進口食品范文

時間:2023-04-12 02:27:37

導語:如何才能寫好一篇進口食品,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

進口食品

篇1

目前國內市場上在售的進口食品可以分為以下幾類:

一是產地在國外,由國內經銷商粘貼中文標識并在國內銷售,外包裝沒有國內的衛生許可證號;

二是原料由國外廠家生產,國內廠商進行包裝和經銷,包裝上對產品的成分、配料等有較詳細的標注,有國內的衛生許可證號;

三是包裝上以外文為主,由國內的廠家進行分裝,沒有國內的衛生許可證號。

消費者在選購食品時應仔細觀察,如果外包裝上沒有標明食品出產地、原料成分、生產日期、保質期、經銷商等信息的中文標識,那就一定不是真的進口食品。

據業內人士介紹,只有產地在國外,由國內經銷商粘貼中文標識并在國內銷售,外包裝沒有國內的衛生許可證號的食品才算真正的進口食品。也就是說,這三類當中,只有第一類才是真正意義上的進口食品。

那么,在實際的購買過程中,消費者應如何辨別進口食品的真偽呢?專家建議:

首先,檢查包裝是否有中文標簽。

因為根據我國《食品安全法》和《進出口預包裝食品標簽檢驗監督管理辦法》,進口預包裝食品標志必須有中文標簽方可進入市場銷售。此外,標簽的內容要與外文內容完全相同,還必須包括食品名稱、配料成分、凈含量和固體物含量,原產國家或地區,商品生產日期、保質期、貯藏指南、制造、包裝、分裝或經銷單位的名稱和地址等信息。尤其是在國內的總經銷商的名稱和地址等信息很重要,因為一旦出了質量問題,需要投訴或賠償,由于生產商在國外,消費者可以去找經銷商。

其次,看產品是否貼有激光防偽的“中國檢驗檢疫”英文縮寫的“CIQ”標志。

篇2

這不是廣告,而是時下常見的休閑場景。只要動動鼠標,這些被譽為“高端大氣上檔次”的進口食品就輕輕松松飛入尋常百姓家,中國老百姓足不出戶就可以當一個吃遍世界的幸福吃貨。

但是,進口食品靠譜嗎?

12月3日,國家質檢總局公布的10月份全國出入境檢驗檢疫機構檢出質量安全項目顯示,不合格的進口食品194批、化妝品8批。其中,不合格食品涉及18類產品,主要產品是酒類、糧谷及制品類和糕點餅干類,來自29個國家和地區。品質、食品添加劑和微生物污染等項目成為這些進口食品抽檢不合格的致命原因。

“八國聯軍”盯上中國大市場

“目前,中國是澳大利亞的第一大貿易合作伙伴,食品和飲料領域更是澳大利亞在亞洲的第二大市場。中國家庭能夠買到澳大利亞人想吃就能吃到的任何食品飲料。”澳大利亞駐上海總領事館副總領事、澳貿委中國區總經理柯邁高(Michael Clifton)向媒體如是表示。

此前,美、澳、韓、英、意、西等六國的駐華領事館,已經與電商1號店簽訂協議展開合作,推出“舌尖上的聯合國”營銷活動,推廣各自產品;丹麥駐華大使館則聯合天貓旗下的團購頻道“聚劃算”,發售丹麥有機奶、推廣丹麥旅游等;智利政府也希望能把智利車厘子[這種近年流行的進口水果其實就是櫻桃(cherry),港臺地區音譯為“車厘子”]推廣到中國各地。

“國內食品安全事件頻發是進口食品熱潮出現的重要原因,因為國外素以嚴格的生產控制水平、嚴厲的懲罰著稱,國外食品的質量水平較國內有很大保障,所以消費者基于安全考慮購買進口食品。”中投顧問產業與政策研究中心研究員簡愛華告訴《中國經濟周刊》。

根據美國食品工業協會預測,到2018年,中國將成為全球最大的進口食品消費國,屆時中國大陸進口食品市場規模將高達4800億人民幣。而據國家統計局研究資料顯示:近5年來,中國進口食品平均每年的增長速度在15%左右。2012年,中國進口常規食品銷售量達630億人民幣,中國迅速成為全球最大的進口食品國。

因此,許多國家的高級官員親自出馬,開始吆喝自家的食品。先是美國前駐華大使駱家輝“賣車厘子”;接著智利駐華大使與淘寶方面進行接洽,希望為中國消費者帶來特產的智利銀鱈魚。泰國也不甘寂寞,由泰國農業部推薦的泰國榴蓮在天貓進行預售,短短3天就售出31971件,相當于8個貨柜。“泰國出口到中國的榴蓮,3天總量大約是22個貨柜,其中天貓就預售了近40%。 ”阿里的負責人向記者透露。

電商是幕后最大的推手

一邊是各國駐華大使集體在網上吆喝,一邊是國內電商發力主推。

剛剛過去的雙十一網購狂歡中,天貓再次復制今年7月預售美國車厘子的成功經驗,這次改賣阿拉斯加野生海鮮,在12天的預售時間里,售出50噸海鮮,這相當于一個沃爾瑪超市兩年的銷量。

同樣得意的還有1號店,這家主打進口食品的電商,雙十一期間進口食品飲料的銷量已經反超國產品牌。1號店董事長于剛表示,未來一段時間內將會把進口品類作為打造品牌差異化的殺手锏。因為進口食品正在成為各大電商競相爭奪的熱門品類,僅以牛奶一個品類為例,目前1號店日銷進口牛奶已經達到10個集裝箱。

記者發現,中國消費者之所以青睞網購進口食品,除了商家力推,把進口食品全部放置首頁顯著位置吸引眼球外,進口食品性價比也是消費者傾心的主要原因。相比線下專門零售進口食品的“Ole”等高端超市,電商給的價格實在是優惠。

以車厘子為例子,和中國櫻桃相比,個大皮厚顏色鮮艷,零售價格一般為100元/斤,而天貓售價為179元4斤 (買3斤送1斤)且全國包郵,價格優勢明顯。

“電商紛紛加碼進口食品,實際上看中的是其高毛利、高回報。”北京工商大學商業專家洪濤表示,相比國內食品,進口食品的毛利率要高出不止一倍,如德國大閘蟹在國外沒人買,但到了國內卻可以賣到幾百元一斤,一筆生意就可以賺很多,因而促使電商扎堆兒進入這一市場。簡愛華對《中國經濟周刊》表示,相比線下渠道的價格昂貴,線上渠道品種更多、價格更便宜的進口食品將更多地出現在國內市場,線下的進口食品業務會面臨很大挑戰。

進口食品背后的殺手

雖然進口食品大行其道,但是接二連三的抽檢讓其紛紛中槍。

2012年12月,繼明治、森永、和光堂等多款日本奶粉被曝碘含量低于國際標準后,中國香港食物及衛生局食物安全中心再次表示,新西蘭渥恩(WIOM)嬰幼兒奶粉1段碘含量不合格,呼吁市民停止飲用。

2013年10月份以來,山東煙臺、威海等口岸連續發現多批進口食品安全衛生項目不合格,其中,泰國進口芒果干二氧化硫超標8倍,新西蘭進口的“野花蜂蜜”竟然摻糖,韓國某品牌香蕉牛奶檢出大量固體團等,還有“阿爾特”牌煎鍋、“凱親艾特”牌炒鍋蒸發殘渣(4%乙酸)超標,“凱親艾特”牌鋁制炒鍋蒸發殘渣(4%乙酸)及鉻溶出量超標等現象。

以“安全”為標簽的進口食品也有“不安全”的隱患?

