后金融危機論文范文

時間:2023-03-20 11:48:12

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后金融危機論文

篇1

論文關鍵詞:金融危機;全球經濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態勢來看,金融危機后的全球經濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產,因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經濟的失衡及失業率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經濟或金融市場中出現新的泡沫,嚴重影響了經濟或市場的穩定性;而金融危機所造成的經濟失衡會影響全球經濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態勢又需經一個不斷調整的過程才能得以實現;此外,失業率的攀升、就業壓力的增大等非經濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經濟的復蘇,而且從目前的態勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經濟的下滑態勢、促進經濟的快速復蘇發揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經濟的增長,從國家財政上對交通基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經濟復蘇的進程,促進全球經濟的增長。其次,科技的創新、技術的進步所帶來的勞動生產率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經濟加快復蘇,在長期內會決定全球經濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經濟仍將會在整體上實現復蘇,但需經過一個非常漫長的時期。

二、經濟增長模式調整,產業轉移加速

從另一角度來說,本次金融危機的爆發實質上是對早先全球經濟增長模式的一次強制性的調整,其調整的原因是該模式無法維持全球經濟的持續曾長;經過這次強制性的調整,可以使全球經濟重新回到再增長的良性循環之中,但其調整的成本卻是極其高昂的,導致了全球經濟的一次重大衰退。

為此,從全球經濟發展的整體角度出發,必須對早先全球經濟的增長模式進行一次根本性的調整,例如發達國家必須適當提高存款準備金率,遏制超前和過度消費,減少自身的資產負債率,執行穩健的財政和貨幣政策等等;而發展中國家則需重新調整以出口為導向的經濟增長模式,擴大內需,刺激?肖費,以實現從內部對經濟增長的促進或拉動,防止因外部不穩定性所導致的經濟增長乏力。

經過本次金融危機,全球產業將加快向具有低成本、市場潛力大等優勢的發展中國家或其他新興市場轉移的速度,并在此基礎上盡早實現對產業的轉型或升級,以應對金融危機所帶來的不利影響,實現全球經濟的早日復蘇以及進一步的發展。首先,新能源和環保節能產業有望引領全球產業的轉型和升級;在本次金融危機過后,西方許多發達國家紛紛加大了其在新能源和環保節能等領域的技術研發投人力度,努力推動其向產業化方向發展,并以此來引領全球產業結構的再調整,使其拉動新一輪的全球經濟增長。其次,作為全球經濟的主要載體,西方發達國家在今后很長一段時期內仍將在技術創新、高新技術產業發展和國際分工中處于領先地位,其在大力發展新能源、環保節能等綠色產業和運用低碳技術改造提升傳統產業的同時,仍將繼續發展金融、保險、信息、科技、法律、咨詢等現代服務業,并會在很長一段時間內保持優勢。由此可見,全球產業轉移將呈現出多層次、多梯度和多向性,橫向與縱向相互交融,從而形成更加復雜的全球產業格局。

三、國際貿易投資加速,但受保護主義制約

隨著全球經濟逐漸向復蘇,全球范圍內的貿易投資將會再次活躍,并從很大程度上推動全球經濟加快復蘇。首先,全球產業轉移將在更廣范圍、更大規模和更深層次上進行,從而大大推動了國際貿易的發展,并且拉動了全球范圍內相關服務業的增長,創造出了愈來愈多的就業機會。其次,國際貿易投資的加速還會對區域經濟合作和區域經濟一體化的建立和完善起到一定的促進作用,在區域內其產品、資金、技術、人員等要素的流動會更加便捷,其區域內的貿易和投資會有很大的發展潛力或空間。最后,新能源、環保節能等綠色產業的迅速發展,也會帶動國際貿易投資的發展,從而創造出對綠色產品、環保節能技術及設備的更多需求,拉動全球經濟和市場的復蘇。

但是,在全球經濟復蘇的過程中,各國由于大多是從自身角度出發,為加快本國經濟的復蘇,將采取一些對本國經濟或市場的保護主義政策及措施,這對于國際貿易的發展起到了一定的制約作用。首先,西方發達國家為了盡快恢復經濟,保持經濟的平衡,將調高存款準備金率、減少超前消費、擴大國內需求、降低進口需求,因此這對于包括中國在內的發展中國家出口的增長尤為不利,從而在一定程度上限制了國際貿易投資的發展。其次,金融危機所帶來的就業壓力增大的現象,也將會對西方發達國家帶來一定的沖擊,其必然會采取相關保護主義措施,恢復就業市場,降低失業率。最后,為了應對金融危機所帶來的企業破產率的增加,各國必然會采取相關保護主義措施,通過設置相關障礙防止過多的本國企業被兼并或控制,盡力降低其投資或兼并活動給本國經濟所帶來的長期不利影響,從而弱化了國際資本市場的流動性,限制了國際性投資活動的發展。

四、國際貨幣體系出現新變化。但仍將以美元為主

篇2

關鍵詞:金融危機;出口;對策

美國的次級房貸放款中存在的獵殺放貸和貸款欺詐是造成次級債危機的主要原因,獵殺放貸指貸款機構或其沒有依照美國法律的有關規定向消費者真實、詳盡地披露有關貸款條款與利率風險的復雜信息;貸款欺詐是由職業罪犯導演的騙貸犯罪。在這兩種違法行為中,前者的受害者一般是消費者,后者的受害者一般是貸款機構。2001~2004年美聯儲實施低利率政策刺激了房地產業的發展,在經歷了幾年房地產市場的快速發展后,美國的房地產市場開始降溫,在2006年春季,美國房價開始下跌。在2007年初,美國第二大抵押貸款公司新世紀金融宣布瀕臨破產,次級債危機開始顯現,并波及銀行業,貝爾斯登被摩根大通收購,雷曼兄弟倒閉,高盛和摩根士丹利成為銀行控股公司,美國的投行開始回歸銀行主業。由于蝴蝶效應,美國的次級債危機開始傳向世界,成為一場席卷發達國家和發展中國家的金融風暴。在這場金融風暴中,冰島、迪拜等國家面臨破產,即一個國家對外資產小于對外負債,即資不抵債的狀況,一些國家如葡萄牙、意大利、希臘、西班牙和墨西哥等,面臨信用降級,這些表明,世界正經歷著一次大規模的金融危機。本文在次級債危機的背景下分析金融危機對我國出口的影響,并提出一些建議。

一、我國外貿出口現狀

(一)我國外貿依存度高。外貿依存度,也叫對外貿易系數或貿易密度,最普遍的計算方法是進出口總額/GDP,它是衡量一個經濟體對外開放程度大小的指標之一。商務部鐘山指出,當一國從封閉經濟走向開放經濟時,外貿依存度則會提高。一般說來,外貿依存度越高,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越強,外貿依存度越低,意味著參與國際競爭和國際分工的能力越弱。改革開放30多年來,我國外貿進出口迅速增長,高于同期GDP增速。1978~2008年我國外貿年平均增速比GDP年平均增速高8.15個百分點。1980~2008年世界平均外貿依存度由34.87%提高到53.3%,我國外貿依存度也從12.5%提高到57.3%。

2001~2008年我國外貿年均增速比世界貿易年均增速高11.1個百分點,外貿依存度相應上升了20.7個百分點。我國的外貿依存度在2009年有所下降,這是由于金融危機對于中下層消費者的影響較大,對我國的商品出口影響較大,我國進出口總額比上年下降了13.9%。(表1)

(二)貿易保護主義復蘇。全球性金融危機的蔓延,使美國、歐盟、日本等經濟體為了刺激本國經濟,開始實行貿易保護。據WTO秘書處數據顯示,2008年全球新發起反傾銷調查208起、反補貼調查14起,2008年全球新發起反傾銷、反補貼調查數量分別增長28%和27%,我國分別遭遇73起和10起,占總數的35%和71%。我國已連續14年成為遭遇反傾銷調查最多的成員,連續3年成為遭遇反補貼調查最多的成員。

美國對我國實施了嚴厲的貿易限制措施,如2009年9月11日的輪胎特保案,10月7日的無縫鋼管雙反調查,10月27日對我國鋼產品實施懲罰性關稅,11月3日對我國金屬絲網托盤實施懲罰性關稅,11月5日對我國油井管征反傾銷關稅,11月6日對我國銅版紙等征雙反關稅,12月30日批準對我國鋼管征高額關稅,2010年2月6日決定對我國大陸產禮物盒和包裝絲帶征高額反傾銷稅。2010年7月美國國際貿易委員會發起的“337”調查中,有5起涉及在華企業,占案件總數的55.6%。歐盟不僅使用“雙反”大棒,同時開始嘗試將多種貿易措施疊加使用,采用更加嚴厲的手段扼制或阻止他國產業對當地市場的占領,如近期歐盟對我國出口的“無線數據卡”擬采用反傾銷、反補貼及一般保障措施并用的保護手段。日本經產省的消息顯示,日本放寬了申請反傾銷調查的條件,同時對反傾銷調查作出肯定性裁定的幾率已上升到70%~80%,并擬效仿美國在政府部門設立專門窗口接待企業的調查申請。從以上數據可以看出,我國外貿出口的形勢不容樂觀,我國作為最先走出世界金融危機的國家,正在成為全球貿易保護主義的眾矢之的。

