè)外,另外兩人都在讀。

起因:希望通過調(diào)查讓更多人重拾“百善孝為先”

2009年2月20日,黑龍江省雞西大學(xué)學(xué)生田景軍、付玄、王彪,以“中華孝道調(diào)查”之名開始了山東曲阜之行。資助他們調(diào)查的是黑龍江省人大代表――多年關(guān)注和倡導(dǎo)孝道的翟玉和。

2006年秋,翟玉和在雞西大學(xué)演講《中國部分農(nóng)村老人生存現(xiàn)狀調(diào)查報告》,這是他2005年自己做的一份調(diào)查。翟玉和所講的事例,觸動了臺下的田景軍,他想起了家鄉(xiāng)貴州銅仁的鄰居老太太。老太太有二子二女,因老人將宅基地給了小兒子,引起大兒子不滿,因此大兒子不準自己的6個兒女接近老人。

從被深深觸動到親身調(diào)查,田景軍歷經(jīng)兩年半的時間。兩年半里,他反復(fù)掂量自己的選擇,最終促使他堅定付諸行動的原因是――“對方方面面都有益”。

因調(diào)查工作繁雜,田景軍找了兩個同行者――在校生付玄、王彪,兩人爽快地答應(yīng)了。之所以如此爽快,是因為他們也有著孝道蒙難的親歷。

付玄的家在安徽阜陽太和縣,他們村里有一位獨居的偏癱老太太。有一次,老太太為找吃的,不幸掉入溝里,村民發(fā)現(xiàn)后趕緊將老太太救了上來,但聞聲趕來的兒子卻對鄉(xiāng)親們說:“如果不是怕你們笑話,我早把她藥死了。”不久后老人去世,死因眾說紛紜。

王彪也來自安徽省阜陽農(nóng)村,童年的一段經(jīng)歷至今還在他心中留有陰影。當時,他大伯的養(yǎng)子把大伯的樹砍了賣錢,還把家當拉走。王彪的父親看不過去,上前攔阻,竟被其用利器劃傷。王彪兄弟上前保護父親,結(jié)果被對方踹開……

田景軍、付玄、王彪決心通過調(diào)查,讓更多的人重拾“百善孝為先”。翟玉和則表示,之所以資助他們,是因為2005年他做的調(diào)查只是“走馬觀花”,他希望這3名學(xué)子能“下馬看花”。而之所以把調(diào)查地點選在山東曲阜南辛鎮(zhèn),是因為這里既是孔子的誕生地,也是孝文化發(fā)祥地。

從2009年2月20日到4月20日的兩個月里,3人的調(diào)查方法是問卷、個別訪談和進戶查看,而問卷涉及自然情況、居住、飲食、衣著、生活設(shè)施、醫(yī)療、經(jīng)濟收入、勞動和生活自理、兒女盡孝等9大項40余小項。

子女不孝,老人晚景凄涼

據(jù)統(tǒng)計,在曲阜南辛鎮(zhèn)43個村莊1186名65歲以上老人的受調(diào)查者中,老人與兒女分居者占72.2%,三餐不飽者占5.6%,衣著破舊者占85%,生活必需品不全者占90%。受調(diào)查的300多個子女中,56%的人認為孝與不孝與經(jīng)濟有關(guān),13%認為與經(jīng)濟無關(guān),31%認為父母無凍餒之虞就算盡孝。

2009年6月份,田景軍整理出調(diào)查報告,將“不肖子孫”分為如下類型――家庭積怨型(房屋、田地分配不均)、情感麻木型、身不由己型、無理取鬧型、有利可圖型、怕老婆型、甩包袱型、教育失當型。

田景軍、付玄、王彪說道,“幸福的家庭是相似的,不幸的家庭各有各的不幸”――

西龍泉村的一位老人有3個兒子,其中二兒子是教師。老人曾赴鎮(zhèn)上告發(fā)3個兒子不盡孝,二兒媳認為老人“成心丟兒女的臉”,將老人的窗戶砸了,還揚言放火燒屋。而那是2月下旬,夜晚零下十幾度。

