現代農業園區范文
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篇1
大荔尊天現代農業園區位于朝邑鎮平羅村,由陜西省尊天農業有限公司2011年投資建設,園區規劃面積5000畝,計劃投資1.9億元,利用5年時間,建設三個產業板塊(大棚冬棗、溫室冬棗、溫室瓜菜),四大功能區域(標準化生產區、標準化養殖區、休閑生態區、物流中心區),是一個種養結合、生態發展的現代農業園區。
園區按照政府扶持、企業主導、市場運作、農民參與的原則進行經營,目前已投資6000萬元,以整村推進的方式,流轉土地1800畝,建成了600畝日光溫室示范園、800畝大棚冬棗示范園,完成了園區道路綠化、硬化、供排水等基礎設施建設。
園區按照“企業+基地+市場”的模式,以市場為導向,以生產綠色、有機設施瓜果為目標,大力推廣土壤脫毒技術、植物全營養技術、富有機硒技術,以及集約化穴盤育苗、一網一板防蟲、秸稈生物反應堆、水肥一體化、病蟲綠色防控等生態栽培技術,注冊了“尊天”牌商標,園區年總產值達2500萬余元,園區全面建成后,收入達2.5億元以上。
園區借助地域資源優勢,將現代農業、美麗鄉村、濕地公園相結合,加快三產融合發展,建成了無土栽培觀光區、精品花卉展示區、瓜果采摘體驗區等多個觀光農業景點,帶動了休閑旅游觀光發展,已形成了一產帶動三產的立體發展格局,成為經濟增長的新亮點。按照“互聯網+農業+旅游”主題,在園區內建成全省首個集科技示范推廣、產業融合發展、產品信息交流、觀光旅游為一體的場館類農業基地——大荔農展館,展館以轉變農業生產方式為主題,通過全縣農業發展規劃現狀,現代農業看大荔、三產融合、智慧農業、行政創新、農業新技術及特色農產品等展區,以多媒體、沙盤、文字和圖片的形式,全方位展示了大荔農業的發展歷史、發展現狀和美好遠景,截至目前,園區累計接待游客5萬余人次。隨著園區不斷建設與完善,形成一個集現代種植、休閑體驗、觀光旅游為一體的現代農業大觀園,實現農村的城市化、農民的職業化、農業的現代化。
篇2
關鍵詞:現代農業園區;農業園區建設;發展現狀;對策;安康市
中圖分類號 F324.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731(2013)19-11-02
現代農業園區是發展現代農業的重要突破口,借鑒工業園區的經營理念,依托園區這一重要載體,推動農業生產要素向園區集中、優勢產業向園區集聚,推進農業產業化、多功能化發展,是農業現代化的必由之路,是加快新農村建設、促進農民增收的重要手段,也是落實科學發展觀、促進經濟發展方式轉變的根本途徑。近年來,安康市立足秦巴山區特點,更新觀念、轉變方式、創新機制,以提升農業產業化程度和生產力水平為目標,以建設現代農業園區為抓手,科學規劃,主攻產業,完善政策,健全機構,夯實責任,培育業主,加快土地流轉,落實關鍵措施,全面推進現代農業園區建設,使全市現代農業穩步快速發展。
1 現代農業園區發展成效
安康市地處秦巴山區腹地,經濟相對落后、自然條件較差。農業主管部門按照市委、市政府發展現代農業的要求立足實際,謀劃發展,狠抓園區規劃、市場主體、土地流轉、配套服務、包抓責任5個落實;突出畜牧養殖、設施蔬菜、富硒糧油、特色瓜果、休閑農業5大產業;全力推進工作重心到園區、技術人員駐園區、項目聚合到園區、干部成長在園區5項工作。幾年來,建成了一批優勢產業積聚、農業特色明顯、示范帶動作用突出的現代農業園區,全市現代農業穩步快速發展。
1.1 投資熱情高漲,發展勢頭強勁 全市規劃建設縣級以上現代農業園區257個(其中省級20個、市級91個、縣級146個),規劃面積5.55萬hm2,建成面積1.43萬hm2,輻射帶動1.79萬hm2,全市已啟動建設縣級以上現代農業園區154個。
1.2 加快土地流轉,帶動農民增收 啟動建設的現代農業園區共流轉土地0.93萬hm2,安置農民就業8 200人,園區培訓農民5.1萬人,帶動農民13.2萬人,園區農民人均純收入達6 729元,比全市農民人均純收入高1 720元,帶動農民戶均增收2 686元。
1.3 形成了一批精品園區 轄區內漢濱陽晨、健民、鴻盛現代農業園區,漢陰城關五一、綠硒現代農業園區,石泉池河、明星現代農業園區等已初具規模,漢濱區躋身152個國家現代農業示范區之列,園區示范效應初顯。全市已形成“市有示范帶、縣有示范園、鎮有示范點”的現代農業發展格局。
1.4 農產品認證工作進展順利 目前,全市已認定無公害農產品產地57個,品種16個,覆蓋面積0.8萬hm2;認證綠色食品2個,有機食品3個;擁有1個省級名牌,6個市級名牌;7個品牌獲國家原產地地理標識登記保護。
2 現代農業園區建設存在的問題
2.1 基礎設施落后 目前,園區存在著生產道路較差、電力設施不到位、排水除澇不通暢等問題。漢濱區河西宇通蔬菜合作社園區,近兩年均因排水不暢造成內澇受災,損失較大,尤其是大棚內滴灌設施不配套,常用拉軟皮管大水漫灌,設施效應未能很好發揮。
2.2 規模小,建園標準低 受資金、觀念等影響,大部分園區還停留在初級發展水平。園區規模較小,大多在6.69hm2左右,66.67hm2以上的很少,且生產單位分散,存在著布局的隨意性和盲目性,規模效應不明顯。
2.3 科技含量較低 機械化、產業化程度較低。農業輸出多為初級產品,農民文化素質偏低,不能適應農業產業化要求,表現在“三少三低”,即:高標準園區少、品牌少、精品少;農業機械化程度低、產品附加值低、勞動生產率低。
2.4 資金投入不足 安康市經濟基礎薄弱、園區建設多靠項目支撐,自我造血功能不足,融資壓力大。農業園區是一個高風險、高投入的產業,設施園區投入均在2萬元/667m2以上。受貸款風險評估機制制約,農業園區很難獲得金融支持,制約了園區發展壯大。
2.5 品種布局不合理 據調查,有的園區定位模糊,小而全、零而散;有的在品種上追求洋、新、奇、特。往往沒有考慮技術、市場和生態是否適應。在具體生產中,失地農民變為職業農民,僅僅是身份轉變,沒有從技術、技能、意識上成為真正意義上的職業農民。有的園區恢復到大鍋飯時代的管理模式,導致效率低、效益差。
3 加快現代農業園區發展對策
3.1 科學規劃,精心實施 園區規劃要理念超前、設計科學、主線突出、要素聚集、功能齊全、責任明確、機構健全。園區業主要按照設計方案高標準實施,在精品、亮點上做文章。功能上分核心區和輻射區,布局上既要有新優特品種展示區,還要根據園區實際,結合市場、技術、人力、資金等因素,發展市場需要、投入少、回報高的品種。
3.2 加大投入,夯實基礎 要多方融資,加大招商引資力度,吸引各方力量及資金投入園區建設。完善基礎設施配套功能,加快改善農業設施裝備,逐步提高設施農業在高效農業中的比重。同時組織技術推廣單位在園區大力推廣新技術、新機具、新設備,逐步提高農業生產標準化、現代化水平。
