污染治理論文范文

導語：如何才能寫好一篇污染治理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

作者：劉廣兵 劉偉京 李小路 徐明 單位：江蘇省環境科學研究院

工業生產的水資源消耗和污水排放對生態環境造成較大壓力，工業經濟仍未擺脫“高污染、高消耗”的發展模式黑色金屬冶煉及壓延加工業、金屬制品業、化學原料及化學制品制造業和紡織業等傳統的高污染、高消耗行業產值分別排在第4，5，6，7位，4個行業工業產值占一級保護區工業總產值的25.0%。一級保護區內產值最高的前100個企業中，37%屬于高污染、高消耗行業。一級保護區內有紡織企業637家，占企業總數的6.5%，但紡織行業COD排放量居各行業之首，占排放總量的37.21%。無錫市區、宜興市和吳江市主要工業污染源均為紡織業，紡織業COD排放量分別占各地工業排放總量的29.5%，54.7%和83.1%。一級保護區工業經濟還沒有從根本上擺脫高污染、高消耗的發展模式。（3）外來人口多，人口密度大一級保護區人口為207.7萬人，陸域范圍平均人口密度約為1600人/km2，是江蘇省平均人口密度（748人/km2，2008年）的2.14倍。一級保護區內有6個工業園區，產業定位包含紡織、服裝等勞動密集型行業，一定程度上加劇了區域人口的聚集，外來人口占一級保護區人口總數的33.6%。其中吳江市外來人口比重最大，達到45.1%，其次是無錫市區，外來人口占39.0%，2地區外來人口所占比重均在一級保護區平均水平以上，一級保護區人口及外來人口分布見圖1。外來人口的大量聚集雖然推動了經濟快速發展，但給環境造成了一定的壓力。污染物排放強度大根據統計，太湖一級保護區COD排放量為17816t/a、氨氮排放量為1781t/a、總磷排放量為346t/a、總氮排放量為3424t/a。一級保護區面積占整個太湖流域的3.7％，COD、氨氮、總氮、總磷排放量分別占流域總量的3.1％，2.8％，3.5％，6.0％。一級保護區工業用水66.58萬t/km2（江蘇省為3.44萬t/km2），工業廢水排放量3.13萬t/km2（江蘇省為2.53萬t/km2），生活污水排放量6.62萬t/km2（江蘇省為2.71萬t/km2）。可見，一級保護區污染物排放水平接近太湖流域整體水平，總磷排放強度甚至超過了整個流域；用水及排水強度已超過全省平均水平，污染物的高強度排放和水資源的高消耗對太湖生態環境產生直接影響。

嚴格控制建設用地規模嚴格控制居民點工礦用地規模，一級保護區內凡新建工業企業（項目）必須進入通過環境影響評價的開發區，改、擴建項目必須符合國家和省地方政策法規且在經過有權部門的嚴格審批后方可施行。一級保護區內的開發區數量及規模維持現狀水平，近5年不再批準新建和擴區的開發區。新建居民點必須在城鎮總體規劃區內，近5年一級保護區內城鎮規劃區維持現狀水平，不再批準新建和擴區的城鎮總體規劃[5]。調整工業結構（1）清理整頓重污染企業一級保護區范圍內嚴禁新建、改（擴）建包括紡織染整、化工、電鍍、造紙、鋼鐵和食品（啤酒、味精）等重污染行業的項目。對區域內164家六大重污染行業企業實施提標改造，按照清潔生產二級標準重新核發排污許可證，達不到排污許可證要求的一律依法關閉。區域內尚沒有接管的重污染企業必須接管。按照《關于切實做好企業搬遷過程中環境污染防治工作的通知》（環辦（2004）47號）要求，對產生危險廢物的搬遷單位必須按照要求制定土壤功能修復實施方案。（2）提高產業集約化水平，鼓勵發展第三產業發揮高新技術產業集聚能力，積極發展電子信息、新材料、新能源等高新技術產業，綜合運用經濟、法律和必要的行政手段，采取關停、轉移、轉型和轉化等方式，通過政府引導、市場運作、依法推進的工作機制，堅決限制和淘汰高能耗、高物耗、高危險、低效益的企業、生產工藝和產品，提高整個區域產業資源的集約化程度[6-7]。大力發展“低消耗、低排放、高科技、高產出”產業，加快形成節約、環保、高效的產業體系。大力發展第三產業，加快產業結構向“三、二、一”的轉變，加快形成區域內服務內容豐富、服務對象配套、服務功能協調的現代服務業體系。制定行業規劃和完善市場機制，促進以生活服務為主體的傳統第三產業改造、提升、轉型，大力發展以現代物流、金融服務、生態旅游、科技服務、信息服務、咨詢服務、國際服務外包等為重點的生產業，逐步形成一級保護區經濟社會又好又快的發展新格局，創建人與自然和諧相處、經濟與環境協調發展的新模式。優化城鄉布局，調整人口結構（1）限制勞動密集型產業，控制外來人口增長限制發展勞動密集型產業，對處于低端的高消耗、高污染勞動密集型企業進行科技改造，提高技術含量，淘汰舊產品，培訓提高工人技能，盡可能地減少用工人員。（2）限制一級保護區內城鎮規模優化太湖一級保護區城鄉布局，發展緊湊型都市圈，科學合理地限制城鎮用地規模，不得擴大城市規劃區范圍，城市規劃區以外不得新建住宅小區，嚴格控制建設用地面積。

通過對太湖一級保護區進行調研，得到了以下的結論。（1）一級保護區土地開發強度為17.2%，已超過蘇中蘇北地區，并直逼蘇州市開發平均水平，高強度的土地開發必將帶來高強度的污染物排放。今后一段時間內必須限制城鎮發展規模，并嚴格控制居民點工礦用地規模。（2）一級保護區產業積聚度高，企業密度是江蘇省企業密度的4.2倍，且未擺脫高污染、高消耗的發展模式。必須加快工業結構調整，清理整頓重污染企業，提高產業集約化水平，鼓勵發展第三產業。（3）一級保護區人口密度大，是江蘇省平均人口密度的2.14倍；外來人口多，占總人口的比例達33.6%，加劇了一級保護區的環境壓力。必須限制勞動密集型產業，并控制外來人口增長。

篇2

平安縣省級認定的畜禽規模養殖場達33家，主要分布在三合鎮、古城鄉、沙溝鄉和洪水泉鄉，其中：奶牛規模養殖場2家，肉牛規模養殖場4家，生豬規模養殖場8家，肉羊規模養殖場9家，蛋雞規模養殖場4家，肉雞規模養殖場5家，獺兔規模養殖場1家，還有大小規模不等的養殖規模戶1388戶。雖然通過省級認定的規模養殖場具備一定的污染物處理設備，但大多數沒有通過認定的養殖場污染物治理仍面臨艱巨的治理難題。據估算，一頭60kg豬每天產生的糞尿量是同樣體重人排泄量的近4倍，如果畜禽糞便得不到處理利用，一個20000頭養豬場對環境的污染程度相當于10萬人口當量。可見如此眾多的污染物處理迫在眉睫。我國對畜禽污染物問題的研究起始于上世紀90年代。截止目前，我國出臺的防治污染物的辦法、法規一個接一個，如《畜禽養殖業污染物排放標準》、《畜禽養殖業污染防治技術規范》等，把對畜禽養殖的污染管理與防治納入了法制化的軌道。

2平安縣畜禽養殖污染物處理存在的主要問題

2.1畜禽養殖規模化水平低由于受經濟條件的限制，大多數畜禽養殖戶無力承受規模化養殖場的大量投入，還保留在散養階段，大量的糞污收集難、治理難。

2.2畜禽養殖污染物防治投入少由于受市場因素、管理水平、思想意識等因素的影響，部分規模化養殖場和養殖小區主動建設污染物防治設施的意識不強、積極性不高，未按環保要求落實污染防治措施。

2.3畜禽養殖污染物防治觀念淡薄由于畜禽養殖是個古老的產業，人們的思想觀念對其污染物的危害沒有充分的認識，導致糞污、尿污隨意堆砌、排放，對污染物防治缺乏主管能動性，防治觀念淡薄。

3平安縣畜禽養殖污染物防治的對策及建議

平安縣養殖場糞便除個別使用生態發酵床外，大部分以干清為主，也有部分用水沖洗清污，清理出的糞污以露天堆積發酵為主，既嚴重污染環境又浪費資源。針對于此，建議采用以下方法予以治理。

3.1積極引導養殖戶走規模化、標準化的道路我縣畜禽規模化養殖程度較低，給畜禽養殖污染物收集、處理帶來了一定的困難，因此，積極出臺類似家庭牧場的優惠養殖政策，鼓勵、引導養殖戶向規模養殖場、養殖小區發展；實施畜禽標準化養殖，建設標準化畜（禽）舍、標準化污染物處理設施，對糞便實行集中無害化處理，走規模化、集約化、現代化、生態化的養殖路子，做到達標排放，從而有效解決人畜混居、庭院環境污染等難題，而且標準化畜禽養殖小區可以為種植業提供大量的有機肥源，促進糧食的增值轉化，帶動種植業的增產增收。

3.2廣泛宣傳養殖污染物的危害及防治技術我縣廣大畜禽養殖戶還停留在原始的散養階段，對糞污的危害還處于一知半解的狀態，對糞污處理后的用途也了解有限，因此，通過電視、培訓班、宣傳欄等形式加大對糞污危害、治理辦法等的宣傳，增強廣大養殖戶對治理糞污的積極性和治理水平。

3.3發展生態畜牧業，推廣農牧結合模式畜牧業的發展應該走農牧結合、種養平衡的路子，堅持“政府主導、業主主體”的原則，在政府適當給予補貼下，調動養殖戶對畜禽排泄物進行防控治理的積極性，按照種植業和周邊土地的消納能力布局畜禽養殖和規模，畜禽糞便及養殖污水經過無害化處理后回歸農田、果園、林地等，大力推行農牧結合，發展生態畜牧業。

篇3

為確保南水北調東線工程效益的發揮，作為對調水工程影響較大的大汶河及其流域的水環境必須加以控制和治理。現結合我們多年來的調查研究資料，談談有關對策。

1、大汶河主要污染源及其污染現狀

近年來，由于人口和經濟的急劇增長，大汶河流域水體污染較為嚴重。據1990—2000年監測統計資料表明，流域內排污量較大，污染物質嚴重超標。受流域內各種污染源的排污影響，大汶河河流水體質量狀況較差。

1.1主要污染源分布情況

新泰市是泰安市的主要工業基地，主要有造紙、印染、化工、機械、冶金、采掘等工礦企業，大都座落在大汶河南支柴汶河的上游河畔。

萊蕪市位于大汶河北支牟汶河的上游，主要工業有鋼鐵、采礦、電力、機械、造紙等。

泰安市區是泰安市政治、經濟、文化的中心，工業基礎比較雄厚，主要有造紙、釀酒、食品加工、紡織、印染、機械、化工等，工業廢水及城市污水大部分經泮河及其支流三里河、奈河和梳洗河等河流匯入大汶河。

肥城市是泰安市新興的工業城市，位于泰安市的西北部。主要工業有采煤、煉焦、造紙和釀酒等，全部工業廢水經康王河流入大汶河。

東平縣在大汶河的下游。主要工業有造紙、紡織、釀酒及化工等。

寧陽縣主要工業有化工、造紙、農藥及煤礦等，大汶河流經寧陽縣北部，接納寧陽縣部分工業廢水和生活醫療污水。

1.2污染現狀及其構成分析

（1）大汶河流域主要污染源分布較廣，以新泰市、萊蕪市、肥城市和泰安市為重點區域，它們是工業集中地域，排放的污廢水量大。其等標污染負荷占整個流域的90％左右,是污染源的重點治理和控制區。