屯里村村民熟知“村中一景”:每日中飯、晚飯時,一位88歲的老太太,便準時坐在兒子家門前的石墩上乞食。據(jù)鄰居說,“給不給飯,全憑兒媳婦高興。”有時,兒子斗膽開門遞給母親飯碗,慍怒的兒媳婦便開罵“自己都吃不上飯了……”有時,老人討不到飯,就怏怏離去,用麥粒換煎餅吃。

在1186位接受調(diào)查的老人中,真正愿意說出自己遭遇的并不多,許多老人面對采訪都守口如瓶。田景軍他們認為,老人們一是不敢說,擔心子女知道;二是不能說,怕家丑外揚;三是不想說,認為說了也白說。有老人就直白地問田景軍,“說了管用嗎?”

走遍43個村,調(diào)查者還發(fā)現(xiàn):每個村的村外樹林或空曠處,都有“躲兒莊”――三五戶、五六戶甚至十幾戶不等的老人群體。老人們“躲兒”的原因不一,有的是被趕出家門,有的是為“躲清靜”、“眼不見心不煩”。

對1186位老人的子孫的問卷調(diào)查顯示:不肖子孫、孝子皆屬少數(shù),大多數(shù)游走于兩者之間,即與父母保持著若即若離的關(guān)系。這種關(guān)系人稱“冷暴力”或“軟折磨”。但也有盡孝的子女給調(diào)查組留下了很好的印象――蘇家村里就有一個大孝子,他母親雖已97歲,但老人衣衫整潔、神情安泰。面對村人的稱贊,老人的兒子說,“就是借錢也要把母親伺候好。”

為什么過去曾一人養(yǎng)8人,現(xiàn)在8人難養(yǎng)一人

調(diào)查組從調(diào)查對象的生存狀態(tài)中總結(jié)出如下共性――

如果家有不肖子孫,老人必定躲不過“三最”――吃的最差、穿的最破,住的最舊。一位老人冬天的蔬菜是一缸腌制的胡蘿卜,另一位老人幾乎日日饅頭泡白開水。“有錢我是他爹,沒錢他是我爹。”一位老人以無奈口吻表達對子孫的不滿,“過去我一個能養(yǎng)七八個,如今七八個養(yǎng)不了我一個。”

大多數(shù)女兒對娘家全心全意,對婆家則別樣面孔。多為文盲半文盲的她們,眼里只有小家、孩子、娘家,而視公婆為眼中釘。東魏村一名婦女就挑釁般地對調(diào)查組說:“我活不養(yǎng),死不葬。”相比兒女對老人的言行,老人對兒女則“掏心窩子”,即使恨極也是欲言又止。

不孝原因何在?調(diào)查初期,田景軍他們認為不孝與四要素互為因果――教育、經(jīng)濟、精力、時間。此次調(diào)查中的不孝者多為青壯年,其文化程度多為小學(xué)或初中。他們上有老下有小,因精力有限,本性致使他們情感向兒女傾斜;而經(jīng)濟負擔重致使年邁多病的父母成為他們顧及的盲點。有被訪者就曾明確告訴調(diào)查組,“等經(jīng)濟好點,時間多點再盡孝不遲”。被調(diào)查者中的多數(shù)人也認同這四要素,少數(shù)人則否定,認為“只要有心,即使沒錢沒文化沒時間,噓寒問暖,送碗開水也算盡孝”。

調(diào)查后期,田景軍3人用蘇家村孝子的那句“就是借錢也要把母親侍候好”,否定了四要素判斷。他們認為,這位孝子傳達出的信息是:他雖不寬裕,但鐵心盡孝。出身寒門、小學(xué)文化的翟玉和認同此說――“孝與不孝,全憑一顆心”。翟玉和認為這顆心與教育程度無關(guān),而與受怎樣的教育有關(guān)。

針對不孝之事,調(diào)查組調(diào)查了農(nóng)村基層組織的干預(yù)狀況,干部們卻直言不便插手――“清官難斷家務(wù)事”。村干部感慨:“過去孝道寫在心上,如今孝道寫在紙上,就是寫在紙上也沒用。”