3.3 加大科技扶持力度 一方面,把園區作為農業科技的“孵化器”。引導和鼓勵科研院所、高等院校等合作共建、技術入股,參與園區建設。另一方面,把園區作為農業科技的“轉化區”。鼓勵園區通過多途徑,引進新品種,推廣新技術、應用新模式,使各項農業科技在園區得到最大程度的轉化;發揮園區生產相對集中、技術普及相對較快、生產管理相對規范等優勢,大力推進農業標準化建設,把園區打造成標準化生產的先行區和樣板區。
3.4 充分發揮示范帶動作用 要充分發揮現代農業園區的科技先導作用,通過新品種引進、繁育、推廣等促進當地農業結構調整,優化產業升級。通過創新機制,把先進的經營管理理念引入農業領域,實行“公司+基地+農戶”和“龍頭企業+農村合作經濟組織+農戶”等農業產業化經營模式,讓企業與農戶結成利益共享、風險共擔的共同體,充分發揮帶動作用。
3.5 加大培養職業農民隊伍力度 在開展實用技術培訓基礎上,著重培育具有較強創業能力的現代農業經營者。在傳統農業和高效農業領域,普遍展開的“菜單式”培訓,不僅以整村推進農業新品種、新技術和新模式培訓為主,還要根據高效設施農業規模化發展需求,面向有一定文化基礎、產業基礎和創業愿望的中青年農民,開展創業培訓。培養一支“有文化、懂技術、善經營、會管理、曉政策、建組織、講文明”的職業農民隊伍,解決“地誰來種”、“豬誰來養”“農業靠誰來發展”的問題。
3.6 充分發揮品牌效應 進一步加大農業“三證”認證力度,加快省級名牌、市級特色品牌產品的創建進程,促進以茶葉、蠶桑、魔芋、中藥材、食用菌、生態魚等為代表的特色產業升級改造步伐,使石泉蠶桑、嵐皋魔芋、富硒茶葉、瀛湖生態魚等優勢產業示范園區建設扎實推進。
4 結語
安康市地處秦巴腹地,有得天獨厚的自然資源,與相對發達地區比,在資金、技術、物流、市場等方面存在很大差距。因此,在發展現代農業園區過程中,一定要更新發展觀念、轉變發展方式、創新發展機制,因地制宜,由小及大,找準適合山區發展的現代農業園區發展之路;同時深挖園區內部潛力,進一步提高勞動生產率、社會效益、經濟效益和生態效益,提升園區的自我生存能力。
參考文獻
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篇3
[關鍵詞]農業園區 現狀 實踐 發展
[中圖分類號][S-9] [文獻標識碼]A [文章編號]1003-1650(2013)07-0036-01
旬陽縣位于陜南秦巴腹地,是南水北調中線工程水源涵養功能區,屬典型的山區縣。近幾年,該縣把現代農業園區建設作為轉變農業發展方式,加快現代農業發展的主要抓手,采取規劃引領、項目扶持、科技支撐、行政推動等一系列行之有效的措施在全縣大力推進,取得了明顯成效。
一、現狀、特點及成效
1.發展現狀
2009年,旬陽縣開始在建設現代農業園區,2012年在全縣全面推進。截止目前全縣規劃現代農業園區40個,總規劃面積達16.8萬畝,核心區2.9萬畝,示范基地14萬畝;其中循環農業園區23個、山林經濟園區13個、現代漁業園區5個。園區流轉土地2.59萬畝,建成面積3.1萬畝。呂河豐裕、白柳新森林兩個園區被命名為省級現代農業園區,雙河隆科園區被命名為市級現代農業園區,全縣有12個園區躋身市百園建設行列。但是從總體發展來看,園區建設中存在的問題還很多,發展水平還不高,尚處于起步階段。
2.特點及成效
現代農業園區有效聚集了各類生產要素,在推進旬陽現代農業發展進程中發揮了重要作用,主要體現在以下幾個方面:
2.1優化產業結構的推進器
經過幾年發展,生豬、設施蔬菜、魔芋等優勢、特色產業向園區加快集聚,龍頭企業、合作社紛紛領辦園區,加工、銷售等二三產業得到較快發展,“一三聯動”,“接二連三”的產業發展格局正逐步形成,促進了全縣產業結構調整和優化升級。
2.2培育職業農民的搖籃
園區建設主體多為龍頭企業、合作社、返鄉能人等,他們在園區建設中自然成為了產業發展帶頭人;園區發展吸引了一大批農民參與園區建設,在產業化建設中逐步發展成為一線生產能人、專業服務人等新型職業農民。同時,縣上把園區作為職業農民培育的實訓基地,培訓了一大批職業農民。
2.3先進技術的示范窗口
農業部門把園區作為技術應用的示范窗口、技術干部施展才能的平臺,在園區大力開展新品種、新技術試驗、示范;各園區把技術作為核心競爭力,積極與高校開展合作,不惜重金聘請技術人才,園區成為了現代技術的聚集區和展示窗口。目前,園區聘請西安、山東等地技術人員8人,引進、試驗、示范和推廣新品種26個(項),新技術31種。
2.4各類資金的聚集區
在所有園區中,企業老板領建達16個,占到總數的45.7%。園區通過項目整合,拉動企業投資3.7億元以上,全縣現代農業園區水、電、路、渠有了明顯的改善,部分重點建設園區實現田成方、渠相通、旱能灌、澇能排。現代化智能溫室、圈舍、滴管等生產設施逐步推廣應用,極大的提高了農業生產設施水平。
2.5循環農業發展的樣板區
在基礎條件較好的川道淺丘地帶以“畜-沼-園”循環農業為主要發展模式,中高山地區依托山林資源優勢,大力發展林果業和林下種養等山林經濟。河溝庫塘等各類水面,重點發展現代水產養殖業。受土地條件限制,園區產業規模總體較小,但在園區規劃階段就突出循環發展、生態發展,生產環節上大多數實現了種植、養殖的自身循環,是低碳生產,產品多為無公害甚至是綠色有機產品。
2.6促進農民增收的示范區
農民通過流轉土地園區可獲得財產性收入,通過園區就業可獲得工資性收入,通過返租倒包或訂單生產可獲得經營性收入,從而拓寬了農民增收渠道。據統計,全縣現代農業園區安置農民就業2310人,帶動農民發展經濟2.8萬人,農民戶均增收3850元。
二、存在困難和問題
1.重視不夠,沒有形成有效的推進機制
部分鎮、單位對現代農業園區建設重要性認識還不深刻,在項目配套和土地流轉等解決園區發展具體問題方面工作還不扎實。縣上對園區政策、金融、項目等扶持機制還未真正建立起來,園區享受優惠政策方面少,建設困難多。
2.建設理念滯后,建設起點低
部分園區業主建設理念還停留在生產基地層面上,缺乏清晰的發展思路,規劃和起點水平不高,主導產業不突出,建設標準低,產品特色不明顯。
3.投入不足,嚴重制約了園區發展
由于部分園區業主實力不強、政府項目投入不足、信貸扶持機制不健全等原因,園區后續投資乏力,生產道路、灌溉設施、土壤改良等基礎設施不能完善配套,先進的設施不能引進應用,產業規模難以繼續擴大。
三、發展思路與對策
1.明確發展思路