（2）工業廢水中的主要污染物以懸浮物、化學耗氧物質COD為重點,是流域工業廢水中最為主要的污染物質，它們的污染負荷占整個所評價的11項主要污染物的污染負荷的85％左右。其次是揮發酚、氰化物、石油類和硫化物等，其等標污染負荷比為13.5％。

（3）就行業來講，礦業、造紙業、飲食業和化學工業是污水排放大戶，其等標污染負荷占全部行業等標污染負荷的93％以上。

（4）以納污區域來分，大汶河南支柴汶河上游新泰市城區處，大汶河南支樓德至磁窯段；大汶河北支牟汶河、萊蕪市城區處及支流泮河區域；大汶河支流康匯河及下游東平湖較為嚴重，其等標污染負荷占全流域的等標污染負荷的95％以上。

（5）鄉鎮企業對流域水體的污染不容忽視，廢水排放量逐年增加，亂排亂放現象較為嚴重。

（6）流域內化肥、農藥的施用是面污染源的主要污染物質，大量地施用農藥、化肥，直接通過降水、徑流進入水體，對地表水和地下水都會產生較嚴重的污染。對于本流域，大量的農藥、化肥，其有害物質通過徑流匯入大汶河及其支流，因此對大汶河的水質有著較大影響。

1.3大汶河水環境質量現狀分析

1995—2000年大汶河大部分斷面在枯水季節均超過地面水V類水質標準，從水期上分析，枯水期的COD濃度高于豐水期。從斷面上分析，王臺大橋、角峪、北甸子斷面中，角峪COD濃度最高，王臺最低。從污染物類型方面看，COD、高錳酸鹽指數檢出值較高，為主要污染物質，與污染源所排放的主要污染物質基本一致，另外，受農藥、化肥等面污染的影響，水體中的總磷、總氮等營養物質有所增加，大汶河屬有機污染。按年分析，高錳酸鹽指數1995年為20.6mg/L，2000年為12.05mg/L，主要污染物濃度大致呈下降趨勢。由于河流水量季節性變化明顯，枯水季節徑流量很小，大汶河的主要水源來自沿河各縣（市、區）排放的工業廢水和生活醫療污水，污徑比增加，點源性影響大，而豐水期雨水增多，河水徑流量大，污染物擴散稀釋較強，濃度有明顯降低。

2、污染危害及污染源治理現狀

大汶河是泰安市、萊蕪市的主要地面河流，河流水量季節性變化較強，枯水季節大汶河的主要水源來自沿河各縣、市、區所排放的工業廢水和生活醫療污水，這些污廢水直接影響著大汶河的水質。

近年來，由于國家和政府對環境的重視，大汶河流域經過各方人員的努力，其環境污染的局部有所控制，但從整個流域來講，隨著經濟的發展，特別是近年來鄉鎮企業異軍突起，這些企業比較分散，并且因陋就簡，“三廢”處理設施極不健全，所生產經營的產品項目大都是污染較為嚴重的產品項目，如造紙、電鍍、化工、印染、紡織、采煤等。因此流域整體的污染還在日趨嚴重。因環境污染和生態破壞所造成的污染糾紛日漸突出，給國民經濟的發展帶來了許多不利影響，造成了越來越多的不應有的經濟損失。

3、大汶河污染與自然的關系

由于大汶河屬于季節性較強的河流,因此在枯水期河道常出現斷流，斷流后，各排污區域所排放的污水不能自凈。而在其排污口下游某一河段內水分蒸發滲漏掉，其污染物質留存于該河段的河床底泥中。當斷流后的第一次河道過水時，其河流中的水質污染較為嚴重，這是由于該時期排入河中的污染物與斷流時留存于河床底泥中的污染物的并重作用。在豐水期，河流流量較大，大汶河主要起排洪作用。此時，河流水質污染較輕。

大汶河地表水化學成分特征值主要受氣候、下墊面條件和周圍環境等因素的影響。一般與降水、徑流的分布呈相反的趨勢，河水化學成分隨著氣候的季節變化較大，并且在地域上也有很大差異，特別是人類活動對河水化學特征值產生較大影響。如在多雨地區，河水被降水稀釋，其礦化度較低，反之，則較高。受人類活動的影響，城鎮附近的河水化學特征值較高。

4、河流水質污染原因分析

4.1大量的工業廢水是造成河流水質污染的主要因素

隨著流域工業尤其是鄉鎮企業的迅速發展，大量工業廢水直接或間接排放到河流，雖然企業基本上都已實現達標排放，但由于治理水平較低且轄區內造紙企業較多，廢水中仍有大量的污染物進入水體，造成河流水質的污染。

結構性污染突出。據重點污染源統計結果，在流域工業廢水污染源中，造紙、釀酒等行業是主要的廢水污染源，也是限期治理的重點。其中1999年泰安市工業廢水COD年排放量3.36萬t中，造紙行業20472t，煤炭采掘業5551t，食品飲料行業5493t，化工行業1368t。

4.2城市污水逐年增加

近年來，隨著城市化進程的加快，城市生活污水排放量逐年增加，而城市污水處理廠建設滯后，使城市生活污水成為主要污染源之一。據統計，泰安市2000年生活污水COD排放量為68680.3t，占COD總排放量的49.15％。目前，僅有1座污水處理廠,處理能力5萬t/d，年削減COD0.693萬t。還遠遠不能達到對生活污水集中處理的目標。

4.3畜禽水產養殖和農業面源污染不容忽視

隨著工業污染源治理達標排放和城市生活污水處理廠的建成運行，面源問題日益突出。農用化學物質的不合理使用是造成調水沿線農村面源污染的主要原因。農藥、化肥、地膜的污染不斷加重。全市化肥使用量逐年增加，2000年全市農藥施用量6308t；化肥施用量174821t，其中氮肥78766t，磷肥24758t，鉀肥17983t，復合肥53314t。不合理地使用化肥，導致土壤板結、地力下降，加劇水體富營養化。一些規模畜禽養殖場有機物不合理排放，使地表水、地下水受到一定程度的污染，影響到水質質量。

4.4水資源短缺加劇水質污染

由于受氣候干旱等因素的影響，降雨和客水來源持續減少，水資源日趨短缺，對接納的大量工業廢水和生活污水起不到稀釋和凈化的作用；廢水中的污染物在河床中沉積、滲透，同時造成了沿岸地下水的污染；豐水期由于降水形成地表徑流匯入河內，使河床中沉積的污染物被沖至下游，易造成下游水體污染的加重或造成突發性污染。在枯水期，大多數河流僅有工業廢水和生活污水排入，即使企業達標并建設城市污水處理廠，大部分河段也難以達到功能區要求。

5、大汶河水污染綜合防治對策

通過上述分析可以看出，大汶河水體污染較重，制約著流域乃至山東省的經濟發展和人民生活健康水平的提高，對南水北調東線工程的實施、運行和管理有著重要影響。因此，對大汶河水污染系統進行治理和控制，是改善河流水體質量、保證區域生態環境良性循環和區域資源永續利用的關鍵措施，是實現經濟可持續發展的重要條件，是確保南水北調調水水質和清水廊道、生態廊道建設的重要內容。搞好大汶河水污染源綜合治理，應重點做好以下幾個方面的工作。

5.1加強城市污水和工業廢水的控制和整治

城市污水和工業廢水排放量大且污染集中，是流域的主要污染源。必須采取措施加快整治及控制，以防止對水體的污染和生態環境的破壞。

5.1.1加快城市污水處理廠的建設及實施早在1986年11月原國務院環境保護委員會就頒布了《關于防治水污染技術政策的規定》，其中明確提出“工礦企業的污水治理，除少數大型企業或遠離城鎮的企業單獨治理外，其他能排入城市管網的，應由以企業單獨治理為主，逐步過渡到以城市匯水區為單元的區域綜合治理為主。”根據國內外經驗，工礦企業排出的廢水根據需要按規定作適當的預處理后，通過管網匯入城市污水處理廠集中處理，可以省去工礦企業進行分散治理的水處理設施，節約大約25％的建設資金和50％的運行費用，并具有占地少、人員省、效率高，處理后的水體便于利用，污泥便于處置，減少二次污染等優點。可見，興建城市污水處理廠是治理和控制城市及工業污廢水的有效措施。

5.1.2積極調整和優化產業結構，大力發展技術含量高、無污染的工礦企業對現有企業要加快生產設施和工藝流程的更新及改造，減少和控制“三廢”的排放量。對達不到治理標準的企業，應堅決關掉。對新上企業，必須做到“三同步”。更重要的是要加強統一規劃、科學預測，上一批經濟效益高、技術含量高、沒有污染的工礦企業。

5.1.3搞好城鎮建設規劃，逐步實施環保型城鎮建設模式在城鎮建設規劃、設計及實施過程中，必須以保護生態環境、維持生態平衡為前提，搞好科學規劃、科學設計、優化布局，并做好對生態環境影響的評價。

5.1.4加強城市垃圾的處理城市垃圾的亂堆亂放，嚴重影響城市景觀，污染水體和環境，是不容忽視的污染源。有些國家在城市垃圾的處理方面做的較好，有許多經驗和方法值得我們借鑒。處理好城市垃圾，一方面可以改善市容市貌，防止對水體和環境的污染；另一方面，可以回收利用、變廢為寶，具有良好的經濟效益。

5.1.5發展污水灌溉將富含營養物質的城市污水,經過一定處理,達到灌溉水質標準后，引入農田、林地。這樣既能增加土壤肥力,提高農、林產品的產量,又能緩解大汶河流域水資源的供需矛盾,還能避免大量的污染物質進入河流和湖泊,造成河流和湖泊水質惡化。因此，這也是一種治理污染源的有效措施。

5.1.6工業企業建立環境管理體系，實行全過程控制排污企業要建立健全治理設施運行管理的各項規章制度和操作規程，將污染治理設施管理納入生產經營管理活動之中，定崗定責，保證設施正常運轉。繼續實行定期巡查、突擊檢查、運行報告、情況通報、停運審批等行之有效的制度，增加現場檢查、監測頻次，逐步實行自動化監控，及時發現和糾正擅自停運治理設施、超標排污等違法行為，確保污染治理設施發揮應有的效益。

鼓勵企業申請ISO14000環境管理體系認證，對企業生產實行全過程控制，在產業結構調整的背景下，積極開發無毒、無污染產品，采取節能降耗的新工藝。建立環境管理體系能使企業在生產產品和提供服務的同時，不斷采取循環用水、節約用電、回收廢棄物、改進工藝流程等手段，達到節約成本、降低能耗、物耗水平的目的。

5.2采取有效措施，防止面源污染

5.2.1控制農藥、化肥的施用是防止面源污染的有效途徑有毒是農藥、化肥的基本特性。農藥、化肥施用的最終歸宿是直接暴露于生態環境。從各種類型的污染物對生態系統影響的面來看，農藥、化肥是最為寬廣的。農藥、化肥的殘留物隨著大氣和水的運動做長距離遷移，從一種環境介質擴散到另一種環境介質，并且可通過食物鏈影響到遠距使用地點的地區和水體，使該地區和水體產生生物富集。對水體來講，破壞水體生態系統的平衡。據有關資料，單甲脒對水生生物群落均產生不同程度的影響。浮游生物比較敏感，藥后頭幾天內，種類數量及多樣性指數下降，濃度越大，影響越明顯。一周后，浮游生物群落逐步恢復，甚至增多，但群落的結構已經發生變化，敏感種類減少或消失，耐污種類增加，生物多樣化降低，破壞了生態平衡。

