用地管理論文范文

導語：如何才能寫好一篇用地管理論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

【關鍵詞】人力資本；地位；作用

隨著企業改革的不斷深化，淮安市的國有企業改制工作已步入新進程。在國有企業的改制進程中，國有股份全部退出，由企業經營者及企業員工持股，認購國有股份，國有企業將逐步轉化為民有民營。企業改制的最終目標，就是要建立現代企業制度的企業中將從企業產權結構、法人治理結構和企業文化等三方面對企業產生積極的影響。

人力資本作為一種新生事物，與人力資源相比較而言，是兩個非常容易混淆的概念。其實二者是有區別的，人力資源，通常是指企業員工整體的勞動素質、生產技能和知識水平等，培養手段是不斷招募優秀員工并對現有員工進行職業技能的教育和培訓。而人力資本指的是勞動者投入到企業中的知識、技術、創新概念和管理方法的總稱。具體來說，它僅包括企業中的兩類人，一類是掌握核心技術的技術人員，另一類是具有企業家素質的經營者。在改制后的現代企業中，人力資本對企業的影響將越來越重要，有時甚至是決定性的。

在資本市場日益成熟的今天，每個企業的經營者都有一定的營銷和管理方面的經驗和常識，但只有那些眼光銳利，分析判斷準確的經營者才能作出正確的決策，這種高素質的經營者就是企業家。企業家的對企業的巨大推動作用是毋庸質疑的。改革開放以來，我國很多企業乃至一個地區的發展可能就靠一兩個人的帶領，人們通常貫之以“能人經濟”（華西村的發展即是最好的例證）。假如在同一區域同一行業有相同規模的兩個工廠，派兩個能力差異很大的人分別擔任廠長，其收益肯定不一樣。那么對于多出來的那一部分收益，我們既不能歸之于資本，也不能歸之于勞動，而只能歸之于企業家的個人才能，我們同樣稱之為人力資本。

一、人力資本對企業產權制度構造的影響

在傳統企業形式中，企業的產權是以企業成立時法定貨幣資產的出資為標志和起點的，即出資方依各自出資多少擁有企業產權，而經理、技術人員等只是資方的雇傭勞動者。勞動者按工作量取得相應的報酬，并沒有企業的產權，也就沒有對企業的收益權和處分權。在這種產權構造中，貨幣資本是主動方，而勞動力處于一種被動的、受支配的地位。但在人力資本出現并且作用日益凸顯以后，企業中已不再是貨幣資本一統天下，人力資本開始擁有了部分產權。而且，二者的關系正發生了某種逆轉，貨幣資本逐漸變為被動資本，而人力資本逐漸變為主動資本。企業的產權構造發生了悄然的變化。

相較西方發達國家而言，我國人力資本擁有產權的進程要慢得多。技術入股剛剛開始嘗試，而且有很多的限制條件；而企業家以其經營才能折價入股還沒有起步。這也是傳統觀念的偏見所致，我國傳統的政治經濟學理論向來重視具體勞動，輕視抽象勞動；重視體力勞動，輕視腦力勞動；重視生產性勞動，輕視經營性勞動。這些偏見在很大程度上左右了相關政策的制定，阻礙了人力資本取得產權的進程。

人力資本價值得不到承認的后果是擁有人力資本的人缺乏動力為企業工作，企業凝聚力下降，甚至造成人力資本流失。國有企業受傳統觀念影響最深，因此人力資本流失問題也最為嚴重。流失的人員絕大多數是管理、技術骨干，具相關統計，有的國有企業流失人員多達60%，而外資企業和私營企業中，高級管理、技術人員和技工70%以上來自國有企業。我們經常聽到這樣的事例：某個國有企業搞一個大型研發項目，就在項目即將成功之際，該項目的負責人帶著成型的項目到其它企業入股了。國有企業的經營者帶著管理經驗、營銷網絡倒向其他企業或是另起爐灶的事例也屢見不鮮，這不但給國有企業帶來了巨大的損失，同時也給這類企業帶來了慘痛的教訓。因此，國有企業產權結構調整的關鍵是處理好貨幣資本和人力資本的關系，要改變以往那些只有實物資產才能擁有產權的條規限制，允許某一方面的專家、精英尤其是企業家和高級技術人員以其自身的人力資本折作股份，擁有一部分的產權。因此，只有真正重視人才和以人為本的企業才能得到迅速的成長和不斷的發展壯大。如天津的光華教育集團，作為一個創立于1990年的民辦學校，其創業初期便從全國各地招聘優秀的教育工作者，不但給他們優厚的待遇，同時對于有突出貢獻的專家、學者還給予企業的原始股份。經過的十幾年的努力，如今的光華教育集團在全國各地擁有幾十所分校，其資產也由原來的幾十萬發展到現在的幾十億元。從光華的成長不難看出：企業的發展需要對人才的重視，更需要給予他們對企業的收益權和處分權，這樣才能發揮主觀能動性和工作的積極性，從而對企業的發展起巨大的推動作用。

二、人力資本對企業法人治理結構的影響

公司的法人治理結構是現代企業特有的運行機智，其特點是權力的分力與制衡、決策的科學與民主，它是與企業的產權結構緊密相連的。既然人力資本的形成對企業產權結構產生了沖擊，這一影響就必然延及企業的法人治理結構。公司治理的基本要務是解決經營者與所有者的關系問題，按照簡單的理解，就是董事長與總經理的分離，總經理負責企業的經營運作，董事長對總經理進行監督并決定公司的重大戰略決策。人力資本形成以后，這一點逐漸發生了變化。無論是理論還是實踐上，都不再強調董事長與總經理職能的截然分離。西方國家出現了CEO(首席執行官),CEO除對企業的經營管理直接負責外，還具有提名內部董事的資格，因此一般認為CEO擁有50%～60%的董事長權力。CEO受企業戰略決策委員會的領導，而這一委員會的成員不一定是財產所有者，非財產人士占據了相當的席位。這說明在現代公司治理結構中已開始重視人力資本，而不再強調所有者對企業的控制。隨著我國經濟體制改革的不斷深入和市場經濟的不斷完善，中國企業在經歷了種種挫折和坎坷后，從逐步理解CEO到重視CEO。在2003年的《服務導報》上曾報道了中國最昂貴的CEO課程揭密：20天，學費2.8萬美元,對參加者還有一個要求——企業資產不低于10億美元，面對這樣的苛刻條件，報名者也有很多，同時招募的學員必須是具備很強的學習能力、溝通能力和領導能力的企業家。這也說明了人力資本對企業法人治理結構的影響也越來越大。