(三)出口產品附加值低。我國相當一部分的出口企業只是一些國際大企業的加工廠、組裝廠,在生產過程中,沒有形成自己的核心競爭力,在產品出口中,更多的是憑借低價來獲取訂單,生產的產品附加值很低。金融危機到來以后,國外的采購人員開始尋找價格更低的產品,一旦發現,就會縮減訂單,極大地影響了我國產品的出口。同時,在我國出口的產品中,自有品牌比例很低。根據商務部統計,2008年我國所有出口產品中擁有自主品牌的企業不足20%,自主品牌的產品甚至還不足10%。自有品牌的缺乏和品牌建設的不足也是我國出口商品附加值低的一個重要原因。

二、我國外貿出口對策

(一)提高產品附加值,開拓新興市場。美國財政部駐中國經濟與金融特使杜大偉指出,中國應該讓自己的產業鏈進行升級,這樣才能使美國今后從中國進口更多的經過精密制造的產品。因此,對于我國企業來說,要想改變現階段面臨的出口不利情況,要在企業經營管理中加強產品的技術升級,進行產品創新,同時利用金融危機帶來的特殊時機,打造企業的自有品牌,進行適當的品牌營銷,提高產品的附加值。對于我國出口企業來講,在進行技術改造的過程中,可以適當引進外資,通過和外資企業的合作,學習外資企業在質量管理和品牌運作上的經驗,同時實現出口企業的技術升級。同時,我國出口企業還應積極開拓新興市場,出口企業可以通過參加一些國際性的展會和博覽會來推銷本企業的產品,同時充分利用電子商務開拓網絡銷售渠道,根據金融危機對各國的影響來調整出口格局,實施市場多元化戰略,逐步降低對單一市場的依賴程度,減少企業的經營風險。

(二)積極應訴雙反,提高企業應訴能力。在全球性金融危機后期,為了防止出口轉移對本國市場的影響,當一國針對某項產品采取貿易措施之時,其他國家的“聯動”反應正在變得越來越迅速而頻繁,典型案例發生在2009年輪胎案、鋼鐵案及今年的鋁材案等。當我國某一產業出口受到一國制裁,很可能面臨全球出口市場的貿易保護打擊,出口企業事先的全球聯動應對戰略已顯得越來越重要。同時,我國企業要充分利用WTO的爭端解決機制,爭取在WTO框架下解決雙方的貿易爭端,對于違反WTO規則損害我國外貿利益的成員國可以采取“反向報復”,即停止履行對該成員方在WTO項下的義務來迫使對方履行WTO裁決。

美國國際貿易委員會(ITC)8月15日就中國非公路輪胎反傾銷反補貼案肯定性損害終裁公告,裁定中方輸美涉案產品對美國內產業構成實質損害。在政府支持及行業協會、企業的共同努力下,此案獲得了比較低的傾銷稅率,補貼稅率未出現兩位數的懲罰性高關稅。從這個案子可以看到,只要涉及的企業能積極應訴,在統一的組織下還是可以在面對雙反調查時獲得比較好的結果。面對貿易保護主義的盛行,出口企業在平時要注意規范企業的財務制度,完善財務信息,為以后的應訴做好準備。出口企業一旦面臨雙反調查,要積極應訴,尋找專業律師,同時與國外律師事務所建立合作,在決定應訴后全力以赴,對于人力、物力、財力的耗費要做好準備,最好與同行業的企業進行抱團應訴,降低應訴成本。

(三)慎重對待人民幣升值。美國眾議院在2010年9月29日通過《匯率改革促進公平貿易法案》,該法案旨在對所謂低估本幣匯率的國家征收特別關稅,主要是針對中國的人民幣匯率問題。雖然法案要最終生效還需參議院通過,并送交奧巴馬簽署,但這從一個側面反映出人民幣面臨的升值壓力,在今年上半年進行的人民幣匯率壓力測試表明,對于出口企業人民幣升值3%,出口企業利潤將下降30%~50%,因此對于國際上對人民幣升值的壓力,我國政府應根據我國經濟發展的現狀采取相應的匯率政策,為我國出口企業創造一個良好的外部政策環境。

主要參考文獻:

篇3

在世界金融危機爆發之后,我國商業銀行開始重視風險的管理的重要性,風險管理體系也逐漸建立起來。但是和國外發達國家的商業銀行風險管理比較來看,我國的商業銀行在揭示風險和控制風險上明顯還存在較大差距,這種差距主要表現在以下幾個方面:

1.各種風險并存,風險管理存在一定難度。首先,我國經濟的高速發展使得融資信貸規模得到大幅度增長,銀行在資本管理上的難度逐漸增大。我國的貨幣政策受到國際金融危機的影響一直采取寬松的政策形式,主要依靠投資來拉動內需,這也就意味著商業銀行的信貸規模迅猛增長,資本管理的難度達到空前難度,企業不愿意償付或者沒有足夠的能力償還銀行貸款,銀行面臨著嚴峻的信用風險。其次,銀行面臨的流動性風險日益險峻。我國目前開始運用市場化的方式對金融市場的資金籌集和運用,這使銀行面臨著資金流動和資金支付困難的可能。銀行同業拆借市場的發展促進了商業銀行的資金流動性管理,但是我國的同業拆借市場發展不完善,商業銀行很可能面臨資金流動性危機。最后,我國金融市場中利率、匯率和其他金融衍生品的交易風險逐漸增加。我國近年來進行利率市場化的改革,中央銀行也通過利率調控手段進行宏觀經濟調控,利率變化的頻率和幅度正在進一步增加,銀行面臨的利率風險也在逐漸增大。在經濟全球化的過程中,各個商業銀行外匯交易和外匯業務規模逐漸增大,匯率波動對商業銀行的影響也在逐漸增加。同時,由于缺乏管理經驗,商業銀行對金融衍生品交易的涉入使其經營風險進一步加大。

2.商業銀行缺乏完善的風險管理系統。我國商業銀行風險管理沒有形成完善的體系,缺乏有力的組織結構作為保證,風險管理內部控制制度建設缺失,相對來說比較分散,部分商業銀行在信貸審批中依然存在著靠經驗、靠領導的工作方式,在信貸前不審查、信貸中不檢查、信貸后也不復查的弊端。

3.風險管理理念與文化的缺乏。我國商業銀行缺少風險管理的文化理念,風險管理缺少專業人士指導。企業文化對于任何一個企業來說都是靈魂和生命,企業文化中能否有效的融入風險管理意識決定了企業風險管理成功與否。風險管理工作需要一定的技術能力和專業能力,在實際操作中具有復雜性,對風險管理工作人員的素質要求比較高,要求風險管理人員具備較強的洞察力和前瞻性,否則對商業銀行各項業務和產品的風險本質很難有精確的把握,建立高素質的人才隊伍對于商業銀行來說很有必要。

二、增強我國商業銀行風險管理的對策和建議

1.構建逆周期的金融宏觀審慎管理制度框架。謹慎的監管制度要求金融監管部門應該對金融機構流動性、杠桿率和資本充足率進行嚴格的管理,按照相關的管理標準進行管理;另外金融監管部門要審時度勢地確定金融監管的重點,考慮到經濟周期運行的特點和貨幣政策的要求等,使得金融機構能夠正常的運作下去。在當今的經濟發展世界,金融已經成為經濟發展的重點和要點,美國金融危機雖然對我國的金融和經濟發展影響不大,但是卻使得我們意識到宏觀審慎管理的重要性,積極吸取發達國家發展的教訓,在后金融危機時期我們不僅僅要關注單個行業或者金融機構面臨的風險,更應該站在宏觀的角度上加大審慎政策的力度。

2.加強杠桿率監管。《商業銀行杠桿率管理辦法》明確規定了商業銀行的杠桿率不得低于4%,這使得商業銀行資本套利的機會大大減少,商業銀行內部風險管理模型存在的缺陷可以用杠桿率監管來彌補,使得金融體系中的資本規模保持在一定的、合理的水平上。另外,杠桿率監管可以避免商業銀行資產負債表的過度擴張,避免商業銀行承擔過度的風險,控制銀行體系杠桿化水平的非理性增長和系統性風險的持續累積。

篇4

論文關鍵詞:金融危機;金融監管;金融監管法律制度;新趨勢;啟示

金融監管是指是指為了經濟金融體系的穩定、有效運行和經濟主體的共同利益,金融管理局及其他監督部門依據相關的金融法律、法規準則或職責要求,以一定的法規程序,對金融機構和其他金融活動的參與者,實行監督、檢查、稽核和協調。調整金融監管關系的法律規范為金融監管法,當其參加整個國際社會金融活動時,國際組織與國際條約也直接或間接地成為該國金融法律監管的一部分。