大汶河流域面積9068km2，面污染問題亦不容忽視。特別是近年來隨著農田農藥、化肥施用量的增加，對大汶河和東平湖的水質產生著一定的影響。因此，對大汶河流域面污染的控制十分重要。首先，要加強宣傳教育，提高全社會對農藥、化肥環境污染危害性的認識，以便進行有效的防范。其次，要加強農藥、化肥生產流通的管理，確保農藥、化肥品種與質量符合國家的規定和標準，避免違禁和不合格產品用于農業生產中。同時，重視對流通市場的管理，杜絕農藥、化肥在運輸、儲存、供銷等環節上存在危害生態環境的隱患。第三，加強科學技術指導，控制農藥、化肥的施用量，做到科學、合理、安全施用。第四，研究開發和施用高效、易降解的無公害和無污染的農藥、化肥。

5.2.2大力發展生態農業生態農業是實現我國農業生產，農業經濟與資源環境協調發展的成功模式。要樹立大環境生態觀念，加大農、林、牧、漁環境污染源管理力度，控制水土、有機質流失和土壤污染，大力推廣有機農業和生態農業，引導農民開發和生產有機食品，推動種植結構的改變。比如，泰安市現共有有機蔬菜200hm2，產品經國家環保局有機食品開發中心化驗，達到國際有機食品標準，產品出口美國、日本。到2005年，全市有機食品種植面積將達到850hm2。推廣高效、實用的節水灌溉技術，大力發展節水農業。全面開展生態農業縣建設工作，推廣山區豬－沼－果生態模式，搞好山、水、林、田、路綜合治理和澇洼地、塌陷地“上糧下漁”改造工作。推行青儲飼料、秸桿氣化、秸稈還田，禁止秸稈焚燒。

6、結語

水污染問題是環境問題的一個重要方面，水體污染嚴重制約著流域內國民經濟的發展和人民生活水平的提高，并造成重大損失。作為對南水北調東線工程影響較大的大汶河及其流域，為確保調水工程的實施、運行和管理以及最大效益的發揮，采取有效措施，加強流域水體污染的控制和治理是當務之急。本文提到的有關對策和措施，雖然很不全面，但可作為一定的參考。筆者相信隨著調水工程的實施和當地政府的日益重視，大汶河水污染問題會得到有效的控制和治理，南水北調東線工程將會發揮應有的效益。

參考文獻：

[1]龐清江.大汶河水污染控制系統規劃研究[J].水資源保護，1996，（3）：43－47.

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室內環境的污染來源主要是物理、化學、生物及放射性的污染，而這些污染源會對室內環境造成很大程度的污染，我們對這幾種污染源進一步分析，這可以幫助室內環境的污染做好進一步的治理工作，以下就是我們對幾種污染源進行的相關分析：

1.1空氣的污染近些年來，我國空氣的污染日益加重，而且室內空氣還會存在大量危害人體的氣體，這些有害氣體主要產生渠道為以下幾個方面：生活中產生的一些有害的氣體，例如：人體排出的汗臭、動物的臭味及食物的腐爛臭味等都屬于有害的氣體。還有一些有害的氣體是室內家具含有的化學材料揮發出的甲醛和苯等對人體有害的氣體，特別是油漆、涂料與家具。另外一些有害的氣體為室內在使用空調過程中，空調在使用時空氣會產生一些對人體有害氣體，例如：空氣在噴淋裝置后會出現霉味。

1.2室內裝飾裝修的污染室內在裝修過程中使用很多種類裝修和裝飾的材料，這些材料會釋放大量化學有機的成分，既會影響室內空氣的質量，還會對人體產生較強的刺激性，例如：甲醛，這種有害的氣體人體在吸收后就會發生頭疼、惡心和咳嗽等癥，如果甲醛濃度超過一定的高度時會引起人體的癌癥與白血病。

1.3室內的空調裝置使用過程中的污染隨著人們生活水平的提高，人們對空調的使用頻率也越來越高，不過，長時間使用空調既會導致室內的溫差變化，應用的空調冷卻部位還會滋生細菌的大量繁殖，影響人們生活的環境質量，影響到人體身體健康居住。

1.4煙草的污染煙草會產生大量煙霧使用人們出現眩暈和惡心的現象，而且煙草中化學的成分還會誘發人體發生肺癌和喉癌一類的疾病。人們已經普遍認知了二手煙人群比吸煙本人受到的污染風險更大。

1.5室內裝修產生的放射性氣體的污染環境保護室內建筑的材料中會揮發無色、無味有著放射性的氣體氡，氡射線長期對人體的輻射會使人體產生肺癌的疾病病變，而且實驗證明，氡是煙草之外人體最大致癌的因素。

1.6不同燃料燃燒時的污染人們在冬天進行室內取暖時，經常會燃燒燃料，而燃料在燃燒的過程中就會產生一些有機的污染物與無機的污染物，而這些污染物都帶有一定的毒性，在長期燃燒的情況下，就會出現“三致”。

1.7電磁輻射的污染人們經常在室內安裝無線電視與一些電子設備，而這些電子設備都會產生電磁輻射，導致人體出現頭痛、失眠和渾身乏力的癥狀，有時還會出現耳鳴和胸悶及神經紊亂等癥狀，導致人體紅細胞的脆性變大。

1.8化學用品的污染人們在室內的日常生活中經常會使用一些殺蟲劑、洗滌劑和洗衣粉這些化學用品，而這些化學用品對人體會產生很多不利的影響，影響人體的健康。

1.9噪音的污染及粉塵的污染生活中如果噪音過大，人們會出現頭暈目眩的癥狀。居住的室內由于溫暖和潮濕很容易發生通風不暢，灰塵進到空氣中人們就會發生哮喘類呼吸道的疾病。

2室內環境污染的檢測方法

人們居住的室內污染物種類眾多，而對人體會產生比較大影響的污染物包括甲醛、氨和苯、氫等污染物，對這些污染物進行檢測一定要十分準確，所以，一定要做好采樣點布設工作。采樣點的布設要有著代表性和可比性及可行性的特點。一般來說，污染物檢測布設的采樣點于公共場所可以按照100mm設置2~3個布設點，如果居室的面積小于10m2的情況下，住宅房間可以設置一個布設點，如果小于25m2房間可以設置兩個布設點，如果小于50m2房間可以設置3個布設點，如果大于100m2以上要設5個以上的布設點。布設的各個采樣點可以進行平均的分布，在門和窗保持一定距離的情況下，要和地面保持在1.5m的高度，如果是集中空調的住宅，可以于空調開啟狀態下完成采樣點的布設。如果是使用自然通風的住宅，則可以于門窗關閉的1h以后完成采樣點的布設，而對于自然通過住宅對氫的檢測一定要于門窗完全關閉的24h以后完成。甲醋檢測可以使用AHMT法和酚試劑比色法及氣相色譜法等方法。進行氨氣檢測可以使用納氏試劑法和離子選擇性電極法及靛酚藍分光光度法。進行苯的檢測可以使用氣相色譜法。進行氫的檢測可以使用閃爍瓶法。對于總揮發性有機物檢測可以使用氣相色譜法。

3室內環境污染治理方法

3.1勘察設計階段的治理工作人們要做好工程所在地地質構造與斷裂和區域的放射性資料調查工作，加強對土壤內氡濃度的檢測。工程如果位于地質構造的斷裂帶，而且土壤內氡的濃度超過了檢測的標準時，一定要做好防氡的處理工作，以一定的規定和標準完成綜合建筑的構造措施。

3.2工程設計階段的治理工作建筑物如果使用自然通風的方式，在設計的時候一定要盡可能的考慮好自然通風的問題，要盡量增加室內通風的換氣量。如果使用機械通風的方式，例如：使用空調，在設計時就一定要保證好留出足夠新風量與室內的風系統保持著平衡的關系。而且設計時一定要對使用的材料進行類別與標準的標注，對材料要確定好合理的使用量，盡量選擇一些無污染施工的工藝，防止大范圍應用同一種材料，如果大范圍使用同一種材料很容易使有害物質出現積聚過多的情況，使室內污染物的濃度嚴重超標。

3.3施工圖審查和工程施工、裝修的治理工作工程施工圖的相關審查機構一定要按照我國相關規范規定，對工程的勘察報告與設計圖紙及強制標準、規范的執行做好相關審查工作。在工程施工過程中一定要使用適當的建筑材料。選擇符合我國建筑標準的建筑材料，無污染或者少污染的材料，選擇好膠粘劑，盡量選擇綠色環保的安全型材料，以科學施工的工藝，減少室內苯含量。盡量做好室內的通風，因為全面通風可以對室內有害的物質做好稀釋，所以室內一定要有足夠的新風量，如果是使用空調系統比較密閉的空間，可以對空調系統進一步改善，使新風量與換氣量得到保證。控制好室內的溫度與濕度，因為一些甲醛有害物質會隨空氣濕度增大而增高，所以剛裝修完成的房屋一定要對室內進行烘烤或者加濕，再使用通風的方式對室內甲醛濃度降低。室內可以種植一些觀賞的枝葉植物，這些植物可以完成對甲醛的吸收，室內進行植物的裝飾既能對環境進行美化，還能凈化空氣。

3.4工程竣工和驗收后的治理工作及入住時間的選擇工程竣工和驗收后，室內環境的質量要有齊全的資料，對室內環境污染物檢測的方法和數量都要符合限量的要求和設計的要求。室內完成裝修之后，一定要尋找具有一定資質的檢測部門完成檢測工作，要聽專家意見，選擇好適當入住的時間。

3.5政府部門的治理工作政府部門要加強對一些建筑裝飾材料生產廠家的監督和管理工作，定期做好產品的檢測，對檢測結果要及時的公布，對于環保的標準一定要嚴格的執行，建立起綠色環保產品的準入制度，對建筑裝飾材料的市場要進一步凈化和整頓。

4結束語

篇5

一、閩江流域農業面源污染治理決策的分析框架

（一）莫爾的經典“三圈”理論。“三圈”理論是由哈佛大學馬克·莫爾教授在《創造公共價值：政府戰略管理》（1995年）一書中最早提出的。該理論是關于領導者戰略管理的一種分析工具，它以“價值”、“能力”和“支持”三個要素及其相互關系為框架，開展對公共政策的制定和執行進行相機分析。主要觀點是專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net：政府制定任何公共政策或實施戰略計劃時，必須堅持價值（V）、能力（C）與支持（S）三個因素相互統一的原則。

不同公共政策的制定和實施，可能包含著價值、能力和支持等“三圈”的不同組合。政策方案或計劃項目只能是“愿景”，沒有實施能力和公眾支持，那只能夢想（夢想區V），有價值又有能力就可成為實現夢想之區（夢想實現區V+C）；缺乏公共價值只是代表少數人的利益，屬于別人的夢想（別人的夢想區S），甚至可能給公共利益帶來嚴重損害（噩夢區C+S）；具備價值、能力和支持三個條件，那就可以放心去做（耐克區V+C+S），然而這只是一個理想狀態，更多的公共決策是具有公共價值，但目前尚無能力或尚未得相關者支持，這就要求政府官員提升自身的領導力，開展工作創新，“將新的尚不歡迎的現實，呈現給個人、組織或整個社會，讓他們認可，并成功地適應新的現實的過程”。

