公寓文化論文范文

導語：如何才能寫好一篇公寓文化論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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1.1公寓寢室的管理難度大為增加

公寓式管理,就是響應(yīng)一些大學生的號召,管理稍微寬松一些,尊重學生的自由,給學生提供更多的私人空間,讓學生在寢室內(nèi)有住旅社的感覺,這就增加了管理部門的工作難度。一方面,高校想加強對寢室的管理,保證不出現(xiàn)任何事故,尤其是防盜、防火、防水之類的重大事情,另一方面學生不愿意管理人員過多的步入他們的生活空間,又盼著提供更為熱情、周到的服務(wù),比如網(wǎng)絡(luò)、熱水、洗衣等等,這種兩難選擇考驗著管理部門的工作智慧。

1.2大學生情況比較復雜

入住在公寓寢室的大學生,一般都是來不同的家庭、不同的地域,生活習慣、文化背景都不盡相同,不同院系、不同專業(yè)、不同班級的學生都住在公寓宿舍內(nèi),不可避免出現(xiàn)混合寢室的情況,入住在這里的學生,不僅僅是本、專科生,還有高知識群體如碩士生、博士生,甚至是博士后群體,這種文化層次的差異也使得他們對公寓管理方式的要求也不完全一樣,這種復雜情況也加大了管理難度。

1.3公寓內(nèi)缺乏富有相關(guān)經(jīng)驗的工作人員

公寓式管理,就要求高校后勤部門承擔更多責任,后勤人手本來就相對不足,加之管理這么多公寓寢室,他們更是不堪重負,迫不得已,后勤部門在社會上招聘一些人員來從事公寓管理工作。相對于從事學生管理工作的校內(nèi)職工,招聘來的人員缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗的人員,這也加重了公寓寢室管理的難度。

2高校公寓內(nèi)加強寢室文化建設(shè)的重要性

在各個高校,加強學生宿舍管理本來就是一件棘手的事情,需要花費相當大的人力和物力。高校公寓寢室復雜的現(xiàn)實情況,注定了在這種環(huán)境中加強寢室文化建設(shè)尤為重要。

2.1優(yōu)秀寢室文化是學風建設(shè)的重要組成部分

大學生最主要的任務(wù)還是學習,由于學校教室數(shù)量不足、圖書館自習室也總是人滿為患,一些大學生選擇在自己的寢室里上自習。若想在宿舍里營造良好的學習氛圍,必須有一個或數(shù)個熱愛學習、成績優(yōu)異的學生起帶頭作用,用這名排頭兵的示范作用來帶動和影響寢室的其他成員,從而充分調(diào)動起寢室成員的學習熱情,在寢室中形成良好的學習風氣,宿舍成員人人都熱愛學習,實質(zhì)上就是營造了優(yōu)秀的學風,對大學生來說受益匪淺。

2.2優(yōu)秀的寢室文化有助于提高大學生明辨是非的能力

寢室是大學生離不開的活動場合,在公寓寢室內(nèi),由于大學生距離學校稍微遠一些,他們更多的時間會花費在自己的寢室內(nèi)。相對于其他公共場合,大學生在自己的宿舍里可以對各種事件自由發(fā)表言論,保持各自的立場,他們也可以對各種事件進行自由辯論,暢所欲言,充分發(fā)表自己的意見和見解。這種不受制約的現(xiàn)狀是辯證的,有利有弊,只有形成優(yōu)秀的寢室文化,才能有助于大學生們明辨是非的能力,對一些事件保持清醒的頭腦和正確的,增強他們明辨真?zhèn)闻c善惡的洞察力,從而不斷提高思想政治素質(zhì)。

2.3加強寢室文化建設(shè)有助于塑造和諧的寢室人際關(guān)系

在公寓寢室內(nèi),寢室中的每個成員,來自不同的家庭、不同的地域,各自有著不同的性格和生活習慣,因此在日程生活中難免會會出現(xiàn)各種小的摩擦。因此,公寓寢室必須重視塑造和諧、開放、包容的寢室文化,鼓勵寢室內(nèi)各位成員相互理解、相互寬容,相互幫助、相互團結(jié),增強寢室成員的歸屬感,減少寢室成員之間的不和諧因素,形成健康和諧的寢室人際關(guān)系。

3公寓寢室文化的建設(shè)策略

高校公寓的建設(shè)和發(fā)展是高校后勤社會化改革中的一個產(chǎn)物,公寓寢室的組織方式、運行程序、和管理策略等,都需要在社會實踐中進一步探索,因此,公寓寢室的管理部門應(yīng)主動與其他相關(guān)部門攜手合作,采取切合大學生實際情況的管理措施,推動公寓寢室文化建設(shè)邁向新的臺階。

3.1增加經(jīng)費投入,完善寢室硬件設(shè)施

由于公寓寢室對設(shè)施要求相對比較高,學生對公寓寢室的硬件設(shè)備的期望值也不低,這就加大了高校后勤部門的經(jīng)濟壓力。一些高校由于經(jīng)濟實力的制約,對公寓寢室硬件設(shè)施的建設(shè)投入力度不夠,使得學生對公寓寢室怨言較大,難以形成對公寓寢室的認同感。

3.2完善寢室管理制度,重視管理隊伍建設(shè)

公寓宿舍的寢室文化建設(shè),必須建立健全各項規(guī)章制度,制度是對公寓村寢室實施有效管理的內(nèi)在依據(jù),是規(guī)范和約束大學生在寢室內(nèi)言行舉止的重要途徑。除制度建設(shè)之外,后勤部門還應(yīng)加強大學生公寓寢室管理隊伍建設(shè),在公寓寢室管理隊伍中內(nèi),高素質(zhì)、富有工作經(jīng)驗的工作隊伍必不可缺建設(shè),他們可以落實各項管理制度,打造為大學生的生活和學習創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.3加強與高校相關(guān)部門的溝通與協(xié)作

后勤部門對學生寢室的管理,需要加強與高校相關(guān)部門的溝通與協(xié)作。在大學生眼里,學校和老師、尤其是輔導員是他們最信任的組織和力量,他們面對緊急情況時,內(nèi)心最渴望的還是第一時間能聯(lián)系上自己的輔導員,由于公寓寢室率屬于后勤部門遠離學校,導致了學生聯(lián)系自己的輔導員和相關(guān)老師存在很大困難。因此,后勤部門可以專門騰出一些宿舍,讓學生輔導員居住,輔導員是高校思想政治工作的具體執(zhí)行者,既可以方便學生與輔導員溝通與聯(lián)系,也可以使輔導員及時、準確地了解學生的動向,有利于維護公寓寢室的穩(wěn)定工作。只要各個寢室都能時時保持穩(wěn)定,寢室文化建設(shè)就不是一句空話。

4結(jié)語

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關(guān)鍵詞:文化民生；公共文化服務(wù)體系；關(guān)系；以人為本

一、文化民生與公共文化服務(wù)體系的含義

民生，是人民的生計。文化民生，是指文化層面的人民生計。文化民生建設(shè)的目標是讓人民群眾共享國家經(jīng)濟發(fā)展成果的同時， 共享文化發(fā)展成果，獲得精神生活的豐富和提升。在和諧社會背景下，民生建設(shè)的文化目標是通過建設(shè)社會主義和諧型民生文化，提升民眾在文化層面的福利狀況。文化民生作為公民的“文化生存”條件，既包括人民群眾的精神支柱，也包括人民群眾的文化權(quán)利，是公民生存權(quán)與發(fā)展權(quán)的有機組成部分。

公共文化服務(wù)，就是公共部門和準公共部門，以滿足社會基本文化需求為目的，共同生產(chǎn)和向社會提供公共文化產(chǎn)品和服務(wù)的行為總稱。公共文化服務(wù)體系是政府主辦的、非贏利性的、傳播先進文化、保障大眾基本文化需求的文化機構(gòu)和文化服務(wù)的總和。具有保障公民文化權(quán)利、滿足公民文化需求、傳播先進文化、推動文化創(chuàng)新等功能。

二、文化民生與公共文化服務(wù)體系的關(guān)系

1.公共文化服務(wù)體系建設(shè)是滿足人民群眾精神文化生活需求的現(xiàn)實任務(wù)

隨著物質(zhì)水平的提高，人們對物質(zhì)財富的需求已得到較高滿足,對精神財富的需求相應(yīng)上升。隨著生產(chǎn)效率的提高，人們的休閑時間大大增加，產(chǎn)生了強烈的精神文化需求。人們不再簡單地滿足于唱歌跳舞，不再簡單地要求建設(shè)一兩座文化活動中心，而對更加全面、更加系統(tǒng)、更加完善的覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系提出越來越迫切的要求。

2.公共文化服務(wù)體系建設(shè)是保障和實現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑

公共文化服務(wù)體系是保障公民基本文化利益的社會福利事業(yè)。在政府主導下, 積累社會各界力量，建設(shè)能夠服務(wù)全體公民的文化服務(wù)系統(tǒng)，能夠讓人民群眾充分共享文化發(fā)展成果,保障和實現(xiàn)人民群眾基本文化權(quán)益，不斷增強人民群眾的歸屬感、成就感和幸福感, 促進民生的極大改善和全面發(fā)展。人民群眾的物質(zhì)生活水平有了很大提高，要求改善文化民生的呼聲也越來越高，加快構(gòu)建完善的公共文化服務(wù)體系，是維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾基本文化權(quán)益的重要途徑。

3.公共文化服務(wù)體系, 是文化民生建設(shè)的基礎(chǔ)

在構(gòu)建社會主義和諧社會的背景下，關(guān)注民生日益成為一種新的執(zhí)政理念和社會共識。在興起社會主義文化建設(shè)新中，關(guān)注民生的聚焦點不能忽視文化民生。公共文化服務(wù)體系建設(shè)堅持以民生理念為主導, 重在解決群眾在文化方面最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，最能體現(xiàn)文化的民生精神和人民群眾的幸福指數(shù),它是文化建設(shè)的基礎(chǔ)工程，大力發(fā)展公益性文化事業(yè), 加強公益性文化設(shè)施建設(shè)，探索民生文化建設(shè)的新途徑與新載體，是文化民生建設(shè)的基礎(chǔ)。

三、加強公共文化體系，改善文化民生的幾點建議：

1.加強政策法規(guī)體系建設(shè)

隨著經(jīng)濟快速增長, 公民權(quán)利意識迅速覺醒, 公共文化服務(wù)的需求急劇增長。我們應(yīng)該抓住機遇, 精心設(shè)計, 適時出臺各項政策法規(guī),使公共文化服務(wù)提供在量上和質(zhì)上都有一個大的飛躍。以保障公民文化權(quán)利為核心，加緊制定、修訂相關(guān)法律法規(guī)，形成較為完備的公共文化法律體系。依法保障對公共文化設(shè)施建設(shè)與利用，扶持優(yōu)秀作品和重大文化項目，加強文化資源保護，盡快出臺文化投入和扶持、社會捐助和社會保障等相關(guān)政策，逐步形成科學完善的宏觀政策調(diào)控體系，使各類主體有法可依，有章可循，進入規(guī)范運行的良性軌道。

2.加強公共文化設(shè)施體系建設(shè)

