公共安全教育論文范文

導語：如何才能寫好一篇公共安全教育論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關鍵詞：化工；安全教育；重要性

工企業具有易燃易爆、有毒有害、高溫、高壓、深冷、連續作業、點多線長面廣等特點，生產過程中有較大的風險，因此,安全工作是化工生產中的首要工作。而安全教育則是安全工作的主要內容，是搞好安全生產，防范違章指揮、違章作業，降低事故損失，提高經濟效益，建立企業安全文化的基礎。然而安全教育所產生的經濟效益較慢，不能立竿見影，是造成人們長期以來對安全教育重視不夠的主要原因，一些企業行動上走過場，方法簡單陳舊，沒有達到其應有的效果。

1化工安全教育的重要性

化工生產所涉及到的原材料、半成品及成品一般為有害有毒、腐蝕性強、易燃易爆的物質,因此具有危險性,而隨著社會的飛速發展,現代化工生產也隨之提出了更高的要求,其生產流程、生產技術及生產規模的不斷發展,使其生產過程中各個環節的危險因素也隨之增加。基于此,化工企業員工必須掌握化工安全的相關知識。只有積極進行化工安全教育、提高員工安全意識及能力,才能從源頭上減少化工生產事故的發生。

2加強安全教育，提高全體員工的工作意識和安全技能

安全教育是安全管理的一項重要內容，是保證安全生產的重要手段，通過教育培訓提高管理者和員工的安全生產責任感，增強對安全法規和安全規章制度執行的自覺性，能使員工掌握安全知識，提高安全操作技能。

2.1根據企業發展戰略對安全教育進行系統性規劃。安全教育計劃必須與企業發展要求和方向一致。安全教育是企業員工培訓的一部分內容，必須和人力開發工作結合起來進行。當前的用人機制使員工在企業內部流動較快，員工的工作內容不斷變化，但卻沒有配套的安全教育計劃。企業在對各類人才的培養戰略中必須體現安全教育計劃。實踐證明，合理、系統的安全教育計劃是做好安全教育的前提。

2.2針對不同層次的員工選擇適當的教育內容和方式，加強教育考核，增強安全教育效果。如何有針對性的對不同層次的員工進行教育，是提高員工的安全意識和安全技能的根本所在。對中層以上管理人員必須加強安全意識教育，對專業技術人員必須加強基本安全技術教育。鑒于他們的職責、分工和工作需要，教育內容應為國家安全生產方針、法規、政策、行業標準、規范，企業制度為主，使他們在決策、組織和指揮生產時不發生違規違章現象。對一般員工加強個人防護和安全作業規程的教育。對他們的安全教育應根據其工作崗位性質，偏重于以下兩個方面：一是安全思想教育，通過教育使他們認識到由于安全意識淡薄而引起的事故會對國家、企業、家庭、個人造成的危害和傷害，進而建立起居安思危的防范意識，牢固樹立起事事安全第一的思想，從而在工作中自覺遵章守紀，讓“三不傷害”成為職工的自覺行為。二是教育他們正確操作避免事故的具體方法。通過學標準、規程、安全措施等，使他們了解和掌握應知應會的安全知識，并能靈活應用，從而避免各類事故的發生，達到安全教育的目的。教育方式可分為自學、授課、講座、看錄像等形式。教育考核中采用學分制，每年拿到規定的學習才能算及格，否則不能參加次年的職稱、職務的評聘等工作，并且和經濟利益直接掛鉤。

3制定員工安全教育培訓計劃，開展多樣式培訓教學方法

3.1新入廠人員培訓。由于化工企業生產過程的特殊性，即介質多為易燃易爆、有毒、有腐蝕性；設備多屬高溫高壓、深冷負壓，工藝條件復雜；對從業人員的安全意識和安全素質要求嚴格。因此，把好進門關，對各類新入廠人員講授進入化工企業所必須具備的安全知識就是較為關鍵的一環。近年我公司新入廠人員構成主要是新招的大、中專院校畢業生、技校畢業生，外單位調入本公司人員，臨時工以及外來農民工、相關行業實習人員。從新入廠人員構成可以明顯看出，他們的大多對企業的安全要求及安全知識知之甚少，特別是對于南化這樣的化工生產企業的安全知識，可以說入廠安全教育，是完成新入廠人員從無到有的“啟蒙”教育。企業應對新職工嚴格實施三級安全教育培訓。首先是公司級（一級）安全教育，講授黨和國家有關安全生產的方針、政策、法規、制度及安全生產重要意義、一般安全知識、本企業生產特點、同行業重大事故案例、廠規廠紀、入廠后安全注意事項、工業衛生和職業病預防、防火等知識，其次是分廠級（二級）安全教育，內容包括分廠生產特點、工藝流程、主要設備性能、安全技術規程和制度、事故教訓、防塵防毒設施使用及安全注意事項，最后班組級（三級）安全教育，教育內容包括崗位生產任務、特點，主要設備結構原理，操作注意事項、崗位責任制、崗位安全技術規程、事故案例及預防措施，安全裝置和工（器）具，個人防護用品，防護器具和消防器材的使用方法等。