（二）“三圈”理論適用于農業面源污染治理的決策分析。與城市生活垃圾污染、工業點源污染相比，農業面源污染具有“點多、面廣、源雜、分散隱蔽、不易監測、難以量化”等特點。歐美發達國家經過上百年的努力，工業點源污染才得到有效控制，目前農業面源污染已成為絕對主要污染物。1990年美國面源污染占污染總量的2/3，其中農業面源污染的貢獻率為68%～83%，氮、磷營養元素是農業面源污染主要的污染物質。丹麥270條河流中94%的氮負荷、52%的磷負荷是來自于農業面源污染。發達國家既有較強的政府執行能力，又有廣泛的公眾支持力度，它們通過采取立法、發展替代技術、實施補貼等政策措施以及生物工程技術手段，建立了相對完善的農業面源污染治理機制，取得明顯的治理效果，以美國為例，1990-2006年期間農業面源污染面積就減少了65%。當然，由于受到各國（地區）政治經濟體制、經濟發展水平、農業產業結構以及自然地理條件等諸多因素的影響，不同流域農業面源污染治理決策面臨著不同的價值、能力和支持等三圈的不同組合。近年來我國長江、珠江等大江大河流域以及福建省閩江、九龍江等區域性流域的農業面源污染日益突出，農業面源污染治理雖然具有明顯的公共價值，但它明顯受制于地方政府有限的資源能力以及糧食安全、農民增收等現階段更重要的民生需求，農業面源污染治理面臨著制度、技術等多個相互矛盾的制約因素。因此，加強農業面源污染防治，既是加快農業發展方式轉變的根本要求，又是區域環境管理中需要政府著力破解的重要課題。

二、閩江流域農業面源污染治理決策的“三圈”組合

（一）農業面源污染治理具有明顯的公共價值。上世紀90年代以來，福建省農業產業結構逐步由過去“以糧為綱”的單一結構向農林牧副漁并舉的多元結構轉變，具體表現為種植業比重下降和養殖業比重上升、糧食比重下降和經濟作物比重上升。1990年至2010年福建省“肉豬年出欄數”由766.46萬頭上升到1963.31萬頭，糧食種植面積由2745.92千公頃下降到1232.30千公頃，經濟作物由同期的665.35千公頃上升到1038.59千公頃。同期單位耕地面積化肥、農藥和薄膜施用量以及畜禽污染物排放均大幅度增加。閩江上游的三明和南平兩地市是福建省現代農業比較發達的地區，規模化、集約化的種植業和養殖業提高了農產品附加值和農民收入水平，同時加劇閩江流域面源污染程度。因此，農業產業結構升級與環境保護之間的矛盾和沖突，突出地表現為流域農業面源污染問題。閩江畜禽養殖污染負荷約占全流域的60%，畜禽養殖廢水的COD和氨氮排放量分別約為流域工業廢水排放量的5.7倍和7.5倍；閩江下游福州市郊16種蔬菜的硝酸鹽專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net含量超標嚴重，已達到世界衛生組織規定上限的2.76倍。農業面源污染所產生的化肥、農藥、重金屬殘留物等有害物質一旦進入水體，會直接殃及水生生物，某些有毒物質還可能通過食物鏈的密集作用使處于食物鏈高位的人或畜中毒。可見農業面源污染不僅會加重流域水體的營養化，加快土壤退化，危及流域生態安全，而且影響著特色優勢農產品外貿出口的競爭力，影響著消費市場的食品安全和人民群眾的健康福祉。加強農業面源污染綜合防治已刻不容緩，既是生態省建設的重要內容，又是加快農業發展方式轉變，保護人民群眾健康的大事。

（二）農業面源污染治理的執行能力有限。我國現行環境政策主要是針對工業點源治理而設計的，各級政府主要采用“命令—控制”性的行政手段、排污收費等約束性的經濟手段和強制性的法律手段，向企業提出具體的污染物排放控制標準，或者命令其采用以減少污染物排放量為目的的生產技術標準，從而達到直接或間接限制污染物排放，改善流域生態環境的目的。但是，這種“命令一強制”性的環境治理范式，往往針對的是那些具體的、可以用指標量化的環境問題以及點源污染，但對點多 面廣的農村面源污染治理并不明顯。當前地方政府開展農業面源污染治理主要采取物理和生物防治等工程技術手段，相對忽視農民參與式激勵性政策體系的構建，尤其是在現行的碎片化行政體制下，地方政府不僅要鼓勵農民參與面源污染防治，而且要處理部門間利益矛盾。農業污染防治工作涉及到環保、農業、畜牧、林業、國土、水利等多個部門，各部門職能交叉重疊、存在空白，缺乏統籌協調，難以監管到位；各個部門之間誰也無權命令或指揮、協調別的機構，部門間責任權利邊界模糊導致經常出現溝通不暢、協作不力、相互推諉與扯皮的現象。縣、鄉（鎮）、行政村基層環保能力十分薄弱，絕大部分鄉（鎮）和行政村沒有專門的環保機構和隊伍，農業污染“無人管、無力管”的現象普遍。

（三）農業面源污染治理中的農戶支持度低。從農業微觀經營角度看，農戶經營行為短期化是導致農業面源污染的直接根源。農民是理性的，“全世界的農民在處理成本、報酬和風險時是進行計算的經濟人。在他們小的、個人的、分配資源的領域中，他們是微調企業家，調諧做得如此微妙以致許多專家未能看出他們如何有效率。”農產品市場是一個完全競爭市場，個體農戶在農產品銷售中難于把握市場價格，只能采取以大量施放化肥農藥和增加種植養殖面積及數量為主要手段，以追求產值最大化為直接目標；并在利用公共環境資源創造自身財富的同時，盡量地將生態環境治理成本外部化。隨著福建省工業化和城鎮化進程的演進，大量的農村青壯年勞動力轉移到城市，“386199”部隊成為閩江上游南平、三明等地區農業生產經營的主力軍。由于大多數農民文化素質和環保意識較低，沒有掌握好正確的、環境友好型田間管理技術，在缺乏農業技術輔導的情況下，主要根據往年經驗過度施放化肥農藥，個體農民大量利用化肥和農藥，既可以獲得較高的產品和經營收益，又可以從繁重的勞動中解脫出來，減少勞作的艱辛。“高度依賴化肥農藥”不僅是農民的理性選擇，而且已成為他們的一種生產方式和生活習慣。

三、閩江流域農業面源污染治理決策導向

（一）提升全社會對環境治理的價值認同和支持。早在2000多年前，哲學家亞里士多德就說過：“凡是屬于最多數人的公共事物常常是最少受人照顧的事物”。農業面源污染加劇的思想根源是政府和農民的環境觀念淡薄，政府部門沒有把農村環境保護工作納入工作重點，存在著“重經濟輕環保”、“重城市輕農村”、“先污染后治理”、“放任自然消減”的思想；農民環保意識普遍較差，責任感不強，粗放經營和隨意排污等生產生活方式短時期內難以改變。黨的十報告將生態文明建設放在更加突出的戰略位置，強調要“增強生態產品生產能力”，并把生態環境納入政府基本公共服務范疇。提高政府的執行能力，增加農民自主參與的力度，加強環境保護宣傳，提升全社會對環境治理的價值認同和支持。從政府的角度看，專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨dylw.net需要由經濟增長型政府逐步轉變為公共服務型政府，由以GDP為中心的政績觀以及官員考核體系轉變為注重綠色GDP、公共服務和民生改善的綜合指標評價體系，緊緊圍繞“建設生態文明”戰略目標，充分認識農業面源污染防治在區域節能減排中的重要性和緊迫性，把農業面源污染防治工作提到政府環境治理的重要議事日程。從農民的角度，通過形式多樣的宣傳教育，提高農民對面源污染危害的認識，引導農戶樹立現代農業與環境保護協調發展的理念，探索資源節約型和環境友好型農業的發展路子。同時擴大公民對農村環境保護的知情權、參與權和監督權，讓大家共同減少污染，關愛家園。

（二）提升政府面源污染防治的能力。

1.加快農業面源污染防治立法。當前我國缺乏從源頭控制農業面源污染的限定性生產技術標準，缺少針對農業面源污染綜合防治的環境經濟政策；原則性規定多，配套性細則規定少，可操作性不強，責任追究機制不完善。以流域為單元進行立法，加強農業面源污染防治是發達國家的普遍經驗。基于福建水系的相對獨立性，建議制定《福建省流域農業面源污染防治條例》，加快建立健全農業生態環境管理法律法規體系，完善農業環保執法監督監察機制，并盡快制定農業生態環境保護管理辦法及防治農業面源污染實施方案。

2.完善農業面源污染防治的組織體系。增加縣級環境監察執法人員的編制，確保達到國家規定的要求。在條件允許的鄉鎮先試點設立環保機構，爭取用3年的時間，所有鄉鎮全部設立環保站，從根本上扭轉農村環保“缺胳膊少腿”的狀況。在農村“六大員”基礎上設立環保員，加強農村環保宣傳、環境監督等執行力。

3.設立農業面源污染綜合防治示范區。在目前環境治理的組織資源能力有限的條件下，遴選若干個條件較好的區域，設立省、市和縣不同層次的農業面源污染綜合防治示范區，是一種現實可行的選擇。圍繞農田化肥農藥減施、農村生活垃圾集中處理和規模化養殖污染物資源化利用等領域推廣綜合防治技術。實行獎勵和補助相結合的投入方式，加大“以獎代補”、“以獎促治”政策支持力度， 加強農業面源污染防治。按照“誰投資、誰受益”的原則，運用市場機制，吸引社會資金參與農村環境保護基礎設施建設。采取多種方式，發動個體農民、專業合作組織自愿籌資籌勞，參與面源污染防治。探索建立村民環境自治機制，通過村規民約等方式起到相互監督、相互約束的作用。

（三）建立農戶參與式治理的激勵約束機制。建立利益相關者激勵相容機制是流域農業面源污染治理的關鍵環節。中央政府的規制缺失、地方政府的GDP偏好、個體農戶的驅利性和第三部門發育的滯后性，使得流域面源污染成為個體理性選擇所造成的“集體行動的困境”。流域面源污染有效治理將取決于能否通過創新性的思維方式加強利益相關者互惠基礎上的互動，建立相互間激勵相容機制，擺脫集體行動的困境，實現多元主體信任合作機制。這就要求政府不僅僅要采取強制手段，包括嚴禁銷售高毒高殘留農藥、對被列入“專業提供論文寫作和寫作論文的服務，歡迎光臨 dylw.net雙禁”的“兩高”農藥全面清出市場，在農業生產上禁止使用等，同時更要建立以經濟激勵導向的鼓勵性政策，引導農戶由被動參與轉變為主動參與、由政府單邊治理向政府企業和農戶多元治理主體共同治理轉變、由以強制為主的政策導向轉變為激勵為主政策導向，由以末端治理為主轉變為農業生產全過程治理，建立起政府引導、農戶自主參與的流域農業面源污染治理機制。政府環境政策的效果和農業面源污染控制目標的順利實現，取決于農戶對農業面源污染治理政策的接受意愿。以無償技術援助、有機肥價格補貼和尾水標準等三項政策為例，農戶對無償技術援助政策的接受意愿最大，尾水標準政策的接受意愿最低。因此，以提高化肥利用率為特征的無償技術援助政策，既能從源頭減少化肥施用量的政策目標，又能降低農業經營成本，有效地實現了經濟效益與環境效益雙贏的結局，是未來農業面源污染治理政策設計的首要選擇。政府提供無償技術援助等以激勵為導向的政策措施，使得農戶在最大化個人利益的驅動下，愿意采取有利于環境政策目標實現的經濟行為，最終使農戶在達到個人目標的同時也實現了環境政策的目標。

參考文獻

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卞輯部.美國如何治理農業面源污染. 北京：北京農業2009（1）：50.

根據1990-2011年福建省統計年鑒整理所得。

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關鍵詞 環境工程 水污染控制 畢業設計

Abstract The paper proceeds with the problem of water treatment existing in graduation project at present， some views on how to guide graduate project and how to select the content of project for water pollution control direction of environmental engineering speciality are presented.