食品檢疫檢驗部門的相關人員告訴《中國經濟周刊》,目前進口食品大都經由中間經銷商進入國內,比如二氧化硫超標的泰國芒果,不能完全歸咎于原產地,因為很多經銷商會用二氧化硫進行防腐處理。但目前進口食品一般都經過好幾級分銷,追究責任非常困難。

此外,中消協相關負責人對《中國經濟周刊》表示,進口食品存在真偽難辨、標識混亂、退貨難等多種隱患。目前網絡上銷售的進口食品,大致可以歸為三類:第一類,產地在國外,由國內經銷商粘貼中文標識并在國內銷售,外包裝沒有國內的衛生許可證號;第二類,原料由國外廠家生產,國內廠商進行包裝和經銷,包裝上對產品的成分、配料等有較詳細的標注,有國內的衛生許可證號;第三類,包裝以外文為主,由國內的廠家進行分裝,沒有國內的衛生許可證號。中消協專家認為,只有第一類是真正意義上的進口食品,第二類屬于國產食品,第三類則不確定,可能是進口食品也有可能是冒牌貨。

新消法對網購后悔權做了進一步細化,消費者有權自收到商品之日起7日內退貨,且無需說明理由,但貼身衣物、藥品以及食品等不在此列。中消協專家提醒說,網購進口食品簽收后,是一概不能退換的。

篇3

一、國際食品貿易和食品安全形勢

食品貿易做為國際貨物貿易的一個重要組成部分,在世界范圍內日益活躍,在各國對外貿易中都占有十分重要的比重。隨著經濟全球化、貿易自由化和食品國際貿易的迅速發展,食品安全的重要性越發凸顯,由食品添加劑、微生物、重金屬、農獸藥、疫病疫情等導致的食品安全問題越來越多。重大食品安全事件往往會致使上億人面臨健康威脅,甚至造成大量人員死I‘:,其影響常常超越國界,遍及全球,不僅引起消費者極大恐慌,甚至引發經濟和政治危機。英國因瘋牛病問題造成八十多億美元的貿易損丸比利時的二惡英污染事件導致執政長達四十年之久的社會黨政府;20(”年,德國的瘋牛病事件,致使衛生部長和農業部長引咎辭職。面對日益嚴峻的食品安全問題,世界各國空前重視,紛紛頒布法規和技術標準加強食品安全保護消費者的健康。1997年美國推出了《總統食品安全計劃》,組成了由多個政府部門參加的總統食品安全委員會;2003年12月又頒布了《美國食品安全反恐法》,并實行了食品注冊通報制度。2000年聯合國糧農組織和世界衛生組織擬定了《wHO全球食品安全戰略草案》,呼吁實施從農場到餐桌的全過程食品安全管理戰略。2001年l月28日,第53屆世界衛生大會通過了《食品安全決議》,將食品安全列為公共衛生的優先領域,要求成員國制定相應的行動計劃,最大程度地減少食源性疾病對公眾健康的威脅。2004年6月,歐洲議會與歐盟理事會2004/41/EC法規,對以往的食品衛生法規進行修訂和進一步完善,增加了許多新的內容,特別強化r食品市場準人要求,對動植物健康、農獸藥殘留、環境污染物、食品添加劑的使用、食,、占接觸材料的安全、食品的輻照處理和放射性、動物福利、食品生產鏈條全過程的控制、食品標識、追溯與召回、政府監管等都提出了明確、詳盡的要求。2005年11月16日,日本宣布自2006年5月29日正式實施“肯定列表制度”。該制度對食品中有農業化學品殘留物都作了明確規定。其中16種農藥、獸藥禁止使用.793種農藥、獸藥及飼料添加劑規定了54,785個限量標準(包括“現行標準”和“暫定標準”);對沒有設定限量標準的,執行“一律標準”,即含量不得超過00一毫克l千克(0.olppm)。只有65種天然和化學合成物質(主要是營養劑)做為豁免物質不設限量。此前,日本只對255種農、獸藥和飼料添加劑在186種食品中設立了9,321個(2004年統計數據)最大殘留限量標準,對于沒有制定限量標準的農、獸藥,即使檢出,也不能禁止該食品在日本銷售。“肯定列表制度”的實施,檢測項目平均增5倍以上。不合格總量的13.7%。三是我國食品標準體系不健全、標準水平低、標準不科學的問題仍很嚴重,與進口國特別是發達國家的標準存在很大差距。四是食品生產企業還存在管理薄弱、基礎條件差、加工設備落后、從業人員素質低等問題,制約了食品生產質量的提高。五是我國現有食品出口市場相對單一,抵御風險能力差;缺乏品牌產品,競爭能力差;出口企業規模小,市場拓展能力差;質量意識不夠,誠信度差等問題,經常在國際市場的競爭中處于不利地位。上述問題造成我國肉類、蔬菜、茶葉等勞動密集型且具有一定比較優勢出口潛力的產品,難以將比較優勢轉變成競爭優勢并轉化為出口現實。三、切實加強進口食品安全管理,保障我國消費者權益

二、我國食品資易和安全形勢

我國進出口食品貿易面臨嚴峻的形勢。一方面,我國成為WTO的正式成員已約五年,各項“過渡期”優惠措施已經或即將結束,各項政策、規定和措施將完全同國際接軌。國際社會普遍看好我國巨大的食品市場及其潛力,紛紛要求將其產品銷售到我國,進口食品將給我國食品生產和出口貿易帶來更大的沖擊;國際貿易活動越來越頻繁,世界動物衛生狀況越來越復雜,外來動植物疫病隨進口食品傳人的風險加大,國際上的食品安全事件將給我國的食品安全帶來更加嚴峻的挑戰;國外食品貿易的壁壘措施將更加隱蔽,出口食品貿易的障礙將更加難以逾越。另一方面,我國食品生產和出口還存在許多問題。一是近年來國內禽流感、口蹄疫疫情不斷發生,導致大部分國家和地區至今仍維持對我國生鮮乃至熟制畜禽肉的限制措施。二是違規生產、使用或誤用藥物、添加劑的現象時有發生。2005年檢驗檢疫機構檢出的1093批出口不合格食品中,農獸藥殘留超標問題有226批,占不合格總量的20.7%,存在添加劑問題的150批,占

(一)實行科學而嚴格的市場準入制度根據國際通行做法,結合我國的實際,國家質檢總局制訂了科學而嚴格的進口食品檢驗檢疫準人制度。一是首次向我國出口食品,出口國政府須正式提出申請。接受申請后,組織專家對出口國的公共衛生和獸醫衛生法律法規和管理體系、獸醫服務體系、殘留監控體系、動物疫情等進行全面、科學的評估。只有產品的安全衛生有保障的,才有可能向我國出口。二是對于肉類產品等相對風險較高的產品,還要與出口國主管部門商簽雙邊檢驗檢疫要求和衛生條件議定書,明確我國出口食品的檢驗檢疫要求;三是對出口國的食品生產企業實行注冊登記制度。目前,我國已批準美國、加拿大等具有良好獸醫服務體系、公共衛生控制體系的11個國家約169家企業對中國出口肉類。四是對于預包裝食品實行進口食品標簽審核制度。所有進口預包裝食品必須加施經檢驗檢疫機構檢驗合格的中文標簽,這樣可方便我國消費者全面了解其所選擇的商品信息;五是對風險較高的肉類、鮮奶類產品實行進口檢疫審批制度。六是實行嚴格的進口食品口岸檢驗檢疫制度。進口食品到達我國口岸后,必須保證原證書、原包裝、原封識,經出人境檢驗檢疫機構檢驗檢疫合格,方能進人我國市場。2005年,經檢驗檢疫機構檢驗不合格的食品2,474批,依法進行退貨、銷毀或改作它用處理。

(二)時高風險食品實行重點監控制度對風險較高的食品和在口岸檢驗中發現問題較多的食品實行重點項目重點監控。2005年就對肉類、水產品和奶制品共76個項目實施了重點監控。僅2005年10月到今年1月,僅四個多月的時間,就從美、韓、泰進口產品中檢出大腸桿菌0一157、吠喃類藥物殘留、鍋超標等嚴重問題近!oo批次。今年,國家質檢總局將對29大類進口食品和化妝品進行20多項的質量安全監控。