一、金融危機后西方金融監管的新趨勢

1.監管目標的新趨勢——安全優先并兼顧效率。由于各國的歷史、經濟、文化背景和發展水平不一樣,一國在不同的發展時期經濟和金融體系發展狀況不一樣,金融監管的具體目標會有所不同。2O世紀70年代末到90年代,金融監管的目標更注重效率,主張放松對金融的監管。2O世紀90年代以來,關于金融監管的目標,有些學者認為是“安全和效率并重”,事實上安全和效率一般存在替代性效應,這樣的表述在實踐中往往難以把握監管的重點。這一時期金融監管的目標是以安全優先并兼顧效率,這是因為美國暴發的次貸金融危機已經清楚地揭示出:就經濟與金融的長期發展來說,金融體系的安全與穩定和效益與效率相比是更具根本性的問題。

2.監管主體的新趨勢——主體的全面性。戰后,由于中央銀行越來越多承擔制定和實施貨幣政策、執行宏觀調控職能的加強,以及20世紀六七十年代新興金融市場的不斷涌現,金融監管主體出現了分散化、多元化的趨勢。其主要表現是:中央銀行專門對銀行和非銀行金融機構進行監督,證券市場、期貨市場等則由政府專門機構,如證券市場委員會、期貨市場委員會等行使管理職能,對保險業的監管也由專門的政府機構進行。

美國1999年《金融現代服務法案》掀起了金融綜合化的浪潮,金融監管的主體得到了一定的擴大,在新的金融危機下,美國新的改革方案中,財政部建議設立按揭貸款監督委員會、聯邦保險監管機構、審慎金融監管機構以及商業行為監管機構,這說明美國金融監管的范圍是在不斷地擴張,力圖填補過去監管部門之間銜接的空白。需要注意的是,這些機構的建立需要專門的知識和資源,必須在確保此要求的基礎上才能建立一個相對全面的監管體系。其他的一些西方國家也不同的對本國的金融監管法律體系進行了一系列的改革,希望能在新的金融危機中全身而退。

3.監管對象的新趨勢——加強對非銀行金融機構的監管。在美國,非銀行金融機構除了證券機構、保險機構和信托機構外,還有各類投資基金公司、投資顧問公司、消費信用機構、儲蓄貸款協會、住房銀行等,從1960年到1995年35年的時間里,非銀行金融機構總資產比重由42.3%上升到62.2%,銀行金融機構的總資產比重由58.7%下降到37.8%。美國在加強對非金融機構的監管中擬采取一些列的政策:擴大總統金融市場工作組,成立按揭發放委員會,擴大美國聯邦儲備委員會權力,撤銷存貸監管機構,由美聯儲監督支付與結算,合并期貨與證券監管等等。

二、西方新趨勢對我國的啟示

1.加強金融立法.完善金融監管法律體系。依法監管是監管有效性的前提和保障。嚴格的金融立法是銀監會行使金融監管職能的法律保證,是金融監管的法律基礎和必要依據,不能用行政的隨意性代替法律,要使金融監管法律能面支持未來金融監管的需要。我國現行的金融監管體系主要由《中國人民銀行法》、《商業銀行法》兩部基本法律和國務院制定的金融監管行政法規以及國務院各部委、中央銀行制定的部門規章,包括“規定”、“辦法”、“通知”等文件形式構成。這些法律法規之間有諸多重疊、不協調甚至直接抵觸的地方,銀行業務管理規章之間的內容重疊更為嚴重,還有部分法規和規章因未及時修訂己明顯過時的內容,有的內容甚至與現行的法律相矛盾。

另一方面從世界范圍來看,我國在努力構建金融分業監管體制的同時,世界各國已經從分業監管體制轉向混業監管體制。在經濟市場化和金融自由化的背景下,我國金融傳統的分業經營方式上在悄悄地向混業經營方式轉變,外資金融構大量地涌入我國,又加快了金融經營方式轉軌地速度,改革和完善我國金融監管立法就具有重要意義。

2.完善監管主體制度。監管當局由銀監會、證監會、保監會“三駕馬車”組成,由于現代金融業的迅猛發展,各金融領域的邊界越來越模糊,根本不可能做到涇渭分明,一些業務難免會出現監管交叉和監管真空。現行“分業經營、分行監管”的監管體制雖然在一定時期發揮了很巨大的作用,在全球化的今天此種模式也存在相應的局限性,既不利于金融創新、不利于金融業的全面發展,也與國際上混業經營、混業監管的趨勢不相適應,如保險基金進入證券市場時,保監會對流入證券市場的資金風險就無法監管。

雖然2004年6月,銀監會、保監會、證監會簽署了《在金融監管方面分工合作的備忘錄》,明確三家機構要在工作中相互協調配合,避免監管真空和監管重復。但備忘錄并不能解決三家地位平等機構之間可能產生的工作推委和相互扯皮的問題。隨著國際混業趨勢的發展,如何使國內金融業與國際趨勢接軌,成為必需面對的問題。為了穩定和發展我國金融業,可以考慮借鑒英國和日本的做法,成立一家具有統一監管功能的國家金融管理局(以下簡稱金管局)。銀監會、保監會、證監會仍保持相對獨立的分業監管職能,在行政上統一接受金管局領導。金管局的職責對外代表國家監管部門,與中央銀行(中國人民銀行)、財政部之間建立協調機制,處理信息共享和監管職責交叉事宜。對內組織三會協調處理混業經營引起的跨行業監管中的分工合作問題,提高監管效率。

篇5

關鍵詞:后金融危機;《中國青年報》;大學生就業;媒介呈現

中圖分類號:G216 文獻標識碼:A 文章編號:1672-8122(2011)04-0057-02

一、研究背景

2008年世界金融危機的爆發使得我國大學生就業問題變得舉步維艱,但隨著時間的推移,2009年9月美國匹茲堡G20峰會結束標志著世界經濟出現積極變化,世界經濟進入了后金融危機時代,我國經濟也逐漸走出低谷。但金融危機仍難言結束,大學生的就業形勢依然嚴峻。

大眾媒體對大學生就業問題的呈現樣態,一定程度上可以反映整個社會對大學生就業的理解和關注程度。本文以《中國青年報》關于大學生就業問題的報道為例,探討媒介在后金融危機時代是如何呈現大學生就業這一問題的。

二、研究對象與樣本采集

本文選擇《中國青年報》作為研究對象。《中國青年報》是當代中國政治和社會生活中具有重大影響的一份全國性綜合性日報。時間上本文選擇2010年1月1日至6月30日這半年的報紙為分析對象,通過閱讀2010年上半年的報紙找到關于大學生就業報道的文章共計425篇。需要指出的是,本文對“大學生”的界定包括高職、大中專院校的本科生、碩博研究生;對就業的限定包括了畢業生創業、當村官、考公務員、入伍以及參加西部計劃志愿者等途徑。另外本文擬與《中國青年報》在正常年份的就業報道進行對比,選取刊登在《新聞界》2009年第5期上的論文《框架理論下大學生就業的媒介呈現――以大學生就業報道為例》為范本,把本研究得出的結論與研究正常年份大學生就業報道所得出的結論進行對比,以充分展示后金融危機時代大學生就業報道的特點。

三、調查結果與分析

本文將《中國青年報》2010年上半年大學生就業報道分為四個類別:報道的版面位置、報道的體裁、報道的主要內容以及報道的地域。在對相關數據進行分析后整理如下:

(一)后金融危機時代大學生就業報道是媒體極為重要的議題

表1《中國青年報》大學生就業報道版面分布情況(共425篇)

版面位置 篇數 所占比例

要聞 47 11.1%

青年話題 7 1.6%

綜合新聞 53 12.5%

教育科學 19 4.5%

思想者 1 0.2%

共青視點 12 2.8%

大學生村官 72 16.9%

創業周刊 60 14.1%

職業教育 42 9.9%

青年調查 133.1%

青春校園 9 2.1%

兩會特刊(三月) 11 2.6%

KAB創業教育特刊(三月末) 15 3.5%

全國大學生網絡創新商務應用大賽特刊(五月末、六月初) 26 6.1%

其他 38 9.0%

在2010年僅半年的時間里,《中國青年報》對于大學生就業議題的報道數量就已經達到425篇,超過了2007年全年290篇的報道數量。由此可見,在后金融危機時代,媒介更加關注大學生就業這一熱點話題。從表一中可以看出:《中國青年報》對于大學生就業的報道主要集中在大學生村官、創業周刊、綜合新聞和頭版上。2009年4月24日起,《中國青年報》開辟每周一期半個版的“大學生村官”專版,全面展示大學生村官的精神風貌,激勵更多的有為青年尤其是大學畢業生到基層去,到農村去。“創業周刊”則是《中國青年報》關注大學生創業的固定版面。另外2010年3月“KAB創業教育年會暨第二屆大學生創業教育論壇”在北京舉行,《中國青年報》特別開辟了特刊對這次論壇進行全面報道。由此可以看出,在后金融危機時代,面對嚴峻的就業形勢,國家或者媒體首先提倡大學生到農村基層去就業以及自主創業。《中國青年報》在2010年5月底和6月初開辟了全國大學生網絡創新商務應用大賽特刊,報道這次大賽決賽各方面情況,包括參賽團隊的風采、參賽選手的感受、專家的就業創業指導等方面。這說明后金融危機時代,《中國青年報》力圖通過報道就業活動給大學生以信心。

