蘋果的故事范文

導語：如何才能寫好一篇蘋果的故事，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

嚴亦可

21世紀到來了，人類的科學技術迅速發展，可人類的道德水平是否隨著科技的發展而發展呢?上帝為了解開這個積在心頭上的疑惑，便將一個金光閃閃的金蘋果放在了總統府門前。

這時，一個身上掛滿首飾，走路“叮咚”響的胖女人走了過來。

她一看，頓時眼睛一亮。沖了上去，小心翼翼地撿起金蘋果，心里暗暗高興，“哈哈，這下我可發財了，真是天上掉金子啊，這金蘋果雕刻得這么細致，一定下了不少工夫啊，嘿嘿，我得把它藏好，一定可以賣個好價錢的!”胖女人把金蘋果放進手提包，叫了輛出租車，喜滋滋地回家了。

可是一回到家，胖女人掏出金蘋果一看，原本金光閃閃的金蘋果已經變成了一個散發著臭味的爛蘋果。胖女人又生氣又驚奇地叫嚷：“今天真見鬼了，好好的金蘋果，變成了爛蘋果，真氣人。”胖女人邊說，邊把爛蘋果扔到垃圾桶里。

上帝在天上看得一清二楚，他默默地搖搖頭嘆了口氣，又將另一個金蘋果放在總統府門口，滿懷信心地等待著。

過了一會，一位戴著眼鏡文質彬彬的中年人走了過來，他奇怪地望了望金蘋果，撿起來看了看，突然又放下金蘋果，還嘰咕道：“現在的騙子太多了，說不準，這又是哪個騙子設下的圈套呢!”說著他加快了腳步，匆匆離開了這里。一邊走，一邊還東張西望，好像生怕哪個地方會突然沖出來一群人找他麻煩似的。上帝看到這一幕，緊皺著眉頭，仍舊搖了搖頭。

這時一個小女孩蹦著跳著走來了，她發現了金蘋果后，仔細端詳著金蘋果，又看了看總統府，心想：“這一定是別人不小心丟失的，丟失的人一定很著急，干脆，我在這里等他吧!”時間一分一秒地過去了，離上學的時間只剩下十分鐘了，小女孩急得額頭都出了汗，可還是沒有人來認領。上帝化身成一位有錢人，來到總統府門前，裝作在地上找東西的樣子。小女孩見了，忙問道：“先生，你是不是丟失東西了?”上帝說：“是啊，是一個金蘋果，那是公司給我的樣品呢，丟了可就糟糕了!”

小女孩孩喜出望外，開心地把金蘋果交給上帝，說：“給，這是我在這里撿到的，你看看是不是你的?”上帝贊許地望著她，忙向她道謝并且問她需要什么，小女孩搖搖頭說：“老師說拾金不昧才是好學生，我不要報酬?！闭f完，蹦蹦跳跳地上學去了。

上帝看著這個小女孩遠去的身影，終于露出了欣慰的笑容。

續寫《鷸蚌相爭》

辛　盛

河灘上，一只蚌張開殼在那兒曬太陽，正在覓食的鷸一見，張開嘴，就去啄蚌的肉，蚌急忙把殼合上，夾住了鷸的嘴，于是它倆爭吵起來。這時，來了一個漁翁，一下子把它倆捉住，放到漁簍里，漁翁高高興興地向家走去。

在漁簍里，鷸和蚌都非常生氣。鷸說：“都是你夾住我的嘴，不然我怎么會到漁簍里來呢?”蚌聽了這話，氣得跳了起來，說：“你還有理了，都是你啄我的肉，你看，我這不是也到漁簍里來了嗎?”

不一會兒，漁翁就回到了家里。他高興地想：“今天既可以吃到蚌肉，又可以吃到鷸肉，真是口福不淺啊!”他燒了開水之后，心想：“蚌的殼太硬了，得用鋒利的刀才能打開?！庇谑?，他就去磨刀。此時，漁翁越想越高興，磨刀的速度也越來越快。

正在淮簍里爭吵的蚌和鷸聽到了“嚯嚯”的磨刀聲，大吃一驚，鷸馬上對蚌說：“不好了，漁翁要殺咱們了!你得馬上想辦法?！卑鲮`機一動，說：“我叼著你的嘴，在漁簍上打個大洞，咱們趁機飛出去?！柄栠B說：“好!好!”

篇2

那年春天，我到一座大山里，幫一個小縣開發新產品。小縣貧窮，交通閉塞，信息閉塞。

縣里為我接風洗塵，管經濟開發的副縣長作陪。副縣長姓鄭，剛過而立，眉清目秀，拘謹靦腆。幾天前，還是本縣一所中學的校長，在“選拔高學歷青年干部”浪潮中，他這個師范大學的畢業生，被破格提拔。

“我從頭學起，正在熟悉工作?！彼@樣自我介紹。

正餐用完，女服務員拎來一簍蘋果，在每人面前放了兩個。桌上很快響起“喀嚓喀嚓”的聲音。而鄭副縣長面前的兩個蘋果卻始終未動。

席散前，有人來通知鄭副縣長，說有急事，請他馬上回辦公室。他立即起身，向我道歉，說要先走一步，請我散席之后去他辦公室接著談有關開發新產品的事項。

說完之后，他挪動了一下餐椅，欲走不走的，幾度把目光落在面前那兩個蘋果上。他大概想把它們拿走，但終于沒能伸出手來。

宴席散了，那兩個半紅半黃的蘋果靜靜地立在狼籍的杯盤之間，十分顯眼。我想，反正我要去鄭副縣長辦公室，就順手把蘋果捎上了。

“鄭縣長，這是您的蘋果。”我把蘋果放到他的辦公桌上。

他的臉一下紅到脖子根兒。我很后悔，沒想到一片真誠傷到了他的面子。

他沉默了一會兒，然后一邊把蘋果收進抽屜，一邊尷尬地解釋：“我家屬還在山里。明天星期日，我準備回家取行李，想順便把這兩個蘋果帶回去，她們母女倆一年到頭難得吃到蘋果。”

他還說，縣里不產蘋果。蘋果都從外地運來，很貴，農民買不起。

我們開始商討產品開發方案。其間，他幾次下意識拉開抽屜，又關上。終于，他又把蘋果拿出來請我吃。我堅決拒絕?？梢钥闯觯莾蓚€蘋果始終在他心里打轉。

一轉眼，十多年過去了。我早已退休，賦閑在家。

而前不久，兩位素不相識的小伙子敲開了我的門，打聽這里是不是黃工程師的家。得到我的肯定回答后，他們松了一口氣，說了聲“總算找到了”就返身“咚咚咚咚”跑下樓，接著又“啪嗒啪嗒”上來，將兩箱蘋果搬進我的屋里。

見我丈二和尚摸不著頭腦，他們解釋說，是他們縣委鄭書記送來的。一問，才知道鄭書記就是我十多年前認識的鄭副縣長。

兩位小伙子一邊喝茶，一邊向我介紹鄭副縣長這些年的經歷。

十多年來，他在那個小縣，從副縣長干到縣長再干到書記。開始，穿雙草鞋，挎個背包，跋涉于崇山峻嶺之間。然后，穿著皮鞋走出了大山，請進了一批專家分析土壤、氣候，隨后請進了一位退休的老農藝專家。最后，買進一批樹苗栽進了地里。

