供銷合作社范文

導語：如何才能寫好一篇供銷合作社，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

尊敬的各位領導、各位代表、各位委員：

根據市委要求和安排，下面，我代表市供銷社班子就去年5月份以來的履職盡責和班子建設情況進行述職，請予審議。

一、認清形勢，明晰思路，突出中心，全力服務全市經濟社會發展大局

去年以來，因受低溫雨雪冰凍災害和國際金融危機等因素影響，對供銷社化肥經營、再生資源回收等傳統主營業務沖擊很大，特別是廢舊物資價格跌幅普遍超過50%。面對嚴峻形勢，我們緊緊依靠市委、市政府的堅強領導，在抗災救災、應對國際金融危機中不斷調整工作思路和發展舉措。

（一）突出農村現代流通服務網絡建設這一中心，全力推動供銷社事業發展，積極服務新農村建設

根據市委“四大一新”等重大戰略部署，我們跳出傳統經營服務模式，把建設農村現代流通服務網絡，服務新農村建設，作為系統參與中心服務中心的主要任務來抓。一是認真研究制定年度工作目標、工作措施和年終綜合考評辦法；二是加強經常性督促檢查和指導，定期召開工作調度會議，研究破解工作難題，確保系統工作有序推進；三是充分發揮供銷社合作優勢，著力推行開放辦社新舉措，聯合農民、專業合作社、相關企業等社會力量，發展合作經濟組織；四是以網絡建設為基礎，以龍頭企業為載體，以項目建設為抓手，努力發展新項目，做強做大項目規模，提高經濟和社會效益。去年全系統完成商品銷售總額6.74億元、實現利潤263萬元，較上年分別增長22.1%和27.68%。在全省供銷社系統年終綜合考評中，我市供銷社連續第三年榮獲全省綜合考評一等獎，貴溪市供銷社榮獲全省“十佳縣級供銷社”四連冠。

（二）以人為本，重視民生，合力維穩，為系統內外經濟社會發展創造和諧環境

一是認真做好矛盾糾紛排查化解和維穩工作，切實解決改制企業職工關心的熱點、焦點問題和實際困難。集體身份的退休職工和已改制企業職工的醫保問題、部分職工的社保問題、已故退休職工的遺孀遺屬補助問題、未到退休年齡病故職工的安葬費和撫恤金問題等，是去年以來市社系統職工上訪反映強烈的幾個問題。特別是醫保問題，涉及面廣，職工反映特別強烈。為此，市社維穩領導小組自去年5月份以來，共接待來訪29起300多人次。由于在接訪前我們深入基層調查了解到了具體情況，向有關領導和部門作了匯報和相關政策咨詢；在接訪中做了耐心細致的說服教育工作，特別是在全國“兩會”和奧運會期間，不少職工揚言要越級進京、赴省上訪，我們做了大量說服和疏導工作，從而沒有發生進京、赴省上訪和群體性上訪。該工作得到市委、市政府的贊許，市社被市委、市政府授予“全市工作目標管理先進單位”。在市委、市政府的關心重視下，在有關部門的支持下，去年12月，社屬已改制企業所有職工的醫保問題，以及已故退休職工的遺霜遺屬補助問題得到全部解決。未到退休年齡病故職工的安葬費、撫恤金等問題也作了積極協調、勸解工作，對特別困難的家庭積極尋求幫扶辦法，目前事態掌控較好。

二是切實抓好安全生產和綜治工作。層層簽定安全生產和綜治目標管理責任書，明確安全生產和綜治工作職責，做到安全生產和綜治工作責任到人，措施到崗，工作到位；加強安全生產和綜治工作經常性檢查，發現問題，及時整改；特別注重煙花爆竹運輸、倉儲和銷售各個環節的安全，嚴防危及人民生命財產的安全事故發生。為確保倉儲安全，全系統共投資200多萬元，新建了五幢高標準的煙花爆竹倉庫。

三是積極穩妥地處理已改制企業的遺留問題。社屬8個已改制企業遺留問題較多，有已處置資產辦證問題、債務問題、困難大集體企業改制問題等。處置不當，很容易引發不穩定事件。歷史債務涉及原企業經營借貸、社保金、基建款以及個人債務等，為確保債務管理、處置平穩有序，我們成立了專門工作小組，開展了大量協調、溝通等工作，贏得了社保、銀行等部門及相關債主的理解和支持。

（三）以全市中心工作為己任，積極參與，扎實工作，圓滿完成任務

我們對聯建共創、掛點督導鄉鎮、定點包村和新農村建設、抗震救災、防汛、計劃生育等每項中心工作都非常重視。班子四個成員有兩個被市紀委、市委組織部抽調搞中心工作，可我們對每一項中心工作仍然不折不扣、全力以赴。每項工作我們都分別作了精心研究部署，明確了領導分工，落實了科室、人員職責。為做好掛點督導鄉鎮工作，在掛點市領導的直接領導下，深入冷水鎮及其所有行政村調查研究，掌握情況，與該鎮領導建立起融洽的工作關系，確保了工作督導、督導工作兩個到位。在聯建共創工作中，做到規定動作不走樣，自選動作創特色，注重調動責任區各經營戶落實“門前三包”的積極性，增強他們自我約束、自我管理的能力，責任地段的衛生秩序有明顯改觀。積極幫扶貴溪濱江鄉西洋村李家莊開展新農村建設。

二、振奮精神，攻堅克難，挖潛揚優，全力推進供銷社為農服務的整體功能和水平

（一）強服務，不斷豐富“四大網絡”建設新內容

我們按照總社和省社的部署，把構建農副產品流通服務網絡、農資連鎖經營服務網絡、日用消費品連鎖經營服務網絡、再生資源回收利用網絡作為服務“三農”，振興供銷社事業，促進社會主義新農村建設的首要任務來抓。以強化服務功能為目的，始終把推銷農副產品、發展訂單農業；組

建各種專業協會、專業合作社，引導農民走上市場；優化農資供應服務，降低農民用肥成本等作為強化服務的重要舉措來抓。到目前，農副產品流通服務網絡已發展專業合作社38個、基層綜合服務社100個、農業產業化骨干企業8個、農業專業行業協會6個；農資連鎖經營服務網絡已發展經營企業6家、配送中心9個、直營店165個、加盟店126個、改造農資農家店140個；日用消費品連鎖經營服務網絡已建有縣級超市3個、鄉級超市20個、村級農家店156個、煙花爆竹零售網點450多個；再生資源回收利用網絡已建有5個交易市場、5個加工企業、138個回收網點。（二）上項目，不斷增強“四大網絡”建設新實力

“四大網絡”建設能否穩步推進，關鍵要不斷尋找突破口，提高經濟實力，增強帶動力。為此，我們采取開放辦社、強強聯合、優勢互補的措施，聯合打造農業產業化龍頭企業，以帶動農副產品市場購銷網絡建設的快速發展。如市供銷社下屬企業去年與江西大忙人實業有限公司合作開展葛制品配送中心項目建設、與市富農實業有限公司合作興建農副產品冷藏配送中心，近期又聯合我市部分畜禽養殖戶和銷售大戶組建了農副產品專業合作社；貴溪市社與楊梅嶺村返鄉農民合作興辦養牛專業合作社、與金沙蔬菜加工廠合作拓展蔬菜加工項目等。這些合作項目的建設和實施，既促進了企業發展，又提高了經濟和社會效益，贏得了各級的關心和支持，其中：大忙人葛制品配送中心作為我市去年推薦上報申請“新網工程”專項資金扶持項目，得到全國總社和省社的肯定，爭取到中央財政43萬元的貼息扶持。周坊特種水產品養殖專業合作社獲省財政10萬元的資金扶助。市政府分管領導對農副產品冷藏配送中心建設項目非常重視，親臨指導并撥給所需建設啟動工作經費。

（三）抓重點，不斷展示“四大網絡”建設新作為

按照市委、市政府農村“衛生清潔”工程建設的統一部署，由供銷社牽頭抓好廢舊物資回收網絡建設。為此，我們根據農村“衛生清潔”工程建設的要求，結合農村廢品結構及廢品收購實際，及時調整原有再生資源回收利用網絡建設思路，整合現有網絡建設資源，加大工作力度，使網絡建設在農村“衛生清潔”工程建設中展示新作為。我們成立了專門領導和工作機構，制定了工作方案，明確了工作目標、重點、方法和措施，落實了工作責任，并按照“六統一、四規范”的要求抓落實。全市已組建7個廢舊物資回收龍頭企業，36個鄉（鎮）回收站，選定了118個流動回收員。同時印制了《農村廢舊物資回收利用網絡工作手冊》下發各地，以方便企業收購和農民交售。全市初步形成了廢舊物資收集、收購、加工、銷售一條龍的回收網絡，確保了農村廢舊物資應收盡收，促進了環境保護和循環經濟的發展。