面向所有社會群體、面向基層, 以農(nóng)戶、居民為對象, 建設(shè)城鄉(xiāng)文化設(shè)施和文化場所。，大中城市要高標準建設(shè)圖書館、博物館、文化館，大劇院、音樂廳、美術(shù)館，縣要建文化館、圖書館或綜合性文化中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建文化站, 村里要建文化活動室，保證一定人口數(shù)量的群眾擁有一個公共圖書館( 室)、電影院和文化廣場。確保公共文化單位正常運轉(zhuǎn), 重點保障免費向社會開放的各級博物館、圖書館、群眾藝術(shù)館、文化館、美術(shù)館以及農(nóng)村和城市社區(qū)的文化活動中心。

3.加強文化產(chǎn)品供給體系建設(shè)

要在群眾看書、看戲、看電影等方面, 保證人民群眾能定期看戲、看電影, 定期參與文化活動等，要把“送文化”、“送科技”下鄉(xiāng)等活動制度化、規(guī)范化。在保障公共文化產(chǎn)品供應(yīng)的基礎(chǔ)上，以實施“精品工程”為入手，建立健全文藝精品規(guī)劃、選題、創(chuàng)作、演出、宣傳、申報和表彰等環(huán)環(huán)相扣的工作機制。要激發(fā)廣大文藝工作者的創(chuàng)作熱情、創(chuàng)作靈感，發(fā)掘他們的創(chuàng)作潛力，多出產(chǎn)品、多出精品，促進創(chuàng)作繁榮。

4.加強人力資源體系建設(shè)

人才是文化建設(shè)的有力保障,是公共文化服務(wù)體系的關(guān)鍵。為此, 要不斷壯大公共文化服務(wù)隊伍。充實文藝骨干隊伍，鼓勵文藝類大學畢業(yè)生到基層服務(wù)，鼓勵民間成立各種形式的業(yè)余文藝團隊, 積極發(fā)展文化志愿者和文化義工隊伍。提高文化活動的覆蓋面，堅持在活動中發(fā)現(xiàn)人才。充分挖掘農(nóng)村的草根人才, 通過他們來充分了解群眾的文化需求, 向群眾輸送最需要的文化產(chǎn)品。充分發(fā)揮民間藝人、文化能人、文化經(jīng)紀人的積極作用, 為文化的建設(shè)和發(fā)展奠定良好的人才基礎(chǔ)。

參考文獻：

[1]陳連生:要更加重視文化民生建設(shè).世紀行，2008，2.

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作者：黃燦彬 單位：同濟大學交通運輸工程學院

工科院系“卓越工程師”培養(yǎng)分析

1.“卓越工程師”培養(yǎng)目標。要成為一名卓越工程師，成為一名工程界的未來領(lǐng)軍人物，其必須掌握：①精湛的工程基礎(chǔ)和專業(yè)知識；②對工程的社會作用有廣泛的理解；③創(chuàng)造性地提出解決當今世界工程問題的新辦法；④使自己的夢想變成現(xiàn)實的創(chuàng)業(yè)精神和才能。當前社會競爭異常激烈，大學生要在社會上贏得自身發(fā)展的一席基地，必須具備良好的綜合素質(zhì)，才能在眾多優(yōu)秀者中脫穎而出。具體體現(xiàn)在如下方面：①良好的思想道德品質(zhì)；②社會經(jīng)濟發(fā)展對于人才綜合素質(zhì)要求的持續(xù)感應(yīng)能力；③廣博的知識面；④健康的體魄；⑤良好的心理素質(zhì)；⑥強烈的創(chuàng)新意識與創(chuàng)新能力；⑦高效的學習能力；⑧必要的職業(yè)技能與素養(yǎng)；⑨團隊合作意識與良好的人際交往、溝通能力。2.創(chuàng)新與道德相交融的文化平臺建設(shè)分析。面對“卓越工程師”的培養(yǎng)需求，工科院系可以嘗試將道德素質(zhì)教育與專業(yè)技能培養(yǎng)相結(jié)合，將道德教育融入大學生工程能力培養(yǎng)之中，構(gòu)建創(chuàng)新文化與道德文化相交融的一體化培養(yǎng)平臺，滿足大學生成長、成才的需要，為大學生的全面成才提供良好的文化氛圍，在提高大學生實踐能力的同時，加強對學院大學生的道德素質(zhì)教育，從而提高大學生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)出一大批“知識+能力+人格”三位一體的優(yōu)秀工程人才。①大學生創(chuàng)新文化培育分析。21世紀是知識經(jīng)濟的時代，只有充分掌握專業(yè)技能、擁有創(chuàng)新精神和能力，才能在以后的工作崗位上立足、發(fā)展，為社會建設(shè)做貢獻。作為培養(yǎng)“卓越工程師搖籃”—工科院系應(yīng)提倡追求真知、勇于創(chuàng)新的精神；探索新的人才培養(yǎng)模式，重點著眼于激發(fā)本科生的創(chuàng)新思維，拓寬學生思維方式，引導同學形成主動、自主學習的意識，使之能創(chuàng)造地運用所學的知識，分析問題、解決問題；營造良好的學術(shù)氛圍，培育創(chuàng)新文化的發(fā)展，從而科學提升大學生實踐能力。②大學生道德文化培育分析。面對當今價值多元化的時代，經(jīng)濟效率被認為是第一要素，很容易在大學生思想中滋生功利意識，對大學生人格的完善帶來不利的影響。對此工科院系要引導大學生認識到，人的價值是更多的為社會創(chuàng)造和奉獻，讓大學生形成遠大的抱負和人生奮斗目標。對大學生社會責任感的教育，奉獻精神的傳播，工科院校不能只停留在書面、口號上，而要讓大學生從實際生活中去親身感受。因此，工科院系可以改革和創(chuàng)新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加形式多樣的社會實踐活動，讓工科大學生在社會實踐中“受教育、長才干、做奉獻”，從而提升工科大學生的時代責任感、社會責任感，激發(fā)大學生的愛國主義情操，加強大學生道德文化建設(shè)。

同濟大學交通運輸工程學院“同路人”文化培育分析

1.交通學院“同路人”文化內(nèi)涵。同濟大學是一所國內(nèi)外著名的大學，特別是在工科教育領(lǐng)域內(nèi)，被列為國家開展工程教育改革的10所試點學校之一。交通學院在同濟大學“同心同德同舟楫，濟人濟世濟天下”精神文化的繼承中，結(jié)合學院實際情況，逐步建設(shè)集創(chuàng)新文化與道德文化為一體的“同路人”文化———同路、同心、同德，實現(xiàn)成長、成人、成才。“同路人”文化精髓在于“同路”，“同路”指所有交通學院的學生，在大學學習生活中凝聚成一個整體，在人生成長發(fā)展中一路同行，齊心協(xié)力，互幫互助，共同進步；同路也是交通學院的專業(yè)特色，只有具備了足夠的專業(yè)知識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力，才能很好的參與社會建設(shè)，在工作崗位上得到發(fā)展。“同路人”文化貫穿于大學生在大學四年的求學生活中，努力營造“同路同心”氛圍，增強集體的凝聚力和責任感，大力提倡同學們?yōu)榧w、人民、社會的奉獻精神，實現(xiàn)“同路人”文化的提升和發(fā)展。積極創(chuàng)造“同路同德”的“同路人”文化精神，努力培養(yǎng)有思想、有信念、有技能、有追求的“卓越工程師”。2.搭建科技創(chuàng)新工程，營造“同路人”創(chuàng)新文化。交通學院依據(jù)大學生成長、成才的發(fā)展規(guī)律，根據(jù)各年級大學生的知識結(jié)構(gòu)特點和成才需求，在第二課堂層面構(gòu)筑了寬基礎(chǔ)、強能力、高素質(zhì)創(chuàng)新人才的科技創(chuàng)新工程———“三級”科技創(chuàng)新平臺：基礎(chǔ)平臺—交流平臺—競技平臺，全面營造“同路”創(chuàng)新文化氛圍。基礎(chǔ)平臺主要是包括交通學科的學術(shù)講座和交通專業(yè)軟件培訓。學術(shù)講座主要是邀請交通學科領(lǐng)域內(nèi)的著名學者、大師，為大學生講述學科領(lǐng)域的發(fā)展態(tài)勢和工程案例，開拓大學生的學術(shù)思路，營造良好的學術(shù)氛圍。專業(yè)軟件培訓主要指邀請交通領(lǐng)域內(nèi)相關(guān)專家、高年級同學，對低年級同學進行工程軟件培訓，提高大學生動手能力。交流平臺主要是指高低年級之間的學術(shù)交流，加強同學之間的聯(lián)系與思想碰撞，拓展大學生科技創(chuàng)新思維，從而更好實踐科研梯隊建設(shè)。競技平臺主要指組織學院大學生以團隊的形式開展“同路人”交通科技大賽、全國大學生交通科技大賽、大學生創(chuàng)新訓練等各級別的工程實施能力競賽。通過競賽，引導同學主動學習，自己尋找合作伙伴，讓同學自我設(shè)計、自我實踐，充分展現(xiàn)自身的才華，使得同學從實踐中提高實踐能力和團隊合作精神。3.以社會實踐、志愿服務(wù)為載體，培育“同心”道德文化。“同心”的精髓在于講奉獻，引導個體積極向社會做貢獻。交通學院根據(jù)時代特點和學院特色，改革和創(chuàng)新社會實踐的模式，利用假期時間，組織學生參加“校外訪談”、“社會調(diào)研”、“革命老區(qū)考察”等形式多樣的社會實踐活動。交通學院于2005年在貴州省赤水市建立大學生暑期社會實踐基地，至今先后6次組織實踐團隊赴當?shù)剡M行以愛心支教及捐助、世博宣傳、社會主義新農(nóng)村考察、紅色教育、專業(yè)知識應(yīng)用為主題的社會實踐活動。同時大力發(fā)展周末及小型假期的社會實踐活動，學生參與社會實踐的比例大幅度增加。積極組織學院大學生參加志愿服務(wù)活動，提高大學生奉獻意識。2010年上海世博會期間，我院500余位同學積極報名參與世博志愿者，最終有200多位同學世博期間在園區(qū)內(nèi)外服務(wù)游客，奉獻世博；同濟大學校園交通安全志愿者長期由我學院學生承擔服務(wù)工作，為校園安全貢獻力量；每年有一百多位同學自愿報名參加獻血活動。4.成果。在以“學生為本”的教育理念指導下，交通學院在不斷豐富和發(fā)展“同路人”文化的內(nèi)涵。經(jīng)過多年的努力，學院大學生參加第二課堂活動的積極性得到了激發(fā)，全院大學生參與社團活動得到了很大的提高。從2005年起每一屆應(yīng)屆本科畢業(yè)生參與科技創(chuàng)新活動的比例超過90%，每年學院有2000多人次參加學院組織的文藝、體育和志愿服務(wù)活動，學院呈現(xiàn)出充滿著活力與激情的精神面貌。通過參與社團活動，學院大學生學會了如何與別人進行溝通與合作，懂得了謙讓，這正是當代大學生所應(yīng)當具備的。“同路人”文化的建設(shè)，使得學院大學生由“被動”學習轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃印睂W習，學院的學風建設(shè)得到了很大的改善，大量的學生在課后時間主動找老師咨詢與交流。在全院師生的共同努力下，學院育人工作取得了良好的成績，主要成果如下：①2003年和2007年，學院團委被評為上海市紅旗團組織和上海市團組織標兵；②2004~2011年，學院每年暑期大學生社會實踐項目被評為上海市優(yōu)秀考察項目；③2003年和2005年，獲全國大學生“挑戰(zhàn)杯”科技作品大賽一等獎和三等獎各一項；④2005年至今，先后獲得全國大學生交通科技大賽一等獎5項，二等獎9項，三等獎7項；上海市“科創(chuàng)杯”二等獎1項、三等獎一項；“上汽杯”大學生科技競賽一等獎一項、二等獎2項、三等獎9項；第二屆全國物流大賽二等獎1項；上海市大學生計算機能力運用大賽一等獎一項，二等獎一項，三等獎一項；⑤學院2007級本科生黨支部被評為2010年度上海市科教黨委先進基層黨支部；2008級本科生黨支部被評為2011年度上海市科教黨委先進基層黨支部；⑥學院2011屆本科畢業(yè)生兩百多人，在大學期間公開發(fā)表學術(shù)論文17篇，參加國際學術(shù)會議并宣讀論文4個人次，EI檢索三篇，在省部級競賽中獲獎10多項。