三、人力資本對企業文化的影響

人力資本對企業的產權結構和法人治理結構都產生了巨大的影響，那么，企業文化也必然發生相應的變化。具體而言，人力資本對企業文化的影響包括以下四個方面：

（一）強調協作和團隊精神

科學技術的不斷發展，經營才能的專業化，以及市場環境的日益復雜化，使得管理者往往領導著比自己更專業的下屬，管理的是自己并不熟悉的領域，不同的崗位人員具有很強的不可替代性，因此，傳統的命令與控制手段已經落伍，必須充分尊重雇員的個人價值，給他們創造一個相對寬松的工作環境。企業管理目標的實現，也不再主要依靠指派和命令，而更多的依賴于成員之間的配合和協作。由于人力資本的生產影響很大，因此企業必須致力于培養“團隊精神”，使每個成員找到自己的歸宿感、使命感，相互理解，相互協作。這是因為在當今社會，人才的流動越來越重歸屬感、使命感。

（二）強調個人之間的能力差異很大

新的企業理論認為，人與人之間不僅存在能力上的差異，而且這種差異的幅度可能很大。正是能力的差異，因此老總就是老總，清潔工就是清潔工，他們的崗位差別已由其能力差別而決定。摩托羅拉公司的雇員每個季度都要交一個總結，其中第一條就是：你覺得目前的工作與自己的能力是否相符？這與我們傳統的觀念恰好相反，我們一直認為人與人之間不存在能力差異，每個人的貢獻大小僅是由分工決定的。因此，把個人視為螺絲釘，擰到哪里就在哪里出力。與之相應的，是崗位與能力的不相匹配，經營能力較差的人可能成了廠長、經理，而真正的企業家可能只有很低的職位，這樣的安排是缺乏效率的，也導致了高級人才的大量流失。這種狀況不扭轉，企業的效益就很難提高，也直接導致大量人才的流失。為什么現在好多民營企業中有60%～70%的技術骨干和高層管理人員全部來自國有企業，這便足以說明一切。

（三）強調人們收益方式的不同

由于員工間的能力差異很大，由此導致了他們對企業的貢獻大小、貢獻方式都是不同的，因此其收益方式也是不同的。對于一般雇員來說，僅根據其勞動量和契約獲得勞動收益，而人力資本不僅要的勞動收益，而且還要獲得相應的產權收益，產權收益的大小以其自身價值折價入股來計算。這也是我們國有企業中長期存在的一個問題。國有企業中奉行嚴格的“按勞分配”原則，對于技術人員的特殊技術才能和企業家的經營才能始終視而不見，只承認他們的勞動收益，而不承認他們的產權收益，后果是企業的經營者往往想方設法擴大“在職消費”，鋪張浪費、吃回扣、出賣企業技術等現象十分普遍，從新聞媒體的大量報道中我們知道，這些行為給企業帶來的損失，遠比承認人力資本價值而分配給他們的產權收益的部分大的多。

篇2

我國集體土地征用應遵循的原則包括:1、十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的原則。2、保證國家建設用地的原則。3、妥善安置被征地單位和農民的原則。4、誰使用土地誰補償的原則。

我國征用集體土地的補償范圍和標準包括:1、土地補償費。2、安置補償費3、地上附著物和青苗補助費。

我國土地征用中存在的若干問題：1、相關法律中“公共利益需要”缺乏明確界定。2、對非法占地行為的處罰力度過輕。3、征地補償過低導致失地農民生活毫無保障。

我國農村土地征用過程中導致上述問題的成因包括：1、為局部利益故意模糊“公共利益”的概念。2、農村土地征用權的濫用。3、征地程序中欠缺有效的監督機制，致使農村土地流失嚴重。4、土地征用補償制度不健全是成為引發糾紛的爭端的主要原因。

對農村土地征用過程中出現諸多問題提出的相應對策。1、要確立規范的征地制度標準。2、要科學界定“公共利益”的范圍3、要規范政府的征地行為。4、完善農村土地征用程序，加強征地的民主性。5、完善農村土地征用的補償制度，合理安置失地農民。

本文通過對我國農村土地征用制度概念的理解以及闡述了農村土地征用應遵循的原則和在土地征用時應補償范圍和標準。另外，根據我國目前在農村集體土地征用過程中存在的問題，分析了其存在的原因，并在“公共利益”范圍界定，征用制度完善，補償制度完善，規范政府征地行為等方面提出了一些建議。

關鍵詞：農村集體土地征用制度“公共利益”范圍農村集體土地征用補償農村集體土地征用程序

我國土地的所有形式包括兩種，一是土地的國家所有制，二是土地的農村集體所有制。我國農村土地征用是發生在國家與農村集體之間所有權的轉移，它是國家為了公共利益的需要，依照法律的規定，在給予了農村集體經濟組織和農民個人相應的補償后，將農村集體經濟組織所有的土地轉變為國家所有。

一、集體土地征用應遵循的原則。

1、十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地的原則。

我國人口多，耕地少并且在某些地區耕地又浪費嚴重。隨著人口的逐年增長，耕地將繼續減少，這是一個不爭的事實，因此土地管理法規定：十分珍惜，合理利用土地和切實保護耕地是我國的基本國策。各級人民政府應當采取措施，全面規劃，嚴格管理，保護開發土地資源，制止非法占用土地的行為。在國家建設征用土地中要做到這一要求，必須堅持：(1)加強規劃，嚴格管理，嚴格控制各項建設用地(2)要優先利用荒地，非農業用地，盡量不用耕地(3)要優先利用劣地，盡量不用良田(4)加大土地監察和土地違法行為的打擊力度，切實制止亂占耕地的濫用土地行為。