3.2在職員工安全教育培訓。企業職工安全教育培訓，是企業安全工作中一個永恒不變的課題。企業改革的深化及生產的進一步發展，要求職工的安全素質和技能必須同時跟上。培訓內容及課程設置應依據：a.當前國家對企業的安全生產要求，新頒布的安全法律、條例；b.國內外安全生產形勢以及同行業安全生產狀況；c.安全生產的新理論、新科技；d.當前本企業的安全生產情況，安全工作內容，安全薄弱環節，成就得失，安全專項整治要求和內容，企業安全隱患通報等；e.安全基礎“知識”回顧。

3.3安全生產法律法規培訓。國家出臺的安全生產法律法規，使企業安全生產有法可依，是企業步入安全生產法制化軌道的有力舉措，學懂、掌握、貫徹落實十分重要，是人們履行安全生產職責的具體體現，就國家出臺的安全生產法律、法規、條例均要進行宣講和學習，弄清意義、內容、責任、在工作中加以落實、嚴格執行。

3.4特種作業人員的培訓。《中華人民共和國勞動法》以及《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的要求：所有特種作業人員必須持證上崗。因此，公司對特殊作業人員培訓工作應拔出專款，保證培訓時間及培訓質量，建立健全特種作業人員檔案，經過理論學習和實際操作考核合格者，發給特種作業人員證方可上崗。結束語化工安全教育對于減少化工生產過程中的危險因素有著一定的作用,也是減少化工事故頻發、降低化工事故傷害的重要手段。化工企業必須充分重視化工安全教育工作,并積極開展化工安全教育培訓工作,以培養出精通相關理論知識的管理人才及企業員工。化工企業安全生產秉承以人為本的理念,積極實行化工安全教育,對實現化工企業安全生產、保護人民群眾生命及財產安全、構建社會主義和諧社會起著積極的促進作用。

作者:劉麗 單位:黑龍江盛安民用爆破公司鶴崗分公司

參考文獻

[1]王順華.化工企業開發生產安全技術[M].東營：中國石油大學出版社，2010，6.

篇2

近年來，我國的電力行業安全生產形勢愈發嚴峻，雖然我國電力安全的生產水平總體來看較為平穩，使得電力企業中的安全生產事故逐漸下降，但是依然存在很多的安全事故出現在人們的視野之中。對于事故發生的原因來說雖然多種多樣，但是究其原因主要還是由于施工人員自身安全意識的淡薄所造成的。而這就需要我國的電力企業應當加強對于企業新員工的安全教育培訓工作，從而從根本上杜絕企業安全事故的出現。

2新員工安全教育以及培訓的方式與內容

2.1提高領導重視第一，應當加強對于安全的考核。對于員工的安全教育培訓工作來說，需要通過更為有效的方式來對領導者進行督促，從而使其真正的能夠從意識上將年中考核作為單位中的一項重要內容，并能夠進一步的量化、細化考核指標，并建立起相應的獎懲制度，對于重視新員工安全教訓培訓工作、以及能夠及時在規定期限內完成培訓任務的領導給予一定的獎勵，而對于新員工培訓工作不足的則適當的予以處罰。第二，也應當對領導進行適當的培訓。這首先需要電力行業對企業中的主要負責人開展安全教育相關的培訓，并使其能夠在培訓的過程中學習到我國目前更為先進的安全生產管理經驗和最新的安全知識、安全政策。其次，作為電力企業來說也應當經常的組織領導干部集中的進行安全理論相關知識的學習，并以深入事故現場的方式進一步的使企業干部能夠加深安全生產的印象，并通過適當的方式使企業領導干部的安全意識得到增強，從而能夠進一步使這部分領導對員工的安全意識教育予以足夠的重視。