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1.經(jīng)營預算

經(jīng)營預算是指經(jīng)營預算（OperationalBudget）是指企業(yè)日常發(fā)生的各項活動的預算。它主要包括銷售預算、生產(chǎn)預算、直接材料采購預算、直人工預算、制造費用預算、單位生產(chǎn)成本預算、推銷及管理費用預算等。

2.資本支出預算

資本支出預算又稱為資本預算或投資預算。資本支出預算主要是企業(yè)為了擴大在生產(chǎn)（為了今后的發(fā)展或為了獲得更大的報酬而做出的資本支出計劃），主要體現(xiàn)在為廠房設(shè)備的新建、擴建與更新，新產(chǎn)品的研制與開發(fā)等。資本支出項目具有資金量大、周期長、風險高、收益大的特征，決策正確與否，對公司的發(fā)展至關(guān)重要。

3.財務(wù)預算

財務(wù)預算是一系列專門反映企業(yè)未來一定預算期內(nèi)預計財務(wù)狀況和經(jīng)營成果，以及現(xiàn)金收支等價值指標的各種預算的總稱，具體包括現(xiàn)金預算、預計利潤表、預計資產(chǎn)負債表和預計現(xiàn)金流量表等內(nèi)容。它根據(jù)經(jīng)營預算、資本支出預算等結(jié)果，通過會計平衡的原理，最終反映到公司的預計財務(wù)報表中。

二、石化公司在全面預算管理中存在的不足之處

（一）存在著不知道為什么要全面預算的一種現(xiàn)象。全面預算以成本預算、利潤預算、投資預算、業(yè)務(wù)預算、資金預算、管理費用預算和工資性支出預算等各種預算組成的一個管理體系，涉及業(yè)務(wù)、資金、信息、財務(wù)、管理、人力資源等等方面。可見，成本預算僅僅是全預算中一種預算，可是目前部分石化公司管理者卻單純地認為預算就是是完全針對成本控制而實施的，沒有將其他的預算納入全面預算體系，而且“全員、全過程管理”的落實沒有抓好，將預算管理各項工作看成是部分管理部門的工作，關(guān)注度不高等等，這些認識上的偏差使得全面預算管理未能有效實施。

（二）考評機制不健全，影響預算作用。全面預算應(yīng)成為一個系統(tǒng)的過程，對它的編制、執(zhí)行、監(jiān)控和調(diào)整都應(yīng)給予重視，忽視其中任何一個環(huán)節(jié)都將影響預算作用的發(fā)揮。目前，石化公司存在著重編制、輕執(zhí)行的現(xiàn)象，在預算編制過程中大都有公司相關(guān)職能部門和下屬單位參與，而在對頂算執(zhí)行進行跟蹤調(diào)查和預算控制時，其涉及面就明顯變小，這說明公司對預算的執(zhí)行并未引起足夠的重視。

（三）按時分析預算執(zhí)行的相關(guān)情況，主要是包括對財務(wù)收支以事后分析為主，不能按時的進行動態(tài)分析，而且未及時進行控制業(yè)務(wù)信息，比如說對產(chǎn)品成本方面情況的掌握不全面，對已發(fā)生預算超支以及節(jié)約情況不能進行分析原因以及相應(yīng)的解決建議，預算與生產(chǎn)的關(guān)系有待加強等等。

三、全面預算管理的實施條件

1.應(yīng)成立全面預算管理機構(gòu)。企業(yè)全面預算管理機構(gòu)在實施全面預算管理中起著重要作用，主體為企業(yè)高層管理人員，主要的工作內(nèi)容是根據(jù)公司實際情況去科學地制訂預算管理的規(guī)章制度，負責全面預算的完成情況的審批和全面預算過程中具體的預算執(zhí)行情況的獎懲考核等方面的工作，應(yīng)該設(shè)立專門的預算管理中心機構(gòu)。

2.健全完善財務(wù)管理體系。健全的財務(wù)管理體系是全面預算管理實施的重要保證。財務(wù)部門在全面預算管理的編制、執(zhí)行、控制、分析、考核各個環(huán)節(jié)上具有相應(yīng)的責任，而且全面預算的最后結(jié)果也主要體現(xiàn)在財務(wù)務(wù)決算資料中。

3.保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的穩(wěn)定以及預算管理軟件的成熟。企業(yè)必須有一個專門的局域網(wǎng)絡(luò)，并且能夠覆蓋到所有預算機構(gòu)部門與工作人員；預算管理要做到多層次以及多類型，支持審批流程的靈活設(shè)置，并且支持預算執(zhí)行的事前預測、事中控制、事后分析且軟件接口豐富，數(shù)據(jù)安全機制完善的預算管理軟件。

4.使法人治理結(jié)構(gòu)科學化和科學管理機制將責權(quán)相統(tǒng)一。一個企業(yè)若沒有科學合理的公司法人管理結(jié)構(gòu)，沒有統(tǒng)一的內(nèi)部管理制度，企業(yè)的相關(guān)部門即使有明確的預算目標，沒有辦法去落實實行嚴密的預算管理。

5.規(guī)范預算業(yè)務(wù)和預算管理辦法。一要建立一套基礎(chǔ)工作規(guī)范，有利于開展預算業(yè)務(wù)；二要規(guī)范會計核算的科學辦法，統(tǒng)一會計政策。三要制定全面預算管理規(guī)章制度，規(guī)范預算編制一切基礎(chǔ)表格，統(tǒng)一預算編制口徑，建立科學合理的預算管理分析，建立預算結(jié)果的考核獎懲方案以及及時向董事會報告制度。

四、全面預算管理的實施方法：

1.牢抓全面預算管理相關(guān)部門責任

預算管理的總負責人是單位負責人，預算管理工作的組織者以及監(jiān)督者都是分管財務(wù)的行政副職。預算管理的工作以各級財務(wù)部門為主體，各相關(guān)職能部門和基層單位為輔開展相關(guān)工作，應(yīng)當主動積極配合財務(wù)部門做好整個預算過程中的綜合平衡、分析、考核工作。

2.建立科學全面預算編制內(nèi)容和編制方法

全面預算編制包含了資本性支出預算、財務(wù)預算、經(jīng)營預算。預算的編制更是采取上下結(jié)合的溝通機制，體現(xiàn)出集權(quán)與分權(quán)的統(tǒng)一。預算的編制內(nèi)容和編制方法可以為預算的實行提供了科學的依據(jù)

3.明確全面預算編制的具體過程

①石化企業(yè)根據(jù)已定的戰(zhàn)略目標和對市場走向的預測，提出下一年度生產(chǎn)經(jīng)營的任務(wù)，并逐級分解下達；

②以本單位預算目標為主，各基層預算單位和責任部門結(jié)合本單位實際情況編制預算草案，并上報本級財務(wù)部門；

③將準備上報的預算草案通過各級財務(wù)部門進行審查、匯總、綜合考慮以后，形成一個與本單位實際情況相符合的，并且較為全面的預算草案上報企業(yè)總部財務(wù)；

④企業(yè)總部財務(wù)部門對從各級部門收上來的預算草案進行一個科學合理地匯總平衡，并形成本企業(yè)的全面預算草案，以及上報相關(guān)的全面預算管理機構(gòu)中心進行審批，給出相應(yīng)的結(jié)果；

⑤對審批完成后的全面預算指標進行正式分解，并傳達到相關(guān)下級預算單位，進行相關(guān)的分析。

4.明確全面預算調(diào)整的原則

石化企業(yè)的全面預算指標一經(jīng)確定，一般不不允許再作作調(diào)整，特別是戰(zhàn)略性的預算指標，這是為了確保預算的剛性。當然預算也可以有靈活性，當內(nèi)、外部經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生變化，并且確實要進行調(diào)整時，應(yīng)該由相關(guān)部門按程序提出申請，依照相應(yīng)的規(guī)程進行審批并嚴格遵循預算調(diào)整原則進行調(diào)整。

5.明確全面預算的控制手段

全面預算控制是由目標控制、過程控制以及結(jié)果控制共同組成，主要是設(shè)立預算臺賬加強日常責任控制和設(shè)立責任報告體系。

五、對全面預算管理運行的分析

1.全面預算管理的日常分析

全面預算管理部門應(yīng)按時對預算的執(zhí)行情況進行全面分析和評估，針對實際發(fā)生數(shù)與預算指標數(shù)之間出現(xiàn)的差異，要找到為什么出現(xiàn)這樣的情況的原因，找到解決方案，并寫出預算分析報告。

2.全面預算管理的異常分

財務(wù)部門對預算執(zhí)行過程中所出現(xiàn)的異常差異現(xiàn)象，要做到及時發(fā)現(xiàn)、及時上報、及時糾正，必要時可由預算管理機構(gòu)委托內(nèi)部審計進行預算執(zhí)行異常差異的相關(guān)專題審計，為解決問題提供相應(yīng)的依據(jù)，全面完成預算指標。

六、建立針對全面預算管理的獎懲體系

1.建立公正嚴明的全面預算獎懲考核制度

獎懲考核是全面預算管理體系中的重要的考核制度，沒有規(guī)矩不能成方圓，一旦考核沒有形成，預算就會流于形式。企業(yè)預算管理的機構(gòu)就會應(yīng)根據(jù)全面預算的考核辦法，建立公平公正的預算考核制度，將預算管理與激勵機制有機結(jié)合起來，公正嚴明考核，調(diào)動員工的積極性。

2.抓好考核制度的落實，以賞罰分明為原則

全面預算管理的機構(gòu)應(yīng)根據(jù)各預算單位效益實際情況，抓好考核制度的落實情況，并做到獎罰分明。特別是對主觀原因所造成的重大失誤，應(yīng)加重懲罰當事人，使預算制度和經(jīng)濟責任制真正有效地結(jié)合起來，給企業(yè)預算目標的實現(xiàn)提供有力的制度保證。企業(yè)在實施全面預算管理過程中只要能克服重預算編制、輕過程控制，重預算考核、輕預算分析的傾向；能堅持做到論功行賞，賞罰分明，激勵員工為實現(xiàn)企業(yè)戰(zhàn)略目標而共同努力；企業(yè)的全面預算管理就能為企業(yè)帶來前所未有的生機。

篇5

關(guān)鍵詞：復合花紋輪胎；加工工藝；花紋塊；優(yōu)化

子午線輪胎模具的設(shè)計制造工藝水平直接決定輪胎的質(zhì)量和產(chǎn)能。子午線輪胎活絡(luò)模具主要由向心機構(gòu)和型腔部分組成，設(shè)計制造主要集中在型腔部分，其中花紋圈的加工工時占整套模具加工總周期的70%左右[1]。汽車工業(yè)的飛速發(fā)展對輪胎模具的設(shè)計制造提出了更高的要求，必須通過工藝革新來縮短生產(chǎn)周期和提高質(zhì)量。