(三)實施風險預登和快速反應制度建立全國性的食品安全風險預警信息網,對國內外食品安全信息實施即時分析處理,對可能影響我國食品安全的,迅速做出反應。如2005年2月英國蘇丹紅污染警告后,國家質檢總局立即采取行動,要求各地加強對進出口食品中蘇丹紅項目檢驗監管,有效防止廠可能污染蘇丹紅食品的進口。針對國外禽流感疫情情況及時禁令,禁止有疫情傳播風險的動物和產品進境。2005年共對13個國家了禁令。

(四)襯經香港中轉進晚食品實施中轉預檢制度針對經香港中轉進口的肉類可能在香港換裝、拼裝的現象,指定中國檢驗有限公司組織專業人員對經香港轉運內地肉類實施中轉預檢,起到了良好的效果。

(五)嚴厲打擊非法進口食品的行為國家質檢總局會同海關、工商等部「1多次組織對國內市場進行清查,使非法進境產品無藏身之地。2005年查獲并銷毀非法人境肉類產品1950批,24,207噸。2《X)6年2月,國家質檢總局進出口食品安全局與海關總署緝私局簽署了關于打擊食品走私的聯系配合辦法,建立起關檢合作,打擊非法進口的長效機制。在該機制下,今年上半年各地檢驗檢疫機構共查獲和銷毀3,514噸非法入境肉品,有效扼制了非法進口食品的行為。

四、迎接挑戰,促進我國食品擴大出口為促進我國食品擴大出口,我們采取了八個方面的措施。

(一)加強標準化建設,提高農業產業化水平標準化對提高我國農產品質量和市場競爭力,促進出口具有重要作用。在國家質檢總局、國家標準化管理委員會和農業標準化技術委員會的共同努力一F,國務院和各級政府高度重視農業標準化工作,經過多部門多年的共同工作,農業和食品標準體系框架已初步形成,制定的國家農業和食品標準達到384項、行業標準870項。目前,已初步形成了以國家標準為主,行業標準、地方標準與之相配套的農業標準體系。同時在全國重點建設了525個國家級農業標準化示范區。

(二)加強源頭監管,從源頭上提高產品質童重點是推行出口食品“公司十基地+標準化”的生產加工管理模式,推進種植場、養殖場檢驗檢疫備案管理制度,開展出口水產品捕撈船、出口蔬菜、茶葉種植基地、出口兔肉和蜂產品養殖場檢驗檢疫備案工作。到2005年底,已備案養鰻場460家,養禽場l,631家,養豬場l,343家,養牛場95家,養羊場78家,蜜蜂養殖場275家。已備案710家蔬菜出口企業的種植基地236萬畝。在國內外禽流感疫情嚴重,我國部分地區出現口蹄疫的形勢下,備案養殖場無一出現疫情。

(三)做好把關服務,嚴格檢驗檢疫監管在狠抓源頭監管的基礎上,各地出人境檢驗檢疫機構嚴把出日食品質量關。一是加強對出口食品的日常監督管理。在出口食品企業普遍推行HAccP、SSOP、GMP等質量安全保障和控制體系;在出口肉類生產企業逐步推行駐廠獸醫制度;對317種出口食品實行了電子監管。二是積極探索改進檢驗檢疫監管模式。認真落實動植物源性殘留監控計劃,探索“全面實施殘留監控十重點項目批批檢驗”的農獸藥殘留監管模式;結合質量承諾制、優良企業名單制度的實施,進一步探索對出口食品實行分類管理。三是加強出口前的檢驗檢疫,保證出口食品質量。

(四)扎實應時國外壁全,把損失降至最低針對歐盟食品安全新法規、日本“肯定列表制度”,國家質檢總局和各地檢驗檢疫機構,一是加強宣傳培訓抓好源頭質量管理。通過各種方式,借助媒體宣傳,及時向公眾提供相關信息服務。開展對企業的培訓指導企業作好應對工作.促進企業建立種植、養殖基地,規范農獸藥使用管理,完善質量追溯體系。二是加強重點項目檢測。在對全國農獸藥生產、銷售和使用情況摸底調查的基礎上,確定了21類主要輸日食品的重點檢測項目,在保證食品安全的前提下,最大限度地減少企業負擔,加快通關速度。與制度實施前相比,大部分產品只增加了少量的檢測項目,有的則沒有增加。三是加強檢測能力建設。各地檢驗檢疫機構和有條件的出口企業加大技術設備投人,建立健全實驗室制度,完善檢測方法標準,提高檢測能力。從日本“肯定列表制度”實施三個月的情況看,總體形勢平穩,比原先預想的要好。

(五)強化應急機制,積極應對突發事件去年以來,我國先后發生了多起食品質量問題。對突發事件一是迅速掌握事件動態、查明起因,預測可能造成的影響,分析解決問題的有利條件和不利因素,及時有效應對。二是以科學態度認真對待。三是全面強化應對措施。

(六)加強國際交流與交涉,全力促進食品出口針對日本“肯定列表制度”,我國利用雙邊和WTO/SPS例會多邊等各種渠道,對日方不科學不合理之處積極交涉,并會同商務部、農業部、食土商會專程赴日談判,取得了一定成效,迫使日方在一些項目做出了讓步和調整。日方同意,凡是CAC有標準的,將全部采納cAc的標準按照海岸大利亞標準將有關農產品中毗氟酸草胺的最大殘留限量值由原來的0.002ppm更改為005ppm;參考美國標準將土豆中雙氫鏈霉素的限量標準0刀02pPm修改為0.05Ppm.對過于嚴格的井崗霉素等標準進行修改;增加了辣椒紅素、大蒜素等6種豁免物質。通過交流與磋商,促使馬來西亞同意恢復進口我國牛肉產品,促使新加坡、香港恢復進口我豬肉產品。使美國于今年4月20日公布了允許中國對美出口用美方批準的原料加工的熟制禽肉的法案,并于5月24日生效。

篇4

一是建立健全應急指揮體系。

核酸檢測陽性冷鏈食品應急處置工作由市疫情防控指揮部統一領導,進口冷鏈食品監管組牽頭協調,市直及駐各有關單位按職責分工開展。各縣區疫情防控應急指揮部及其冷鏈食品工作機構在各職能部門的指導下具體負責現場應急處置工作。

二是加強預防和監測。

各級市場監管部門要督促進口冷鏈食品生產經營單位和個人嚴格執行《關于進一步加強進口冷鏈食品管控的通告》要求,強化進口冷鏈食品管控;要加強冷鏈食品疫情監測,對重點場所、冷鏈食品、直接接觸食品的貯存容器、工具、設備、環境及從業人員不間斷開展核酸檢測;各縣區、各有關單位應選取有資質的核酸檢測機構,按照相關文件要求,規范進行冷鏈食品采樣檢測。

篇5

【關鍵詞】進口食品安全;監管制度;對策

一、進口食品安全的現狀

近日,國家質檢總局通報,2012年我國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格進口食品2499批,今年3月來自28個國家或地區的156批不安全進口食品被擋在國門外,主要是糕點餅干類、乳制品類和飲料類,品質不合格、微生物污染和食品添加劑超標。專家告誡,洋食品質量問題取證困難,食品安全不能掉以輕心。

1996年世界衛生組織在《加強國家級食品安全計劃指南》中,將食品安全定義為“對食品按其原定用途進行制作和/或食用時不會使消費者受害的一種擔保。”目前我國進口食品安全面臨著諸多問題。

(一)進口食品中檢測出有毒有害物質

進口食品經常檢測出硼酸、亞硝酸鹽等對人體有害的物質超標。2009年6月福州檢驗檢疫部門在一批來自韓國的鹽漬海蜇當中檢測出非食用物質硼酸。2010年6月,國家質檢總局共檢出14批次的乳制品不合格。其中包括25.25噸新西蘭公司出品的全脂奶粉,149.875噸新加坡全脂奶粉檢出阪崎腸桿菌,1噸來自美國的牛初乳檢出亞硝酸鹽。2012年雀巢、亨氏食品被指致癌物超標,英國多種食品被檢出丙烯酰胺超標,包括薯片、餅干、咖啡等,雀巢稱中國所售并非從英國進口。這些產品被檢驗檢疫部門全部予以禁止進口處理。

