六五普法論文范文

時間:2023-03-22 18:27:20

導語:如何才能寫好一篇六五普法論文,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

六五普法論文

篇1

一、薄弱環(huán)節(jié)制約著普法教育的質(zhì)量

我國的普法教育通過20年的努力,基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監(jiān)督、全社會共同參與”的格局,普法教育滲透到全社會的各個領域。但是,全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經(jīng)濟的大環(huán)境下,經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、企業(yè)轉(zhuǎn)制、各種利益關系重新調(diào)整,人流、物流、信息流成為各種利益調(diào)整的主要特征,社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下,我們開展的普法教育就很難適應社會發(fā)展變化的形勢,因而在實施普法教育中就出現(xiàn)了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環(huán)節(jié)。其表現(xiàn):

一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質(zhì)和學法質(zhì)量直接關系到一個地區(qū)、一個部門和一個單位的學法熱情,關系到所屬地區(qū)和部門的法治化建設水平。因此,我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是,在實際工作中,一些地區(qū)和部門的領導存在著重經(jīng)濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多,會下落實少,對下要求多,對己要求少的現(xiàn)象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠,導致一些地區(qū)的普法教育發(fā)展不平衡。

二是青少年法制教育質(zhì)量不高。青少年是祖國的未來,民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代,功在千秋。應該說,在“四五”普法中,各級政府對青少年法制教育較為重視,做了大量工作,有效地構(gòu)建了青少年法制教育的組織網(wǎng)絡體系,確保了青少年法制教育的規(guī)范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質(zhì)不高,講課內(nèi)容缺乏針對性,且講課形式單一。簡單枯燥,導致有的學校法制副校長沒有切實發(fā)揮好應有的作用。由于青少年法制教育質(zhì)量不高,直接影響了一些學校和學生學法的積極性。

三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展,人口流動已成為一大趨勢。拜泉縣目前就有外來流動人口1萬多人,占本地人口六十分之一。他們一方面為本縣的經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,另一方面也給社會治安帶來了壓力。

四是中小私營企業(yè)法制教育存在盲點。由于這部分企業(yè)規(guī)模較小且分布面廣,一些業(yè)主本身素質(zhì)不高和急于發(fā)展經(jīng)濟的心理,因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實,勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發(fā)生。實行政企分開后,政府又缺乏對中小私營企業(yè)有效的教育管理手段,工作難以滲透,以致普法教育在中小私營企業(yè)中存在盲點。

五是農(nóng)村法制教育工作還不到位。多年來,在推進全民普法教育中,各級政府一直將農(nóng)民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創(chuàng)建活動為契機,使普法教育在農(nóng)村得到了有效推進。但由于農(nóng)村人口眾多,基礎設施薄弱,地區(qū)發(fā)展不平衡,加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素,使普法工作很難落實到位。

六是對行政區(qū)劃調(diào)整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中,農(nóng)村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來,各地都在加大城市化建設力度,村委變社區(qū),農(nóng)民變市民。但是,城市擴建也對失地農(nóng)民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制宣傳教育不能適應城市建設快速發(fā)展的形勢,使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。

二、用法制提升 普法教育質(zhì)量

普法教育質(zhì)量不高有領導重視程度不夠的問題,有相關部門責任不明的問題,也有主管部門工作不到位的問題等等,但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此,在推進“六五普法中,我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度,以提升普法教育質(zhì)量。在建立法律保障制度中,我們認為,應構(gòu)建以下四個保障機制:

一要構(gòu)建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區(qū)、各部門、各單位都要建立普法組織機構(gòu),而且還要賦予其相應的職能和權限,不能讓普法機構(gòu)成為擺設。目前,絕大多數(shù)單位都有普法的組織機構(gòu),但一些單位的普法機構(gòu)作用不大,工作推進不力,普法教育的質(zhì)量難以保證。因此,必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構(gòu)的職能和權限,讓它們真正在全民普法中發(fā)揮服務和保障作用。