基于花紋圈在整個模具設(shè)計、加工中所占的比重，目前大部分研究主要集中在組成花紋圈的花紋塊加工方向[2-4]。花紋塊的加工主要采取兩種工藝：數(shù)控銑削和電火花加工。數(shù)控銑削設(shè)備有三軸聯(lián)動和五軸聯(lián)動加工中心，加工以三軸精銑加鉗工修磨為主；電火花加工工藝在加工復雜型腔、窄槽、硬脆材料等方面具有無可比擬的優(yōu)勢，尤其是數(shù)控電火花輪胎模專用加工機床的問世，使輪胎復雜花紋的設(shè)計及制造變得更加容易。機械加工與電火花加工二者各有優(yōu)劣：三軸聯(lián)動加工工藝路線簡單、耗時較少，但無法做到完全清根；電火花加工精度較高，但工序復雜、效率較低。如果將兩種工藝結(jié)合起來，利用二者加工優(yōu)勢，合理優(yōu)化工藝路線、工藝參數(shù)，將大大提升子午線輪胎模具的制造工藝水平。本文以橫向花紋輪胎模具為試驗載體，結(jié)合數(shù)控銑削和電火花加工兩種工藝對花紋塊進行加工，優(yōu)化工藝工藝路線、工藝參數(shù)，最終得到適合復合花紋輪胎模具花紋塊的加工工藝。

1 復合花紋載重輪胎模具花紋塊工藝分析

復合花紋輪胎一般應(yīng)用于貨車和四輪驅(qū)動的乘用車，胎面中部為縱向窄花紋溝槽，兩側(cè)為橫向的寬花紋溝槽。縱紋花紋使轉(zhuǎn)向穩(wěn)定有助于防止側(cè)滑，橫紋花紋提高輪胎的驅(qū)動力和制動力。如圖1所示為復合花紋示意圖。圖2所示為子午線復合花紋輪胎活絡(luò)模具示意圖。零件8為花紋塊，該活絡(luò)模具花紋圈由10塊花紋塊組成。該花紋塊的制造精度要求如下：（1）圓周分布要準確，誤差不超過45"；（2）深度誤差不超過0.03mm；（3）徑向分布及傾角要準確，誤差不超過1′；（4）表面粗糙度為Ra0.6？滋m；（5）棱角清晰，表面細膩。

通過分析可知：該輪胎直徑中等，花紋結(jié)構(gòu)相對較簡單，由窄花紋溝槽和寬花紋溝槽組成，精度要求較高。在保證加工精度的前提下，應(yīng)著重提高其加工效率。

2 復合花紋輪胎模具花紋塊傳統(tǒng)加工工藝

2.1 花紋塊三軸數(shù)控加工工藝

采用三軸聯(lián)動機床加工，誤差是由于模具上的凸起部分和垂直面有一個角度α，刀具無法到達花紋下面應(yīng)該去除的部分[4]。達到設(shè)計要求所采取的措施只能是減小角度α，把花紋圈分成更多的花紋塊來加工，這沒有實際意義，在實際加工過程中是不可取的。采用五軸聯(lián)動機床加工精度較高，基本不會出現(xiàn)殘留區(qū)域，但是設(shè)備及運行成本太高，致使模具成本大幅上漲。在誤差允許的范圍之內(nèi)，模具制造企業(yè)用三坐標加工來代替五坐標加工，經(jīng)濟、實效，又可降低風險[5]。

以UG加工模塊程序編制為例來說明花紋塊的數(shù)控加工工藝。UG可提供不同加工情況下多種優(yōu)化的加工類型，實際加工時應(yīng)考慮各方面因素，將各種加工方法優(yōu)化組合。加工過程可以分為粗加工和精加工兩個階段。整體開粗、清角采用加工方式為CAVITY-MILL和ZLEVEL-PROFILE，整體開粗刀具可選D16R0.8的牛鼻刀，整體清角可選D8的平底刀。粗加工時可適當增加切削用量以提高加工效率。精加工采用加工方式為CONTOUR-AREA，刀具為球頭刀，步進范圍可設(shè)為0.4mm左右。最后應(yīng)進行清根切削，即用直徑較小的刀具清除前面工序的殘留。

2.2 花紋塊電火花加工工藝

2.3 兩種傳統(tǒng)加工工藝的比較

機械加工與電火花加工在輪胎模具花紋塊的加工上各有優(yōu)劣，如表1所示為兩種傳統(tǒng)加工工藝的比較。

由表1可以看出，機械加工與電火花加工兩種工藝優(yōu)勢互補，可在工藝制定中綜合分析考慮，將兩種工藝結(jié)合，合理分配整個工藝過程的配比，以達到花紋塊加工高效、高質(zhì)量的目的。

3 復合花紋輪胎模具花紋塊加工工藝優(yōu)化

對于復合花紋輪胎模具，因其花紋結(jié)構(gòu)及尺寸不同，全部采用電火花加工工藝，加工余量太大導致效率低下，成本上升；單一采用三軸聯(lián)動數(shù)控銑削，后期必須進行鉗工休整，因人員技術(shù)、素質(zhì)及設(shè)備的差異，很難保證加工精度。結(jié)合生產(chǎn)實際情況，本文對復合花紋輪胎模花紋塊的傳統(tǒng)單一加工工藝進行了優(yōu)化，提出可行性優(yōu)化方案，并進行了生產(chǎn)驗證。結(jié)果表明：高速銑削與電火花加工相結(jié)合工藝方案不但能精確保證加工質(zhì)量，相比單一電火花加工可以節(jié)省40%的加工時間。

花紋塊毛坯為35號鍛鋼，毛坯圖如圖3所示。

粗車熱處理（退火去應(yīng)力）精車（去毛坯余量）劃線（V型溝、圓周基準線、吊裝工藝孔）高速銑削（橫向?qū)捇y、粗銑縱向窄花紋）電火花加工（粗余量0.3mm、精余量0.03mm、換電極修整）銑工藝連接孔攻絲鋸割（線切割鋸痕）線切割銑鋸割面鑲氣孔套、打標識車口修正熱處理。

優(yōu)化后的加工工藝避免了單一加工手段存在的不足，通過高速銑削得到寬花紋及窄花紋的雛形，減少了電火花加工余量，提高了工作效率并保證了加工精度。

參考文獻

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[2]張富春.輪胎模具花紋塊的數(shù)控加工[J].輪胎工業(yè)，2006，26（3）：178-180.

[3]曾旭釗，閻秋生.輪胎模具花紋加工新工藝的應(yīng)用研究[J].機電工程技術(shù)，2010，39（7）：122-125.

[4]李景仲，趙萍.輪胎模具的三維造型與數(shù)控加工[J].科技創(chuàng)新導報，2008，25：115-116.

[5]林海波，胡哲光，趙文輝，等.輪胎模具三軸數(shù)控加工方法研究[J].機電產(chǎn)品開發(fā)與創(chuàng)新，2007，20（4）：173-175.

篇6

高校公共藝術(shù)教育作為一項重要教育內(nèi)容，對于學生審美能力的提高有著非常重要的作用，它可以豐富他們的精神世界，培養(yǎng)團隊意識和創(chuàng)造性思維，促進學生全面發(fā)展的實現(xiàn)。藝術(shù)教育能夠加強學生的審美能力，提高學生的道德修養(yǎng)和綜合素質(zhì)，因此，高校公共藝術(shù)教育是其他任何學科都不能替代的一門重要學科。為了促進學校公共藝術(shù)教育的實施，我國教育部先后頒布實行了《學校藝術(shù)教育工作規(guī)程》、《全國普通高等學校公共意識課程指導方案》等條例，加快了公共藝術(shù)教育的制度化與規(guī)范化進程，并且已經(jīng)取得了顯著的成效。我們在為高校公共藝術(shù)教育取得成績感到欣喜的同時，還要清醒地認識到其存在的突出問題。從我國高校公共藝術(shù)教育的整體情況來看，基本上都設(shè)置了相關(guān)課程，但是得到的重視程度卻比較低，甚至沒有配備專業(yè)的老師，存在其他學科教師兼職的情況。另外，公共藝術(shù)教育的課程體系不夠合理，教學內(nèi)容和形式比較單一、落后，只是機械地向?qū)W生灌輸理論知識，忽視了實踐的環(huán)節(jié)，學生上課的積極性和主動性不高，上課的目的主要是湊學分或者是單純地覺得好玩，很難達到藝術(shù)教育原本的教學效果。

二、區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承

在世界歷史發(fā)展的長河中，中國以一個悠久的國家屹立于世界的東方，從古代中國到現(xiàn)在經(jīng)濟、綜合國力等方面都很強大的現(xiàn)代化的中國，積淀了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是世界上唯一一個文化沒有中斷的國家。我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)包括表演藝術(shù)、傳統(tǒng)手工藝、社會禮儀、節(jié)日、風俗等方面，與藝術(shù)之間有著非常緊密的聯(lián)系。我國國務(wù)院于2005年頒布了《關(guān)于加強文化遺產(chǎn)保護的通知》，其中對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)做出這樣的界定：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是指各種以非物質(zhì)形式存在的、與群眾生活密切相關(guān)、世代傳承的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式，包括口頭傳述、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、民俗活動和禮儀與節(jié)慶、有關(guān)自然界和宇宙的民間傳統(tǒng)知識與實踐、傳統(tǒng)手工藝技能及與上述傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式相關(guān)的文化空間。”隨著時代的發(fā)展變化，人們普遍熱衷于追求快節(jié)奏、現(xiàn)代化的生活方式，對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識和了解越來越少，如果任這種情況繼續(xù)發(fā)展下去的話，將來的某一天，我們的子孫后代可能無法體會到優(yōu)秀非物質(zhì)文化帶來的民族自豪感。保護與傳承我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，可以在潛移默化中加深人們對非物質(zhì)文化的了解，也有助于弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓中國文化之魂在世界上長盛不衰。

三、高校公共藝術(shù)教育引入?yún)^(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的策略

我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)是一種寶貴的教育資源，不僅可以增強學生的民族榮譽感和自豪感，還能發(fā)揮藝術(shù)的熏陶作用，提升學生的審美情趣。高校公共藝術(shù)教育的開展，應(yīng)當實現(xiàn)與區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的結(jié)合，讓文化的魅力得到充分的發(fā)揮，提高藝術(shù)教育的效果。

（一）樹立傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育理念

我國高校公共藝術(shù)教育的專業(yè)性和系統(tǒng)性比較強，主要引用的是一些正統(tǒng)的文化和藝術(shù)，忽視了對本土非物質(zhì)文化的引用，還沒有正式把非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入課程體系中，因而造成公共藝術(shù)教育與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承的脫節(jié)現(xiàn)象。高校公共藝術(shù)教師要樹立正確的教育理念，充分認識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教育價值，逐漸養(yǎng)成“文化自覺”的思想，讓優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化發(fā)揮出現(xiàn)代價值，不斷豐富高校公共藝術(shù)教育的內(nèi)容，實現(xiàn)藝術(shù)教育與文化傳承的有機統(tǒng)一。

（二）構(gòu)建科學的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)課程體系

區(qū)域性的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是當?shù)貏趧尤嗣裆钆c勞動的積淀，具有很強的地域性和針對性，對區(qū)域非物質(zhì)文化遺產(chǎn)進行整理和提煉，挖掘其中的藝術(shù)內(nèi)容和教育價值，并融入到高效藝術(shù)教育課程體系中，可以建立一套科學的課程體系，讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的精神內(nèi)涵繼續(xù)發(fā)揚光大。高效公共藝術(shù)教育要實現(xiàn)與民間音樂、舞蹈、工藝美術(shù)、雜技等的融合，不斷拓展其題材和內(nèi)容，吸引更多學生的眼球。