(二)進口食品的標簽存在不規范現象

根據國家《進出口食品標簽管理辦法》的規定,進口食品標簽必須事先經過審核,在取得進出口食品標簽審核證書后,進口食品標簽必須為中文標簽。標簽的內容不僅和外文內容完全相同,還必須包括以下幾項:食品名稱、配料成分、凈含量和固體物含量,原產國家或地區,商品生產日期、保質期、貯藏指南,制造、包裝、分裝或經銷單位的名稱和地址,在中國國內的總經銷商的名稱和地址等信息,這些信息必須是中文黑色字體。除了檢查上述內容外,還要注意看所購部分食品包裝上是否貼有激光防偽的“CIQ”(中國檢驗檢疫的縮寫)標志。但實際上進口食品標簽不規范的情況經常發生。2009年廈門檢驗檢疫部門發現一批臺灣的進口素食存在虛報生產日期和未標注生產日期等現象,這批產品被檢驗檢疫部門全部查封。

(三)食品添加劑和非食用物質的使用不符合標準

2012年4月,全國出入境檢驗檢疫機構共檢出質量安全項目不合格的進口食品202批,根據通報,這些不合格食品涉及18類產品,主要不合格產品是糧谷及制品類、糕點餅干類和糖類。食品添加劑、品質和微生物等項目為主要不合格原因。對以上不合格的進口食品,口岸出入境檢驗檢疫機構均采取了退運或銷毀等措施,未進入國內市場。2012年國家質檢總局10月公布一批進境不合格食品名單,新西蘭“奧蘭超級金裝嬰兒配方奶粉”共26噸因碘含量不符合國家標準要求被退貨。

二、我國與發達國家在進口食品安全監管上的差異

我國目前在進口食品安全問題上主要存在監管機制缺失,查驗機制不完善,且突出問題反映在食品源頭監管機制的缺失,進口食品安全監管法律體系不健全,衛生標準體系不完善等,以及對進口食品安全管理的舉措不合理等一系列問題,一方面食品安全監管機構設置不盡合理,職責不夠明確,重復執法,重復抽檢,批批檢驗,監管責任難以落到實處。另一方面,與發達國家相比在進口食品問題方面還需要向他們借鑒。相比于我國,發達國家(例如日本,美國)在進口食品安全監管上有一定的經驗。

日本對進口食品的查驗主要有監控檢查和命令檢查兩種形式。監控檢查即常規性抽樣檢查。抽樣比例一般為2%~3%。當某種食品在監控檢查中發現違反日本食品衛生法,或得知其被回收或有損健康等相關消息時,則提高抽樣比例,實施強化監控檢查。監控檢查階段不收取檢測費用,也不妨礙貨物通關。命令檢查即日本對違反食品衛生法概率較高的食品采取的強制性檢查措施,當進口食品違規可能性較高時,比如同一出口國、制造商生產的某種食品被發現兩批農業化學品殘留超標時,則啟動命令檢查。命令檢查的抽樣比例為100%,在檢查結果出來前貨物不允許通關。只有符合一定條件后,才能解除命令檢查。

相比于日本,美國在進口食品安全的監管上也有較好的的舉措:

(1)進口食品預申報和入境要求。2003年起,進口到美國的食品須向FDA進行預申報。這些預申報信息需在進口食品抵達美國之前5日內提供,FDA將提前審查、評估這些資料,并決定是否抽檢。進口食品入境時食品進口商或商必須向美國海關服務部提交貨物擬入境通知并繳納入境貨物保證金。FDA與海關密切合作,海關會把入境貨物信息通知FDA,由FDA決定是否抽檢。如果預申報信息不完整,將被拒收,并被扣留在港口或安全的倉庫。

(2)FDA強化對進口食品的檢測手段。2010年,FDA正式采用新的電子該系統稱作“規范進口貨物動態風險評估預測系統”。該系統會自動對FDA幾百個數據庫中的現有數據進行風險篩查,為相關進口貨物的“自動放行”或“扣留、抽樣檢測”決策提供參考建議。

相比于日本和美國對進口食品的監管上,我國與他們還有一定的距離,比如:

(1)我國關于進口食品安全的法律法規很少,內容也比較單薄,其根本大法就是2009年6月1日開始實行的《食品安全法》。但是《食品安全法》僅在其第六章中有寥寥四款對進口食品方面作出原則性和籠統的規定。進口食品安全法律法規的不健全和不完善,致使對進口食品不能有效的管理,監管工作缺乏有效的法律體系做支撐。

(2)我國食品安全標準采用國際先進標準的比例為23%,遠遠低于其他國家標準采標率44.2%的總體水平。食品安全標準的更新速度也較慢。發達國家的食品技術標準修改周期一般是3年~5年,而我國的很多標準的制定和修訂嚴重落后于技術的發展。例如,截止到2009年4月我國現行的名稱中含有“食品添加劑”字樣的國家標準總共154項,但其中有61項實施滿10年甚至是10年以上。

三、進口食品安全問題的對策與建議

(一)建立法律法規和食品安全監管的長效機制

制定一部統一的《進口食品安全管理法》及其條例,對我國現有關于進口食品安全監管的法律法規進行認真清理、補充和完善,將存在各種食品安全法律法規中有關食品安全監管的內容加以整合。制定一部完整、規范的《進出口食品安全監督管理法》和《進出口食品安全監督管理條例》。對進口食品方面所涉及的疫情管理、質量安全評估、衛生注冊、口岸檢驗放行、追溯和召回等一系列制度和程序作出具體和明確的規定。

(二)構建我國食品安全的綠色貿易體系

近年來,由進口食品安全方面引發的重大事件屢見不鮮,必須加強對進口食品安全的重視,由此引發各國間的貿易摩擦也是愈演愈烈。因此,我們有必要建立進口食品安全的綠色貿易壁壘、技術壁壘等非關稅壁壘體系來完善我國的食品安全監管體制,保障民眾的生活健康。

從理論上看,綠色貿易壁壘是指進口國為保護生態環境、人類及動植物健康,通過制定一系列技術性標準和法(下轉第183頁)(上接第181頁)規,對來自國外的產品或服務加以限制或禁止的貿易保護措施。發達國家習慣使用綠色貿易壁壘來限制他國,主要是發展中國家的不符合其制定的生產標準的產品、服務進入國際市場的障礙,但是從長遠來講綠色貿易壁壘確有保護環境的作用。我國可以建立綠色貿易壁壘來降低我國進口食品安全的風險。從現實上來看,由于我國在進口食品安全問題上沒有完善的監管機制,所以,如果我國建立了完善的食品安全綠色貿易壁壘體系,我們就可以依法限制國外不合格的食品進入我國市場,為我國的食品產業提供良好的國內環境。另外,進口食品安全的綠色貿易壁壘體系必然也對我國企業食品的生產提出了較高的標準,促進了我國企業技術上的革新、質量上的提高,從而更有利于食品的出口。