二要構(gòu)建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任,必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動,另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任,否則共同責任就會成為一句空話。因此,必須要通過建立法律制度的形式來構(gòu)建地區(qū)、部門、單位和個人的責任體系,真正做到“千斤重擔大家挑,人人頭上有指標”,這樣才能做好普法教育工作,普法教育的質(zhì)量才能提高。

三要構(gòu)建普法教育資源整合機制。在教育的手段上,普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性,擁有的資源可以共享。但是在實際工作中,部門之間不溝通、開展工作單打一的現(xiàn)象比較普遍。因此,必須樹立“大普法”觀念,通過建立法律制度的形式來整合資源,這樣,普法教育才能與其他教育互為侵透,協(xié)調(diào)發(fā)展,普法教育的質(zhì)量才能夠提高。

四要構(gòu)建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中,絕大多數(shù)單位都建立了考評機制,但一些單位考評的效果不是很好,影響了普法質(zhì)量。因此,要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認,同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題,把一切考核納人到物質(zhì)文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來,增強考核的權威性。這樣,才能夠保證普法教育與其它工作協(xié)調(diào)發(fā)展,才能促進普法教育質(zhì)量的提高。

三、創(chuàng)新為確保普法教育質(zhì)量提供動力

“六五”普法既要開拓創(chuàng)新,又要加強基礎性工作;既要求發(fā)展,又要繼承過去的優(yōu)秀成果及其成功經(jīng)驗。

一要把握“三個理念”,努力實現(xiàn)理論創(chuàng)新。一是要堅持構(gòu)建和諧社會的理念。我們要構(gòu)建的和諧社會是變革中的和諧社會,是發(fā)展中的和諧社會,是維護公平和公正的和諧社會,是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會,是正確處理人民內(nèi)部矛盾和其他社會矛盾、妥善協(xié)調(diào)各方面的利益關系、保持社會安定團結(jié)的和諧社會,而這一切都需要努力通過法治的手段去實現(xiàn)。二是要堅持科學發(fā)展觀的理念。科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是以人為本,把人的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。在制定“六五”普法規(guī)劃時,要把提高公民的法律素質(zhì),促進人的全面發(fā)展作為普法依治理工作的基本目標,加強發(fā)展經(jīng)濟、公民權利義務和人口、資源、環(huán)境等可持續(xù)發(fā)展方面法律法規(guī)的宣傳教育,加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理,切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執(zhí)政能力的理念。黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn)者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業(yè)的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質(zhì)的高低,能否依法辦事和公正執(zhí)法,直接影響著法律的實施,影響著黨的執(zhí)政能力的體現(xiàn),也影響著依法治國的進程。因此,在制定“六五”普法規(guī)時,強調(diào)提高領導干部和公職人員的法律素質(zhì),強調(diào)提高其依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,是提高黨的執(zhí)政能力的關鍵。

篇2

一、完成的主要工作

(一)進一步加強稅收執(zhí)法督察工作,圍繞工作大局,突出監(jiān)督重點。今年4月1日,國家稅務總局《稅收執(zhí)法督察規(guī)則》頒布實施,結(jié)合區(qū)局要求我處及時安排本年度執(zhí)法督查工作,6月初,為迎接區(qū)局執(zhí)法督查檢查組,由法規(guī)處牽頭組織,征管處、稅政一處、稅政二處、計財處、信息處共同組成檢查組,對天山區(qū)地稅、縣局20__年5月至2013年4月的稅收執(zhí)法情況開展自查工作。以區(qū)局執(zhí)法督查內(nèi)容為重點,由各業(yè)務處(室)分別制定《檢查項目表》,內(nèi)容包括檢查路徑、檢查方法、抽查比例等。對查出的問題,當場進行反饋,并要求天山區(qū)地稅、縣局限期進行整改。此次的考核結(jié)果納入市局目標管理考核。

(二)接受區(qū)局督察內(nèi)審組對我局稅收執(zhí)法及相關工作進行檢查。作為被查單位我處積極配合督查工作,認真梳理督查結(jié)果,積極落實整改意見,及時出具反饋報告,為后期的整改工作打下基礎。使我局今后的稅收執(zhí)法工作質(zhì)量進一步提高。