Keywords environmental engineering guidance of graduate project water pollution control

根據近幾年西南交大環境工程畢業生的分配情況來看，多數畢業生將要從事水污染治理工程的設計、施工和監理等工作。因此，如果學生在畢業設計階段能受到水污染治理工程設計等方面的綜合訓練，則對畢業后進一步發展將有很大幫助。

畢業設計是畢業生大學階段課程學習的總結，也是教學計劃中的一個重要實踐環節；既是培養學生應用基礎理論知識和專業知識的綜合訓練，也是培養學生理論聯系實際、將知識轉化為能力的實踐訓練；既是對學生將來所從事水處理工作的模擬演練，也是引導學生了解社會、樹立工作責任感和敬業精神的必然過程[1]。因此，在畢業生即將走向工作崗位前，通過畢業設計的鍛煉，可以有效地培養和提高環境工程專業大學生的綜合素質。

下面結合我校環境工程專業的特點，從指導教師的角度出發，針對目前存在的問題，就如何指導環境工程專業的水污染控制方向畢業設計做一初步的探討。

一、目前環境工程水污染控制方向畢業設計存在的問題

1、設計題目缺乏創新性。隨著高校擴招以及伴隨環境問題受關注程度的加深而導致的學生人數的增加，使得這種情況日益突出。許多高校環境工程專業的本科畢業設計很難滿足設計題目創新性這一要求。據統計，截至2OO4年，全國設置“環境工程”本科專業的高校共計247家，每年該專業的本科畢業生接近2萬人之多。這些院校每個老師指導6個左右的畢業生，在確保每個學生所選課題不重復的情況下，教師至少要準備8個不同的題目，幾屆畢業生所做的畢業設計重復雷同，缺乏創新性。

2、設計內容深度不夠。環境工程水污染控制方向設計主要是針對某種特定的廢水，污水設計工藝流程、主要水處理構筑物并進行經濟論證等，最后提交的論文形式為畢業設計說明書及相關圖紙。與給排水專業畢業設計相比，其深度還有所欠缺。完成畢業設計的學生只會設計基本的工藝流程，許多畢業設計的題目冠以“初步設計”，但是實際完成的論文離初步設計的要求相距甚遠。多數學生對具體的初步設計所要求的內涵基本不清楚，更有甚者連施工圖紙都看不懂，這使得畢業生與企業的人才需求產生了極大的矛盾[2]。

3、教師管理不力。從目前高校教學計劃安排看：高校畢業論文(設計)基本安排于大學最末學年的下學期。此時正值大學生進行畢業實踐教學的關鍵時期，也是大多數學生參與畢業分配以及參與研究生入學考試錄取的關鍵時期。由于時間上的沖突，多數學生把時間和精力投入于關系到自身就業前途的奔波之中[3]。對于畢業設計工作也多持應付過關的心態，難以保證真正的身心投入。針對這種情況，許多指導教師對學生“放一碼”、“睜只眼，閉只眼”，把關不嚴，工作流于形式、走過場，打人情分，學校主管部門對學生的消極應對之舉也顯得很無奈。

4、圖紙不規范。畢業設計繪圖中出現的不規范問題主要有線型運用、尺寸標注和文字書寫不規范。線型運用不規范主要是在圖紙上，無論工藝管線還是構筑物輪廓線和尺寸線粗細不分，虛實不分；尺寸標注不規范主要是在圖紙上，對于構筑物基本體和管渠缺少定形和定位尺寸，以及尺寸標注不集中；文字書寫不規范主要是在圖紙上，不同級別的文字書寫隨心所欲，不分字體和字號。由于缺乏繪圖經驗和實際施工的經驗，導致在圖紙表達時該表達的表達不清和表達錯誤，具體反應在圖紙中的常見問題有：剖面圖數量不夠，剖切位置不當，缺少定形和定位尺寸，設計說明和材料表不全等。

二、指導環境工程專業水污染控制方向畢業設計的探討

1、設計的選題。環境工程專業的水污染控制方向畢業設計既是理論性很強的教學環節，又是最富有實踐性的教學環節，必須依照各方面的情況制定出合適的畢業設計指導方案。

選題具體要求是：① 要符合本專業的培養目標及教學基本要求，具有針對性、綜合性、應用性與先進性，使學生能得到較全面的訓練；② 要結合生產實際，切實能解決生產第一線的問題，為學生走上工作崗位打下堅實基礎；③ 難度和分量要適當，在規定時間內，經過學生努力能夠完成。

關于題目的類型大致可分為三種類型，即真題真做、真題假做和假題真做。真題真做的優點是與生產實際結合緊密，缺點是由于受時間和設計經驗的限制，設計的完整性和系統性難以得到保證。假題真做的優點是易于滿足教學要求，缺點是易于脫離生產實際。實踐證明，采用真題假做，即畢業設計的題目來自生產實際，如污水處理廠的可研報告，并根據教學要求適當修改后的題目，既可滿足教學要求，同時也與生產實際結合較為緊密[4]轉貼于 我院在七個學期期末，系辦公室就發出了在全系教師中征集畢業設計課題的通知，教師踴躍提交課題，經過系和教研室審題組的審查、篩選，最終選出難度和工作量均比較適中、有較好的理論和實用性的課題作為最終的畢業設計課題，并公布于網上，供學生選擇。

我校近幾屆的環境工程本科畢業生水污染控制方向畢業設計的選題基本是真題假做，由各位指導老師根據工程經驗，針對某種工業廢水/污水作為題目進行設計，在設計過程中，學生可到工程現場進行參觀，增強工程實踐意識，得到較好的效果。

2、設計內容和成果要求。為了使環境工程專業的學生將所學知識融會貫通，提高設計的綜合性，從而辦出環境工程專業的水污染控制方向畢業設計的特色，結合環境工程專業設置的課程，可將環境工程專業的水污染控制方向畢業設計的內容更改為以下三個組成部分：區域水環境質量評價、排水管網設計和污水處理廠設計[5]。其中區域水環境質量評價可包括區域水環境污染源評價、區域水環境現狀評價、區域水環境影響評價和污染控制分析四個方面。通過增加區域水環境質量評價，使環境工程專業的學生既能進行水污染治理工程的設計，又能從大環境角度進行區域水污染控制。

在設計中，除了必要的污水處理廠平面布置圖外，還應該增加構筑物的剖面圖、管道的布置圖等，讓學生在設計中熟悉最基本的設計圖紙及方法和要求，在繪圖前要求學生復習有關書籍，規范設計圖紙，設計深度要求達到初步設計階段。

設計成果由設計計算書和設計說明書以及設計圖紙組成。其中設計說明書（含計算書）1份，要求字數不少于15000字，設計圖紙不少于2張0#圖紙，包括污水處理廠總平面圖、工藝流程圖、管道布置圖、單體構筑物設計圖等。

3、設計步驟和時間安排。我校畢業設計時間為16周，大致安排如下：第八學期第一周，每位指導老師下發任務書，學生根據任務書的要求，在第五周前完成文獻閱讀，資料收集等工作，第五周至第十四周完成設計說明書和繪制圖紙，第十五周審核老師完成畢業設計審核意見，第十六周準備參加畢業答辯。

4、提高管理水平。首先，要把師生的思想統一到畢業論文(設計)事關教育質量優劣這一高度上來，使他們充分認識到畢業設計在本科教育中的地位與作用，增強師生搞好畢業設計工作的使命感和責任感。其次，建立一整套涵蓋畢業論文設計各階段的工作管理制度，理順學校、學院、教研室、指導老師、答辯委員會、學生等各方權利與義務的關系，建立起檔案、經費、保障以及獎懲方面的管理規程，做到畢業設計的全過程有專人負責，整個工作有計劃、有部署、有監控、有研究、有總結。

我院在第八學期開學伊始，學院就專門成立了“畢業設計指導工作小組”，對本學期畢業設計各個環節的工作進行了精心的安排和布置。組織畢業設計中期檢查，對畢業生的前期工作對照進度計劃給予一個合理的評價，對于進度滯后或設計方向存在偏差的學生，給予及時的指導和督促，幫其整改，以便能按期完成設計任務。對學生所提交的畢業設計說明書，首先由導師對內容、格式進行仔細的批閱，再由另一名評閱教師進行審閱，在此基礎上，再由資格審查小組進行答辯資格審查，才能進入小組答辯。“畢業設計指導工作小組”規定每位指導教師每周需與畢業生至少當面交流、指導兩次，對學生在設計中提出的問題必須給予及時的指導和解答。

四、結論

在高等教育形勢深刻變化的過程中，作為工科專業人才培養重要手段的畢業設計環節受到特別的關注，環境工程專業本科畢業設計隊能力的培養具有舉足輕重的作用，筆者通過分析目前環境工程專業水污染控制方向畢業設計存在的問題，從設計的選題、設計內容和成果要求、設計步驟及時間安排和提高管理水平等方面提出如何指導畢業設計進行了探討，為高等院校指導環境工程專業水污染控制方向畢業設計作參考。

參考文獻

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2.方繼敏，李曄，馬濤，許順紅.對環境工程專業水處理方向本科畢業設計的幾點思考.廣西大學梧州分校學報，2005；15（2）：72-74

3.廖文貴，董更．提高畢業設計質量的一些做法和體會[J]．天津城建學院學報，1994；(4)：65—69

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[關鍵詞]創新能力 工程實踐 環境工程 人才培養 模式

[中圖分類號] G46 [文獻標識碼] A [文章編號] 2095-3437（2014）16-0064-02

目前我國高等教育的發展趨勢為普及和大眾化，一般工科院校的擴招任務較重，且各高校生源學習能力差異較大，綜合素質出現下降趨勢。[1] [2]環境工程是一門涉及多門學科交叉的綜合性學科，是典型的工科專業，運用到很多基礎學科理論知識及其他工科的技術，要求學生必須具備較強的專業綜合素質和能力。在目前培養體制下培養的環境工程畢業生的工程實踐意識、創新意識均較薄弱，適應能力及運用多學科知識解決實際工程問題的能力等方面顯著下降。[3] [4]因此如何改革環境工程專業人才培養模式，深化教育教學改革，加強學生工程實踐能力、創新能力和創新素質的培養，以造就適應知識經濟時代和我國社會主義建設事業需要的“創新+工程實踐”型應用型人才，已成為一項十分緊迫的任務。

近年來，沈陽理工大學環境工程專業遵循 “實施工程教育，突出工程實踐和社會實踐，提高學生的創新能力”的人才培養模式，積極探尋了培養具有創新能力和工程實踐能力的環境工程專業人才培養模式，以培養能適應知識經濟時代和我國環境保護事業的發展需求的“創新+工程實踐”型環境工程專業人才。采取的措施主要包括以下幾方面：

一、推進教學模式改革

近年來，沈陽理工大學環境工程專業根據專業培養目標，積極探尋教學模式改革，采用案例型教學及前沿學術動態研究型教學兩種方法相結合，培養學生的實踐能力和創新能力。各專業任課教師均具有較強的專業實踐能力，比如針對“環境評價”這門課，在授課中教師將枯燥的理論和實際應用有機結合起來，讓學生對理論知識有形象直觀的認識。比如在講授“建設項目分類管理”時，教師會選用一些實際項目的基本概況讓學生通過查閱國家分類管理名錄，判斷各項目屬環境影響報告書還是報告表、登記表，讓學生學會如何應用理論知識。此外，主講教師還從近年來完成的環境評價項目中挑選一些有代表性的案例納入課堂教學內容，讓學生提前查閱項目的生產狀況、生產工藝，在課堂上先讓學生對污染物的產生節點、污染物的處理及排放等情況進行講解，然后主講教師進行點評及修正。教師將實際環境評價案例與理論教學緊密結合，將枯燥的理論文字轉化為實際應用。此外，針對部分具有科研性質的理論授課內容，教師則布置學生查閱與授課內容相關的前沿科研文獻，讓學生利用學校圖書館及網絡查閱國內外期刊網、國家環境保護相關網站和其他專業技術網站等進行知識歸納和總結整理，形成自己的觀點和想法，有效培養和提高了學生查閱文獻、分析問題和解決問題的能力。