2.2增強內容的針對性第一，需要加強企業新員工的安全教育工作。首先，就需要保證能夠使員工更為深入的對電力企業日常生產以及經營的相關基本業務進行了解，從而能夠在熟練掌握企業管理流程的基礎上更好的適應工作崗位的需求。其次，則應當對新員工開展三級教育，即：一是國家以及地方安全電力企業相關安全規章制度的教育；二是工地施工安全以及工程施工特點的教育；三是本工種的專業安全生產教育。通過上述三級教育的開展，則能夠較好的使新員工對于企業的安全生產產生深刻的印象，從而能夠在日后的工作活動中對安全生產工作起到足夠的重視，進而能夠時時刻刻的對企業的安全生產進行注重。最后，也需要經常性的為員工開展崗位技能的專業培訓，從而以這種方式使新員工的業務素質、專業技能以及安全意識都能夠符合我們的要求，并使其標準化作業水平以及實際的操作技能能夠得到提升。第二，在對新員工開展教育的同時，也不應當忽視了企業老員工的安全教育。首先，需要能夠對企業的老員工開展新型施工設備的技能培訓，從而能夠使其更為熟練的掌握這部分新設備的操作方法以及原理。其次，需要進一步加強老員工對于安全知識的學習如新的安全法規以及方針政策等等，從而使這部分老員工綜合素質提升的同時使其能夠進一步提升自身的安全意識，并能夠在后續的工作過程中更好的帶動新員工開展工作。

2.3創新教育方法對于企業安全教育的方式來說具有很多種，比如討論法、灌輸法等等，而對于各種方法來說其都具有各自的優缺點。而為了能夠使安全教育培訓的質量得到提升，則需要根據企業的實際情況來進行選擇，其中，較為創新的方法有：第一，榜樣教育法。對于榜樣來說，其對于員工的教育以及示范來說是再好不過的。而對于企業領導來說，則應當能夠在日常工作的過程中以良好的行為示范以及高素質等等使企業施工人員的工作信心以及力量能夠得到提升。而這就需要領導者真正的成為模范執行者，即安全生產的第一責任人，保證能夠在事故發生前就能夠做好相關的預防工作，真正的為員工做出榜樣。其次，作為領導者來說也應當在工作的過程中時刻的為員工灌輸安全施工的理念，從而在行為以及知識上使員工能夠受到更大的影響。第二，事故案例教育。對于事故案例來說，其則分為正面以及反面的案例。而在企業教育的過程中，反面的案例則往往能夠起到更大的教育作用。首先，其能夠對新員工帶來較大的警示，通過記錄的方式還原事故發生的悲慘場面，則能夠為員工帶來極強的沖擊以及震撼，從而使員工在實例面前提升自身的安全意識。其次，則能夠起到一個懲前毖后的作用，通過反面事故的講解來杜絕類似事故的再次出現。而在企業講授案例的過程中，也可以開展多種方式來進行，比如建立專門的事故檔案以及收集同行業的事故資料等等，并在大量實例的基礎上向員工細致的分析事故處罰結果，從而使員工能夠進一步的認識到安全事故同人身安全、經濟收入等等所存在的密切聯系。另外，企業在對員工進行案例教育時也可以適當的加以情感引導，從而更進一步的加深新員工的印象，進而起到更好的警示作用。

2.4加強隊伍建設要想開展好安全教育工作，一個好的隊伍是不可少的。這就需要企業應當首先加強現有領導者現代安全管理技術以及工作能力方面的提升以及考核，并通過適當的制度規范其行為準則以及執法手段，從而保證其能夠以良好的帶頭作用來執行好企業的安全管理工作。其次，也需要盡可能多的吸收安全相關專業的畢業生以及技術人員來到安監隊伍中去，從而使其能夠更好的將理論指導實踐、將理論融入實踐，從而促進施工人員的安全理論方面的學習。最后，企業也可以適當的邀請外界的優秀學者以及專家。對于企業而言，其需要具有豐富安全管理實踐經驗的專家來提升安全教育的效果，并使其能夠更好的深入到培訓工作中去。

