特大事故范文
時(shí)間:2023-03-28 23:03:02
導(dǎo)語(yǔ):如何才能寫好一篇特大事故,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
有幾天,電視上都在播溫州動(dòng)車追尾事故。
看到了這消息,我大吃一驚:連動(dòng)車都發(fā)生追尾事故,那么還有什么不會(huì)發(fā)生事故的呢?這次事故造成40余人遇難,許多人受傷。還有大家最關(guān)心的小伊伊,她的爸爸媽媽在這次事故中死亡。小伊伊可愛的小腳被壓得時(shí)間太長(zhǎng),小腳可能保不住。不過(guò)今天傳來(lái)了好消息,小伊伊勇敢、堅(jiān)強(qiáng)的活下去了,小腳保住了。小伊伊加油!加油!!真是天有不測(cè)風(fēng)云,昨天她媽媽還在騰訊上說(shuō)了這樣的一句話:孩子太調(diào)皮,什么時(shí)候才能長(zhǎng)大呀!今天卻只能在“天國(guó)”為女兒加油。為什么幸福、快樂如此短暫呢?
雖然這次事故給他們帶來(lái)了很深的傷痛,但是在大家的關(guān)心幫助下,痛苦一定會(huì)過(guò)去的。
愿,列車開往天國(guó),永無(wú)顛簸,一路走好。
四年級(jí):何詩(shī)雅
篇2
**年12月20日17時(shí)20分,綦江縣羅天煤礦+445m水平六石門K3煤層掘進(jìn)工作面,在施工防突鉆孔過(guò)程中,發(fā)生煤與瓦斯突出重大事故,突出煤量約200噸,涌出瓦斯量15000m3。當(dāng)班井下有31人作業(yè),事故發(fā)生后有27人出井,其中9人受傷(1人搶救無(wú)效死亡),尚有4人下落不明,目前搶險(xiǎn)施救工作仍在進(jìn)行中。據(jù)調(diào)查,這次事故的主要原因,一是井下防突安全措施不到位,違規(guī)操作;二是礦主未執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令。12月21日,王鴻舉市長(zhǎng)作出重要批示:“這樣的礦、這次的事故在我市有典型性,一定要把血的教訓(xùn)變成全市的儆戒。‘四不放過(guò)’要從快進(jìn)行。要立即通報(bào)全市。要認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院今天決定的十二條”。
**年12月21日16時(shí)30分,城口縣高觀鎮(zhèn)茨竹村村級(jí)公路上一農(nóng)用四輪車翻下懸崖,造成4人死亡,1人受傷。據(jù)初步調(diào)查,這是一起施工車輛違章搭載人員導(dǎo)致的重大安全事故。
這兩起重大事故發(fā)生在全市貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市委、市政府關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的重要部署、深入開展煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域安全檢查和整治的情況下,影響嚴(yán)重,教訓(xùn)深刻。今年5月以來(lái),我市各地按照市政府的統(tǒng)一部署狠抓安全整改,近7個(gè)月各類安全事故死亡人數(shù)呈下降趨勢(shì),但安全生產(chǎn)形勢(shì)依舊嚴(yán)峻,特別是煤礦事故仍處在指標(biāo)高位。綦江縣“12·20”事故、城口縣“12·21”事故的發(fā)生,暴露出當(dāng)前我市一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作中仍然存在監(jiān)管不嚴(yán)、安全措施不到位、違規(guī)操作等突出問題。
當(dāng)前,正值歲末年初,是安全生產(chǎn)事故易發(fā)時(shí)期,特別是冬季電煤供應(yīng)緊張,春運(yùn)高峰即將來(lái)臨,影響安全生產(chǎn)的不利因素增多。為確保歲末年初的煤礦等領(lǐng)域的安全生產(chǎn),根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》(明電〔**〕32號(hào))、《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于黑龍江省龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦“11·27”特別重大爆炸事故的通報(bào)》(安委字〔**〕3號(hào))和全市四季度安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神,深刻吸取綦江縣“12·20”、城口縣“12·21”事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹王鴻舉市長(zhǎng)重要批示,經(jīng)市政府同意,現(xiàn)就抓好當(dāng)前煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作緊急通知如下:
一、嚴(yán)格落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制
各產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣、市)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各煤炭行業(yè)管理部門、安全監(jiān)管部門、各煤礦安全監(jiān)察工作機(jī)構(gòu)要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從建設(shè)和諧**的高度,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦的緊急通知》(明電〔**〕21號(hào))和《國(guó)務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第446號(hào),以下簡(jiǎn)稱《特別規(guī)定》)等精神,按照《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕247號(hào))要求,依照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)工作責(zé)任,逐級(jí)抓落實(shí),把煤礦安全生產(chǎn)管理責(zé)任真正落實(shí)到基層。
二、堅(jiān)決整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的非法煤礦
全市各級(jí)政府和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察、國(guó)土、工商等部門要督促煤礦企業(yè)認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),采取強(qiáng)有力措施,深入開展煤礦整頓關(guān)閉工作。要認(rèn)真對(duì)照《煤礦安全規(guī)程》和《**市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作方案的通知》(渝辦發(fā)〔**〕217號(hào))附件3“**市區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)停產(chǎn)整頓煤礦復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收表”規(guī)定的十六條標(biāo)準(zhǔn),對(duì)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行徹底排查,規(guī)范生產(chǎn)行為,消除事故隱患。一是各類所有制煤礦企業(yè)必須按照《特別規(guī)定》的要求,認(rèn)真、全面、徹底排查安全隱患。存在重大隱患的要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓,落實(shí)整改內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、作業(yè)范圍,明確整改責(zé)任人。各煤礦企業(yè)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全、嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)負(fù)責(zé)人和經(jīng)營(yíng)管理人員下井帶班制度,加強(qiáng)技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)懲違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律等現(xiàn)象。按照《特別規(guī)定》的要求,地方人民政府和煤礦監(jiān)管、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)煤礦重大隱患要登記建檔,指定專人跟蹤督查,督促企業(yè)認(rèn)真整改。二是加大對(duì)停產(chǎn)整頓礦井的監(jiān)管力度,確保停產(chǎn)整頓到位。全市各地對(duì)已公布的停產(chǎn)整頓礦井,應(yīng)由縣級(jí)以上人民政府派出監(jiān)督人員盯守,組織巡回檢查或?qū)嵭蟹制桑O(jiān)督煤礦整改所有停產(chǎn)整頓礦井,必須限期完成整改,逾期未完成整改或驗(yàn)收不合格的要依法關(guān)閉。三是堅(jiān)決完成關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件煤礦的目標(biāo)任務(wù)。要嚴(yán)格按照渝辦發(fā)〔**〕247號(hào)文件要求,逐級(jí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,建立嚴(yán)格考核制度,務(wù)必把關(guān)閉任務(wù)落實(shí)到區(qū)縣(自治縣、市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和煤礦企業(yè),堅(jiān)決完成市政府確定的**年關(guān)閉232個(gè)不具備安全生產(chǎn)條件礦井的目標(biāo)任務(wù)。要向社會(huì)公告關(guān)閉礦井名單,接受社會(huì)監(jiān)督。要把落實(shí)關(guān)閉礦井情況納入各級(jí)政務(wù)督查、行政監(jiān)察的重要內(nèi)容,實(shí)行責(zé)任追究制和行政問責(zé)制。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,防止關(guān)閉之前非法突擊生產(chǎn)。監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)群眾舉報(bào)的非法違法案件,要立即進(jìn)行查證處理,并建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度;要繼續(xù)堅(jiān)決打擊、取締非法小礦點(diǎn),發(fā)現(xiàn)一處關(guān)閉一處,并按照《特別規(guī)定》追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。
三、強(qiáng)化瓦斯預(yù)防的有效措施
綦江縣羅天煤礦“12·20”事故表明,瓦斯事故依然是煤礦重特大事故的防范重點(diǎn)。為此,各區(qū)縣(自治縣、市)人民政府和煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察部門,要督促煤礦企業(yè)按照瓦斯管理的有關(guān)規(guī)定,不折不扣地推行礦井通風(fēng)、抽放、保護(hù)層開采和監(jiān)測(cè)監(jiān)控四大治本措施。一是礦井、采區(qū)和作業(yè)面必須有完整的獨(dú)立通風(fēng)系統(tǒng),嚴(yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn);二是突出礦井必須強(qiáng)制性開采保護(hù)層和實(shí)施抽放,做到可保盡保、應(yīng)抽盡抽;三是高瓦斯礦井必須裝備瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),探頭的數(shù)量和安裝符合要求,并且必須接入市、縣聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控。