2、保證國家建設用地的原則。

國家建設征用土地，被征地單位必須無條件服從，這不但因為征用土地是國家政治權力的行使，而且因為國家權力的行使是為了維護社會的公共利益。社會公共利益是一國的最高利益，是全體人民的共同利益體現，私人行使權利不得違背社會公共利益，而且在與社會公共利益相抵觸時就得對私人利益加以限制以維護社會公共利益。國家建設即是社會公共利益的體現，因此應在貫徹節約土地，保護土地的前提下保證國家建設用地。

3、妥善安置被征地單位和農民的原則。

集體土地征用意味著農民集體土地所有權的喪失，意味著農民對土地的使用收益利益的喪失，故用地單位應當根據國家法律規定，妥善安排被征地單位和農民的生產和生活：一是對被征用土地的生產單位要妥善安排生產，二是對征地范圍內的拆遷戶要妥善安置，三是征用的耕地要適當補償，四是征地給農民造成的損失要適當補助。

4、誰使用土地誰補償的原則。

土地征用的補償并不是由國家支付，而是由用地單位支付，這是因為，國家并不直接使用所征用的土地，也不是使用該被征用土地建設項目的直接受益者，而用地單位則兼具這兩個因素，由其支付征用土地補償是合理的。用地單位的補償是一項法定義務，承擔此項義務是使用被征土地的必要條件。用地單位必須按法定的標準，向被征用土地的集體組織給予補償。

二、征用集體土地的補償范圍和標準。

國家建設征用土地由用地單位支付補償費用。征用土地的補償費用包括以下三項內容：

1、土地補償費，主要是因國家征用土地而對土地所有人和使用人的土地投入和收益損失給予的補償，征用耕地的土地補償費為該耕地被征用前3年平均產值的6至10倍。征用其他土地的補償費標準，由省自治區直轄市參照征用耕地的補償費標準規定。

2、安置補償費是為了安置以土地為主要生產資料并取得生活來源的農業人口的生活所給予的補助費用。征用耕地的安置補助費，按照需要安置的農業人口數計算。每一個需要安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征用前三年平均年產值的4至六倍，但是每公頃被征用耕地的安置補助費，最高不得超過被征用前三年平均年產值的15倍征用其他土地的安置補助費標準由省，自治區，直轄市參照征用耕地的安置補助標準規定。

3、地上附著物和青苗補助費，如房屋，水井，林木及正處于生長而未能收獲的農作物等，補償標準由省自治區直轄市規定。

三、我國土地征用中存在的若干問題

1、相關法律中“公共利益需要”缺乏明確界定。我國《憲法》規定：“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征用”，《土地管理法》規定：“國家為公共利益的需要，可以依法對集體所有的土地實行征用”。這些規定都強調了征用的前提必須是為“社會公共利益的需要”，也就是說，只為某個或某些經濟組織或者個人利益需要，是不能征用集體土地的。但是現行法律、法規并沒有明確界定哪些建設項目用地是為了“公共利益需要”，或界定哪些項目用地不是為“公共利益需要”。根據《土地管理法實施條例》對征地審批程序的規定，可以間接推斷出：在土地利用總體規劃規定的城市用地范圍內，為實施城市規劃需要占用土地，以及能源、交通、水利、礦山、軍事設施等建設項目確需使用土地利用總體規劃確定的城市建設用地范圍外的土地，應當屬于為“公共利益”需要使用土地。而事實上，為實施城市規劃分批次征用土地后，由哪些具體的建設項目來使用具有很大的隨意性，往往是誰申請使用，就由市、縣人民政府按照規定出讓或劃撥給誰使用。這里面的“公共利益需要”尺度很難把握。

2、對非法占地行為的處罰力度過輕。目前已查處的大量違法批地占地案

件，往往是未批先征，未批先用，事后再補辦手續。即使被查處了，也常以“生米煮成熟飯”為由，再補辦手續，做善后工作，最終實現征地占地的“合法化”。今年以來，全國已發現違法占用土地案件4.69萬件，結案2.78萬件。然而，只有193人受到行政處分，62名違法責任人被移送司法機關，16人被追究刑事責任，受處罰率僅為千分之幾。既破壞了司法的權威性，也沒有使違法者受到震懾。

3、征地補償過低導致失地農民生活毫無保障。在對農村土地進行征用后，政府通常給予四種補償費：土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費。前兩種費用是歸農村集體經濟組織所有的，后兩種費用則是給地上附著物及青苗所有人的。國家在對農村土地征用后，受償的主體主要是集體經濟組織，而個人承包經營農戶不能作為受償的主體，只能在集體經濟組織中受償，失地農民不僅喪失了土地承包經營權，而且喪失了集體經濟組織成員的身份，成了多余的勞動力。加之沒有配套措施安排其生產和生活，造成農民失地又失業生活極度困難。

四、農村土地征用過程中導致上述問題的成因。

在土地征用過程中出現上述問題的原因是多樣的，主要有以下幾方面的原因。

1、為局部利益故意模糊“公共利益”的概念。我們并不否認為了公共設施和公益事

業建設需要犧牲部分人或集體的利益，但不得不對征用中“公共利益”的界定、征地適用的范圍、征地的程序和損失補償產生了質疑。國家征用權的濫用和土地所有權的強制轉移，產生了明顯的不公平：政府以低補償從農民手中征用土地，又以拍賣、出讓等形式高價轉移給土地開發商。把這一行為認定為了“公共利益”，顯然是沒有說服力的。該行為使農民的私權利受到侵害，另一方面，被征土地的利用率也遠遠不及農民對自己土地的利用率。2、農村土地征用權的濫用。農村土地的征用主要針對農村集體所有土地，其中也涵蓋了一部分農民個人承包經營的集體土地。對農村土地的征用也主要涉及農村集體經濟組織的利益和農民個人的利益。有的地方政府打著“公共利益”幌子，以較低的補償強行征用農村集體經濟組織所有的土地，甚至要求村集體單方解除土地承包經營合同，強行征用農