2.5加大教育投入電力企業應當專門的設立安全技術培訓的專項資金，并將其納入生產成本，實行專款專用。一要保證所有施工人員都能有充足的經費進行不定期的培訓；二要改善教學設施和辦學條件，提供符合標準的教室(會議室)和必要的教學設備，加強各類培訓基地的建設，以保證正規辦學，提高辦學質量和效果。

3結束語

篇3

十年來，國內關于中小學學校安全教育的研究成果日益增多，研究的熱點集中在中小學學校安全教育的概念、制度建設、開展的方式與途徑、存在的問題、問題的原因以及改善的建議措施等方面。已有研究表現出視角多元、內容集中的特點，但也存在概念的內涵與外延不統一，對“中小學學校安全教育”的元研究不足，研究方法單一，實證研究不足，研究內容不全面、不具體，研究主體單一，研究質量有待提高等問題。今后該領域的研究需要注重基本概念的統一化、研究方法的多樣化、研究主體的多元化以及研究內容的全面化。

［關鍵詞］

中小學;安全教育;研究述評

近年來，隨著我國自然災害頻發，安全事故不斷出現，中小學生意外傷亡人數增加，中小學學校安全教育的重要性越來越凸顯。因此，研究與探索中小學學校安全教育的學者也越來越多，他們提出的研究視角和不同的見解，豐富了國內中小學學校安全教育的研究。對已有研究文獻進行梳理，有利于我們充分地了解當前國內中小學學校安全教育研究的現狀及其存在的問題，進而更好地指導后續的相關研究。

一、十年來國內中小學學校安全教育研究概述

以“中小學學校安全教育”為關鍵詞，使用中國知網(CNKI)數據庫檢索2005年到2016年發表的相關文獻共183篇。通過對國內主要教育學學術期刊、各級師范大學學報載入的論文以及國內優秀碩士學位論文的閱讀分析，本文對十年來國內學者關于中小學學校安全教育的研究做如下概述。第一，從研究時間上來看，國內對中小學學校安全教育的專門化研究時間還不是很長。新世紀以來，“以人為本”的教育理念和“全面發展”的學生觀念不斷深入人心，同時中小學校園內外不斷發生各類安全事故，中小學學校安全教育遂逐漸引起教育研究者的關注，但對校園安全教育的研究仍然比較薄弱。2005年，國內外200多位學者、政府官員和各非政府組織代表在上海出席了第五屆“為了孩子”國際論壇，共同討論“兒童安全與社會責任”。2007年2月7日，教育部頒布的《中小學公共安全教育指導綱要》以及2008年汶川發生的大地震，引發了教育界對學校安全教育研究的高度重視，國內對中小學學校安全教育的研究逐漸增多。第二，從研究的主體來看，教育管理人員、一線老師、警察以及消防部門的工作人員等成為此項研究的主力。近年來，在個別碩士研究生的畢業論文中也可看到對小學學校安全教育的研究。例如作為教育管理者的竹溪縣教育局王世鵬、甘新東在論文《安全教育要讓學生終身受益》中提出了“安全教育要常規化、序列化、活動化、社會化”［1］;一線教師李小文從班主任的視角，發表了《淺談如何做好小學生的安全教育工作》;中國災害防御協會金磊發表了《“國際減災日”主題對我國校園安全文化教育的啟示》等。總體來看，對該問題的研究并沒有形成一支具有較高水平、比較專業、長期堅持的研究團隊，高校和相關研究機構的人員參與此項研究的人數仍然較少。第三，從研究的視角來看，國內學者從不同的視角對我國中小學學校安全教育進行了研究。有的從中小學交通安全教育、減災防災安全教育、生命安全教育等角度進行研究。如宋洋、王雪松開展的題為《中小學生交通安全教育現狀分析與改進策略研究》的研究，發現小學生和中學生在過馬路和乘車行為上表現較差［2］。也有從安全教育的重要性、安全教育的現狀、安全教育存在的問題、改善安全教育的措施等角度開展研究的。如有學者發表了《論我國中小學安全教育存在的問題及其解決對策》的論文，探討了我國中小學安全教育存在的問題并提出了解決對策［3］。還有學者從寄宿生安全教育、留守兒童安全教育等角度出發展開的研究。如陶海對寄宿生的安全教育進行了研究，提出要把安全教育及管理落在實處［4］。從不同角度出發對中小學學校安全教育進行研究使該主題更加豐富、廣泛，有利于我們更廣泛地了解中小學學校安全教育現狀。