三、加強班子建設，提高隊伍素質，增強操作水平，全力提高供銷社班子和干部隊伍履職能力

1、加強思想教育，提高班子的思想政治素質。班子成員能自覺加強理論學習和修養，自覺進行世界觀、人生觀、價值觀教育，把好人生“總開關”。以優化政務環境、機關效能年活動為契機，在機關積極開展“大力治奢，興廉政風；大力治浮，興務實風；大力治懶，興勤政風；大力治粗，興嚴謹風；大力治散，興團結風”等活動，強化了班子的服務意識，轉變了工作作風，提高了辦事效率。

2、強化科學發展意識，提高班子領導水平和駕馭能力。注重經濟、管理、業務、法律等知識的學習，增強市場經濟意識、法制觀念，提高市場經濟管理能力的同時，更加注重實際執行能力、操作能力的提高，在學習實踐科學發展觀活動中，我們班子帶著機關干部就“新網工程”建設難點、影響供銷社穩定發展的制約因素、農村廢舊物資回收網絡建設的長效機制等問題，深入基層、企業、農村調研，并依此展開討論，提出應對措施，理清思路，提高了學習活動的實效性，增強了班子及干部解決實際問題的能力和水平。

3、加強民主集中制建設，實現決策民主化、科學化。根據市委“打基礎、立規矩”的要求，我們制定并完善班子議事規則及各項管理制度，加大了維護和執行的力度。班子成員能自覺遵守民主集中制原則，正確處理集體領導與個人分工負責的關系，凡屬“三重一大”事項，做到集體研究、民主決策。注重搞好班子內部協調，維護班子團結和班子權威，認真履行職責，合力做好全局工作，做到成事不敗事，補臺不拆臺。

4、加強黨風廉政建設，樹立清正廉潔之風。按照黨風廉政建設責任制的有關規定，建立了本部門工作方案和相關制度，明確了班子成員及全體干部的崗位責任，納入了機關整體工作之中，做到一同部署一同檢查考核。班子成員都能自覺履行“一崗雙責”，認真遵守廉潔從政各項規定，嚴以律己，廉潔從政，嚴守“大節”，防出“小格”，班子成員和機關干部無違紀違規情況。

四、正視困難，沉著應對，創新舉措，全力開創供銷社工作新局面

一年來，我們做了不少工作，取得一定成效。但工作中依然存在不少問題和不足。主要表現在：系統整體工作發展不平衡；“四大網絡”建設資金匱乏；基層社建設仍然薄弱；改制企業還有不少遺留問題。造成這些問題的主要原因有：一是供銷社沒有什么行政職能，在開展工作時，總感覺抓手不夠，力度受限；二是供銷社基礎差，改制后實力薄弱、債務包袱沉重，發展受到制約；三是對供銷社事業發展扶持政策少；四是少數供銷社干部職工愛崗敬業和奉獻意識不強，在新形勢下發展供銷社事業信心不足，措施不多。這些對系統穩定、發展影響較大。

篇2

【關鍵詞】供銷合作社新農村參與建設經營方略

一、供銷合作社參與農村建設的必要性

改革開放之前,供銷合作社曾有著遍布農村、貫通城鄉的組織系統和經營服務網絡,其職工隊伍長期生活和工作在城鎮農村,熟悉農村情況,與農民感情深厚,在促進城鄉物資交流、搞活農村流通、助農增收和為農服務中發揮著重要作用,在推動農村經濟結構調整和農業產業化經營、繁榮農村經濟中擔負著重要任務。然而,隨著流通業市場格局的形成和發展,供銷合作社的農村流通主渠道作用逐步萎縮,供銷合作社舊的管理體制和經營機制已不能適應農村經濟發展的要求,在市場競爭中導致網絡失缺、隊伍渙散、市場喪失,越是農村經濟活躍、發展相對較快的地方,其程度越為嚴重,因此帶來了新的問題:農村流通業商品結構偏向利潤較大商品、商品質量檢查部門和單位檢查不夠、衛生條件不能令人滿意、網絡布點嫌貧愛富、價格秩序難以規范、商業道德教育缺乏等等。這些都要求供銷合作社發揮自身優勢,堅持以農為本,同民營流通網絡相互借重、相互促進,共同壯大和繁榮農村流通業,促進農村經濟發展。

二、供銷合作社振興的經營方略

在建設社會主義新農村進程中,供銷合作社要發揮主渠道作用,經營方略必須有大的轉變。供銷合作社應把參與農業產業化經營作為推進縣域經濟發展的主要任務,以市場為導向,以服務為宗旨,以經濟效益為中心,積極探索引導和幫助農民走貿工農一體化、產供銷一條龍的農業產業化發展路子,促進農民增加收入。

1、加快發展專業合作社。供銷合作社應把發展專業合作社作為參與農業產業化經營的切入點,緊緊圍繞當地主導產業和特色產品,因地制宜,采取多種形式興辦各類專業合作社,盡快擴大農村專業合作社的覆蓋面?；鶎庸╀N合作社應充分發揮和利用其資金、技術、信息、人才、設施、經營等方面的優勢,堅持開放辦社,在自愿互利的基礎上,采取資本聯合、勞動聯合、科技聯合、銷售聯合等方式,與農民和不同所有制形式、不同類型的經濟組織,共同創辦或聯合興辦專業合作社。供銷合作社、社有企業也應根據自身實際,自辦或與農民及其他經濟組織聯辦專業合作社。

2、積極引導農村合作經濟組織發展。供銷合作社要利用自身優勢,為發展農村合作經濟組織搭建平臺,圍繞地方主導產業和優勢產品,積極引領流通服務型、技術推廣型、儲運加工型、綜合服務型等產權清晰、股權多元化、服務帶動能力強的農村合作經濟組織發展。加強指導,搞好服務,鼓勵和支持農村種植、養殖、加工、運銷大戶和農民經紀人等牽頭組建各類農村合作經濟組織。以產權關系為基礎,以利益連接為紐帶,積極探索發展農村合作經濟組織組成新的聯合性組織,增強農村合作經濟組織的持續發展能力。

3、積極推進農產品行業協會和農民經紀人協會的發展。供銷合作社應根據新階段農業和農村經濟需要,結合縣域經濟發展,加快整合和改造現有農產品行業協會,積極發展各種新的農產品行業協會。堅持開放辦會,廣泛吸納同行業各類組織入會,擴大實力,增強代表性。供銷合作社應加強對各類協會的指導,提升協會的服務功能,加快協會的社會化步伐。積極培育農民經紀人,壯大農民經紀人隊伍,加快組建農民經紀人協會,提高組織化程度,增強中介服務能力,充分發揮他們在搞活農村流通中的重要作用。

4、大力培育和發展龍頭企業和農產品科技示范基地,是供銷合作社經營方略轉變的關鍵環節。應圍繞新農村建設中經濟發展這個中心,結合社屬企業改革改制,以產權制度改革為核心,以產權多元化為方向,通過兼并、改組、改造、聯合、重組、租賃等多種形式,整合資源,大力培育和發展一批跨行業、跨所有制、跨地區的農業產業化龍頭企業,全面提升龍頭企業的經營規模和帶動能力,應有一定比例的企業分別達到國家級、省級和全國供銷總社級農業產業化重點龍頭企業標準。供銷合作社還應按照當地農業產業化發展規劃,組織龍頭企業和專業合作社,圍繞果品、蔬菜、棉花、茶葉、養殖、藥材等優勢農產品,積極引進和推廣新品種、新技術、新材料,創辦科技示范基地,實行標準化生產、規?；洜I,輻射和帶動農民發展綠色農業、環保農業和品牌農業。

5、供銷合作社轉變經營方略,也應積極參與農村社會化服務體系建設,組織開展農民培訓和勞務輸出工作。供銷合作社特別是基層供銷社,應按照專業化生產、社會化服務的要求,大力發展村級綜合服務站、莊稼醫院、科技服務站,進一步拓寬服務領域、完善服務手段、增強服務功能、提高服務質量,為農民提供全方位的服務。同時,應充分發揮自身優勢,積極組織開展農民實用生產技術和營銷知識培訓,加速農業科技成果轉化,提高農業生產的科技含量和經濟效益,促進農業產業結構調整。尤其應注意做好對農民經紀人市場、經濟基本知識和有關法律法規知識培訓,不斷增強他們誠信、守法經營的意識。

三、加強新農村流通網絡建設

發展迅速、先進的現代流通方式,對供銷合作社傳統流通方式帶來嚴峻挑戰,也為其創新發展帶來了良好機遇。供銷合作社應順應當前連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通方式的發展,以建立高效、暢通、有序的現代流通網絡為目標,整合經營網絡,轉變經營觀念,創新經營方式,在構建新農村現代流通網絡中提高服務水平。