那一刻，鄭縣長笑得特別燦爛，大聲告訴鄉親們，這是蘋果樹，村里今后不光有蘋果吃，還要拿蘋果賣錢。

幾年工夫，在老農藝專家培訓下，該縣有了一批出名的蘋果栽培技術人才，而蘋果樹在山上越長越多，一座什么都沒有的窮山慢慢變成了蘋果山……

兩位小伙子臨別時，還留下一份色彩鮮艷的廣告，廣告中有蓬蓬勃勃的樹，有鮮艷欲滴的蘋果，正中一幅照片，一輛輛裝滿蘋果的卡車，正在起運――

篇3

在這神秘的大森里，有一棵最大最茂盛的大蘋果樹，他長得枝葉都可以升到天邊，它的根都能伸到地底下。

可是有一天，蘋果樹有片葉子長了一個小蟲子，好心的啄木鳥醫生背著她心愛的藥箱正在飛來飛去的找著病人。突然，啄木鳥發現了葉子上的小蟲子，說要給她除掉，蘋果樹說用不著，用不著。幾個小蟲子能把我怎么樣。三天后，啄木鳥說?蟲子已經深入到了你的樹皮，在不治恐怕他們就深入你的樹心了。大蘋果樹漫不經心地說?不用了，不用了。十幾天過去了大樹有一點不舒服，原來，蟲子已經到了它的樹心了大樹在痛苦的著，這時，啄木鳥醫生聽見了，便帶著他的家族把大樹醫好了。

大蘋果樹慚愧的說?真是太謝謝你了。要是沒有你的及時醫治我還不知怎么樣了。沒過幾天，大蘋果樹又恢復了往日發茂盛。

篇4

一、概念與分析單位界定

(一)實時網絡聽評課

實時網絡聽評課是指不少于兩位聽課教師共時參與的、在網絡環境中通過必要的IT制品進行的聽評課教研活動。在聽課過程中，聽課教師原則上可以隨時發表評議意見，是個體聽課與評議的實時同步；聽課群體同時在線進行聽與評，聽課教師之間交流互動的關系是實時的。課程結束后，評議可以有組織地或自組織地線上或線下持續進行，所持續的時間可以是有限的，也可以是無限的。

(二)實時網絡聽評課效果

實時網絡聽評課效果是指符合實時網絡聽評課概念條件的教研活動的效果。本研究以聽課教師的專業發展為導向，由此約定：效果由聽課教師體現，并與他們的專業發展相關。至于可能反映活動效果的其他方面，如上課教師的發展、學校文化、校本資源建設等維度，不在本研究范圍內。

(三)分析單位

每一次聽評課活動，有該次活動的即時效果、短期效果、長期效果；多次的聽評課活動，有累積效果。本研究主要針對每一次實時網絡聽評課活動，評估即時效果。聽評課是群體活動。群體動力學指出，群體不是人們個體的簡單集合，而是一個人與環境耦合的動力整體。個體聽評課的效果與群體聽評課的效果不是簡單的代表與加合的關系，因此，本研究的分析單位既有個體又有作為動力整體的群體。

二、實時網絡聽評課效果評估維度的提出

(一)評估維度的理論構想

構建評估技術體系的首要問題是要明確從哪些方面評估實時網絡聽評課的效果。效果由聽課教師體現，并與他們的專業發展相關，因此聽課教師的“專業發展”是一個重要的評估維度。一些學者指出現場聽評課中普遍存在聽課教師不投入的現象，如評議缺互動、關注點單一、課堂中豐富而重要的信息未被予以應有的關注等。這些現象在“網絡”“實時”“同步”等要素的存在下有無改觀，則表明實時網絡聽評課在改變教師參與程度方面是否產生了效果。因此，聽課教師的“參與程度”也是評估實時網絡聽評課效果的維度?！皩I發展”“參與程度”兩個維度是否表征實時網絡聽評課效果的本質結構，還需要通過探索性因子分析法做進一步研究，其基礎是觀測變量的設計。

(二)各維度測量題項的設計

為評價具體的教師專業發展活動的實效，古斯基(Thomas R.Guskey)構建了5個評價層次，指出這5個評價層次既可以整體使用，又可以獨立使用其中的某些層次。情境學習理論認為，績效評估應著眼于學習者在學習過程中可能得到的成長與發展，應關注學習者在真實實踐情境中所表現出來的理解水平、思維品質、行動改進及其過程。國際培訓、績效及教學標準委員會(IBSTPI)和一些國內研究者提出了教師能力標準、教師專業發展績效評估指標或觀測變量，雖不適用本研究的分析單位，但啟發了本研究測量題項的設計。作為對具體活動的即時評估，本研究主要考察教師在聽評課情境中的行為表現，并重視那些可以推知可能得到發展的行為，從聽課教師對所聽的課的關注情況、對群體評議內容的關注情況以及自我反思等方面，設計了10個可觀測題項，釆用里克特5點量表計分，形成預試問卷。

篇5

關鍵詞：無形資產評估；結果失真；解決途徑

中圖分類號：F273.4

文獻標識碼：A

文章編號：1006-3544(2009)02-0053-03

一、我國無形資產評估結果失真的原因及其表現

1　無形資產評估理論發展滯后。財政部于2001年的《資產評估準則――無形資產》規定，無形資產的評估方法主要包括成本法、收益法和市場法。對無形資產來說，用不同的方法評估，結果差異巨大，而采用什么樣的方法，自由裁量權則在注冊資產評估師手中。目前無形資產評估使用最多的方法就是收益現值法，而運用收益現值法的關鍵因素就是要確定無形資產未來的凈收益、折現率和凈收益可以持續的年限，以上三個指標都是需要評估人員進行預測的，而一旦加入預測因素，就可能由于預測的誤差導致評估結果的失真。

2　無形資產交易市場不活躍，缺乏可以參考的信息。任何資產評估都需要完備的信息支持，而這必須是在市場交易較為活躍的條件下才能實現的。相對于有形資產，無形資產的信息收集往往更為困難。目前在我國，無形資產的交易案例較少，市場不活躍，評估人員難以尋找到合適的參照對象，這就使得對于無形資產的評估缺乏必要的信息支持，很容易造成評估中價值的失真。

3　由于對無形資產認識不足，造成對評估對象和范圍把握不準。在中外合資合作過程中對中方無形資產不評估或低估的現象十分嚴重，常被合資企業無償使用。據統計，我國有90％的合資企業在合資初期未將其商標權、專利權、商譽等無形資產進行評估。在國有企業股份制改造過程中，企業資產往往按賬面原值折股，或者對國有無形資產不評估計價、不入賬，使得能給企業帶來經濟效益的無形資產被排除在股本之外。一些企業對無形資產作價計股往往也只限于商標、專利等易于評估的無形資產，而對那些評估難度較大的無形資產如商譽、特許經營權等則忽略不計。在企業承包、租賃經營以及兼并、聯合過程中亦是如此。有的地方、有的企業則走向了另一個極端，對無形資產評估值過高，評估對象、范圍過大。據北京名牌資產評估有限公司在《2001中國品牌價值報告》中報道，2001年中國最有價值的十大品牌及其價值分別為：紅塔山460.00億元，海爾436.00億元，長虹261.00億元，五糧液156.67億元，TCL144.69億元，聯想143.55億元，一汽116.21億元，美的101.36億元，康佳98.15億元和科龍98.08億元。而同一時期，北京北方亞事無形資產評估事務所對山東電力集團所擁有的“魯能”品牌的評估價值高達428億元，但在北京名牌資產評估有限公司評估出來的中國十大品牌排行榜上卻不見其名。可見，兩者對“魯能”品牌價值評估的結果相去甚遠。