四、認(rèn)真執(zhí)行國(guó)務(wù)院令第302號(hào)和有關(guān)法律、法規(guī)要求,加大對(duì)煤礦重特大事故的查處力度
對(duì)今年發(fā)生的重特大煤礦事故,凡已結(jié)案的,要加快落實(shí)處理決定;尚未結(jié)案的,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”(事故原因未查清不放過(guò)、安全防范措施未制訂不放過(guò)、職工未受安全教育不放過(guò)、事故責(zé)任人未受到處分不放過(guò))的原則,抓緊進(jìn)行事故調(diào)查處理和結(jié)案工作。要在事故調(diào)查處理工作中認(rèn)真查找原因,落實(shí)責(zé)任,舉一反三,吸取教訓(xùn)。同時(shí),要按照市政府有關(guān)規(guī)定,對(duì)事故礦井實(shí)行公開拍賣,依法追究礦主刑事責(zé)任和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
五、切實(shí)抓好道路、水上交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作
篇3
2006年1月20日,中石油西南油氣田分公司仁壽縣富加輸氣站中720輸氣管道發(fā)生燃燒爆炸事故,死亡10人,重傷3人,輕傷47人。
直接原因:ф720管材螺旋焊縫存在焊接缺陷,在一定內(nèi)壓作用下管道出現(xiàn)裂紋,導(dǎo)致天然氣大量泄漏,泄漏的天然氣攜帶硫化亞鐵粉末從裂縫中噴射出來(lái)遇空氣氧化自燃,引發(fā)天然氣管外爆炸,因管外爆炸后的猛烈燃燒,又引起兩次劇烈的管內(nèi)爆炸。
主要原因及教訓(xùn):一是管道運(yùn)行時(shí)間長(zhǎng),管材疲勞受損,且90年代流向調(diào)配,管道壓力頻繁變化,加劇了管道局部產(chǎn)生金屬疲勞;二是管道建設(shè)時(shí)期,防腐工藝落后,且長(zhǎng)時(shí)間輸送低含硫濕氣,導(dǎo)致管內(nèi)腐蝕,并伴有硫化亞鐵產(chǎn)生;三是輸氣站周圍構(gòu)建筑物過(guò)密,逃牛通道狹窄,人員不能及時(shí)安全撤離;四是第一、二次爆炸發(fā)生后,在值班宿舍內(nèi)的職工和家屬,在逃生過(guò)程中恰遇第二次爆炸,導(dǎo)致多人傷亡;五是安全管理工作不到位,管理部門對(duì)役齡較長(zhǎng)的輸氣管道存在的安全隱患重視不夠,管道巡查保護(hù)不力,對(duì)輸氣站周圍建筑密集的問題未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以整改。
二、陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司“4?30”尾礦庫(kù)特大潰壩事故
2006年4月30日,陜西省商洛市鎮(zhèn)安縣黃金礦業(yè)有限責(zé)任公司在進(jìn)行尾礦庫(kù)壩體加高施工時(shí)發(fā)生潰壩事故,死亡15人、失蹤2人,輕傷5人、76間房屋毀壞,約12萬(wàn)立方米尾礦渣下泄,部分礦渣及污水流入米糧河。
直接原因:尾礦庫(kù)達(dá)到最終設(shè)計(jì)壩高后,未進(jìn)行論證、設(shè)計(jì),擅自進(jìn)行三次加高擴(kuò)容,形成廠總壩高50米、下游坡比為1:1.5的危險(xiǎn)狀態(tài)的尾礦壩;2006年4月又在未進(jìn)行論證和正規(guī)設(shè)計(jì)的情況下,繼續(xù)加高擴(kuò)容,導(dǎo)致壩體失穩(wěn),發(fā)生潰壩事故。
主要原因及教訓(xùn):一是企業(yè)違反尾礦庫(kù)建設(shè)程序和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì),擅自加高壩體進(jìn)行擴(kuò)容;二是設(shè)計(jì)人員私自提供不符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)技術(shù)規(guī)范的增容加壩設(shè)計(jì)圖;三是評(píng)價(jià)單位對(duì)企業(yè)二次擅自加壩擴(kuò)容致使尾礦庫(kù)已成危庫(kù)的實(shí)際狀況評(píng)價(jià)失實(shí),作出該尾礦庫(kù)屬運(yùn)行正常庫(kù)錯(cuò)誤結(jié)論.劉繼續(xù)使用危庫(kù)和實(shí)施第四次加壩擴(kuò)容違規(guī)行為起誤導(dǎo)作用。
三、中石油天然氣集團(tuán)公司四川油氣田羅家2井“3?25”井漏事故
2006年3月25日。中國(guó)打油天然氣集團(tuán)公司四川油氣田羅家2開發(fā)生井漏事故,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響。
篇4
應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急計(jì)劃,是針對(duì)可能的重大事故(件)或?yàn)?zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動(dòng)、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計(jì)劃或方案。它是在辨識(shí)和評(píng)估潛在的重大危險(xiǎn)、事故類型、發(fā)生的可能性及發(fā)生過(guò)程、事故后果及影響嚴(yán)重程度的基礎(chǔ)上,對(duì)應(yīng)急機(jī)構(gòu)職責(zé)、人員、技術(shù)、裝備、設(shè)施(備)、物資、救援行動(dòng)及其指揮與協(xié)調(diào)等方面預(yù)先做出的具體安排。應(yīng)急預(yù)案明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么,何時(shí)做,以及相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。
2、應(yīng)急預(yù)案的重要作用和意義
編制重大事故應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的核心內(nèi)容,是及時(shí)、有序、有效地開展應(yīng)急救援工作的重要保障。應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的重要作用和地位體現(xiàn)在:
(1)應(yīng)急預(yù)案確定了應(yīng)急救援的范圍和體系,使應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急管理不再是無(wú)據(jù)可依、無(wú)章可循。尤其是培訓(xùn)和演習(xí),它們依賴于應(yīng)急預(yù)案:培訓(xùn)可以讓應(yīng)急響應(yīng)人員熟悉自己的責(zé)任,具備完成指定任務(wù)所需的相應(yīng)技能;演習(xí)可以檢驗(yàn)預(yù)案和行動(dòng)程序,并評(píng)估應(yīng)急人員的技能和整體協(xié)調(diào)性。
(2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果。應(yīng)急行動(dòng)對(duì)時(shí)間要求十分敏感,不允許有任何拖延。應(yīng)急預(yù)案預(yù)先明確了應(yīng)急各方的職責(zé)和響應(yīng)程序,在應(yīng)急力量和應(yīng)急資源等方面做了大量準(zhǔn)備,可以指導(dǎo)應(yīng)急救援迅速、高效、有序地開展,將事故的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞降到最低限度。此外,如果預(yù)先制定了預(yù)案,對(duì)重大事故發(fā)生后必須快速解決的一些應(yīng)急恢復(fù)問題,也就很容易解決。
(3)成為城市應(yīng)對(duì)各種突發(fā)重大事故的響應(yīng)基礎(chǔ)。通過(guò)編制城市的綜合應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案具有足夠的靈活性,對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為保證城市應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,城市可以針對(duì)特定危害,編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性制定應(yīng)急措施,進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí)。
篇5
法律依據(jù):
《道路交通安全法》第一百零一條
違反道路交通安全法律、法規(guī)的規(guī)定,發(fā)生重大交通事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證。造成交通事故后逃逸的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,且終生不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第一百零二條
篇6
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)對(duì)全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛、操作人員的安全監(jiān)督管理,積極穩(wěn)妥地處置農(nóng)業(yè)機(jī)械事故,最大限度減少農(nóng)機(jī)事故造成的傷害和經(jīng)濟(jì)損失,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)法》、《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》、《云南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》,特制定《__縣重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱《預(yù)案》)。
第二條 本預(yù)案適用于農(nóng)業(yè)機(jī)械在__縣境內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其產(chǎn)品初加工等相關(guān)農(nóng)事活動(dòng)中發(fā)生碰撞、碾壓、翻覆、落水、火災(zāi)等重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理工作。上道路行駛的拖拉機(jī)發(fā)生交通事故,由公安機(jī)關(guān)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三條 本預(yù)案所稱重大農(nóng)機(jī)事故,是一次死亡3至9人的事故;特大農(nóng)機(jī)事故,是一次死亡10至29人的事故;特別重大農(nóng)機(jī)事故,是一次死亡30人以上事故。
第四條 實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則:
1、救人高于一切;
2、施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行,逐級(jí)報(bào)告,就近施救;
3、局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合,密切配合;
5、最大限度減少損失,防止和減輕次生損失;
