煤礦安全文章范文

導語：如何才能寫好一篇煤礦安全文章，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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［關鍵詞］煤礦安全文化；建設問題；措施

在近些年的發展中，煤礦安全文化在社會上的關注度大大提高，它逐漸發展成煤礦安全生產中最重要的內容，對煤礦安全文化建設產生根本性影響。不過，由于多種方面因素的影響，實際的煤礦安全文化建設依然存在一些問題，不利于發揮其安全文化的作用，在一定程度上阻礙煤礦安全文化建設的長遠發展。因此，本文對于我國煤礦安全文化建設的研究具有重要意義。

1煤礦安全文化的提出

在我國長期的煤礦開采生產中，煤礦企業的安全文化可以更好的開展活動，它不僅是一種企業文化，還是一種安全文化，煤礦安全文化涉及的內容比較多，一個方面是工人的身心安全健康文化，另一方面是企業的職工安全意識和價值觀等方面，煤礦企業的安全文化滲透到煤礦企業的方方面面，在一定程度上影響著企業的核心競爭力。煤礦企業的安全文化建設對于提高員工自身的安全意識具有重要意義，對于降低安全事故發生率上產生積極影響，除此之外也對于所有員工都有潛移默化的作用。在近些年來，社會各界都在倡導建設安全文化，其推動精神層面的進步，不過，在實際工作過程里依然存在很多問題。

2當前煤礦安全文化建設存在的問題

2.1安全文化建設浮于形式

伴隨著社會經濟發展越來越快，企業們開始重視文化建設，在社會上形成了一股潮流。不過，從實際的安全文化建設開展來看很多地方只是在形式上重視安全文化建設，雖然國家已經加大了重視力度，但實際上形式主義依然嚴重。除此之外，還有的企業重視表層安全文化，忽視了企業內部員工的行為習慣規范，很多煤礦企業的相關安全規定局限于口頭上，并沒有落實到實際上，職工們的安全意識不強。

2.2安全文化建設研究偏重理論，缺乏整體規劃

近些年很多學者開始研究煤礦企業的安全文化，但是大部分局限于理論層次，缺乏實際操作性，難以和社會發展相適應，不利于實現和煤礦企業的安全生產相適應。筆者通過分析相關研究資料發現研究煤礦安全文化的基本上都是煤礦企業的開采工人，所以其研究是經驗性的，忽視了研究過程，同時也忽視了結論。另外，在建設煤礦安全文化時，很多煤礦企業缺乏相應的領導機構，安全文化建設和普通的安全文化教育類似，還有很多鄉鎮的煤礦根本沒有重視企業安全文化建設，不利于從總體上提高我國的煤礦安全文化建設水平。

2.3安全理念普遍較淡薄

從某種意義上講，安全理念可以指導員工更好的工作，引領員工，安全理念的存在可以使煤礦企業內部形成安全觀念。不過，煤礦企業的員工思想上還是存在問題，很多人遵守規定是為了害怕被懲罰，但實際上缺乏足夠的安全第一意識。現在的理念難以促使人們自覺學習相關煤礦安全文化，因此需要進一步深入人心。

3對煤礦安全文化建設的建議

3.1堅持以人為本，重視安全問題

對于煤礦企業的生產活動來說，其生產過程離不開企業職工的共同努力，同時企業職工也是進行安全生產的重要力量。所以，在進行煤礦安全文化建設的過程里要以煤礦企業職工為核心，加大對其重視力度，通過多種途徑激發員工們的工作積極性。煤礦企業安全文化建設要放在第一位，只有在安全的前提下才可以實現發展，這一理念要落實到煤礦安全文化工作里，特別是在建設企業安全文化的過程里，把安全第一的理念落實到位，從意識的高度上引導煤礦企業職工的行為，可以進一步推動煤礦企業安全文化建設，有利于煤礦企業員工樹立主人翁意識。

3.2加大對實踐性重視力度，從整體上做好規劃

對于煤礦企業安全文化的理論研究十分有必要，但是同時要加大創新力度，更要加大對安全文化實踐性的重視力度。理論研究是為了更好的開展實踐，所以在進行煤礦安全文化建設里，安全文化理論的可操作性要強，這樣可以從根本上落實理論研究工作。特別要注意的是必須打破自身落后思想的影響，不能單純為了防止受罰而積極工作。由于文化的性質和特點比較特殊，所以文化建設需要長期努力，要從整體上做好規劃，實現和其他工作的有機融合，使企業每一個階層都了解各自分目標及權責，齊心協力為煤礦企業安全文化建設提供組織、制度、人力、物力、財力保障。

3.3建立煤礦企業內部的監督與激勵機制

煤礦安全文化建設過程里，要發揮監督和激勵體系的作用，通過強有力的監督體系可以進一步規范企業安全文化建設，保障這一工作順利開展。與此同時，要為企業的員工創造良好的安全文化氛圍。監督的形式主要有兩種，一種是內部監督，一種是外部監督。內部監督是通過企業的決策層和管理層進行監督，而相應的外部監督指的是政府和媒體等的監督，兩者的監督方向存在差別。要適當的激勵一些先進個人和先進小組，通過物質獎勵和精神獎勵相結合的方式推動企業安全文化建設工作更好的展開。

4結語

總的來說，煤礦安全文化建設對于煤礦開采工作順利開展具有重要意義，它在一定程度上可以有效預防事故的發生，是進行企業安全管理的最高境界。從現在來看，煤礦安全文化建設取得了一定的成效，但實際上這是一項需要長期努力的工程，必須將其落實到實際工作里。

[參考文獻]

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關鍵詞：煤礦；安全；精神文化；建設

中圖分類號：TD7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）08-00-02

隨著我國整體生產技術水平的提高，我國的煤礦安全生產狀況較之以前已經有了較大程度的改觀，但較之于西方發達國家，我們的差距還比較明顯，如何進一步提高我國煤礦的安全生產水平仍然是值得繼續深入研究的問題。煤礦的安全生產是一個復雜的系統工程，它需要各方面的努力和配合才能實現自己的目標。煤礦安全文化研究就是力圖利用文化的手段，通過促進煤礦從業人員安全意識的提高，發揮人的積極能動作用，來實現提高煤礦安全生產水平的目標。

一、煤礦精神文化的概念和構成

從一般意義上講，企業精神文化是相對于企業物質文化和行為文化來說的，企業精神文化是一種更深層次的文化現象，在整個企業文化系統中，它處于核心的地位。

企業精神文化，是指企業在生產經營過程中，受一定的社會文化背景、意識形態影響而長期形成的一種精神成果和文化觀念。它包括企業精神、企業經營哲學、企業道德、企業價值觀念、企業風貌等內容，是企業意識形態的總和。它是企業物質文化、行為文化的升華，是企業的上層建筑。

企業安全精神文化包括安全哲學思想、企業安全意識形態，安全的思維方法、安全生產心理素質；安全生產心態與環境、企業安全風貌、企業安全形象、工業安全科技水平、企業安全管理理論、安全生產機制、安全文明氛圍；安全審美意識(安全美學)，安全文學、藝術，包括自然科學的、社會科學的安全科學理論。例如，安全法學、安全經濟學、安全心理學、安全人機工程學、安全管理學等。企業安全精神文化從本質上看，它是企業員工的安全文明生產及經營活動的思想、情感和意志的綜合表現，它是員工在外部客觀世界和自身內心世界對安全的認識能力與辨識結果的真實體現，安全精神文化是企業員工長期實踐形成的心理和思維的產物。反映在對“安全第一，預防為主”方針的貫徹，對安全法規和企業安全規章制度執行的態度和自覺性；反映在企業的安全形象的塑造、安全目標的迫求和企業員工的安全意識、安全素質上；反映在安全生產的全過程，保障安全操作和安全產品的質量上；反映在關心企業、關心集體、關心他人的安全態度和風貌上；反映在自覺學習安全技能、自救互救的應急訓練的熱情和對企業安全承諾和承擔維護安全的義務和行動上。企業安全精神文化在社會群體的文化結構中，在企業生產經常活動中占有至關重要的地位。

作為企業文化一般理論、具體化的煤礦安全文化，自然也包括著煤礦安全精神文化，從一般的企業精神文化引申出來的煤礦安全精神文化，是煤礦在安全生產過程中，基于對煤礦安全生產的認知而形成的精神成果，它主要包括了體現在煤礦企業精神、煤礦企業哲學和煤礦企業價值觀中的關于煤礦安全生產的意識形態內容。

從煤礦安全精神文化的構成來講，一般應包括煤礦企業精神、煤礦企業哲學和煤礦企業價值觀三個部分。因此，煤礦安全精神文化的建設實踐也就應該從這三個方面著手開展。

二、煤礦企業精神建設

企業精神是現代意識與企業個性相結合的一種群體意識。每個企業都有各具特色的企業精神，它往往以簡潔而富有哲理的語言形式加以概括，通常通過廠歌、廠訓、廠規、廠徽等形式形象地表現出來。

一般地說，企業精神是企業全體或多數員工共同一致，彼此共鳴的內心態度、意志狀況和思想境界。它可以激發企業員工的積極性，增強企業的活力。企業精神作為企業內部員工群體心理定勢的主導意識，是企業經營宗旨、價值準則、管理信條的集中體現，它是構成企業文化的基石。

企業精神源于企業生產經營的實踐之中。隨著這種實踐的發展，企業逐漸提煉出帶有經典意義的指導企業運作的哲學思想，成為企業家倡導并以決策和組織實施等手段所強化的主導意識。企業精神集中反映了企業家的事業追求、主攻方向以及調動員工積極性的基本指導思想。企業精神常常以各種形式在企業組織過程中得到全方位強有力的貫徹。于是，企業精神又常常成為調節系統功能的精神動力。

企業精神總是要反映企業的特點，它與生產經營不可分割。企業精神不僅能動地反映與企業生產經營密切相關的本質特性，而且鮮明地顯示企業的經營宗旨和發展方向。它能較深刻地反映企業的個性特征和它在管理上的影響，起到促進企業發展的作用。

企業的發展需要全體員工具有強烈的向心力，將企業各方面的力量集中到企業的經營目標上去。企業精神恰好能發揮這方面的作用。人是生產力中最活躍的因素，也是企業經營管理中最難把握的因素。現代管理學特別強調人的因素和人本管理，其最終目標就是試圖尋找一種先進的、具有代表性的共同理想，將全體員工團結在企業精神的旗幟下，最大限度地發揮人的主觀能動性。企業精神滲透于企業生產經營活動的各個方面和各個環節，給人以理想、以信念，給人以鼓勵、以榮譽，也給人以約束。

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關鍵詞：安全管理；中小煤礦企業；管理因素

Abstract: coal industry in China is an important part of the national economy, but our coal mine enterprises, especially small and medium-sized coal mine enterprises' safe management situation is very poor, establish practical safety management system is necessary. This paper medium and small coal mine safety management system of management discusses factors.