4　評估專業標準不統一，評估方法不科學。我國無形資產評估標準和評估方法仍處于借鑒、探討之中，由于資產評估管理體制不科學，目前還沒有統一的《資產評估法》，更沒有無形資產評估的實施細則，各行業分頭制定各自行業特殊需要的資產評估標準，在實際操作過程中，不可避免地出現了一些問題：評估行業技術標準透明度低，阻止外部系統進入領域；各評估機構往往只采用本行業制定的方法、參數和標準，很難與其他部門溝通，增加了執業風險；隨著資產評估業務量的增加，評估過程中的各種糾紛隨之增加，因為評估具體資產缺乏統一標準和科學的方法，使當事人在理解上存在差異，也給司法調解裁決增加了難度。

5　無形資產評估不具有物質實體，加之評估人員業務水平和執業能力有限，評估誤差較大。無形資產評估功能的發揮具有依附性、共益性的特點，如某些技術類無形資產是通過特定的機器設備反映出來的，其收益的發揮與該機器設備往往結合在一起，難以有效地將有形資產與無形資產的收益貢獻做出科學的界定。由于對無形資產收益的貢獻大小難以準確界定，從而影響了資產評估人員對無形資產價值的客觀判斷。評估人員整體素質不高，資產評估工作涉及財務會計學、工程技術、市場學、經濟法律學等各門科學，知識含量高，要求執業人員必須具有一定的理論知識和操作經驗，而對于無形資產評估人員素質要求則更高。我國目前不少執業人員是從行政機關分流的退休人員及聘用人員，未經嚴格的業務培訓和資格審查，結果導致評估中操作不規范、鑒定不科學、數據不準確、評估質量不高，造成評估誤差較大，評估結果失去準確性。

6　評估事務所從委托方接觸的資料不確切，缺乏可信性。我國目前市場經濟體制初步建立，各種統計數據對無形資產評估工作并無多大參考價值，且缺乏行業統計資料，評估中所需的數據都來自于委托方提供的資料，委托方卻由于主觀或客觀限制不能提供符合要求的資料，使評估結果的真實性大打折扣。

7　缺乏評估監督機制，評估責任不明確。沒有監督機制的無形資產的評估結論，其真實性很難確保。無形資產評估需要多方面的監督，如政府部門、技術部門、財政部門和社會等等。無形資產的評估結論對委托企業和社會的經濟運行都會產生很大的影響，因而評估機構應當也必須為自己所做出的評估結論承擔一定的經濟責任、法律責任、道德責任和社會責任。但是，我國現行的無形資產評估政策和評估規范，對評估機構的評估活動和評估結論所造成的社會影響和應當承擔的各種責任缺乏必要的規定。不需承擔責任的權力，沒有監控，必然導致權力濫用、權力的腐敗，很可能造成無形資產的評估結論失真。

二、解決無形資產評估結果失真的途徑

1　積極探索更切實可行的評估方法，為無形資產評估實踐提供理論指導。我國無形資產評估實踐起步較晚，評估理論較為單薄。從目前來看，無形資產評估的三種方法在操作上都有一定的難度。成本法的困難不僅表現在計量方面，還表現在無形資產的成本與其價值之間往往嚴重不對應。市場法的困難在于，一方面難以找到可比的參照物，另一方面無形資產之間可比因素往往也無法準確定量。收益法的困難在于需要預測，而預測本身就不是真實可靠的，很可能導致評估結果的失真。我國目前無形資產的理論已經嚴重滯后于實踐的發展，國內立足于無形資產評估的研究機構更是寥寥可數，國家應加大對無形資產評估理論研究的支持力度，以期在理論上獲得突破。

2　加強與國外評估機構的交流，學習和借鑒先進的無形資產評估經驗。我國市場經濟的發展還不完善，無形資產評估尚屬于新生事物，而國外無形資產評估理論及實踐都遠遠走在我們的前面。建議中國資產評估協會積極開展國際交流，通過建立國際

無形資產評估交流和溝通的平臺，積極引進先進的無形資產評估理念，也可以邀請國外的無形資產評估專家到國內進行講學和培訓。同時我國資產評估界的專家、學者應深入研究國際無形資產評估模型、評估方法，根據我國的實際情況進行補充修正，以期建立一套適合我國無形資產評估的理論。

3　加強無形資產評估管理體系建設，建立統一的規范。目前我國無形資產評估缺乏統一的規范，管理混亂，致使在現實工作中有的評估機構為了迎合顧客的需要任意拼湊評估值，有的評估人員在操作中不認真進行市場調查，在評估方法的選用上和評估參數的確定中存在主觀隨意性，這些都有損我國無形資產評估的客觀性、獨立性、公正性，容易造成國有資產的流失。無形資產評估是市場經濟的產物，適應我國經濟體制改革發展的形勢，必須盡快建立、健全統一的無形資產評估規范體系，以此來調整無形資產政府主管部門、行業主管部門、中介機構以及使用者、占有者之間的各種相互關系；界定各主體的責、權、利；規范中介機構和從業人員的職能、標準、范圍、規則及職業道德；保障無形資產占有者、使用者的各種權益。通過這些措施促使無形資產資源在市場作用的基礎上，在國家的宏觀調節下合理流動，提高全社會無形資產的效益。為了盡快適應我國市場經濟發展的要求，近年來一些省、市相繼出臺了一些地方性法規政策，如河南、深圳等地頒布了《無形資產評估暫行管理辦法》等，有力地推動了地方或行業無形資產評估業的發展。

4　建立統一的資產評估法律法規體系。建議應著重抓好以下法律法規的制定：制定和頒布《資產評估管理法》取代現行的《國有資產評估管理辦法》，以此作為資產評估全行業管理的法律規范，使資產評估管理更具權威性?！顿Y產評估管理法》的制定宗旨應是：資產評估不僅要保護國有資產所有者的合法權益，而且要保護各類非國有資產所有者的合法權益，國有資產評估和非國有資產評估都要納入其管理范圍?！顿Y產評估管理法》的內容應包括總則、組織管理、評估程序、評估方法、法律責任、附則等。制定和頒布《注冊資產評估師法》，以法的形式對注冊資產評估師進行管理，更好地發揮注冊資產評估師維護各類所有者權益中的中介服務作用。《注冊資產評估師法》應包括總則、考試和注冊、業務范圍和規則、注冊資產評估師協會、資產評估機構、法律責任、附則等內容。制定資產評估基本準則、職業道德準則、質量控制準則和后續教育準則等，共同構成中國資產評估準則的框架，進而制定資產評估具體準則。有了法律法規的依據，評估標準才能統一，評估結論才能科學、合理。

5　提高評估人員的政治素質、專業素質和職業道德水平。評估人員是實施評估業務的主體，資產評估業的發展必須依賴于一大批優秀的評估人才，不僅要求執業人員要有較高的政治素質和職業道德水平，而且必須具備扎實的專業知識，嚴謹的科學態度，廣闊的知識視野，豐富的實踐經驗和較強的工作能力等。然而，我國目前無形資產評估從業人員從總體上來說，素質與實際需要還不相符，有待進一步提高，這就要培養一批具有較強的專業性、綜合性、創造性和較高政治素質和職業道德水平的執業人員。執業人員一是要認真學習、熟悉、掌握國家有關法律、法規和政策，做到依法評估；二是要加強專業知識的學習和培訓，在實踐中不斷總結經驗，不斷提高評估的技術和水平；三是要加強職業道德建設，提高自我約束力，不出現越軌、失職行為。