6、實(shí)施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制,接受同級(jí)及上級(jí)政府和有關(guān)主管部門領(lǐng)導(dǎo)。
第二章 應(yīng)急處理機(jī)構(gòu)
第五條 縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門共同構(gòu)成全縣農(nóng)機(jī)重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理網(wǎng)絡(luò),分級(jí)成立重、特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心,統(tǒng)一指揮本轄區(qū)范圍內(nèi)重、特大農(nóng)機(jī)事故的應(yīng)急處理工作。
縣農(nóng)業(yè)局成立縣級(jí)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指揮中心,下設(shè)辦公室在縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理辦公室,明確負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)方法,加強(qiáng)值班和物資準(zhǔn)備,向社會(huì)公布農(nóng)機(jī)事故報(bào)警電話。制定具體應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)和分工。當(dāng)人員因工作變動(dòng)時(shí),及時(shí)調(diào)整充實(shí)。
縣級(jí)指揮中心由以下人員組成:
總 指 揮:李子洪 縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng);
副總指揮:段佑芝 縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)
郭元光 縣農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng);
指揮中心下設(shè)辦公室,由以下人員組成:
主 任:郭元光 縣農(nóng)機(jī)管理站站長(zhǎng);
成 員:劉貴彤 縣農(nóng)機(jī)管理站副站長(zhǎng)
劉彤錦 縣農(nóng)機(jī)管理站副站長(zhǎng)
范祖義 縣農(nóng)機(jī)管理站工作人員
楊紹雄 縣農(nóng)機(jī)管理站工作人員
戴家祥 縣農(nóng)機(jī)管理站工作人員
阿高良 縣農(nóng)機(jī)管理站工作人員
張春隆 縣農(nóng)機(jī)管理站工作人員
只清鵬 紫金鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
蘇自珍 馬鞍山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
馬賽武 永建鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
李文蓮 大倉(cāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
陳 波 廟街鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
楊志煒 南詔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
王躍軍 巍寶山鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
字友忠 青華鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
陳永芳 牛街鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
字孔詩(shī) 五印鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站站長(zhǎng)
第六條 各級(jí)指揮中心主要職責(zé):
1、貫徹落實(shí)同級(jí)政府、有關(guān)主管部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門對(duì)事故應(yīng)急處理工作指示,決定本級(jí)《預(yù)案》的啟動(dòng),提出具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報(bào)工作。
2、指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急處理工作,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。
3、全面掌握事故情況,分析把握事故現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài),制定現(xiàn)場(chǎng)搶救措施,掌握應(yīng)急處理動(dòng)態(tài)狀況,及時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急工作措施。
4、完成同級(jí)政府、有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)機(jī)部門交辦的其他任務(wù)。
第七條 各級(jí)指揮中心辦公室及工作組主要職責(zé)
辦 公 室:負(fù)責(zé)重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理日常工作。
現(xiàn)場(chǎng)救援組:迅速、準(zhǔn)確判斷人、畜及財(cái)物的傷情或險(xiǎn)情,疏散人員,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),盡快恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和作業(yè)秩序。協(xié)調(diào)和組織醫(yī)務(wù)人員和救護(hù)車及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員;對(duì)易燃、易爆危險(xiǎn)物品及劇毒污染源迅速通報(bào)相關(guān)部門;對(duì)遭受損失的財(cái)物盡力挽救。
事故處理組:按照農(nóng)機(jī)事故處理程序和有關(guān)要求,開展事故現(xiàn)場(chǎng)勘查、取證,對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析,寫出調(diào)查報(bào)告,做出事故責(zé)任認(rèn)定。
后勤保障組:負(fù)責(zé)后勤保障工作,保證各種搶救物資及時(shí)到位;負(fù)責(zé)事故善后工作,穩(wěn)定群眾思想情緒,解決傷亡者家屬的實(shí)際問題,維護(hù)穩(wěn)定。
第八條 應(yīng)急處理指揮中心應(yīng)當(dāng)在同級(jí)及以上政府、有關(guān)部門和上級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門領(lǐng)導(dǎo)下,迅速、果斷地做好事故應(yīng)急處理工作。
第三章 事故報(bào)告及登記制度
第九條 事故發(fā)生地縣級(jí)指揮中心接到重、特大事故報(bào)告并核實(shí)后,須立即向當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)部門報(bào)告,同時(shí),立即報(bào)告縣級(jí)指揮中心;縣級(jí)指揮中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社會(huì)影響重大的農(nóng)機(jī)事故報(bào)告后,立即報(bào)告縣政府值班室、縣安委會(huì)辦公室和省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理
總站 第十條 事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)寫出事故書面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。
事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、發(fā)生農(nóng)機(jī)事故的機(jī)械、機(jī)主姓名及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì);
3、事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
4、事故搶救處理的情況和采取的措施;
5、需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;
6、事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
第十一條 接受事故報(bào)告單位和工作人員必須認(rèn)真做好事故情況記錄和報(bào)告處理登記,記錄的內(nèi)容除事故報(bào)告的內(nèi)容外還應(yīng)該包括事故報(bào)告單位名稱和人員姓名、接到報(bào)告和向上級(jí)及有關(guān)部門報(bào)告的時(shí)間、接受報(bào)告的單位名稱和人員姓名、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指示和有關(guān)部門的意見以及傳達(dá)情況、作記錄人員本人簽名等。
第四章 應(yīng)急處理程序
第十二條 指揮中心接到重、特大農(nóng)機(jī)事故的報(bào)告后,總指揮應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的等級(jí)做出啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案的決定。
第十三條 重大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,縣級(jí)指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案;特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)兩級(jí)指揮中心同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案。
第十四條 事故發(fā)生地農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門接到事故報(bào)告后須迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),同時(shí)協(xié)調(diào)公安、急救、保險(xiǎn)等部門聯(lián)合行動(dòng);積極搶救受傷人員,有效地維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,劃定現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)范圍;勘查事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,確認(rèn)證人(有條件的立即取證);安撫群眾,做好善后處理工作。
第十五條 在應(yīng)急處理工作中,事發(fā)地政府部署工作前由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé),上級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門采取措施之前由下級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門負(fù)責(zé),積極主動(dòng)地開展工作。
第十六條 重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理指>,!