（三）建設(shè)一支非物質(zhì)文化遺產(chǎn)教師隊伍

從高校公共藝術(shù)教育的師資力量來看，他們大都畢業(yè)于正規(guī)的藝術(shù)院校，正朝著年輕化的方向發(fā)展，他們掌握了豐富的藝術(shù)理論知識，但是對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認識和了解較少，很難實現(xiàn)文化傳承與藝術(shù)教育的融合。針對這樣一種情況，高校要加強對藝術(shù)教師的培訓，讓他們掌握一定的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)知識，鼓勵他們深入研究與文化遺產(chǎn)有關(guān)的課題，不斷提升教學素養(yǎng)和能力，為藝術(shù)教育效果的提高打下基礎(chǔ)。

（四）實現(xiàn)課堂教學與參觀實踐的結(jié)合

非物質(zhì)文化的教育功能，主要通過其藝術(shù)載體展現(xiàn)出來，如果單純依靠老師的講解或者是欣賞圖片、觀看影響的形式，則不能收到較好的藝術(shù)效果。高校公共藝術(shù)教育與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的傳承，要走出課堂的限制，讓學生近距離與文化藝術(shù)進行交流，在輔助以必要的講解，把遺產(chǎn)中蘊含的民族精神和藝術(shù)思想傳達給學生，教會學生一些欣賞藝術(shù)作品的方法，引導學生提出新穎的看法，培養(yǎng)和提高學生的創(chuàng)造性思維。筆者于公共藝術(shù)教育與非物質(zhì)文化遺產(chǎn)兩者融合的實際教學中總結(jié)出如下一些經(jīng)驗。

1.將公共藝術(shù)教育當作融入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的教學平臺，并將其納入專業(yè)課堂。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，這個教學平臺必須要與社會需求相適應(yīng)。因此在教學過程中必須讓學生知道，知識應(yīng)該更新?lián)Q代，并不等于寶貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就要遭到拋棄，與之相反，對其傳承與發(fā)揚理念應(yīng)當貫穿于公共藝術(shù)教育的始終。

2.在教學中抓住校內(nèi)建立的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中心以及一定數(shù)量的校外實踐基地作為教學的基礎(chǔ)元素，積極踐行設(shè)計實踐、采風實踐以及假期社會實踐和畢業(yè)實習，并且?guī)暑I(lǐng)學生進行實地考察，這樣可以將民間工藝美術(shù)在校內(nèi)外得到廣泛傳承和發(fā)揚。

3.使用多媒體以及校內(nèi)刊物作為公共藝術(shù)教育的學術(shù)交流和專業(yè)教學的平臺，配合與公共藝術(shù)教育相關(guān)的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)窗口和欄目，征集理論上有創(chuàng)新學術(shù)上價值的觀點和論文，以便輔助高校公共藝術(shù)教育教學，從而提高設(shè)計的教學效果，達到設(shè)計的教學目的。

4.老師可以利用假期或周末，組織學生參觀當?shù)氐牟┪镳^，或者拜訪一些民間藝人，讓學生記下心得體會，鼓勵學生發(fā)掘更多的本地文化遺產(chǎn)。

四、結(jié)語

篇7

留學生身處異國他鄉(xiāng)，周圍的語言文化環(huán)境與本國的語言文化環(huán)境有著很大差異，容易產(chǎn)生“文化休克”現(xiàn)象。“文化休克”是指在跨文化交際中，人們由于失去了自己熟悉的社會交往信號或符號，對于對方的社會符號不熟悉而在心理上產(chǎn)生深度焦慮癥。對于留學生特別是本科學歷留學生，這種情況則顯現(xiàn)得尤為突出。

1.語言不通。來華留學生面臨的跨文化交際障礙首先是語言障礙。語言是交流的基本工具，從這個層面上來講，留學生初到中國，基本的交流都面臨巨大困難，要適應(yīng)中國的文化環(huán)境則更是無從談起。語言不通會導致留學生心理上的焦慮、恐懼情緒，直接影響他們的學習態(tài)度和興趣。部分留學生由于長期語言水平不足，不能有效和教師溝通，不能充分參與到課堂和課外的學習中來，甚至出現(xiàn)厭學、棄學的情況。

2.生活不便。語言的障礙以及由之而來的文化生疏會導致留學生在生活中的交際障礙。留學生有專業(yè)學習的任務(wù)，常常沒有太多的機會與中國人接觸。缺少溝通會造成留學生的文化誤解。比如，中國人在市場購物時習慣討價還價，而外國人不懂這個規(guī)則，或者因為表達有誤不能有效地討價還價，看到別的中國人花更少的錢買到跟自己一樣的東西時，他們會覺得自己被欺騙。這種對文化的生疏如果不能得到足夠的關(guān)注和輔導，會對留學生的心理造成較大的影響。

3.文化孤立。語言上的障礙和生活上的隔離會最終造成留學生文化上的沖突和孤立。文化沖突首先表現(xiàn)在教學活動中，中西方在教育教學體制和教學方法方面具有很大差異，我國的教學方法側(cè)重知識傳授，教學模式側(cè)重于以教師為中心，這與西方國家強調(diào)學生為主的輕松活躍的教學模式有很大反差，很多留學生由于不能及時適應(yīng)，學習興趣減弱，學習成效低下。語言的障礙和交際的困難，使留學生容易退縮在自己的群體之中，減少與其他文化的交際，形成了文化上的孤立，而思想意識、價值觀念的沖突也加劇了這種孤立。

二、通過留學生第二課堂建設(shè)實現(xiàn)校園文化育人功能

1.留學生第二課堂的定位。長久以來，第二課堂一直被認為是第一課堂的補充，得不到學校和師生的重視。而隨著教育理念的更新和教育手段的發(fā)展，人們越來越意識到第二課堂和第一課堂實屬兩種相互獨立的教育組織形式。因其人性化和開放性的特點，第二課堂在實現(xiàn)教育目標的過程中占有更明顯的優(yōu)勢，應(yīng)該更廣泛地被利用。留學生第二課堂，作為留學生教學中的一個更為靈活的形式，相比于中國大學生的第二課堂，有著更大的意義，更能發(fā)揮其育人功能。

2.留學生第二課堂的育人功能。第一，拓展知識，提高留學生的實踐能力。第二課堂能夠?qū)Φ谝徽n堂進行延伸和補充，它能夠克服第一課堂教師傳授的單向性和被動性，通過豐富多樣的形式和開放的教學模式，將課堂內(nèi)容融入到各項活動中來，使學生在根本上加深對書本知識的認知和體驗，培養(yǎng)創(chuàng)造能力、交際能力和協(xié)作精神。因此，綜合素質(zhì)中所包含的實踐能力、合作能力、文化素養(yǎng)等不能在第一課堂得到充分培養(yǎng)的內(nèi)容都可以通過第二課堂來實現(xiàn)。對留學生來說，第二課堂的開展能夠幫助他們掌握豐富專業(yè)的知識和實踐技能，更能使他們通過參與到廣闊的實踐空間中，深入感受校園文化和中華文化的氛圍，是幫助他們理解中國文化、融入中國文化的重要途徑。第二，使留學生融入到校園文化氛圍中來。第二課堂不僅給留學生提供參與實踐、溝通交流的機會，而且允許學生結(jié)合自身的特點，施展自己的才華，參與到校園文化活動中來，這對促進留學生心理適應(yīng)期的順利過渡，解決留學生的文化適應(yīng)問題有著十分重要的意義。留學生來自多元化的文化背景，單純地通過第一課堂的教育或者行為規(guī)范的硬性約束，很難讓他們真正理解并接受。形式豐富多樣的第二課堂，可以吸引留學生主動參與，并在其中培養(yǎng)他們自我教育的意識，幫助他們形成積極向上的人生觀念，使他們在自己感興趣的活動中充分展示自我獲得自信，同時又得到了思想上和行為上的鍛造，以更樂觀更開放的心態(tài)融入到學習生活和校園文化中來。

篇8

武晶，女，吉林農(nóng)業(yè)大學研究生學院學工辦主任，講師。

樊穎（1975年-），女，東北師范大學留學生教育學院，副教授。

摘 要：寢室文化是校園文化的一個重要組成部分，在整個學校發(fā)展建設(shè)中具有舉足輕重的地位，日益引起人們的關(guān)注并加以研究。本文針對大學寢室文化的涵義、發(fā)展及其功能進行深入研究，分析了大學寢室文化中存在的問題，并提出了構(gòu)建大學寢室文化的對策，以提高大學生文化素質(zhì)。

關(guān)鍵詞：學習型組織理論;高校寢室文化;結(jié)構(gòu);功能

高校寢室是大學生學習交流、娛樂活動和生活交往的主要場所，同時也具有信息流通、交流感情、建立情誼的環(huán)境要求，還是培養(yǎng)學生自立、自強、提高生活自理能力的平臺，是大學生步入社會前進行社會實踐的課堂，因此寢室文化建設(shè)在理論上和實際上都具有非常重要的意義。特別是高校擴招后，各高校因為學校教學條件的限制，學生缺乏的教室和交流場所，學生課余活動空間發(fā)生了深刻變革，寢室被歷史地提上了學風建設(shè)的重要位置。在高校中寢室作為一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，在學風建設(shè)中的獨立性更加凸現(xiàn)，其組織功能亦隨之得到了提升。

一、寢室文化的涵義和發(fā)展

“寢室文化”這一概念是由上海交通大學于1986年首先提出來的。1990年彭英姿在《試論大學生的寢室文化》一文中對寢室文化的概念進行了界定。張文凱《寢室文化初探》以及盧和廷《高校“寢室文化”初探》中都表明寢室文化是以寢室為環(huán)境，以社會文化為背景，以寢室成員為主體，在寢室共同生活、相互作用中所表現(xiàn)的物質(zhì)、精神和行為方式的組合并形成的一種文化，寢室文化是校園文化不可分割的部分，在整個學校發(fā)展建設(shè)中的作用不可估量，正因如此寢室文化日益引起人們的關(guān)注和研究。1997年國家教委在《關(guān)于進一步加強高等學校社會主義精神文明建設(shè)的若干意見》中肯定了“寢室文化”這一概念，并要求“重視和加強社團文化和寢室文化建設(shè)，強化社團和宿舍的育人功能。”此后，這一概念不斷被高校深刻認識，也逐步加深了相關(guān)研究。

近年來，寢室文化在高校中的巨大功能越來越明顯。一個和諧的寢室文化，不但能激發(fā)大學生對生活的熱愛、對學習的興趣，還能促進他們與人交往的能力。大學生平均有三分之二的時間在寢室度過，他們休息娛樂、談心交友、課余生活都離不開寢室，寢室文化對大學生的素質(zhì)養(yǎng)成是潛移默化的。特別是高校擴招后，由于多方面的原因，學生不再有固定的教室和活動場所，對學生的固定活動空間以及學生課余活動空間都發(fā)生了變化，寢室文化自然地提上了培養(yǎng)人才的重要位置。大學生寢室文化建設(shè)越來越受到高校領(lǐng)導和思想政治教育者的重視，作為大學生寢室文化影響因子發(fā)生了新的變化。因此，研究和強化大學生寢室文化建設(shè)，對全面貫徹黨的教育方針、充分發(fā)揮寢室文化影響學生的作用，都是具有明顯作用的。什么樣的寢室文化才能有效地教育和引導廣大青年學生健康成長，是高校在新的歷史發(fā)展中遇到的嶄新而重大的時代課題之一。