(三)結(jié)合稅收工作實際,擴大執(zhí)法督察范圍。2013年1月,我處組織人員對全市各區(qū)(縣)局20__年至今,正在執(zhí)行和已經(jīng)終止的委托代征業(yè)務進行了摸底調(diào)查。對委托代征的范圍、稅種及計稅依據(jù)、代征期限、票證管理、手續(xù)費支付比例及支付方式進行了檢查規(guī)范,使執(zhí)法督察觸角涉及到稅收工作的各個層面,為我局執(zhí)法監(jiān)督的范圍進一步擴大打下基礎。

(四)認真開展制度廉潔性審查和優(yōu)化稅務行政審批檢查工作。今年4月,對全局系統(tǒng)各項規(guī)章制度和稅務行政審批項目的檢查,市局系統(tǒng)沒有違規(guī)出臺各項制度的現(xiàn)象,但是仍存在審批時限過長,審批程序過多,增設審批項目的問題,通過檢查要求各單位都予以清理和整改,提高了工作效率,方便了納稅人,優(yōu)化了納稅服務質(zhì)量。

(五)認真完成稅收宣傳月和法制宣傳教育及培訓工作。

1.配合市國稅局牽頭開展稅收宣傳月活動,聯(lián)合稅政一處、二處,第一分局、征管處在“亞心網(wǎng)”進行“局長話稅收”在線訪談節(jié)目,通過稅務干部與廣大網(wǎng)民直接交流,答疑解惑,解決納稅人關心的熱點難點問題,起到了良好的宣傳作用。

2.認真整理歸納稅收政策熱點問題,通過案例的形式,運用納稅人通俗易懂方式在《晨報》、《晚報》、《經(jīng)濟報》等媒體開辟專欄,進行稅收政策的宣傳,收到了良好的效果。

3.在報紙開辟專欄,對5起稅務違法案件進行實名制曝光,對稅務違法行為納稅人起到了震懾作用。增強了全社會依法納稅的責任感。

4.結(jié)合稅收宣傳月在全局系統(tǒng)開展第十個“憲法、法律宣傳月”活動,并按要求上報總結(jié)。

5.組織全系統(tǒng)干部1300余人參加公職人員學法考試,購買教材,輔導培訓,在工作繁忙的情況下,指派人員參加全市統(tǒng)一閉卷考試,進一步增強了全體干部依法行政、維護穩(wěn)定和民族團結(jié)的意識。

6.按照年初我處的培訓計劃,從市委黨校聘請教授對市局系統(tǒng)業(yè)務骨干進行依法行政業(yè)務培訓,對依法行政、《行政處罰法》、《行政強制法》等相關法律、法規(guī)進行系統(tǒng)學習,并通過測試提高培訓質(zhì)量。

(六)進一步加強規(guī)范性文件管理,完善業(yè)務類文件審核流程。按照規(guī)范性文件管理范圍“宜寬不宜窄”的原則,我處對各業(yè)務處(室)出臺的文件納入管理,各處(室)草擬的文件提請我處審核,屬于規(guī)范性文件的,按《烏魯木齊地方稅務局稅收規(guī)范性文件制定管理操作規(guī)程》的規(guī)定制發(fā);不屬于規(guī)范性文件的,按公文處理流程制發(fā)。有效防止不當“紅頭文件”出臺。

按區(qū)局要求完成《稅收規(guī)范性文件制定管理辦法》實施后相關情況統(tǒng)計表及分析報告,為進一步做好規(guī)范性文件的管理打好基礎。

(七)稅收政策調(diào)研工作

1.3月中旬,烏魯木齊國際稅收研究會召開一屆六次常務理事會,總結(jié)了20__年度研究會工作,討論了2013年工作要點;宣讀了20__年度優(yōu)秀稅收科(調(diào))研論文表彰通報,為獲“優(yōu)秀論文組織獎”的五個單位頒發(fā)了獎牌。同時安排部署了2013年度課題和研究方向。