(三)構建我國的技術標準化體系

技術性壁壘也稱技術障礙,是指制定強制性或非強制性的確定商品某些特征的技術法規、標準,旨在檢驗商品是否符合這些技術法規、標準,及在確定商品質量及其適應性能的實驗、審批和認證程序中形成的貿易障礙。在當前的國際貿易活動中,發達國家提高檢疫標準,增加檢疫項目等標準設置一些技術性的壁壘來降低本國的進口食品中的安全風險。WTO對技術標準是這樣定義的,“經公認機構批準的、規定非強制執行的、供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。該文件還可包括或專門設計適用于產品、工藝或生產方法的專門術語、符號、包裝、標志或標簽要求”。標準是產品進入國內外市場的技術門檻。技術標準在國際貿易中是一國以維護國家安全、保障人類健康、保護生態環境、防止欺詐行為、保障產品質量等為由采取的一些技術性措施,具有充分的合理性和科學性。WTO《TBT協定》附件3——《關于制定、采用和事實標準的良好行為規范》在標準方面確定了WTO成員應遵循的重要規則。具體包括:標準化機構應該給予進口產品國民待遇;標準化機構應該保證在制定、采用和實施標準過程中不給國際貿易制造不必要的障礙;標準化機構應該以已經存在的國際標準為基礎;WTO成員的標準化機構應該定期(至少半年)公布相關技術標準信息。我國作為WTO的成員國,目前,技術標準措施現狀不容樂觀,甚至可以說標準化工作基礎很薄弱,缺乏戰略研究。涉及食品安全、動植物衛生、環境保護、中藥安全衛生及民族傳統產品等方面的標準不健全;認證認可尚處于摹仿和照搬國外的規則和指南,缺乏原創性自主創新。

我們應該在現有國際標準上,結合本國的實際情況制定本國的標準體系。我們不能被動地應付他國的技術壁壘,而應主動出擊,根據WTO賦予我們的權利和相關優惠的、放寬的條款制訂出能夠得到各國承認的技術標準,建立起自己的食品安全標準體系,建立起保護自己的盾牌,積極參加各種標準認證,爭取到國際市場的通行證。通過提高標準化建設水平,在標準制定的過程中逐步發揮主導作用。

參考文獻:

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[3]邵繼勇.食品安全與國際貿易[M].北京:化學工業出版社,2006.

篇6

包裝來幫產品說話

跟本土品牌及現有一些品牌不同,“朱雀力工坊”的巧克力加入了足夠多的藝術元素,把想象、時尚、設計和智慧等概念都添加到美味巧克力中。在朱雀力工坊中,最引人注意的就是罐裝出售的巧克力。這里的每個罐子都有別致的造型,每款也都起了生動的名字。彩色粗管裝的是多種口味的圓片巧克力,細長的鋁管裝的是碎粒巧克力。據了解,朱雀力工坊的這些包裝多次在國際上得過大獎,也正因為如此,消費者在享用巧克力純正美味的同時,更是藝術的視覺享受,符合了現代的中高檔消費品的消費潮流。

除了罐裝巧克力以外,店里各式各色的巧克力也有一部分用于散裝零售,有朗姆酒巧克力、黑巧克力、牛奶巧克力、果仁巧克力等口味獨特的多樣品種可供選擇;一些散裝巧克力被大師組合后精致地盛在禮盒里以供送禮選用。此外,更有多種包裝的巧克力粉、巧克力豆和巧克力醬供售。

創業分析與風險提示

前期投入:據了解,開設這樣一個專柜的前期投入大約在15萬元左右,主要的花銷是柜臺裝修、設備采購和進貨。考慮到高檔食品零售的特殊性,這樣的銷售點要求的柜臺面積一般不會太大,一方面柜臺面積太大對于溫控等設備的要求會增加,前期投入相應上升;另一方面,更大的柜臺面積必然要求更大的備貨量,這會對業主的資金流動產生更大的壓力,如果銷售初期開拓困難,由于食品不宜久存也會對業主造成不必要的損失。房租方面,如果租賃大型百貨店的柜臺,一般都是按照銷售額返點計算房租,比例一般在25%~30%不等。如果知名度更廣的品牌,也可以考慮單獨租賃商鋪,只是前期投入要備足足夠的資金。

利潤:目前高端食品零售行業的平均毛利率約為50%,而返點型租賃柜臺的返點比例一般在30%左右,一般一家零售店鋪的員工為4名,考慮到產品層次較高,對銷售人員的節能和個人素質有較高要求,所以平均月工資略高于行業平均水平,再加上其他雜費開銷等約占營業額的10%左右。以50%的毛利計算,月銷售額應在45000元以上才能維持正常的運營,也就是平均日銷售額至少要超過1500元。

選址:經營一個初入中國市場的品牌,如何盡快打開局面當是首要任務。綁定當地食品行業巨頭,無論在特定顧客群的流量還是品牌形象上無疑都是十分適合的,像巧克力這樣往往被賦予更多象征意義的食品自然也會更受歡迎。

篇7

關鍵字:風險管理;食品檢驗;監管;應用

中圖分類號:F203 文獻標識碼:A

1 風險管理在進口食品管理中的應用

客觀存在的風險在不經意間給人們帶來種種費用或者損壞的產生。風險具有不確定性,但是這種不確定性是可以識別和控制的。進口食品風險是指使國家的有關保障食品安全的技術規范性的強制性要求不能得到全面落實的主客觀原因方面的潛在威脅。這種關于食品安全的風險,一旦出現漏洞,將給人們的健康帶來難以估計的影響,還會削弱我國合理采取技術性措施與外國進行貿易談判的能力。因此,有必要提高在進口食品各個環節中的風險監管能力,有效運用科學的風險識別、風險評估、風險處置等手段,對構成進口食品檢驗管理風險的各種因素進行有效分析,據以科學配置監管力量,突出進口食品風險監管的重點,使我們對進口食品的風險管理更加有效。

2 進口食品的風險管理的有效環節

2.1 風險識別

風險識別是風險管理工作的基礎。有效的風險識別要求我們對可能存在的風險進行調查分析、歸類整理,給我們在以后的風險管理工作中帶來更多的預警和提示,這是風險管理工作的起點。而加強風險識別能力必須從風險信息采集入手,可供我們對進口食品風險管理進行借鑒的途徑有:

2.1.1對進口食品的風險管理可以依據國家進出境檢驗檢疫和食品安全法等有關法律、行政法規、部門規章以及執行標準來進行,這也是進出口檢驗檢疫機構對列入目錄的進口商品實施檢驗的基本依據。

2.1.2在對進口食品進行檢測管理的過程中,一些檢測結果、相關分析報告還有執法結果等都可以給我們的風險管理工作提供有用信息。

2.1.3國家質檢總局以及國外官方向社會及有關機構的預警通報具有一定的權威性,可以直接借鑒。

2.1.4食品問題是敏感問題,如有相關的信息出現,廣播、電視、報刊中都會進行播報,這為我們采集信息提供了途徑。

2.1.5我們在向其他國家出口食品的過程中,也會遭遇到退回的情況,國內外的流通領域、生產領域也經常會查處各種不合格的食品及產品不合格的企業。從這些事件中,我們也能采集到各種新的食品風險信息。

2.2 風險評估

2.2.1不同食品有不同的屬性,因此,不同進口食品污染所帶來的風險程度不一樣。同時,同樣的食品,因為用途不同,可允許的風險程度也不一樣。如企業進口的食品原料,后續在加工過程中還會有殺菌消毒的過程,因此,所存在的風險可接受度要大于其他同類的包裝食品。

2.2.2建立安全衛生的食品評估體系可以有效保障食品的安全。如果一個企業比較重視食品風險管理,建立了自己的安全衛生體系并投入到運營中,對自身的供應商和產品有嚴格的驗收程序,那么,對進口食品檢驗檢疫機構來講,他們的產品存在的風險多是較低的。

2.2.3許多發達國家和地區有能力、有條件對本國的食品安全執行高標準的法規、指標并有嚴格的監控體系,并且隨著經濟全球化的發展,還將本國的食品出口到世界各國,且出現風險的幾率較小。那么,出口到我國的食品風險也應是較小的。

進口食品風險評估有許多的標準,我們需要根據這些標準分析有關危害的發生概率和后果嚴重程度方面的潛在影響。從中可以看出,風險評價的準確程度對風險管理的實施具有實質性的意義。在實踐中,我們要學會對風險因素進行劃分,從進口食品的分類、用途、相關生產企業的情況等關鍵因素來綜合考慮進口食品存在的危害并進行判斷。