民承包的土地。當農村土地被肆意的征用，社會上便出現了一種新的群體-“失地農民”，他們喪失了賴以生存的土地，又得不到相應的補償，尋求不到新的生存出口，于是，他們不斷地上訪、告狀，成為了社會不穩定因素。

3、征地程序中欠缺有效的監督機制，致使農村土地流失嚴重《土地管理法》第四十五條第三款規定：“征用農用地的，應當依照本法第四十條的規定先行辦理農用地轉用審批。其中，經國務院批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批；經省、自治區、直轄市人民政府在征地批準權限內批準農用地轉用的，同時辦理征地審批手續，不再另行辦理征地審批，超過征地批準權限的，應當依照本條第一款的規定另行辦理征地審批。”這是征用農業用地的基本程序，但在我國農村土地征用過程中最大的問題是不按審批程序進行。我國的廣大農村中，縣、鄉、鎮政府對農村土地享有著絕對的權力，農村土地的所有權屬于村集體所有，但縣、鄉、鎮政府部門卻是所有者主體的代表，同時又是征用土地的使用者和管理者。在涉及農村土地征用的決策上需要聽從于政府，由于在征用程序上缺乏有效的監督機制，很多時候便會出現政府擅自占用土地、買賣土地等非法轉讓土地和越權審批，或先征后批，或以合法形式掩蓋非法占地的現象。由于農村土地征用費低，很多土地在被征用后由于種種原因被閑置，造成了大量土地資源的浪費，致使農村土地流失嚴重。

4、土地征用補償制度不健全是成為引發糾紛的爭端的主要原因。

首先，行政補償法律體系不健全。我國憲法規定了國家為了公共利益的需要，可以依照法律規定對土地實行征用，但未規定應給予相應的補償。與憲法此規定相配套的法律規范對于補償制度的規定也不完備。如《環境法》、《水法》、《草原法》中只有各種禁止性、限制性的規定，但卻未規定應當給予何種補償的規定。其次，補償辦法規定不合理、不科學，在實踐中的可操作性較差。《土地管理法》第47條規定：征用耕地的土地補償費為征用前三年該地前三年的平均產值的六倍至十倍，對安置費的補償規定為最高不超過十五倍，兩者相加不超過三十倍。這樣的規定能否合理體現被征用土地的實際價值令人懷疑。據權威部門統計，

近三年全國土地出讓金收入累計達9100多億元。這其中又有多少真正補償到了農民的手中呢？

五、對農村土地征用過程中出現諸多問題提出的相應對策。

1、要確立規范的征地制度標準。

在實際征地過程中，之所以出現損害農民權益和農地非農化失控的現象，重要原因之一，就是征地的指導思想有偏差，目的動機不純，往往是出于利用土地做無本買賣，以求盡快實現資本原始積累，加快建設，或者為了體現個人政績。其實，規范的征地制度應具備兩項基本功能，或者說能解決兩個問題：一是具備保障農民權益的功能，以確保農民在失地的同時獲得與城市居民同等的居住、就業、醫療和養老的條件；二是具備控制農地非農化趨勢的功能，將農地占用納入合理利用和保護有限土地資源、實現生態經濟持續協調發展的軌道。這是衡量征地制度是否科學、合理、規范的唯一標準。只有以此為出發點，并作為實施征地過程的指導思想，輔以切實措施，才能確保在推進城市化過程的同時，最大限度地確保農民權益和有效地實現耕地資源的動態平衡。

2、要科學界定“公共利益”的范圍。

由于“公共利益”概念的抽象性，而我國現行法規對“公共利益”的范圍未作出明確界定，這為任意解釋“公共利益”、擴大征地范圍留下了空子，以至于出現“公共利益”是個筐，什么東西都可往里裝的情況。為了避免出現這類現象，參照國際上有關國家《征地法》的規定，有必要對“公共利益”的范圍作出明確限定，主要包括：(1)、國防、軍事需要；(2)、國家和地方政府需要修建的鐵路、公路、河川、港灣、供水排水、供電、供氣需要；(3)、國家和地方政府需要修建的鐵路、公路、河川、港灣、供水排水、供電、供氣及環境保護等建設事業；(4)、國家和地方政府需要修建的機關，以及以非營利性為目的的研究機關、醫院、學校等事業單位。“公共利益”具有動態性，為如何把握“公共利益”帶來了一定難度。所以，應倡導、重視社會民眾的參與權、選擇權。對于社會普遍承認的、獨立于社會和國家現行政策之外的公共利益用地項目，如有關國民健康、市政基礎設施等，政府應嚴格按有關土地征收、征用法規辦事，而對那些由社會發展不同階段所引發的符合社會、國家急需要的相對公共利益項目，尤其是有爭議的項目，則應建立特定的制度，即通過采用公開、透明的方式，向社會說明其“公共利益”之所在，提倡由政府和全體民眾討論、認同。

3、要規范政府的征地行為。

在對農民集體土地的征收、征用過程中，政府始終處于強勢地位，它既是征收、征用的主體，又是補償的主體。雖然，新修改的《憲法》對有關土地征用的條款作了重大修改，突出了對農民利益的保護，但政府在征地過程中的強勢地位并未有多大的改變，對“公共利益”的解釋權仍在政府，征地的程序仍掌握在政府手中，對征地如何補償的決定權還是在政府。因此，如何規范政府、主要是地方政府的行為，構成了規范征地制度，保障農民權益的關鍵。為此，首先要嚴格控制政府的征地權力，理清征收、征用的界限。其次強化平等協商和監督機制。國家因“公共利益”需要而要征收或征用集體土地時，必須尊重農民集體土地所有者和使用者的主體地位。政府在對集體土地征收、征用的決策作出之前，必須與集體農民進行平等的協商，征得絕大多數農民的認同。再次要弱化乃至剝離政府與征地行為之間的利益關系。在現行征地制度下，在征地和供地之間有一個很大的利益空間。它構成了濫用征地權力、任意降低補償標準的癥結。因此，必須有針對性地采取措施規范、約束政府行為，弱化乃至剝離政府與征地行為之間的直接利益關系。