緊緊依托優越生態環境和富硒資源優勢,主打富硒、生態特色品牌,推行循環農業、山林經濟、現代漁業等生態發展模式,壯大畜牧、蔬菜、林果、魔芋、中藥材等優勢產業,積極拓展休閑觀光功能,通過強化規劃引領、政策扶持、主體培育、項目支撐、科技指導、行政推動等關鍵措施,全力培育一批設施裝備現代、科技要素先進、生產經營規范、物流加工完善、市場對接有效、示范作用明顯、輻射帶動力強的現代農業園區,引領全縣現代農業快速高效發展。
2.完善推進機制
一是建立聯席會議制度,組織相關部門定期召開現代農業園區建設研討會議,解決發展中的重大問題。二是加大考核力度。將農業園區列為對相關部門和對鎮的考核。設立園區建設單項獎,對工作力度大,建設成效好的鎮予以重獎。
3.科學規劃引領
進一步完善、論證園區規劃,出臺科學的規劃指導意見,通過科學、統一的規劃避免園區產業分散、雷同,業主盲目投資,促進園區科學發展、特色發展、有序發展。通過規劃,建立多種項目、企業資金、社會力量進入農業園區的“入口”。
篇4
推進現代農業園區建設工作總結
近年來,***區依托區位優勢,科學定位,高點起步,按照“抓投入、調結構、擴規模、建精品、提效益”的工作思路,緊緊圍繞實施黃藍國家戰略、建設生態文明典范城市的工作大局,扎實推進現代農業園區建設,取得了明顯成效。
一、立足“三個先行”,筑牢農業園區建設基礎
(一)規劃先行。制定了《***區現代農業發展總體規劃》,重點打造“四帶、五區、二十園”。“四帶”:即沿黃高效生態農業產業帶、南二路生態休閑農業產業帶、廣蒲河高效生態農業產業帶、武家大溝高效生態農業產業帶等四條高效生態農業產業帶;“五區”:即牛莊現代農業產業區、龍居生態林示范區、南二路休閑觀光農業產業區、廣蒲河高效生態農業區、沿海生態漁業示范區等五大現代農業產業區;“二十園”:即藍海設施農業及生態養殖基地、寶力新能源循環農業產業基地、華林莊園休閑觀光農業產業園等20多個重點建設的現代農業項目。
(二)政策先行。區政府先后出臺了《關于加快全區新型城郊農業產業發展若干扶持政策的意見》、《***區推進城鄉一體化實施意見》、《關于扶持現代農業發展若干政策的意見》和《***區鼓勵旅游業發展暫行辦法》,區財政每年列支專項資金,采取以獎代補的方式,對現代農業園區建設給予全方位扶持。對規模化示范園區當年完成固定資產投資1000萬元(不含土地租賃、流轉費用)以上的,按照當年完成固定資產投資額的10%給予補貼;對新創建為國家、省、市級示范區的,分別獎勵30萬元、20萬元和10萬元。同時,建立了“政府扶持、企業為主、社會參與”的發展機制,整合多部門涉農資金,捆綁用于現代農業園區建設,積極爭取上級資金支持,配套完善現代農業園區管理辦法和扶持政策,著力解決制約現代農業園區發展的資金瓶頸問題。近年來,區財政累計兌現現代農業政策扶持資金3400多萬元,整合各部門涉農資金13000萬元,爭取國家、省、市等上級各類現代農業政策資金1700萬元。
(三)服務先行。將農業園區建設列入全區重點工程項目調度督查范圍,強力推動工作落實。區政府專門成立了由農業、發改、住建、財政、國土等部門和各鎮主要領導組成的農業園區重點工程項目推進領導小組,定期召開調度會議,研究解決相關問題,確保項目建設順利推進。由農業部門牽頭,整合職能部門力量,加強協調配合,凝聚管理、協調、指導、服務工作合力,為農業園區建設提供立項、規劃、用地、資金、技術、信息等全方位服務,推動全區現代農業園區建設迅猛發展。
二、集聚“三大優勢”,提升農業園區建設水平
(一)集聚產業優勢。將休閑觀光農業、設施高效農業、生態循環農業作為現代農業園區發展的主攻方向。近年來,重點建設了牛莊鎮現代農業產業園區、南二路休閑觀光農業園區、龍居鎮生態林場、史口鎮廣蒲河生態農業示范區等4個現代農業綜合園區,大宋鴻豐設施蔬菜、宋氏菌業食用菌、有朋生態園等9個現代農業精品園區;重點實施了藍海生態農業種植養殖基地、寶力新能源循環農業等11個重點建設項目,建設內容涵蓋果蔬、食用菌、漁業、畜牧、苗木花卉、休閑觀光農業等優勢主導產業。目前,全區現代農業示范區建設累計投入建設資金13.82億元,建成標準化蔬菜基地2.6萬畝,苗木花卉基地3.27萬畝,標準化水產養殖基地3. 8萬畝,標準化畜牧養殖小區41處,生態林場5萬多畝。
(二)集聚科技優勢。將農業科技進步作為現代農業園區建設的支撐和保障。扎實開展“農業科技促進年”活動,重點試驗、示范、推廣先進實用技術,支撐現代農業穩定發展,各農業園區承擔市區農業科研項目3項。承擔省農業技術推廣項目7項,參與農業創新性科研9項。積極與山東農業大學、省農科院、中國林業大學等大專院校、科研院所進行產學研結合,解決了自身技術力量的不足的問題,使園區成了先進科技成果轉化、孵化、推廣、示范的基地。先后掛牌成立了華林莊園、藍海生態農業基地等6個高校教學實踐基地,3個農業科技研究中心。創建新型農民學校,組織農技專家到示范區授課,為示范區建設培養農業技術人才,積極推廣設施農業,在藍海、華林、福源等示范園區建設智能溫室16萬平方米,藍海種植業基地部分溫室實現了無土化栽培,溫室內全部實現了粘蟲板、殺蟲燈和生物農藥防控技術。加快推進循環農業發展,培育了寶力新能源等一批循環農業示范基地園區。在勝大奶牛場、陽光莊園牧業公司生態養殖園區先后引進了TMR全自動奶牛日糧混合機5臺,奶牛監控系統4套、智能化自動擠奶設備6套;在全區新配套畜牧信息化平臺“一點通”終端機2臺;規模以上養殖場區配套畜牧養殖智能化生產監控系統5套。
(三)集聚區位優勢。立足中心城區特色,著力打造三種模式,引領現代農業園區發展。一是休閑觀光模式。以南二路休閑觀光農業園區為主要載體,串連南二路沿線的攬翠湖、華林莊園、黃河森林樂園等9個農業觀光景點,打造休閑觀光農業產業帶。二是高效生態模式。以牛莊現代高效農業園區、廣蒲河流域生態農業示范區為主要載體,實行“一園多區”,重點打造集現代農業生產示范、農產品加工、農業科技展示為一體的綜合性園區。三是旅游度假模式。以龍居生態林場為主要載體,實現林業資源與黃河旅游資源的有機結合,打造集森林公園、郊野旅游度假于一體的休閑觀光勝地。
三、創新“三項機制”,激發農業園區建設活力
(一)創新土地流轉機制。堅持“依法、自愿、有償”的原則,規范土地流轉程序,探索制定分區域土地流轉指導價。成立鎮、街道土地承包經營權流轉服務中心試點,建立區級土地流轉平臺,建立健全土地承包經營權流轉備案、登記和檔案管理等工作制度,采用合作開發、反租倒包、土地入股等形式,確保失地農民利益。通過一系列機制的實施和落實,依法流轉土地9.4萬畝,為現代農業園區建設創造了條件。
篇5
作為“農業科技+農業公園”的最理想模式,國家農業公園是一種新型的公園形態,是農學、林學、牧學、水產學、農業經濟學、生態學、民俗學、旅游學以及風景園林等多學科的綜合體現。它是按照公園的經營思路,但又不同于城市公園,把農業生產場所、農產品消費場所和休閑旅游場所結合在一起的一種現代農業經營方式,比一般的農家樂、鄉村旅游點和農民民俗觀光園、采摘園等鄉村旅游模式更高級,是中國鄉村休閑和農業觀光的升級版,是農業旅游的高端形態。