Key words: safety management; Medium and small coal mine enterprises; Management factors

中圖分類號：TU714文獻標識碼：A 文章編號：

1安全管理系統中的管理機制因素

1.1管理機制與安全管理間的關系分析

作為管理的框架，管理組織結構就是管理機制，各因素之間的聯系是其重點，為很好地執行各種規定和方法，需要一個合理的安全管理制度做支持。煤炭生產過程中存在很多危險因素，如地質條件、頂板、瓦斯等，我們應積極采用預防措施避免事故的發生。但出于各種原因，實際生產中對事故的預防存在較大差異，造成事故發生概率存在很大不同。

我們可以通過多種措施來控制事故發生的概率，較混亂的安全管理制度其事故發生概率相對比較高。

1.2中小煤礦企業常見的組織結構

（1）直線型組織結構圖

直線型組織結構也被稱為單線制組織結構，目前部分中小煤炭生產企業仍在使用。具體工作由各級領導直接指揮，未設置職能管理部門是其最大特點。該組織結構中機構設置簡單明了，如圖1所示。

圖1直線制組織結構圖

（2）中小煤礦現行的組織結構圖

經過大量調研可知，大部分中小企業現行組織結構略有變動，如圖2所示。在現行組織結構中增加了相應的職能部門，負責各項管理工作，彌補了單線制的不足。

圖2 現行組織結構圖

（3）改進后的組織結構

針對現行組織結構存在的問題，我們經過大量研究提出了改進后的組織結構，如圖3所示。組織結構我們做了如下改進：增加了兩個專門的安全科室，負責安全管理工作，加大了安全管理力度。安全科室可直接向礦級領導匯報工作以及對安全工作直接采取相應措施。

圖3改進后的組織結構圖

2安全管理系統中的制度因素

2.1中小煤礦加強安全管理制度的必要

作為高危行業，煤炭生產企業因安全管理不到位造成的事故頻有發生，中小煤礦企業尤為突出。因此，煤炭企業安全管理至關重要，必須制定切實可行的安全管理制度。安全生產既是煤炭企業的責任又是煤炭企業長遠發展的表前提。必要的安全管理制度是保障企業安全生產的重要因素，約束和規范了企業職工的安全行為。因此，結合中小煤礦企業現狀，如何建立切實有效的安全管理制度是目前煤炭企業急需解決的問題。

2.2 安全管理系統中安全生產責任制的建立

作為中小煤炭生產企業的基本安全制度，安全生產責任制主要是指明確企業各級人員和崗位的相應責任。嚴格執行安全生產責任制的企業生產事故發生率極低，人員傷亡以及職業病患病率也相當低。安全責任制的實施避免出現在事故面前互相推諉的情況。因此，建立完善的安全生產責任制對中小煤礦生產企業至關重要。

2.3安全管理系統中檢查制度的建立

中小煤礦企業安全管理檢查制度主要包括綜合性安全大檢查、專業性安全檢查、日常安全檢查等三種形式。通過檢查制度對煤炭企業安全生產作出正確評價，促進企業向安全方向發展。檢查制度主要目的是防范于未然，及時發現潛在危險因素并作出整改措施，為企業安全生產提供保障。

3安全管理系統中的文化因素

3.1安全文化與安全管理的關系

中國煤炭企業生產有著悠久的歷史，這一漫長過程中逐漸形成了企業的安全文化，安全文化主要包括日常生產教育、安全觀念、價值觀念等內容，是企業安全管理的重要組成部分。安全文化強調以人為中心。既可以改善目前中小煤炭企業員工素質低的問題，又可以企業安全生產提供正確指導。

3.2安全文化建設的原則

針對中小煤礦企業的特殊性，安全文化建設有其必要性，通過提高員工素質，從根本思想上預防煤礦事故的發生。安全文化建設需要遵循的原則內容主要有：緊密結合中小煤炭企業的生產實際的原則；必須落實在建立健全各項機制上的原則；必須抓好安全理念的優化原則；以建立本質安全型企業為目標原則。.

3.3中小煤礦安全文化的建設

只有通過建設實踐才能實現中小煤礦企業安全文化建設。中小煤炭企業安全文化建設的方式主要包括：企業人文環境的安全文化建設；生產現場的安全文化建設；班組及職工的安全文化建設；管理層及決策者的安全文化建設。

4結束語

綜上所述，在中小煤礦安全管理系統建設中管理因素至關重要。本文主要從安全管理系統中的管理機制因素、制度因素以及安全文化因素三個方面進行探討，為中小煤礦安全管理系統建設提供依據。

參考文獻：

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關鍵詞：煤炭企業；安全生產；管理措施；生產事故；作業環境 文獻標識碼：A

中圖分類號：TD82 文章編號：1009-2374（2015）05-0154-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2015.0409

安全是煤炭企業生產過程中考慮的首要問題，近年來，煤礦安全生產管理問題日益凸顯，這對人們人身安全、企業經濟效益和社會穩定構成了嚴重的威脅。煤炭安全生產管理已經成為社會各界熱議的話題，急需解決。事后追查是我國煤礦企業主要采用的安全生產管理手段，這種管理手段缺少制約性，我們應從事后控制逐漸向事前預防進行過渡，只有這樣，才能降低煤炭安全事故的發生。在煤炭企業中，人、設備和環境是主要管理對象，因此，我們應針對這三者構建現代安全生產管理體系，以此來保證煤礦的正常、安全生產，為作業人員提供切實保障。

1 煤炭安全生產概述

煤礦企業應在安全的基礎上開展生產工作，做好安全工作也是為了促進生產的穩步進行。然而在具體工作中，安全過于形式化，雖然每一個作業人員口中每天都喊著安全生產口號，但是由于經濟利益的影響，人們時常過度追求經濟效益，忽略安全生產，有時甚至為謀取經濟利益犧牲安全，因此，煤礦安全生產事故頻繁發生，給企業和社會帶來巨大的損失。據對大量煤礦安全事故的分析可知，人為因素是引發安全事故的主要因素，且也是最直接因素。

為降低人為事故的發生，應強化作業人員的綜合素質，提高安全生產意識，加大安全教育，這是煤礦安全生產的基礎保障和前提條件。伴隨著能源供需形勢的日益嚴峻，煤炭逐漸成為我們日常生產、生活的主要能源，現階段煤炭行業擁有廣闊的市場發展前景，為確保煤礦企業的穩步發展，煤礦企業領導應深入認識安全生產的重要性，全面落實各項工作，盡量排除安全隱患，進而切實保障作業人員的安全，增加煤炭企業的經濟

效益。

2 煤炭安全生產管理現狀

2.1 作業人員綜合素質不高

煤礦基層作業人員大多數來自農村，文化水平不高，受教育程度有限，且存在較大的流動性，外加培訓工作落實不到位，導致作業人員綜合素質不高，安全生產意識薄弱，時常出現違規操作。

2.2 技術管理不足

在煤炭企業中，缺乏業務水平和綜合素質較高的管理人員、技術人員和工作經驗豐富的基層作業人員，因工作環境和薪資待遇等多種因素的影響，煤炭企業存在嚴重的人才流失現象。因此，部分煤炭企業采區和挖掘時沒有相關的設計圖紙，憑借自身工作經驗主觀臆斷，也不制定作業計劃和流程，即便有些企業編制作業設計圖紙，卻不依照設計圖紙盲目施工，忽略安全生產技術管理工作。我國規模相對較小的煤礦企業尚不滿足國家規定的安全生產標準，這在某種程度上增加了煤礦安全生產管理難度系數，在實際開采過程中稍有疏忽，將會造成嚴重的安全事故。

2.3 安全管理雜亂無章

煤礦企業內部設有相應的安全規程，然而在具體的作業中，存在管理人員不依照安全規程開展工作的現象。例如，一些煤礦企業中雖然裝設瓦斯監測系統，但是這只是為應付檢查，探頭擺放不正確，也不能對其進行有效的管理維護，失去了自身的價值。另外，因煤礦作業人才短缺的影響，存在無證上崗的現象，一旦出現緊急情況，無法及時處理，引發了不必要的損失。

2.4 違規現象嚴重

在經濟利益的驅使下，部分煤礦企業領導為謀取更多的利益，忽視國家相關法律法規，以身犯險，違規操作，企業內部的安全生產機制形同虛設，外加作業人員自身大多數來自農村，文化水平不高，受教育程度有限，不服從管理，違規現象嚴重，這對煤礦生產管理構成了較大的威脅。