(二)后金融危機時代媒體更全面地呈現大學生就業這一熱點問題

表2 《中國青年報》大學生就業報道體裁分布情況(共425篇)

體裁 篇數所占比例

消息 199 46.8%

通訊 92 21.6%

深度報道 45 10.6%

圖片報道 25 5.9%

評論 22 5.2%

其他 42 9.9%

從表2可以看出,后金融危機時代《中國青年報》在對于大學生就業報道的體裁上多采用消息和通訊這兩種形式,而直接代表媒體立場和態度的評論體裁較少,僅有22篇。這與金融危機前的正常年份相比變化不大,但消息的比重由2007年的51.72%降至46.8%,同時金融危機之后《中國青年報》在對大學生就業問題進行呈現時選用了更多的報道體裁,圖片報道被加入其中,并選用專訪、自述等體裁來對大學生就業這一熱點問題進行呈現。

(三)后金融危機時代媒體對大學生就業問題多采用以樹立典型的方式進行報道

表3《中國青年報》大學生就業報道內容分布情況(共425篇)

內容 篇數 所占比例

就業政策 45 10.6%

就業現象 68 16.0%

求職創業案例 96 22.6%

就業對策報道 74 17.4%

求職創業指南 27 6.4%

就業創業活動 65 15.3%

其他 50 11.7%

從表3可以看出,后金融危機時代,《中國青年報》在對大學生就業報道的內容選擇上,更注重求職創業案例以及就業對策的報道。而金融危機前,“《中青報》在對大學生就業報道的內容選擇上,更注重對國家相關就業政策及法律的解讀和就業對策的報道”[1]。這說明在經歷了金融危機之后,媒體希望通過以積極典型的案例引導大學生就業。

(四)后金融危機時代媒體對于不同地域的大學生就業關注不均

由表4可以看出,后金融危機時代,媒體對于大學生就業報道的地區呈現并不平衡,這與金融危機之前《中國青年報》“多選擇經濟發達地區如北京、上海、天津、廣東、浙江、江蘇等地,而較少關注安徽、湖南、云南、新疆、甘肅等經濟欠發達地區”[1]相比,沒有明顯變化。

表4 《中國青年報》大學生就業報道地區分布情況(共242篇)

地區 篇數 所占

比例 地區 篇數 所占

比例

北京 41 16.9% 山西8 3.3%

上海 7 2.9% 河南 14 5.8%

天津 6 2.5% 內蒙古5 2.1%

遼寧 9 3.7% 安徽 62.5%

河北 2 0.8% 江西 93.7%

山東 8 3.3% 湖北 93.7%

江蘇 32 13.2% 湖南4 1.7%

浙江 26 10.7% 陜西6 2.5%

福建 10 4.1% 甘肅 4 1.7%

廣東 15 6.2% 四川 5 2.1%

海南 1 0.4% 重慶 41.7%

吉林 3 1.2% 貴州 10.4%

黑龍江 2 0.8% 云南 4 1.7%

四、研究結論及建議

綜觀《中國青年報》2010年上半年有關大學生就業問題的報道,筆者認為,《中國青年報》基本做到了全面客觀的呈現后金融危機時代大學生就業的狀況。同時,《中國青年報》對于大學生就業的報道仍有不足之處,如在“創業周刊”中報道創業成功的案例較多,忽視了創業過程中困難的報道等等,針對這些問題提出如下建議:

(一)后金融危機時代媒體的就業報道切忌片面化

同樣的報道內容,如果有了辯證的報道藝術就能起到不同的報道效果。比如報道大學生就業招聘會如果只渲染應聘之艱難,就會給受眾帶來不必要的恐慌。如果媒體同時幫助大學生做好就業形勢的分析,那么這樣的組合報道就更具有服務性。再如《中國青年報》開辟了專門的創業周刊,宣傳成功的創業典型。但實際上,大學生創業也有著不容忽視的劣勢,比如我國大學生創業比例還很低,創業存在著較大的市場風險等。

(二)后金融危機時代媒體要搭建起大學生與社會之間的信息橋梁

對于大學生就業報道,媒體要客觀準確的反映就業市場的狀況。信息的缺失和不對稱,也是畢業生求職過程中的主要障礙。媒體應盡可能全面的提供與就業有關的各種信息,尤其是在金融危機過后,面對仍然嚴峻的就業形勢,大學生更需要全面的就業信息。在大學生就業報道過程中,媒體可以搭建畢業生與社會的橋梁,為畢業生提供信息支持以及就業指導。

篇6

    論文摘要:本文主要對后金融危機時代對我國金融監管的新要求進行了一些探討。首先簡要的介紹了金融監管的缺失對此次金融危機所應負起的責任,接著對金融危機后我國金融監管所存在的問題進行了剖析,最后針對這些問題,提出了一些針對性的建議。   

引言 

此次發源于美國的國際金融危機無異于一場發生在世界范圍內的經濟大地震,給世界經濟帶來了極其嚴重的損失。人們在扼腕嘆息的同時,也在反思:一向自詡擁有世界最健全市場經濟制度的美國為何會發生如此嚴重的金融危機?時至今日,國際社會已經達成共識,那就是金融監管的缺失為此次金融危機埋下了禍根。而美國的監管體系在此次金融危機中所暴露出來的問題,無疑為我國金融監管再次敲響了警鐘。 

一、后金融危機時代我國金融監管所存在的問題 

從目前來看,我國金融體系在此次金融危機受到的影響相對較小,一方面是因為我國金融機構在金融創新方面的能力相對較弱,全球化程度也相對較低,尚未能夠深入地參與國際金融市場的競爭,從而僥幸躲過一劫。另一方面是因為中國人民銀行一直很重視金融監管,并取得了一定的成績。但是,我們也應清醒地看到,隨著金融全球化進程的不斷加快,隨著中國經濟金融的快速發展和中國經濟與世界經濟一體化進程的加快,我國在金融監管上所暴露出來的問題也將越來越明顯。當前,中國金融監管存在的主要問題可以概括為以下幾個方面。 

(一)對市場準入的限制導致國有資本為市場主導的局面 

市場準入監管是金融業監管的重要環節之一,是確保金融業安全的第一道關口。在我國,一個穩健有序的金融體系應是以國有金融機構為主,國有金融機構、民營金融機構和外資金融機構相互競爭共同發展的格局。但是在我國,不管是開拓相關金融新業務,還是設計新金融機構等,都必須要經由相關主管部門的審批。執政部門擔心機構的過度準入會導致無序和失控,從而不斷提高金融市場準入門檻,導致國有商業銀行的金融壟斷地位不斷加強。 

(二)退出機制不完善使得金融機構道德風險不斷積累 

一個完善的金融市場,應是準入機制與退出機制并重的市場。目前,我國在金融法規方面日趨完善,并且出臺了多不的金融法規,但是在某些方面還存在著一些缺陷,尤其是在對問題金融機構的處理上,還缺乏相應的推出機制。所以,當金融風險暴露的時候,金融監管部門職能通過行政手段強制關鋁來解除金融風險,而在救助和關閉金融機構過程中的個人債權也通常由政府墊付,這種舉措不僅加劇了主要債務人的道德風險,還有可能誘發金融機構的盲目擴張,累積金融機構“大而不倒”的道德風險。 

(三)監管手段落后 

目前我國金融監管在綜合運用法律手段、經濟手段上的能力存在明顯的不足;在監管制度上的可操作性還存在著一定的不足,并且相應的懲罰措施單一;在存款保險制度,信息披露制度,銀行評價制度上還存在著明顯的缺位現象,并且監管的透明度相對較低;監管的信息化程度低,監管軟件開發不足的現象也非常突出。 

二、后金融危機時代我國金融監管的完善 

(一)加快建立合規風險管理機制的腳步 

(1)建立正確的合規性監管理念和方法。金融監管部門應轉變傳統的合規性監管的方法與理念,充分發揮監管的導向作用,積極音帶和督促中資銀行風險管理體制與機制的建設,促使監管與合規產生有效的互動。首先要明確重點,將監管重點轉向外部督促和外部評價銀行合規風險管理機制的建設狀況,引導銀行積極的參與合規風險管理機制的建設。二是對檢查中所發現的問題,要進行深入的分析,并且及時的向銀行提出改建意見,督促銀行進行改進。 

(2)制定出臺“銀行合規風險管理機制建設指導手冊”。相關監管部門要根據中資銀行的實際情況,在借鑒國際先進經驗和做法的基礎上,制定出臺《商業銀行合規風險管理機制建設指導手冊》,以進一步明確銀行內部的合規責任,以及相關合規部門的地位、作用、職能結構等等,從根本上保證銀行合規經營目標的實現。 