二、大學生寢室文化的結(jié)構(gòu)和功能

（一）大學生寢室文化的結(jié)構(gòu)

從寢室文化的表現(xiàn)形式來理解，大學生寢室文化具有兩種表現(xiàn)形式：表層文化和深層文化。所謂表層文化是指大學生寢室里的具有表現(xiàn)性的生活現(xiàn)象，如寢室的公共設(shè)施、布置、消費行為、交際方法、娛樂行為、興趣愛好等等。而深層文化則是指大學生在寢室生活中所反映出來的觀念，如思想觀念、心理心態(tài)、思維方式、人為行為等。其中深層文化是大學寢室文化的實質(zhì)內(nèi)容，表層文化則是深層文化的外在表現(xiàn)。

此外，大學生寢室文化不僅蘊含理性的成分，也包括人的情感、意志以及以非邏輯形式出現(xiàn)的幻想、想象、直覺、靈感等非理性因素。作為一個特殊的文化載體，經(jīng)過長期的相處，每個寢室都會慢慢形成自己的風格，寢室之間各有特色，這也使寢室文化更加的多元化和網(wǎng)絡(luò)化。

（二）大學生寢室文化的功能

大學生寢室文化因為結(jié)構(gòu)取向的不同而體現(xiàn)出正負功能。

1、寢室文化作為校園文化的一個子系統(tǒng)，相對一般校園文化而言，大學生寢室文化不僅具有教育思想、陶冶情操、啟迪智慧、交往人際、娛樂身心等基本功能之外，還具有養(yǎng)成和諧意識、培育人文情懷、提升國家理念等獨特的育人作用。為此，我們須正視大學生寢室非理性因素的文化事實，把大學生的思想和行為引導到正確的方向上來。

2、其負功能主要表現(xiàn)為在一些落后的寢室文化對寢室成員健康成長和整個寢室以后的發(fā)展形成的負面作用，也隱性存在大量的灰色潛流，弱化了寢室文化的教育的功能。

三、大學生寢室文化中常見的問題

寢室文化雖然受到大學生自身素質(zhì)及宿舍管理者的約束，但主流文化、社會文化、校園文化、家庭文化等各種其他文化也會對寢室文化產(chǎn)生影響和沖擊。

1、大學生寢室文化結(jié)構(gòu)的深刻變革但其組織功能滯后

隨著社會主義市場經(jīng)濟的深入和高教改革的深化，高等教育也開始進行了轉(zhuǎn)型。高校教學也變得更加多樣性，具有完全學分制、彈性學制、流動教室制等多種學制。傳統(tǒng)班級的概念逐漸淡化，而相對比較固定的寢室取代教室成為大學生一天中停留時間最長的地方。據(jù)統(tǒng)計，我國高校學生每人每天平均在寢室停留的時間大約14個小時，除去睡眠時間，每天約有6個小時在寢室度過，占整個課余時間的80%以上。2004年，教育部頒布的《關(guān)于切實加強高校學生住宿管理的通知》中規(guī)定：“為進一步加強學生住宿管理，原則上不允許學生自行在校外租房居住”。根據(jù)這項通知寢室就成為絕大多數(shù)大學生休息、學習、生活的最重要、最基本的場所。大學生在寢室的生活時間增多，對寢室的依賴性也增強。寢室作為高校一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，其獨立性隨之凸現(xiàn)出來。

2、寢室文化負功能膨脹，削弱了寢室文化的育人功能

主要表現(xiàn)為一些落后的寢室文化對寢室成員的成長和整個寢室的文化養(yǎng)成產(chǎn)生負面作用。物質(zhì)文化方面――缺乏人性化設(shè)計的寢室設(shè)計理念;制度文化方面――“以管為主”的傳統(tǒng)教育模式與“服務(wù)育人”的現(xiàn)代教育理念互相矛盾;行為文化方面――以網(wǎng)絡(luò)化背景的行為規(guī)范邊界模糊;精神文化方面――大學精神的淡化、人際關(guān)系的冷漠與負面情緒的滋生。許多高校的寢室文化建設(shè)僅僅停留在對作息制度和衛(wèi)生的管理等表面文化，只關(guān)注到了文化建設(shè)的表層和中層，而忽視了對大學生內(nèi)心的建設(shè)，沒有進行深層次的建設(shè)。

3、大學生“禁婚令”被解除，管理機制等不能適應(yīng)寢室文化建設(shè)的要求

高校公寓管理人員低質(zhì)、低效的服務(wù)以及不盡人意的公寓文化設(shè)施， 導致學生的合法權(quán)益不時受到侵害，由此引發(fā)學生對學校工作的強烈不滿，給大學生寢室文化建設(shè)的效果產(chǎn)生了極大的抵消作用和副作用，使得大學生寢室文化建設(shè)的效果大打折扣。

4、網(wǎng)絡(luò)文化的負面影響對寢室文化建設(shè)的沖擊

部分學生沉溺于電腦游戲、網(wǎng)絡(luò)，與其他人交流減少、影響著其他學生的寢室的作息規(guī)律和正常秩序。因上網(wǎng)造成的寢室人際關(guān)系淡漠、學習成績下降等現(xiàn)象也是必須予以關(guān)注和解決的重點問題。

5、社會環(huán)境的變革對寢室文化的負面影響及人際交往矛盾凸顯

改革開放以來，我國的經(jīng)濟和社會結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了深刻的變動，在這種思想大活躍、觀念大碰撞、文化大交融的社會條件下，隨著我國第一代獨生子女進入高校，“以自我為中心”的觀念和行為開始在高校中滋長和蔓延，由這種觀念導致的不良后果就是寢室成員間沖突頻繁。近年來發(fā)生的暴力現(xiàn)象、施虐現(xiàn)象、群毆現(xiàn)象、自殺現(xiàn)象、精神疾病現(xiàn)象、心理健康指數(shù)下滑現(xiàn)象等諸多現(xiàn)象反映出非理性因素的重視不夠，而這已經(jīng)影響和制約了寢室文化育人功能的發(fā)揮，偏離了大學生寢室文化建設(shè)的本質(zhì)。因而，須從人學的理論視野對大學生寢室文化進行新的解讀和構(gòu)建。

四、構(gòu)建大學生寢室文化的方法

1、建立“學習型寢室”奠定了良好基礎(chǔ)

寢室作為高校學生中活動的最小單元，每個寢室一般住4～8個人，剛好能夠形成“學習型組織”建設(shè)中的一個小組織，而且學生課余時間大都待在寢室，因此寢室是高校學風建設(shè)的重要陣地。當代大學生的主流是積極的、正面的，有實現(xiàn)自我價值的目標，有奮發(fā)向上的渴望，這些都為應(yīng)用“學習型組織”建立“學習型寢室”奠定了良好的理論基礎(chǔ)。

2、對寢室成員施以學風正相關(guān)影響

“學習型組織”理論應(yīng)用于高校最基本單元――寢室，通過建立“學習型寢室”改善目前寢室學風建設(shè)中存在的不良風氣，同時以通過各類特色寢室的引導，在激發(fā)興趣的基礎(chǔ)上，建設(shè)學習型寢室，逐步形成從個體―寢室―公寓―院區(qū)―學校的整體化學風建設(shè)體系。

3、建立“學習型寢室”需要有堅實的基礎(chǔ)

“學習型寢室”是加強學風建設(shè)的內(nèi)在要求和有力抓手。要通過加強和改進學生的思想政治教育，喚醒學生與強化學生的主體意識，健全和完善學生的主體人格，幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，以此來達到改善學生素質(zhì)的目的。要走進學生的精神世界和心理世界，增強思想引導和心理疏導，通過理想和信念教育，幫助學生建立正確的人生目標，從而使學生達到思想政治教育的目標和要求，通過自覺學習、修養(yǎng)、反省、總結(jié)、批評、改造等方式，使學生的學習能力和個人素養(yǎng)不斷增強。

4、組建寢室團隊學習共享機制

心智模式是根深蒂固于心中，影響我們認知、了解這個世界的思維。我們通常不易察覺自己的心智模式，以及它對行為的影響。通過成員的改善心智模式達到團隊建立共同改變，創(chuàng)造出一個更有利于人性發(fā)展的氛圍。在促進寢室團隊學習的過程中，要充分發(fā)揮交相互交流互相討論的作用，使每個成員都能說出心中的設(shè)想，然后共同思考，在探討和對話中促進團隊的合作和增進團隊學習，建立學習互動及學習共享機制，使成員能獲得更多的知識信息，從而體會到學習樂趣，進一步激發(fā)隊員的學習能力和創(chuàng)造力。

5、以微觀組織單位修煉心智的模式

學生個體先認清自己的心智模式，然后向室友有效地表達自己的想法，再以開放的心靈容納別人的想法，從個體行為到集體開放、交流;以誠懇的態(tài)度邀請室友對自己的心智模式進行檢視，在這種融洽的氣氛中，每一名室友也會敞開心懷，深入探詢彼此的看法，進而發(fā)現(xiàn)全新的觀點，從而創(chuàng)新以致改善學生個體的心智模式，從而促進學風建設(shè)，完善主體人格。

（作者單位：1.吉林農(nóng)業(yè)大學，2.東北師范大學）

參考文獻：

[1] 彼得?圣吉.第五項修煉―學習型組織的藝術(shù)與實務(wù)[M].上海：上海三聯(lián)書社.1998

[2] 科羅齊耶.教育的新思路[J].教育展望（中文版.1999.4

篇9

[關(guān)鍵詞]公共政策；行政文化；互動

[中圖分類號]D523.31[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2007)08-0017-02

公共政策與行政文化都是意識的產(chǎn)物，是指導政府實踐的重要理論，是行政文化的重要組成部分。行政文化具有普遍性、繼承性和延續(xù)性，滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，發(fā)生廣泛的作用，影響每個人的思想、情感、價值觀等，制約著每個人在現(xiàn)實中的行為選擇[1]。而行政文化往往通過公共政策來體現(xiàn)、實施。制定正確的公共政策有利于為良好的行政文化的形成、傳播及其實現(xiàn)營造良好的大環(huán)境；反之，正確的行政文化有利于制定正確、和諧、可持續(xù)發(fā)展的公共政策。正確的認識二者之間的關(guān)系對營造和諧的政府氛圍，實施、實現(xiàn)正確的政府行為，樹立良好的政府形象，促進社會的快速進步、和諧發(fā)展、贏得民心具有重要的理論指導意義。

一、公共政策的定義及一般作用

公共政策的界定有狹義廣義之分，狹義指的是政府等決策部門對公眾利益和公眾行為的規(guī)制和分配的措施。廣義指的是包括法律在內(nèi)政府及立法機構(gòu)制定的對公眾利益和公眾行為的規(guī)制和分配。在此，筆者是指廣義的公共政策。公共政策是國家為解決社會公共問題而制定的規(guī)劃和指南，以調(diào)整社會各方的利益關(guān)系。公共政策具有政治性、權(quán)威性、合法性、層次性、普遍性、穩(wěn)定性、目標取向性、預見性等特征。公共政策的本質(zhì)在于分配社會利益，協(xié)調(diào)相關(guān)利益方關(guān)系，彌補市場機制的不足，確保利益分配的公平性，緩和、解決社會矛盾、保障社會的和諧發(fā)展和持續(xù)進步。