2.5 責任劃分不明確

目前，國家、地方和企業三位一體的監控體系是最為主要的監控體系，然而在具體的安全監管工作中，出現了這三者的脫節現象，責任劃分不明確，時常出現違規操作現象。

3 煤炭安全生產管理措施

3.1 注重煤礦安全文化建設

規避和降低煤炭生產安全事故是安全文化建設的根本目的，在安全文化建設中應堅持以人為本，結合煤礦企業實際情況構建科學、可行的安全文化運行制度，并制定有效的落實措施。通過形式多樣活動加強宣傳力度和安全教育，讓全體工作人員均參與到安全文化建設中，明確安全文化建設的目標、內容和原則等相關

內容。

3.2 加強培訓

在加強安全教育的基礎上，還應定期組織培訓，以此來提高煤礦作業人員的業務水平，增強業務技能，提升綜合素質，只有嚴抓安全教育和技能培訓，并同步進行，才能提高全體員工的安全意識。

3.3 實施安全管理目標責任制

實施安全管理目標責任制，著重做好安全績效考核工作，并及時和煤礦安全生產監管部門等溝通交流，全面考慮影響影響煤礦安全生產管理的各種因素，確定安全生產目標，穩步進行安全生產，進而創造可觀的經濟和社會效益，提升企業的社會形象。

3.4 采取精細化管理

旨在通過精細化管理來提升煤礦企業基層作業人員的規范化意識和管理人員的科學意識，進而調動他們的工作積極性，促進煤礦企業的穩步發展。首先，在作業現場中構建精細化管理體系。編制相應的精細化體系文件，該文件中應包含日常安全生產管理規章制度、手段、活動形式、流程等內容，進而系統控制安全生產管理中的各項工作。精細化的安全管理體系文件是煤礦企業全體員工的主要工作依據，縮減安全生產中的盲目性，做到持證上崗、規范上崗。明確劃分崗位職責，保證各個崗位均有人負責；其次，煤礦企業的作業條件艱苦，環境特殊，存在大量的不確定因素和較多的安全隱患，因此，在此種環境下迫切需要制定嚴謹的管理體系，制定有效的獎懲制度，全面落實安全生產方針，改善作業環境，為作業人員提供一個安全的生產環境；最后，安全意識在煤礦作業安全生產防范中發揮著重要的作用，應借助媒體等手段加大煤礦安全生產宣傳力度，避免安全生產的形式化，將安全意識深深地植根于全體員工的心中，營造積極向上的安全生產氛圍。

4 結語

安全在煤礦生產管理中占據著重要位置，我們應高度重視安全工作。現階段，煤礦企業中存在作業人員安全意識和綜合素質不高、責任模糊、安全生產制度不健全等問題，針對這些問題，我們應以企業自身情況為著力點，積極探索，充分應用現代科學技術，加強對作業人員的安全教育，改善煤礦作業環境。煤礦安全生產管理是一項復雜、系統、長期的工作，需要構建科學、可行的安全管理機制，并嚴格依照機制開展各項工作，只有這樣才能保障煤炭企業的安全、穩步生產。

參考文獻

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[2] 李振國.淺析煤礦安全生產管理防護措施淺析[J].科技創新與應用，2013，（2）.

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1.1煤礦企業用工準入門檻較低導致其“先天不足”由于煤炭行業具有很高的危險性，工作環境惡劣，收入不穩定，尤其是經濟效益較差的西部地區煤礦、鄉鎮煤礦對于具有較高職業素質的人員缺乏吸引力，不得不降低用工準入門檻。目前，我國礦工絕大部分來源于農民工，城鎮下崗職工等人群，在一些鄉鎮小煤礦，更是隨意招工，任意降低門檻，導致員工素質普遍偏低。據調查，在山西省產煤大縣左云縣2萬名井下礦工中，竟沒有一名高中生和中專生。近日，國家煤礦安監局在公布的一份關于進一步加強煤礦安全生產工作意見的答問中指出，全國煤礦從業人員初中文化程度的共有254.73萬人，占從業人員總數的59.8%。而在鄉鎮及以下的煤礦，從業人員中有77%是初中文化程度以下。煤礦生產是一項極具科學性和技術性的生產活動，低素質的員工由于不能很好地理解和掌握煤礦安全生產操作規程，很容易產生行為上的不安全因素，比如安全生產程序執行不正確，儀器設備操作失誤，不會識別和排除安全隱患，事故發生不懂得搶險救助等等。另外，由于員工文化基礎比較薄弱，要想通過培訓使他們具有基本的職業技能，掌握基本的安全規范也是比較困難的。因此，這種低門檻甚或無門檻的用工現狀如果不能從根本上轉變，那么我國煤礦企業安全生產事故頻發的形勢也就很難得到徹底的扭轉。

1.2安全管理、員工培訓不實導致其“后天不補”煤礦企業員工的安全素質一定程度上取決于管理層對安全的認識程度。作為煤炭企業的管理者應該牢固樹立“安全第一”，“安全至上”的思想，始終把煤礦安全放在第一位，心里始終想著員工的安危。但是，現實是一些礦主或管理層人員對安全工作可以說是說起來重要，做起來次要，尤其是在煤炭行情看好的時候，就更是僅盯著產量，趕時間、搶任務、不惜以安全為代價，換取巨額利潤。由于礦主及管理者的安全意識淡薄，使安全管理、員工培訓沒有真正落實到位，一些煤礦對安全培訓只是在表面上做文章，培訓計劃也主要是應對檢查，培訓內容缺乏連續性、系統性和長期性，培訓過程更是走走過場。這就使原本就較薄弱的煤礦員工的整體素質并沒有通過煤炭企業持續不斷、實實在在的培訓得以逐步提升。

2提升煤礦企業員工素質的措施

2.1適當提高煤礦用工準入門檻煤炭行業屬于高危特殊行業，至今，我國尚未形成統一的煤礦勞動用工管理規范，勞動用工準入門檻處于偏低甚至沒有的狀態，導致了全行業員工素質普遍偏低的現狀。有關部門應盡快研究制定煤炭行業勞動用工管理的規范和相關標準，逐步提高行業各類人員的準入門檻。根據當前我國煤炭行業發展的實際，礦長、副礦長、總工程師、副總工程師這類人員的學歷要求至少要達到專科以上，專業技術職稱也應達到副高職以上，至于普通礦工最起碼也應有在技校、職高等教育培訓機構學習培訓的經歷并取得相應的從業資格證書方可上崗。在這方面，澳大利亞的有些做法值得借鑒，所有從事這種風險較高行業的人員都必須按法規要求參加相應的培訓、考核，即使是合同工也必須參加培訓，并且培訓目標明確，培訓上崗的每個人都能很熟悉井下的環境，知道哪些可以做，哪些不能做，遇到緊急情況如何處理等等，為煤礦安全生產提供了較好的人員素質保障。因此，國家要加大對煤炭行業職業教育、崗前培訓的政策扶持力度，建設一批實力雄厚的煤炭行業從業人員教育培訓基地。同時，隨著煤礦用工準入門檻的提高，必然也會調動煤礦委托有關院校定向招生和培養的積極性，從而變招工為招生，這樣就在源頭上為打造素質較高的員工隊伍提供了良好的保障。

2.2加強人才隊伍建設

2.2.1加強專業人才隊伍建設根據國家煤礦安全監察局研究中心的一項調查顯示，在煤炭行業從業人員中，一些發達國家大專以上文化程度的技術人員占到了總數的60%，而目前我國這項數值僅為3%，年產30萬t以上大中型煤礦中，大專以上學歷人員僅占5.44%，高級工程技術人員僅占3‰，可以看出，我國煤炭行業高層次專業人才處于嚴重缺乏狀態，而且人才隊伍的結構性矛盾也很突出，采煤、掘進等煤炭主體骨干人才嚴重匱乏。筆者認為，要解決好這個問題，國家必須要在煤礦專業人才培養這個環節上給予較大的政策支持，如通過對采礦、通風安全等涉煤專業免收學費并給予助學補助等方式來促進煤炭行業專業人才的培養，從源頭上為整個煤炭行業專業人才隊伍建設提供充足的人才保障。同時，煤礦企業也要在大力改善安全生產硬環境的同時，以更優惠的政策和更好的“干事”環境，來穩定人才，吸引人才。要穩定、吸引更多高學歷、高技能人才，僅靠提高物質待遇還是不夠的，關鍵要創造良好的“干事”環境，真正讓他們有事干，在干事的同時還能夠獲得更多的提升發展的機會，讓他們在為企業發展做出貢獻的同時，個人價值也能得到充分的體現。這樣才能為煤礦安全構筑堅實的人才保障。

2.2.2加強關鍵環節的人才隊伍建設班組長是管理團隊的一部分，也是現場作業的關鍵人物。優秀的班組長可以改善現場管理，保證煤礦安全生產，所以要高度重視對班組長的選拔、任用及培養并建立健全有效考核激勵機制。在此，神華集團的一些做法值得借鑒，他們一直把選拔、培養和使用好班組長當作做好安全生產工作的一項重要舉措，各煤礦按照班組長應具備的技術、管理及現場組織等素質能力的要求，通過群眾推薦、競聘上崗等形式在員工中公開選拔班組長，讓一大批群眾擁護并具有一定現場管理經驗的班組長走上了最基層的管理崗位，并建立健全了相應的培養、激勵和考核等制度，讓煤礦的安全生產在最關鍵環節有了堅實的保障。班組是煤礦安全的基礎，班組長素質的高低在一定程度上決定了班組的整體狀況。因此，煤礦要把對班組長的選拔、培養作為“雙基”建設的一項重要任務來抓，把班組長隊伍建設列入企業總體發展規劃，通過建立健全相關選拔任用制度，強化教育培訓，搭建干事平臺，加強考核、激勵等措施，建設成一支綜合素質較高、技術過硬、員工擁護、有較強現場管理能力的班組長隊伍，進一步夯實煤礦安全基礎。