6　在現代科學技術基礎上，建立無形資產評估信息網服務體系。在科學技術不斷進步的今天，無形資產評估應使用現代化的評估管理手段。在評估工作中大力推廣使用電子計算機和現代通信技術等多種手段，建立全國統一的無形資產評估信息服務網絡系統，對于實現評估管理工作的規范化、系統化、現代化、高效化，對于無形資產評估具有十分重要的意義。

篇6

【關鍵詞】 塵肺；預防措施；效果評估；保護水平；發病率

【中圖分類號】R259 【文獻標識碼】B【文章編號】1005-0019（2013）12-0463-02

所謂塵肺病是指在職業活動當中長時間吸入生產性灰塵，并在肺內潴留而引發的以肺組織彌漫性纖維化為主的全身性疾病[1]。當前，塵肺病已經成為我國主要的職業病，患病人數較多，而且有著較大的危害性，是造成工人勞動能力降低以及對壽命產生影響的疾患。在我國，塵肺防治工作歷史已有50余年，怎樣對這50余年的塵肺預防措施效果和保護水平進行評估是擺在人們面前的一道難題，也是需要迫切解決的課題[2]?；诖?，為了探討對塵肺預防措施效果評估及保護水平，本文于2011年8月到2012年8月調查了國內有著完整歷史資料的6個廠礦，并依照調查結果，以粉塵作業工人和塵肺患者為研究對象并進行回顧性分析，分析結果如下：

1 資料與方法

1.1 一般資料 資料源自2011年8月到2012年8月本文調查的國內有著完整歷史資料的6個廠礦，并依照調查結果，以粉塵作業工人和塵肺患者為研究對象，6個廠礦均有著完整的各項基礎資料、健全的管理制度以及從未間斷的粉塵監測，其中金屬礦3個，煤礦2個，粘土磚廠1個。

1.2 調查方式 對防塵前后在冊的粉塵環境下工作的工人健康卡片進行徹底清理，并對工人的接塵時間、具體工種、年齡、失訪時間以及塵肺確診時間等進行核實與登記。依照統計規范的格式對粉塵環境下工作的工人工齡分布表進行編制，同時對30年工齡累積發病率進行計算；對同時期作業場所的監測資料進行收集與整理，統計每個廠礦的粉塵中游離含量和平均粉塵濃度[3]。

1.3 發病率統計方式 從接塵工人的工齡分布表出發，使用壽命表法，對防塵前后粉塵環境工作下的工人30年工齡累積發病率進行計算。

2 結果

通過對6個廠礦調查研究后發現，所有廠礦均有著較大量的粉塵濃度，粉塵作業下的工人在塵肺發病率上隨著廠礦的類別而不同，其中金屬礦工作下的工人發病率最高，其次是煤礦，最后是粘土廠。結果見表1。

表1 6個廠礦防塵之后粉塵濃度和塵肺發病率對比

3 討論

塵肺病是一個漸進的發生和發展過程，當癥狀發展到一定程度時，人們才會發現。塵肺患者在早期通常沒有體征，在癥狀不斷進展以及逐漸出現合并癥的情況下，不同體征才會出現[4]。晚期病人由于長期咳嗽可導致肺氣腫，檢查可見桶狀胸，肋間隙變寬，叩診胸部呈鼓音，呼吸音變低，語音減弱。目前，對于有粉塵的廠礦要做好預防措施以及保護工作，從而使塵肺合并結核的發病率得到降低。

在本調查當中，6個礦從防塵之前的塵肺發病率0.2759到0.5117下降到了防塵之后的0.0104到0.1128，前后相差了近2到44倍。這也是各個廠礦在防塵條件之下所得到的預防成果。從結果中可以得出，在塵肺預防措施以及預防效果上，各個廠礦是有差別的。其中防塵最好的是煤礦機采，防塵之前為干式鑿巖，有著很大的粉塵濃度和發病率，在堅持30余年的綜合防塵措施之后，粉塵濃度保持在43.2以下，發病率也降到了0.0102。其他廠礦也均相似。同時，盡管每一個廠礦在塵肺預防措施上都是以粉塵衛生達標為目的，即控制塵肺發病率低于預期水平，然而在實際運行當中，每一個廠礦還是有著不同的保護水平。本研究中，粉塵環境下工作的工人塵肺發病率在防塵后均被控制在0.0064到0.1702之間，分布在>0.01和0.03以及

綜述，通過調查6個廠礦得知，我國50余年來塵肺的預防控制措施出現了顯著效果，明顯降低了塵肺發病率。目前，塵肺發病率>0.01預期控制水平的有82%的廠礦，粉塵作業場所多有致塵肺的危險性。因此，我國相關部門要及時立法，制定良好規劃，采取有效措施，盡可能在較短時間內對我國塵肺的危害問題進行徹底解決。

參考文獻

[1] 趙素珍.淺析塵肺病防治的現狀與對策[J].臨床肺科雜志，2013，18（05）：914-915.

[2]王建設，楊尚玉，楊建鋒，李志達，龐明珍.塵肺病患者血清8-羥基脫氧鳥苷酸濃度與肺功能的關系[J].重慶醫學，2013，42（01）：51-53.

篇7

【關鍵詞】美國，房產稅，征管

美國房產的評估與房產稅的征收管理，基于評估與征管互相獨立的原則，分開進行。前者由專業的評估員完成，后者則由稅務人員負責。

一、房屋估價

評估房產價值是征收房地產稅中非常重要的一環，房產價值涉及到稅率的制定以及稅基的確定。評估價值通常由專門的評估員完成，在美國有許多評估師協會，如美國不動產估價者協會（成立于1932年）、不動產估價者協會（成立于1935年）等，不動產估價者協會最資深的會員是高級不動產分析家（SREA），該資格是對所有不動產能加以估價分析的專家資格。

1、評估機制

房屋估價機制比較復雜，房地產稅基評估的實施機構是各州政府設立的稅基評估部門，地方政府中設立評估辦公室，負責所在地的稅基評估工作。美國的不動產價值評估既是對特定資產的評估，也是對特定時點的評估。房產價值中包括土地和房屋兩部分的價值，其中土地作為資源類產品是不貶值的不動產，而房屋在使用中會出現折舊，是會貶值的不動產，因此在評估過程中要將二者區分，并估算出適當的貶值比率和不同時點的資產價值，進而推算出其價值。

評估辦公室大多以上年1月的某一天為時點，按一定的評估方法首先得出房地產的評估市值，估計市值主要受到自然因素，經濟因素，社會因素以及公共政策的影響。評估過程中，還要綜合考察以上因素的預期發展趨勢、房產市場的供求狀況、類似房地產替代性以及不動產的最優用途等，做出盡可能客觀、公正、合理的評估價值判斷。

2、評估方法：

評估員常采用三種傳統的方法來判斷市場價值：市場成交法、成本法和收益法。三種方法的區別在于每種評估方法所適用的評估對象不同。1）市場成交法，也作市場法，是以已經發生的、與被評估對象相同或類似的資產交易價格作為資產的估計市價的方法。這種方法適用于在估價時點近期有過類似房地產交易的地區。2）成本法，成本法是估算建筑物現在重置成本或重建成本，再加上土地、開發稅費和企業家應得利潤，再從總成本中減去折舊，得到房地產完全所有權價值，重置成本法對不動產尚未銷售、沒有產生收入或者沒有與其相類似的不動產時最適用。3）收益法，是估價師通過分析房地產獲得未來收益能力，將未來純收益折現的一種估價方法。常用的算法有直接資本化法、現金流折現法和毛租金乘數法，直接資本化法適用于已有類似房產交易，并可獲得有關租金與費用可靠數據的地區。