國家農業公園,類似臺灣生態旅游區一樣,以原住民生活區域為核心,涵蓋園林化的鄉村景觀、生態化的郊野田園、景觀化的農耕文化、產業化的組織形式、現代化的農業生產,是一個更能體現和諧發展模式、浪漫主義色彩、簡約生活理念、返璞歸真追求的現代農業園林景觀與休閑、度假、游憩、學習的規模化鄉村旅游綜合體。
國家農業公園在資源利用方式上系綜合利用。為建設美麗、低碳、環保的社會主義新農村,根據農業現代化和農業服務業、旅游業深化發展的要求,中國村社發展促進會擬計劃用5至8年的時間打造出100個“中國農業公園”。“中國農業公園”合作創建,由中國村社發展促進會特色村工作委員會與亞太環境保護協會、世界文化地理研究院、亞太農村社區發展促進會等發起。
廣西“五彩田園”現代特色農業示范區
國家農業公園,在規劃建設面積上一般規模較大,如廣西“五彩田園”現代特色農業示范區總面積52平方公里,包括10個行政村,轄人口3.26萬人。該園區以“兩區同建、全城5A、國際慢城”為理念,從“山水田林路、一產兩產三產、生產生活生態、創意科技人文”多個維度規劃建設,力爭“現代特色農業出彩、新型城鎮化出彩、農村綜合改革出彩、農村生態環境出彩、農民幸福生活出彩”等“五個出彩”,目前已建成農業高科技展示館、海峽兩岸(廣西玉林)農業合作試驗區科技示范園、生態餐廳、森林公園、圓之源、荷塘月色、中國南藥園、隆平高科援外實訓基地等項目。
在科學規劃的基礎上進行了明確的功能分區,“五彩田園”現代特色農業示范區以特色林果、糧食、南藥、果蔬為重點,明確“健康食品生產、科技示范推廣、休閑體驗旅游、都市綠色空間、城鄉產業融合、鄉村文化再造、生態宜居宜業”的功能定位,確定了“一核三區多園”的總體布局以及重點項目的“1+5+N”結構。2015年,廣西“五彩田園”現代特色農業示范區獲得: “中國農業公園”、“全國青少年農業科普示范基地”、“全國休閑農業與鄉村旅游示范點”、“國家4A級旅游景區”等榮譽稱號。
河南鄭州市中牟縣國家農業公園
篇6
關鍵詞:現代農業;建設;思考
中圖分類號:F327 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133219
引言
建設現代農業示范區,大力推進農業生產經營專業化、標準化、規模化、集約化、信息化,努力提高農業綜合生產能力、抗風險能力、市場競爭能力,不斷創新體制機制,是順應農業發展趨勢,是促進農業增產增效和農民持續增收的重大舉措。國家在《農業科技發展綱要》(2001―2010年)中明確提出, 要在全國建立一批符合21世紀農業發展方向、對不同地區農業和農村經濟發展具有較強帶動與示范作用的農業科技園區。
如何推進現代農業產業園區的建設發展,是經營管理者迫切需要解決的問題。本文以泰州市國家現代農業示范區建設發展情況為例,得出一系列思考和啟示。
1 園區概況
國家現代農業示范區是現代農業發展先行區,是全國農業現代化建設的“標桿”。為探索中國特色農業現代化道路,加快現代農業建設進程,2009年11月,農業部啟動國家現代農業示范區創建工作。2013年,泰州市啟動國家現代農業產業園區創建工作。
泰州市國家現代農業示范區為地級泰州市全境,范圍涵蓋興化、姜堰、泰興、靖江4個縣級市和海陵區、高港區。示范區先后建成稻麥良種、花卉園藝、設施果蔬、健康畜禽等示范基地十多個,建有國家級水禽基因庫、國家級姜曲海豬保種場,建成院士工作站、博士工作站各1個,企業研發平臺21個。2014年,在國家農業部等6部門開展的國家現代農業示范區農業改革與建設試點工作績效評估中,姜堰區在全國25個試點中排名第2,農業改革與建設試點工作水平保持全國領先。2015年,省委省政府將泰州作為全省轉型升級綜合改革試點,為泰州現代農業建設提供了新的發展機遇。
2 優勢分析
2.1 現代化農業發展的基礎優勢
泰州位于全省中部,南部區域受上海和蘇南經濟圈影響,北部區域輻射蘇北地區,在全省現代農業示范區建設中具有典型性和代表性,有較強的示范作用。泰州市地處北亞熱帶季風性濕潤氣候區,氣候溫和,雨熱同期,土壤肥沃,四季分明。水交通便捷,蘇中入江達海的5條重要航道在此交匯,以國家一類開放口岸泰州港為主體的內河港口群初具規模,寧靖鹽高速、京滬高速等多條高速公路在泰州境內縱橫交錯。
2.2 符合我國現代農業發展戰略
中央對于現代農業發展十分重視。《國民經濟與社會發展“十二五”現代綱要》提出“要將建設現代農業示范區作為今后一段時期我國加快推進現代農業建設的一項重要舉措”。《江蘇省“十二五”現代農業發展規劃》指出,“十二五期間,農業現代化的重要任務是提高主要農產品生產能力,提升農業產業化經營水平,推進農業經營體制機制創新;組織實施優質糧油高產創建工程、設施農業提質增效工程、農業產業化提升工程等一批重大工程”。泰州市充分利用政策優勢,加快轉變農業發展方式,積極調優農業產業結構,持續推進農業改革創新,發展各農業產業品牌。泰州市下轄的4個縣級市均通過了無公害農產品的整體認證,屬于 發展優質糧油、蔬菜、畜禽、水產品的自然生態區。泰州市擁有國家級生態大閘蟹標準化生產示范區和長江靖江段中華絨螯蟹、鱖魚種質資源國家級保護區。興化和姜堰是全國生態示范縣,姜堰市的沈高鎮河橫村被聯合國環境規劃署授予“在環境保護與改良方面做出突出貢獻的全球500佳”稱號。
3 劣勢及制約因素分析
3.1 農業生產經營模式有待進一步轉變
分散經營的農業發展模式依舊占據主導,從泰州市農業生產的經營主體看,規模小,且多為兼業農戶,從龍頭組織來看,數量不少,但規模大,實力不強。農業龍頭企業輻射拉動力還不夠強勁,以龍頭企業帶動生產基地,基地聯結農戶的經營機制尚有待完善。從產業規模看,集中連片生產經營的比重較低,由于生產經營主體、行政區域等的分割,區域主導產業往往形不成產業規模。
3.2 農業科技創新推廣工作水平有待進一步提高
農業科技創新水平有待提高,農業科技投入不集中,缺乏關鍵技術,科技服務體系較為薄弱。農業的產、學、研、推等部門技術力量未能形成整體優勢,資源浪費嚴重。據初步測算,泰州市農業科技貢獻率低于全省平均水平。基層農業技術推廣服務隊伍科技力量薄弱,不利于現代農業發展。
3.3 農業生態環境有待進一步改善
農村工業發展極大破壞了農業生產環境。2015年,泰州市耕地面積29.85萬hm2,較10a前減少了2萬hm2,土壤受到不同程度的污染;工業生產過程產生的固體廢棄物受雨水沖淋造成水體污染,農藥化肥的不正確使用造成農業面源污染嚴重,甚至影響地下水;農作物秸稈綜合利用率較低,露天秸稈焚燒現象依然存在,農業生產經營過程中,重產量、輕質量,這些都不利于現代農業的建設發展。
4 優勢產業與現代農業產業園區布局