2.3要把煤礦員工的安全培訓真正落到實處職工只有樹立了較強的安全生產意識，對安全生產技能熟練掌握，才能真正地、自覺地去遵守各項生產規程和安全生產規程，使員工從“要我安全的被動依從”轉向“我要安全的主動認同”。這種轉變，只有通過堅持不懈的強化培訓才能實現。為此，要從戰略高度重視對煤礦職工的安全培訓工作，要設立煤礦從業人員培訓的專項基金，把煤礦井下農民工培訓作為國家促進就業規劃和農村勞動力轉移培訓工程的一部分。由財政每年安排資金，統一管理、專款專用，專門用于煤礦井下農民工安全培訓。同時，各級安監部門要加大對煤礦企業開展員工安全培訓的檢查、指導和服務的力度，促使煤礦企業真正把員工培訓落到實處。安全教育培訓是提高員工素質的重要條件。煤炭企業一定要從戰略高度做好培訓的設計和策劃，加強對培訓結果的評價并把它作為工作業績考核和獎懲的重要依據。讓安全培訓真正成為企業受益，員工受益的一項安全福利。

2.4加強煤礦安全文化建設企業文化即是指整個企業全體員工誠意篤行的共同價值觀。說到底就是凝聚在老員工身上的行為習慣。煤礦安全文化是指基于對煤礦如何安全工作的認識、做好各種安全保障的各種規章制度，并且包含對待安全生產的態度。它是植根在煤礦員工內心思想深處的價值觀，并指導礦工的日常生產行為。每個組織都應該有自己的文化，更要有安全文化。企業文化能夠使得企業價值觀通過員工行為得到體現，進而塑造員工的行為，不斷提升員工素質。包括煤礦安全文化在內的煤炭企業文化對于員工素質的影響主要表現在文化的凝聚、導向、激勵和約束功能上。企業文化是通過不斷地積淀和傳承而形成并潛移默化地影響員工的思想和行為的。如老員工在長期的工作中體現的安全第一、嚴格按標準上崗，按標準操作，干標準活，干放心活的作風，肯定會對新員工產生影響，這對于新員工形成嚴謹的工作習慣會有很大的幫助。良好的煤礦安全文化對員工有著很強的激勵作用。因此要發揮好勞動模范、各類安全模范的作用，榜樣的力量能夠為廣大礦工提供努力的榜樣和動力。要注重通過開展豐富多彩的職工活動來不斷提升煤礦職工的素質。比如，開展各類安全知識競賽、安全技術大比武活動，必然能促進員工安全素質的全面提升。

3結語

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關鍵詞：煤礦安全培訓；針對性；培訓質量

為了提高煤礦安全生產管理效果，定期開展安全培訓工作成為了煤礦安全生產管理的重要內容。為了提高煤礦安全培訓質量，達到滿足煤礦安全生產管理需求的目的，在具體的安全培訓工作中，應著重提高培訓的針對性和培訓質量，具體應從制定明確的安全培訓目標、合理選擇安全培訓內容以及提高安全培訓的針對性和覆蓋面等方面入手，保證煤礦安全培訓工作能夠取得實效，為煤礦安全生產管理工作提供有力的支持，滿足煤礦安全生產管理工作的實際需要，提高煤礦安全生產管理工作的實際效果。

1煤礦安全培訓應制定明確的安全培訓目標

基于煤礦安全培訓工作的實際需要，在安全培訓過程中，制定明確的安全培訓目標是做好安全培訓工作的關鍵。結合煤礦安全培訓工作實際，具體應從以下幾個方面入手：

1.1制定階段性的安全培訓目標，并做好培訓目標的分解

考慮到煤礦安全培訓是一項長期的工作，制定階段性的安全培訓目標是指導安全培訓工作有效進行的關鍵。為了保證安全培訓目標得到有效實行，做好培訓目標的分解十分重要。煤礦企業在設計和策劃培訓時，要在充分調研、反復論證的基礎上.根據不同的培訓目標、不同的培訓層次和不同的培訓對象，考慮培訓對象的崗位職責要求、專業技術能力、受教育水平、工作經驗、曾經接受過的培訓以及可承受風險等的因素，制定不同的有針對性的培訓教學計劃與大綱。

1.2根據安全生產管理的實際要求確定安全培訓目標

在培訓目標制定過程中，應對安全生產管理工作進行深入的分析，做到根據安全生產管理的實際需要確定安全培訓目標，使安全培訓目標能夠達到安全生產管理的要求，提高安全培訓目標的針對性。

1.3把握安全培訓原則，提高安全培訓目標的可行性

為了提高安全培訓質量，在安全培訓目標確定過程中，應把握全面性、有效性和針對性的培訓原則，提高安全培訓目標的可行性，使安全培訓目標能夠得到有效貫徹落實。

2煤礦安全培訓應合理選擇安全培訓內容

考慮到煤礦安全培訓工作的特殊性，在培訓內容的選擇上，除了要突出煤礦生產特點之外，還要與煤礦的生產實際相結合，達到提高安全培訓針對性的目的。因此，煤礦安全培訓應合理選擇安全培訓內容，具體應從以下幾個方面入手：

2.1做好員工安全意識的培養

在煤礦安全培訓過程中，在具體安全培訓內容的選擇中，首先應做好員工安全意識的培養，讓員工具備基本的安全意識，能夠認識到安全生產的重要性，并在具體生產中掌握必要的安全知識。安全活動要求實實在在，煤礦應積極組織開展“安全生產月”活動“、安康杯”競賽活動，提出了“安全在我心中、安康在我手中”的活動口號，做到“宣傳、組織、考核”三到位。充分利用黑板報、壁報欄、標語口號等形式，大張旗鼓地進行安全生產教育，消滅安全教育死角，杜絕安全知識盲區，確保安全教育培訓合格率和安全教育覆蓋率均達到100%。

2.2做好員工基本安全生產常識的培訓

除了做好安全意識的培養之外，在煤礦安全培訓過程中還要做好員工基本安全生產常識的培訓，讓煤礦員工能夠掌握基本的安全生產知識和必要的逃生技巧，最大程度的保證煤礦員工的生命安全。堅持“安全第一，預防為主”的方針，每月定期召開一次安全生產例會，研究分析生產中出現的安全問題，消除安全隱患，消滅事故苗頭，制定整改措施，并進一步強調安全生產注意事項，落實安全生產責任，確保安全文明生產。

2.3做好員工安全操作技能和突發事故的安全培訓

在具體培訓中，還要加強員工安全操作技能和突發事故的安全培訓，做到提高員工的操作水平和工作能力，并能夠在遇到突發事故的情況下有效保護自己，提高安全培訓的針對性和實效性。

3煤礦安全培訓應提高安全培訓的針對性和覆蓋面

基于煤礦安全培訓的特點及其特殊性，在煤礦安全培訓過程中，提高安全培訓的針對性和覆蓋面是十分重要的。結合煤礦安全培訓實際，具體應從以下幾個方面入手：

3.1煤礦安全培訓應重點圍繞煤礦生產實際

為了保證煤礦安全培訓能夠取得實效，在具體培訓過程中，應重點圍繞煤礦生產實際進行培訓，提高煤礦安全培訓的針對性，使煤礦安全培訓能夠做到重點突出，更好的為煤礦安全生產服務。安全技術培訓，不僅要注重理論上應知應會的考核，更要注重現場操作中應知應會和解決問題能力的考核，并作為對培訓部門工作業績考核和獎懲的重要依據，以此增強其責任心和壓力感。要把安全技術培訓質量作為職工競爭上崗、優化組合的基本條件，并與技師評聘和個人經濟收入直接掛鉤，即便是相同工種，也要視技術素質的差異和勞動貢獻的不同，適當拉開分配檔次，向技術含量高的崗位傾斜，這樣，才能真正調動職工學習運用安全技術知識的積極性。

3.2煤礦安全培訓應做好重點內容的培訓

在煤礦安全培訓過程中，應做好重點內容的培訓，重點進行安全常識、生產技能和安全保護等方面的培訓，使煤礦安全培訓能夠找準著力點，提高培訓質量。

3.3煤礦安全培訓應提高培訓范圍實現全面覆蓋

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孫村煤礦是一座有著百年開采歷史的百萬噸的大型現代化礦井，目前已完成了六個水平的開拓延深，開采深度已達1350米，是目前亞洲煤礦開采最深礦井。隨著礦井開采范圍和開采深度的增加，高地溫、高地壓加上煤礦所固有的水、火、頂板、瓦斯、煤塵等自然災害使得礦井隱患增多；老礦所特有的系統復雜，運輸戰線長，提升運輸環節多，運行費用高；地壓顯現明顯，巷道維護量大；通風網絡復雜，風阻大，高溫熱害現象突出，采掘工作面作業環境差等問題也嚴重制約了礦井的發展。

創新管理方式，加強安全管理創新，建設本質安全型高效礦井是實現煤礦安全生產的必然選擇，也是企業自身持續穩定發展的客觀要求，同樣是實現煤礦安全狀況根本好轉的重要手段和途徑。創建本質安全型高效礦井，必須在礦井客觀條件下，勇于創新，提升安全質量標準化創建水平，不斷在生產實踐中強化、完善安全管理，由粗放型向集約型轉化，實現安全管理質的飛躍。