為對比與公平起見，同一縣、市針對相同的房產必須采用相同的估價方法。

3、CAMA（Computer Assisted Mass Appraisal）系統簡介

CAMA（計算機輔助批量評估）系統在美國已經發展得十分成熟，并且開始逐步將GIS、人工智能、國際互聯網等技術融入到CAMA系統中。CAMA系統的運行機理指以房地產估

價理論為基礎，依托計算機、地理信息系統等技術，運用預先制定的評估模型，一次性對多宗房地產進行的快速大批量評估的活動。該系統中，將房屋按照成本進行等級劃分，分為九個級次，依次為：low cost，economy，fair，average，good，very good，excellent，luxury，luxury+，按照不同的房屋規模和不同的級次，對房屋不同結構分別進行估價。

4、估價周期

各地區的估價制度可以分為全周期估價、按部分估價和年度估價三類。各地估價周期一般在1—8年間，通常各州一年核定一次，幾乎所有的州規定，房地產年度估計和征稅的評價時期一般為1月1日或7月1日。如果房地產由于新建、拆毀或破壞等發生變化，那么這些個別的土地每年都要進行重新估價。在不能及時做出評估的年份，就采用評估價值作為基數，乘以固定增長率的方法，得出不動產該年度的評估價值。一般來說，這個增長率會比市場增長率低。

5、估價確認

評估員對房產進行評估后，稅務等行政部門根據評估員的調查記錄，編撰評估名冊。評估結果公布后，政府通知財產所有人確認評估價值，在其后四個月時間內，有異議的財產所有人可對評估進行上訴，由獨立于評估機構和征稅機構的專業第三方作出裁決。在美國，每處房地產的評估價值都是公開透明的，政府將房地產評估的信息全部網上公開，任何人均可自由查詢。確定無異議后，地方稅務機關計算出應納稅額，并把繳款書郵寄給納稅人，通知其按期納稅；或者通過計算機發給相關金融部門代征稅款。

二、對我國房產稅征管的啟示

房產稅若要在我國全面開征，評估工作的順利開展將起到重要作用。對大規模的目標房地產，當務之急是要建立一套適合我國的評估系統，完善評估機制，做到低成本高效率，公平公正。我們可以從以下幾個方面開展：1、評估系統建立。定制可行的方案，進行前期信息采集，完善房產信息平臺構建。不僅包括建筑自身構建情況，還包括周圍自然環境，如地理位置，基礎設施；社會因素，如居住人群情況；房產經濟情況以及近期出臺國家政策等可能影響房屋價值的多方面信息。再在不同地區結合不同情況，構建適用且科學的估價模型，設置合理的參數，建立批量評估系統，2、專業人員培養。評估系統的引進涉及多門專業學科知識，國內目前房產評估員尚且欠缺多項專業知識綜合能力，為確保該項工作順利有效開展，推進房產稅制的構建，需要進行專業人員的培訓。3、信息公開，增進業主參與。評估后期稅務部門將房屋評估值及評估詳細情況網上公示，業主可通過地理位置等進行相應房屋估值查詢，有疑問或不滿意處在公示期內向稅務部門反映，由評估機構進行解釋，有必要的進行復核或重新估價，若仍有爭議，可考慮建立獨立第三方機構進行最后結果審判。去年住建部頒布了《國有土地上房屋征收評估辦法》，可結合房產稅征收情況完善后推廣應用。

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[關鍵詞]法治傳播；評估；實現路徑

[中圖分類號]D920 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 ― 2234（2014）11 ― 0019 ― 02

① Geoffrey de Q.Walkerr，The Rule of Law：Foundation of Constitutional Democracy，Melbourne University Press，1988，9-11.

② 參見[英]湯姆.賓漢姆：《法治》，毛國權譯，中國政法大學出版社2012年版，第8頁。

[收稿日期]2014 ― 09 ― 20

[作者簡介]李朝（1985―），男，河南駐馬店人。博士研究生，研究方向：法學理論。

中國法治建設，已經有三十余年的光景。在這段時間內，中國法治從最早期的移植型法治逐漸走向自生長和自我配置的法治建設格局，中國社會主義法治建設的藍圖也逐漸走向自我發展與完善為主的法治漸進模式。盡管如此，當前中國法治所面臨的突出問題仍然是變法后的普法之要，如何將書本上的法治、規則上的法治轉變為生活中的法治、行為中的法治，在較長一段時間內都將會使中國法治發展的重中之重。法治評估作為中國法治建設的一種制度創新與方法創新，業已引起學界的重視并在地方法治建設實踐發揮重要的糾錯和預測功能，而法治傳播作為中國法治的重要面向和基本維度卻往往被研究者們摒棄于法治評估項目的宏大藍圖之外，這種忽視法治傳播重要性的作法顯然有失偏頗，也不利于中國法治的現實推進。由此，筆者提出應當從法治傳播評估的價值入手，討論中國法治傳播評估的可行性，提出中國法治傳播評估的現實路徑，對中國法治普及與法治建設的推進有著極為重要的意義。

一、中國法治傳播評估的價值與意義

（一）法治傳播評估是中國法治現代化的重要保證

法治應該服務于致力一個自由的社會，創造使每個人都能追求自己的價值和理想的大眾福利①。要達到此目標，法律系統必須提供相對穩定的關系與結構，使人們能夠為自己計劃，選擇適宜的生活方式，保證他們享有參與法治的機會與權力。法治傳播作為實現公眾知情權、公開權和參與權的主要平臺，至少在兩個方面發揮著重要作用：其一是法治訊息的獲知；盡管社會流動的增強使得人們能夠實現大范圍的橫向活動，但是法治信息的獲知然而主要依賴電視、新聞等傳統媒體及微博、微信等新興媒體。通過媒體對法治決策與舉措、法治事件與行為的宣傳，使人們對中國法治有更為清晰的認知。其二是輿論監督；法治傳播提供監督嚴格立法、合理司法與依法行政的平臺，使中國法治進程不斷接受到公眾的質詢和檢驗，不斷結合社會公眾的現實需要進行適時的調整和改進。而所有的法治傳播功能是否起到預期效果卻無從考證，也無法確定法治傳播的建設與工作開展是否能夠助推中國法治抑或相反，這就使得中國法治傳播評估顯得格外有意義。通過法治傳播評估，能夠清晰地反映中國法治傳播軟硬件建設的不足，以及法治傳播在樹立公眾法治信仰、培育法治文化方面的不足，為法治傳播力度和方向的明確奠定基礎。

（二）法治傳播評估是中國法治地方性需要的必然選擇

創設法治術語的功勞通常歸于戴雪，而在戴雪提出法治概念后，不同學者對法治都作出相應的解讀，法治往往變得空洞而無確定性的實際意義②。在不同的國家和地區，政府和人民對法治的理解存在著差別，甚至在一國或一地區內部，人們對法治的理解也存在差別。中國法治建設有自身獨特的制度需求，而法治傳播則承擔著中國法治的普及與推廣之責。特別是在國家格局下各地法治的不斷推進，如何保證中國法治傳播能夠準確的體現中國法治建設的規劃藍圖，甚至能夠為各項變法實踐的推廣提供保證，法治傳播評估起到至關重要的作用。通過法治傳播評估，既可以了解各地法治傳播實踐中存在的問題，也可以更好的發掘各地法治傳播實踐應當尊重的地方性規律，做到有的放矢，使法治傳播落到實處而不至虛懸，保證中國法治傳播能夠迅速、有效的在公眾群體中的到實現。