(二)完善并實施金融機構市場退出機制 

首先是,完善銀行的風險預警機制,以便為商業銀行的退出奠定相關基礎。銀監會應該在借鑒國際銀行相關經驗的基礎上,結合我國的實際情況,完善我國銀行的風險評預警體系,要確定問題銀行和重點的銀行監控對象,并且建立這些問題銀行的風險管理檔案,以強化對整個銀行體系的監管。 

其次,要充分發揮市場手段在金融機構市場退出的過程中的作用,改變現有的行政強制干預。銀監會應該積極創造條件完善市場為基礎的處理手段在金融機構市場退出中的作用,逐步減少政府在這個過程中的直接干預。 

(三)完善金融監管方式和多樣化監管手段 

(1)由合規性監管為主轉為合規性監管與風險監管并重。風險監管與風險控制不能適應金融創新發展的要求是引發金融危機的重要原因之一。而風險監管是中國金融體制不斷進行市場化和國際化前進的要求,也是實現我國的金融穩定以及持續發展的迫切需要。根據當前中國金融機構的具體情況,此種金融監管轉移的過渡,可以從完善金融法規制度,填補法律漏洞,通過行政手段規范金融機構經營著手,并逐步通過市場調節預防,分散或轉移風險。 

(2)提高銀行監管手段技術含量。改變現階段計算機僅運用在辦公自動化和支付清算系統,要加大對監管操作方面運用的投入;重視監管軟件在監管工作中的運用,并加強監管軟件開發;加大投入,提高跨地區、跨國境共享監管信息的電子化程度。 

三、總結 

對金融金球化的發展未來和金融監管創新還存在很多不確定性,我們尚不清楚未來的正確方向。但是,只要充分尊重金融發展規律,形成以金融創新為主導的金融監管理念,按照金融創新的發展規律,完善各種對策,就能夠有效地促進我國金融體系的健康快速發展,確保我國在這次金融危機中受到的影響降到最低,從而更穩更快的良好發展。 

參考文獻: 

篇7

論文關鍵詞:金融危機;全球經濟;國際貿易;國際貸幣

一、全球經濟逐步復蘇,但時間漫長

就目前的態勢來看,金融危機后的全球經濟正在逐步走向復蘇,但是由于受到諸多不確定性因素的影響,其要完全復蘇所需的時間將會是十分漫長的。首先,由于銀行等金融機構的資本金在本次金融危機中遭受了巨大的損失,因此會在很大程度上造成其自身流動資金短缺或償付能力不足的現象;而另一方面,由于在本次金融危機中銀行等金融機構剝離了大量的呆賬、壞賬等不良資產,因此急需重新注入大量的資金以彌補其虧空。其次,全球經濟的復蘇還會受到其他不利因素的影響,例如美元的貶值、經濟的失衡及失業率的攀升等等;美元的貶值極有可能造成在實體經濟或金融市場中出現新的泡沫,嚴重影響了經濟或市場的穩定性;而金融危機所造成的經濟失衡會影響全球經濟復蘇的速度,其要達到再平衡的態勢又需經一個不斷調整的過程才能得以實現;此外,失業率的攀升、就業壓力的增大等非經濟因素則會從另一角度制約和干擾全球經濟復蘇的過程。

除去上述所提到的不利因素,諸多有利的因素將從正面推動全球經濟的復蘇,而且從目前的態勢來看,其形勢還是比較樂觀的。首先,針對于日益嚴重的金融危機,各國都相繼出臺了一系列積極的財政、貨幣政策及措施,這對刺激經濟的不斷增長、恢復當前的市場信心、扭轉經濟的下滑態勢、促進經濟的快速復蘇發揮了極其重要的作用。例如我國為了應對本次金融危機,刺激本國經濟的增長,從國家財政上對 交通 基礎設施建設領域進行了巨額的投資,并對其他領域也加大了其投入的力度,積極培育未來新的經濟增長點,這些政策或措施都將大大的推進全球經濟復蘇的進程,促進全球經濟的增長。其次,科技的創新、技術的進步所帶來的勞動生產率和資源配置效率的提高,也將從很大程度上促進全球經濟加快復蘇,在長期內會決定全球經濟增長的總趨勢。因此可見,在上述有利因素的作用下,后金融危機時代的全球經濟仍將會在整體上實現復蘇,但需經過一個非常漫長的時期。

二、經濟增長模式調整,產業轉移加速

從另一角度來說,本次金融危機的爆發實質上是對早先全球經濟增長模式的一次強制性的調整,其調整的原因是該模式無法維持全球經濟的持續曾長;經過這次強制性的調整,可以使全球經濟重新回到再增長的良性循環之中,但其調整的成本卻是極其高昂的,導致了全球經濟的一次重大衰退。

為此,從全球經濟 發展 的整體角度出發,必須對早先全球經濟的增長模式進行一次根本性的調整,例如發達國家必須適當提高存款準備金率,遏制超前和過度消費,減少自身的資產負債率,執行穩健的財政和貨幣政策等等;而發展

三、國際貿易投資加速,但受保護主義制約

篇8

論文摘要:全球性金融危機的爆發對國內大學生誠信教育帶來了挑戰。高校必須加強誠信教育理念創新、誠信教育方法創新、誠信教育管理創新和誠信教育資源整合創新,才能應對金融危機的挑戰,提高大學生誠信教育的實效性。

一、后金融危機時期大學生誠信教育的緊迫性

2008年,一場由美國次貸風波引發的金融危機席卷全球,給經濟領域和相關產業造成巨大沖擊。雖然這次金融危機已經進入尾聲,但以美國為首的救援仍在繼續,世界各地依然籠罩在危機的陰影之下。無論政界、商界還是學界,都對這場來勢洶洶的危機始料不及,對后危機時期錯綜復雜的社會變化也難以預料、眾說紛紜。在全球化背景下,國與國之間在經濟、政治和文化等方面的聯系空前緊密,任何國家和民族都不可能在封閉的狀態下求得生存和發展。因此,中國在這場金融危機中不能獨善其身。而作為社會生活一個重要的方面,中國教育包括大學生的誠信教育也將直面金融危機帶來的巨大挑戰。

首先,金融危機對高校的影響體現在大學生就業方面。前教育部部長周濟在2009年全國普通高校畢業生就業工作會議上明確表示:“當前經濟形勢變化對一些地區、行業的高校畢業生就業已經產生一定程度的不利影響。”2010年初,廣東省教育廳舉辦的番禺人才專場在大學城舉行,共有200多家企業單位提供近1000個崗位,而入場求職的畢業生超過10000人。當然,大學生就業緊張狀況也與前幾年高校規模逐年擴大有一定關系。據教育部統計,2008年,全國共有普通高校畢業生559萬人,比2007年增加64萬人。2009年共有普通高校畢業生611萬人,比2008年增加52萬人。連續多年的高校擴招,致使每年進入就業市場的高校畢業生大幅度增加,而社會需求量相對不足,導致了供需總量上的矛盾,而金融危機的來臨將使這一矛盾進一步加劇。這就意味著畢業生的就業競爭更激烈,門檻會更高,想要勝出,得到職位,就要有更強的能力并付出更大的努力。

其次,金融危機對高校的影響體現在各種不良思潮的泛濫上。當前,全球一體化浪潮的影響,東西方不同的價值觀念、民族文化等在全方位、多層面上相互碰撞和滲透,必將使大學生的思想觀念發生深刻的變化。道德的批判與繼承,沖突與掙扎在大學生身上體現得尤為充分。一方面他們有創新與突破的渴求,但另一方面,他們又生活在既有的生活模式和思維方式之中。由于社會轉型時期大學生的思想意識更新和替代的速度加快,全球化背景下各種思潮的滲入容易導致大學生思想出現混亂。目前這場席卷全球的世界金融危機,是由于金融領域的信用失范引起的,貸款人的失信、金融詐騙的涌現、華爾街金融地位坍塌以及實體經濟中的貪婪,金融危機在沖擊整個世界經濟領域的同時,也在深刻地沖擊全球的人文價值觀。金融秩序是建立在契約精神和誠信基礎之上的,而金融危機對誠信倫理的破壞導致社會思想混亂,各種不良思潮的興起,對當今國內大學生的誠信教育帶來了一定的負面影響。

在巨大的就業壓力下,在各種不同社會思潮的影響下,高校大學生在信念認識上出現了一些模糊,甚至存在錯誤認識,在價值觀念與道德行為方面存在失衡現象,如急功近利傾向較為突出、不講信用現象泛濫。表現在一是學業上弄虛作假,如剽竊論文、考試作弊;二是在就業上不實事求是,而是夸大其辭,甚至無中生有地杜撰自己的實踐經歷;二是出現誠信德育無用論,只學習技能性適用性知識,導致部分高校培養出來的大學生專業知識合格而道德水準低下的局面,尤其是誠信觀念薄弱。這些問題的存在,警示我們必須全面加強大學生的誠信教育。