二、深化課程考試模式改革

課程考試是檢驗學生學習效果和教師教學效果的重要手段。由于環境工程專業涉及的知識領域較寬廣，既有工程類知識又有管理類知識，需要記憶的知識體系較為龐大和枯燥。為了激發學生的學習熱情，各專業課程主講教師將注冊環評師和注冊環保工程師兩種職業資格考試大綱與課程考試內容緊密結合，讓學生對考試內容和目標更明確。如在“環境評價”課程考核模式改革中，將“環境評價”課程的期末總評成績改為平時多次考核和期末考試相結合，并將平時成績的比重由過去的30%提高到60%，讓學生養成學習一章復習一章的良好習慣，改變過去學生平常不學習，期末突擊復習，考完即忘的現象；在考試題目類型上，改變過去單一的以理論知識考核為主的模式，突出實踐應用技能考核，例如適當將環評上崗證和注冊環評師考試題中的案例分析作為平時考核的主要內容，提高學生的實踐意識和能力。

三、優化課程設置

針對目前環境工程專業人才培養過程中存在的問題，立足遼寧經濟建設需求和創業創新型人才培養，進一步適應社會需求，以培養學生工程實踐和創新能力為指導，促進學生多元發展，在專業基礎課程和專業課程的課堂講授、課堂實驗、課程設計、基礎及專業課程的綜合大實驗以及在畢業設計中，涵蓋了環境污染治理工程設計、環境污染監測、環境規劃與評價等基礎理論和工程實踐知識體系。環境污染治理工程設計在原有“給水排水”和“廢水處理新技術”等課程的基礎上，增設了“污水處理廠運行管理”、“環境工程概算”、“環境工程施工技術”、“給排水管網與泵站設計”等課程，進一步完善了學生的污染治理工程設計能力、實踐能力和施工能力。環境規劃與評價方向在“環境管理與規劃”、“環境評價”和“城市環境規劃”等課程上增設了“地理信息系統”、“清潔生產審核”、“環境監理”和“環境影響評價案例分析”等選修課，與目前本專業行業需求緊密結合，使該方向的學生具備環境管理的實踐和科研能力，環境評價的實踐和科研能力，同時還能從事清潔生產審核與環境監理等本專業新行業方向的工作，進一步拓寬和加強了學生在該方向的知識面和實踐能力。

四、校企結合建立工程實踐能力四年連續培養體系

一年級學生進入環境工程專業各類基礎性實驗室，結合無機、有機和分析化學等課程的學習，在學院的公共基礎實驗平臺上開展基礎實驗技能訓練，初步培養科研創新和工程實踐能力；學生通過兩周的教學實習訓練，培養了工程基礎技能。

二年級學生進入環境工程專業基礎實驗室，開展環境工程微生物、環境監測和環境化學等專業基礎實驗技能訓練及AutoCAD工程制圖能力訓練；教師鼓勵有興趣的學生參加學院組織的化學實驗技能及工程制圖競賽，培養學生的工程實踐興趣，提高學生的實踐技能；學生參加兩周的工程崗位實踐，培養工程職業道德感。

三年級學生進入水污染、大氣污染和固廢治理等專業實驗室和研究性實驗室，培養學生的環境工程實踐能力和科研創新能力；在水污染和大氣污染課程設計實踐環節，培養學生的環境污染治理工程設計能力。學院組織水污染和大氣污染課程設計大賽，激發學生對水污染和大氣污染控制工程設計的興趣，鍛煉學生的工程設計能力。

四年級學生投入專業課學習，通過專業綜合大實驗、校外生產實習、理論聯系實踐的畢業設計等環節，提高學生的工程實踐能力。

根據專業培養目標，為更好推動實踐能力培養體系的建立，學院積極加強對外聯系。近年來本校環境工程專業已先后建立富士康科技集團、沈陽北部污水處理廠、鐵嶺污水處理廠、沈飛集團公司培訓中心、遼沈工業集團、沈陽金杯泰峰表面處理有限公司、沈陽光大環保科技有限公司等10多家校外實習實訓基地，這些實習實訓基地為環境工程專業學生提供了認識實習、生產實習和畢業設計等實踐環節的場所，保障了本專業學生實踐能力的培養效果。

五、建立科研導師負責制的科研創新能力訓練體系

對學生的科研創新能力實行導師制管理模式。本科生從大二開始，組織學生對各專業教師從事的專業方向和科研方向進行全面學習和了解，在此基礎上根據自己的興趣和愛好選擇適合自己的導師，進而參與導師的科研和課題組的日常活動。通過一段時間的初步訓練，被選導師在自己科研和課題的基礎上，結合學生的實際情況，分配適合學生在校期間能獨立完成的科研和課題項目。通過參與導師課題組的模式，學生能很快進入專業知識的學習階段，有大量機會與專業課教師、研究生就本專業的科研知識和工程實踐知識進行交流和溝通，通過完成相應的課題研究內容，大大提高了學生的創新思維與創新能力，極大程度地提高了學生對環境工程專業知識學習的積極性和主動性。

六、結語

沈陽理工大學環境工程專業“創新+工程實踐”型人才培養體系經過近幾年的探索與實踐，已初見成效。近3年來，學生共獲30多項省級以上競賽獎勵，幾十名學生獲得創業創新計劃項目資助；25名學生發表過學術論文，發明專利8項。考入大連理工大學、重慶大學、東北大學、北京工業大學、北京化工大學、深圳大學等“985”和（或）“211”大學繼續深造攻讀碩士學位的學生人數逐年攀升，讀研和出國深造的學生比例達27%以上。其他到社會就業的學生，均受到用人單位的肯定和歡迎。

[ 注 釋 ]

[1] 于妍，徐東耀.基于創新能力培養的環境工程專業實踐教學環節改革與探索[J].中國校外教育，2011（20）：62-63.

[2] 楊瑞霞.高等教育工科人才培養課程體系改革的幾點思考[J].河北工業大學學報（社科版），2010（1）：14-17.

篇8

關鍵詞：實踐教學環節；實驗教學；實踐教學

中圖分類號：G642.0 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2015）14-0150-02

目前的環境工程專業畢業生存在工程實踐意識、創新意識較薄弱，適應能力和運用學科知識解決實際工程問題的能力不足等問題。分析原因，一方面是學生通過應試教育的模式升入大學，學生缺乏對知識的掌握和能力培養的主動性；另一方面在教學中存在重理論、輕實踐，重分析、輕綜合，重個體、輕協作，重傳統、輕創新等問題。如何提高學生動手實踐能力、綜合分析能力、團隊協作能力、創造創新能力是我們面臨的教學改革和實踐的一項緊迫任務。水污染控制工程課程建設是圍繞國家環保產業的需求和發展，圍繞高等教育高級應用型人才培養目標，圍繞西部經濟欠發達地區高校學科建設的定位，圍繞課程理論教學有特點地開展實驗教學、實習、課程設計和畢業論文（設計），構建和發展具有特色的課程體系的實踐教學環節。

一、實踐教學環節的構成

水污染控制工程課程是實踐性很強的課程，理論教學與實踐教學組成了課程體系。理論教學是實踐教學的基礎，而實踐教學有是理論教學的應用和目標[1]。因此，在教學中各環節相互協調，有機結合，避免出現脫節和重復。培養學生以不同的思維視角觀察問題與解決問題，在堅實的基礎知識積淀基礎上，較好地解決實踐中各類問題。在教學改革與實踐中重點強化工程教育和實踐訓練，培養學生實際工程能力。課程體系中的實踐環節主要包括專業實驗、認識實習、生產實習、課程設計、畢業實習和畢業論文（設計）等環節。針對社會對環境工程專業人才培養的要求，在實驗教學內容中建立演示驗證（必修）、綜合設計（必修）、研究探索（選修）的“三層次”實驗教學環節。實踐教學堅持以“創新與工程設計兩個能力”培養目標為中心，強化實踐性環節教學效果。

二、“三層次”實驗教學環節

環境工程專業是多學科的交叉學科，需要如化學、化學工程、材料化學等學科的理論、實驗方法和技術來支撐、擴展和延伸自己的內涵和外延[2]。實驗教學的基本任務是通過實驗活動，對學生進行科學方法和實驗技能訓練和培養，使學生能夠完整地、系統地掌握實驗的基本原理、方法和技能以及實驗技巧等。同時，學生通過實驗的實際操作，實現理論和實際的聯系，掌握技能，并能在此過程中提出問題，促進思考，從而使解決問題的能力得到提升，達到自主創新能力培養的目的[3]。在實驗教學環節中，將原實驗課程教學安排和內容進行改革，改變原來實驗內容與理論課程學習同時進行，以驗證型實驗為主的實驗教學。對環境工程專業實驗教學進行調整，在完成基礎化學實驗、環境微生物實驗、環境監測實驗教學的基礎上，將水、氣、固、聲的專業實驗整合為一門環境工程專業實驗，共48學時，集中在第七學期末的兩周內進行，其中水方面專業實驗25學時。實驗技能的培養使學生不僅鞏固了理論知識，訓練分析、判斷、綜合邏輯思維能力和獨立解決問題的能力，還初步培養開發學生的創新能力。

1.強化演示驗證的實驗內容。專業實驗中演示驗證實驗內容是不可缺少的，相關的實驗內容能加深學生對理論知識的認識和理解，加強動手能力和思維能力。演示驗證實驗中設置了水中常見陰離子的測定、顆粒自由沉降實驗、離子交換實驗等內容，同時注意專業實驗內容與環境監測實驗內容不重復設置。

2.突出以學生為主的原則，開設綜合設計型實驗。綜合設計型實驗以學生為主，教師為輔的形式進行實驗。設置了混凝+過濾（吸附）實驗、含重金屬酸性廢水處理實驗。學生根據實驗的基本原理，自主設計實驗方案、準備實驗所需藥品、進行實驗研究、分析實驗現象和討論實驗結果。在整個實驗過程中，教師對關鍵設備進行講解和回答學生提出的問題。通過訓練，學生對文獻查閱、實驗方法、分析儀器使用等方面知識的運用，提高了他們的知識綜合運用能力、觀察能力和動手能力。

3.培養學生的科學研究能力，開設研究探索型實驗。在研究探索型實驗中開設了生物轉盤處理生活污水的動態實驗和結合大學生科技創新項目、教師科研的研究型實驗。在生物轉盤處理生活污水的動態實驗中要求學生自主設計實驗內容和實驗路線，設計諸多影響因素對生物轉盤生化處理生活污水的各指標的去除效率，自行選擇1～2個影響因素和1～2個指標的去除效率完成實驗。掌握實驗原理，完成實驗數據處理，得出結論。在實驗中學生鞏固了理論知識和水質指標的測定方法，進行了文獻閱讀訓練，迫使學生進行深層次的思考，如比較和分析實驗結果合理性，分析生物轉盤后續四個生化池溶解氧，回流比等對去除效率的影響。在大學生科技創新項目、教師科研的研究實驗中是鼓勵學生積極申請每年的大學生科技創新項目，鼓勵教師結合自己的課題研究，引導學生參與部分研究工作。通過科研經歷養成學生嚴謹的科研態度，學會搜集資料、查閱文獻、設計實驗思路，培養學生的科學素養和創新能力。