4、完善農村土地征用程序，加強征地的民主性。

筆者認為，農村土地征用事關農民的生存，完善農村土地征用程序，在原有的程序上還需要注意完善和增加幾個步驟：其一應該加強對農村土地征用的審批程序。其二，應該增加農村土地征用的聽證程序。在農村土地被征用時，農民往往是最后一個知道自己的土地被征用了。為了提高征用土地的透明度，防止在征用農村土地過程中的暗箱操作，應當增加聽證程序以聽取被征土地的所有者和使用者的意見，滿足他們的知情權，提高征地的透明度。其三，加強農村土地征用的民主性。雖然土地的所有者或使用者無權決定土地被征用的用途，但對征地補償的確定及補償費用的分配及使用，卻有權進行參與，發表自己的意見，如果是少數農民的土地被征用，那么更有必要讓失去土地的農民參與決策，如此才能更好的監督征地使用單位對土地使用情況，如果被征土地被閑置，農民當然地有權申請恢復土地的耕種，如此不僅達到了提高被征土地的利用率，還更有利于保護國家有限的土地資源。

5、完善農村土地征用的補償制度，合理安置失地農民。

農村土地征用補償如何完善是學者們一直關注的問題，《土地管理法》規定的補償標準中的“土地年產值”是個極不易確定的數值，各地差異也相當大，計算時主觀性很強，不僅增大了政府自由補償的隨意性，而且在實踐中征地的雙方多數時是達不成共識的。因此，筆者認為解決這些問題應該從幾個方面著手：第一，補償標準。現在是市場經濟的時代，只有以土地的市場價格來確定補償的標準才較為合理，讓土地所有人或使用人切實了解土地征用，參與討價還價，如此才能滿足、保障土地所有人和土地使用人的合法權益，支持土地的征用。第二，合理的給予安置。應該在給予金錢補償的同時，對他們今后的生活給予安置。另外，筆者認為還可以將一部分補償拿出為失地農民辦理保險，這也是維護他們合法利益可行的途徑之一。第三，擴大補償的范圍。筆者認為在對農民的實際損失給予了補償的同時，還應該加入預期的利益。預期的利益當然是很難確定，但是可以從失地農民近五年甚至近十年的平均利潤中予以確定，尤其是對于個人承包集體土地的農戶，承包期限還未到期，承包的土地就被政府征用了，他們的預期利益更應該給予維護。

參考文獻資料：

1、《憲法》第10條第三款規定

2、《土地管理法》第47條規定

3、《房地產管理法及配套規定新釋新解》梁書文馬建華張衛國主編人民法院出版社

篇3

【摘要】大家平時都懂得房地產開發經營行業最長可達3-5年，而物業管理工作則長達100年左右。從延長物業壽命、完善使用功能來看，物業管理項目就是房地產的第二次開發。我在文章中針對物業管理和房地產開發行業之間的互補關系談點自己的看法，可供同事們批評指正。

【摘要】物業管理；項目；綜合業務；消

物業管理項目就是房地產的第二次開發，這種說法似乎有自己的道理。它說明一個問題，物業管理和房地產開發存在著一定的互補關系。具體地講；有了物業管理項目的發展就有房地產事業的正常消費。房屋是一個耐用的不動產，是所有消費商品中壽命最長的一個種類。它在長期的使用過程中需要維護和保養，有居住主人不斷接受服務的需求，同時，還有時時刻刻美化環境的功能。而且這些工作不是房產經營事業可以獨立完成的，而是要物業管理機制的綜合服務才能完成。這不是簡單的維修和保養，而是一種長期的、綜合性質較多的服務。所以，要想做好物業管理工作，就必須遵循以下幾個原則：

1．管理服務必須保持經常性

房地產作為一種耐用品，實際上經常需要連續不斷的保護和保養的不動產之一，這才是房產的全部壽命。因此，房地產服務流量和外部的管理及服務流量等三大要素才能共同構成完整的物業管理事業。這說明物業管理不僅是房地產的消費、使用時不可缺少的工作項目之一，而且是需要經常性的輔助房產壽命的唯一行為。

2．要認識物業管理在房地產開發中的實際作用

物業管理要與房地產開發事業并排起步才好，這有助于把握市場動向。對于所有的開發商來說，把握市場動向相當重要。隨著城市基礎設施的逐步完善，各類樓盤的硬件在不斷改善，這需要我們如何把握消費群的心理需求已成為問題的核心。而這恰好是物業管理機制的發展機遇。只要物業管理者與消費者面對保持緊密聯系，隨時傾聽使用者的評價，時常對房產經營市場進行調研定位，改進設計有服務類型，才能塔好物業管理工作和房產市場之間的橋梁。

3．要讓物業管理早期介入優化、完善房屋建造高階段

規劃設計原本就是房地產開發源頭，物業管理工作能否早期介入規劃設計階段，需要完成以下兩個工作，一方面要把規劃設計功能形成一個完整、舒適、便利的工作項目之一。另一方面在市場經營中房地產開發企業要保持良好的競爭實力。就是要以高的要求充分考慮客戶對房屋產品和居住環境變化的需求。站在尊重科學的發展立場上，遵循現代技術的進步規律，以經濟實力的逐漸增長為出發點，把人們生活水平的提高和對居住、工作環境及質量的要求當成工作的核心，千萬不能忽視物業管理工作的社會意義。

4．通過物業管理工作促進房產銷售

物業管理已越來成為投資者選擇的一項重要指標之一，隨著生活水平的日益提高，人們對居住的觀念有了很大提高，對居住的安全、文明、舒適以及它給工作和生活帶來便利而著想。當然其中最大的問題還是要求物業管理和服務工作的一步到位。