二、中國法治傳播評估的可行性論證

（一）法治傳播評估是中國法治評估系統的重要面向

法治評估是對評估地區或國家的法治發展狀況進行衡量與評價的系統工程，當前中國進行的法治評估大都是針對特定地區的全面性法治評估，但是圍繞著局部法治現實進行評估，或可體察與發掘地方行為模式或典型事件背后蘊含地方法治倫理價值與法治資源①，是十分有價值的一種嘗試，而法治傳播評估恰是符合這種思路的作法。無論是清廉國際還是廉政透明指數對法治評估的面向選擇都在表明這種以特定法治面向為重點進行評估的科學性與可行性。特別是法治傳播構成中國普法之路的重要內容，是中國從法制走向法治的基本途徑，不同地區的法治傳播狀況和法治信仰實現程度也成為各地法治建設成果的重要表征，由此建立法治傳播評估并開展相應的實踐，不僅可以深度了解中國普法進程，還可以豐富與完善中國法治評估的復雜系統，使得法治評估契合中國之道而富有建設意義。

（二）法治傳播評估具有評估技術方面的支持與保證

在法治概念和形式可按照要素或指標劃分的前提下，如何將法治傳播的各種屬性和特征抽離成各種可測的、可數據化的指標進而構成評估指標體系，需要具有可行性的技術支持。首先，法治指標具有認知功能；法治指標作為一種測量尺度，能夠準確的描述、反映、比較和評價法律現象及其發展與變遷的規律②，能夠實現對已定制度目標的明確和可測，能夠準確反映法治建設中存在的普遍性問題和缺陷。認知功能強調法治指標具有可計量性、概觀性、現實性，通過對法治傳播概念的層級操作，使抽象概念下降到經驗層次，形成可實際測量的法治傳播分析指標。其次，量化方法與技術的成熟與進步；在現代社會科學的研究中，以統計分析為核心的定量研究已經成為一種主流的研究模式。經過幾十年的實踐，量化技術包括指標操作、抽樣策略等都較為成熟，統計應用也從最早的簡單百分數等統計量發展到回歸和方差分析，再發展到多元統計分析、結構方程、模糊綜合評價模型等。這些技術手段從經濟學、社會學領域逐漸擴展至法學領域，白建軍以“死罪”案例為樣本進行法律解釋學的實證研究，作出死刑階梯與關系的分析就是很好的例證③。隨著統計分析技術在人文社科領域的推進，通過計量與統計技術把握研究對象的共性問題成為現實可操作的方法，為法治傳播的評估量化研究提供了充分的技術保障。

三、中國法治傳播評估的實現路徑

每一條法治之路的背后都有其一貫的法治之道，每一種法治之道也必然指向其特有的法治之路④。中國法治傳播評估的實現必須遵循中國法治的發展規律，必須遵循傳播學的基本原則，必須符合中國法治現實的真實處境，才能使法治傳播評估真正的發揮作用，具體而言，可從以下幾點作出努力：

（一） 法治傳播評估主體多元化

從已有的余杭、成都等地推行的法治評估實踐來看，絕大多數的法治評估者多為政府部門級政府部門委托的第三方，而這種作法的緣由多為大量訊息為公權力機關所掌握，獨立的第三方缺乏完整資料的收集和獲取能力。但是，法治傳播評估的對象多為社會公眾、社會媒體機構，其咨詢的公開性和可獲得性較強。而且，普法從根本上講是一個對話、交流、溝通、學習的過程⑤，普法主體應當是法治傳播評估主體，而普法的對象也可以作為法治傳播評估的主體，進而審視和體察自身在法治傳播過程中的不足。所以，法治傳播評估主體應當走向多元化，包括輿論媒體、社會公眾及中間組織都應當成為法治傳播評估的當然主體。

（二） 法治傳播評估內容豐富化

由于中國法治建設的特殊性需要，法治評估多選擇遵循制度性進路而建立法治評估指標。法治傳播評估內容主要體現為指標內容的豐富與全面，具體包括：其一，普法宣傳教育指標；在此項指標欄中包括對法律的宣傳與學習，也包括對公眾維權意識和維權行為的培訓宣傳情況的評價。其二是法治傳播載體指標；該項指標既包括對評估地區的媒體建設、教育基地的發展狀況作出評價，也包括這些已有硬件設置與機構在功能實現上的評價與衡量。其三是法治傳播保障指標；該項指標包括法治傳播的領導組織指標，即黨委、人大及政府組織在法治傳播中的組織和實施職能履行情況評價；同時包括相應的法治傳播管理機構的配置與職能履行情況評價，還包括法治傳播的社會參與指標，及社會各方面參與法治傳播的積極性、參與力度和參與成效等。

（三） 法治傳播評估方法與技術多樣化

評估技術本身具有多樣化的特征，法治評估也應當具有多樣性的選擇。作為法治評估的重要面向，法治傳播評估的方法與技術也是十分豐富的。其中最主要適用的方法仍然是指標量化技術，通過將法治傳播轉換為主客觀測量指標，例如，法治新聞的數量、種類及法治信仰與法治意識的實現程度等指標，并通過描述性分析技術進行解讀。此外，定性方法也是法治傳播評估的重要技術，通過法治傳播敘事的過程性分析，也可透視評估地區的法治傳播的狀況，查找法治傳播過程中的缺陷與不足。事實上，法治傳播評估對公眾群體的偏重是十分明顯的，通過對公眾的調查，才能更好的得出法治傳播程度的真實樣態。

總之，法治傳播評估的產生和發展是中國法治評估不可或缺的重要內容，其實現也具有現實的可行性。盡管現階段法治傳播評估指標體系尚未完全建立，法治傳播評估實踐尚不成熟，但是就中國法治建設發展的全局而言，法治傳播評估的推廣仍然是十分有建設性的工程，也必將隨著中國法治三位一體建設方略的落實而得到更為圓滿的實現。

① 參見張德淼、李朝：《中國法治評估進路之選擇》，法商研究2014年第4期。

② 冉井富：《論法治指標的認知功能及其局限性》，《汕頭大學學報（人文科學版）》1999年第2期。

③ 白建軍：《死刑適用實證研究》，《中國社會科學》2006年第5期。

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關鍵詞：干部培訓；效果評估；研究

我國鐵路正處于高速發展時期，鐵路現代化水平快速提升，高速鐵路的陸續開通，新技術、新設備大量使用，要求干部職工必須盡快掌握新技術、新設備，這就對我們的培訓工作提出了更高的要求。干部培訓工作是提高鐵路干部職工業務技能水平、實踐技能、創新能力和綜合素質的重要途徑，效果評估是干部培訓的重要環節。培訓評估分析是干部培訓承前啟后的重要工作步驟，也是干部培訓質量監控的重要基礎和基本方法。但是目前干部培訓工作往往只注重培訓的形式和內容，忽略了對培訓效果進行有效地考察、跟蹤和改進。本文著重對干部培訓效果的評估工作進行以下幾個方面的研討。

一、干部培訓效果評估現狀分析及存在的問題

石家莊職工培訓基地作為北京鐵路局屬的一個培訓機構，承擔著北京局的職工培訓和干部培訓任務。干部培訓的基本任務是運輸系統關鍵崗位干部和經營管理系統干部崗位培訓、適應性崗位培訓以及專業技術人員的繼續教育。按照相關要求，每次培訓班我們都進行效果評估，由承辦單位負責組織實施，分為過程評估和結果評估兩個步驟來完成。這種形式的效果評估，雖然取得了一定效果，但仍存在一些問題，主要表現在以下幾方面：