三、強化“兩個能力培養”的工程實踐教學環節

根據專業培養的目標，為更好推動工程實踐能力的培養，學院多渠道積極加強對外聯系，建立多家典型水處理運行單位作為校外實習實訓基地，為學生提供了認識實習、生產實習、畢業實習和畢業論文（設計）等實踐環節的場所，有力地保障了本科生實踐能力的培養效果。由于用人單位往往更青睞有一定環境工程設計經驗和實踐操作能力的學生，因此在教學過程中必須加強課程設計、實習和畢業論文（設計）等教學環節訓練。實踐教學環節中，把所學的理論知識應用到實踐中，培養學生的工程設計能力；通過認識實習、生產實習和畢業實習的實踐教學，培養學生實踐操作能力，增強學生運用專業知識和系統解決實際問題的能力，使學生在工程設計和創新能力方面都得到較系統的訓練和全方位的提高。

水污染控制工程的課程設計，時間為一周，每2～3人一組，在理論教學內容完成后進行。要求學生完成一個設定進、出水水質工藝方案的設計，在教師的指導下進行工藝計算，繪制圖紙、完成設計說明書的編寫，完成一個典型水污染治理工程的方案設計，使學生進行工程設計能力的訓練。

認識實習培養學生的專業思想，包括對企業生產和典型工藝的感知、對職業的成就感，主要以查閱資料結合實地參觀為主。生產實習環節與理論教學相銜接，結合實習基地的具體情況，熟悉典型水污染控制工程處理工藝、單元處理技術與設備、處理效率，加深和鞏固對專業知識的理解。生產實習選擇企業運行穩定的生活污水處理廠，進行各工段跟班生產，掌握企業概況，工藝技術和運行參數，主要構筑物和設備的原理、結構和運行指標，自動控制和能源狀況。提高學生水污染治理工程設計能力、實踐能力和施工能力。

畢業實習和畢業論文（設計）在第七學期末根據學生自主選擇進行畢業設計和畢業論文，嚴格做到一人一題，指導老師下達任務書。第八學期開學提交開題報告進行答辯。進行畢業設計的同學到相關企業再次進行實習，依據任務書內容資料收集；選擇畢業論文的同學按照任務內容要求進行大型儀器的操作學習、主要實驗手段和方法的學習、完成實驗材料設備的準備工作，初步培養學生的科研能力，提升學生的創新思維和創新能力。通過工程實踐的系統訓練，使學生增強工程實踐能力與應用能力，突出綜合性、整體性和系統性思維的訓練。

四、結語

在高等教育改革中，提升學生工程實踐與科研創新“兩個能力”培養，強化學生工程意識，對于全面提高教育質量具有十分重要的意義，從而可以達到培養適合區域經濟建設的環境工程專業高級應用型人才的目標。

參考文獻：

[1]郝桂珍，楊國麗.淺談水污染控制工程課程教學模式的改革[J].教學研究，2014，37（4）：41-43.

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關鍵詞：環境工程；教學方法；課程改革

1課程教學改革的主要內容

課堂教學中，自始至終都是由教師講授的方法不能有效調動學生的學習積極性，適當開展互動教學，讓學生走上講臺，就某一專題進行講解，有利于提高學生的學習積極性和學習興趣，同時可以使學生不斷克服面對大家講課時的緊張情緒。1.1理論課程教學改革在原有水、大氣、固體廢棄物、噪聲污染控制工程課程的基礎上，增加環境生態學、環境生物技術等內容。在教學方法和手段方面，采用板書與多媒體教學相結合，開展專題討論和互動教學。1.2實驗與實踐課程教學改革增加水、大氣污染控制工程的實驗內容，新開環境監測、環境微生物學、固體廢棄物處理工程等實驗課程。生產實習企業增加啤酒廠、堆肥廠。畢業論文選題緊跟社會發展需要，研究論文的比例增加到約50%。增加創新型實驗、設計型實驗，提高學生的創新能力。

2改革方案和實踐過程

2.1理論課程教學改革增加生態學、生物科學技術等可用于環境污染治理方面的方法與內容，突出人類發展與自然生態系統的不可分割性。加強環境工程前沿性知識的教學，包括生態環境保護與恢復的環境工程技術、安全生產與清潔生產中的環境工程技術、區域循環經濟建設中的環境工程技術以及流域水污染中的環境工程技術等。專業課程中的基本原理和基礎理論部分強調公式推導與過程證明，采用節奏適中的板書教學，促進學生抽象思維和分析能力的提高。環境污染事故案例、環境工程設備的原理、安裝、操作以及污水、固廢、垃圾焚燒等具體工藝采用多媒體課件教學，突出設計原理，增強課件的生動性和吸引力，強化視覺效果，使學生抓住重點，提高學習主動性。實現板書與課件的合理結合，豐富教學內涵，提高教學質量。開展專題討論，學生自制PPT，走上講臺講解，加強互動教學，促進學生學習熱情。2.2實驗與實踐課程教學改革新開設環境監測、環境微生物學、固體廢棄物處理工程等實驗課程，增加實驗的創新性。鼓勵學生積極參與教師的科研項目，使學生認識到學有所用，緊跟學科前沿，提高學生獨立實驗操作的技能。生產實習時深入大型企業生產一線，讓學生了解各種污染控制工藝、流程、污染物監測及污染治理和控制現狀，掌握污染控制工程的設計方法和施工程序等，增加學生接觸實踐的機會，鍛煉他們分析問題、解決問題的能力，提高他們的創新能力及團隊合作精神。畢業論文（設計）選題來源于科研或適應社會發展的需要，有一定的學術價值，同時符合專業培養目標，一人一題。選題、開題、試驗設計、論文撰寫、答辯等各個環節嚴格按照規定執行，確保畢業設計（論文）質量。

3改革的價值與意義

3.1理論方面適合我校目前的教學模式，能達成教師的共識，大部分專業課教師采用本課程改革模式教學，不可否認它具有一定的教學指導和實用價值。1）通過課程教學改革促進了學生的自主發展。2）通過課題研究和教學實踐，總結出環境工程專業教學資源在教與學中的有效應用，豐富了已有的教學模式和教學方法。3）通過課題研究培養了本專業的骨干教師，提升其教學水平。4）通過研究環境工程專業教學改革，有利于高質量地實施新開課程，全面提高新開課程的教學效率。3.2實踐方面隨著此課題的深入開展，本專業教師技能得以全面提高，教學質量得以全面上升，教師團結協作得以全面增強。1）教師教學技能得以全面提高。利用本專業教學資源共享，提高了教師的業務能力與教學研究水平。2014年以來，有多位教師獲得了教學研究項目，包括雙語教學示范課程項目、湖南省大學生研究性創新實驗項目、產學研合作教育改革與實踐項目、應用型人才培養質量保障體系構建項目等。2）教學質量得以全面上升。本課題開展使教師更加注重專業發展，形成團隊精神，使本專業走向創新發展之路。有兩位教師撰寫了教改論文并發表。本教學改革是在不斷摸索與發展的實踐中證明，它既能滿足當前教學的需要，又能達到良好的長期教育教學效果。通過該課題的研究，促進了學校現代教學技術的發展，提高了教師現代化教育教學水平。本課題研究中，教師們自制了許多課件，最大限度地實現了資源共享，有力地促進了本專業的教學進程。3）教師團結協作得以全面增強。在本課題的研究中，教師們開展了一系列的討論，有利于提高教師的業務素質。教師們互相取長補短，集思廣益，共同進步，課題的開展既融洽了同事間的關系，又感受到了集體智慧的魅力與團結就是力量的真理。

4改革方法的特色和成果

（1）本研究采用了文獻研究法、教學實踐法、行動研究法、經驗總結法等。文獻研究法貫穿課題研究的全過程，吸收了當前國內外關于環境工程課程教學改革的研究成果，完善該項目各階段的研究方法，并對研究課題的目標、內容、策略等進行分析。對實施的目標進行了較為具體的規劃，為課題研究提供了可靠的理論依據。教學實踐法是教師自制各種教學資源，并應用到教學實踐過程中，以充分調動學生的學習積極性和求知欲，培養學生自主創新能力。在教學過程中不斷進行總結和反思，確定改進計劃并落實。行動研究法是圍繞教學目標進行層次不同、形式多樣的教學活動，在試驗、反思、再試驗、再反思中，及時反饋信息并進行分析，完善課堂教學的組織策略，積極探索環境工程專業課堂教學的有效途徑和方法，使理論與實踐、成果與運用有機地統一起來。經驗總結法是對教學過程的每一階段進行及時總結，并將實踐經驗上升到理論高度，得出規律性的結論。（2）本次教學改革開闊了學生視野，提高了學生的學習興趣，促進了學習方式的變革。在以往的教學中，教師充當課堂控制者的角色，學生往往是被動接受。通過本次改革，學生真正參與到學習活動之中，他們的學習熱情、潛能、活動能力都得到了充分發揮，學生已由“要我學”變為“我要學”。此外，本次教學改革還促進了學生心理素質的發展，加強了學生記憶力，提高了學生的觀察力、理解力、思維力和表現力，激發了學生的學習興趣，端正了學習態度，形成了良好的學習習慣。

參考文獻

[1]賈建麗.特色專業課在環境工程專業本科教學中的作用[J].高校教育研究,2008(16).

[2]田采霞.環境工程專業教學改革初探[J].科教文匯,2010(18).

[3]劉啟明.環境工程專業教學改革及特色課程體系構建[J].中國科教創新導刊,2009(1).

篇10

論文摘要：隨著我國環境問題的日益突出，以環境保護為目標的綠色稅收理論在我國應運而生。綠色稅收作為政府宏觀調控的主要手段之一，對我國環境保護具有十分重要的意義。本文擬就如何在我國現行稅制基礎上建立與完善我國綠色稅收制度這一問題作一初步探討。

一、我國環境的基本狀況及綠色稅收制度的提出

隨著全球工業化進程的不斷加快，環境問題已成為人類面臨的共同性問題。我國作為一個發展中國家，自改革開放以來，在經濟迅速發展的同時，也產生了嚴重的環境問題，其主要表現在：一是在經濟發展的過程中，由于生產者對經濟效益的片面追求，導致對森林草地資源的過度采伐和放牧，使森林、草場等植被資源遭受嚴重破壞，造成水土流失和草場的退化；二是由于我國長期實行粗放型經濟發展模式，致使一些高能耗、重污染型企業發展迅速，致使工業有害物質的排放量驟增，對我國的大氣、陸地和水資源造成嚴重污染。有關資料表明：燃煤、化工廢氣所造成的污染，使全國500多座城市的大氣環境質量大多數都不符合國家一級標準；大量排放的工業廢水使全國131條流經城市的河流有80％被污染，特別是淮河、松花江、遼河流域水污染嚴重；一些重要的大型湖泊，其污染程度已影響到城市的正常供水。可見，環境問題已成為制約我國經濟發展的一個重要因素。為了有效地治理和防止我國的環境污染，就要求我們不僅需要采取法律、科技、計劃等手段，而且應運用包括稅收在內的經濟手段。稅收作為國家實現宏觀調控的重要工具，在環保方面也能發揮它應有的作用，特別是隨著“綠色稅收”理論的提出和實踐，使稅收調控職能在環保方面發揮了特殊作用。

綠色稅制從廣義上講是指稅收體系中與生態環境、自然資源利用和環境保護有關的各稅種和稅目及稅收優惠的總稱。它產生于20世紀70年代，而受到重視是在20世紀80年代末。進人20世紀90年代以來，可持續發展成為世界各國普遍采用的發展模式，同時也成為政府制定稅收政策的重要指針。尤其是在世界銀行、聯合國環境規劃署、聯合國開發計劃署、經濟合作與發展組織等國際機構的積極推動下，綠色稅收的研究得到極大發展，這促使經濟發達國家特別是歐盟國家加速了從零散的、個別的環境稅收的開征到提出全面綠色稅制的過程。進人21世紀后，許多發展中國家也在積極嘗試引進綠色稅制。隨著人們資源與環境保護意識的加強和可持續發展的需要，可以預見全球綠色稅制的征收使用范圍將更加廣泛，全球經濟一體化、綠色稅制的國際化勢在必行。