第十七條 縣級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門應(yīng)在事故處理完畢后一周內(nèi)向上一級(jí)農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門寫出詳細(xì)處理報(bào)告
第五章 附 則
第十八條 農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門,根據(jù)本預(yù)案及上級(jí)有關(guān)要求,分別組織制訂或完善農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案,并負(fù)責(zé)組織演練、實(shí)施。
第十九條 本預(yù)案是農(nóng)業(yè)(農(nóng)機(jī))部門在重、特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生后,進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,事故的調(diào)查處理按國(guó)家和省有關(guān)法規(guī)進(jìn)行。
第二十條 對(duì)處理組織不力,造成事故損失擴(kuò)大的有關(guān)人員,建議當(dāng)?shù)卣从嘘P(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
篇7
市交通局作為一個(gè)地方政府交通主管部門,根據(jù)上級(jí)的有關(guān)安全生產(chǎn)工作部署,依據(jù)交通行業(yè)安全生產(chǎn)的有關(guān)規(guī)定,扎實(shí)地開展我市交通領(lǐng)域的預(yù)防特大安全事故工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持“以人為本”,“預(yù)防為主,安全第一”的方針,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎扎實(shí)實(shí)開展各項(xiàng)預(yù)防重特大安全生產(chǎn)事故工作。現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
一、第一季度工作情況
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,組織到位
在20__年初以來(lái),為了有計(jì)劃、有組織地開展好我局第一季度特別是春節(jié)期間的各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下屬各單位也相應(yīng)成立了有關(guān)春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),切實(shí)加強(qiáng)春節(jié)期間各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)制訂工作方案,落實(shí)組織人員,對(duì)地方公路、碼頭、公路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)冗M(jìn)行了全面的安全排查和整改。真正做到組織到位,人員到位,措施到位,確保了春節(jié)期間地方道路暢通,客貨水陸運(yùn)輸安全有序。
(二)工作措施
1、地方公路方面。春運(yùn)工作開始前,我局組織人員對(duì)全市地方公路進(jìn)行全面的排查,對(duì)現(xiàn)存在安全隱患的路段如:路基狹窄路段有..至..路K3 120~K4 100段、K4 600~K4 700段、K4 850~K4 950段,..至..公路K16 120處,..至..路K8 100處路上有1電桿等,設(shè)置了安全的交通標(biāo)志;同時(shí)要求所有在建的農(nóng)村公路工程施工單位都必須設(shè)置安全施工標(biāo)志,確保了春節(jié)期間地方公路的安全暢通。
2、公路運(yùn)輸方面。著重落實(shí)春運(yùn)車輛資格的審查工作,落實(shí)車輛的二級(jí)維護(hù);督促參與長(zhǎng)途運(yùn)輸?shù)目蛙嚢惭bGPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀;加強(qiáng)對(duì)車輛駕駛?cè)说慕逃鋵?shí)駕駛?cè)说男菹⒅贫龋唤M織人員到各車站、旅客集散點(diǎn)進(jìn)行督查,嚴(yán)防超載、疲勞駕駛等情況發(fā)生。還對(duì)存在違法違章經(jīng)營(yíng)客車進(jìn)行取締,如對(duì)一些超載或站外攬客,未按規(guī)定安裝和使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀,未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)購(gòu)買承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)等車輛進(jìn)行扣押取締。同時(shí)還抽調(diào)10名執(zhí)法人員參與市政府組織的整治交通秩序、打擊非法營(yíng)運(yùn)活動(dòng)。第一季度里,共查扣非法、違規(guī)營(yíng)運(yùn)客車51臺(tái),查處站外攬客客車23臺(tái);檢查了運(yùn)輸、維修廠等企業(yè)47戶次,對(duì)存在重大安全事故隱患的企業(yè)下發(fā)了限期整改通知書,并指定專人負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí)。
3、水上運(yùn)輸方面。春!節(jié)前根據(jù)要求對(duì)全市的渡口渡船安全管理進(jìn)行了排查,發(fā)現(xiàn)了..鎮(zhèn)..渡、..渡、..渡,..等6個(gè)渡口存在審批手續(xù)不全、無(wú)證非法營(yíng)運(yùn)、渡口和渡船無(wú)明顯安全標(biāo)志或安全設(shè)施配套不全等情況。要求這些未經(jīng)審批的渡口、渡船,進(jìn)行強(qiáng)制性停業(yè),做好改建、報(bào)批、配全安全設(shè)施后才能進(jìn)行渡運(yùn)經(jīng)營(yíng)。同時(shí)做好正月16日怒灘金煌廟會(huì)期間水路運(yùn)輸調(diào)渡工作,確保了參與廟會(huì)的數(shù)萬(wàn)群眾的安全去回。
(三)存在問題
1、對(duì)路基狹窄和連續(xù)急彎的存在安全隱患路段有待整改;有些通達(dá)工程在建項(xiàng)目的路基上的電桿,還應(yīng)動(dòng)員電業(yè)公司做好遷移工作。
2、仍有一些營(yíng)運(yùn)客車沒有按規(guī)定安裝和使用GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)和汽車行駛記錄儀。
3、..鎮(zhèn)的..渡、..等6個(gè)渡口還需市人民政府聯(lián)合有關(guān)部門依法進(jìn)行取締或?qū)徟脑臁?/p>
二、第二季度的工作要求
(一)制訂好工作開展方案。由于第二季度正值“五一”黃金周和上級(jí)組織的安全生產(chǎn)活動(dòng)月,港航、公路運(yùn)輸?shù)炔块T應(yīng)做好黃金周和活動(dòng)月的工作方案,確保黃金周和安全生產(chǎn)活動(dòng)月的各項(xiàng)安全工作落到實(shí)處,