1、加快現有經營網絡的整合是構建新農村現代流通網絡的基礎。供銷合作社要依托現有企業,通過產權制度改革,加快現有經營網絡整合,培育具有較強資本運作能力和核心競爭力的現代化流通集團,進而充分發揮其龍頭帶動作用。要立足化肥、棉花、果品、煙花爆竹、再生資源等傳統優勢業務,積極引進連鎖經營、電子商務、物流配送等現代流通方式,加快經營網絡的戰略性整合,逐步形成上聯市場、下聯農民、統一配送、規?；洜I的網絡體系。

2、加快基層網點改造步伐。村級綜合服務站、莊稼醫院、科技服務站以及基層社的“雙代店”、綜合商店是供銷社為“三農”服務的前沿陣地,應加快改造步伐,以農民小買小賣不出村、大買大賣有依托為目標,積極引進連鎖、配送等新的經營業態,實現與龍頭企業、現代流通網絡成功對接,真正成為農副產品收購的前沿和日用工業品銷售的終端,方便農民,服務農民。

篇3

融資渠道狹窄，信貸資金供給不足，一直是制約我省農村經濟發展的重要因素。針對這種情況，一些地區供銷合作社積極探索參與農村金融體系建設，在解決農村合作經濟組織、中小企業、農業龍頭企業、種養殖大戶和農民融資難等問題上，做了一些有益的探索。近日，我們赴興化、昆山、瑞安等地就供銷合作社組建農信擔保公司、服務“三農”工作進行了專題調研。

一、三地擔保公司的基本情況

興化市銀橋信用擔保有限公司成立于4月，由該市供銷合作總社和下屬的宏達集團職工自愿投股建立，注冊資本為600萬元（目前已增至2200萬元），該公司以“三農”企業、農業經營戶為主要服務對象，經營范圍包括擔保服務、管理服務、擔保咨詢、財務咨詢、票據貼現等，運行至今累計擔保金額2.9億元，為88家企業以及農戶，沒有一筆呆賴賬。

昆山市農村合作經濟投資擔保有限公司成立于6月18日，該公司是以供銷社為主體，由相關民營企業、自然人等家股東共同投資組建（其中供銷社系統股東12個，自然人股東4個），注冊資本1500萬元。該公司以市場為導向，實現資本聯合，目前是全省供銷合作社系統投資規模最大的投資擔保機構。成立當年就為農戶提供了2100萬元農民創業小額貸款擔保；至底累計為全市1397戶農民提供了7458萬元小額貸款擔保。。

浙江省瑞安市農信擔保公司成立于，由該市供銷合作社聯合部分農村專業合作經濟組織成立。注冊資金500萬元，其中供銷合作社出資255萬元，占51%的股份，市財政出資245萬元，占49%股份。為該市“三農”企業、農業經營戶融資開辟了一條便捷的渠道。已累計實現擔保金額近1億元，擔保戶數為531戶。

二、主要做法及特點

通過調研，我們了解到三地擔保公司的基本情況及一些共同的做法與特點。

（一）由供銷合作社牽頭組建。三家擔保公司是在供銷合作社原有企業或資產的基礎上，由供銷合作社牽頭，聯合有關組織、單位共同出資，有條件的還爭取政府部分配套資金組建起來的，供銷社都參與了公司的經營和管理。

（二）按照現代企業制度運行。為保障業務的正常、安全運轉，各擔保公司都成立了股東會、董事會、監事會和經營班子，構建了有效的法人治理結構，實現所有權與經營管理權的分離，體現了有限責任、多元投資、內生動力的現代企業制度的基本原則。

（三）以三農為主要服務對象。三地擔保公司以服務三農為宗旨，通過提供農民創業小額貸款擔保、信用中介服務等，切實為本地區農業龍頭企業、種養殖大戶和農戶解決在經營活動中存在的融資難問題，擴大了對三農貸款的投放空間。

（四）風險防范機制初步建立。一是建立嚴格的授信程序。對借款人嚴格信用調查，建立審批制度，簡化手續，方便農民。二是進行反擔保。由當地村干部或有一定經濟實力人員提供反擔保以及其他物權反擔保、專業合作社社員互保等等。昆山市則與每個村鎮簽訂擔保協議，村鎮負責人配合擔保公司完成擔保業務。三是分解代償風險。瑞安市擔保公司與信用社達成協議，當貸款逾期后仍未能收回的，擔保公司承擔80%代償責任，其余20%由信用社承擔。四是制度較為完備。公司建立了初審、復審、審核審批制度，規范了《擔保貸款審批表》、《反擔保合同》等擔保業務手續，形成了較完善的制度體系。五是嚴格貸后監督和服務。加強對已授信農戶的跟蹤管理，定期地對其進行了解，及時掌握有關生產經營和資金使用的情況。

（五）與金融機構通力合作。興化市、瑞安市擔保公司都選擇市農信社作為合作金融機構，注冊資金全額存入信用社作為擔?；?，信用社按5倍、10倍的放大系數對擔保公司推薦的客戶給予融資服務。昆山市公司則與中國銀行和農業銀行合作，按6倍的放大系數為最高擔保額予以融資。興化市、昆山市還直接聘請了銀行專業人員參與公司管理。通過擔保公司這個平臺，供銷合作社與金融機構之間建立了密切的合作關系。

三、作用及成效

（一）創新了政府扶農支農的機制

政府通過扶持農信擔保公司，不僅破除了農民信貸的風險屏障，也推動了政府扶農支農機制的創新，完成了“四個轉變”，變財政支農資金一次性使用為滾動性使用，變單獨投入為共同投入，變行政行為為市場行為，變輸血為造血，有力地促進了當地農業產業化加速發展。

（二）創新了供銷合作社為農服務的手段。

供銷社通過開展農村金融業務，增強了對農村為農服務組織和廣大農民的吸收力，擴大了在農業農村經濟中的影響，提升了在黨委、政府中的形象和地位。現在瑞安的農村合作經濟組織、農村中小企業和廣大農民幾乎沒有不知道農信擔保公司和供銷合作社的。昆山市為(來源：文秘站 ）農民提供小額貸款擔保的工作，使公司的信譽得到了提高，也使供銷社的形象得到加強，國家工商局、銀監局、國務院農村政策研究室等部門先后到昆 山調研，對其做法給予了充分肯定。

（三）拓寬了農村融資渠道

供銷合作社探索農村金融體制創新，適應了當前農業和農村經濟發展的實際，體現了農民的需求。它疏通了銀行的信貸渠道，引導著社會資本向農業產業回流。如瑞安市農信擔保公司成立4年左右的時間，利用500萬元的資本金，引導了5633萬元的銀行資金流向農業，為“三農”企業拓寬融資渠道，促進農副產品加工企業的發展起到積極的作用。

（四）企業自身取得了良好的經濟效益。

經過一段時間以來的運行，三地農信擔保公司在取得良好社會效益的同時，也都取得了良好的經濟效益。昆山市公司實現營業收入150萬元，帳面利潤93萬元；興化市公司實現收入80萬元。瑞安市農信擔保公司4年多的實踐，累計增加產值6個億，助農增收4500萬元，真正做到了政府滿意，農民歡迎，企業得利。

四、認識和思考

1、供銷合作社參與農村金融業務適應了農村經濟發展的需要。供銷合作社是農民的合作經濟組織，以服務“三農”為宗旨。探索農村金融業務是供銷社創新服務的最佳切入點，這既是廣大農民當前最為迫切的需求，也是供銷合作事業新的增長點。有了金融支撐，合作社就能實現跨越式發展。實踐證明，日本、韓國農協的金融業務是農協利潤的主要來源和其他業務的重要支撐，在農協中占有舉足輕重的作用。

2、供銷合作社參與農村金融業務發揮了供銷合作社的自身優勢。去年國家出臺了扶持村鎮銀行和農村資金互助社發展的有關政策，許多地方推進向農村合作銀行改革；供銷合作社找準切入點，探索農信擔保公司正在由點到面，逐步鋪開。供銷合作社提供金融服務，可以借助在生產、加工、流通領域的優勢，更好地發揮自身熟悉農村、網絡和人才的資源，服務于農民合作經濟組織和廣大農民。

篇4

關鍵詞：供銷合作社 農村金融市場 主體地位

村改革深化，需大量資金投入，農村金融服務是其重要一環，是農村發展現代經濟的核心。但目前我國農村，金融投入嚴重不足，已成為解決“三農”問題最大制約瓶頸。據有關資料統計，目前全國農戶貸款需求11萬億元，實際貸款余額5萬億元。而且對這有限的金融服務，農民也沒有金融自。一系列面向農村的金融安排，沒有把資金輸送到農村，反而將農村資金汲取出來，使得為農服務資金捉襟見肘。因此確立金融主體地位，解決農村居民貸款難，加強農村金融服務工作迫在眉睫。