隨著社會的發(fā)展，公共政策涉及的范圍越來越廣泛，基本權(quán)益、社會保障、環(huán)境保護等已經(jīng)納入政府管理權(quán)限之中，成為政府決策的重要組成部分。因此，公共政策的功能將越來越多，作用將越來越重要。其具體功能有：(1)規(guī)制功能。即從規(guī)則的約束功能角度出發(fā)。如價格規(guī)制、質(zhì)量規(guī)制等。(2)協(xié)調(diào)功能。調(diào)控的主要內(nèi)容是：集團與集團之間、人與人之間的利益關(guān)系，避免社會沖突，影響社會穩(wěn)定與發(fā)展。(3)導向功能。即引導人們樹立特定的價值觀、人生觀、引導人們形成特定的行為習慣。(4)分配功能。即將特定的資源根據(jù)政府、社會發(fā)展需要分配給特定的利益群體以期實現(xiàn)預定的目標，以確保社會公平[2]。

二、行政文化的定義及一般作用

行政文化是相對于社區(qū)文化、鄉(xiāng)村文化、企業(yè)文化、校園文化而言的一種具有行政特點的文化形態(tài)，主要是指各級黨政機關(guān)國家行政主體在實踐行政活動中，影響甚至決定其行為的一系列行政道德、行政理念、行政規(guī)則、行政環(huán)境等各種道德現(xiàn)象、心理現(xiàn)象和精神活動狀態(tài)。它是行政機關(guān)及其工作人員應(yīng)共同具備和遵守的理想信念和價值觀念、道德標準、行為模式、生活方式及人際關(guān)系等各種社會準則與行為規(guī)范的總稱。它具有時代性、社會性、民族性、積淀性、隱蔽性、連續(xù)性、普遍性、滲透性，它是一種巨大潛在的無形力量，其影響是持久、無所不在、無時不有的[3]。

因此，從概念就可以看出行政文化具有以下作用：(1)引導作用。即引導受眾群體形成特定的價值觀、人生觀，形成特定的行為模式。行政文化一方面通過將共同價值觀向行政人員個人價值觀內(nèi)化，使行政組織在理念上確定一種內(nèi)在的、自我控制的行為標準，規(guī)范、指導、約束著行政人員的行為。另一方面，受強有力行政文化影響和熏陶的行政人員，能夠自覺地約束個人的行為，使自己的思想、感情和行為與行政組織保持相同的取向。(2)規(guī)制作用。由于行政文化包括行政道德、行政規(guī)則等因素，因此，行政文化在道德上具有良性的引導作用，在行政規(guī)則上具有導向、規(guī)范、甚至強制執(zhí)行作用。(3)保障作用。由于行政文化包括行政道德、行政規(guī)則、行政理念等既成因素，因而為行政執(zhí)行、行政人員提供了可參照的模板，為其行政行為提供了底線。因此具有保障正常行政行為執(zhí)行的作用。(4)輻射作用。行政文化可以通過行政主體與外界的交往，把其作風、精神面貌輻射到整個社會，對全社會的精神文明建設(shè)和社會風氣的根本好轉(zhuǎn)產(chǎn)生重要的影響。可見行政文化作為行政主體的思維方式、目標導向、約束機制，在整個公共政策的制定、實現(xiàn)過程中發(fā)揮著重要的作用[4]。其具體作用表現(xiàn)在對行政組織形式的影響、對行政觀念的影響、對行政風氣的影響。在現(xiàn)實實踐中它往往是廉潔行政的保障、高效行政的條件、民主行政的前提。

三、公共政策與行政文化的互動作用分析

1.公共政策對行政文化的作用分析

公共政策由三部分因素構(gòu)成：決策者、目標群體、受益者。公共政策的法權(quán)主體是政府和立法機構(gòu)，因此公共政策具有廣泛的影響性。其具體對行政文化的作用為：

首先，為行政文化的發(fā)展營造良好的大環(huán)境。因為公共政策具有政治性、普遍性、穩(wěn)定性。因此正確的公共政策一旦得到實施將對積極健康的行政文化提供一個和諧的政治發(fā)展環(huán)境，促進良好的行政文化的誕生。具體而言，公共政策的政治性為行政文化的發(fā)展提供了政治保證；公共政策的普遍性為行政文化的發(fā)展提供了氛圍形成的基礎(chǔ)；公共政策的穩(wěn)定性為行政文化的可持續(xù)發(fā)展提供了政策保證。

其次，公共政策對行政文化的形成具有引導功能。因公共政策具有目標取向性、預見性，即公共政策的制定具有特定目標。而一般而言，政府制定、實施、實現(xiàn)公共政策往往需要營造良好的輿論環(huán)境，而在此過程中政府實現(xiàn)的輿論導向行為往往會對行政文化的形成、發(fā)展具有引導作用。而且公共政策的持久穩(wěn)定性還可促使特定的行政文化的形成。如一項民主的公共政策的實施，在制定時有助于形成公眾參與、民主決策的良好氛圍，從而有利于民主的行政文化的形成。

第三，公共政策對行政文化的形成具有強制功能。因為公共政策具有權(quán)威性、合法性，當公共政策具有法律效應(yīng)時，其對行政文化的形成就具有強制性。一般而言，要引導特定行政文化的形成，只要發(fā)揮公共政策的引導作用即可，但出現(xiàn)不良行政文化或者急需形成、發(fā)展新的適合社會發(fā)展需要的行政文化，減少公共政策執(zhí)行、實現(xiàn)的阻力，實現(xiàn)預期目標時就需要發(fā)揮公共政策的強制作用。很多時候立法機關(guān)頒布的法律法規(guī)文件便是強制性的公共政策，且具有良性的強制作用，可為良好的行政文化形成提供規(guī)則保障。

第四，促進行政文化的創(chuàng)新。一個國家、地區(qū)、民族的風俗習慣、價值取向、善惡觀念、情感好惡與行政文化有千絲萬縷的聯(lián)系。當社會發(fā)展到一定程度，生產(chǎn)關(guān)系不能適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的需求時，就需要改革相應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，而行政文化是形成、組成生產(chǎn)關(guān)系的重要組成部分，因而就需要改革相應(yīng)的行政文化，進行行政文化創(chuàng)新。而行政文化的改革與創(chuàng)新不是一朝一夕的事情，是一個長期的工程，此時就需要通過具有廣泛影響性、強制性、權(quán)威性的公共政策通過公共通行的規(guī)則形式來規(guī)范行政文化的發(fā)展方向，并進行行政文化創(chuàng)新。而在實踐中符合社會發(fā)展需要的公共政策一旦制定往往能得到廣大民眾的擁護，相關(guān)的行政文化理念、理論研究、實踐就會應(yīng)運而生，從而實現(xiàn)行政文化的創(chuàng)新。

2.行政文化對公共政策的作用分析

第一，有利于制定高質(zhì)量的公共政策。行政文化無所不在，對行政活動具有廣泛的制約性。尤其是行政人員總是在既定的行政文化背景熏陶下成長起來的，當他進行行政行為時，行政文化因素必然發(fā)揮其潛在作用。它對行政主體的行政道德、行政心理、行政意識、行政習慣等具有直接、全面的影響。高尚、廉潔、民主、科學的行政文化將有利于提高行政主體的行政作風，如提高其民主意識，加強其制定政策的可持續(xù)發(fā)展理念，從而達到提高其為人民服務(wù)的思想水平、提升其思想境界的目的。最終有利于制定高質(zhì)量的公共政策，使其更加符合大眾群體的需要，最終起到提升行政主體、實施者以及政府的形象。

第二，為公共政策的制定、實現(xiàn)減少阻力。由于行政文化具有引導作用，它對行政主體、公共政策的制定者具有潛移默化、耳濡目染作用。良好的行政文化可極大減少公共政策執(zhí)行、實現(xiàn)的阻力。因而良好的行政文化應(yīng)具有創(chuàng)新性、符合時代的發(fā)展要求，符合人民大眾的利益要求，符合大眾追求民主的心理需要。如倡導民主、反對專制；倡導廉潔，反對腐敗；倡導公平、公正，反對團體主義、幫派主義。為此就要堅持“三個代表”主要思想，以構(gòu)建和諧社會為目標來指導行政文化的建設(shè)，以營造一個良好的行政文化氛圍，為公共政策的制定、實施，及其目標的實現(xiàn)提供一個良好的輿論環(huán)境，促進公共政策目標的順利實現(xiàn)。

第三，有利于更好地把握制定、實現(xiàn)公共政策目標的規(guī)律。行政文化受歷史條件、地理環(huán)境、民族特性、文化心理、文化傳統(tǒng)、社會制度、政治狀況、經(jīng)濟水平等因素的影響。這些因素甚至成為行政文化的組成部分，因而使得行政文化具有廣泛的影響性。首先它對行政主體、公共政策的制定執(zhí)行者的行政習慣、思維水平、行政的思想境界、生活作風具有重要影響。其次，行政文化影響到行政體制的建立，而公共政策制定得是否合理在一定程度上也受著行政體制結(jié)構(gòu)是否合理的影響。最后，政府制定的公共政策是政府的行為理念、辦事宗旨的體現(xiàn)，關(guān)系到民眾對政府的形象和聲譽的評價。上述現(xiàn)象都可通過行政文化現(xiàn)象表現(xiàn)出來，可間接看出公共政策是否得民心，是否符合社會發(fā)展需要，是否有利于掌握公共政策制定、實施的規(guī)律，增強公共政策的科學性，促進公共政策目標的實現(xiàn)。為此，行政人員必須樹立良好的行政習慣，科學的行政思想，正確的行政價值，積極的行政理想，健康的行政心理，高尚的行政道德。

參考文獻：

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篇10

1.公共關(guān)系管理目標——關(guān)系和諧

理論界對公共關(guān)系的表述是：公共關(guān)系是社會組織為了尋求良好合作與和諧發(fā)展，通過形象塑造、傳播管理、利益協(xié)調(diào)等方式，同相關(guān)公眾結(jié)成的一種社會關(guān)系。企業(yè)公共關(guān)系就是研究企業(yè)和公眾如何構(gòu)建良好合作與和諧發(fā)展關(guān)系的。企業(yè)從如何吸引公眾注意力入手，到擴大企業(yè)知名度，提高企業(yè)美譽度，最終達成企業(yè)與公共關(guān)系的和諧。但對企業(yè)來說，“和諧度”指標也是不可缺少的，因為只有企業(yè)與公共關(guān)系和諧了，才能完成企業(yè)在整個是系統(tǒng)中的角色體現(xiàn)，才能完成企業(yè)美譽度的建立和知名度的擴展。縱觀許多資金雄厚、名聲響亮的海外品牌在進入我國市場，實施本土化戰(zhàn)略的進程中，不急不躁，重在追求“和諧度”的公關(guān)操作。如可口可樂在20世紀80年代重返我國大陸市場，其既不炒作，也不以廣告來贏得知名度，卻是以贈送生產(chǎn)流水線、免費讓消費者品嘗等公共關(guān)系方式來取得與合作商、消費者的和諧，這就是對公共關(guān)系追求“和諧度”最生動、最有說服力的示范。