一、針對礦井自然災害控制，建立重大事故隱患排查治理制度

對重大事故隱患實行跟蹤、閉環式管理，隱患治理做到項目、措施、時間、資金、責任五落實。孫村煤礦通過分析礦井各類危險源及對礦井產生的危害，按照消除、預防、減弱、隔離、警告五項原則，控制和減少事故的發生的原則， 建立并完善“四位一體”的隱患排查治理閉合管理體系，確保各類隱患得到及時消除和控制，促進礦井安全生產。

二、開展企業安全文化建設，全體員工樹立本質安全理念

從導入理念、強化培訓、規范行為入手，不斷滿足職工的安全需求，提升職工的安全行為，全力塑造想安全、會安全、能安全的本質安全人，促進企業的安全生產。

不斷遞進的更高質量的教育培訓，是提升職工個人安全技能水平，建設本質安全型企業漸進漸強的不竭動力。因此，結合教培中心教育培訓計劃，形成安全教育培訓長效機制，把大部分員工日常學習培訓任務落實到區隊、班組，特殊工種培訓任務落實到職工學校，優秀員工選送到上級培訓機構和大專院校進行深造，實現了教育培訓的經常化、規范化。突出四個層次，狠抓區隊干部、班組長、安監員、職工的綜合培訓，做到內培與外培相結合，脫產培訓與業余培訓相結合，課堂培訓與現場培訓相結合，使區隊干部知道怎么管、班組長清楚怎么帶、安監員明白怎么查、職工懂得怎么干。新招聘職工，上崗前都要經過安全培訓，做到持證上崗，并嚴格落實“五個不準”的要求，即：不經培訓不準下井，認識不提高不準下井，考試不合格不準下井，不簽訂師徒合同不準下井，師徒不在同一地點施工不準下井，確保了下井職工人人會安全。

三、建立健全本質安全型礦井的各項管理制度

安全制度是企業安全的制度文化。安全管理制度是企業根據安全生產的章程，結合企業的生產經營活動制定的可操作且必須遵守的條款式的行為規定。在生產運作第一線，孫村煤礦根據“制度化管理，程序化運作”的管理思想，制定了回采、掘進、設備、運輸和通防五大管理工作程序，有效保證了生產的正常秩序，并為安全生產提供了前提保證。

建立可行的目標考核機制，強化監督檢查和考核兌現，用制度來引導全體員工以安全生產為榮的價值觀，使每個職工明白在安全生產方面做的好的應該得到什么樣的獎勵；做得不好的，應該受到哪些懲罰，達到“嚴懲使其不敢”的目的。從而創造一個良好的激勵機制的安全生產氛圍。通過制度約束和柔性引導，使員工始終保持一種絲毫不敢放松、不敢懈怠的思想狀態，提高安全生產的持久性。

四、抓好煤礦安全生產“雙基”建設的基礎工作，以“雙基”促安全

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關鍵詞：煤礦企業；安全工作；創新；實踐

中圖分類號：F127 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）05-0218-03

安全工作是煤礦永恒的主題，是企業最大的經濟效益，是企業穩定健康和諧發展的重要前提。煤礦企業作為一個高危行業，而且多種高危行業并存，如機電、運輸、爆破等。發生安全事故的幾率較高，因此，更加凸顯群眾安全工作的重要性和必要性。在煤礦企業安全工作中，積極推進創新和實踐，是提高群眾安全工作質量的重要途徑。

一、煤礦企業安全工作中從業人員素質分析

1.文化素質偏弱。隨著企業用工制度呈現多元化，從業人員的頻繁更換，以及外包工程隊勞務輸出性質的的介入，使煤礦企業職工隊伍初中文化和“亞初中”文化程度居高不下，他們理解問題和考慮問題的能力偏弱，給安全工作帶來諸多不穩定的因素，職工隊伍文化素質的偏弱與煤礦機械化程度的矛盾也越來越突出。

2.思想覺悟偏弱。盡管“80后”、“90后”以及家庭獨生男孩的逐漸步入工作崗位，但他們均不同程度地存在著以“自我”為中心的嬌慣作風、懶惰思想，以及拈輕怕重，不主動學習、訓練業務技能等問題，在遇有急、難、險、重的工作任務時，存有畏難逃避心理，缺乏責任意識，處理問題不積極主動，能推則推，能拖就拖，很容易延誤事故處理的最佳時機，給安全工作帶來隱患。

3.技能素質的偏弱。由于工資分配機制、管理機制、考核機制等多方面的原因，現在個人業務技能還不能與工資、獎金完全掛鉤，導致一些人仍存在著“大鍋飯”的思想，在工作崗位上有不想吃苦、不愿吃苦、不能吃苦的行為表現，給提升個人業務技能加上了“緊箍咒”，以至在辨識危險源、應急保安全上，明顯懶散，反應緩慢，僥幸心理嚴重，缺乏自我保護的超前意識，往往成為“工傷源”。

二、煤礦企業群眾安全工作缺陷分析

1.安全文化流于表面。安全文化的重心是培養具有安全文化意識的人，它承載著凝聚功能、激勵功能、教化功能、輻射功能、傳承功能的諸多的正能量，讓受教育者在耳濡目染潛移默化當中，從內心深處有著一種激情和活力，從思想上樹立安全文化意識。推行安全文化，核心是“以人為本”，重心是做“人”的文章，其實現途徑是職工群眾這個“根”。只有理解、尊重、依靠了職工，廣泛征集職工群眾的意見和建議，體現民主集體決策，綻放群眾參與的積極性和能動性，才會把根植入土壤，才會有安全文化的“開花結果”，才會盤活安全之源，盡情釋放職工群眾的無盡能量。

2.群監工作避實就虛。群眾監督工作是煤礦群眾安全工作的重要部分，是煤礦安全管理工作的細化和延伸。群眾監督員身處生產一線，對職工的思想動態和各個生產環節都很熟悉了解，其責任意識和監督作用的發揮，對減少安全事故確保安全生產具有強大的推動作用。由于群監群眾監督員在實際安全工作監督中的“位卑言輕”、“有責無權”，再加上一些領導干部武斷作風的影響，導致群監員積極性受挫，難以發揮應有的作用。

3.職工建議置若罔聞。職工是安全生產的主體，是生產一線的操作者和實踐者，他們在安全工作方面最有發言權。然而，有些領導剛愎自用，漠視職工群眾在安全工作當中的主導作用，對職工群眾的意見和建議置若罔聞，直接或間接地扼殺了職工群眾的工作積極性，導致安全工作出現許多盲點。

三、加強群眾安全工作基礎建設

建立、塑造豐富的安全文化載體，是承載、傳播企業安全文化的重要手段和途徑，通過長時間的安全文化載體建設，可以增強廣大職工的安全意識和整體素質。

1.強化硬件陣地建設。建設五塊陣地：一是在職工日常活動和休閑的主要場所，創建“安全文化一條街”，將安全工作先進典型、職工安全感言、安全書法、安全漫畫、親人囑咐語、安全詩歌詩句等張貼于墻，使職工在走轉之間接受安全意識教育，提高安全意識和文化素養。二是在職工上下班必經路線創建“安全文化走廊”，將企業安全文化理念、安全警示、安全漫畫、安全警言精句、職工全家福、職工安全論文等進行展出，使職工上下班時經常接受安全文化的熏陶。三是在井口候車室安裝多媒體數字化電子屏，建成“安全動態展區”，將安全工作重點、安全工作預報、“三違”處罰情況等，進行滾動播放，提醒職工注意安全。四是在值班室安裝投影儀或裝設大屏幕彩電，利用職工入井前的空隙時間，播放安全演講、工傷現身教育、安全相聲小品等精心編排的安全視屏節目，刺激職工視覺神經，搞好當班安全生產。五是創建安全事故教育展室。將本單位發生的傷亡事故案例，制作成牌板，注明事故發生的時間、地點、起因、結果，以及工亡家庭的生活現狀，通過受害家庭和工傷現身講演的方式，觸動職工視覺神經，震撼職工心靈，達到事半功倍的教育效果。

2.搭建軟件文化平臺。運用廣播、電視、標語、安全簡報、黑板報等輿論宣傳形式，及時宣傳報道安全生產動態、安全典型人和事，使廣播有聲音、電視有音像、條幅有鼓動、簡報有訊息，并配齊電視臺的采、編、播工作人員，開通礦山聚焦、平安365、文化采風等欄目，跟蹤采訪安全動態管理情況，自編自演身邊的人和事，營造強大的安全輿論氛圍，助推礦井安全生產。

3.創新安全活動方式。宣傳安全文化是一項長期的系統工程，如要把這一項工作開展得有聲有色、生動活潑，這就需要建立相應的組織，豐富宣傳載體，為安全工作助聲造勢。一是建立安全文化研究機構，定期分析礦井安全形勢，指導開展安全文化建設，探討安全文化理論，研究安全文化課題。二是建立安全文藝創作機構，進行安全文學作品、書法、漫畫、詩歌創作等活動。三是建立安全文藝演出隊，不定期深入基層進行安全作品巡回演出。四是建立安全文化演講隊，以各種事故案例為依托，以受害家庭的現實生活感受為背景，聲情并茂演繹“三違”與健康安全的反差點，讓職工再次感受心靈撞擊。五是建立警示教育機制，設立安全“警示日”，定期組織安全警示教育活動，通過參觀事故牌板、聽取工亡受害家庭和工傷本人現身演講等形式，強烈觸動職工神經末梢，進一步增強安全意識。