一、 發展合作金融的必要性

（一）市場經濟發展，農民需要再組織化

1980年我國推行家庭聯產責任承包制，農田分產到戶，提高了農民生產的積極性，促進了農村經濟的發展。但隨著市場化深入，經濟環境發生了變化，農村生產關系需要變革。目前，單個農戶在生產、采購、消費、信用等市場方面干不好、干不了的事情日漸增多，而且由于實力弱、聲音小、信息不靈通等原因，在價格談判、組織發售等市場行為上經常處于不對等地位，只有將農戶組織起來，互助合作，才能解決上述問題。而且，以往依靠政府直接推動資本下鄉、部門下鄉，帶動農村發展的模式現已行不通，它只會促使農民分化，削弱農民在市場中的地位。因此，近一段時間，政府的工作重點是放在推動城鄉要素平等交換上，以促成農戶合作化和農村再組織化。

（二）合作金融是農戶在農村金融市場再組織化的現實手段

我國農戶在農村金融市場再組織化手段是發展合作金融，雖然農村金融體系還包括政策金融和商業金融，但只有合作金融才能滿足農戶日益增長的金融需求。在我國，政策性金融機構全為國有銀行，農業領域主要是農業發展銀行，但它的業務范圍僅限于政策性農資和棉花收購等流通領域貸款，對農業生產基本上沒有安排支持資金。而商業銀行以追求利潤為目標，側重支持能帶來較大收益、風險較小的發達地區大項目，對農村小額貸款則很少涉及，而農村，小額貸款需求才是主流。至于我國的郵政儲蓄則只吸收農村資金，不發放貸款，吸收的資金全部上劃到市級以上機構，然后轉存人民銀行獲得利息。因此解決農村金融服務需求的機構只能是合作金融。將農村合作金融作為我國農村金融體系的基礎，是解決農民融資難問題的重要途徑，它是符合國際經驗和我國農村小農經濟為主的經濟特點的。

二、具有農村金融市場主體地位組織的缺失

（一）農村信用合作社在農村金融市場主體地位的喪失

從我國農村金融發展歷史看，原來一直在我國農村金融體系中占據事實上主體地位的是農村信用合作社，它是官辦性質的合作金融機構。但其經營模式存在不可克服的弊病，具體表現為：（1）農村信用合作社是上級督導完成工作，自身缺乏主動性、積極性和創造性。而農村對于資金需求分散，農村信用合作社的上述工作方式難以適應要求。（2）農村信用合作社受到貸款利率和抵押品的管制不利于它向規模小且分散的農戶、中小農村私營企業及鄉鎮企業提供貸款。再加上農業貸款利潤薄、經營不善等問題，農村信用合作社本世紀初出現大量呆賬、壞賬。2003年農村信用合作社下放地方負責后，問題更加突出。為了解決上述問題，農村信用合作社紛紛改制為商業銀行，作為商業銀行它更強調貸款質量和回報，其經營的利潤導向越來越明顯，真正用于支持農村和農業經濟的貸款越來越少，而且去農村化的跡象非常明顯，直接表現為農村信用合作社網點設置的城鎮機制化趨勢、資金流向的城市化和從業人員的城鎮居民化。根據國際農業發展基金報告指出，現在我國農村信用合作社的貸款只覆蓋了20%的農戶，而且比例還在降低。農村信用合作社在農村合作金融體系的主體地位事實上已不復存在。而全國鄉鎮企業貸款余額占國有金融機構貸款余額的比重更是不到10%，因此在我國農村，目前的國有金融機構無法滿足農業和農村經濟對金融服務的需求，不能成為農村金融體系中具有主體地位的組織。

（二）私有金融機構不具備成為農村金融市場主體的條件

國有金融機構不斷收縮農村陣地，私有金融機構呢？據相關數據顯示，現今，我國農民來自非國有金融市場的貸款大約為來自國有信貸機構的四倍。非國有金融機構有地下錢莊、小額擔保公司、小額貸款公司等。它們雖然組織形式靈活，服務多樣，但往往只具有同城、同地匯兌和結算的功能，不具備跨市、縣特別是跨省等異地匯兌結算功能，這就為農產品的大量外銷在資金結算上設置了障礙，影響了農產品的流通和銷售;信用難以保證，不加以正確引導，會加重農民負擔，擾亂正常金融秩序，引起社會動蕩;目前我國金融體系，國有金融機構占據絕對份額，私有金融機構很難獲得政策或國家資金安排上的傾斜;農業貸款回報小，利潤薄，時間要求波動大，與私人金融機構高回報、低風險的利益訴求相沖突。因此私人金融機構無法在我國農村金融體系中占主體地位。

（三）成為農村金融市場主體地位組織的條件

任何金融體系，都需要具有主體地位的組織來引導體系健康發展，我國農村金融體系也不例外。由于現階段我國農村經濟主體是小農經濟，資本主體是國有資本，上述特點決定了現階段作為農村金融體系主體地位的組織應具備以下特征：（1）立足于服務農民，不以盈利為第一目的。（2）是全國性組織，服務輻射全國。（3）與政府機構有淵源，可以爭取到政策和資金支持，對發現的問題能及時上傳下達。（4）與農村有天然的聯系，被農民所熟知;具有較高的名氣，對廣大村民有號召力，被農民信任，可以組織農民完成工作。（5）具有抗風險的實力，有能力支持多筆小額貸款，有條件放寬貸款時限。而供銷合作社是具備上述條件的組織。

三、供銷合作社在農村金融市場占有主體地位的充分性和必要性

（一）供銷合作社在農村金融市場占有主體地位的必要性

供銷合作社是我國最大的農民合作經濟組織，它的主體是農民，熟悉成員的具體情況，作為農民自發成立的組織，是唯一能全心全意為農民服務并為廣大農民所信賴的集體。它從誕生的第一天起就是為了解決小農經濟組織散漫，難以滿足市場經濟需求現狀的。它用合作社制度把廣大農民團結起來，避免由于個體農民實力弱小在商品經濟環境中受到不公平待遇，避免其自發盲目性，它不以追求利潤為目的，以服務農民為要旨。在農村，供銷合作社隨處可見，知名度很高。當前供銷社經營觸角和服務領域已經覆蓋了60%以上的行政村和80%以上的鄉鎮，是我國最大的合作經濟組織，是組織體系、經營網絡、服務功能最健全的貼近“三農”的服務組織。同時，供銷合作社與政府具有天然聯系。中央相關文件對此有準確定性，稱供銷合作社完全有條件成為黨和政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。隨著市場經濟發展，農民由于生產的分散和自然化，國家很多惠農政策在流通領域環節失效，無法落實。供銷社作為已經建成的、具有相當歷史的農民合作經濟組織，是政府可以選擇將政府惠農政策落實到農戶的有效媒介。同時供銷社經過六十多年發展，已成為很有實力的經濟實體，截至2015年8月末，全國供銷系統擁有資產額12 007億元，具備了抗風險能力。

因此將供銷社作為農村合作金融體系新主體，是具備條件的，也是時代賦予供銷社的任務，它將有可能使農民得到真正的金融自。不久前出臺的《深化供銷合作社改革的決定》在推動供銷合作社確立農村合作金融領域主體地位具有里程碑的意義。它從政策層面對供銷社在資金互助合作、互助合作保險、中小型銀行、融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司、與地方財政共同出資設立的擔保公司等七種形式基層金融探索權給予保證。隨著理論探索深入，很多地區進行了嘗試，取得的實踐經驗豐富了理論知識，對供銷社在農村金融市場工作的開展奠定了基礎。例如，通過運行農村資金互助合作社，發現只有同時滿足五項要求：社員制、封閉性、不對外吸儲放貸、不支付固定回報和社區性，才能確保農民作為社員在合作社里的發言權，實現合作金融自回歸農民，體現供銷合作社領辦新型合作金融機構時所追求的服務農民，不以盈利為目的，繁榮當地金融服務市場，提升當地金融服務質量的初衷。同時，由于供銷社作為全國性組織可以提供跨地區服務。因此，這類基礎金融機構很受當地群眾歡迎，供銷合作社在農村金融市場上的主體地位得到確立。以江蘇省為例，資金互助合作社從無到有，短短兩、三年時間，已發展近70家，極大地緩解了當地農民貸款難的情況，獲得當地政府相關部門的肯定。但供銷社自身還有很多問題需要解決，這些問題解決不好，供銷社在農村金融體系中的地位就站不牢。具體包括：供銷社綜合服務實力不強，與農村合作關系不夠緊密，各層之間聯系松散，體制也沒有完全理順。

（二）供銷合作社在農村金融市場占有主體地位的充分性

解決上述問題的辦法是深化改革，理順產權關系，加強人才培養。具體要做到以下幾點：

1.加大對農村金融服務力度，擴展服務范圍。農村經濟主體對資金的需求大多規模小、時間急、頻率高?，F有的農村金融機構出于信貸交易成本和收益考慮，很難滿足這類資金的需求。供銷合作社可以通過建立小額信貸、社區信貸等模式，盡可能滿足農民對資金的需求。同時加大信貸產品的推廣和開發，提高農民的消費能力，不斷拓寬農村供銷合作社的金融業務，加大對農村基礎設施的投入，支持小城鎮建設和農村教育、衛生社會事業發展，加大農業產業化和農業資源開發項目的投資。此外可以以農村供銷合作社名義代替農民個人申請貸款。提高農民的組織化程度，適應市場經濟需求，確保農民在商業貸款談判中具有優勢，提高農民的組織程度和談判地位。