(二)“五一”黃金周的工作要求。黃金周前要做好重特大事故隱患排查工作,比如對(duì)公路存在山洪、滑坡、危橋等安全隱患情況,對(duì)港口、碼頭、船舶存在無(wú)證照手續(xù)不全經(jīng)營(yíng)情況,要及時(shí)做好調(diào)查匯報(bào),并應(yīng)在黃金周前做好整改工作。加強(qiáng)對(duì)公路客運(yùn)站的管理,落實(shí)崗位責(zé)任制,做好出站記錄,嚴(yán)防出站車輛出現(xiàn)超載現(xiàn)象。同時(shí)各有關(guān)單位要落實(shí)值班制度,加強(qiáng)督查,杜絕黃金周期間發(fā)生重特大安全事故。
(三)活動(dòng)月的工作要求。各有關(guān)單位在安全生產(chǎn)活動(dòng)月前開動(dòng)員會(huì)議,大造聲勢(shì),做好6月份安全生產(chǎn)活動(dòng)月“綜合治理,保持平安”的主題宣傳。要求各有關(guān)單位活動(dòng)月里至少進(jìn)行一次集中咨詢宣傳活動(dòng),開展一次專項(xiàng)整治行動(dòng),每個(gè)干部職工熟讀一本以上關(guān)于安全生產(chǎn)方面的書本,進(jìn)行一次安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn),組織一次安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽。使每位干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)得到切實(shí)提高。
(四)第二季度港航方面要做好非法參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的港口、碼頭和船舶等的調(diào)查匯報(bào)工作,協(xié)調(diào)市人民政府做好非法參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的港口、碼頭和船舶等的整治工作,實(shí)現(xiàn)依法依規(guī)管理。
(五)做好危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸管理,檢查、監(jiān)督、落實(shí)有關(guān)危險(xiǎn)物品的運(yùn)輸管理規(guī)定。
(六)抓好單位內(nèi)部的安全生產(chǎn)工作,如在建的公路工程施工安全,單位車輛的使用安全等。
篇8
傷者講述
梁亞民,一位遇難者,同時(shí)也是一位英雄。當(dāng)濃煙翻騰而來(lái)的時(shí)候,本有逃生機(jī)會(huì)的他卻重赴火海,為了救火而英勇犧牲。
6月3日晚7點(diǎn)多,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)已經(jīng)黑了下來(lái),一位十四五歲模樣的小姑娘站在公路旁號(hào)啕大哭。小姑娘名叫梁翠茹,父母都在寶源豐禽業(yè)公司上班。母親王桂鳳負(fù)責(zé)包裝凍貨,工作車間位于廠區(qū)西北角;父親梁亞民在掛雞臺(tái)車間上班,工作地點(diǎn)位于廠區(qū)的東南角。一個(gè)東南角,一個(gè)西北角,卻斜劃出了一條生死界限。
火災(zāi)發(fā)生時(shí),王桂鳳從濃煙里狂奔了出來(lái),她第一時(shí)間所做的事,就是給愛人梁亞民打電話,可是電話怎么也打不通。王桂鳳表妹劉海霞告訴記者,得知梁亞民遇難的消息以后,王桂鳳和小女兒梁亞茹幾乎都崩潰了。
劉海霞也是死里逃生,她在寶源豐公司負(fù)責(zé)給包裝紙殼箱打印,她說(shuō):“火災(zāi)發(fā)生后,我的一位同事看見了梁亞民,他本來(lái)已經(jīng)從大火里跑了出來(lái),為了救人和撲火,他又返身沖入了車間。”
劉海霞所說(shuō)的目擊者名叫李闊,二十歲左右的年紀(jì)。記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)附近的福陽(yáng)醫(yī)院內(nèi)找到了他。他與梁亞民同在掛雞臺(tái)車間上班。李闊后腦和耳朵等處被輕度燒傷。李闊說(shuō):“我向外跑的時(shí)候,看見了梁亞民,如果他要是和我一樣全力往出跑,一定跑得掉,可是他卻轉(zhuǎn)身向著火情最嚴(yán)重的走廊方向跑去,目的是想救人。”
關(guān)于梁亞民等人重返火場(chǎng)的說(shuō)法,記者在火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的一群目擊者那里也得到了確認(rèn)。一位姓劉的先生告訴記者:“的確有一批人沖出火區(qū)后又返回去救人了,好像帶頭的是一位車間主任,可是回去的那幾個(gè)人,一個(gè)都沒能出來(lái)。”
車間鎖門為何?
緊鎖的大門,濕滑的地面,易燃的墻體,復(fù)雜的地形……這些相加,讓生產(chǎn)車間變成了牢籠。傷者陳洪武說(shuō),當(dāng)時(shí)車間有300余人,工人上班后,大多數(shù)門都會(huì)上鎖,僅留一個(gè)側(cè)門。“上廁所必須要班組長(zhǎng)同意,這時(shí)才能打開門。”曾在這里工作過(guò)的李姓男子說(shuō)。
為什么要鎖門?企業(yè)的官方說(shuō)法是防止工人在工作期間隨意走動(dòng),影響生產(chǎn)秩序。而在福陽(yáng)醫(yī)院外尋找失蹤親屬的劉先生則直言:“廠里百分之七十是女員工,鎖門是為了防止女員工老上廁所,耽誤生產(chǎn)。”
55歲的于國(guó)華成功逃出。他認(rèn)為,車間工位密集,還有辦公室等組成的隔斷,也致逃生不便。廠里兩條清運(yùn)血水、污水和雞毛的深溝也阻斷了一些工人的生路。雖然有人借此逃生,但溝深四五米,一些下去的人再也沒能上來(lái)。
起火廠房建筑面積1.7萬(wàn)余平方米,墻體為彩鋼板,就是兩層鋼板中間夾苯板,廠家并未按規(guī)定使用阻燃材料,車間內(nèi)也沒有滅火器和消防栓。而當(dāng)?shù)叵啦块T曾提供給一些媒體的消息稱,該廠屬“非消防安全重點(diǎn)單位”。
消防設(shè)備不“消防”?
消防設(shè)備作為滅火的第一道關(guān)口,現(xiàn)實(shí)中卻往往遭遇執(zhí)行“折扣”。
《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定,建筑占地面積大于300平方米的廠房應(yīng)設(shè)置相應(yīng)規(guī)格的室內(nèi)消火栓,同時(shí)對(duì)不同環(huán)境下消防設(shè)備的配備做出了嚴(yán)格規(guī)定。
記者6月3日晚進(jìn)入吉林寶源豐禽業(yè)有限公司事故廠區(qū),仔細(xì)觀察后,并沒有看到現(xiàn)場(chǎng)有干粉滅火器、應(yīng)急燈等火災(zāi)應(yīng)急設(shè)備。
“最基本的消防設(shè)備都沒有見到過(guò),車間里沒有應(yīng)急照明燈,沒有滅火器,也沒有看到過(guò)消火栓。”吉林寶源豐禽業(yè)有限公司的一位火災(zāi)幸存者說(shuō)。
消防設(shè)施難以發(fā)揮作用的另一個(gè)原因就是群眾的消防知識(shí)匱乏。“從來(lái)就沒有火災(zāi)應(yīng)急演練,即便是有設(shè)備也不知道怎么用,滅火器都沒碰過(guò)。”一位吉林的火災(zāi)幸存者告訴記者。
廣東省一位安監(jiān)部門的執(zhí)法人員說(shuō),部分企業(yè)把火災(zāi)應(yīng)急演練停留在口頭上,導(dǎo)致一些工人缺乏基本的防火滅火和逃生自救的常識(shí)。
“逃生通道”難逃生?