4.建立健全群眾安全監督網絡。堅持職工代表上崗巡視制度。定期組織職工代表深入生產一線，查找各類安全隱患，對違反職工意愿強令冒險作業和違背勞動保護的行為，及時制止和改正，切實維護職工的生命權和健康權。

（1）強化群監員隊伍建設。建立健全群監工作聯絡員制度，認真做好群監員的溝通和交流，暢通群監隊伍信息渠道，及時掌握群監員隊伍的思想動態和工作情況，從及時發放群監員的崗位津貼、做好津貼公開做起，切實維護群監員的權益，促進群監工作的無障礙運行。在選拔任用群監員上，嚴格執行業務精、責任心強的選拔標準，給予群監員的相應權利。對群監員例行監督活動遭受侮辱和人身傷害的，應及時做出反應，該停班的停班，該調離的調離，該辭退的辭退；對單位領導不支持群監工作的，給予批評教育和責任追究，確保群監員的正當權利。并通過舉辦群監員《安全論壇》活動，實現安全文化、安全理論與工作實際的有機結合，助推群監員隊伍的整體素質不斷提高。

（2）做好女工家屬協管，構筑第二道安全防線。通過舉辦家屬座談會、邀請家屬觀看煤礦事故電教片等形式，讓職工家屬認知煤礦特殊行業的諸多危險，變“外行”為“內行”，協同做好職工8小時以外的日常安全教育和上班前的禁忌行為，如酒后不能上班、身體疲勞不能上班、睡眠不足7小時不能上班、家庭出現矛盾糾紛不能上班等；讓家屬吹好枕頭風，協力保安全，形成橫向到邊、縱向到底的群眾安全監督網絡，助推安全生產取得更加優異成績。群眾安全工作是一項繁雜的系統工程，必須相信群眾、依靠群眾、廣泛發動群眾集體的智慧和力量，形成強大的安全防控體系，才能有效消除不安全因素，實現安全生產。

四、積極推行安全工作“九法”

1.警示教育法。以事故案例為題材，組織工亡家庭親屬、工傷受害人、事故責任者和“三違”人員進行現身說教，把家庭支離破碎的沉重損失、本人身體受傷的痛苦、不能上班影響收入、身體殘缺終身悔恨等，以算經濟賬的方式，算出身體損失、家庭損失、經濟損失的綜合賬，警示職工增強保安意識，保障個人健康平安。

2.技能素質提升法。“木桶理論”告訴我們，木桶的最短木板決定了木桶的最大容量。職工的技能素質就是群眾安全工作的短板，直接影響群眾安全工作的整體效果，職工隊伍的崗位技能和業務素質的高低，直接關乎企業的安全保障。開展“單教、單學、單練、單考、單查”的“五單”幫教方法，是領導干部給職工“開小灶”示范教練、助長素質的一種有效途徑，通過現場“單考、單練”找缺陷，糾正職工錯誤操作方法，不斷提高職工操作技能。根據煤礦工作特點，廣泛開展全員崗位技能大賽活動，堅持“干什么學什么、練什么比什么、缺什么補什么”的靈活學習方法，培訓職工崗位業務技術，以重獎技術狀元、技術能手的激勵手段，引導職工爭當技術尖兵的積極性和主動性，為企業安全生產提供強有力的人力保證。

3.安全確認法。利用每周職工學習日時間，組織職工認真學習國家安全法律法規，學習企業安全文化，學習崗位安全確認程序，培養職工崗位操作前先確認工作范圍安全隱患，養成“先動腦筋想，再用眼睛看，排除崗位隱患確認之后再行作業”的正確操作習慣，助推職工按章操作規避風險的綜合能力得到不斷提高，實現“要我安全”向“我要安全、我會安全、我能安全”的行為轉變。

4.環境熏陶法。煤礦安全生產的重要條件是“人、物、環境”三要素，良好的工作和生活環境，助長職工心情愉快，搞好安全生產。環境熏陶的前提是整體優化煤礦環境：一是現場環境熏陶。創建精品工程，優化安全作業環境，更新高科技裝備，減輕職工勞動強度，提高職工收入，使職工產生歸屬感、幸福感、光榮感和自豪感，促使職工安全行為更加規范。二是生活環境熏陶。讓職工居住在環境優雅裝備優良的職工公寓，冬有暖氣，夏有空調，井下有班中餐、井上有免費營養餐，身上穿的是企業統一的四季裝，逢年過節享受企業豐厚的慰問禮品，實現安全生產享受高收入高獎勵，忠誠企業愛礦如家之情油然而生。三是文化環境熏陶。利用好安全文化理念牌板較強的視覺沖擊力、安全教育展室事故牌板的震撼穿透力、職工宿舍安全警句的極強滲透力，通過舉辦安全演講、安全知識競賽、安全書法展、安全漫畫展、安全警句展等活動，以全方位的感染力和安全廣播、櫥窗、標語口號等多種宣傳形式的輻射力，讓職工耳濡目染，從而有效地增強職工安全意識和整體素養，共同營造良好的安全生產工作環境。

5.誓詞激勵法。安全誓詞源于長期的安全生產實踐，是經過總結凝練而成，是安全文化理念的核心，是靈魂，是旗幟，是方向。用集體宣誓的方法，宣貫安全思想，能夠感染職工振奮士氣；用莊重而又鏗鏘有力的宣誓活動，能夠感染職工信守承諾，牢記宗旨，增強安全意識，促進安全生產。

6.親情感染法。親情是人類最本能的情感，用親情感染職工，能夠增強職工的安全意識和對安全工作高度負責的積極性、主動性。搞好職工親情感染，要從細節入手，從職工內心深處的期盼做起，如開職工座談會征求意見和建議，迅即落實職工提出的各類問題；為職工辦實事辦好事，解決燃眉之急；遇有患病住院婚喪嫁娶前去探望；給職工過生日、照全家福、邀請職工家屬座談、定期給職工家人報平安等，視職工為親人，建立和諧親睦的干群關系，增強企業的凝聚力和向心力。

7.激勵灌輸法。激勵是挖掘職工自身潛能，激發內在潛力，調動人的積極性和創造性的一種有效手段。據有關資料顯示，一個人在通過激勵后，所發揮的作用相當于激勵前的三四倍。典型的激勵方式分為物質激勵、精神激勵、典型激勵和政治激勵等。物質激勵，是通過發放工資、獎金、津貼、福利或給予物質獎勵的形式，刺激鼓勵職工搞好安全工作。精神激勵，是人精神上的高層次追求，是通過精神激勵能最大限度地實現自己的人生價值，得到他人的認可、尊重和好評。因此，精神激勵比物質激勵更能激發人的積極性、主動性和創造性。典型激勵，是樹立榜樣。用典型的的力量感召人、激勵人，營造爭當安全模范的工作氛圍，凝心聚力共同構筑安全防線。政治激勵，就是給機會提拔任用。把那些愛崗敬業、成績突出、有高技能、有群眾擁護、有領導協調能力的安全典型，給予培養重用，既激勵本人又鼓舞他人，形成人才輩出的良性運行機制，助推企業安全工作又好又快發展。

8.過關幫教法。讓“三違”人員經歷下崗學習關、個人檢查關、家屬座談關、領導幫教關、風險抵押金保證關。通過“五關”幫教活動，讓“三違”職工接受入耳入腦入心的安全教育，洗去浮躁，洗掉僥幸，矯正心理，規范行為，催化安全行為的根本轉變。

9.文藝教化法。借助文化藝術形式對職工進行安全教化，是豐富安全宣貫途徑的又一重要方法。依據煤礦安全工作中出現的先進人物和典型案例，編成小品、相聲、歌曲、快板、順口溜等，讓職工通過自編自演、自身說唱來感悟安全、體會安全。通過舉辦安全漫畫展、攝影展、書法展，讓職工直接參與安全文藝創作，使職工在創作中、欣賞中接受安全的熏陶。

通過積極推行安全工作“九法”，創新多種安全工作教育形式，礦區群眾安全工作有了很大的起色，干群之間了建立和諧親睦的干群關系，增強了企業的凝聚力和向心力。職工直接參與安全文藝創作，增強了安全意識，促進了安全生產。通過培訓職工崗位業務技術，重獎技術狀元、技術能手等激勵手段，提高了職工操作技能和素質，使安全事故明顯下降，企業安全生產得到加強，生產效益穩步提升，煤礦企業群眾安全工作呈現出良好局面。

參考文獻：

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[2] 陳俊文.淺談以人為本做好煤炭企業工會工作[J].企業導報，2012，（7）：116-116.