2.今年,烏魯木齊國際稅收研究會課題申報采取三個層次的形式,即:重點課題、專項性課題、群眾性課題相結(jié)合,重點課題和專項性課題注重深層次理論研究,有一定的指導作用,群眾性課題注重可操作性的探討,相輔相成,理論服務于實踐。今年研究會確定重點課題2個,專項性課題7個。

(八)上半年審理重大案件2起,涉稅金額1901多萬元。

(九)其他工作

1.制定并報送《烏魯木齊市地稅局法治機關創(chuàng)建活動實施意見》,不斷完善依法行政工作各項制度。

2.上報市 人大對《民族區(qū)域自治法》實施情況調(diào)研報告。

3.向市法制辦報送法制信息13篇,動態(tài)反應我局依法行政工作情況。

4.為全面做好“六五”普法工作,總結(jié)上報《烏魯木齊市地方稅務局“六五”普法中期自查總結(jié)》,查遺補缺,認真做好普法依法治理工作。

5.按照市局統(tǒng)一安排,完成維穩(wěn)工作任務,聽從指揮,統(tǒng)一行動,全處人員按時到崗,無一人因個人私事影響工作,體現(xiàn)了很強的團隊意識。

二、存在的問題

1.與上級機關及相關處室的溝通、協(xié)調(diào)不夠,造成有些工作被動,今后要積極加強與市委、市政府相關部門,區(qū)局及市局各業(yè)務處(室)的協(xié)作、交流,增強工作主動性。

2.我處上半年人員變動較大,有兩人調(diào)區(qū)局工作,新增人員需要一個適應階段,工作中會出現(xiàn)銜接不暢的問題。

3.人員業(yè)務素質(zhì)和工作能力有待進一步提高。

三、下半年工作安排

1.積極與征管處配合,完成好下半年的稅收執(zhí)法督察工作。

2.進一步完善和規(guī)范重大稅務案件審理工作,同時提高重大稅務案件審理工作效率。

篇3

近年來,通過深入開展社會主義法治理念教育、加強監(jiān)獄執(zhí)法規(guī)章制度建設、推進“陽光”執(zhí)法、開展執(zhí)法質(zhì)量考核評議等各項工作,監(jiān)獄工作法制化水平有了明顯提高,法治文化建設取得了長足進步。但從總體上看,監(jiān)獄法治文化建設還存在一些問題:一是受社會大環(huán)境的影響,一些警察的宗旨意識、理想信念發(fā)生了動搖,拜金主義、享樂主義和極端個人主義不同程度存在,導致工作積極性不高、事業(yè)心和工作責任感不強,極少數(shù)警察甚至唯利是圖,搞權錢交易,滑向了違法犯罪的深淵。二是依法治監(jiān)雖然已經(jīng)提出多年,也取得了一些成效,但在具體工作中,少數(shù)監(jiān)獄警察的法律意識還不強,違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象時有發(fā)生。三是監(jiān)獄規(guī)章制度建設存在不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。省與省之間、監(jiān)獄與監(jiān)獄之間的具體規(guī)章制度還存在較大差異,有的甚至相互“打架”,導致基層單位在執(zhí)行時無所適從。四是法律專業(yè)人才缺乏,通過司法資格考試并取得執(zhí)業(yè)資格的警察屈指可數(shù),多數(shù)警察的法律知識不全面、不系統(tǒng),或沒有及時更新,難以適應形勢發(fā)展需要。上述問題涉及法治文化建設的不同層面,如不抓緊解決,將不利于監(jiān)獄事業(yè)的長遠發(fā)展。

因此,監(jiān)獄必須將法治文化建設融入監(jiān)獄工作實踐之中,使法治文化“內(nèi)化于心、外化于行、固化于制”,為監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展提供思想基礎、精神動力、制度規(guī)范和人才支撐。