產業園區布局規劃應以前瞻性、示范性、市場性、特色性為原則,從園區功能定位、總體發展方向等全面衡量,統一規劃、綜合配套、因地制宜、科學定位,著重規劃全區的優勢產業,達到生態環境、社會、經濟整體效益最優。
泰州國家現代農業示范區根據現有的產業基礎、城市發展需求,確定了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽、特色水產、銀杏5大主導特色產業。在現有5個省級現代農業產業園區的基礎上,泰州培植一批帶動性強,有一定成長潛力,對現代農業發展有引領作用的市級以上現代農業產業園區,并形成以下幾個領域的布局:依托主導產業和優勢特色產業、現代農業產業園區、加工企業密集區、大企業大市場大項目的帶動,建設糧食加工、果蔬食品加工、農副產品加工、銀杏產品加工等8個農產品加工集中區;在里下河地區重點建設糧食、水產品和蔬菜批發市場,在通南地區重點建設特色農產品批發市場,在海陵區重點建設以蔬菜為主的綜合性大型批發市場,以進一步發揮主城區及長江水運優勢,建設大宗農產品物流中心;依托區位優勢,精心打造一批生態休閑觀光農業精品線路,完善旅游休閑服務設施建設,集中扶持一批生態觀光園、生態主題農莊、農家樂,科學發展生態休閑觀光農業。
5 推進現代農業產業園區建設的幾點思考
5.1 創新園區經營模式
黨的十報告明確提出,創新農業生產經營組織是推進現代農業建設的核心和基礎,要堅持和完善農村基本經營制度,培育新型經營主體,發展多種形式規模經營,構建集約化、專業化、組織化、社會化相結合的新型農業經營體系。2016年,泰州市積極探索“合作社+家庭農場”服務模式,組建了全國首家地市級家庭農場專業服務團體――家庭農場服務聯盟,姜堰全區主推“集中流轉型、合作經營型、統一服務型”等多種模式創新,對社會化服務的提高、合作社經營實力的增強具有明顯的效果。
5.2 強化園區功能定位
要逐步實現特色產業化發展經營,實現主導產業特色化發展,利用規模化、信息化、產業化實現經濟效益發展,增強服務性基礎設施建設,準確把握功能定位,完善園區功能體系。要突出區域發展重點,實現“提質增效”,引導園區聚焦特色、優化結構、提升水平、形成規模,通過一批重點工程和項目的實施,加快建設一批高效農業核心產業基地和農業特色園區。泰州通過實施糧食高產創建萬畝示范區(片)項目、稻麥科技展示基地等項目,結合區位優勢,形成了優質糧食、高效蔬菜、規模畜禽等多種特色產業基地。
5.3 實施農業品牌戰略
發展現代特色農業,必須重視品牌的作用。重c培養一批以農業龍頭企業與合作組織為主的經營主體,用現代化產業經營模式的理念和組織發展農業,把農業產前、產中、產后緊密的銜接在一起,形成“產、供、銷”一體化農業產業化的綜合體,增強龍頭企業的社會責任,提升輻射帶動能力,促進經濟發展;在打造農業品牌的過程中,要積極推進農業標準化生產,大力創建農產品標準化示范基地,完善農產品安全檢測和質量認證體系,提高農產品質量安全水平,增強農產品的市場競爭力。
5.4 推進可持續發展模式
要建立完善農業生態環境的保護機制。切實增加對農業環保的投入,加大對農業生態環境污染的整治力度,通過實施農藥減量增效工程、農業廢棄物肥料化利用、農業污染監測預警、自然濕地保護恢復等項目,加強土地、植被、水資源和農業生態環境保護;以科技改善農村生態環境。引導農民科學使用生物有機肥料和低毒低殘留農藥,推廣節約型技術手段,加大秸稈原料化、燃料化和飼料化應用推廣力度;大力發展生態農業、循環農業,推行農業清潔生產,加快農業廢棄物、畜禽糞便綜合利用步伐,推進大中型畜禽場有機廢棄物治理及綜合利用,推廣秸稈綜合利用技術,提高秸稈綜合利用率,最大限度地實現農業生產資源的綜合利用。
參考文獻
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篇7
摘 要 現代農業園區是發展現代農業的重要載體,是推進“四化同步”和城鄉一體化的重要抓手。近幾年,陜西省統籌謀劃、整合資源,實施現代農業園區建設,特別是開展全省“農業園區建設年”以來,園區規模不斷擴大,建設水平顯著提高,輻射帶動能力明顯增強,促進了農業增效、農民增收、農村繁榮。各地積極出臺扶持政策,有效整合優勢資源,大力引導社會資本,著力推進現代農業園區建設取得明顯成效,為保障農產品安全有效供給、促進農民增收做出了積極的貢獻。
關鍵詞 金融機構 現代農業 對策 建議
一、現代農業園區發展特點
(一)園區體現了現代農業的明顯特征
在建設現代農業園區的過程中,各地充分利用資源稟賦,以現代種養為基礎,積極拓展產業鏈接,促進要素聚集,實現資本、土地、技術、裝備、設施、勞動力等生產要素在園區空間上組合疊加;提高園區單位面積上的技術含量,提高單位面積產出率、生產率和產出效益;提升園區集成創新能力。
(二)先進技術和設備得到普遍應用
在園區建設中,把現代新技術、新材料、新工藝充分應用于農業園區生產、加工和物流環節。在設施種植上大力推行V型拱棚,充分應用濕簾風機、二氧化碳、水肥一體化系統等設施裝備,畜牧養殖上采用最先進的大跨度圈舍、負壓式通風、智能式飼喂等裝備技術。高科技和新設施已成為各園區的一個重要特征和亮點,呈現出一批高質量、高水平、高效益的園區。
二、現代農業園區的組織形式和運行機制
全省現代農業園區的組織形式主要有二種:一是公司制;二是公司制+合作制。
(一)公司制
即由園區承建單位發起建設,按照公司化模式運營的園區。如某地方金融機構支持的白鹿原現代生態農業科技觀光示范園,是一個以生態開發為宗旨,集科研、種植、旅游休閑為一體的綠色生態園。
(二)公司制+合作制
即由政府塔建園區平臺,由企業、農民合作社經濟組織和農戶共同參與,打造 “公司+基地+農戶”、“合作經濟組織+農戶”、“行業協會+農戶”等一些新的運行模式。
二、現代農業園區資金融資情況
(一)現代農業園區資金需求
現代農業園區前期投資主要集中在農田基建、科技投入和新品種引進、裝設灌溉系統、購買作業機械、配套設施建設等項目中,資金需求量較大。在政府補助到位,民間資本無意介入的情況下,向銀行業金融機構借款是目前比較好也比較快的一種方式。
(二)現代農業園區不同融資途徑對比分析
1、政府扶持。政府扶持的優點是融資期限長、無息或者低息,缺點是政策性強,融資金額較小,審批時間較長。
2、銀行借款。銀行借款的優點是融資金額較大,但是要有可靠的還款來源及抵押或擔保,利率適中,缺點就是審批期限較長。
3、民間借款。民間借款主要優點是手續簡便、方便靈活,缺點是融資額小、利率較高、期限較短。
三、現代農業園區在獲得金融支持方面面臨的困難和問題