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關鍵詞：煤礦開采；安全管理；重要性；研究

中圖分類號： X752 文獻標識碼： A 文章編號：

引言

煤炭是關乎國計民生的國家戰略資源，煤礦的安全是煤炭工業發展的基礎，關系到生命安全和經濟的可持續發展。我國煤炭產量巨大，長期大量的開采也使我國總結發明了很多世界先進的開采技術，但是很多企業為了追求更大的利益，對安全管理的重視較少，導致很多礦難事件的發生，礦難率遠遠高于其他國家。礦難的發生不但影響了生產的進行，造成了生命和財產損失，也給國家形象帶來很大的影響。提高生產安全管理水平是國家和企業發展的需要，也是煤礦企業工人的生命安全的需要.安全管理對于礦企來說意義重大，因此本文對煤礦安全管理進行了深入研究。

2、煤礦安全管理的意義

2.1防止傷亡事故發生

造成重大煤礦事故的原因有很多，統計發現主要原因多為以下4種: 首先就是人不按照規定的操作方式，其次就是處在不安全狀態中，再次是工作環境的安全性較差，最后是生產的安全管理落后或者缺失導致。最主要的就是安全管理問題，這個問題解決不好就會出現更多的前面三個問題。它是礦難事故額根源所在，要想從根本上避免事故的發生就應該從安全管理上做起，不斷提升企業的安全管理水平。

2.2執行煤礦安全開采方針的基本保證

國內的生產企業都會把安全放在第一位，以人為本。預防為主，防止結合的思想是生產的主要方針。要想徹底的貫徹執行該方針，就應該主動的去建立完整科學的安全管理體系，加強安全監督和宣傳教育工作，企業自上而下每個人都樹立這種安全和自我保護意識，可以有效的防止安全事故的發生。

2.3加強安全技術和勞動衛生的重要前提

煤礦開采中會涉及很多的物理化學的安全防范因素，因此做好礦井下的安全技術和勞動衛生條件都是安全管理的范圍。還要注意及時度井下的安全進行監督檢查，可以去查潛在威脅，另外使用大型機械設備也可以提高安全技術水平。

2.4提高企業管理水平和經濟效益

一個企業安全生產狀況的好壞在一定程度上能夠反映出它的管理水平。如果管理得當，安全條件較好，可以大幅提高生產效率，反之，一個安全管理混亂的企業就會有事不斷的事故出現，事故出現會對員工的工作造成很大的心理壓力，安全都無法保證，生產效率就可想而知，所以這會給企業帶來很大的經濟損失。事故多發也會影響到企業的形象，這樣會進一步消弱企業的同行業中的市場競力，對企業的長遠發展十分不利。因此，安全管理工作對提高企業管理水平和經濟效益來講都有重要的意義。

3、煤礦安全管理的存在的問題

3.1對安全生產的作用認識不深，安全意識差

有些企業片面的追求經濟效益，對安全生產的認識不深，甚至將安全管理放在了經濟效益的后面考慮，沒有真正把安全放在第一位，設置的安全標準較低，更有甚者對安全隱患視而不見，違法生產，

煤炭開采工作是一項高危行業，要想安全的完成開采工作就需要專業高素質人才進行操作或者指導，然而很多工作者都是體力勞動者，文化素質較低，安全意識十分淡薄。他們的工作操作隨意性很大，在生產過程中經常違規作業，很容易引起安全事故，再加上煤礦開采的特殊性，一旦出現問題就會涉及的人身生命安全問題，后果極其嚴重。

3.2產業集中度低煤炭行業生產力整體水平不平衡

我國煤礦企業雖然數量比較多，但是平均產能依然比較低，長期的生產中遇到的很多問題仍然沒有得到很好的改善，全國產煤不足30萬噸，產業集中度相對比較低，很多企業缺乏專業性的技術人員，制約了礦企的進一步發展。各煤礦企業的技術和實力差距也很明顯，既有世界領先的開采技術和先進的設備的特大型煤礦企業，也有很多技術實力落后存在很大安全隱患的小型煤礦以及私人的黑煤礦，技術實力的不平衡也影響著煤礦安全的整體水平。

3.3安全基礎薄弱，安全保障能力不強

近年來，國家對各煤礦開展了安全隱患檢查以及各種安全培訓，對煤礦企業的安全生產起到了明顯的效果，安全事故率逐年降低。但是，仍然有很多企業存在很多的安全生產隱患，與規定的目標仍然還有很長的路要走。 還有一些新進入該行業的企業，缺乏足夠的生產和安全管理經驗，在這方面還需加強學習。

3.4煤礦開采條件復雜，災害嚴重

我國煤礦大多數都是井工礦，開采條件相對其它類型的礦而言最為復雜。發生煤礦災害的可能性也最大。尤其在經濟迅速發展的今天，煤炭的需求量較大，價格也在不斷提升，很多企業為了增加收益不斷的擴大產能，進行更深的開采，開采的強度也不大增大。導致水、火、瓦斯等災害不斷增多。加強安全生產管理與擴大產能之間仍然存在矛盾。

3.5有效監管機制尚沒有完全到位

雖然我國建立國家煤礦安全生產管理體系，實行國家安全監察局與所在政府雙重管理體制，但是還是經常出現各種事故，這與監察人員數量以及監督力度不到位有關，還有很多的措施受到抵制不能落實有很大關系。

4、煤礦安全管理的方法措施

4.1提高企業安全生產認識

煤礦企業的領導以及員工要認識到安全生產的重要性，安全第一的生產理念要放在第一位，這是對職工生命安全的一種承諾，更是企業可持續發展的基礎。因此，各企業和監管部門要牢記自己的職責所在，將煤礦安全作為一項長期的工作，充分認識安全管理的重要意義，提高安全管理水平和企業的整體管理水平，促進企業的不斷發展進步。

4.2加大對安全生產的投入

安全是礦企發展的基本，沒有安全就不會有發展，更不用提長遠規劃。因此，企業需要在這方面投入大量的資金和技術支持。不能只追求一時的利益，而存在僥幸心理。投入資金去改善生產技術和設備，可以有效的防止危險事故的發生。還要加強對設備的維護和管理，因地制宜選擇適合自身發展的設備。同時提高自動化水平，加強員工的專業培訓，提高生產率。

4.3采取有效的安全管理措施

工人的工作環境比較差，知識有限，對安全生產認識不足，安全意識較差，圖省事不規范的操作導致事故頻生。為保證安全生產，企業就需要采取相關措施來加強他們的安全意識。需要做以下工作：

（1）安全生產中實行重獎重罰制度，在技術條件以及生產設施安全保衛工作較差的情況下該措施是最有效的一種手段，能有有效的防止事故的發生。

（2）加強現場管理，始終把安全放在第一位，落實安全措施，找到薄弱點進行加強管理，有效的抑制事故的發生。

（3）加強安全教育和培訓。定期對員工進行安全生產培訓，做好安全教育工作，讓安全意識深入到每個員工大腦之中，進入工作場地受限要想的就是安全，只有這樣才能確保安全生產。定期進行安全檢查，發現問題及時處理，確保安全生產。

4.4查處隱患，落實整改不走過場

事故的發生都是有不起眼的隱患日積月累而成，所以查出隱患十分重要，一旦發現就要馬上整改，不能因為其他任何事情拖延，只有這樣才能做到安全生產。一定要把隱患檢查作為大事來抓，不能只是簡單的走走過場，發現隱患后要及時跟蹤處理，直到隱患徹底解除，企業還需要定期組織專業人員進行不定期復查，一旦發現問題就要問責。從根本上確保安全生產。

4.5提高政府部門的監管效果

煤礦安全監管部門要以“以人為本，安全第一”的原則，嚴格貫徹執行國家出臺的安全生產法規，提高自身的專業水平，加強監管能力。定期對礦企的施工人員進行安全培訓，同時還要根據各地條件完善檢察制度，為礦企的安全和發展提供專業的支持，保證國家相關政策和法規的順利實施。

5、總結

本文對煤礦企業的安全生產現狀進行了細致的分析，論述了安全生產的意義，并提出了目前的煤礦生產所存在的幾個突出問題，最后給出了相關的解決措施，，對提高企業的安全生產管理水平有著重要的意義。

安全生產管理是一項長期的工作，也是企業發展所面臨重要工作。所以我們必須牢固樹立“安全第一，預防為主”的方針，加強安全的監督力度。同時加強對企業領導和員工的安全培訓工作，提高生產安全監測技術，貫徹施行各項安全規章制度，讓安全意識深入每個人大腦里。保證企業的安全生產，從而促進企業的不斷前進。

參考文獻

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關鍵詞:煤礦;安全管理;全面;系統

中圖分類號:F406．8 文獻標志碼:B 文章編號:1008－0155(2016)08－0052－03

隨著國家產業政策的結構性調整，隨著新《環保法》的實施，傳統煤炭產業也面臨著巨大的挑戰，走安全高效清潔發展之路就顯得尤為重要。

1細化管理，健全制度，系統規范實效健康保障

煤炭開采，環境惡劣，系統復雜，有人的不安全行為，有瓦斯等諸多危險源，其安全管理應是一項貫穿生產始終的專業性、政策性、群眾性的長周期、多因素綜合性工作，必須按健全的制度進行標準化管理及生產作業。首先，要建立健全一整套適合煤礦自身特點的剛性管理制度。縱向到底，橫向到邊，全方位、多層次、全過程的剛性約束機制，用系統規范的制度管物的不安全狀態，管人的不安全行為，才能確保各項生產工作有序開展。其次，管理制度要有科學性、針對性、實效性和可操作性。管理制度是企業內部法規，是其進行安全生產經營管理的重要依據，沒有良好的管理制度，就不會有強的執行力，不能將責權利有機統一，不能有效發揮人、財、物等資源的積極性，起不到提高效率、規范流程、保障安全生產的目的。第三，要加強制度的考核兌現與修訂完善。煤礦安全生產的復雜性，決定了要加強制度的監督、考核、兌現，以充分調動各種資源的積極性。制度不僅要立足當前，著眼未來，立足長效，也要不斷創新，及時廢止、修訂、完善，使其永遠充滿活力源泉。