一、凝法治文化之“神”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的思想基礎。曾說過:“人是需要一點精神的。”沒有精神支撐,人只是一副軀殼;一個團隊沒有了精神,則是十分危險的事。加強監(jiān)獄法治文化建設,首要任務就是要凝聚監(jiān)獄的“精、氣、神”。中央政法委和司法部發(fā)出通知,要求各級政法機關認真開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育,增強隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力,做社會主義文化大發(fā)展大繁榮的積極建設者、有力保障者。要扎實開展政法干警核心價值觀教育實踐活動,將核心價值觀貫穿于監(jiān)獄工作的全過程,把增強警察個人素質(zhì)與提高監(jiān)獄工作整體水平結(jié)合起來,把警察個人發(fā)展與監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來,激勵警察在服務大局中實現(xiàn)自身價值。要深入開展社會主義法治理念教育,使全體警察打牢“三個至上”、“四個在心中”的思想基礎,不斷提高政治素質(zhì),使監(jiān)獄人民警察始終保持忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的政治本色。要根據(jù)各單位發(fā)展歷史和現(xiàn)實情況,提煉屬于本單位的核心價值觀,培育具有本單位特色的法治文化,增強警察的歸宿感和認同感,使核心價值觀成為連接全體警察精神家園的無形紐帶,成為團結(jié)帶領全體警察干事創(chuàng)業(yè)的不竭動力。

二、強法治文化之“本”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的人才基礎。要實現(xiàn)依法治監(jiān)和依法改造的目標,必須培養(yǎng)一大批能熟練運用刑事、民事和行政等方面法律法規(guī)的優(yōu)秀法律人才。要高度重視法學教育和法律專業(yè)人才的培養(yǎng)工作,切實加強教育引導和學習培訓,全面提高警察隊伍的法律素質(zhì)和專業(yè)水平。要引導廣大警察積極參加成人高考、電大、函授、在職研究生等各個層次、各種方式的在職法學教育培訓,加強法律人才的培養(yǎng)和儲備,提高法律專業(yè)或具備相關法律知識的警察的比重。要認真實施“六五”普法規(guī)劃,加強法制宣傳教育,營造尊法、學法、守法、用法的濃厚氛圍。要加強普法考試,將考試成績作為選拔任用干部的重要參考依據(jù),使普法考試真正起到以考促學、鞏固學習成果、檢驗學習效果、增強法律意識、提高依法改造能力和水平的目的。

三、固法治文化之“形”,夯實監(jiān)獄事業(yè)發(fā)展的制度基礎。監(jiān)獄的規(guī)章制度,既是監(jiān)獄文化的反映,同時也對監(jiān)獄文化的形成和發(fā)展起著推動和制約作用。要切實加強制度建設,規(guī)范執(zhí)法行為,使監(jiān)獄規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為內(nèi)在約束,成為自覺遵守的行為指南。要高度重視制度的立、改、廢、編工作,對不適應形勢變化的制度,要及時廢除;對不規(guī)范、操作性不強、前后矛盾的制度,要及時修訂和完善;對好的經(jīng)驗和做法,要及時上升為制度;對各部門工作所需的制度,要分類組織匯編。要編印《監(jiān)獄規(guī)范化管理工作手冊》,建立和完善具有較強操作性的管理制度、工作標準和工作流程,實現(xiàn)崗位職責統(tǒng)一、工作標準統(tǒng)一、工作流程統(tǒng)一、管理制度統(tǒng)一、外觀標識統(tǒng)一、文書表冊統(tǒng)一,構(gòu)建科學規(guī)范的基本制度體系,做到用制度辦事、管人、理財,逐步實現(xiàn)規(guī)范化管理。

篇4

關鍵詞:新時期;保密;加強

一、前言

小劉是某機關一名干部,平時好學上進,被組織上定為政工干部培養(yǎng)苗子。2006年經(jīng)組織推薦,小劉被送政工班培訓。去學習前,小劉特意將自己平時在機關撰寫的計劃、總結(jié)等資料存入U盤,準備在學習期間進行學術交流。學習期間,小劉多次上網(wǎng)查閱資料,并用該U盤下載參考資料。在此過程中,“輪渡”木馬病毒自動駐存于U盤中,將小劉存儲的資料悉數(shù)“盜”入國際互聯(lián)網(wǎng)。事后查明,小劉泄密的資料達32份,他因此受到降職、降銜的嚴肅處理。所謂“輪渡”木馬病毒,就是運行在互聯(lián)網(wǎng)上的名為AutoRun.Inf和sys.exe的病毒程序,其“感染”的主要對象是在國際互聯(lián)網(wǎng)和計算機間交叉使用的U盤。