對于產品按由容易污染到不容易污染的順序,分為A、B、C三個等級;對于相關進口食品的企業,可以按照近年沒有發生過食品安全衛生質量方面的事故到經常出現食品安全事故的順序,劃分為A、B、C三個等級;對于進口食品原料的企業,需要根據用途方面的情況,按照嚴格殺菌到不嚴格殺菌的順序分為A、B、C三個等級;另外,還可以根據生產國家的法規標準高低、進口商守法情況等因素,對產品和企業進行逐一分類。分類的結果是方便檢驗檢疫部門對其進行分等級的管理。對于質量低劣的產品和企業,要進行高頻率的檢查以督促他們對生產過程進行整改,對于那些質量有保證的產品和企業,則可以執行簡便的檢驗后給予通關。這樣也提高了國家部門的自身的檢驗檢測資源的分配效率。

2.3執法人員

食品安全涉及到的法規標準非常繁多,再加上食品品種的不同,又會涉及更多不同的新標準,這對一線檢驗人員的專業知識豐富程度是一個極大的考驗。若不能做到面面俱到,就會給進口食品風險安全管理帶來漏洞。因此,執法者的知識、技能水平、品德和進行風險管理的水平,都決定了食品在進口領域的風險管理的成效。

2.4執法環境

執法環境不佳,往往成為進口食品風險的直接來源。如果企業和消費者的法律意識淡漠,國家在相關法律、法規、標準及配套上又不健全,那么,很容易帶來食品管理方面的風險。例如,先通關后檢驗的管理模式中,一些企業會利用食品通關后的間隙,對沒有接受檢驗的食品立即使用,這提高了食品檢驗檢疫環節的工作難度。同樣地,其他的檢驗檢疫和管理方面的脫節也易造成類似的管理空擋,給不法分子帶來蒙混過關的機會,給進口食品的安全管理帶來隱患。

2.5 風險監督

風險管理是一個動態連續循環的過程,這個過程中,風險會出現許多新的變化。風險管理的各個環節必須隨著新情況的出現及時做出相關反應。風險監督的目的也在于檢查風險管理工作的各環節是否有助于達到風險管理的目標。面對新的風險情況,應重新進行分析和評估,并調險處置措施,在不斷地對變化了的情況的適用中,達到風險管理的預期目的。

企業應主動將產品驗收過程中出現的異常情況反饋給檢驗檢疫人員。檢疫人員也應和企業加強聯系,便于收集企業進口食品方面的信息,及時調整進口食品管理類別。對于不合格的食品及企業,下調管理類別,直至其改過之后才可恢復管理類別。如果企業不服從、不配合國家有關部門的分類管理規定,可以停止對其進行分類管理。

3 風險管理在進口食品檢驗監管中運用的意義

風險管理是一門研究法律風險和風險控制技術的管理學科,是企業管理科學的一個重要組成部分。現在,該項管理已經滲透到進口食品檢驗監管中。我們采用在進行風險評估的基礎上進行分類管理,對食品檢驗具有重要的意義。

3.1進口食品檢驗借鑒了風險管理中的分類管理思想

這種做法可以使我們在食品檢驗監督中能夠做到心中有數,能夠有意識地去抓住風險管理的重點對象,使我們的檢查監督工作更加科學有效,從而提高了檢驗工作的整體性能。同時,這種做法也在一定程度上解決了目前日益增長的檢驗業務量同檢驗檢疫資源相對短缺之間的矛盾。

3.2風險管理還改變了以前對進口食品每一批都要進行檢驗的做法

在一些低風險的產品中靈活采取抽批檢驗的做法,大大降低了檢驗工作的強度,縮短了檢驗周期,給優質的產品和企業提供了快速通關的便利,從而降低了檢疫部門的檢疫成本和優秀企業的貿易成本,也表明了我國對優質產品的態度。

3.3分類管理 的做法,將企業和產品按照優劣程度進行了劃分,并在具體的管理中體現了扶優汰劣的精神。

這樣等于在客觀上對企業進行了質量意識教育,可以有效地提高企業的責任感,從而促使企業在向我國進口食品之前,就做好對自己產品的質量自主控制,也就強化了政府部門的監督和管理職能。

參考文獻

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[6] 袁宗輝.我國應重視食品安全風險分析[J].華中農業大學學報(社會科學版),2010(3):40-41.

篇8

2015年7月3-5日,第四屆北京國際進口食品博覽會將于北京展覽館盛大舉辦,展會由中國國際商會、振威展覽集團主辦,主題為“分享世界的味道”, 旨在搭建進口食品進入中國和擴大市場的交流合作平臺。展會同期將舉辦 “美國印第安納州農業部食品推廣大會”、 “中西美食廚房”、“澳洲食品推介會”、“進口食品招商會”、“商超&電商對接活動”及多場高端行業論壇。

展會得到了世界各國食品企業的紛紛參展,美國、西班牙、俄羅斯、澳大利亞、馬來西亞、日本、泰國、韓國、土耳其九大國際展團將盛裝亮相。各國企業組團參展,有利于體現本國的食品特色和產品優勢,吸引中國的貿易商、商、商超電商和更多的專業采購商進行集中洽談,促進合作。(云起)

英國釀酒師用螞蟻制作出含檸檬味氈酒

據報道,近日英國劍橋一家酒廠將森林中采集到的棕色林蟻與乙醇混合在一起,再提煉出帶有檸檬味的氈酒,每瓶含有62只林蟻精華。

報道稱,釀酒商威爾3年前與妻子創辦了全球首家定制氈酒公司,后來丹麥一家食品實驗室聯絡他們,稱可用棕色林蟻釀酒。

這種林蟻以散發檸檬味著稱,味道源于它們腹部發出的用來驅趕敵人的甲酸。威爾于是到肯特郡的森林捕捉6000只林蟻,并用高純度乙醇浸泡,然后提煉成氈酒,再加入杜松、蕁麻、水楊梅等植物成份,制成風味獨特的氈酒。(宜珍)

新西蘭推出啤酒式葡萄酒

日前,新西蘭斯科特酒莊嘗試以啤酒花釀制新式葡萄酒。斯科特酒莊位于馬爾堡,是該地區富有聲望的酒莊。

這是該酒莊首次嘗試將新西蘭引以為傲的長相思白葡萄酒進行創新性釀酒改革――加入啤酒花進行混釀。酒莊的釀酒總監喬希?斯科特表示,“這絕對是一款葡萄酒,而非啤酒。我們只是在傳統的葡萄酒釀酒工藝中加入了一些精釀啤酒的工藝。這個新想法是在去年產生的,當時我們正談到要給斯科特酒莊品牌加入新元素塑立新的品牌形象,當時大家都在討論開發新產品,以及與客戶交流和保持新鮮度,以便帶給消費者新的體驗。我想要做一些不一樣的東西,因此才嘗試用啤酒花釀造葡萄酒看看是否可行。”

這款酒在釀酒過程中使用了當地的格林蘇文啤酒花,故取名為2014年份格林啤酒花長相思葡萄酒,它的酒精度只有9度。此外,除了長相思白葡萄酒,斯科特酒莊今年還計劃推出霞多麗、灰皮諾、雷司令、瓊瑤漿等加入比利時啤酒花的混釀葡萄酒。(宜珍)

托卡伊名莊稀世年份貴腐

皇家托卡伊葡萄酒公司了2007年份的艾森西雅系列的貴腐酒。該公司于1990年首次推出本系列酒款,這是該公司第五次推出艾森西雅貴腐酒,此前分別為1993年份、1999年份、2000年份和2003年份。

艾森西雅貴腐酒只有在極佳的年份才得以釀造,酒精度保持在2%左右,被認為是世界上最稀有、最精華的葡萄酒。2007年份的艾森西雅將最先在英國和歐洲發行,隨后于今年秋季在亞洲和美國發行。此次,皇家托卡伊僅發行2,057瓶艾森西雅,艾森西雅是托卡伊葡萄酒的頂級產品,在每一瓶酒的頸部貼有匈牙利國徽――一種最高的榮譽和品質保證!