大學生是我國高等教育對象的主體,是我國未來發展先進生產力的活躍分子,培養德才兼備、具有較高思想政治素質的大學生對我國社會的發展至關重要。高等教育階段是大學生樹立正確的世界觀和人生觀的關鍵時期,也是繼承民族優良傳統形成精神支柱的重要階段,此時的倫理素質教育將對掌握知識、培養能力產生至關重要的影響。目前我國高校大學生誠信教育不僅缺乏,而且教學方法仍然停留在傳統模式之中,這種模式把理論教學僅僅看作是對學生施加外部影響的過程,而不注重提高其內在認知水平,這是當今高校德育困惑的重要原因之一。要提高大學生誠信素質,必須改變傳統的理論課教學方式的路徑依賴,從教學方法、教學內容、教學手段、教學管理、德育環境等環節中全方位改革,尋求提升教學實效性的有效途徑。

二、后金融危機時期大學生誠信教育的創新

誠信教育是塑造大學生人生觀與價值觀、促進大學生身心健康的重要途徑,而創新是大學生誠信教育的內在要求。大學生誠信教育要面對后金融危機時期文化環境的巨大變化,必須探索新方法,創造新經驗,進行全方位的創新發展。

其一,要加強誠信教育理念創新。教育理念直接影響到教育實踐行為,并決定著教育實踐行為的有效性。在大學生誠信教育中,要廓清那些過時、僵化的思想,確立開放的、發展的、多維度的、不斷創新的誠信教育觀,增強誠信教育的前瞻性、預見性和針對性,從而提高誠信教育的實效性。一是要樹立“以人為本”的教育理念。當代大學生的思維方式、生活理念、價值取向和行為方式等已經隨著社會環境的變遷與父輩們相比發生了較大變化,他們在思想意識上少了許多理想主義和英雄主義色彩,更關心個人價值的實現和社會正義的追求。大學生誠信教育不應該以圣人、神人、至人的形象去要求現實的人,而是以關注人的生活為核心內容,充分認識和把握人的本性,引導人的正當欲望,解決人的精神激勵、靈魂塑造和品格提升問題,實現“通其情、達其理、導其行”的目的。二是要樹立開放性的教育理念。在經濟全球化、政治多極化、文化價值多元化的今天,作為社會個體的個人無法拒絕來自四面八方的各種浪潮的沖擊,特別是西方價值觀念、思維方式、行為方式和意識形態對個人的影響無處不在,潛移默化,世界互聯網的作用更是加劇了這種滲透與輻射。大學生誠信教育工作必須適應這種變化,要避免把學校與社會分開,關門進行誠信教育的做法,要以寬容的心態來接受西方的道德形式,注重在批判的基礎上吸收東西方文化的精華。

其二,要加強誠信教育方法創新。今天的大學生不再是過去那種信息渠道單一、易于引導灌輸的大學生,而是信息來源豐富,思想傾向復雜的活躍群體,這就要求誠信教育必須徹底改變過去單一的灌輸式教育方式,而應從認知性教育到情感性教育、從語言性教育到活動性教育、從灌輸性教育到對話性教育、從模式化教育到個性化教育等多種方式的綜合。一是采取靈活多樣的課堂教學方式。課堂教學一直是我國高校德育的重要途徑,通過課堂教學可以向學生傳授一些具體的、相對穩定的道德規則和國家倡導的價值觀,但要避免一味的“滿堂灌”,教師要注意引入啟發式教學。啟發式教學是一種以引導為要務的教學方式,它注重由淺入深,由表及里,注重運用類比推理、運用假言命題,將一些較為抽象的、深奧的理論用一些較為淺顯的示例和具體的情境表達出來,引導學生透過問題、透過實例思考深層理論、思考事物的本源。在課堂教學中,教師應聯系學生的實際,針對學生的思想問題、模糊認識以及他們所關心的政治、經濟和時事方面的敏感問題,有的放矢地進行教學,而不是局限于教材,一味照本宣科。要注意采用討論、閱讀、錄像、表演、辯論等多種教學形式,引導學生參與教學,從而達到自我教育的目的。二是開展多種寓教于樂的課外活動。一所好學校的全面而正常的課外生活,會比一些反復灌輸道德觀念或社會意識的特定課程更能使學生建立起理想信念和培養健全的性格。20世紀80年代以來,我國高校紛紛開展了豐富多彩的校園文化活動,這些活動大致可分為思想政治性的、學術知識性的、文娛體育性的和服務性的四類,這些活動不僅是課堂教學的有益補充,也可以從中反映學生所追求的目標和價值,它們為陶冶大學生的情操,促進學生形成良好的思想品德發揮了重要作用。今后,高校要積極鼓勵大學生開展各種寓教于樂的課外活動,盡可能為學生課外活動提供必要的場所和設施,派經驗豐富的教師進行指導,使學生的誠信素養在豐富多彩的活動中不斷得到提高。

其三,要加強誠信教育管理創新。管理創新包括三個方面,一是大學生誠信教育考核創新,二是教育者評價體系創新,三是建立大學生誠信獎懲機制。在大學生誠信教育考核上,由于高校大學生誠信教育相對于智育和體育來說,有其在內容和方法上的特殊要求,不能簡單地將倫理課的考試成績作為學生倫理素質的單一衡量指標,還應該根據其表現出來的思想素質狀況進行綜合評價,形成客觀的權威認定,從而促進學生的誠信素質的提高。在教育者評價體系上,主要從科學選取評價主體著手,對教育者的評價考核既不能僅由學校相關管理機構說了算,也不能僅由教育者自己說了算,合理的評價主體結構應該是一個由教育者、學校、學生三方共同組成的,以學生為中心的評價主體結構。此外,在大學生誠信教育中,還要建立有利于誠信教育的獎懲機制,把教育與處罰有機結合,一方面,要以一種積極的教育方式對誠信的行為予以鼓勵,在高校建立起一系列的誠信評價體系,如對誠信評價好的學生給予參評優秀的資格等,從而鼓勵大學生特殊群體學生自覺地培養誠信品質;另一方面,對失信要要予以一定的批評和教育,甚至處罰,從而起到相應的警戒作用。

其四,要加強誠信教育資源整合創新。一是要促進大學生誠信教育載體的多樣化。大學生誠信教育不是只關乎思想政治課堂教育的工作,它還應該滲透到所有專業課程的教學中,因此,其教育載體除了專門的德育課堂之外,還要包括其它專業課課堂;除了系統的課堂講授之外,還要包括網絡、電視、校園廣播等大眾傳播媒介。二是要強化誠信教育中教師的表率作用。教師必須以身作則,率先垂范,做好表率。教師良好品德將對學生道德修養的提升產生巨大影響。高校要努力提高教師的道德素質,做到教書育人、環境育人,使學生在潛移默化中受到道德陶冶,不知不覺中得到道德升華。三是要加強學校與外界的聯合。除了學校之外,政府機關、社團組織、家庭和企業都應為大學生誠信教育做出努力。只要社會各方加強溝通和互動,注重分工與合作,齊心協力,大學生誠信教育將獲得實質性的改善。

參考文獻:

篇9

論文關鍵詞:財政政策;金融危機;經濟  

 

全球經濟尚未完全走出衰退,許多潛在風險可能尚未顯現。2009年末爆發的迪拜主權債務危機和希臘的主權信用危機引發了全球的普遍關注和擔憂。如何在后金融危機時期選擇合適的財政政策,保持我國經濟的穩定發展并借此機遇進行產業結構調整,是當下擺在我們面前的一項重大任務。 

1 財政政策的內涵以及近年我國財政政策的運用 

2004年至2008年考慮到在國民經濟已發生經濟周期階段轉換和出現局部過熱的形勢下,如果繼續實行積極的財政政策,將不利于控制固定資產投資的過快增長和減輕通貨膨脹壓力。2005年主要的改革措施是繼續在東北進行增值稅轉型政策試驗。2006年在全國范圍內全面徹底取消農業稅。 

2008年末美國次貸危機爆發,全球性金融風暴由虛擬經濟蔓延到實體經濟,嚴重影響了我國出口貿易和國內投資信心。2009年,中央提出要把保持經濟平穩較快發展作為經濟工作的首要任務,圍繞擴內需、保增長,調結構、上水平,抓改革、增活力,重民生、促和諧的要求,實施積極的財政政策。 

2 金融危機對國內外宏觀經濟形勢的影響 

美國的次貸“颶風”,引發了國際性金融危機。這場危機不僅僅損害到美國的經濟發展,更嚴重的是逐步蔓延到世界各國。危機發生后,各國紛紛采取不同程度的應對措施,包括:金融監管、國有化、高管限薪、扶助就業、降息、退稅、注入資金、收購股權、提供貸款、政府接管公司等,以拯救本國經濟。 

(1)從國際看來,當前的金融危機對全球各國經濟都造成了不可低估的沖擊。 

對美國來說,主要有三大方面的影響。第一,房地產投資的萎縮嚴重拖累美國經濟。第二,消費的下滑加快美國經濟回落的速度。第三,如果美國經濟出現持續衰退,美國政府繼續采取大量發行美元的政策來刺激經濟,那么,就可能會導致美元的大幅貶值。 