那么作為孝文化發(fā)祥地的南辛,究竟哪里出了問題呢?就曲阜的“躲兒莊”,當?shù)厝艘暈椤帮L(fēng)俗習(xí)慣”,學(xué)者定義為“曲阜現(xiàn)象”,該現(xiàn)象即“窮家富屋”。有兒子的人家若娶親,哪怕舉債,房子一定要修漂亮,否則成家難,即使娶妻生子,也拴不住媳婦的心。所以,沒錢蓋新房的人家,父母必將老屋騰給兒子,而自己另覓棲身之所。

上述不孝原因,主體無疑為子女。而透視不肖子孫的成長土壤,必能翻撿出父母種下的種子。可是調(diào)查組發(fā)現(xiàn),盡管一些老人多哀戚老運不濟,卻少有人反思對子女道德教育的缺失。

《孝經(jīng)》言:“五刑之屬三千,而罪莫大于不孝。”一名村干部卻坦承,“孝經(jīng)在當代是一本難念的經(jīng)”。

調(diào)查歸來:不愿再向父母要錢了

田景軍說,調(diào)查歸來后,他們3個人都在變。

變化一,付玄至今沒跟土里刨食的父母要錢,而此前,一個月一次電話催逼“媽,沒錢了”。那么,眼下拒絕家庭支援的付玄怎么生活?他說,“省、掙、扛”。在學(xué)校,一人日均10元伙食費,為省錢,田景軍、付玄、王彪3人搭伙,日均10元。當仨人共吃一盤菜時,他們無視同學(xué)奇怪的目光,而此前,付玄承認“難為情”。在見識了饅頭泡水的老人后,他們用餐時“一點不覺得寒磣”。

變化二,3人以前無視剩菜剩飯,如今對浪費行為憤怒又惋惜。付玄感慨,“對那些老人來說,倒掉的就是他們夢想的美食”。

篇9

鼓勵長途客運凌晨停運

《意見》明確規(guī)定：嚴格控制1000公里以上的跨省長途客運班線和夜間運行時間，鼓勵客運企業(yè)執(zhí)行長途客運車輛凌晨2點～5點停運或?qū)嵭薪玉g運輸。客運車輛夜間行駛速度不得超過日間限速的80%，嚴禁夜間在達不到安全通行條件的三級以下山區(qū)公路行駛。

經(jīng)常性地開展檢查核實，確保客運駕駛?cè)?4小時累計駕駛時間原則上不超過8小時，日間連續(xù)駕駛不超過4小時，夜間連續(xù)駕駛不超過2小時，每次停車休息時間不少于20分鐘。

駕校縮短學(xué)時將停業(yè)整頓

針對不少新手成為“馬路殺手”的現(xiàn)象，《意見》表示，要嚴把機動車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機構(gòu)資質(zhì)審核關(guān)，嚴格按照培訓(xùn)能力核定招生數(shù)量。教練員必須持證執(zhí)教，按時參加質(zhì)量信譽考核；未辦理《教學(xué)車輛證》的教練車，一律不得用于機動車駕駛培訓(xùn)。

交通運輸部門應(yīng)定期開展對駕培機構(gòu)的質(zhì)量信譽考核工作并向全社會公布。對駕駛培訓(xùn)機構(gòu)及其教練員存在縮短培訓(xùn)學(xué)時、減少培訓(xùn)項目的，應(yīng)依法責(zé)令其停業(yè)整頓，整頓不到位的，依法吊銷其經(jīng)營許可證件，并停止受理其考試申請。

倒查駕培質(zhì)量發(fā)證責(zé)任

《意見》稱：公安交通管理部門每月公布駕駛培訓(xùn)機構(gòu)的考試合格率、3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)私煌ㄕ厥侣实刃畔ⅰ＝煌ㄟ\輸管理部門對3年內(nèi)駕齡駕駛?cè)苏厥侣逝徘?名的駕培機構(gòu)，要責(zé)令限期整改。

此外，嚴把客貨運駕駛?cè)藦臉I(yè)資格準入關(guān)。對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負同等以上責(zé)任的，交通違法記滿12分的，以及有酒后駕駛、超員20%以上、超速50%（高速公路超速20%）以上，或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍瑖栏褚婪ㄌ幜P并通報企業(yè)解除聘用。