篇4

關鍵詞：高校圖書館；地方文獻；征集；開發；利用

中圖分類號：G25 文獻標識碼：A

文章編號：1009—0118（2012）10—0185—02

搜集與整理地方文獻是一項復雜的系統工程。豐富多彩的地方文獻，是中華民族文化的重要組成。幾千年來，生活在不同地域的各族人民用勤勞和智慧創造了各自的物質和文化財富。一代代傳承下來的獨特的地方文獻，蘊藏著十分厚重和與眾不同的文獻價值。地方文獻是特定區域政治、經濟、軍事、文化、教育、歷史、自然、地理等一切文化遺產的載體記錄。其最大的特點是文獻內容所體現出的鮮明的地域性和獨特的歷史文化。長期以來，它是圖書館藏書的一個重要組成，也是讀者利用率較高的文獻。

開發地方文獻信息資源，整理、研究地方文獻，將其準確、系統地提供給用戶，既是對中華民族優秀文化遺產的繼承和發展，又是為所在圖書館特色館藏建設和地區文化研究及地方經濟協調發展提供信息資源，具有非常重要的現實意義和深遠的歷史意義。大力開發、傳遞地方文獻信息，為現代化建設服務，已成為高校圖書館的一項重要工作。

一、高校圖書館收集與開發地方文獻的必要性

（一）地方文獻具有較強的文化價值

作為地域文化的組成部分，地方文獻肩負著傳承、創新、發展地域文化的責任。對地方文獻的收集、整理、開發和利用，其實質就是對地域文化的揭示、傳承和交流。豐富的地方文獻是地域文化傳承的物質依托，人們通過地方文獻認識了解、繼承傳播優秀的傳統特色文化。為促進文化交流和推動學術研究提供服務。

（二）地方文獻具有較強的信息價值

地方文獻能夠從歷史和現實的角度對省地的自然資源、社會結構、文化風俗等各個方面做出全面及時的反映，因此，可以作為重要的信息依據，為政府機構進行決策時提供參考。從而發揮其“資政”作用。地方文獻主要包括歷史文獻和現實文獻兩大部分，不論是歷史文獻或是現實文獻都是一個地區內自然、政治、經濟、社會文化等各領域在不同歷史階段的真實記錄。其中關于地理區域開發、物產資源開發、以及地區工業、農業、商業、金融業、運輸業、文化古跡、民風民俗等方面發展歷程的記錄，都為本地區經濟社會再發展提供了可供參考的重要信息，據此可以尋找適合本地區發展新的經濟增長點，為本地區創新發展規劃的制定提供歷史借鑒和決策依據。

（三）地方文獻具有較強的史料價值

地方文獻通過對特定地域內各個方面的信息所進行的記錄，是具有史料性的文獻信息，不間斷地傳遞給后人，由于其內容完整、詳細而又相對客觀，因而具有較高的史料價值。史學工作者可以通過對這些文獻資料的研究，提供新的史學觀點。而且隨著時間的發展，地方文獻的史料價值會逐步增高，文獻的價值與時間成正比，而且使用的人越多，其價值越高[6]。

二、高校圖書館地方文獻征集方略

（一）統一思想，提高認識

要做好地方文獻工作，應提高各級主管部門對地方文獻工作重要性的認識，加大對地方文獻經費的投入、工作的力度。充分認識地方文獻在地方的政治、經濟、文化建設中的重要價值，加強對地方史料保護的宣傳，促進社會各界對地方文史資料保護、開發和利用，地方文獻的收藏與地方文化振興、民族文化發揚緊密結合。高校在成立地方文獻資源建設委員會時，邀請本地各相關領域的專家、學者參與，聽取專家意見，集思廣益，制定規劃，明確館藏重點，進行系統收集、整理。

（二）建立健全地方文獻征集渠道

收集地方文獻不僅僅是依靠出版社，更重要的是要拓展收集渠道，與政府各級部門建立聯系。如，與本地人大、黨史辦、方志辦、文化局、社科聯、文聯、群藝館等建立長期的合作關系，加強交流。地方文獻征集渠道很多，主要應采取如下幾種方法。

1、建立呈繳制度

出版社呈繳圖書是圖書館收藏地方文獻的固定來源，政府部門、事業單位呈繳的內部出版物是地方文獻的重要組成部分，個人、團體呈繳的文獻資料是地方文獻的重要補充。高校圖書館要爭取地方政府及社會的支持，積極向文化主管單位反映情況，促成當地政府為征集地方文獻制定地方法規，建立呈繳制度；通過地方政府發文，規定各文獻編輯機關、學校、科研單位、行政事業單位、公開出版的報刊、書籍、個人編輯出版的書籍、發表在刊物上的各種著述等，都應向地方高校圖書館呈繳樣本。

建立呈繳本追繳制度，為確保呈繳本征集不漏不缺，圖書館應建立呈繳本追繳制度。對呈繳本定期核查，如發現有漏繳品種，及時追繳；如確定追繳不到的，應及時把該文獻信息交給采訪人員，進行補購，填補館藏空缺。

2、上門征集

為加強地方文獻的征集工作，高校圖書館要建立健全地方文獻征集制度，設立專門機構，專人負責；擬定需要征集地方文獻的內容范圍和書目，找準征集對象，逐一采訪聯系，主動上門到有關單位去征集地方文獻資料。如，我館從2007年成立了地方文獻特色書庫以來，每年都要組織專人到各縣、市有關部門進行地方文獻征集工作。共征集文獻資料1137種、3794冊，豐富了我館地方文獻館藏。

3、深入民間搜集

貴州是少數民族聚居的地區，地方文獻很大一部分都是非正式出版物，散落在民間，一般難以發現與征集，必須密切聯系群眾，深入調查研究，才能采訪搜集有價值的民族地方文獻資料，以補充館藏。