2攻堅克難，科技興礦，安全高效清潔和諧發展

科學技術是第一生產力，礦井采用新技術、新工藝、新設備，就會極大地解放生產力，有效解決制約安全生產的瓶頸問題，達到事半功倍、長周期安全和諧發展的目的。首先，要建立健全科技管理創新體系。以礦長為主的人才使用、資金投入保障體系，以總工程師為主的工程技術人員科技創新、科技攻關體系，以全員參與的現場實施改進推廣應用體系，能將科學技術的先進性和人員的主觀能動性有機結合，有針對性地消除礦井生產實踐中遇到的各種災害，能極大地保障礦井安全生產。用科技手段監測設備工況、生產狀態、崗位人員的相關情況，會為正確分析，科學決策提供可靠的信息，會極大地提高生產效率和經濟效益。其次，要建立完善的人才激勵機制。人是生產要素中最活躍，最積極的因素。通過“壓擔子、打板子”，“架梯子、抬轎子”等杠桿作用，充分調動人的能動性，就能有效激活各項資產，使礦井始終充滿活力與激情，安全高效和諧發展。第三，要積極打造信息化自動化數字化礦山。信息化是現代化礦井的實質，也是重要戰略資源，及時擁有全面、完整、準確的信息，就能提高生產能力，保證安全，提高管理水平、市場應變能力和競爭能力。數字化是信息最高、最先進的表達形式，以數字形式傳輸和交流各種信息，可使其得到更充分應用。自動化則是現代化礦山的重要基礎和目的，對各種生產設備的工況進行實時、連續監測和自動控制，不僅能減少作業人數，還能提高效率，提高礦井安全生產管理水平。

3人才強企，核心競爭，培養激勵引進塑造轉化

企以才立，業以才興。只有把人才作為最重要的戰略資源，作為核心競爭力，才能為礦井科學發展提供智力支持和戰略保障，才能構建一支安全穩定和諧、充滿活力的全新礦井。首先，要以科學發展觀為指導，要有三種人才觀。只有樹立“以人為本”、“人才資源是第一資源”、“人人都可以成才”的觀念，才能使人才的知識、智力、活力競相迸發，實現人才的最大效用;才能把對人才培養的投入視為最重要的投資，把追求人才投資增殖視為最可觀的效益;才能使優秀人才脫穎而出，人盡其才、才盡其用，充分發揮人才的優勢和作用。其次，要以提高核心競爭力為根本，實施三大人才培育工程。一要實施良才培育工程。企業要發展，關鍵在人才，基礎在教育。煤礦企業應不斷加大投入、加大培訓力度，不斷激勵、激發職工成才、求知欲望，不斷提升知識水平和業務能力，形成以企業為主體，以市場為導向，以人才為保障的產學研相結合的創新體系;二要實施賢才引進工程。要借腦，要有計劃、有針對性地廣招精選，要由“有形引進”向“無形引進”轉變，使企業能厚積薄發，長遠發展;三要實施英才塑造工程。以生產經營為中心，著力培養一支專業型高技能人才，靠智慧抓管理、靠技術增產量、靠文化保安全，實現高效、節能、環保發展。第三，要以激發活力為目標，構建人才工作三大機制;一要構建科學的人才選拔機制。以公開、公平、競爭、擇優為導向，變“相馬”為“賽馬”，競爭上崗，形成優秀人才脫穎而出的選拔機制;二要構建科學的人才評價體制。以科學發展觀為指導，以崗位職責為基礎，以能力、業績為重點，以品德、知識等為要素，定量考核和定性評價相結合，科學全面評價人才;三要構建科學的人才激勵機制。不斷探索和創新分配方式，用合理、多樣的收入分配制度激勵人才、吸引人才，不斷培養和造就出一大批高素質人才，依靠人才構建安全穩定和諧、充滿活力的新礦山。

4精細入微，深化管理，科學嚴謹公平依法有效

21世紀的今天，是管理科學不斷完善和發展的時代，管理學越來越被人們給予極大的關注并應用到煤礦安全生產中。煤礦企業外部競爭日益加劇，如何在競爭中取勝，是當前煤礦企業面臨的最為突出的管理問題。首先，要安全第一，預防為主。安全第一，預防最為重要，只有認真做好安全預防，才能防患于未然。一要做好思想預防工作。只有在思想上時刻繃緊“安全”這根弦，才能把事故后處理變為處理后無事故;二要做好隱患排查工作。事前采取積極措施，把不安全的因素消滅在萌芽狀態，就能防止事故發生;三要做好技術預防工作。因地制宜、有的放矢，加大培訓力度，加大管理力度，加大資金投入革新力度，能減少事故的積蓄，降低事故的發生率。其次，要精細化管理。精細化管理是保證復雜系統安全運行的必然要求。只有不斷細化對每一個生產環節的控制，細化對每一個人員行為的控制，才能將管理滲透到每一個“縫隙”，才能使設備按照既定的工況運行，才能使各員工按各自標準操作，減少盲目性、隨意性，降低出現差錯的概率。當然，精細化管理是一項系統工程，必須持之以恒、循序漸進、逐步推進，全礦一盤棋，統籌兼顧，閉環管理，保證礦井各個系統安全高效運作。第三，要依法治礦。依法治礦是治礦之道、強礦之基、興礦之本、健礦之策，是礦井發展的動力和長青之根，是現代礦井的運行架構和必然選擇。為此，一要依法建章立制，有法可依。有針對性，充分體現礦井經營理念和生產實際，能夠解決實際問題的公平公正規章制度，必然界面清晰、職責明確、獎懲具體，能“靠制度管理、以規則辦事、按流程執行、憑標準獎懲”;能形成決策科學、管理高效、執行有力、運轉協調的工作秩序;能實現“管理制度化、制度標準化、標準流程化、流程信息化”的最佳狀態;二要把握關鍵，嚴格管理，公平公正。領導者要有黨性原則，有強烈的事業心和高度的責任感，要嚴字當頭，敢于負責，勇于保護企業與員工的整體利益，擅于用好規章制度這把“達摩克利斯寶劍”，確保各項工作規范、有序、高效地運作;三要找準切入點，剛柔相濟，以“公”為先。制定規章制度要堅持“思圓行方”的原則，制度的執行，不僅要“管”，也要“理”，要理順人與人的對應關系，使管理者與被管理者之間達到和諧統一;達到“1+1＞2”的效果;達到眾人一心，思想一致、目標一致、行動一致，人盡其才、物盡其用、謀事必成的藝術和智慧;四要注意厘清公和私的界限。當“法”和“理”產生矛盾時，要分清“大道理”和“小道理”，要“靠人去落實制度，靠制度來管人”安全高效和諧法治發展。

5凝心聚力，文化引領，舉旗鑄魂塑形導行強企

安全文化是企業逐步塑造形成的被員工自覺接受、自覺遵守的內在的核心價值觀和外在的行為、環境、物態條件等的總和。良好的企業安全文化，會使企業長期處于相對穩定狀態，會使員工的思想素質、敬業精神、專業技能等方面得到有效提高，也會帶動與安全管理相適應的經營管理、科技創新、結構調整等中心工作平衡發展，對企業樹立品牌形象和增強綜合實力大有裨益。首先，要構建安全文化理念體系，提高職工安全文化素質。煤礦企業要結合自身特點、實際、崗位狀況以及特有的文化傳統，提煉出富有特色、內涵深刻、易于記憶、便于理解，為職工認同的安全文化理念并形成體系，要通過電視、刊物、網絡等多種傳媒等多種方法，將企業安全文化理念灌輸并根植于員工心中，要將看得見摸得著的安全文化理念外化于形，固化于心，寓于各項工作之中，成為員工的自覺行動。其次，要構建安全文化制度體系，把安全文化融入企業管理全過程。安全管理制度及相應的法規是礦井安全生產的運作保障機制重要組成部分，是企業安全理念文化的物化體現。一要按照“一崗雙責”的要求，制定崗位安全職責，做到全員、全過程、全方位安全責任化，建立和完善橫向到邊、縱向到底的安全責任體系，各司其職、合力監管的安全監管體系，反應及時、保障有力的安全預防體系，以人為本、保障安全和健康的管理體系;二要抓好安全衛生等法規的貫徹、執行;三要根據法規的要求，結合礦井實際，制定好各類安全制度;四是要抓好安全質量標準化體系建設，按照行業標準化要求，開展安全質量標準化達標活動;五要抓好制度的執行，不斷強化制度的執行力。第三，要構建安全文化行為體系，培養良好的安全行為規范。安全行為文化是在安全觀念文化指引下，員工在生產過程中的安全行為準則、思維方式、行為模式的表現。安全行為體系包括決策層、管理層和執行層，礦井決策層要制定安全行為規范和準則，形成強有力的安全文化約束機制;管理層要按照決策層制定的安全行為規范和準則，進行管理和監督，形成了管理層的安全文化;操作層要自覺遵章守紀，自律安全的行為和規范，形成班組員工的安全文化。通過決策層和管理層的行為教育，引導全體員工樹立“安全人人有責”的思想，不斷提高安全文化素質和技術素質，增強對隱患的判斷技能和分析能力。第四，構建安全文化物質體系，創造良好的工作環境。安全物質文化是指整個生產經營活動中所使用的保護員工身心安全與健康的安全器物和員工在生產過程中的良好環境氛圍，是加強安全文化建設的物質基礎。礦井一方面要加大安全投入，堅持科技興安，破解安全技術難題，加強現場管理，積極改善工作環境和條件，建立科學的預警和救援體系，努力追求人、機、環的和諧統一，實現系統無缺陷、管理無漏洞、設備無障礙;另一方面要依托礦井文化建設系統，建立安全文化的理念識別系統、視覺識別系統和行為識別系統，營造良好的環境和氛圍，為安全生產工作提供有力支撐。

6結語

煤礦安全管理是一項非常復雜的工作，要求應用系統方法才能健全安全管理系統。在實際安全管理中，要推行全方位、全過程和全員的方法，實行人人參與安全管理、人人重視安全的管理機制，要建設一個安全高效和諧法制，富有朝氣和競爭力的煤礦。

參考文獻:

［1］李錦生，等．現代煤礦企業管理(第二版)［M］．中國礦業大學出版社，2007．

［2］李代廣．高層領導管理方略(第一版)［M］．內蒙古人民出版社，2009．