表現在:一是治理結構存在缺陷。部分現代農業園區的承建主體是中小企業和農民專業合作社,大多是從家庭式、作坊式發展而來,存在股權結構復雜、運作模式不規范、管理能力較差、專業人才匱乏、財務制度不健全等問題。二是融資擔保難的問題。現代農業園區的農業企業主要植根于農村地區,目前農村土地流轉市場尚不健全和完善,企業的土地、房產等保值率高、可辨認的有形資產較少,缺乏足額、有效抵押擔保。
三、農村合作金融機構支持現代農業園區情況
(一)信貸支持情況
為切實提高金融支持現代農業園區發展,全省農村合作金融機構通過不斷加快業務產品創新、不斷改善金融服務方式、不斷提升金融服務水平來滿足。不斷創新貸款方式。
(二)農村合作金融機構支持現代農業園區的主要問題和遇到的主要困難
1、信貸產品和貸款管理等方面的限制。信貸業務產品的限制。目前我省農村合作金融機構還沒有針對現代農業園區發展的信貸產品,在“企業+(基地)合作社+農戶”的現代農業發展鏈條中,對企業的支持模式比較成熟,對基地(合作社)的支持剛剛起步,相應的信貸管理辦法需要進一步推廣。
2、外部政策限制。一是農村土地承包經營權流轉市場不完善。由于現代農業園區承建的土地大多是以租賃形式,土地承包經營權向現代農業園區流轉存在障礙,不利于發展規模化、專業化生產經營。二是服務于農業產業的評估、咨詢等專業機構少,功能不足。
四、做好支持現代農業園區發展的對策和建議
(一)政策扶持、財政和信貸政策方面
1、建議由政府相關部門搭建貸款信息平臺。農村合作金融機構受自身業務發展的制約,撲捉市場信息比較遲緩,加之自身的優質客戶儲備不足,一定程度上影響了支持現代農業園區發展的效能。
2、完善金融創新相關配套政策。建議相關部門盡快出臺并推行有關林權、土地經營權抵押貸款等業務方面的相關配套政策,健全評估、登記、流轉等環節制度。
3、健全保障機制,構筑農業風險防范屏障。加大補貼力度,擴大補助范圍,延伸補助領域,支持農民大力發展農業生產;由地方財政出資組建農村擔保機構,解決現代農業園區貸款擔保難題,為金融業分擔信貸風險;加快農業保險建設,把農業保險納入農村經濟發展的總體規劃,組建農業政策性保險機構,減輕農民負擔和增強抗風險能力。
4、健全政策扶持體系。加快建立財稅政策、貨幣政策與監管政策相協調的長效扶持機制。財政政策上,建議對縣級機構農業貸款全部減免所得稅,并擴大免征營業稅的農戶小額貸款的額度,增強農村合作金融機構支農服務的可持續性。
(二)信貸服務模式、產品服務創新方面
1、加大金融產品創新。一是積極研究新型農業經營體系金融需求的特征,結合實際創新差異化金融產品,探索以符合條件的新型農業經營主體為平臺,多方滿足新型農業經營主體信貸需求。
2、強化金融創新支持農業經營主體力度。一是強化服務農業經營主體的意識,量身定做金融產品。多方構建農業經營主體自愿參加、政府監督指導、金融機構提供貸款支持的授信管理模式。二是針對現代農業的特征,在經營理念、支持對象、營銷手段、個性化需求等方面進行差異化服務創新。滿足不同農業經營主體在信貸額度、期限、擔保方式及用途方面的需求,最大限度提高金融服務質量。 參考文獻:
篇8
圍繞打造“中國知名、第一”生態農業的目標,根據省、市有關文件精神,結合區實際制定本意見。
一、推進現代農業園區建設的意義
現代農業產業園區是以推進農業現代化為目標,以現代經營形式組織建設、產業特色鮮明、科技含量較高、物質裝備先進、運行機制靈活、綜合效益顯著的現代農業發展示范區。大力推進現代農業產業園區建設,對提升我區農業綜合競爭力,加速實現農業現代化,具有重要的現實意義。
(一)有利于培育壯大優勢特色產業,為發展現代農業樹立新樣板。通過集聚各種資源,綜合運用新品種、新技術、新模式,高起點、高標準建設一批規模化、標準化和產業化程度較高的生產示范基地,為農民提供看得見、摸得著的示范樣板,實行典型引路、以點帶面,有利于推動優勢特色產業上規模、上水平,促進農業增效、農民增收。
(二)有利于集成示范推廣現代農業技術,為農業科技成果產業化搭建新平臺。建設現代農業產業園區,推進農業科研、教學、推廣、企業、合作組織發展多種形式的合作,實行農科教、產學研結合,有利于加快農業科技成果引進、吸收、集成、創新步伐,培育發展種子種苗、科技服務、農產品精深加工等現代農業產業,提高農業科技創新能力,促進農業科技成果產業化。
(三)有利于探索創新農業生產經營組織形式,為農業適度規模經營開辟新途徑。建設現代農業產業園區,充分發揮園區產業效益較高的優勢,引導農民合法、自愿、有序流轉土地,是推進土地集中經營的有效途徑。通過引導農民、農民合作經濟組織、農業龍頭企業、科研推廣機構等到園區創業,采取土地、資金、技術等入股的形式,有利于探索建立新的農業生產組織形式和經營管理機制,推進多種形式的農業適度規模經營。
二、工作要求
(一)突出重點,強化特色。重點圍繞蔬菜園藝產業和生態循環農業,科學規劃,精心布局,培植典型,示范帶動,重點培育一批現代農業產業園區,促進農業轉型升級,引領區域現代農業發展。
(二)科技先導,機制創新。把握現代農業發展方向,突出科技創新、機制創新、管理創新、服務創新,加快推進農業生產規模化、經營產業化、質量品牌化、服務社會化,提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率。
(三)整合資源,集成服務。區鄉(鎮)村三級聯動,協同推進,鼓勵農戶、農民專業合作社、村級組織、龍頭企業、科技推廣服務機構等各類主體廣泛參與、共同推進,確保現代農業產業園區建設快速推進。
三、建設目標
實施“138”工程,即建成1個省級現代農業產業園區、3個市級現代農業產業園區和8個區級現代農業產業園區。具體任務是:南蔡鄉、羅圩鄉、埠子鎮按照省相關文件要求,共同建設1個省級現代農業產業園區;埠子鎮、龍河鎮、中揚鎮3個鄉鎮各建成1個市級現代農業產業園區;其余8個鄉鎮各建成1個區級現代農業產業園區。
四、推進措施
(一)加強領導。區政府成立現代農業產業園區建設工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在區農林局,負責活動的組織協調、工作督導、檢查考核等工作。各鄉鎮要切實加強對活動的組織領導,相應成立領導和實施機構,制定實施方案,細化創建舉措,建立高效運轉的工作機制。
(二)定點指導。區農口部門組建現代農業產業園區建設指導服務團,為每個鄉鎮明確一位園區建設業務指導員、一位技術指導專家,為全區現代農業產業園區建設提供全方位的技術指導和服務。
(三)項目傾斜。將現代農業產業園區建設列入區級財政補貼項目規劃區,對于進入現代農業產業園區建設的設施農業項目優先享受區財政扶持政策。市級以上高效農業、現代農業項目優先安排給現代農業產業園區范圍內的項目。
篇9
關鍵詞:現代農業;溫室公園;發展;現狀;趨勢
1 溫室公園的含義、類型和特點
1.1 溫室公園的含義