4、向專家學者、社會名流搜集

專家學者、社會名流是社會文化的精英人物，他們收藏或撰寫的關于民族地方文獻的資料及書籍有相當的權威性和代表性，這是民族地方文獻搜集的又一重要途徑[3]。

5、購買、館際交換和協作

近些年來，高校圖書館的購書經費已大幅度增加，這為購買地方文獻提供了經費保障。我們應該在檢索地方文獻目錄的基礎上，補充缺漏，避免重復購買，打造自己的特色館藏。高校圖書館不僅要與本地區各縣、市圖書館協作，還要與各高校圖書館建立廣泛聯系。本著互惠互利的原則，雙向交流，互通有無，互為補充，共同豐富館藏。促進圖書館地方文獻工作的發展，更好地為讀者服務，更好地為地方經濟建設服務。

6、網絡征集

地方文獻信息不可能集中于任何一個圖書館，要想滿足讀者的全部需求，必須集合網絡搜集，充分利用互聯網上公布的信息，了解地方文化動態，逐步整合地方文獻資源，才能逐步形成一個區域性整體資源。

7、復印復制

對于一些刊行年代久遠、存世不多、具有收藏價值、不宜收集且讀者又很需要的文獻資料，可以通過抄寫、復印、拍照、縮微復制等方法收集。

三、高校圖書館地方文獻的開發與利用

地方文獻的發開是一個漸進的過程，由淺入深，由低到高。一個“去粗取精”的過程。首先，對陸續到館、雜亂無序的原始地方文獻的整理，使之科學化、系統化。其內容包括：登記、標引、著錄和編制檢索工具等。在這過程中標引是關鍵，著錄組織是整個工作內容的核心[5]。其次，根據地方文獻分類的特點，在了解讀者或用戶需求的基礎上，對文獻內容進行辨識，然后按文獻反映的內容加以集中，形成專題文獻，或經過進一步濃縮、提煉，按專題匯集有關知識信息。然后，通過大量的原始文獻的辨識，并對其進行分析、研究，揭示某一特定知識信息群的內在聯系及其社會價值，形成一種全新的知識。

（一）編制地方文獻的書目、索引、文摘、目錄

要使地方文獻資源便于開發利用，就要編制很有參考價值的書目、索引、文摘等各種專題資料目錄。編制中要把文章題目、責任者、刊名、日期、關鍵詞等著錄清楚，以方便讀者查閱原文，編制加工力求做到資料面廣、內容集中、觀點全面。這項工作既要做到合理有序，又要詳盡地揭示內容信息，這樣不僅能使來館閱讀、咨詢、檢索的讀者一目了然，很容易找到所需材料，省時又省力，而且對工作人員來說，也利于管理、使用。因為通過各種渠道收集來的地方文獻，不是架上一放，束之高閣，更重要的是怎樣進一步利用和達到充分利用這些文獻資料的目的。

根據地方文獻工作的不同需求，可以編制各種不同目錄。如，按地方文獻類型可以編制古籍、普通圖書、期刊、報刊、視聽和電子文獻等目錄；按檢索途徑可以編制學科、主題、題名、著者目錄以及各種地方文獻專題目錄。還需要編制地方文獻聯合目錄，實現資源共享。

編制地方文獻索引，提高文獻檢索精度。將分散的地方文獻論文線索，編制成專題索引；將不同的知識點從地方文獻中提取摘錄下來，注明出處，編制主題索引、著者索引、地名索引等等[4]。

（二）建立館藏地方文獻目錄數據庫

建立地方文獻數據庫首先要將各種不同來源、不同內容、不同著述形式、存于不同介質的原始數據以相應的電子記錄組織成聯機目錄數據庫，把編制的各種形式的目錄、索引掛在本館主頁上以供用戶了解圖書館館藏地方文獻信息，并免費提供給網絡用戶使用，這也是實現館際互借、促進地方文獻資源共享的重要環節。

（三）建立地方文獻專題全文數據庫

地方文獻不僅以書籍形式出現，而且更多的是發表于各種各樣的報刊上，散見于各種會議文件之中，甚至出現在各式商業宣傳品里，地方文獻和其他文獻一樣，不僅以更快的速度，而且以有效的方式向讀者傳播。因此，除了館藏地方文獻目錄數據庫外，有計劃、有步驟地把館藏地方文獻資源中利用率高、有學術價值和參考價值的地方文獻，在解決了著作權問題的前提下，轉化為數字化的可檢索的數據，建成具有本館特色的地方文獻專題全文數據庫，傳輸上網[2]。目前，我館正在深入、廣泛地將收集到的地方文獻信息資源，籌劃建設地方文獻專題全文數據庫，將為網絡用戶直接提供所需的全文信息。

（四）開展合作協調，實現資源共享

加強合作，實現資源共享，是提高地方文獻開發與利用水平的重要途徑，隨著地方文獻數量急劇增長，地方文獻信息資源越來越多，我館不可能將所有的地方資料收藏齊全。因此，必須與其他相關單位建立合作關系，不僅要同本地區內與地方資料有關聯的個人和集體建立聯系，而且要同省內外各高校圖書館建立起順暢的合作網絡，根據地方專業的發展加強大范圍的合作與協調，向專業整體化、數據網絡化發展。

（五）深化文獻內容，突出特色服務

突出特色服務，是提高地方文獻利用率的核心。特色服務要深化文獻內容，因其有別于流通借閱服務，尤其是知識經濟時代，地方文獻的特色性更為突出，它已由被動的利用文獻漸漸進入有計劃按步驟開發利用，就是根據主題要求把分散、低質、凌亂的資料加工成集中、優質、有序的文獻，按讀者需求進行綜合提煉，深度分析，使他們迅速獲得所需要的有效資料[1]。

總之，在新的發展時期，圖書館必須重視和加強地方文獻的收集和開發利用，同時，隨著地方文獻的不斷積累，其利用價值的不斷提高，地方文獻工作必將走向制度化、法制化。

參考文獻：

[1]李智勁.我館地方文獻開發與利用[J].圖書館，2005，（6）：95.

[2]盛劍鋒.高校圖書館地方文獻資源建設與利用探討[J].大學圖書情報學刊，2010，（6）：39.

[3]李沛.淺論民族地區圖書館地方文獻資源建設[J].圖書館理論與實踐，2011，（3）：91—92.

[4]邵景峰.高校圖書館地方文獻的征集與開發利用[J].科技文獻管理信息，2006，（3）：3—4.