行政首長為第一責(zé)任人

篇10

關(guān)鍵詞：學(xué)齡前兒童 視力篩查

學(xué)齡前兒童0～6歲兒童的視力是一個逐步發(fā)育達到正常力的過程，次階段是視覺發(fā)育的關(guān)鍵期和敏感期，易受外界不良因素影響而導(dǎo)致弱視、斜視等疾病的發(fā)生。視力篩查過去主要使用國際標準對數(shù)視力表這種主觀檢測方法，只能對4歲以上的兒童進行檢查，受兒童年齡、配合程度等諸多因素的影響，誤差較大。美國偉倫視力篩選儀能夠?qū)?歲以下兒童進行近視、遠視、散光的檢查， 3～5 s即可檢查完畢，具有方便、快捷的特點。淳安縣婦幼保健院引進該儀器，對集體兒童進行了常規(guī)視力篩查。現(xiàn)將結(jié)果報道如下。

1.對象和方法

1.1研究對象

2014年5月-6月，選取千島湖鎮(zhèn)14所幼兒園內(nèi)3～6歲兒童2896例（5792只眼）作為研究對象，其中男童1453例（2906只眼），女童1443例（2886只眼）。3歲組279例，4歲組886例，5歲組957例，6歲組774例。

1.2 篩查方法

采用美國WelchAllyn公司生產(chǎn)的suresight視力篩查儀進行雙眼屈光狀態(tài)檢查。本儀器能快速準確顯示兒童眼的屈光狀態(tài)。操作人員由熟練操作的兒童保健醫(yī)師承擔，在所有兒童的自然瞳孔狀態(tài)下檢查，選用兒童模式，連續(xù)讀數(shù)≥6次的平均值為檢查結(jié)果。

1.3 篩查結(jié)果

參照本儀器提供的各年齡組屈光度標準進行結(jié)果評定。S代表球徑屈光度，2～4歲的正常值范圍為【 +1.2，+3.8） ，4～6歲正常值范圍為【+1.2，+3.3），2～6歲的可疑范圍（-1.8，+1.2）。C代表柱徑屈光度，2～6歲正常范圍（-1.5，+1.5）。

2.結(jié)果

2.1 篩查2896例（5792只眼），屈光異常246例，共計332只眼，可疑737例，共計942只眼，屈光正常1913例。

2.2 3～6歲兒童視力異常246人，視力異常的發(fā)生率為8.49%，其中男童146人，視力異常發(fā)生率10.05%，女童100人，視力異常發(fā)生率6.93%。

2.3 各年齡組的視力異常發(fā)生發(fā)生數(shù)：3歲21例，4歲73例，5歲63例，6歲89例，視力異常發(fā)生率分別為：3歲7.53%，4歲8.24%，5歲6.58%，6歲11.50%。

3.討論

3.1此次調(diào)查結(jié)果分析

千島湖鎮(zhèn)3～6歲兒童屈光度異常發(fā)生率男童為10.05%，女童為6.93%。屈光度異常兒童達8.49%，可疑兒童達25.45%，屈光度正常兒童達66.06%。測試中發(fā)現(xiàn)有6名兒童儀器不顯示數(shù)據(jù)，1名兒童儀器顯示讀數(shù)次數(shù)一直

3.2兒童眼保健工作應(yīng)引起高度重視

學(xué)齡前兒童眼保健工作應(yīng)作為集體兒童保健工作重點來抓，將視力篩查作為幼兒入園的一項常規(guī)體檢內(nèi)容，對已入幼兒園兒童每半年普查1次，發(fā)現(xiàn)問題及時轉(zhuǎn)到眼科確診，由眼科醫(yī)生盡早進行矯正和治療以保證兒童視力的正常發(fā)育。

3.3加強宣教

加強宣傳教育，讓學(xué)齡前兒童養(yǎng)成良好的用眼習(xí)慣，保持規(guī)律的作息，保證充足的睡眠，提供均衡的營養(yǎng)，增加課外活動時間，控制接觸電子產(chǎn)品的時間。對家長進行有關(guān)眼保健的健康教育亦十分重要。

參考文獻

【1】張海燕.3207例學(xué)齡前兒童視力篩查結(jié)果分析.中外醫(yī)療，2012，05（a）-0074-01.