二、十年來國內中小學學校安全教育研究的熱點問題透視

(一)中小學學校安全教育概念的研究

到目前為止，關于中小學學校安全教育國內還沒有統一界定。歐文姬將學校安全教育概括為:學校管理者和教育者根據不同階段學生的實際情況(如年齡特征、心理特征、文化程度、社會經驗、學業安排、日常生活、生活環境等)，對其在安全意識、習慣、知識、技能等方面分階段進行的培養和訓練［5］。蔡之青等人從安全教育目標的視角出發認為學校安全教育包括三個維度的目標:第一個維度的目標是領會安全知識與技能，使學生在安全問題上建立起“是”與“非”、“可”與“否”的概念，從旁觀者的角度去認識安全知識與技能;第二個維度的目標是掌握知識構建及實際操作的過程與方法，也就是在操作層面上培養學生運用知識的能力;第三個維度是培養正確的安全思想觀念，理性支配自身行為，這是學校安全教育的核心內容和最終目的［6］。劉暢在其碩士論文中指出:中小學安全教育旨在加強中小學學生對周圍環境中潛在危險的認識，增強防范與處理事故能力以及自我保護意識和能力，提高其預見性和保護技能，減少意外傷害發生，提高生命質量［7］。盡管學者們對中小學學校安全教育的界定不同，但我們可以看出:中小學教育者和學校管理者針對不同階段學生的身心發展規律及認知特點，增進他們對潛在危險的認識，養成他們應對潛在危險的技能、習慣和意識，提高他們的自我保護意識和防范能力，以提升學生的生命價值和生命質量等是中小學學校安全教育的基本要義之所在。

(二)中小學學校安全教育的制度建設研究

孫盼想在對中小學安全教育制度建設進行分析時發現:大多數學校還沒有形成一套健全、完善、科學的規范制度，導致安全教育的效果受到影響。主要表現有:學校缺少安全教育的專門負責人;學校沒有按照國家課程標準和地方課程要求開展安全教育，相關政策、法規成為一紙空文;學校缺少有效的安全管理評估檢查機制［8］。曹海永則認為當前我國中小學學校安全教育制度建設存在以下幾方面的問題:一是制度內容不安全，不具有超前預見性和現實可行性;二是制度執行只要結果，使安全教育陷入了“堵截多、引導少，灌輸多、啟發少，訓練多、體驗少”的死胡同;三是制度檢查走過場，致使學校疏于防范、教師疏于護導、學生疏于應對，發生安全事故成了“偶然中的必然”［9］。此外，還有學者對中小學學校安全教育制度建設應該怎樣做的問題進行了思考，并提出了相關建議。如王霞提出以下五種制度在學校安全教育制度體系中非常重要:強化政府及各級領導責任的制度;加大資金投入，落實經費的制度;對組織實施安全教育的教師進行培訓的制度;安全教育與學校課程整合的制度;建立安全教育合作網絡的制度［10］。學校安全教育制度建設是學校安全教育的重要組成部分，若忽略了這一環節，一所學校的安全教育就無法做到協調、可持續發展。相關研究讓我們認識到國內中小學學校安全教育在制度建設方面存在的問題，提出的建議為完善我國中小學學校安全教育相關制度的建設指明了方向。

(三)開展中小學學校安全教育的方式與途徑的研究

王玉政的研究結果表明:中小學開展安全教育的主要途徑為主題班會，此外還有專題教育、學科滲透和以活動、實踐為形式的安全教育實踐課。同時，中小學進行安全教育的時間主要集中在班會課、每周一的升旗儀式還有校長和政教主任、德育主任進行的講話上［11］。易丹的研究表明目前國內中小學校安全教育的方式主要包括專門式和滲透式兩種。就專門式而言，一般表現在《安全與健康》、《品德與社會》、《品德與生活》這三門課程中，時間大部分集中在15分鐘以內。就滲透式而言，學校一般會在安全事故多發期間、過節放假前或開學后以及在升旗儀式上進行口頭的安全教育。此外還會在各科教學中滲透，滲透安全教育最成功的科目是體育課和語文課。同時也會利用營造安全氛圍、通過小黑板及信息欄等介紹安全知識的方法滲透，但是大多數學校對這幾種方法利用得不好，對學生也沒有產生影響［12］。此外，也有研究表明食品衛生安全、防溺水安全、交通安全構成了農村小學安全教育的主要內容，而其他方面的安全教育則相對薄弱，網絡安全、性安全和自然災害的安全則根本沒有涉及［13］。還有研究表明學校進行安全教育多是流于形式，往往在事故發生后才進行被動的安全教育，在平時并沒有具體的目標安排和詳細的教學計劃，也沒有具體、確定的課時安排［14］。方式與途徑對教育教學效果有關鍵性的影響，如果方式不正確或者途徑不科學，那么教育教學效果就會大打折扣。國內學者對中小學學校安全教育實施方式和途徑的研究有利于我們進一步認識、改進與完善中小學學校安全教育的實施方法與途徑，從而提高中小學學校安全教育的質量。