逃生通道形同虛設(shè)是一些重大火災(zāi)事故中暴露出的問題,事故現(xiàn)場(chǎng)往往沒有依法設(shè)立消防通道,或是消防通道被違規(guī)占用。
吉林寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)整個(gè)失火的車間日常只有一個(gè)出入的大門,并沒有專門設(shè)置的消防通道。“這個(gè)出入的大門一般上班時(shí)都被鎖上,火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生的人群涌到門口才發(fā)現(xiàn)門口火勢(shì)太大,門很難打開,只好朝著與著火廠房相連的另一個(gè)廠房跑去。”一位幸存者說(shuō)。
由于消防通道被占用而釀成的悲劇去年也曾上演。《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》規(guī)定:可燃材料露天堆場(chǎng)區(qū),消防車道與材料堆場(chǎng)堆垛的最小距離不應(yīng)小于5米,但2012年4月廣東省東莞市一紙業(yè)公司發(fā)生火災(zāi)時(shí),設(shè)計(jì)好了的消防通道居然被違規(guī)占用,導(dǎo)致人員疏散困難,消防人員經(jīng)過(guò)近60個(gè)小時(shí)的努力才撲滅大火。
火災(zāi)預(yù)防如何更有效?
夏季是火災(zāi)多發(fā)季節(jié),應(yīng)當(dāng)對(duì)重點(diǎn)行業(yè)加強(qiáng)火災(zāi)預(yù)防管理。廣東省一位安監(jiān)部門執(zhí)法人員說(shuō),夏季溫度高、濕氣重,纖維類物品容易聚熱引發(fā)自燃;電器在潮濕的環(huán)境中容易氧化,導(dǎo)致電線短路引發(fā)火災(zāi)。
黑龍江中儲(chǔ)糧林甸直屬庫(kù)的火災(zāi)事故就是由于導(dǎo)線絕緣皮破損、短路打火,引燃配電箱附近的葦席和麻袋,引發(fā)火災(zāi)。國(guó)家糧食局6月3日發(fā)出緊急通知,指出這起事故反映出個(gè)別企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作不重視,崗位責(zé)任不落實(shí),防范措施不到位,急須采取切實(shí)措施嚴(yán)格整改。
“針對(duì)夏季特殊情況,除了日常巡查之外,還應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性更強(qiáng)的安全生產(chǎn)方案。事故的發(fā)生至少說(shuō)明,原來(lái)的火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控體系存在重大紕漏。”廣東省一位安監(jiān)執(zhí)法人員說(shuō)。
同時(shí),目前消防專業(yè)力量不足也埋下了火災(zāi)隱患。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)仍有167個(gè)縣(市、區(qū)、旗)未設(shè)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu),260個(gè)縣(市、區(qū)、旗)沒有消防專業(yè)力量;鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)沒有消防機(jī)構(gòu),失控漏管現(xiàn)象十分突出。
此外,公民消防安全意識(shí)和消防知識(shí)也有待加強(qiáng)。記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些群眾缺乏基本的防火滅火和逃生自救常識(shí)。
“挖掘事故原因不能僅僅止于責(zé)任追究,我們看到的事故原因只是現(xiàn)象,但是我們應(yīng)該把現(xiàn)象歸結(jié)為規(guī)律,把規(guī)律轉(zhuǎn)變成制度,再把制度轉(zhuǎn)化成行動(dòng)。”國(guó)務(wù)院應(yīng)急專家組成員、中國(guó)安全生產(chǎn)科學(xué)研究院學(xué)術(shù)委員會(huì)主任劉鐵民說(shuō)。
篇9
開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施意見公安部決定7月1日至9月30日,在云南等9個(gè)省(區(qū)、市)開展預(yù)防特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)行動(dòng)”),為了保證“專項(xiàng)行動(dòng)”實(shí)效,按照公安部、省公安廳的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我縣道路交通安全專項(xiàng)整治工作和預(yù)防重特大道路交通事故面臨的形勢(shì),特制定本實(shí)施意見。一、工作目標(biāo)通過(guò)開展專項(xiàng)行動(dòng),消除一批客運(yùn)安全隱患,整改一批公路危險(xiǎn)路段,查處一批嚴(yán)重交通違法行為,公路和農(nóng)村地區(qū)道路通行秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),農(nóng)村地區(qū)和客運(yùn)車輛發(fā)生的重特大道路交通事故得到遏制。(一)在年初我縣確定的4條重點(diǎn)公路上,公路客運(yùn)車輛超員發(fā)生率不超過(guò)2%,超速行駛發(fā)生率不超過(guò)10%,超過(guò)規(guī)定時(shí)速50%以上超速行駛發(fā)生率不超過(guò)2%。(二)在轄區(qū)省道上低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人發(fā)生率不超過(guò)5%。在縣鄉(xiāng)道路和農(nóng)村地區(qū)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人的發(fā)生率不超過(guò)8%,客運(yùn)車輛超員10%以上的發(fā)生率不超過(guò)5%,駕駛無(wú)牌無(wú)證、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車上路行駛等違法行為基本消除。(三)城市道路上駕駛無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車違法行為基本消除,醉酒后駕駛和在限速40公里以上路段超過(guò)規(guī)定時(shí)速超速行駛發(fā)生率不超過(guò)2%。(四)省道、城市道路上車輛安全帶使用率達(dá)到80%以上,縣、鄉(xiāng)公路上車輛安全帶使用率達(dá)到70%以上。(五)對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)機(jī)動(dòng)車注銷的公告率達(dá)到100%。大型載客汽車注銷登記率、監(jiān)銷率達(dá)到100%。重、中型載貨汽車及其他營(yíng)運(yùn)車輛的注銷登記率達(dá)到95%以上,監(jiān)銷率達(dá)到100%。(六)營(yíng)運(yùn)及中型以上載客汽車定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%,其他載客汽車和中型以上載貨汽車達(dá)到90%以上,其他汽車及摩托車達(dá)到75%以上。(七)對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中排查的應(yīng)當(dāng)辦理注冊(cè)登記的低速載貨汽車和拖拉機(jī)的注冊(cè)登記率達(dá)到95%以上,摩托車注冊(cè)登記率達(dá)到90%以上。(八)建立完善客運(yùn)車輛的安全管理,逐車建立公路客運(yùn)車輛、駕駛?cè)藱n案,實(shí)行“戶籍化管理”率達(dá)100%。(九)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”車輛及其駕駛員管理基礎(chǔ)臺(tái)帳,對(duì)農(nóng)村干部“五小”車輛及其駕駛員的列管率達(dá)到95%以上。(十)專項(xiàng)行動(dòng)期間,縣內(nèi)一次死亡2人以上重大道路交通事故與去年同期相比