對歐盟來說,也遭受到了本次危機的影響。危機發生后,歐盟各國股市紛紛大幅下跌。美國房市的不斷跌深引起市場對歐洲房價的擔憂,歐洲房貸市場抽緊。 

對新興國家來說,受美國次貸以及華爾街大公司破產所引起的金融危機影響,新興國家金融市場遭受重創,股市普遍下跌。越南、南非等國家的信用風險加大,已經難以應對由于對外賬戶失衡和經濟減速帶來的不利影響。 

(2)從國內看來,自我國加入世界貿易組織(wto)后逐漸成為一個開放度較高的經濟體,經濟發展的外貿依存度遠高于美國、日本等發達國家,制造業規模巨大但處于國際分工鏈條的低端等因素,使得我國經濟社會發展面臨著前所未有的挑戰。首先,中國出口業遭受重創。金融危機發生以來,我國進出口出現下滑、部分出口企業出現經營困難,不少沿海外向型企業紛紛倒閉。目前,對我國的實體經濟產生了極大的負面影響。 

其次,使得我國經濟結構調整的形勢更加嚴峻。我國的經濟結構確實存在著不合理之處,也早已采取措施對經濟結構進行調整,比如說限制“兩高一資”企業的投資和出口,適度降低勞動密集型企業商品出口退稅率等。 

再次,威脅到我國外匯資產的安全。我國目前擁有2萬億美元的外匯儲備,總量位居世界第一。這2萬億美元的外匯儲備中,有7000多億美元表現為美國的國債。在危機因素的作用之下,美國國債的收益率節節下降,目前已趨近于零。 

最后,影響我國國內投資信心。危機發生后,國內相關的投資受到牽連,國內的就業壓力驟然增大,目前已經對我國實體經濟的發展造成極大的負面影響。 

3 選擇財政政策需要考慮的主要問題 

(1)政策的連續性和適度性。 

我國制定財政政策必須要具有一定的連續性和適度性。 

2010年3月初召開的兩會要求繼續實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,保持財政和貨幣政策的連續性和穩定性。據國家統計局,2010年2月份,2.7%的居民消費價格指數(cpi)漲幅,逼近了今年政府工作報告提出的3%價格調控目標,也使得市場對加息的預期有所增強。 

此外,實施積極的財政政策必須注意這一政策本身的局限性及其可能帶來的消極效果,財政政策本身的局限性主要是其內在滯后較長,存在“擠出效應”(政府支出增加所引起的私人消費或投資降低的效果)。 

(2)適當調整財政投入的重點取向。 

去年我國實施積極的財政政策最具有代表性的措施,是大規模舉辦政府投資的六大基礎設施建設,即農田水利、江河治理、生態環境,鐵路、公路、電信設施,城市公用事業,國家儲備糧倉,農村電網,經濟適用房。這些方面的建設是必要的,對促進經濟增長意義十分重大。 

(3)地方性的“隱形財政風險”。 

據估算,目前我國地方投融資平臺負債超過6萬億元,其中地方債務總余額在4萬億元以上,相當于國內生產總值的16.5%,財政收入的80.2%,地方財政收入的174.6%。一些地方政府投資的項目本身不具備充分的還款能力,主要依靠綜合效益來還款,這里蘊含著城市政府以及財政性的風險。 

4 財政政策的選擇和運用 

由前文的分析看來,世界金融危機最壞的時期已經過去,在波動與回升中,我國的國際發展環境將有所改善。但是我國國內經濟尚未從次貸危機的陰影中走出,因此在宏觀政策的基本框架上,還有必要保持擴張形態必要的連續性,并注意適當按實際經濟走勢進行宏觀微調。 

(1)積極的財政政策的實施與產業結構升級的結合。 

從目前情況來看,前期為“保增長”出臺的一攬子經濟刺激政策及時有效,但外需仍顯疲弱,總需求仍然不足,產能利用率仍處于低位。未來一段時間內,需要在財政政策實施中,把落實好已出臺政策和加快結構調整放在更加突出的位置。在實施積極的財政政策的同時我們必須更加注重產業結構調整。 

(2)運用財政政策擴大我國國內需求。 

調整我國產業結構也需要進一步擴大國內需求,避免對于出口貿易的過度依賴。在積極的財政政策下,擴大國內需求主要從以下個方面出發:一,增加農民收入,擴大內需,促進經濟發展。消費不足特別是農村消費不足一直是我國經濟面臨的突出問題,雖然2007年城鎮人均可支配收入和農民人均現金收入的增長均超過gdp增速,但中國社科院的藍皮書卻指出,消費增長對經濟增長的貢獻率仍然較低。二,建立社會保障擴大內需。二戰后,發達資本主義國家普遍實行了所謂“從搖籃到墳墓”的“福利國家”制度,戰后各國財政預算用于社會保障的經費穩步上升,逐漸成為政府支出中的最大開支項目。 

(3)大力支持“三農”,促進農村發展和勞動力轉移。 

理論界普遍認為,推動農村消費和投資,積極的財政政策比積極的貨幣政策更有效;新農村運動的倡導者也主張通過加大政府對農村基礎設施建設的投資力度來擴大農村的有效消費需求。 

首先,建立健全政府農業投入制度,積極調整財政支出、固定資產投資和政策性信貸投放結構,確保各級財政對農業和農村發展的投入不斷增長。 

其次,完善農業補貼政策,增加對農民的糧食直補、良種補貼和農機具購置補貼,抓緊研究建立與農業生產資料價格波動掛鉤的農資綜合補貼動態調整機制,并總結經驗改造能繁母豬補貼機制。 

(4)規范地方政府融資。 

篇10

內容摘要:目前,國際社會處于后金融危機時代,后金融危機時代表現出獨特的時代特征。在后金融危機時代,消費對GDP的貢獻率不高,消費增長困難。影響消費的消極因素主要有下崗失業人員增多、收入分配不合理、社會保障制度不健全、壟斷行業商品價格和服務收費過高、消費習慣及歷史傳統等因素,本文結合我國的情況進行分析。

關鍵詞:后金融危機時代 消費 消極因素

下崗失業人員增多且就業困難

當前,我國正處在新舊體制轉型的關鍵時期,改革已到了攻堅階段,經濟生活中長期積累起來的各種深層次的矛盾和問題已從潛在狀態轉化為顯現狀態,就業工作面臨的嚴峻形勢表現為既有勞動力供求總量矛盾,又有就業結構性矛盾;既有來自城鎮的就業壓力,又有農村富余勞動力向非農領域轉移速度加快帶來的壓力;既有新成長勞動力就業的需求,又有失業人員再就業的需求。每年新成長的勞動力有1000多萬,加上城鎮下崗失業人員、大中專畢業生等匯聚在一起,形成勞動力供給的高峰。

而國際金融危機的蔓延,給我國的就業造成了巨大影響。人力資源和社會保障部有關負責人指出,“金融危機對就業的不利影響正逐步擴大,2009年將有2400萬勞動力需要安排就業”。2400萬各有來頭,其中一增一失是就業兩大難題來源。一增指的是,1300萬全國城鎮新增勞動力,一失即800萬下崗失業人員,這兩大群體構成了2009年就業工作的主要部分。藍皮書指出,2008年高校畢業生將達到559萬人,比2007年增加64萬人。到2008年8月,全國大學畢業生實際實現就業率為70%,2008年底,畢業大學生未能如期就業人數仍然有150萬左右(汝信等,2008),就業市場的大學畢業生需求崗位的總體狀況相對趨緊,這將給全社會帶來巨大的就業壓力。近年來,農民工已經成為城市經濟發展中一支不可或缺的勞動力大軍,由于農民工的就業崗位主要集中在以簡單勞動為主的加工制造業、低端服務業等領域,受金融危機的沖擊力度更大。大批農民工因企業裁員而返鄉的現象,是近十幾年來罕見的。據保守估計,2009年全國大約有650萬農民工面臨再就業問題(陳昌明,2009)。就山東來講,2009年城鎮勞動力供給超過190萬人,預計全年最多可實現就業120萬人。2010年畢業和近兩年未就業的高校畢業生約60萬人,由于企業用工需求減少,相當多的畢業生不能實現當期就業。返鄉農民工節后回城的有181.0萬人,占節前返鄉的60.1%,較往年同期減少20%;2月底又新增返鄉農民工17萬人,全年至少有72萬農民工在城鎮無法就業。

就業的困難,使相當一部分人對預期收入持疑惑甚至悲觀心理,這也致使人們消費行為發生相應變化,即壓縮了即期消費,增加銀行儲蓄。與居民預期收入下降相伴隨的是居民預期支出上升。在傳統計劃經濟體制下,城鎮居民的住房、醫療、教育、養老等都是由政府或企業提供保障的。隨著市場取向改革的深化,醫療養老保險以及住房和教育等由個人負擔的部分不斷增多,這意味著人們在當前或未來會有較大數額的支出。預期收入減少和預期支出增加,減少了人們對當前消費的支出,擴大整個消費需求仍面臨巨大壓力。