(四)中小學學校安全教育存在問題的研究

近年來，國家對中小學學校安全教育越來越重視，陸續出臺了一系列政策法規，編寫了相關的教材、讀本，也創建了專門網站并上傳了大量的安全教育資源。可以說十年來國內中小學學校安全教育得到了一定的發展，但在實踐中仍然存在著諸多問題。周定平認為當前我國中小學學校安全教育存在以下幾個問題:一是部分學校重管理輕教育，安全教育僅僅被理解為安全管理;二是安全教育難以得到家庭及社會的支持，造成“5+2=0”的結果(學校五天的“正面教育”，加上雙休日兩天的“負面教育”，其教育的效果就是零);三是安全教育沒有突出安全特色，如時間不足、資源匱乏，而且實際演練少;四是安全教育大多是應景之用，只局限于紀念日和一兩次的活動［15］。王玉政則認為當前中小學學校安全教育存在形式化突出，教學方法和手段簡單，安全教育資源不足，安全教育工作者缺乏以及安全教育的教材使用隨意，安全教育時間難以保證［16］等問題。歐文姬也認為目前中小學學校安全教育存在課程安排無視學生的心理、生理、年齡等特點，難以調動中小學生學習興趣和積極性;學校安全教育過度，“關起門”辦學、“封閉式”管理成為很多學校規避責任和風險的一種方式［17］等弊端。同時，一些地方政府和部分學生家長存在認識上的誤區，認為學生在放假期間的安全教育也屬于學校及教師，并且學校承擔對學生安全的無限責任［18］。這讓“安全教育”變為“安全負責”，給學校安全教育造成了較大的壓力，同時也導致家長和社會對學生安全教育的疏忽，這不利于學校安全教育的正常發展。除此之外，中小學學校安全教育還面臨著新的挑戰。以前的中小學生很少接觸手機、網絡，學生大都處于一個相對閉塞、穩定和安全的環境里，而如今，手機、平板電腦等在學生中已經很常見。網絡上散布的各種不良信息、網絡詐騙等對中小學生產生較大的負面影響，而應對這個新環境的方法策略卻跟不上，所以這也是威脅中小學生身心安全的重要組成方面［19］。以上這些研究揭示了我國中小學學校安全教育存在的問題，這些問題的發現有利于我們有針對性地改善中小學學校安全教育，有利于中小學安全教育工作者提高學校安全教育的效果。