下降50%以上,力爭(zhēng)不發(fā)生一次死亡3人以上特大道路交通事故。二、組織領(lǐng)導(dǎo)預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組成立全縣“專項(xiàng)行動(dòng)”指揮小組,下設(shè)辦公室在交警大隊(duì),負(fù)責(zé)指揮督導(dǎo)全縣專項(xiàng)行動(dòng)的開展(指揮小組成員單位名單附后)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的指揮小組,確保扎扎實(shí)實(shí)抓好“專項(xiàng)行動(dòng)”。三、主要工作任務(wù)和措施(一)組織動(dòng)員,強(qiáng)化交通安全宣傳,營(yíng)造強(qiáng)大的專項(xiàng)整治行動(dòng)聲勢(shì)1、思想發(fā)動(dòng),全面部署專項(xiàng)行動(dòng)。7月1日至7月15日,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在站所干部職工中進(jìn)行廣泛的思想動(dòng)員,使每一位干部職工了解此次專項(xiàng)行動(dòng)的目的、意義,明確目標(biāo)、任務(wù)、工作措施。2、廣泛宣傳形成濃厚輿論氛圍。7月10日至7月20日,在廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、雜志等主流媒體上廣泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的相關(guān)內(nèi)容,要在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位中組織職工和駕駛?cè)藦V泛宣傳此次專項(xiàng)行動(dòng)的整治重點(diǎn),掀起交通安全宣傳新,為專項(xiàng)行動(dòng)的開展創(chuàng)造濃厚的輿論氛圍。3、縣委宣傳部、縣公安局、縣教育局、安監(jiān)局要按照《楚雄州開展“保護(hù)生命平安出行”交通安全宣傳教育工程實(shí)施方案》(楚公通[2009]79號(hào))要求,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,全面開展以“關(guān)注交通,保護(hù)生命”為主題的安全宣傳活動(dòng)。4、縣交警大隊(duì),團(tuán)縣委要按照《關(guān)于深入開展楚雄州道路交通安全志愿者行動(dòng)的通知》(楚交發(fā)[2009]22號(hào))要求,盡快完成志愿者隊(duì)伍的組建工作并組織志愿者深入各客貨運(yùn)輸企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校、社區(qū),特別是公路沿線村莊、城郊結(jié)合部開展交通安全宣傳不斷擴(kuò)大社會(huì)影響面。5、縣交警大隊(duì)要按照“6·22”全省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)工作會(huì)議精神和州公安、交通相關(guān)部門的文件精神,加強(qiáng)培訓(xùn)站校的監(jiān)督檢查,落實(shí)好在駕駛培訓(xùn)工作中增加開設(shè)“道路交通安全警示課程”,提高新增駕駛?cè)说慕煌ò踩庾R(shí)。6、強(qiáng)化“交通安全宣傳隊(duì)”的宣傳教育工作。縣交警大隊(duì)、安監(jiān)、交通、農(nóng)機(jī)部門要加大配合,結(jié)合我縣道路交通事故特點(diǎn),進(jìn)行廣泛的交通安全宣傳教育。運(yùn)用生動(dòng)的宣傳教育材料,深入客運(yùn)站、客運(yùn)企業(yè),向司乘人員宣講交通安全知識(shí),通報(bào)轄區(qū)近期道路交通事故情況,剖析客運(yùn)道路交通事故典型案例。深入公路沿線的村莊、學(xué)校和交通安全隱患突
出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村,針對(duì)趕集天等群眾集中的時(shí)間、地點(diǎn),向農(nóng)民群眾宣傳乘坐低速載貨汽車、拖拉機(jī)的危險(xiǎn)性,強(qiáng)化農(nóng)村群眾交通安全意識(shí)。使集鎮(zhèn)街天交通安全宣傳率達(dá)到100%。8月底前,縣交警大隊(duì)要組織轄區(qū)客貨運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)诉M(jìn)行一次交通安全法規(guī)和安全常識(shí)的測(cè)驗(yàn)。(二)加大路面管控力度,嚴(yán)格查糾嚴(yán)重交通違法行為1、我縣的226線、晉云線、妥海線、水彌線等縣鄉(xiāng)公路及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黑點(diǎn)路段將作為此次專項(xiàng)整治行動(dòng)的重點(diǎn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公安派出所要按照州公安局下發(fā)的《楚雄州公安派出所全面參與道路交通安全管理暫行辦法》(楚公通[2009]80號(hào))的要求,組織派出所民警全力投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。縣交警大隊(duì)除值班民警外,全部警力要投入到路面執(zhí)勤執(zhí)法中。2、交警大隊(duì)要對(duì)9座以上客運(yùn)車輛逐車進(jìn)行檢查登記,對(duì)疲勞駕駛的駕駛?cè)素?zé)令就地休息。針對(duì)雨季期間道路交通安全存在的隱患,增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對(duì)性;要加強(qiáng)與氣象部門的聯(lián)系和溝通,及時(shí)通過(guò)電子顯示牌、電臺(tái)、電視臺(tái)等播發(fā)氣候信息,提高預(yù)警能力。針對(duì)路基坍塌、山體滑坡等險(xiǎn)情制定完善應(yīng)急預(yù)案,提高處置應(yīng)對(duì)能力。3、縣公安、交通、農(nóng)機(jī)等部門要加強(qiáng)合作,開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。對(duì)低速載貨汽車、拖拉機(jī)違法載人和客運(yùn)車輛超員進(jìn)行專項(xiàng)整治。在此次專項(xiàng)行動(dòng)期間,全縣各相關(guān)部門要統(tǒng)一組織幾次影響大、見效果的專項(xiàng)行動(dòng),具體時(shí)間為:7月30日,8月10日、20日、30日,9月10日、20日。4、加強(qiáng)重點(diǎn)時(shí)段的管控:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)趕集天的巡查。二是收煙季節(jié)的載煙車輛的教育管理。三是“火把節(jié)”農(nóng)歷“七月十五節(jié)”等重大民俗節(jié)日的管理。(三)強(qiáng)化客運(yùn)車輛安全管理,消除客運(yùn)安全隱患1、縣公安、交通部門要密切配合,在對(duì)轄區(qū)所有客貨運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行交通安全大檢查的基礎(chǔ)上,按照公安部和省公安廳《公安機(jī)關(guān)預(yù)防特大道路交通事故工作意見》及州公安局的貫徹意見,健全對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)的檔案管理。縣交警大隊(duì)要于7月31日前完成建檔管理工作,落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善對(duì)客運(yùn)車輛和駕駛?cè)说摹皯艏惫芾碇贫取?、按照與交通部門建立的交通安全信息反饋制度,及時(shí)將大中型客車駕駛?cè)松习肽臧l(fā)生道路交通事故和交通違法記分情況轉(zhuǎn)遞給交通部門和客運(yùn)企業(yè);對(duì)駕駛?cè)藴?zhǔn)駕資質(zhì)、車輛安全狀況等不符合安全條件的客運(yùn)企業(yè),及時(shí)下達(dá)整改通知書。嚴(yán)格禁止一個(gè)記分周期內(nèi)交通違法記滿1