由此案例可見,保密工作距離我們?nèi)粘I畈⒉贿b遠。

保密工作歷來是黨和國家的一項重要工作。當前,在一些單位,由于缺乏對安全保密知識的宣傳教育,缺乏對移動存儲介質(zhì)使用的嚴格管理,人員對安全保密防范知識不懂不會的現(xiàn)象比較普遍,有的甚至連安全保密的基本常識都不了解,由此造成的泄密事件防不勝防。因此,加強新時期保密工作,抓好安全保密知識的宣傳教育,嚴格對互聯(lián)網(wǎng)的使用管理,不僅是各單位當前的一項緊迫任務,也是一項經(jīng)常性、基礎性工作,必須認認真真抓好,確保人人了解,人人知悉,這樣才能有效地防范泄密。

二、新時期保密工作的重要性分析

保密工作是黨和政府自上而下的一條的“生命線、中樞線和指揮線”,是維護國家安全和利益的重要手段,能不能保證這條生命線正常運轉(zhuǎn),能不能維系這條指揮線暢通無阻,關系著黨的事業(yè)發(fā)展,關系著國家長治久安。當今社會競爭與合作,均與保密工作存在非常緊密的關系。當前時期,保密工作為各項方針政策得以貫徹落實的堅實基礎,為維持國家利益的關鍵途徑,為提高國際影響力、開展外交工作的關鍵方法,為改革開放及社會主義市場經(jīng)濟水平快速提高的堅實基礎,為維持科技發(fā)展優(yōu)勢,促進科技進步的重要手段,是維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)和社會穩(wěn)定的重要保障。可以說,保密就是保政治、保大局、保安全、保穩(wěn)定、保發(fā)展。

隨著國際國內(nèi)形勢的深刻變化,我國社會主義市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,對外開放的進一步擴大和信息化建設的快速推進,保密管理的對象、領域、內(nèi)容、手段和環(huán)境發(fā)生了很大變化,載體呈現(xiàn)多樣性,活動日益頻繁,泄密渠道增多,竊密手段隱蔽性強,國家秘密可控性減弱,給保密工作提出了新要求,工作難度不斷增加。就部分企業(yè)的具體現(xiàn)狀分析,也存在保密工作了解水平較低、保密觀念較差、保密制度無法貫徹落實的情況,一些違規(guī)現(xiàn)象層出不窮,導致責任單位非常被動。因此,單位負責人應當充分了解保密工作能夠發(fā)揮的突出作用,培養(yǎng)保密即為效益的思想,樹立政治意識、大局意識、責任意識,推動保密工作順利進行,切實抓好工作落實,著力防范泄密風險,為促進企業(yè)持續(xù)健康快速的發(fā)展發(fā)揮服務保障作用。

三、強化新時期保密工作的策略建議

(一)嚴格落實保密管理法規(guī)

隨著改革開放的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷完善和科學技術的迅猛發(fā)展,保密工作遇到了許多新情況、新問題,必須嚴格遵守《保密法》,不斷加強保密管理,實現(xiàn)保密管理法制化。

一是要遵守好《保密法》。領導機關和黨員干部要帶頭保守黨和國家的秘密。特別是各級領導干部要以身作則,做遵守《保密法》的模范,凡屬黨和國家的秘密不能泄露給無關人員包括自己的父母、愛人、子女和身邊工作人員。

二是嚴格執(zhí)行《保密法》的保密規(guī)定。保密管理為《保密法》相關機構(gòu)關鍵職能,為國家行政管理非常關鍵的角度。為了貫徹落實《保密法》,第一應當調(diào)整觀念,應對風險。從當前基礎之上,應當培養(yǎng)保密工作思想。第二應當強調(diào)重點,根據(jù)職權具體實踐。嚴格依法查處各類失泄密事件,圍繞經(jīng)濟工作中心,做好各類重大事件和重大活動的保密監(jiān)督、檢查和管理工作,要通過保密部門自身的依法管理,強化機關單位對保密部門自身的約束。