2.改革農村供銷社體制，使其更符合農村金融發展的需求。要真正做到自愿入社，民主決策、私有財產，合作制度。要將基層社作為供銷合作社在縣以下直接面向農民的綜合性經營服務組織，按照強化合作，農民參與的要求，逐步將其改造為以農民社員為主體的合作社。提高服務于農的水平，推動供銷合作社和農民合作出資，達到產權融合。密切關注農民利益，要根據當地農業生產特點，創辦各種各樣的專業合作社，把供銷社改造成為專業合作社的聯合體。達到與農民利益相聯結的目的。

篇5

今年以來，我社認真貫徹縣委、縣政府的工作部署，出臺了一系列促進招商引資的工作措施，并認真組織實施，確保落實到位。由于工作力度加大，招商引資工作得到了有效推進，并取得了一定成效?，F將有關情況匯報如下：

一、營造良好的工作機制。年初，縣社制訂的對基層單位的目標管理考評辦法，對機關工作人員的績效管理考評辦法，把招商引資任務進行了層層分解，并把它作為考評的主要內容，形成了人人肩上有擔子、個個頭上有任務的工作機制，調動了全系統人員參與招商引資的積極性?？h社還成立了招商引資重點工作組，由主要領導牽頭，對招商引資工作進行組織和協調。今年，我社還對2013年度以前系統內招商引資有功人員進行了表彰和獎勵。

二、認真搞好企業幫扶工作。對現有已投產的企業，全力以赴開展幫扶，幫助企業渡過難關。年初正式投產的塑化科技有限公司，受到金融危機的影響，產品銷售及市場價格大幅下滑，企業急需通過融資來維系正常運轉。我社派出工作組，積極協助企業及時辦理好土地使用證過戶及辦房產證手續，解決了融資抵押物問題，使企業及時獲得了銀行支持，渡過了難關。去年投產的鴻宇服裝有限公司由于產品外銷受限，造成資金困難，我們積極與廠房租賃單位協調，緩解了企業按時繳交租金的壓力。

三、積極開展引資活動。雖然我社牽頭引進幫辦塑化科技有限公司年初已正式投產，但我們并未因此而放松了引資工作。3月份，我社了解鹿岡鄉外出打工人員有回鄉創辦企業的意愿，即派出專人與他聯系，并根據對方要求，多次到縣工業園管委會協調，為其落實辦廠土地問題。4月份，我社了解到鴻宇服裝有限公司的產品出口經銷商有意到投資興辦有自營出口權的公司，立即組織人員開展多方協調，積極促成項目早日落戶。

我社招商引資工作雖然有所進展，也取得了一定成績，但與上級要求和兄弟單位相比，還有較大差距。下一步，我社將進一步加大工作力度，強化工作措施，營造更好的工作氛圍，確保全面完成今年的招商引資任務。

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關鍵詞：安徽省供銷合作社；農村現代物流；建議

當前，推進農業現代化，發展農村經濟，提高農民收入，不僅要解決生產中的問題，更重要的是要解決流通中的問題。而供銷社本著“立足農村、面向城市、城鄉結合、協調發展”的原則，在支持農村經濟發展、促進城鄉物資交流、繁榮城鄉市場等方面發揮了重要作用，它始終是發展農村現代物流的重要力量。

一、機遇

近年來，安徽省供銷合作社（以下總稱“省社”）購銷總額的增長、利潤的增長、所有者權益的增長均在30%以上，經濟指標位居全系統前列。全社已經重新煥發活力，供銷合作事業正在進步，抓住當前的發展機遇，省社在未來參與加快發展農村現代物流中大有作為。

（一）政府政策支持

2009年和2010年，國務院和安徽省人民政府相繼出臺了一系列有利于省社發展農村現代物流的政策，包括：國家《物流業調整和振興規劃》、《安徽省現代物流業發展規劃》、國務院《關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》、《安徽省人民政府關于加快供銷合作社改革發展的意見》。這一系列政策，要求省社努力成為安徽省農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作社的帶動力量；確定了加快發展農村現代物流是“十二五”期間省社的一項重要工作；也對安徽省農村現代物流的重點工程建設、物流網絡建設等做了詳細規定。

（二）農村消費市場的巨大潛力

2010年中央經濟工作會議明確指出“要促進國內需求，特別是消費需求持續增長，增強居民特別是低收入群眾消費能力，完善促進消費政策”，而擴內需的巨大潛力正是在農村。2009年安徽省實現社會消費品零售總額增長19%，農村市場增幅超過城市市場1.2個百分點。同時，政府還將出臺一系列支農、惠農、刺激農村消費政策，對拉動農村消費必將起到積極的推動作用。農村消費市場的穩定和繁榮，亟需健全的農村現代物流體系的支持。

（三）皖江城市帶承接產業轉移示范區促進安徽現代農業大發展

皖江城市帶承接產業轉移示范區明確把現代農業作為重點發展的六大支柱產業之一，制定了種植業、養殖業和林業的發展規劃；要求建立鮮活農產品綠色通道，發展農產品冷鏈物流，推動產地準出和市場準入有效對接等等。這些舉措，不僅會對皖江城市帶區域的現代農業發展有直接促進作用，對整個安徽現代農業的發展也會起到積極的聯動影響。

（四）金融危機帶來的商機

2008年開始的國際金融危機雖百年不遇，但同樣也帶來了機遇。各級政府為應對金融危機出臺了一系列優惠的政策和措施，農業經濟成為新一輪投資的重點行業，農村消費呈增長趨勢。省社為農服務的機會進一步顯現，處于資本運營的最佳時機，在危機中尋找商機，危機之年也是機遇之年。

二、優勢

發展農村現代物流，一般的社會力量難以做到，而這正是省社的優勢所在。

（一）網絡體系優勢

省社是目前安徽省內營銷網點最全面、覆蓋最廣的商貿流通實體，是省內最大的連接城鄉商品流通網絡體系，一旦按照現代流通業的經營理念進行整合、轉型和提升，將它變成基于現代物流配送基礎上的連鎖網絡。省社有一個從省到市縣再到鄉鎮村的完整的組織體系和覆蓋城鄉的網絡，這種優勢目前是其他商業組織所不具備的。

（二）物流功能優勢

省社長期承擔農村日用工業品、農業生產資料、農副產品和再生資源回收利用的經營，已和農民結成利益共同體。省社參與農村產業化進程，以及發揮省社社有企業在農業產業化進程中的作業，實際上就是在承擔第一方物流（合作生產）、第二方物流（加工制造）、第三方物流（分購聯銷、聯購分銷和儲運等）等現代物流的功能。

（三）交通和地理優勢

省社在建設和發展過程中，從大中城市到縣城，從縣城到集鎮，從集鎮到鄉村，留下了大量自己的產業，而且都是選擇在交通便利、商品流量大的城市或地區設置公司和經營網點，交通的便利性是影響現代物流中心布局的重要因素之一；供銷社地理位置的優勢，是構建物流中心的有利條件。

（四）物流設備設施的優勢

省社有大量的物流設備設施資源，如倉庫、堆場和車輛等。只要整合現有的這些資源，進行技術改造和升級，就能成為承擔農村現代物流的重要硬件載體。對于個別實力雄厚、設備設施條件較好的企業，只要投入部分資金進行改造升級，完善其功能，就能彌補企業在配貨、流通加工、信息溝通、規范化管理方面存在的缺陷和不足，使之成為承擔農村現代物流的骨干企業。

（五）熟悉農村流通的人才優勢

省社基層供銷社的許多工作人員來自農民，有一定的地緣、血緣和人緣關系；熟知田間勞作方面的技巧，可以科學地指導當地農民進行生產和銷售；有豐富的儲運、采購、經營和管理經驗。他們的創造力在舊體制下受到了一定的束縛，只要從現代物流理論和技術等方面加以培訓和提高，他們將會成為發展農村現代物流的中堅力量。

三、建議

（一）宏觀政策建議

政府的優惠政策支持，特別是“政策疊加效應”帶來的宏觀影響，是省社參與加快發展農村現代物流的必要條件，也是農村現代物流健康發展的重要支撐。

1、財政支持上。各地政府要支持省社多渠道消化經營性財務掛賬，要合理地配置農村現代物流發展專項資金，在物流企業所得稅、營業稅及工商管理費等稅費征收方面給予適當的減免優惠。

2、物流立法上。從歐美等發達國家的經驗來看，“從田地到餐桌”，農村現代物流各環節的操作都有法可循。當前我國還沒有專門的物流法律規范，物流立法將是十二五期間一項重要工作。供銷社要在十二五進行物流法立法時，提出自己行業的切實建議，確立農村現代物流的合法地位，規范農村現代物流的組織行為，保障農村現代物流健康快速發展。