（一）效果評估缺乏完善的制度保障

目前，石家莊職工培訓基地作為培訓班的承辦單位，受主辦單位委托雖然也開展一些培訓評估工作，比如培訓后的考試、組織學員座談會、填寫培訓征求意見表，但這些評估工作大多是不成體系的，缺乏配套制度，主動評估的少，被動評估的多，評估工作還有“走過場”的現象。對評估結果的運用只停留在表面，沒有明確的制度來保障和促進評估結果的轉化運用。

（二）評估要素缺乏科學性，評估方法單一

目前，我們使用的培訓評估手段，只是培訓前的調研、培訓過程中的調查問卷、培訓后的考試考核等形式，被評估對象很容易受到評估環境、人際關系、個人情感等客觀因素影響，在評估過程中，打“環境分”、“感情分”，重點評估要素不突出，對行為和結果的測評較少，導致評估結果不能全面客觀地反映培訓效果，使培訓評估工作大打折扣，評估效果不明顯。

（三）沒有建立科學的效果評估體系

培訓效果的好壞，培訓學員素質提高能否達到預期的目標是衡量我們培訓工作的唯一尺度，而效果評估則是測量培訓效果的最有力的工具。我們承辦的培訓班由于周期短、班次多，測評統計分析工作繁雜、工作量大，導致效果評估缺乏科學性。主要表現在：一是沒有把計算機技術應用于培訓評估的統計分析中，大量數據由人工進行表格統計；二是沒有建立完善的效果評估體系。即使承辦單位在每次培訓過程中組織學員針對教學設置、師資水平、組織管理及后勤服務等方面組織召開座談會，填寫《培訓班學員過程評估調查表》，但由于評估方法單一，主辦單位沒有直接參與效果評估，評估的目的和效果難以保證，致使評估標準片面。

二、干部培訓效果評估具體實施

培訓評估是指收集培訓成果以衡量培訓是否有效的過程。它主要是調查收集參培學員對培訓項目的看法，培訓結束后，態度行為的變化是否達到了培訓的預期目標，以及培訓對組織的整體績效的提高和培訓需求的滿足。培訓評估包括事前評估與事后評估。事前評估是指改進培訓過程的評估，它通過對現狀與目標之間距離的比較，有效地促進被評對象不斷達到預定目標，不斷提高培訓質量。事后評估有助于保證培訓項目組織合理且運行順利，參培學員能夠學習并對培訓項目滿意。

下面以2012年石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班為例，培訓班結束后我們進行了教學評估，采用的評估方式是參培學員填寫機讀評估卡，我們對評估數據進行整理、歸類和分析。

（一）培訓評估指標體系設計及分析方法

1.評估指標體系設計

（1）定量評估指標體系

培訓評估采用不記名填涂機讀卡方式評價，評估體系分為“教師教學評估”、“課程設置評估”、“培訓組織評估”三類評價指標。其中“教師教學評估”又分為“專業理論”、“授課技巧”、“聯系實際”、“教材講義”四項評價指標。“課程設置評估”設“課程設置”一項評價指標?！芭嘤柦M織評估”分為“總體評價”、“方案設計”、“教學組織”、“教學環境”、“住宿條件”、“餐飲服務”六項評價指標。

（2）定性評估指標體系

定性指標體系為學員對教師教學、課程設置、培訓組織、日常管理等方面的意見、建議。

2.分析方法

（1）定量評估指標及指標體系分析方法

定量評估指標采用四級制分類，分為“好”（必要）、“較好”（教必要）、“一般”、“差”（沒必要）四個等級，各級權重分配按照等差法，分別對應100、75、50、0四個分值，并按照如下計算公式計算出各項評估指標得分和培訓班得分，計算公式如下：

各分項評估指標得分=“好”（必要）比重*100+“較好”（教必要）比重*75+“一般”比重*50+“差”（沒必要）比重*0

教師授課得分=（專業理論得分+授課技巧得分+聯系實際得分+教材講義得分）/4

教師教學平均分=（第一位教師得分+第二位教師得分+第三位教師得分+¨¨+第n位教師得分）/n

課程設置平均分=（第一門課程得分+第二門課程得分+第三門課程得分+¨¨+第n門課程得分）/n

培訓組織平均分=（方案設計得分+教學組織得分+教學環境得分+住宿條件得分+餐飲服務得分）/5

培訓班得分=（教師教學得分+課程設置平均分+培訓組織平均分）/3

（2）定性評估指標分析方法

定性指標以《鐵路專業技術人員培訓班評估測評表》（承辦部門制表）中“意見”或“建議”專欄和培訓班座談會學員意見、建議，進行原生態展現。

（二）總體評價情況

2012年鐵道部建設管理人員培訓班第一期，培訓時間2012年9月9日至15日，主辦單位原鐵道部建設司，培訓地點北京鐵路局石家莊職工培訓基地，60位學員參加教學評估，評估總得分94.10

（三）各分項定量評價情況

1.教師教學評估結果

（1）教師教學評估得分

（2）教師教學評估折線圖

2.課程設置評估結果

（1）課程設置評估得分

（2）課程設置評估百分比圖

3.培訓組織評估結果

（四）定性評價情況

通過評估測評表“意見或建議”專欄和評估座談會，學員對培訓工作提出如下意見、建議：

1.培訓時間緊，課程設置較多，培訓期間可以增加文體活動，增進學員間了解（3條）

2.結合南北方飲食差異，飯菜花樣品種應增加（6條）

3.建議安排參觀考察環節（8條）

三、培訓效果評估分析的內容和方法

培訓評估分析是干部培訓承前啟后的重要工作步驟，也是干部培訓質量監控的重要基礎和基本方法。通過培訓效果評估，一方面有利于教師發現教學過程中存在的問題，促進教師教學與教學水平的提高；另一方面評估結果是培訓機構改進培訓工作的重要依據，有利于提升培訓工作質量。

教學評估的主要內容包括對授課教師的評估、對學員的評估、對教學管理部門的評估、對教學資源的評估。評估方法采用定性方法和定量方法相結合。石家莊職工培訓基地在培訓班的管理上通過以下四個層次進行定性評估。

一是反應層評估。學員在參加培訓的過程中或培訓結束時，石家莊職工培訓基地干培科帶班班主任通過組織學員座談會、發放測評表的形式調查了解學員參加培訓的總體感受，征求授課教師對教學計劃的意見。第一，征求學員意見。首先，班主任在每次培訓班結束前一天，根據參培學員的地域，年齡特點，確定參加座談會的學員代表，組織召開學員代表座談會，征求學員代表對培訓班的教學設置、師資水平、組織管理、后勤服務等方面的意見、建議，同時填寫《培訓班學員過程評估調查表》。最后我們對意見、建議進行梳理歸納，對能及時改進的立即整改，不能立即整改的向責任部門反饋，各自進行整改；第二，征求授課老師反饋。在培訓班開始后的適當時機，由主辦單位和承辦單位與授課教師進行個別溝通，針對總體培訓計劃，圍繞培訓內容、課程設置、教學方式、課時分配和課堂反應進行評價，填寫《培訓班授課教師過程評估調查表》并聽取改進完善建議，綜合分析，并能及時改進的立即進行整改。

二是學習層評估。即對學習效果進行評估，檢驗受訓者對培訓內容的理解和掌握情況，常常采用考試形式進行，也可采取心得體會形式來體現。石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班、路局財會人員繼續教育培訓班、專業技術人員計算機應用能力培訓班等，按照主辦部門要求，培訓結束后利用路局干部培訓考試系統組織上機考試，如考試成績不合格的學員比例較高，分析具體原因，并在采取相應的延期補強措施后再行結業。