溫室公園屬于農業觀光溫室的一種,它利用大型現代化智能溫室,采用多種栽培模式,對多種類作物進行復混種植,將農業生產成為以園林景觀的形式向廣大城鄉居民進行示范展示,為人們創造和提供了一個學習農業、了解農業、體驗農業的新型環境。
1.2 溫室公園的類型
我國的溫室公園近年來隨著觀光農業的發展、社會需求等如雨后春筍般一步步發展起來,例如,重慶市南山植物園展覽溫室、華西村現代農業溫室公園、南宮地熱博覽園溫室公園、山東壽光國際蔬菜博覽會觀光溫室群等。
溫室公園可以按以下幾種類型分:
①蔬菜瓜果型。以各種蔬菜、奇瓜異果為主要種植內容。如河南安陽市蔬菜所現代農業示范園。②園藝花卉型。以園藝植物、花卉為主要種植內容。如河南濮陽珍果植物園。③熱帶植物型。以引進種植熱帶植物為主,以北京花鄉熱帶植物園最為典型。④種養結合型。是溫室公園的一種新形式,把養殖和種植有機地結合在一起,豐富了溫室公園的內容。
1.3 溫室公園的特點
①技術含量高。溫室公園大多是大型現代化智能溫室,從功能設計和使用上,突出高科技含量。
②植物品種豐富。例如山東壽光溫室公園,2004年菜博會1個4000 m?的溫室種植蔬菜種類達600種。
③種植方式多樣化。溫室公園大多以園林風格進行設計,植物以立體種植、平面種植和人造景觀種植相結合,將種植行為以景觀的形式表現出來。
④栽培模式多樣化。既有傳統農業的土壤栽培,也有現代基質培、水培、噴霧培等。
⑤功能多元化。可作為科研、科普、展示、休閑、觀光的綜合性場所。
2 溫室公園典型案例——華西村現代農業溫室公園
2.1 公園概況
該公園位于華西現代農林科技示范園區內,建設面積10080m?,由2個獨立溫室單體構成,其中南溫室5760 m?,北溫室4320 m?,南北溫室之間設置溫室封閉過道連成一體。溫室跨度12m,是目前國內標準型溫室中跨度最大的溫室,主要是為了適應和滿足農業景觀營造和空間場地設計的要求。
2.2 溫室公園的功能定位
該溫室公園具有先進的溫室結構設計,合理的空間劃分,鮮明的主題特色和景點設計,在內容上凸現4大功能特點:奇特植物景觀展示功能。包括巨人南瓜陣,樹狀番茄、柱式栽培蔬菜陣、南方果樹的景觀展示等。農林科技展示功能。該溫室公園建造技術水平先進,環境調控設備完善,栽培技術良好。科普宣傳功能。作為江蘇地區第一家農業溫室公園,科普宣傳作用明顯。景觀體系完整。項目通過合理的空間劃分,明確的功能導向,在不同空間內根據植物特點結合各種文化要素設置景點。
2.3 溫室公園的空間劃分及布置內容
整個溫室公園共規劃5個分區,其中南溫室分為3個區:自西向東規劃有入口門區、南瓜專類展示區和蔬菜瓜果薈萃區;北溫室分為2個區:自西向東規劃有南方果樹展示區和鄉土果樹展示區(包含出口門區)。
華西現代農業溫室公園分區布局圖
(1)入口門區,該區占地面積1152 m?,在空間上采取開敞式場地設計,滿足人流集散需求。設計上融合了現代城市景觀和江南傳統園林意境,運用了跌水、水池、硬質廣場式鋪裝等城市景觀要素,又有江南園林式的建筑,代表江南地域文化的特征要素。
(2)南瓜專類展示區,該區占地面積 1728 m?,在平面空間構圖上采取“天圓地方,四通八達”圖案形態和寓意象征,體現“天地圓滿”吉祥文化意蘊。植物選材上以觀賞南瓜為造景素材,主要有巨人南瓜和微型觀賞南瓜2大類,巨人南瓜果實形態巨大,顏色鮮艷,視覺沖擊強。微型觀賞南瓜大多果型較小,果形奇特,適合賞玩。
(3)蔬菜瓜果薈萃區,該區占地面積2880 m?,在平面構圖上主要采用“八卦”的圖案形態。該區植物類型豐富,主要有葉菜類、茄果類、觀賞瓜類等,并通過合理的空間組織和劃分兼顧了生產和觀光的功能要求。
(4)南方果樹展示區,該區占地面積3024 m?,采取了自然式的游線組織和空間劃分,以“龍”形造型水系貫穿全園。該區在植物上采用了具有閩南、嶺南、臺灣等地域特征的果樹,結合地域文化要素和文化特色構建景點景觀。
(5)鄉土果樹展示區(包含出口門區),該區占地面積1296 m?,采用放射性園路設計,將場地和游線有機的融合,不僅滿足人流集散的要求,也兼顧了不同植物空間的劃分要求。溫室植物采用了批把、楊梅和核果類果樹等營建具有江南地域植物文化的展示空間。
2.4 主題文化
該溫室公園在主題文化上主要突出華西精神、江南地域文化、植物文化、吉祥文化(包括在平面構圖上運用的“天圓地方”、“八卦”、“龍”等;在景點設計中運用的“和順”、“九宮”、“五福”、“五行”等)以及南方地域文化(包括嶺南文化、閩南文化、臺灣文化等) 等文化內涵。
2.5 植物種類
在植物運用上,南溫室是以蔬菜、瓜果、葉菜為主的園藝作物,北溫室以南方果樹和江南鄉土果樹為主,各個景區休憩空間則結合配置園林綠化植物。
3 溫室公園的發展方向
我國農業溫室公園雖然發展時間不長,但其靈活的經營方式,較好的經濟和社會效益使對其開發的重視程度和建設熱情日益高漲。通過對華西村現代農業溫室公園項目的分析認為,溫室公園在我國方興未艾,其發展前景非常廣闊。
3.1 規模化、綜合型是溫室公園發展的主攻方向
縱觀各地溫室公園的發展,單純以一種類型存在的溫室公園即使做的很精致,受面積和內容所限,也難以產生較高的經濟效益。所以,增加種植內容、種植面積,倡導參與型、體驗型、娛樂型、休閑型、服務型、教育型等具有綜合功能的溫室公園是今后的發展方向。
3.2 提高溫室公園的高科技含量和文化氛圍
例如,將航天誘變技術等高科技更多地融入到溫室公園內容中,可以讓更多的人通過溫室公園了解現代農業和未來農業的發展。
3.3 突出特色,提高知名度
由于溫室公園的多功能性,近年來各地跟進建設很多。如何打破常規束縛,突出特色,提高知名度及競爭力已成為溫室公園今后發展的關鍵。同時,設計風格應靈活多樣,使景觀富有變化和新意,起到更加吸引游客的作用。
參 考 文 獻
篇10
【關鍵詞】現代農業,結構性矛盾,糧食生產,可持續發展
一、農業是國民經濟的基礎產業
作為國民經濟的基礎產業,農業的發展水平是國民經濟增長和實現工業化、城鎮化的關鍵。農產品的特殊使用價值使得其具有絕對的不可替代性。農業經濟的重要性,不會因社會制度和意識形態的不同而改變,也不會因其在國民經濟中所占比重的改變而降低。
但同時,相對于科技含量較高的其他產業,農業又是比較效益偏低的弱質產業,因此,如何統籌處理農業與工業化、城鎮化之間的關系,成為現代化進程中一個不容回避的問題。從國外農業現代化的歷史進程不難發現,凡是在這一問題上處理得比較好的國家和地區,其農業現代化就推進得相對順利,反之,則可能導致經濟發展停滯、現代化進程受挫。由此可見,農業現代化是整個國家現代化進程中不可或缺的重要環節,“三化同步”是推進現代化建設必須遵循的普遍準則。
二、農業是中原經濟區的重要支柱