3、項目審批上。政府在省社及各級供銷合作社申報相關農村現代物流產業項目時，對項目審批、稅收優惠等方面給予實質性支持。

（二）具體對策建議

1、加快構建農村現代物流服務體系。構建布局合理、功能齊全、管理規范、物流暢通的農村現代物流服務體系，根據實際情況形成“生產企業+農戶”、“批發企業+農戶”、“零售企業+農戶”、“配送中心+農戶”的多元化物流服務運作模式，無論是物流的哪個環節，只要農民有需要，就會有人提供服務。

2、參與物流相關產業的聯動發展。積極參與“新網工程”、“萬村千鄉市場工程”等國家重要利民工程，承擔物流職能。同時，這些重要工程也能擴大農村現代物流的“流體”數量和質量。

3、加快物流企業兼并重組。鼓勵中小物流企業加強信息溝通，創新物流服務模式，加強資源整合，滿足多樣性的物流需要；鼓勵物流企業通過參股、控股、兼并、聯合、合資、合作等多種形式進行資產重組，培育一批服務水平高、國際競爭力強的大型農村現代物流企業。

4、開拓農村現代物流市場。不斷強化省社開拓農村現代物流市場的能力。包括提高網點布設的速度、數量、質量的能力，還包括開拓高層次乃至高端物流市場的能力，不斷改善物流產品結構，推動物流盈利模式的優化，做強做大農村現代物流的核心競爭力。

5、成立物流辦公室。從省社合作經濟指導處分離出農村現代物流管理的職能，成立專門的物流辦公室。物流辦公室設置相應職位，統籌管理全省的農村現代物流相關工作。

6、加強國際間合作。省社在省內有反應快速、熟悉當地市場的優勢，而國際物流服務商則在資金、設備、專業經驗及品牌效應等方面有優勢。如果雙方優勢互補，能幫助省社實現農村現代物流跨越式的發展。

7、建立合理的配送體系。在合肥建立基于互聯網的虛擬物流配送中心，二級市場建立軸輻式綜合配送中心，三四級市場開展終端配送；在某些農產品特產區建立專門的配送中心，如亳州藥材配送中心、黃山茶葉配送中心等。

8、開展各種形式的流通加工。大力發展農副產品的流通加工是農村現代物流增值的最大空間所在，是推動農業產業化最有力手段，又是吸納富余勞動力的有效途徑；流通加工能延長農業產業鏈，發現新的市場機會。

9、強化節能減排，大力發展綠色物流。加快低碳技術研發應用，大力發展循環經濟。開展農村現代物流要提高各種生產要素和產成品效率，降低能源消耗，還可以降低碳排放，推動資源節約型和環境友好型社會建設。

10、發展農村現代物流超市?，F代物流超市要在商品的綜合性上優于傳統農家店和小商店，做到“人無我有，人有我優”；開展“農超對接”減少采購環節，降低商品售價；實現四統一：統一進貨、統一店招標識、統一服務標準、統一銷售價格。

11、加強基層物流設備設施建設。目前省社的基層物流設備設施，存在設備設施老化、配置不完善等眾多問題，這不利于開展農村現代物流，也會對物流環節中的物品質量產生影響?；鶎庸╀N社要立足與本地物流市場需求，及時更新適當數量的具有高科技含量的物流設備設施。

12、尋找第三方物流合作伙伴。在安徽省內，還有供銷社的網點數量和區位處于劣勢的地方，系統外具有功能優勢的第三方物流企業進入供銷社物流的輻射范圍時，供銷社物流仍然具有市場籌劃、倉儲能力、流通加工、營銷經驗等方面的優勢。中國郵政和徽駱駝物流有限公司是目前省社可以優先考慮的第三方物流合作伙伴。

13、加快發展逆向物流。供銷社是承擔雙向物流的主體，特別是在執行逆向物流上的使命。加快發展再生資源回收利用網絡，大力依托省再生資源回收利用協會和支持社有企業開發循環經濟項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用體系，使供銷合作社系統的再生資源回收網絡成為循環經濟的重要組成部分。

14、推進應急物流建設。應急物流工作是關系到國計民生的一項大事。充實儲備品種，增加儲備規模；充分發揮安徽和合冷鏈食品股份有限公司等龍頭企業的引領作用，支持符合條件的供銷合作社企業；承擔化肥、農藥等重要物資的國家商業、救災儲備任務。

15、建立農產品保稅區。安徽省每年有大量優質農產品出口國外，農產品有極高的保鮮要求，通關速度直接影響到農產品的價值。在合肥港、蕪湖港建立農產品保稅區，海關、商檢一站式辦公，保證用最快速度通關；引進政府安全農產品認證服務，使農產品保稅區成為全功能的農產品認證、進出口和交易中心，增強安徽農產品抗風險能力和國際競爭力。

16、加強物流信息化建設。信息是現代物流的靈魂。應廣泛采用條形碼、EDI、互聯網等信息共享技術，使得上下游企業之間的物流活動得到有效的協調；建立庫房管理系統等，對商品數量的出入庫及庫存狀態進行有效管理，使客戶通過密碼權限、訪問網站數據庫就能實時查詢監控庫存商品的情況。

參考文獻：

1、國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見[Z].2009-11-17.

2、安徽省人民政府關于加快供銷合作社改革發展的意見[Z].2010-07-05.

3、國務院關于印發物流業調整和振興的通知[Z].2009-03-10.

4、安徽省人民政府關于印發安徽省現代物流業發展規劃的通知[Z].2009-08-21.

5、汪路明.基于網絡環境下的供銷社物流模式研究[J].企業科技與發展,2009(14).

篇7

“幫扶工作”是團中央、供銷合作總社貫徹落實黨的十精神、服務基層、服務農村青年的一項重大舉措，旨在結合中央關于“三農”工作的方針政策，按照推動城鄉發展一體化的要求，發揮共青團組織體系和供銷合作社系統流通網絡的優勢，以加強共青團和供銷合作社基層組織建設為保障，以幫扶農村青年創業就業為著力點，引導農村青年在工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展中建功立業。

“幫扶工作”主要有四個方面：一是扶持農村青年創業致富。依托農資、再生資源等供銷合作社主營的特色產業，發揮業務優勢開展創業培訓和技術、營銷服務，幫助農村青年在從事種植、養殖和農產品加工中節約成本、拓寬銷路、用好科技、增收致富。探索出臺優惠政策，鼓勵、吸納農村青年以資金、土地、技術等參與和加盟農村便民連鎖超市、農村綜合服務社、鄉村集貿市場建設，拓寬農村青年創業就業渠道，夯實供銷合作社基層經營服務基礎。青年創業小額貸款、技能培訓、就業見習基地等向供銷合作社系統經營服務網絡予以傾斜，幫助農村青年解決創業過程中遇到的資金、技術、技能經驗等問題。鼓勵各級供銷合作社發揮自身優勢，建立青年創業基金，扶持農村青年在農村流通、農業產業化經營、農業社會化服務等領域創業成才。

二是引導青年創辦農村專業合作組織。加強業務指導和政策扶持，鼓勵和支持農村青年、大學生村官特別是團組織聯系的各類農村青年能人，依托自身已有的產業、項目和基地，領辦、創辦一批專業合作社、協會。發揮供銷合作社系統所屬合作經濟組織、行業協會、農業產業化流通企業等帶動作用，促進農村青年興辦的專業合作組織之間的交流、聯合與合作，推動標準化生產、品牌化經營。開展供銷合作社系統青年示范社創建工作，遴選一批運作規范、示范作用強的專業合作社，給予一定扶持和政策傾斜。培訓專業合作組織青年骨干，提高他們的經營管理能力。通過全國農村青年致富帶頭人評選表彰等活動，表彰、宣傳一批帶頭致富、帶動農民致富的專業合作組織負責人。

三是加強供銷合作社系統團建工作。與共青團層級化組織載體建設相結合，進一步健全省、地市、縣級供銷合作社聯合社機關團的組織。堅持黨建帶團建，加強基層組織建設，大力推進各級聯合社所屬企業建立、健全團的組織；積極推進農村綜合服務社等基層供銷合作社團組織建設，將其納入鄉鎮“實體化”大團委的直屬團組織，注意把基層供銷合作社青年負責人推薦為鄉鎮團委兼職副書記或委員。堅持組織建設和推動工作相結合，圍繞農資使用、農業科技普及應用、農業標準化生產、市場對接等，聯合開展多種形式的活動，活躍團組織的工作，發揮團組織的作用。

四是推進流通領域行業協會建團工作。加大供銷合作社系統行業協會的團組織建設力度，指導符合條件的行業協會建立團組織，推動省、地市、縣農村合作經濟組織聯合會團建工作。找準共青團組織任務與行業協會功能相融合的切入點，開展團的工作，培育青年人才，充分調動青年人的積極性和創造性，以團建促進各項業務工作的開展。選擇符合條件的供銷合作總社主管的全國性行業協會，探索成立行業共青團指導和推進委員會，指導和推進協會會員企業建立團組織，擴大團組織覆蓋面。