三是行為層評估。通過培訓前后受訓者的行為表現判斷培訓效果，通常由受訓者的上級或同事做出評價。如：石家莊職工培訓基地在組織路局財會人員繼續教育培訓班結束一個月內，干培科向學員所在單位人事部門發放《培訓班培訓效果評估調查表》，學員所在單位人事部門將調查表發給學員直接主管和工作關系密切的至少兩名同事填寫，發放調查表50份，收回35份。收回后通過及時整理，形成該培訓班針對性和實效性的評估意見，提供給人事部門和主辦單位，作為下次同類培訓班的改進依據。另外，加強與送培單位溝通，采取發放效果評估調查表、電話回訪、網絡信息交流等方式，及時追蹤培訓效果。又如：石家莊職工培訓基地承辦的鐵道部建設管理人員培訓班，培訓班結束前，部人才服務中心負責人專程前來組織學員270人，填寫鐵路專業技術人員培訓班評估測評表，對教師教學、課程設置、培訓組織進行評估，測評表填寫完后由鐵道部人才服務中心帶回，利用機讀卡形式定量分析評估調查表，形成一個比較完整科學的評估報告并及時反饋給有關部門和任課老師。

四是結果評估。根據評估結果，制定新的培訓目標、任務和方法等，從而更好的完成下一次培訓。通常對反應層和學習層評估運用較多，行為層評估和結果層評估運用較少，但行為層評估和結果層評估對培訓質量的反映最有效，需要延時進行，但在實際應用中往往被忽略。

參考文獻

[1]李丹，趙慧.企業培訓效果評估探討[J].科技進步與對策.2006（04）.

[2]滕清安，郭植冰.培訓效果評估的三種方法[J].人力資源管理.2009（09）.

[3]趙步同，謝學保.企業培訓效果評估的研究[J].科技管理研究.2008（12）.

篇10

關鍵詞：復雜橋梁 工程施工 風險評估

橋梁的風險控制不僅可以減少風險的發生頻率，而且也會減輕事故發生后的損失程度。風險控制的主要方法是技術措施與管理措施，包括操作工藝、施工設備、規范制度、人員素質訓練等。同時，有關的警示標志應給與重視，如施工工程中的安全警示牌，橋面使用過程中時所用到的施工警示標志等。施工安全設施是十分必要的，它可以警示和提醒車輛及行人在通過施工區時，保護施工人員和設備的安全。通過施工安全監控不僅可以發現施工過程中的一些問題，而且可以通過問題進行總結，吸取所犯錯誤的經驗，進行自我提高，并提高人們對施工安全的認識以及分辨能力。

1.復雜橋梁風險評估內容

復雜橋梁主體工程安全風險評估工作內容主要包括項目管理風險、主體工程施工圖設計和施工階段、運營維護階段的安全風險和環境風險及接口風險等。項目管理安全風險包括安全管理風險、質量管理風險、工期管理風險、造價管理風險、接口管理風險、綜合管理風險。建設條件：包括工程地質、水文地質及勘察分析深度及方法可靠性，氣象變化、突發船撞車撞等不利施工環境等：結構方案：包括結構受力復雜程度、結構設計技術成熟程度等：施工方案：包括施工方案、主要施工技術和設備等；運營管理：包括交通管理，養護，可能發生的船撞、車撞等。施工期間：施工作業和船舶干擾底棲生物資源喪失，實物保障遭到破壞，海洋保護動物遭到傷害，另外鋼結構涂裝容易造成環境污染。運營期間：橋墩的建成使海洋保護動物生存環境的破壞和減少、棲息地破碎；橋上危險品造成的污染?？绾４髽蝽椖客ǔ＜夹g復雜，涉及專業種類多，安全風險評估應包括以下接口內容：主體工程與側接線工程間接口；土建工程與交通工程間接口；主體結構與附屬設施間接口等。

2.復雜橋梁施工中的風險分析

在對復雜橋梁施工中，會存在各種風險，總體來說復雜橋梁施工中的風險總是呈現出一定的特征，引起風險的原因是多方面的：

2.1橋梁結構

橋梁主要是借助墩臺進行支撐，其余大部分是懸空的，這就加大了橋梁施工的風險性，即當跨徑結構中的一個截面發生故障，可能引起橋梁的毀壞，同時橋梁的跨度與支撐距離以及風險成正比例關系?？梢?，復雜橋梁施工比其他土建施工的風險要大。在橋梁的建設中通過對結構的改進來達到提高橋梁的跨越能力和節約材料的目的，這無疑就加大了橋梁施工的難度，也為施工帶來了一定的困難。由于對復雜橋梁施工的準確內力分析比較困難，難以體現準確的受力狀態，理論數據與實際的數據差異大，不利于準確的進行風險評估與管理。

2.2施工技術

隨著科技的發展和對橋梁結構要求的提高，施工技術也獲得了巨大的進步，因此施工技術的熟練程度對復雜橋梁施工的風險起著重要的影響。在不斷的施工實踐中，施工技術越成熟，施工操作越規范，則施工的風險就越小。橋梁的施工主要是在戶外進行，而且施工周期長，這就決定了施工受到自然環境的影響較大，一般而言復雜橋梁的施工環境比較惡劣，橋址受到地形、地質、水文以及氣象的影響，并且施工容易受到自然環境的束縛，影響到施工的質量和進度。此外，在通航河流的施工中，橋墩還受到一定的撞擊，增加了施工的困難，為施工帶來了風險。

3.復雜橋梁施工過程的風險評估方法

3.1德爾菲法

德爾菲法是復雜橋梁施工中重要的風險分析方法，主要是選取具有豐富施工經驗的專家組成小組，通過會議研討，了解施工的情況，并提出自己的見解。然后對施工中的風險金定義和分類，每個專家都對各個風險提出自己的見解，最后對所有專家的觀點進行總結和整理，作為最后的評價結果。

3.2層次分析法

在復雜橋梁施工階段，利用層次分析法對風險進行分析和評價，能夠很大程度上減少評價的誤差，提高評價的準確性。首先，要對項目進行界定，形成一個層次結構，作為風險判斷的矩陣，其次要構建風險嚴重程度的判斷矩陣，按照高、中、低的風險指標進行區分，進而形成了復雜橋梁施工的風險評價標準。

3.3蒙特卡羅模擬技術

利用該方法，可以對復雜橋梁施工中的不確定風險進行評價，主要是對不確定風險發生的概率的評價，在實際的操作中難度較大，但是適合對風險的定量分析，也起到了一定的積極作用。

4.復雜橋梁施工過程中風險的管理

在對復雜橋梁施工過程中的風險進行評估以后，還要采取相應的措施，對風險進行管理，最大限度的降低風險，一方面保證橋梁施工的質量與進度，另一方面降低橋梁施工工程的造價，取得最大的經濟效益和社會效益。一般而言，復雜橋梁施工中的風險管理包括多個內容：首先，對風險進行回避，這就需要加強對復雜橋梁施工環境等自然因素的調查和研究，及時發現存在的風險，最大限度的回避惡劣的自然環境，降低施工的難度，進而實現對施工風險的回避；其次是風險的權衡，在復雜橋梁的施工中某些風險是不可避免的，這就要求對各個施工方案進行比較和權衡，確定可接受風險的程度，進而實現損失的最小化；另外，將風險成本控制在最小范圍，主要有兩種方法，小風險的不處理和用最小的成本去處理風險。

參考文獻：