2.公共關(guān)系協(xié)調(diào)對象——公眾關(guān)系

公眾要素在企業(yè)管理中占據(jù)及其重要的地位，要協(xié)調(diào)好公眾關(guān)系首先要了解企業(yè)面對的公眾類型及公眾在企業(yè)發(fā)展中的作用。企業(yè)的公眾可以分為企業(yè)內(nèi)部公眾和外部公眾兩大類。在日常工作管理中涉及到的企業(yè)內(nèi)部公眾主要有三個層次：一是領(lǐng)導層公眾。這是企業(yè)的最高決策層，在內(nèi)部公眾關(guān)系中起著獨特的不可替代的作用。二是中間管理層公眾。他們往往是部門的權(quán)威和帶頭人，又是企業(yè)內(nèi)部信息渠道的必經(jīng)環(huán)節(jié)。三是普通員工公眾。這些人是內(nèi)部公眾的大多數(shù)，同時處在企業(yè)活動和日常工作的第一線，或者直接與消費者公眾接觸，因此，他們的工作直接影響著企業(yè)的聲譽和形象，是企業(yè)發(fā)展的基本隊伍和基本層次。由內(nèi)部公眾的分類決定了內(nèi)部公共關(guān)系包括企業(yè)內(nèi)部上下級之間的縱向關(guān)系，各個部門之間、員工之間的橫向關(guān)系。內(nèi)部公共關(guān)系的協(xié)調(diào)不僅是企業(yè)有效開展全方位公共關(guān)系工作的前提和基礎(chǔ)，更是企業(yè)求生存、求發(fā)展的根本所在。

企業(yè)的外部公眾主要有：消費者公眾、供應(yīng)商公眾、政府公眾、媒介公眾和社區(qū)公眾等，這些公眾都與企業(yè)有著緊密或松散的關(guān)系。外部公共關(guān)系的強化，有利于企業(yè)與公眾建立起相互信任、相互合作的融洽關(guān)系，使企業(yè)創(chuàng)建有利的市場環(huán)境。

3.公共關(guān)系的利益觀——互惠互利

效益是衡量一個企業(yè)是否成功的最顯著的標志，一個企業(yè)的利益的得失也是最敏感的問題。公共關(guān)系以互惠互利原則來處理這一問題，公共關(guān)系不再把追求片面的自身利益最大化當作目標，而是把互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展作為目標，企業(yè)的工作都必須以公眾利益為出發(fā)點，以社會效益完依據(jù)，互相合作、服務(wù)，共同分享利益，企業(yè)公關(guān)管理應(yīng)立足于企業(yè)和公眾之間的相互依賴，讓利益相關(guān)公眾的利益進入管理視野，做到“雙贏”。甚至在追求企業(yè)長遠利益的實現(xiàn)中可以放棄一定的短期利益。這種先與人利，我才得利，互惠互利的觀念，就是融入了可持續(xù)發(fā)展與和諧發(fā)展思想的利益觀和發(fā)展觀。

二、運用公共關(guān)系相關(guān)理論來構(gòu)建和諧企業(yè)

1.經(jīng)濟發(fā)展是構(gòu)建和諧企業(yè)的前提

發(fā)展，是企業(yè)生存的根本問題。和諧企業(yè)建設(shè)的根本目的就是為了企業(yè)又好又快的發(fā)展。在創(chuàng)建和諧企業(yè)的過程中，經(jīng)濟基礎(chǔ)是和諧企業(yè)建設(shè)的基本前提，所以企業(yè)要以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以發(fā)展為第一要務(wù)。在經(jīng)濟發(fā)展中，要把公共關(guān)系的原理以技巧運用到企業(yè)的營銷中去，如開展市場調(diào)研，研究市場需要什么？自身優(yōu)勢和特長何在？這樣可以權(quán)衡利弊，決定生產(chǎn)、經(jīng)營的發(fā)展方向。通過傳播溝通以營銷攻關(guān)，了解公眾的喜好，然后進行市場定位，向目標市場，向公眾顯示本企業(yè)的品牌和產(chǎn)品。這樣可以建立起企業(yè)與相關(guān)公眾之間的和諧并促進企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展。

2.先進的企業(yè)文化是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要元素

企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展過程中形成的共同價值觀念、思維方式和行為規(guī)范。它既是一種新的現(xiàn)代企業(yè)管理理論和管理方式，又是一種精神動力和文化資源。要把眾多的職工團結(jié)起來，只靠金錢是遠遠不夠的。企業(yè)必須具備共同的價值觀、目標、信念。企業(yè)文化的核心——價值觀念，決定著全體職工的思維方式和行動方式，并能夠激發(fā)職工的士氣，充分發(fā)揮企業(yè)的潛能。對共同價值的認可，會使職工產(chǎn)生穩(wěn)定的歸屬感，從而吸引和打造一支優(yōu)秀的職工隊伍。要建立起現(xiàn)代企業(yè)文化應(yīng)該要從以下幾方面做起：

（1）以人為本。

愛護人、關(guān)心人、尊重人、幫助人，一切為了一切人的全面發(fā)展。在自然資源、物資資源相對不足的情況下，企業(yè)必須注重人力資源的開發(fā)，并把人才培養(yǎng)目標設(shè)計從滿足傳統(tǒng)工業(yè)化需求向滿足建設(shè)和諧企業(yè)轉(zhuǎn)變，成功的企業(yè)將是學習型的企業(yè)，企業(yè)的競爭是人才的競爭，學習已成為企業(yè)生命力的源泉，要引導職工從“學歷本位”向“能力本位”轉(zhuǎn)變，有效地提高員工日常生活工作中運用科技、信息解決問題的能力。此外，要建立一套合理的薪酬制度，合理調(diào)整員工的利益關(guān)系，要關(guān)注員工對收入待遇、工作環(huán)境等方面的滿意度，為員工提供良好的個人成長環(huán)境。

（2）團結(jié)合作。

團結(jié)就是力量，團結(jié)就是生產(chǎn)力，也是競爭力，團隊精神就是精誠團結(jié)的文化表征。在現(xiàn)實的競爭中，任何企業(yè)都很難憑個人的力量來提升企業(yè)的競爭力，因此團隊是企業(yè)贏得核心競爭力的重要手段，團隊也在現(xiàn)代管理中占有舉足輕重的地位，成功地創(chuàng)造一種團隊文化的企業(yè)可以提高企業(yè)的凝聚力、創(chuàng)造力和向心力，能夠吸引和挽留一些優(yōu)秀的員工，進而最大限度地發(fā)揮他們的作用。如“豐田”在其內(nèi)部員工的小孩的幼兒園階段就開始了“我是豐田人”的教育，所有豐田人都為做豐田人而驕傲。

（3）開拓創(chuàng)新。

科技進步和創(chuàng)新經(jīng)濟是社會發(fā)展的首要推動力，自主創(chuàng)新是企業(yè)核心競爭力的核心。一個倡導創(chuàng)新意識、運用創(chuàng)新思維、敢于組織創(chuàng)新競爭、鼓勵嘗試風險的企業(yè)文化，就能激發(fā)員工的積極性、創(chuàng)造性，有助于創(chuàng)新思想的產(chǎn)生，并能使這些新思想迅速而有效地變成實際運用。如日本豐田汽車公司制定了一個建議制度，豐田工廠到處都掛著“好產(chǎn)品、好生意”的大標語牌，鼓勵員工技術(shù)創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，從1968年到1980年的13年間，豐田公司征集到的建議有430萬條之多，僅1975年7月至1976年6月間，就為公司節(jié)省了40億日元，其中建議每月就可為公司節(jié)省200萬~300萬日元。

3.加強企業(yè)公共關(guān)系管理是構(gòu)建和諧企業(yè)的保證

（1）樹立企業(yè)信譽，建立良好的企業(yè)形象

按照公共關(guān)系學的觀點，商品信譽是較低層次的，只是部分公眾或消費者在多次的商品交換過程中形成的對生產(chǎn)者和經(jīng)營者的信賴程度，它只是企業(yè)技術(shù)經(jīng)營素質(zhì)的綜合反映。而樹企業(yè)信譽、創(chuàng)名牌企業(yè)，不僅是企業(yè)自身發(fā)展的需要，也是現(xiàn)代社會對企業(yè)日益強烈的要求。因為企業(yè)作為社會的一個單元，既可能給社會帶來新的物質(zhì)文明，也可能給社會帶來公害和威脅。因此，公眾對企業(yè)社會價值的評估標準發(fā)生了變化，評價范圍由對產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)擴大到企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和社會活動的各個方面，這使公眾輿論對企業(yè)產(chǎn)生更大影響力。爭取輿論支持，爭取公眾信任，成為企業(yè)和諧發(fā)展的重要條件之一。企業(yè)良好形象和聲譽是無形的寶貴財富。公共關(guān)系的根本目的是通過深入細致、持之以恒的具體工作如媒體報道、大型慶典、公益活動樹立組織的良好形象和信譽，以取得公眾理解、支持、信任。從而有利于企業(yè)產(chǎn)品推介，有利于創(chuàng)造“消費信心”，有利于企業(yè)籌集資金，有利于吸引、穩(wěn)定人才，有利于尋找協(xié)作者，有利于協(xié)調(diào)和社區(qū)的關(guān)系，有利于政府和管理部門對企業(yè)產(chǎn)生信任感，發(fā)展雙方良性、互動、和諧的關(guān)系。

（2）全員公關(guān)，推進和諧企業(yè)的構(gòu)建。

要構(gòu)建一個和諧的企業(yè)塑造良好的企業(yè)形象，就需要對全體員工實行公共關(guān)系管理。這是一種讓全體員工高等重視企業(yè)形象，自覺創(chuàng)建和維護企業(yè)形象的公共關(guān)系管理方法，做到人人公關(guān)、時時公關(guān)、處處公關(guān)達到人和境界。一個企業(yè)要創(chuàng)造人和的公關(guān)環(huán)境，從內(nèi)部來講是促進企業(yè)內(nèi)部的合作與團結(jié)，使每一個員工在各自的崗位上，以主人翁的姿態(tài)進行工作，人人關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，人人重視企業(yè)的利益，人人珍惜企業(yè)的信譽和形象，提升企業(yè)的整體素質(zhì)和地位，從而使企業(yè)在競爭中處于有利的地位。從外部來講是促進企業(yè)與社會、以及各種社會公眾間的相互了解，協(xié)調(diào)彼此之間的利害關(guān)系，消除可能出現(xiàn)的矛盾沖突，為企業(yè)的生存發(fā)展提供良好環(huán)境，從而在公眾心目中建立良好的聲望和形象。

（3）以“和”為中心，轉(zhuǎn)變競爭方式

競爭是市場經(jīng)濟下的必然產(chǎn)物，它可以促使企業(yè)快速地發(fā)展。但目前國內(nèi)較多的企業(yè)仍習慣于傳統(tǒng)的競爭方式———以價格戰(zhàn)為主要手段，以犧牲利潤為代價占領(lǐng)市場，是一種典型的負和博弈，其結(jié)果必然是兩敗俱傷。成功始于合作，隨著企業(yè)間的相互作用、相互影響的日益加深，適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展要求，企業(yè)應(yīng)走入互惠互利、求得雙贏的競爭與合作并存的“競合”關(guān)系行列。公共關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)原則強調(diào)以“和”為貴，即在外部關(guān)系處理上強調(diào)企業(yè)與同行競爭者、客戶、上下游企業(yè)、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)部門的協(xié)調(diào)和合作。因此，企業(yè)在處理對外公共關(guān)系時，應(yīng)學會化敵為友，善待競爭對手。一要知己知彼，尋找與競爭者優(yōu)勢互補的合作領(lǐng)域，共同做大做強，提高市場競爭力；二要注意與相關(guān)企業(yè)、公眾保持經(jīng)常性的交往和溝通，增進理解，建立融洽感情，營造和諧氣氛，提高企業(yè)的對外吸引力。