篇8

1、繼續做好農資冬儲和供應工作。對現有的農資連鎖網點進行升級改造，完成3個區域配送站建設。同時，積極籌措資金完成農資冬儲任務，確保農資供應適時、量足、質優、價廉。

2、繼續推進日用生活品網絡建設。繼續支持比一比超市拓展日用品購銷連鎖業務；深化與順天電器商場的合作，發展鄉鎮家電連鎖銷售網點，促進城鄉流通。

3、拓寬農產品銷售渠道。引導專業合作社進一步加強標準化生產和品牌化經營。深化與“網上供銷社”合作，幫助專業合作社開辟方便、快捷的電子商務平臺。加快與中國供銷集團農產品市場建設投資公司對接，助推__農產品交易大市場建設。

4、推進再生資源回收網絡建設。按照城鄉環境綜合整治要求，進一步加強藍天再生資源__回收網點的規劃化建設和管理工作，籌建再生資源回收物流中心，輻射帶動再生資源回收產業發展。

5、探索鞭炮煙花網絡體系建設。采取合作或加盟的方式，加快與全國供銷鞭炮煙花購銷網絡的溝通對接，搭建供銷系統鞭炮煙花網絡營銷平臺，為__花炮經營安全、經營擴張作出貢獻。

6、抓好電子商務的運營。以“網上供銷社”與淘寶網合作創辦“特色中國·湖南館”為契機，與淘寶網、省供銷電子商務公司合作建設好“__館”，利用這一平臺，整合推介__農特產品資源，拓寬銷售渠道，擴大品牌影響，進一步緩解農產品賣難問題。

篇9

近年來，寧河縣供銷社團委在上級團委的關心指導下，在縣社黨委的直接領導下，緊緊圍繞縣社黨委工作中心，堅持服務大局、服務社會、服務青年，積極組織帶領廣大團員青年參與"美麗寧河、美麗供銷"建設，堅持發揮先鋒模范作用。緊緊圍繞全系統各個階段工作中心，團結拼搏、開拓創新，扎扎實實做好各項工作，形成了一套以夯實團建為突破口，以開展"三級聯創"創建為載體，圍繞"班子建設好、主題活動好、支部建設好、活動陣地好"的標準開展團的各項工作。經過幾年的努力，2013年我系統團委獲得全市"五四紅旗團委"榮譽稱號。

一、班子建設情況

二、主題活動情況

（一）深化團員青年的思想政治教育。青年是社會主義建設的主力軍，是建設和諧社會的中堅力量。供銷社團委堅持不懈地用"三個代表"重要思想、科學發展觀和黨的十精神牢固構筑青年一代的精神支柱。切實把廣大團員青年的智慧和力量凝聚到團的各項事業上來，把團員青年的積極性和創造力引導到現代化建設的各項任務上來。通過舉辦講演賽、匯報會、座談會等各類活動，讓青年們增強對中國革命歷史和科學技術發展狀況的直觀了解，振奮精神，激勵他們以"與時俱進開拓創新艱苦奮斗腳踏實地"的工作作風投入到建設"美麗天津、美麗寧河"的建設中。以當地革命傳統教育為依托，積極開展愛國主義教育，引導團員青年增強歷史使命感和責任感，在建設現代化的生動實踐中傳承革命先輩優良品格，弘揚中華民族傳統美德

（二）深入開展團員意識主題教育。我供銷社團委積極響應團中央和上級團委的號召和部署，積極動員、廣泛宣傳，深入開展形式各異、思想意識豐富的主題教育實踐活動。動員全系統團員青年都紛紛加入到活動中來；舉辦各團支部書記骨干培訓班，并按照上級團委要求，及時制定活動方案，制訂了各自的活動計劃，查找了各自在各方面的差距和不足，開展趕、比、超活動，充分調動各基層團委、團支部的活動氛圍；開展了"新時期黨團知識"競賽、"新建團組織"競賽等主題活動，通過這些主題活動，達到了活動與學習、工作兩不誤、兩促進的成效，真正提高了青年團員的思想道德素質和政治意識，取得了實實在在的成效。

（三）引導團員青年"樹新風、創新業".供銷社團委在五四期間發出了"弘揚五四精神，展示青春風采"的倡議，號召青年樹立正確的人生觀、價值觀，弘揚五四精神，在自己的崗位上創造出一流的業績，將個人的發展與建設美麗寧河和供銷社改革發展緊密地聯系起來，在不斷的實踐中實現自我價值。緊緊圍繞供銷社"服務三農"的工作目標，在"新網工程"建設方面，供銷社團委發揮團員青年拼搏、進取、創新的精神，積極投身到經濟建設的大軍中，一是依托系統內家樂公司等日用消費品龍頭企業在新農村網絡建設上的平臺，鼓勵青年自主創業，幾年來共幫助建設日用消費品、農資的直營（加盟）便利連鎖店30余家；二是依托供銷社所屬各大農資龍頭，在農民技術培訓方面，我們聯合縣科技站等部門開展"農村青年科技傳播活動",舉辦青年農民培訓班，組織交流參觀，邀請農業局技術專家現場指導授課，為農村青年學科技、用科技創造條件。

（四）開展特色青年文化活動。積極組織青年投入文體活動，不僅開展乒乓球、籃球等比賽，還組織開展了爭當青年崗位能手迎"五一"勞動技能競賽、"同在一方熱土 共建美好家園" "舞動青想"健身舞大賽等諸多主題主題鮮明的比賽活動，并積極邀請友好單位參加，有效地營造了團員青年和睦相處、團結友愛的氣氛，讓青年感受到集體生活的愉快，并增強了團組織的凝聚力和號召力，展現了我供銷社團員青年的精神風貌。充分發揮共青團的育人職能和優勢，不斷加大青年人才培養力度，優化青年人才成長環境。并積極

（五）立足社情，開展青年自愿者活動。堅持自主參與、自覺實踐、自我教育的原則，帶領廣大青少年積極投身群眾性精神文明創建，廣泛開展形式多樣的社會實踐、道德實踐活動，努力弘揚社會主義文明新風。供銷社團委十分重視在團員青年中開展宗旨教育。一是建立志愿者服務隊，經常性開展社會公益志愿服務社會的活動，動員引導團員青年加入志愿者隊伍。組織團員青年積極開展送溫暖、獻愛心志愿服務活動，積極為災區和貧困山區、"希望工程"、下崗困難職工捐款捐物，開展捐資助教活動，為家樂超市癌癥患者李攀捐款捐物，共計捐資8千余元，繳納特殊團費3300余元。每年學雷鋒日、重陽節等時段，供銷社團委都會精心組織青年志愿者深入敬老院為老人送去歡樂和祝福。每年3月，縣社團委開展以家樂超市青年文明號為核心的學雷鋒主題宣傳活動，通過廣泛的參與實踐，進一步倡導學雷鋒、樹新風活動，引導廣大團員青年以雷鋒為榜樣，立足崗位、服務社會、關心他人，樹立正確的人生觀和價值觀。

三、所屬支部建設情況

篇10

（一）推進項目建設，在強化供銷合作社規模實力上尋求突破。發展是解決前進道路上一切困難的根本途徑，投資是拉動發展的重要措施，而項目則是投資的重要載體，抓經濟就得抓項目，抓項目就是抓發展。項目工作是全市各級供銷合作社的第一要務，是實現全市供銷合作社系統跨越式發展、全面增強系統綜合實力一項重中之重的核心工程。 “十二五”期間，要緊緊抓住國務院40號、省政府77號和市政府114號文件精神，詳細制定出“十二五”項目建設發展規劃，重點謀劃一些可行性強、牽動全局的大項目。為確保項目工作在短期內見到實效，各級供銷合作社要做到有專職領導掛帥、專門科室負責、專項經費保障。特別是一些社屬企業，要加大資產整合與開發力度，提高資產運營和引資融資能力，在連鎖配送中心、批發市場、再生資源回收利用、社區綜合服務中心、農產品加工龍頭企業等與當前國家扶持政策一致的項目，要責任到人，一抓到底。學會用項目統領中心工作的方式方法，認真研究政策導向，切實加大跑辦力度，積極爭取國家和省投項目，擴大資金投入規模。2011年全市每個縣至少謀劃3個投資在1，000萬以上的項目，其中一個必須開工建設。