(五)改善中小學學校安全教育的對策與措施的研究

國內學者在改善中小學學校安全教育的對策與措施方面的研究所占比例是比較大的，提出的對策建議也涉及到了中小學學校安全教育的方方面面。易丹從整體上對如何改善我國中小學學校安全教育進行分析，提出了比較具體的建議:一是提高認識，轉變觀念，樹立科學的安全教育觀;二是加強校園安全教育師資隊伍建設，加強教師培訓;三是豐富和規范校園安全教育教學內容，把握中小學生特點，結合時代要求;四是采用多種教育方法開展校園安全教育，注重實踐操練;五是為校園安全教育提供豐富的資源，縮小地區差異，創建校本課程;六是做好校園安全教育管理的保障工作，加強中小學生校園安全教育制度化建設［20］。李開勇和馮維則認為改善我國中小學學校安全教育現狀一方面要加強對學生的生命教育，提高學生的安全意識;另一方面要開展靈活、多樣化的安全教育實踐，對學生進行實地演練，讓學生掌握必要的逃生技能;此外，還要注意家校合作，共同搞好對學生的安全教育［21］。牧蘭還提出要使學校安全教育常規化、方式靈活多樣化、系統化;加強對學生的心理健康教育和遵紀守法教育以及構建學校、家庭、社會三位一體的安全教育合力的對策［22］。也有學者從某個具體的問題出發提出更有針對性的對策、建議。杜德櫟從師資問題切入，提出目前要提高教師的安全教育素質，要充分發揮好職后的培訓與職前的師范教育兩個基本途徑的作用。認為要想從根本上解決中小學教師公共安全教育素質缺失的現狀，必須從教師素質培養的源頭著手，在師范教育課程中加入學校公共安全教育課程，把它作為教師的公共必修課程［23］。高敬霞、許志青提出要利用網絡教育平臺，加大青少年安全教育知識學習，提高其安全素質。因為網絡教育平臺有助于提高學生對安全教育的興趣，提高學習效果并且有利于資源共享［24］。張伯邑提出應該將電腦游戲應用于中小學學校安全教育中，因為電腦游戲能為學生提供一個不同于傳統學習環境的交互式、沉浸式的環境，學生能在自己的操作和及時的反饋幫助下練習，有效地接受安全教育［25］。以上這些研究范圍廣、內容寬、視角多，是改善我國中小學學校安全教育效果的重要參照。當然，在這些研究中涉及網絡安全教育、信息安全教育和性安全教育的相對較少，甚至沒有。就我們當前所處的時代而言，這些對于中小學生的健康成長是很有必要的。

三、十年來國內中小學學校安全教育研究的特點及存在的問題

(一)十年來國內中小學學校安全教育研究的主要特點

縱觀十年來國內中小學學校安全教育的研究，可以看出有以下幾方面的主要特點。一是研究視角多元。從搜集到的文獻可以看出，十年來國內學者從不同的角度切入，對中小學學校安全教育展開了研究。有的學者對中小學學校安全教育的理論基礎進行了研究，強調在中小學開設安全教育課程的重要性和必要性;有的學者對中小學學校安全教育的制度建設進行了研究，指出其存在的問題并提出了相應的建議、對策;有的學者從中小學學校安全教育的現狀切入，調查了當前中小學學校安全教育中存在的問題，分析了出現問題的原因，進而提出了改善我國中小學學校安全教育的措施;還有學者從網絡技術、信息技術的角度著手，就開展中小學學校安全教育的方式、途徑提出了新的對策。多元的研究視角，豐富了我國中小學學校安全教育的研究，對推動我國中小學學校安全教育的發展有積極的意義。二是研究內容集中。十年來，雖然國內學者就中小學學校安全教育所做的研究角度多元，但是內容則相對集中。在搜集到的文獻資料中，有相當比例的研究集中在我國中小學學校安全教育現狀的研究，指向的是當前中小學學校安全教育中存在的問題，并且有相當一部分的研究與改善我國中小學學校安全教育的具體措施與對策有關。這對我們在中小學教育實踐活動中改進學校安全教育存在的問題、提升學校安全教育的實效性具有較強的現實指導意義和參考價值。