收入分配不合理且有兩極分化的傾向

對于我國改革開放以來收入分配變化的總體趨勢,世界銀行的評價是“更富了,但更不平等了”,目前,表明社會公平程度的基尼系數已超越了國際公認的0.4的警戒線,我國由此成為收入差距比較大的國家。近年來,盡管山東經濟迅速發展,經濟整體水平不斷提高,但是城鄉之間、地區之間的經濟發展更加不平衡,導致居民收入差距不斷拉大,兩級分化傾向明顯。城鄉之間收入差距擴大,2006年山東省農村居民人均生活消費支出為3143.8元,相當于同期城鎮居民人均生活消費支出8468.4元的37.1%,比2003年上升2個百分點,差距有繼續擴大的趨勢。如把社保、義務教育等因素考慮在內,城鄉的實際收入差距就超出了國際公認的3∶1的警戒線。山東省農村人口占60%以上,本應是巨大的消費市場,但農村消費額僅占35%。農村居民可支配的現金收入相對減少,致使農村居民消費意愿降低,也使社會總消費額中農村居民所占份額持續下降。農村居民家庭消費支出的比重從1978年的62.1%,經1980-2005年(按五年一統計,下同)一路下滑,跌落了35.1個百分點,而城鎮居民家庭消費支出的比重一路上揚,從1978年的37.9%,經1980-2005年一路上揚,上漲了35.3個百分點(王石生,2007)。

地區之間收入差距擴大,地區間城鎮居民可支配收入最高與最低之比由2003年的2∶1擴大到2006年的2.4∶1。居民內部收入也存在較大差距,城鎮居民可支配收入最高與最低之比由2003年的6.1∶1擴大到2006年的7∶1。隨著收入差距的擴大,社會財富不斷向高收入階層集中,廣大農村居民和城鎮中低收入者消費傾向雖高但是消費能力有限。當前我國少部分高收入群體掌握著大多數居民儲蓄,而這些高收入群體的消費傾向是遞減的。據調查,高收入群體的消費傾向是0.6,而低收入群體的消費傾向是0.85(夏興萍,2005)。高收入階層邊際消費傾向下降和低收入階層消費能力不足,仍將是今后影響我國消費增長的重要原因。因此,著力提高居民收入,特別是增加農民和城鎮低收入居民的收入,建立城鄉居民收入的穩定增長機制,將成為擴大消費需求的關鍵。

養老、醫療等社會保障制度不健全

完善的社會保障制度,不僅可以增加居民即期消費,而且還會增加居民未來的支出和預期的消費。社會保障的一般屬性是國民收入社會化消費的一種再分配形式,它通過社會保障基金的籌集和給付對居民消費產生影響。通過籌集社會保障基金對居民消費產生的影響,具體表現在以下兩個方面:一是延期消費,它是指將目前取得的消費基金推遲到一定時期以后再使用。二是均衡消費,即有兩層含義:其一是指勞動者在一段時間內獲得的收入在更長的時間內平均使用;社會保障作為一種社會調劑,使收入與消費在時間上銜接起來,使每個勞動者都有一個終生比較穩定的收入。其二是均衡不同收入水平勞動者的貧富差別,使低收入者獲得基本的生活消費。

總之,通過籌集社會保障基金,雖然在一定程度上減少了即期消費,但它卻營造了一個讓勞動者消除后顧之憂的社會消費環境,減少了對未來不確定因素的預期,不用擔心年老、生病、失業等問題,可以在現有的、可支配的貨幣收入基礎上放心地去消費。而社會保障基金的給付對居民消費的影響更為直接。由于社會保障基金給付具有選擇性,主要獲得者是老年人、失業者、傷病者、低收入者和其他救濟、優撫對象,它會立即用于消費,使老有所養、病有所醫、殘有所扶、災有所救、貧有所幫,從而得到基本生活保障。

目前,我國社會保障制度尚處于改革階段,社會保障制度不健全制約著消費支出增長。社會保障制度中社會養老保險制度、社會醫療保險制度和就業制度是居民生活消費支出的最大隱患,而且,隨著人們逐漸認識到教育的重要性以及教育費用的增加,使得居民手中的可支配收入用來儲蓄以預防意外支出和未來的支出。比如,我國的社會保障制度中養老保險制度實行社會和家庭共同承擔費用支出,而家庭支出占主要部分,從而增加了家庭的負擔,使得家庭增加的收入中會有一部分用來養老;醫療保險制度覆蓋面窄,保障水平低,保障的不公平使得廣大的農村居民還需要依靠自己來就醫;就業制度中對農民工的各種限制增加了勞動力流動的困難,隨著面臨的失業也會使居民把增加的收入存入銀行來規避風險,而不是用來消費或是增加投資(黃國華,2007)。

壟斷行業商品價格和服務收費過高影響消費

目前,我國國有壟斷資源程度還比較高。如在電信、電力、民航、鐵道、郵政、金融和城市公用事業等領域基本上還是國有企業控制。國有壟斷企業享有在市場準入、投資、貸款等方面的特殊政策,高額的壟斷價格,損害消費者的利益。我國還是下中等收入的發展中國家,但這些領域的價格遠遠高于國際通行的、具有可比性的水平,在經濟困難時期,許多群眾對價格變動更加敏感,民生需要“減負”,而許多壟斷企業卻缺乏民生責任感,不從內部挖潛增效、節約成本上下功夫,而是仍堅持產品的高價位,以維持自身高收入,兩者的反差影響了人們對消費的支出。

消費習慣、歷史傳統等因素影響消費

消費習慣對消費者行為的影響是潛移默化且根深蒂固的。在長達數千年的歷史中,中華民族逐漸形成和發揚光大了在個人生活和家庭生活方面的節儉美德,即在個人生活和家庭生活上重積蓄、輕消費、戒物欲、崇節儉,維持了經濟生活和社會生活的安定,這種在個人生活和家庭生活方面的節儉觀念,受到了包括封建統治者在內的社會各界人士的推崇,使之成為數千年來中華民族公認的傳統美德(王夢奎,2001)。而今我國居民仍保持著一概固守節儉、高儲蓄的個人消費心理和消費習慣,在消費的數量上,居民養成了先積累、后消費的習慣,寧愿省吃儉用,也不愿意“負債消費”或者“超前消費”。

我國居民儲蓄率居世界前列,最近IMF的經濟學家查蒙(Chamon)和康奈爾大學的普拉薩(Prasad)教授在NBER(美國國民經濟研究局)了最新論文,他們基于調查數據的研究發現,我國城市居民的儲蓄率從1992年的17.5%上升到2005年的24.3%,也就是說,隨著改革開放的深入以及我國的高速經濟增長,居民的儲蓄率也在穩步上升(周業安,2008)。到2008年儲蓄率達到28.8%,刷新了過去最高紀錄。當前的儲蓄率無論與我國歷史平均水平相比還是與世界其他主要國家相比均處于高位,大大高于被認為儲蓄率較高的日本(6%)。高儲蓄率意味著消費率較低,國內消費總需求不旺盛。更嚴重的結果是,高儲蓄率加劇了我國內需不振的經濟軟肋,阻礙了我國經濟從投資導向型向消費導向型轉變,不利于當前經濟的復蘇。

結論

在后金融危機時代,單純通過某項政策和措施來促進消費已不可能,必須通過多元化的組合措施解決影響消費的消極因素,促進消費,擴大內需。以擴大就業為最根本的基礎,只有擴大就業才能提供最根本的經濟支持,才能解決“有錢消費”的問題。同時,有錢消費還需要社會保障制度的保障,尤其是擴大養老保險的覆蓋率,這樣才能解決“敢消費”的問題。通過改革收入分配制度,增加中低收入居民收入、提高城鄉困難群眾最低生活保障標準作為調整國民收入分配格局的重要措施,有效提高低收入群體的收入,限制高收入群體的收入,實現社會公平,縮小兩極分化。至于消費習慣的改變則是一個緩慢的過程,需要社會輿論的引導,需要新的消費觀念的引入,需要堅強的經濟基礎。要引導消費者正確認識消費在社會再生產活動中的作用和地位,引導改變消費觀念,引導消費者不斷擴大消費領域。通過一系列組合拳,才能有效促進消費,刺激經濟增長。

參考文獻:

1.人力資源和社會保障部就業促進司司長于法鳴.系統性促進就業政策正起草.

2.汝信等.2009年中國社會形勢分析與預測社會藍皮書.社會科學文獻出版社,2008

3.陳昌明.金融危機對我國勞動就業的影響分析.中國經貿導刊,2009(2)

4.王石生.理順投資與消費的關系.科學決策月刊,2007(3)

5.夏興萍.改善投資與消費關系的宏觀思考.宏觀經濟管理,2005(11)

6.黃國華.從投資和消費的對比關系看我國的新農村建設.蘭州學刊,2007(1)

7.王夢奎.中國社會主義保障體制改革.中國發展出版社,2001

8.周業安.高儲蓄率讓人喜憂參半.上海證券報,2008-12-19