2011年,國務院正式出臺《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》,建設中原經濟區正式上升為國家戰略。中原經濟區戰略定位為:國家重要的糧食生產和現代農業基地,全國工業化、城鎮化和農業現代化協調發展示范區,全國重要的經濟增長板塊,全國區域協調發展的戰略支點和重要的現代綜合交通樞紐,華夏歷史文明傳承創新區。
中原經濟區的核心區域河南省是中國的經濟大省、人口大省、農業生產大省、新興工業大省。改革開放特別是實施促進中部地區崛起戰略以來,河南省經濟社會發展取得巨大成就,進入了工業化、城鎮化加速推進的新階段,尤其是農業方面,取得了巨大的成就。發展中原經濟區首要發展的是農業,集中力量建設農業現代化模式。中原經濟區建設重視農業,不以損害農業發展為代價來實現工業化和城市化,是一個重要的原則。只有農業穩定了、發展了,才會帶動二、三產業的蓬勃發展。農業是社會繁榮昌盛的基礎,糧食是保持社會穩定的最重要主體,只有穩定農業,中原經濟區才能穩定。
三、中原經濟區農業的現狀及問題
但是作為農業大省,河南在農業和農村經濟發展中仍面臨許多問題和困難。一方面,農業現代化程度較低本,另一方面,工業化、城鎮化深入發展也為農業現代化帶來了新的挑戰。
1、 農業經濟結構性矛盾突出,不容忽視。在農產品品質結構上,真正達到國際質量標準、具有較強市場競爭能力和高附加值的優質農產品相對不足;在種植業結構上,高收益的經濟作物較少。這種結構性矛盾,直接造成勞動生產率低下。
2、增收渠道狹窄,農民收入增長緩慢。河南農民人均收入僅相當于城鎮居民可支配收入的1/3,比全國平均水平低346元,城鄉差距大的現狀尚未根本改變,限制了農業主體——農民的發展。
3、農業市場化程度低,產業服務體系不完善。市場信息體系不健全,使得農民無法準確及時地得到有價值的市場信息,造成增產不增收等問題;農產品質量標準與檢驗檢測體系的不健全,使得區內農業不能按標準組織生產經營,加工企業無法進行準確的質量認證。
4、農業科技水平低,不足以支持現代農業的未來發展。農業科技投入嚴重不足,不適應農業經濟發展的需要。2011年河南科技對農業增長的貢獻率和科技成果轉化率分別為42%和37%,低于全國平均水平,與發達國家70%-80%的科技成果轉化率相比差距更大。
四、中原經濟區發展現代農業的思路
1、準確定位,建設糧食生產核心區。
建設全國重要的糧食穩定增長核心區和農產品生產加工基地,努力做到糧食生產核心區建設取得重大進展,應是河南和中原經濟區農業經濟的戰略定位。河南的自然條件和資源優勢,使得河南農業尤其是糧食生產在全國有著舉足輕重的地位。河南糧食總產量連續四年超1000億斤,占到全國總產量的1/10,其中小麥占全國的1/4,每年輸出原糧及制成品300億斤,為保障國家糧食安全和經濟安全做出了重要貢獻。
目前,國內糧食生產的形勢不容樂觀。按照國家規劃,到2020年,國家還需要新增1000億斤糧食,中原經濟區要承擔的糧食安全重任,是不可替代的。因此,重點謀劃糧食生產,是河南和中原經濟區必須承擔的國家責任。國家重要的糧食生產和現代農業基地,加強糧食生產核心區建設。確保農業發展和糧食安全,是國家對河南的根本戰略定位。隨著人口數量的增長和工業化程度的提高,糧食越來越成為短缺資源。國家對河南在保障糧食安全方面,給予厚望。《國家糧食安全中長期規劃綱要》、《全國新增500億公斤糧食生產能力規劃》均將河南列為重要的糧食主產區。
2、加快體制機制創新,轉變農業發展方式,探索現代農業發展模式。
集約型經營方式是現代的發展方向,現代農業的集約經營強調勞動集約,但更加強調知識集約、技術集約,實現科學技術對稀缺要素的替代,傳統技術與現代技術結合。對中原經濟區而言,一方面要有針對性地發揚傳統農業的優勢,實行集約與精耕細作;更重要的是,如何根據市場需求,實現農業資源的優化配置,正確處理農業發展與保護資源的關系,逐步實現勞動密集與技術密集相結合的發展模式,實現農業發展方式的根本轉變。河南提出的“探索不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、工業化和農業現代化協調發展的路子”的發展思路,中原經濟區農業經濟集約經營的極好詮釋。
3、提高市場化程度,打造現代農業產業體系。
發展現代農業,打造農業產業鏈條,不僅是保障國家糧食安全的政治責任的需要,而且是推進工業化、城鎮化的基礎支撐和重要動力。打造農業產業鏈條,將使河南省現代農業不再局限于第一產業,而是包括第二、第三產業等與農業關聯產業在內的大農業體系結構。河南省農業龍頭企業將由產品鏈、物流鏈擴展到價值鏈、信息鏈,從而具有更強的競爭和帶動能力。加快現代農業服務業發展,健全農業社會化服務體系。支持鄭州商品交易所增加期貨品種,建成全國農產品期貨交易中心、價格中心和信息中心,爭取形成糧食的國際定價權。逐步拓展交易品種,鼓勵生產經營者運用期貨交易機制規避市場風險。
4、破除瓶頸,實現農業可持續發展。
為了在工業化、城鎮化的浪潮中保障農業的可持續發展,《中原經濟區規劃》中提出了要努力破除農業可持續發展的瓶頸。《規劃》指出,制約河南省農業可持續發展的系列難題包括,農區內生發展能力不足,農業大縣財力緊張,一些地方輕視農業的現象依然存在等,它們隨著工業化、城鎮化的加速而日益凸顯。
從經濟上保障農業的可持續發展,即不斷加大各級財政支持農業、農村發展的力度,促進農業持續穩定發展。同時,要從生態上保障農業的可持續發展,即通過發展生物農業和循環農業,加強農業資源保護,轉變農業發展方式,實現生態環境與農業的和諧發展。當前,河南省農業環境問題突出表現在以下幾個方面:農業生態技術落后造成自身污染加劇;農業面源污染日趨嚴重;干旱缺水問題突出;水土流失問題嚴重等。
5、完善利益補償機制,拓寬農民增收渠道。
要加大糧食主產區財政投入和利益補償,提高對產糧大縣獎勵標準,優先在主產區安排重大農業發展項目,向農業深度和廣度進軍,提高農業比較效益,促進農民增收。
6、提升農業科技水平,促進農業資源優化配置。
農業科技創新在中原經濟區現代農業的未來發展中扮演著重要角色。傳統農業變身現代農業,必須擺脫生產要素高投入的粗放模式,轉向依靠提升科技水平,加大科技創新的現代模式,在農作物新品種的培育推廣與產業化開發、小麥等主要農副產品精深加工、畜禽重大疫病防控等,精心組織實施一批重大科技專項,提升區內農產品產業鏈條的整體核心競爭力。如果能順利完成相關產業的布局,實現農業資源的優化配置,不僅符合國家發展循環經濟和新興低碳產業的宏觀方向;也為區內的產業結構調整、減少資源消耗、轉變經濟增長方式開辟了新的思路;同時也為農業產業的發展和農業增效、農民增收提供了新的渠道。
參考文獻:
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