至于綠色稅收一詞在我國具體何時出現，雖無從考證，但從國際財政文獻局出版的《國際稅收辭匯》的改版中可以推知，綠色稅收一詞的廣泛使用大約在1988年以后。在改版中，是這樣解釋的：“綠色稅收”是指對投資于防治污染或環境保護的納稅人給予的稅收減免，或對污染行業和污染物的使用所征收的稅。從綠色稅收的內容看，不僅包括為環保而特定征收的各種稅，還包括為環境保護而采取的各種稅收措施。隨著綠色稅收理論在我國的出現和應用，如何建立綠色稅收制度，以保護和改善我國的環境，已成為我國稅收理論界面臨的一個重要課題。建立綠色稅收制度，不但可以為我國環境保護事業籌集專項資金，用于促進環境保護事業的發展，而且能夠通過對納稅人經濟利益的調節，矯正其經濟行為，使其從事有利于保護環境的生產經營活動。可見，建立綠色稅收制度是改善我國目前環境狀況的一條重要途徑。

二、我國現行稅制中的環保措施及對其評價

在我國現行的稅收制度中，由于還尚未設立以保護環境為課征目的的獨立稅種，因此，總的說來還沒有形成系統的環境稅收政策。目前，我國關于保護環境的稅費征收情況大致可劃分為兩大部分：一是收取的各項費用，主要是排污費；二是散存于其他稅種中的少量稅收措施。

(一)關于排污收費制度

1．對排放污染物總量沒有限制。現行收費制度對污染僅是按相同標準收費，而不論單位時間的排放量是多少、每年的排放總量是多少進行區別對待。這種只是單純按照排污量多少收費的方法對于人口密集、工業化程度較高的大城市來說，環境污染不能得到有效的控制。

2．排污收費標準過低。現行排污收費標準遠遠低于排污單位治理設施的運行成本，部分收費項目僅為污染治理設施運行成本的25％左右。標準偏低造成許多排污單位寧可繳納排污費而不愿治理污染，出現“交排污費、買排污權”的現象，影響了排污收費制度刺激污染治理作用的發揮。

(二)關于其他環保稅

1．資源稅。第一，性質定位不合理。我國現行資源稅以調節級差收入為主，屬于級差性質的資源稅，這種定位由于其沒有給出資源價格，不能將資源開采的社會成本內部化，因而極大地限制了資源稅作用的有效發揮。第二，征稅范圍過窄。我國現行資源稅只對礦產品開采和鹽的生產征稅，使大量具有生態價值的水、森林、草原、灘涂等資源長期處于稅收監控之外，從而導致了非稅資源的過度消耗和嚴重浪費。第三，稅額設置不合理。由于歷史的原因，資源稅單位稅額設置偏低，而且納稅人具體適用的稅額主要取決于資源的開采條件，而與該資源開采造成的環境影響無關，弱化了稅收對資源的保護作用。第四，計稅依據有待調整。現行資源稅的計稅依據是納稅人開采和生產應稅資源的銷售數量和使用數量。這意味著對企業已經開采而未銷售或使用的應稅資源不征稅，導致企業對資源的無序開采，造成資源的積壓和浪費。

2．消費稅。消費稅設立之初并沒有考慮消費應稅產品的行為所產生的外部環境成本，但在統一征收增值稅的基礎上再疊加征收一道消費稅，以及對含鉛與不含鉛汽油實行差別稅率和對生產、銷售達到低污染排放值的小轎車、越野車和小客車實行稅額減征等，確實體現了限制污染的稅收意圖。但是，消費稅征稅對象中與環境有關的僅有8種，課稅范圍過窄，某些容易給環境帶來污染的消費品如電池、一次性產品、化肥、煤炭等沒有列人征稅范圍，這對環境的保護是極其不利的。

3．企業所得稅。從目前看，我國企業所得稅中有關環保的條款并不多，不僅加速折舊的方式少，而且相關規定也不明確。

4．車船使用稅。現行車船使用稅的設置基本上未考慮環保因素。由于同一類型機動車的性能、油耗、尾氣排放量不同，對環境的損害程度也不同，所以對該類型的機動車采用相同稅率、按輛征收的方法顯然有失公平，更不利于污染的防治。此外，由于車船使用稅征收額度較輕，實際操作中很難起到緩解交通擁擠和減輕大氣污染的作用，而需要更多地使用交通管制手段。

三、建立與完善我國綠色稅收制度的建議

根據我國目前的環境狀況，針對我國現行稅制存在的問題，我們應在進一步完善現行稅制中有關環保政策規定的基礎上建立我國的綠色稅收制度。首先應制定一整套體現調控環保意圖的綠色稅收政策。綠色稅收政策應是國家為保護環境而確定的指導政府制定綠色稅收制度的基本原則，是實施環保稅收措施的重要依據。其內容是通過具體的稅制來體現的，即綠色稅收政策要具體落實到各種環境稅的開征和不同層次的環保稅收措施的實施上。我們在制定綠色稅收政策、實施稅收調控措施時，除堅持經濟目標與環境目標相協調、稅收手段與其他調控手段相協調外，還應針對我國自身特點和不同時期的要求確定具體的政策目標。

(一)綠色稅收政策目標

由于我國是發展中國家，一方面老企業的污染治理任務繁重，另一：療面經濟的迅速發展又使環境污染加劇，因此，解決環境問題的關鍵是協調經濟與環境的關系。為此．．我認為，當前我國環境稅收政策的調控應圍繞下：列三個目標展開：

1．控制和治理污染企業。即對原有污染企業實行限期治理，同時嚴格禁止與環境有害的企業或項目新建，嚴格限制和禁止能耗高、資源浪費大、污染嚴重企業的發展，大力發展節約型產業，以實現增產減污的目標。

2．發展環保產業和再生資源業。所謂環保產業，是指對環保有利的生產行業，我們這里僅指生產環保設備和環保產品的行業。再生資源業則是以回收利用廢舊物資為主體的資源綜合利用行業。環保產業和再生資源業現已成為西療發達國家的一支重要經濟力量，它們不僅有利于環保，而且也有利于資源使用效率的提高和經濟的增長。我國環保產業和再生資源業的發展潛力很大，因此，綠色稅收政策的實施也應著眼于促進環保產業和再生資源業的發展。

3．提高環保技術。技術落后是造成我國環境問題的主要原因之一。因此，綠色稅收必須立足于促進環保技術的進　步。事實上，只有不斷提高環保技術，才能從根本上改善環境。這是由其他國家的發展實踐所多次證明的。

   　(二)綠色稅收措施

目前，我國在環保方面采取的稅收措施很少。基于上述目標，并結合我國現行稅收中存在的問題，我認為可從以下幾個方面來考慮制定綠色稅收措施：

1．改征“排污費”為“排污稅”。目前，我國還沒有開征環境污染稅，治污資金主要是通過征收排污費的形式來籌集，但由于現行排污收費存在征收標準偏低、征收方式不規范、征收阻力大等問題，致使排污收費起不到保護環境的應有作用，因此有必要改排污收費為征稅，對排污企業征收排污稅。所謂排污稅是指對排污行為或}虧染物所征收的一種稅，往往是按排污量對排污者征收。污染物一般可分為廢氣、廢水、固體廢物和噪音幾類。污染物不同，征收形式也不盡相同。雖然有的國家對各種污染物綜合征收“排污稅”，但也往往按污染物設置不同稅目分別征收。如水污染稅、大氣污染稅、固體廢物稅、噪音稅等，它們大都根據“誰污染，準繳稅”原則，對因污染所造成的環境價值損失進行補償。改征“排污費”為“排污稅”以后，由于由稅務部門統一征收，一方面，可以改變征收標準偏低、不同污染物排放之間的稅負不合理的狀況；另一方面，還可以節省征收成本，改變資金使用和管理方法，以切實保障我國對環保的投入。

2．開征環境保護專項稅。目前，發達國家的環保投入已占其gnp的1．5％一2．5％，而我國環保投入僅占我國gnp的0．7％一0．8％。與發達國家相比，我國的環保投入遠遠不足。因此有必要開征環境保護專項稅以加大我國的環保投入，為環保籌集專項資金。這可借鑒意大利的經驗，如開征廢物垃圾處置稅以專門用于處理城市垃圾等。

3．對環保產業實行稅收優惠政策。稅收優惠政策，作為一種環保手段在西方國家中早已廣泛應用。它主要表現在：(1)制定環保技術標準，對高新環保技術的研究、開發、轉讓、引進和使用予以稅收鼓勵。可供選擇的措施包括：技術轉讓收入的稅收減免、技術轉讓費的稅前扣除、對引進環保技術的稅收優惠等。(2)制定環保產業政策，促進環保產業的發展。如環保企業可享受一定的稅收優惠，比如所得稅的減免；對環保設備實行加速折舊，并降低稅率，允許環保設備增值稅作進項抵扣；鼓勵環保投資，實行環保投資退稅。同時，在吸引外資時防止國外污染項目轉入國內。

4．制定再生資源業的稅收政策。再生資源業不僅有利于環境保護，而且也有利于資源使用效率的提高。如回收利用廢舊物資，據有關專家測評，每回收1噸廢舊物資，可節約自然資源4至12噸，節約標準煤1．4噸，并可減少6至10噸垃圾處理量。目前，我國資源回收利用的潛力很大。據估算，我國每年可再生利用而未回收的廢舊資源價值將近250至300億元人民幣。1994年增值稅制改革后對再生資源業利用廢舊物資允許按10％作進項抵扣，在一定程度上促進了再生資源業的發展。今后，在綠色稅收政策的制定上，還應進一步促進廢舊物資的回收和利用。

5．調整現行稅制

(1)改革資源稅。一是擴大資源稅征收范圍。我國現行資源稅征收范圍過窄，僅對礦產品和鹽類資源課稅，起不到全面保護資源的作用。因此，應擴大資源稅的征稅范圍，把礦藏和非礦藏資源列入其中。首先，課征水資源稅，以有效保護我國短缺的水資源；第二，課征森林資源稅和草場資源稅，以防止森林草場等生態資源的退化，對其他非再生性、非替代性、稀缺性資源課以重稅，以擴大資源的保護范圍；第三，鑒于土地課征的稅種屬于資源性質，所以，可建議將土地使用稅、耕地占用稅、土地增值稅并入資源稅中，以避免征收范圍過窄、減免過寬、稅率過低的弊病，使資源稅制更加規范、完善，進一步促進我國資源的合理保護和開發。二是改善計稅依據。由于現行資源稅是按應稅資源產品的銷售數量或自用數量計征，在一定程度上存在資源的浪費現象。故應將現行資源稅計稅依據由按應稅資源產品銷售數量或自用數量改為按實際生產數量計征，對凡是開發、使用國家資源的單位都按其生產數量從量計征，而不論其銷售或自用與否，目的是最大限度地保障國家資源的充分利用。

(2)完善消費稅。一是擴大征稅范圍。將那些難以降解，在制造和使用中會對環境造成嚴重污染的各類包裝物品、一次性使用的電池以及會對臭氧層造成破壞的氟利昂等產品列入征稅范圍。二是在繼續對不同排氣量的小汽車實行差別稅率的基礎上，對排氣量相同的小汽車視其是否安裝尾氣凈化裝置而實行區別對待，以體現對具有環保功能的汽車在稅收上的優惠，從而促使消費者做出有利于降低污染的消費選擇。