三是制定完善規(guī)章制度。應當推動保密工作順利進行,同時能夠編訂部分科學合理的保密管理制度,為保密工作順利進行奠定堅實的基礎,通過這種方式不斷提高保密工作自身規(guī)范性、合理性水平。

四是應該定期檢查保密工作的執(zhí)行情況,抓好泄密案件的查處力度,對違反規(guī)定、泄露秘密的有關責任人,要根據(jù)其情節(jié)輕重及造成的經(jīng)濟損失大小依照規(guī)定給予黨紀、政紀處分及經(jīng)濟處罰。

(二)強化對保密工作的宣傳

隨著信息化程度的不斷提高,信息傳遞的速度也非常快,廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等媒體的觸角能傳到各個角落。不但為推廣保密工作非常優(yōu)秀的介質(zhì),另外為泄密非常關鍵的途徑。要有效借助此類宣傳方法,有效的進行宣傳工作,如,板報、知識競賽等。也可不定期開展保密工作論文征集等活動。

(三)強化相關人員的保密意識

“保密”,顧名思義,就是保守秘密。根據(jù)我國目前的形勢,可分為國家秘密、商業(yè)秘密和工作秘密。雖然現(xiàn)在已經(jīng)進入“六五”全民普法階段,但保密方面的法制宣傳教育仍然是建設社會主義法制國家進程中一項長期的任務。要能夠在保障國家利益層面,在保密工作突出作用產(chǎn)生系統(tǒng)了解,應當推廣保密工作關鍵影響,通過各種科學合理的途徑,推動其樹立保密觀念,能夠真正貫徹落實公民應當承擔的權責。

1. 領導干部方面

榜樣的力量是無窮的,領導干部應該做出表率,領導干部在重視保密工作方面必須從思想上、行動上有充分的認識。目前,有一種片面的認識:認為現(xiàn)在言論自由,信息公開,沒有什么秘密可保。這是一種非常嚴重的錯誤認識。言論自由同樣存在一定的約束限制,信息公開并非將全部信息公之于眾。從全球范圍內(nèi)均是這樣。由于領導干部掌握的信息規(guī)模龐大。領導干部自身地位和國家秘密事項存在緊密的聯(lián)系,密級水平非常高。因此,領導干部一定要堅持相應的方針原則,承擔起相應的義務,必須堅持自律,方可開展控制工作,對保密事項進行合理的控制。從開展各項工作過程中,應當特別強調(diào)約束其他工作者的行為。因此,領導干部絕對不能麻痹大意,必須時刻保持清醒的頭腦,越是開放、搞活,越要加強保密意識,做好保密工作。

2. 人員方面

意識。群眾是歷史的創(chuàng)造者,任何事離開群眾都是辦不好的。因此,我們還要不斷增強人員和廣大干部、職工的保密意識,因為他們是具體工作的參與者、執(zhí)行者,如果沒有很高的警惕性,保密意識淡薄,就很容易泄露秘密。如,從絕大部分單位中同樣應當開展保密教育。推動其了解泄密能夠造成的惡劣影響。同時,還要使保密工作做到家喻戶曉。

(四)不斷創(chuàng)新工作內(nèi)容及方式

對已經(jīng)開展的工作,要在深度和廣度上下功夫。對那些應該由保密部門管理但還未真正開展起來的工作,要積極主動地開展。應當保證保密工作自身技術水平,不斷提高其現(xiàn)代化水平。首先,應當特別關注科技發(fā)展,按照“先進性和實用性完美統(tǒng)一、采購和研發(fā)完美統(tǒng)一、資源調(diào)派與資源共享完美統(tǒng)一”這一方針,增強保密工作安全性水平。另一方面,要高度重視保密要害部門、部位的技術防范工作,加大保密技術管理力度,加大對有關人員的技術防范和電子政務的知識培訓,加大對發(fā)展保密技術的資金投入,按照保密技術標準適時對保密技術檢查和防范設備進行更新,配備保密技術設施,尤其是要在計算機信息網(wǎng)絡的保密管理上有一個飛躍性發(fā)展。