(二)十年來國內中小學學校安全教育研究存在的問題

第一，概念的內涵與外延不夠統一。到目前為止，關于中小學學校安全教育概念的界定我國還沒有一個比較清晰、權威的界定，這就導致在研究中出現“名同實異”的現象。從現有的研究中可以發現，一些學者研究的中小學學校安全教育是交通安全教育;一些學者研究的中小學學校安全教育是食品安全教育;還有一些學者研究的中小學學校安全教育是防災減災安全教育。此外，由于中小學學校安全教育概念內涵與外延的不統一，學者們在研究時所涉及的范圍也不同。我們認為這不利于中小學學校安全教育相關研究的開展，需要在日后的研究中加大對其的關注力度。第二，缺乏對“中小學學校安全教育”的元研究。十年來國內學者對中小學學校安全教育做了較多的研究，主要集中在對其現狀的調查，對其存在問題的分析以及對改善中小學學校安全教育措施的探討上。但就“中小學學校安全教育”是什么，它的內涵與外延是什么，它的內容應該包括什么，它的研究范式應該是什么等問題的研究成果并不多，有些內容甚至還未曾涉足。對“中小學學校安全教育”的元研究對規范中小學學校安全教育的研究，促進中小學學校安全教育研究的發展，提高中小學學校安全教育研究的質量有著基礎性的作用。而這方面的缺失，導致我國學者在開展研究時概念不統一，內容不一致，范圍差距大，不利于我國中小學學校安全教育的發展。第三，研究方法單一，實證研究相對不足。從已有的研究成果可以看出，十年來國內學者對中小學學校安全教育的研究方法比較單一，大多數研究是經驗、說理之談，是學者的個人分析，且內容相近、觀點相似，主觀性較強。實證研究只有為數不多的幾篇碩士論文，其他研究主體幾乎很少有人采用實證研究的方法。在這種情況下，必然導致關于中小學學校安全教育的研究與實際聯系不夠緊密，實踐性和可操作性也不夠強，就改善我國中小學學校安全教育措施的研究而言，其缺少很強的針對性。第四，研究內容不夠全面和具體。首先，目前中小學生處在信息時代、網絡時代，大都開始使用手機、電腦等電子設備，對其開展信息安全教育以及網絡安全教育是必要的也是重要的。然而，國內學者關于“中小學學校安全教育”的研究幾乎未涉及到信息安全教育、網絡安全教育這些內容。長久以來我國的中小學性安全教育也是缺失的，這導致很多問題，不利于中小學生的發展。《中小學公共安全教育指導綱要》中明確提出要在中小學開展性安全教育，但在實踐中并沒有得到推行或推行的不夠理想。我們認為性安全教育作為中小學學校安全教育的組成部分，應該得到重視，對其研究有利于推動中小學性安全教育的發展，有利于我國中小學學校安全教育的完整。其次，現有研究不夠具體和深入，集中表現在對改善中小學學校安全教育的措施研究上。學者們在這方面的研究多是宏觀層次上的強調，并沒有有效說明具體怎么做、為什么這樣做等問題，致使所提對策不具有實踐操作性。第五，研究主體單一，研究質量有待提高。目前我國中小學學校安全教育的研究主體多是一線教師、教育管理者、社會交警或消防部門的工作人員。在學術界并沒有形成一支具有較高水平、穩定專業的研究團隊，高校和科研院所等研究單位的相關研究人員參與到此項研究中來的寥寥無幾。就研究成果發表情況來看，發表在權威及核心期刊上的成果也很少，這從側面說明國內在此領域研究的成果質量還有待提高。

四、國內中小學學校安全教育研究展望

第一，廓清基本概念。研究者對“中小學學校安全教育”概念的不同理解會使所討論的問題簡單化或者復雜化，也易于造成理論表述和研究主題的模糊不清，影響研究的有效開展。因此，今后的相關研究首先要對“中小學學校安全教育”的含義做出更為深入的分析，以保證相關研究能夠在同一個層面上進行對話。第二，研究方法多樣化。今后研究者要突破當前以文本分析、經驗說理為主的方法，多做實證研究，創新研究方法。要克服過去單調化、簡單化的傾向，使中小學學校安全教育的研究不僅僅停留在整體的抽象分析層面，更要走進教育現場，深入教師、學生的教育生活情境中了解其復雜性與真實性。這樣中小學學校安全教育的研究才能得到實實在在的發展，其研究質量才會提高，研究的可信度才會增強。第三，研究主體多元化。一線教育工作者、教育管理者等研究者的參與，使我國中小學學校安全教育的研究現實性和實踐性更高，是此項研究不可或缺的一部分。但是教育理論工作者的理論研究也是必不可少的，他們的參與可以規范中小學學校安全教育的相關概念，夯實理論基礎，從而使中小學學校安全教育的相關研究更好地開展。因此，今后高校和教育研究機構的相關研究人員應該參與到此項研究中來。只有研究主體的多元參與，才能從多視角、多層面對中小學學校安全教育進行研究，才能真實、準確地揭示中小學學校安全教育中存在的問題，進而探討改善中小學學校安全教育的對策。第四，研究內容全面化。今后要拓寬研究范圍，將中小學學校安全教育所涉及到的內容全部納入到此項研究中來，推進中小學學校安全教育更全面地發展。要關注當前的社會現實尤其是中小學生的身心發展特點，對目前幾乎未涉足的信息安全教育、網絡安全教育、性安全教育等給予充分的重視，彌補相關研究的空白，從而推動中小學學校安全教育研究的充實。這有利于我國中小學學校安全教育內容的全面化，有利于中小學生掌握更全面的、符合時代特征的安全知識。此外還要加強對農村中小學學校安全教育的關注，以全面推動我國中小學學校安全教育的發展。

作者：王等等 薛瑞英 單位：西北師范大學教育學院 西南大學教育學部

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