2分的駕駛?cè)藦氖驴瓦\(yùn)。3、對(duì)發(fā)生超員50%以上的客運(yùn)企業(yè),縣交警大隊(duì)、交通、安監(jiān)部門要及時(shí)督促整改,在媒體上公開曝光,并依法追究企業(yè)法定代表人、安全管理責(zé)任人和車主的責(zé)任。4、公布客運(yùn)企業(yè)安全狀況。7月31日前,縣交警大隊(duì)要將我縣客運(yùn)企業(yè)近3年來(lái)發(fā)生的道路交通事故情況進(jìn)行匯總。8月5日前,上報(bào)州交警支隊(duì),對(duì)客運(yùn)企業(yè)安全狀況進(jìn)行排名,并向社會(huì)公布。(四)推進(jìn)公路危險(xiǎn)路段整治,消除道路安全隱患1、縣交通局、交警大隊(duì)要對(duì)今年以前排查出尚未整治的事故多發(fā)點(diǎn)段,于7月31日前分級(jí)建立公路危險(xiǎn)路段基礎(chǔ)臺(tái)帳。詳細(xì)記錄每個(gè)危險(xiǎn)路段的道路名稱、位置、成因及相關(guān)圖片,全面掌握公路危險(xiǎn)路段底數(shù),并研究制定管理措施。2、縣交通局要加強(qiáng)對(duì)三級(jí)以下山區(qū)公路和事故多發(fā)路段、施工養(yǎng)護(hù)路段的排查工作。要將排查出的安全隱患、不具備客運(yùn)車輛安全通行條件的路段,研究提出妥善解決的措施,及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,并制定交通管制措施;對(duì)正在施工影響客運(yùn)車輛安全通行的路段,要及時(shí)調(diào)整客運(yùn)線路、發(fā)車時(shí)間或暫停營(yíng)運(yùn)。3、對(duì)專項(xiàng)行動(dòng)期間難以完成整改的危險(xiǎn)路段,以及汛期容易發(fā)生坍塌、落石、山體滑坡等隱患路段,要增設(shè)交通警示標(biāo)志,并加強(qiáng)巡邏管控,必要時(shí)安排人員值守。(五)強(qiáng)化車輛和駕駛?cè)说脑搭^管理工作1、嚴(yán)格執(zhí)行公告制度。對(duì)達(dá)到強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車要嚴(yán)格按規(guī)定及時(shí)通知機(jī)動(dòng)車所有人,交警大隊(duì)車管分所要在辦證廳向社會(huì)公示,督促機(jī)動(dòng)車所人及時(shí)辦理車輛注銷登記。2、要嚴(yán)把車輛注冊(cè)登記關(guān)。認(rèn)真查驗(yàn)車輛,并嚴(yán)格進(jìn)行網(wǎng)上信息比對(duì),確保安全性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、杜絕盜搶、走私、非法拼(組)裝機(jī)動(dòng)車入戶;要采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施,提高農(nóng)村地區(qū)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記率,減少無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車數(shù)量。專項(xiàng)行動(dòng)期間,交警大隊(duì)要安排專門人員深入轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為群眾辦理機(jī)動(dòng)車輛落戶手續(xù)。3、嚴(yán)把車輛檢驗(yàn)關(guān)。公安交通管理部門要加大對(duì)車輛檢驗(yàn)工作力度,采取主動(dòng)上門服務(wù)、委托交警中隊(duì)受理等措施,提高機(jī)動(dòng)車定期檢驗(yàn)率。4、按照省公安廳與省交通廳聯(lián)合下發(fā)的公交[2009]111號(hào)文件精神,縣交警大隊(duì)、交通運(yùn)政管理所要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)站的管理的監(jiān)督檢查,確保培訓(xùn)質(zhì)量。四、實(shí)施步驟(一)制定方案,宣傳發(fā)動(dòng)階段(時(shí)間:7月1日至15日),主要工作任務(wù):結(jié)合實(shí)際制定實(shí)施意見,健全組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化工作措施任務(wù),在全民中進(jìn)行廣泛動(dòng)員部
篇10
事故發(fā)生后的兩天時(shí)間內(nèi),記者以社會(huì)新聞的形式先后見報(bào)了4條常規(guī)報(bào)道消息,對(duì)這起特大交通事故進(jìn)行了動(dòng)態(tài)關(guān)注。在第一時(shí)間了解到,內(nèi)蒙古籍遇難者10人,137名家屬、同事已到達(dá)事發(fā)地,處置善后事宜。
當(dāng)一場(chǎng)重大災(zāi)難性事故突發(fā)后,最能引起讀者關(guān)注和共鳴的就是災(zāi)難性事故大背景下或悲情或欣慰的個(gè)體故事了。為此,記者分別來(lái)到肇事車輛所屬公司和保險(xiǎn)公司,聯(lián)系采訪了部分死難者的親屬和幸存者,以一組《再聽不到女兒甜美的聲音》《焦急等待鑒定結(jié)果》《小任像家人一樣照顧我》的稿件,帶著讀者走近前,沉下去,一起感受著他們的心痛和淚水。
為何近年來(lái)國(guó)內(nèi)臥鋪客車凌晨發(fā)生車禍導(dǎo)致的重大傷亡事故一再發(fā)生?慘劇背后,是否暴露出交通安全管理方面的漏洞?為此,記者又前往長(zhǎng)途客運(yùn)站和運(yùn)管部門進(jìn)行采訪,分別寫出了《夜間疲勞駕駛最危險(xiǎn)》《凌晨強(qiáng)制休息制度出臺(tái)一年執(zhí)行難》等新聞?wù){(diào)查,嘗試揭示出隱藏在事故表象下的深層次原因,以期今后能亡羊補(bǔ)牢。
通過(guò)這次“8·26”特大交通事故的深度追蹤報(bào)道,我們?cè)谖∩羁探逃?xùn)的同時(shí),也得到了很多啟示。
所謂深度報(bào)道,美國(guó)哥倫比亞大學(xué)新聞研究院教授門徹爾是這樣表述的,他把報(bào)道分為三層,第一層報(bào)道是指事實(shí)性的直截了當(dāng)?shù)膱?bào)道;第二層報(bào)道指發(fā)掘表面現(xiàn)象背后的實(shí)質(zhì)的調(diào)查性報(bào)道;第三層報(bào)道是指在事實(shí)性和調(diào)查性報(bào)道的基礎(chǔ)上所作的解釋性和分析性報(bào)道。我們把第一層報(bào)道稱為動(dòng)態(tài)新聞,第二、三層報(bào)道則屬于動(dòng)態(tài)新聞的縱深,而在它們的基礎(chǔ)上發(fā)展而來(lái)的就稱為深度報(bào)道。
如果深度報(bào)道的深度應(yīng)當(dāng)表現(xiàn)為引領(lǐng)社會(huì)輿論對(duì)所報(bào)道的事實(shí)做出正確判斷的話,那么報(bào)道的撰寫者對(duì)其所報(bào)道的新聞事件所做分析、判斷與評(píng)價(jià)則是至關(guān)重要的。記者依據(jù)什么去對(duì)所報(bào)道的人和事做出評(píng)判呢?這個(gè)問題的實(shí)質(zhì)是,深度報(bào)道欲做出深度,最終取決于記者思想的深度。
而記者的思想深度又是個(gè)什么概念呢?我想它應(yīng)當(dāng)至少包括:記者的世界觀、方法論、價(jià)值取向、感情傾向及學(xué)識(shí)水平等方面。由這些方面構(gòu)成的敏銳性、洞察力、思辨力、語(yǔ)言表現(xiàn)力,便成為記者的思想深度。一個(gè)堅(jiān)守社會(huì)良知的記者,他對(duì)每一個(gè)個(gè)體都懷著悲憫的情懷,力圖與他平等對(duì)話;他對(duì)每一件事都力圖用一把尺子去丈量。他做出來(lái)的深度報(bào)道應(yīng)當(dāng)是這樣的:寫事件,寫出事件的真象,揭示真象背后的緣由,表明自己維護(hù)正義的態(tài)度;寫人物,寫出人物命運(yùn),或悲劇,或喜劇,探索造成人物命運(yùn)的根源,表現(xiàn)作者對(duì)同類命運(yùn)的終極關(guān)懷。這樣的深度報(bào)道,讓人讀了,覺得世間有真情,有正義,引導(dǎo)讀者向善,向上。在建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的今天,真正有深度的報(bào)道應(yīng)當(dāng)是以人為本,仗義執(zhí)言,關(guān)愛弱勢(shì)群體,抵制社會(huì)丑惡,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,從而促進(jìn)社會(huì)和諧。
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