與此同時,該公司還了2009年份的藍方托卡伊阿蘇5筐貴腐葡萄酒。與歐洲其他地區不同,匈牙利總是有非常多的意外。2009年前五個月,天氣溫暖干燥,總降雨量僅為200毫米,干旱十分嚴重。后來降雨量雖有所增加,然而,用于釀造托卡伊葡萄酒的哈斯萊威路和富爾民特葡萄在九月底已完全成熟,采摘工人又被十月份的大雨所耽擱。因此2009年份葡萄酒糖分含量高,約173.7克/升,但是酸度略低,僅為8.4克/升。令人欣慰的是,2009年份一些頂級葡萄酒潛力巨大,極其優雅,具有新鮮的果味。(宜珍)

日本一牧場用綠茶喂豬 打造肉質鮮嫩“茶豬”

據報道,在日本著名茶葉產地靜岡縣,該縣靜岡市清水區的北川牧場用綠茶代替飲用水飼養生豬,稱之為“茶豬”,力爭打造新的名牌豬肉。自去年上市以來,憑借其“甘甜鮮嫩”質量大獲好評。

每天早晨,飼養員都會在容量約1噸的水罐中添加1公斤茶葉,調制成淡淡的綠茶給豬飲用。使用的陳茶由附近的制茶工廠免費提供。除此之外,為了給豬創造一個輕松舒適的生長環境,牧場通過減少豬圈墻壁改善通風,還將飼養面積控制在50平方米50頭左右,比一般養豬場更為寬敞。

最先想到給豬喂綠茶的是經營牧場的北川雅視。他想看看茶的防病和放松效果對豬是否也有效,于是著手嘗試。北川說:“有人告訴我‘肉腥氣不見了’。我希望今后能有科學分析。”

如今,“茶豬”已銷往靜岡和東京的約20家餐廳。有蕎麥面館甚至因為炸豬排的美味而出了名,還有食客回饋稱“這種豬肉沒有肉腥氣,即使不愛吃豬肉的人也能享用”。據悉,口碑的相傳也使前來咨詢的人越來越多。(漣漪)

日本研發新型食材“大米凝膠” 可制作面包面條

據報道,日本相關機構正在研發一種新興食品素材,是將煮熟的大米投入特殊裝置高速攪拌形成的“大米凝膠”。其特點是能自由控制硬度和口感,可以用來制作面包、面條、蛋奶酥甚至奶油等各種食品。

大米凝膠誕生于日本國立研究開發法人“農業與食品產業技術綜合研究機構食品綜合研究所”。高級研究員杉山純一對其寄予厚望,稱“如此靈活多變的食材過去從未有過,它還可以成為大米的新用法”。

此外,這種大米凝膠還采用黏度較低的大米品種,通過控制水分含量、溫度等條件可以得到各種硬度和口感。如果用來制作面包,可在小麥粉中摻入兩到三成。和用大米磨成的大米粉制作的面包相比,用大米凝膠制作的面包即使長時間放置也不易變硬,且由于并不需要大米粉那樣的特殊制造工藝,成本也較為低廉。(云起)

澳慈善咖啡館利用超市剩余食材幫助流浪者

超市或餐廳很多食材不能及時用完,澳大利亞一家創意咖啡館用它們拿來幫助別人。據報道,該咖啡館將于5月12日開始,每周二和周三使用那些被餐館和超市挑剩下的、本應該扔掉的食材制作餐飲。咖啡館是一個全國性慈善公司的一個項目,每個月可挽救成千上萬公斤的“食品垃圾”,并將它們制作成可口的美食,讓包括無家可歸者在內的弱勢群體食用。

這次廣大公眾也將有機會品嘗“被挽救的食物”,由名廚哈維掌勺。哈維擅長墨西哥、西班牙、土耳其和意大利料理。該咖啡館的菜單一般有7-8道菜,主要是為了大家分享,而菜單也是每周都換的。食物將主要基于谷物、蛋白質、水果、蔬菜等,主要取決于大家會捐什么食材。

2015年2月,他們剛剛獲得了被捐贈的營業地點,廚房中的各種調料也都是別人捐贈的。咖啡館將致力于用完所有的食材,比如檸檬籽作為上光劑,炸蘋果皮作為點綴,剩下的一點點食物殘渣作為肥料。需要強調的是,該咖啡館使用的大部分食材都不是受損的或者過期的,只是因為需要上新貨而被超市扔掉的。(云起)

英國發明家發明懸浮雞尾酒

英國一位年輕的發明家推出世界上首款懸浮雞尾酒,據稱,他的靈感來自威利旺卡(動畫片里的角色,是一位巧克力制作大師)。

篇9

根據國家食品藥品監督管理局、海關總署第4號令,《藥品進口管理辦法》(下稱《辦法》)將于2004年1月1日起施行。為切實做好《辦法》的貫徹實施工作,現將有關事宜通知如下:

一、經國務院批準,18個允許藥品進口的口岸城市為:北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廣州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市。

為加強管理,提高通關效率,根據國務院批示,國家食品藥品監督管理局與海關總署進一步確定了上述城市允許藥品進口的具體通關口岸名單(附件1)。

二、2004年1月1日起,按照《辦法》的規定,所有進口藥品(包括品、)的到岸地必須為上述18個城市的指定通關口岸。

三、根據藥品進口備案工作的需要,下列18個藥品監督管理局由國家食品藥品監督管理局確定為口岸藥品監督管理局:北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、南京市、杭州市、寧波市、福州市、廣州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市藥品監督管理局。各口岸藥品監督管理局的通信地址和電話見(附件2)。

四、根據進口藥品檢驗工作的需要,國家食品藥品監督管理局授權中國藥品生物制品檢定所及北京市、天津市、上海市、大連市、青島市、成都市、武漢市、重慶市、廈門市、廣州市藥品檢驗所和江蘇省、浙江省、福建省、海南省、廣東省、陜西省藥品檢驗所為口岸藥品檢驗所。各口岸藥品檢驗所的通信地址和電話(附件3)。

五、各口岸藥品監督管理局和口岸藥品檢驗所根據所在口岸城市的具體情況,分別確定管轄范圍和工作分工。每個口岸藥品監督管理局按照所分管的口岸,只與一個口岸藥品檢驗所確立進口備案和口岸檢驗的工作關系,其具體管轄范圍和分工按照國家食品藥品監督管理局制定的《藥品進口口岸與歸口管理的藥監局及藥品檢驗所分配表》(附件4)執行。

六、新的《進口藥品目錄》,國家食品藥品監督管理局將會同海關總署另行公布。新目錄公布前,進口藥品管理范圍仍按原國家藥品監督管理局《關于加強進口藥品管理有關問題的通知》(國藥管注〔2000〕622號)的附件1《進口藥品管理目錄》執行。

品、的管理范圍,仍按原國家藥品監督管理局《關于加強品進出口管理有關問題的通知》(國藥監安〔2001〕585號)的附件1《品管制品種目錄》和附件2《管制品種目錄》執行。

七、藥品進口備案采用統一印章,章名為“×××藥品監督管理局藥品進口備案專用章”。“專用章”由國家食品藥品監督管理局刻制、頒發,各口岸藥品監督管理局在辦理藥品進口備案時使用。其中國家食品藥品監督管理局持有的“國家食品藥品監督管理局藥品進口備案專用章”,對應所有允許藥品進口的口岸。全部印章樣式(附件5)。

八、進口列入《進口藥品目錄》商品編碼范圍的商品,海關憑國家食品藥品監督管理局授權部門簽發的加蓋“×××藥品監督管理局藥品進口備案專用章”的《進口藥品通關單》,及其他有關單證辦理報關驗放手續。《進口藥品通關單》僅限在該單上注明的口岸海關使用,并實行一批一證制度,證面內容不得更改,如需更改,須換發新證。海關對品、的監管仍按國家食品藥品監督管理局和海關總署對品、的有關管理規定執行。