（二）培育支柱企業，在做大做強上尋求突破。目前，全系統直屬企業50家，沒有一家被政府相關部門列為入統企業，這不僅僅是企業本身規模小的問題，也說明這些企業對社會的貢獻率較低，這與供銷合作社現有的經營資源極不相稱。所以，“十二五”期間各級供銷合作社要圍繞日用消費品（食鹽、煙花爆竹）、農資、農產品和再生資源回收利用這四大主營業務，集中人力、財力重點培育一批骨干支柱企業。首先要借助目前現有的專營和特許經營權，打造各級供銷合作社具有較強控制力的龍頭企業，把食鹽、煙花爆竹、農業生產資料等供銷合作社傳統的行業做大做強，特別是在國家專營和特許經營政策調整之前，盡全力擴大經營規模，探索新的經營手段，通過連鎖配送等多種途徑迅速占領市場，為供銷合作社長遠發展打下堅實基礎。過去一些縣在“一改了之、一賣了之”錯誤觀念指導下，把一些骨干企業改沒了，賣光了，致使這些地方的供銷合作社成了“光桿司令”，阻礙了供銷合作事業的發展。因此，要抓住目前國家擴大內需這一難得的戰略機遇，重新打造支柱企業，在優勢骨干行業恢復建立有較強控制力的縣級連鎖配送企業，為供銷合作社長足發展打下堅實基礎。

（三）加強市場建設，在農產品流通主體地位上尋求突破。建市場帶流通，近幾年各級供銷合作社做了大量工作。但由于承德現有的市場規模遠遠不能適應農產品流通的需求，仍然具有較大的發展空間。各級黨委、政府就供銷合作社參與農產品流通給予了很高的希望，在資金政策等方面給予相當大的支持。到目前，市、縣社利用閑置大院，在農產品集中區域建設了22個批發交易市場，對于促進承德農產品流通起到了積極地促進作用。但普遍存在規模小、輻射帶動能力差問題。為此，在“十二五”期間，全系統要加快推進市、縣兩級農產品批發市場建設，謀劃和啟動一批具有一定規模和帶動能力的農產品專業批發交易市場。市社重點抓好市果品蔬菜批發市場升級和南區蔬菜批發市場建設，因為這項工作已被市政府列為2011年全市十大民心工程之一，項目承辦單位要組織精干力量不等不靠，加快項目落地。各縣社近期也要參照市社的模式，在農產品比較集中的地區謀劃一個投資在1，000萬元以上的產地農產品批發市場，爭取列入當地政府規劃，求得在政策和資金上的扶持。今年，圍場、豐寧要充分利用時差蔬菜資源，率先在市場建設上取得突破。全市力爭完成3～5個大型批發農產品市場開工建設，通過市場建設，真正使各級供銷合作社融入到農產品流通中去，使其主體地位得到充分體現。

（四）突出經濟屬性，在經濟效益上尋求突破。立足于經濟組織的角色定位，堅持在市場競爭中求生存謀發展，是近幾年供銷合作社成功突圍、駛入發展快車道的基本經驗，也是一些發展較快供銷合作社的根本原因。目前，雖然縣級社已經納入了財政供養，使供銷合作社面臨的生存壓力和加重企業負擔問題得以解除。但供銷合作社經濟屬性的定位十分明確，必須把遵循市場經濟規律，敢于和善于在市場競爭中打拼作為各級供銷合作社的行為準則，把提升企業效益放在首要位置，擺正服務與效益的關系。特別是在培育骨干龍頭企業、謀劃和建設項目以及基層社改造等重點工作推進當中，一定要把經濟效益擺在十分重要的位置，突出加以強調。要善于在服務中壯規模、增實力、創效益。與此同時，各級社要抓好資產整合、提效，立足當前，著眼長遠，結合資產狀況進行統籌謀劃，借鑒圍場縣社幾年來實施資產整合提效的經驗，研究具體辦法，適時拉升存量資產的增值空間，強化對經營過程關鍵環節和利潤集中點的掌控，使經濟效益得到明顯提升。要抓好閑置資產開發、利用，特別是社有資產和基層社保留較多的縣，要將閑置資產開發利用與全系統正在實施的基層社改造、專業合作社建設、連鎖網點建設以及市場建設緊密結合，有效地鞏固和提升縣社系統整體實力。

（五）實施基層組織創新，在創建新網工程上尋求突破。各級供銷合作社要充分利用“十二五”期間國家擴大內需的政策導向，打造全新的供銷合作社組織體系。一是全力抓好社區綜合服務中心建設。繼續推進農村社區綜合服務中心建設，是供銷合作社系統改造基層網絡的一項核心內容。此項工作圍場縣社已經成功探索出了“新撥模式”，從總體思路、規劃布局、經營與服務理念、資產與資本運作以及內部管理等諸多方面都有成功的經驗，為全系統推進標準化綜合服務中心建設、改造基層網絡提供了具體的借鑒經驗。各級供銷合作社要以總社、省社領導和市委楊書記重要批示精神為指導，在購買力和消費水平相對集中大的鄉鎮中心區域，結合“新民居”工程和小城鎮建設，瞄準現有基層社低效閑置資產，本著“盤活資產、改造網絡、創新體制、社農雙贏”的原則，以鄉鎮連鎖超市為龍頭，有效地拓展服務項目，拓寬服務渠道，每個縣社都要在年內開工建設至少一個標準化農村社區綜合服務中心；二是要抓好農民專業合作社建設。充分利用自己的資源和優勢，通過產權連接，直接參與農民專業合作經濟組織產前、產中和產后的經營活動中去，建設一批高起點、高標準的農民專業合作社，不僅為周邊的農民專業合作社提供導向和示范作用，也為供銷合作社探索出了用專業合作社改造基層社這一基層組織創新的有效形式，并通過“農超對接”，促使寬城熱河黃芩、峪耳崖板栗、亮甲臺優質果品、圍場胡蘿卜、豐寧大蘿卜等由供銷合作社直接創辦的專業合作社，年內完成與本地和外埠超市以及大型專業批發市場、加工型龍頭企業的直接對接，創建供銷合作社新型的流通網絡。

（六）營造良好的輿論環境，在提升形象上尋求突破。當前，國務院、省、市政府相繼出臺了推進供銷合作社改革發展的實施意見，對新時期供銷合作社的職能、地位和作用作出明確定位，全面提升供銷合作社在農村中的形象已刻不容緩。為此，要加大輿論宣傳力度，在全系統樹立形象就是資源、形象就是效益的觀念，充分利用當地電臺、電視臺、報刊以及政府簡報等各種媒體宣傳資源，采取開辟專欄、專題講座、典型介紹、專家講座、咨詢解答等多種有效形式，大力宣傳新時期供銷合作社所肩負的新使命和新任務，重塑供銷合作社的全新形象。同時，在推進社區綜合服務中心建設、打造新型流通網絡和基層社改造創新等重點工作中，要以縣為區域對店容店貌實施統一規劃、統一標識，要以全新的理念和思維展示供銷合作社企業形象與風采。

“十二五”為供銷合作事業發展提供了一個良好的發展機遇期，各級供銷合作社一定要發揚艱苦奮斗、百折不撓的創業精神，準確定位，強化職能，發揮好市、縣供銷合作社的戰斗堡壘作用。

一是充分發揮縣聯社職能?？h級社是整個供銷合作社系統改革發展的關鍵，是推進縣域流通網絡建設、引領農民專業合作組織發展、組織指導基層組織創新的重要載體。全國供銷合作總社李成玉指出：“供銷合作社是經濟組織，雖然各級聯合社機關經費納入了財政預算，但絕不能迷戀行政行為，重走過去行政機關化的老路”?，F在隨著經濟的轉型、體制的變化，有些人對供銷合作社是干什么的很迷茫，工作無所適從，不知從何入手，以為縣聯社納入到財政供養，有了鐵飯碗，真就以為自己就是行政機關了，喜歡用行政手段辦事，熱衷于做表面文章，這種錯誤觀念必須加以糾正。供銷合作社建網絡、抓基地、搞示范，為農民提前、產中、產后系列化服務，是要通過這些工作，提升供銷合作社在“三農”當中的影響力，求得供銷合作社自身的生存和發展。供銷合作社與其他涉農部門有著本質的區別，供銷合作社沒有行政資源，是靠經濟手段參與到農村經濟工作當中，求得效益最大化，實現社農雙贏，這就是供銷合作社的特點。縣聯社最重要的職責，就是要把自身的企業搞大搞強，只有經濟實力的增強，對“三農”的服務水平才能提高，對農村經濟發展的影響力才大，供銷合作社的作用才能得到真正地發揮。

二是突出重點抓好典型。沒有典型的工作等于沒做，要把典型的培育和推廣作為推動面上工作的重要抓手，特別是注重培育總結和推廣農村社區綜合服務中心建設、以專業合作社建設改造傳統基層社、項目建設、“新網工程”建設、基層組織創新以及批發市場、產業基地建設等方面的典型，要向有關部門做好匯報，求得各有關部門對供銷合作社工作的支持和幫助。去年，全國總社李成玉到承德視察，不僅對承德的一些重點工作給予指導，更重要的是對于宣傳承德起到了無法替代的作用，為今后承德市供銷合作社開展相關工作奠定了堅實基礎。