九、對《辦法》實施后報關進口但口岸藥品監督管理局不予備案,不能提供《進口藥品通關單》的上述商品,海關可憑進口收貨人或其人的申請按照有關規定予以辦理直接退運手續。

十、對《辦法》第十條規定的藥品,根據國務院批準,其到岸地必須為北京市、上海市和廣州市3個口岸城市的指定通關口岸。

《辦法》第十條規定的生物制品為疫苗類、血液制品類及血源篩查用診斷試劑等(目錄見附件6),國家食品藥品監督管理局將根據情況,適時對該目錄進行調整。

十一、考慮到附件6所列品種對倉儲條件有專門的要求,在專用海關監管倉庫尚未確定前,該類生物制品暫按如下規定辦理進口備案手續:口岸藥品監督管理局在接到《進口藥品報驗單》及相關資料后,按照《辦法》第十六條的規定辦理《進口藥品通關單》和專門的《進口藥品口岸檢驗通知書》(樣式見附件7)。口岸藥品檢驗所在抽樣后,口岸藥品監督管理局應將全部藥品予以加封,待藥品檢驗合格后,予以啟封、放行,允許銷售使用。

十二、附件6所列品種中,人血白蛋白根據到岸地的不同,分別由北京市、上海市或廣東省藥品檢驗所負責抽樣和口岸檢驗。其它品種到岸地為北京市的,由中國藥品生物制品檢定所負責抽樣和口岸檢驗,口岸藥品監督管理局應將《進口藥品口岸檢驗通知書》發給中國藥品生物制品檢定所。到岸地為上海市、廣州市的,由上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所負責抽樣,中國藥品生物制品檢定所負責口岸檢驗。口岸藥品監督管理局應開具專門的《進口藥品口岸檢驗通知書》,發給上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所。上海市藥品檢驗所、廣東省藥品檢驗所應在抽樣后2日內,將樣品送中國藥品生物制品檢定所。

國家食品藥品監督管理局將根據口岸藥品檢驗所對生物制品的檢測能力,適時授權開展其他生物制品的口岸檢驗工作。對于《辦法》第十條規定情形以外的生物制品,到岸地口岸藥品檢驗所應嚴格按照該品種的進口藥品注冊標準進行口岸檢驗,如該口岸藥品檢驗所尚不具備檢驗條件或能力,可以委托中國藥品生物制品檢定所檢驗。

十三、自2004年1月1日起,口岸藥品監督管理局開始履行《辦法》規定的職責,正式受理藥品進口備案申請,承擔辦理《進口藥品通關單》有關事宜,口岸藥品檢驗所原進口報驗職能同時停止。2004年1月1日起,進口單位必須向口岸藥品監督管理局提出藥品進口備案申請。

2003年12月31日前由口岸藥品檢驗所發出的有效期內的《進口藥品通關單》,可以繼續使用;超過有效期尚未辦理報關手續的,2004年1月1日后,應到口岸藥品監督管理局換領《進口藥品通關單》。

十四、為保證藥品進口備案工作的質量和標準化,國家食品藥品監督管理局制定了《藥品進口備案工作指南》(附件8),請各口岸藥品監督管理局在辦理藥品進口備案具體工作中遵照執行。

十五、藥品進口備案對于各口岸藥品監督管理局是一項新的工作,各口岸藥品監督管理局應切實加強《辦法》及相關法律、法規及有關知識的學習,在進口備案工作中發現的問題應及時上報國家食品藥品監督管理局。口岸藥品監督管理局和海關應加強聯系、協調和配合,確保進口備案工作的順利進行。

十六、自2004年1月1日起,原《進口藥品管理辦法》規定的預防性生物制品、血液制品進口批件審查審批制度予以取消。

十七、原國家藥品監督管理局《關于加強進口藥品管理有關問題的通知》(國藥管注〔2000〕622號)和海關總署《關于轉發國家藥品藥品監督管理局“關于加強進口藥品管理有關問題的通知”的通知》(署法〔2001〕71號),自2004年1月1日起停止執行。

以上,請遵照執行。

附件1.藥品進口口岸名單

2.口岸藥品監督管理局名單(略)

3.口岸藥品檢驗所名單(略)

4.藥品進口口岸與歸口管理的藥監局及藥品檢驗所分

配表(略)

5.藥品進口備案專用章式樣(略)

6.國家食品藥品監督管理局規定的生物制品目錄

篇10

一、我國進出口食品安全危機管理機制之問題

自 20 世紀90 年代以來,我國食品進出口貿易的發展總量持續擴大,相關法律制度相繼完善。2011年國家質檢總局在《進出口食品安全管理辦法》中建立了風險預警制度。2015 年實施的新修訂《食品安全法》進一步強化了國家出入境檢驗檢疫部門對進出口食品監管的主體地位,厘清了尚無國家安全標準的進口食品檢驗程序,明確了境外出口商和生產企業、進口商的義務,并規定了進口食品安全風險的應對措施,同時建立了食品及食品添加劑的進口和銷售記錄制度、進出口食品危機監測預警制度、進出口食品安全信息及信用管理制度等。

此外,TBT 協議和SPS 協議都規定了各成員國在制定和修改相關食品安全貿易措施時要告之利益相關國,并允許其提出質疑。如利益相關國提出要求,該成員國還應提供制定和修改的理由。對WTO在食品安全問題上制定的一系列規定和限制條件的利用,原本可以有效減少我國食品進出口企業在面臨食品安全危機時遭受的損失,但是我國在進出口食品安全危機應對措施中卻缺乏與以上兩個協議的銜接,往往避開WTO 另辟解決途徑。這樣不僅耗時耗力,不利于危機的順利解決,也讓WTO 的相關規則在實際操作中成為了一紙空文,沒能起到應有的作用。

二、發達國家進出口食品安全危機管理機制之分析

在機構設置上,日本設立了獨立的食品安全委員會。以此為核心,協調與農林水產省、厚生勞動省針對進出口食品安全的危機管理的工作。食品安全委員會主要負責各部門間的信息溝通和協調,同時通過搜集、分析國內外食品安全危機信息,向國民提供科學建議。在制度保障方面,通過修訂《食品安全基本法》和《食品衛生法》,規定了政府的危機應急管理體制的事項,設立了進出口食品身份認證制度。美國采取由中央政府各部門按照食品類別或環節進行分工、共同管理的模式,由多個部門組成的總統食品安全委員會來協調全國的食品安全工作。而食品藥品監督管理局(FDA)、食品安全檢驗署(FSIS)和動植物衛生檢驗署(APHIS)及環境保護署(EPA)則分別負責食品的安全管理與執法,進出口食品檢驗檢疫、監督處理外來動植物疫病傳入和殘留農藥標準的制定。在法律體系上實行權力分立,使立法、司法、執法機構在出口食品安全體系中均承擔責任。同時重視出口食品安全的風險管理,建立了預防、處理和食品召回制度。

三、我國進出口食品安全危機管理機制之改

進出口食品安全危機管理涉及準入標準、檢驗檢疫、貿易壁壘等問題。改進與完善我國出口食品安全危機管理機制,應當立足于出口食品安全危機的特殊性,借鑒發達國家的成功經驗,結合我國特殊的食品經濟體系與具體國情來設計。進出口食品安全危機平息之后,通常會出現危機受害者的經濟損失問題、食品進出口企業如何重新進入正常的發展軌道等一些衍生性問題。我國雖然經歷多次進出口食品安全危機,但卻沒有形成危機的善后管理體系。因此,有必要對進出口食品安全危機管理進行定性與定量相結合的客觀評價,不斷提高管理水平。此外,由于進出口食品安全危機有時會持續較長時間,對進出口企業而言往往要面臨巨大的經濟損失。因此,有必要形成以企業出資為主、社會出資為輔,行業協會主管、政府監督的專項危機管理善后基金,通過該基金對進出口企業予以經濟安撫,減輕物質損失。

同時,對損失嚴重的企業和個人進行一定的扶持,幫助其反思食品安全危機發生的原因,扶持企業重新進入正確的發展軌道。