篇5

論文關鍵詞：采煤塌陷區對環境的影響分析

 

煤炭企業為我國經濟的發展提供了優質服務，但也造成了嚴重的生態環境問題和社會問題，自20世紀90年代以來，我國及相關部門對采煤塌陷區進行了大量的研究，盡管已經恢復了大片土地，但是還遠遠不能恢復生態安全。故應對采煤塌陷區生態安全進行綜合評價，以引起當地決策者注意，盡快使采煤塌陷區恢復到最佳狀態。

1.1采煤塌陷區的現狀

隨著煤炭產量的增加與采掘面不斷延伸，采煤下沉區面積不斷擴大。來自國土資源部門的統計顯示，我國因采礦引起的地方塌陷較大的達180多處，塌陷坑1600多個，塌陷面積為15000hm2全國發生采煤塌陷災害的城市近40個，造成嚴重破壞的25個，每年因采礦發生的地面塌陷造成的經濟損失近4億元以上，

采煤塌陷致使大多數人失去大量耕地，人均耕地變得越來越少，達到了聯合國的人均耕地的警戒線，因此選擇人均耕地、土壤環境作為采煤塌陷區生態安全的評價指標，

土壤環境指標分為：

1）土壤退化

土壤退化用土壤中有機質含量以及土壤的孔隙度為代表指標，土壤退化分為7種類型，即土壤侵蝕、土壤荒漠化、土壤鹽堿化、土壤貧瘠化、土壤潛育化、土壤污染以及土壤生產力喪失等，土壤退化直接影響農業的生產，以及生態環境的發展，采煤塌陷區土壤退化主要是土壤侵蝕及土壤鹽堿化，土壤侵蝕會造成土壤肥力的下降和生態環境的惡化項目管理論文，土壤體積質量增大，離子交換量，田間持水量及孔隙度降低。

2）土壤酸堿度

土壤酸堿度是土壤化學特性的一個重要指標，它對土壤的肥力和農作物的生長有很大的影響，土壤過酸或過堿都會影響作物正常生長，值在6-8的范圍許多作物都能很好生長。

2.1采煤塌陷區的形成

當地下采煤層被采出之后，采空區的頂板巖層在自身的重力和其上覆蓋巖層的壓力作用下，產生向下的彎曲和移動。當頂板巖層內部所形成的拉張應力超過該巖層層抗拉強度極限時，直接層板發生破碎和斷裂并相繼冒落，接著上覆巖層相繼向下彎曲、移動進而發生斷裂和離層。隨著采煤工作面向前推進，受到采動影響的巖層也不斷擴大。當采煤層開采擴大到一定時，在地表就會形成一個比采空區大得多的近似橢圓形的塌陷盆地。如，1983年大通興隆一礦，興隆溝一帶產生的塌陷坑深度達20m，直徑約10m，并出現數條互相交織的裂縫，裂縫最寬為1.6m，最深則不見底，有的裂縫切面陡直，伴有熱氣冒出。此外，因礦區占用農田，使當地耕地減少，農民就在25°以上陡坡耕作，從而加劇礦區水土流失。

受煤層賦存條件和自然地理位置以及開采技術等因素的影響，地表沉陷呈現出不同的破環特征，主要可分為四種基本類型。

1）地表下沉盆地

地下煤層采出后，頂板巖層開始斷裂、冒落，形成冒落帶論文提綱格式。冒落帶上部巖層也隨后斷裂，使上部巖層發生彎曲。當影響到地表以后，地表就會從原有標高下沉，在采空區上方形成一個比采空區面積大的洼地。在下沉盆地形成的過程中，地表原有形態均發生不同程度變化，主要是出現坡度，高低以及水平位置的變化，其對耕地的影響主要是產生坡地，積水和凹凸不平等直接造成耕地退化，并且嚴重的破壞了地表道路，管道、溝渠以及建筑物的正常狀態，影響人們的正常生產和生活活動。

2）產生裂縫及臺階

開采緩傾斜煤層時，在移動盆地的外邊緣區，由于受水平拉伸變形，地表可能出現裂縫，裂縫的發生及其寬度、深度與表土的塑粘性大小及表土受到的拉伸變形大小密切相關。塑性大的粘性土，一般在地表拉伸變形值超過6-10mm/M時才發生裂縫；塑性小的砂質粘土，粘土質砂或巖石，但地表拉伸變形達到2-3mm/M時，就發生裂縫。地表裂縫破壞了土地的連續性和自然特性，引起已發展成為地表耕層土壤水肥下移的通道，給土地耕種帶來了困難，加劇了水土流失。

3）山體滑坡

這種局域性大位移的土地破壞通常發生在山地礦區項目管理論文，由于地下開采引起巖層移動變形，山體因失去穩定性，在弱面形成滑移，造成山體滑坡。山體滑坡不但直接破壞山地資源，還因其壓占而破壞其周圍的土地的資源，且引起突發性強，危害極大。

4）出現塌陷坑

塌陷坑式破壞大幅度地改變了原有地形地貌，由于受積水、侵蝕等影響，導致耕地資源易耕性大跌，難以直接有效利用。塌陷坑多出現在極傾斜煤層開采的地區，但在淺部緩傾斜或傾斜煤層開采時，地表亦可能出現漏斗（如圖4-1）狀塌陷坑。這種不規范橢圓形或矩形塌陷坑多發生于小型煤礦采空區上方，塌陷坑按其形狀可分為漏斗狀塌陷坑和槽形塌陷坑兩種形式，見下圖所示，地表漏斗使地表腐殖土潰入井下或流失，破壞了土地的營養成分。常對地表作物和耕地產生破壞性影響。

圖4-1 煤礦地表塌陷漏斗示意圖

例如峰峰礦區1986年產煤月1032萬噸，13個礦采煤，總面積約369萬m2，而地表沉陷面積約1471萬m2，淮北礦區投產至1985年累計采煤19020萬t，塌陷農田5381萬m2，萬噸塌陷耕地約2667 m2，其中常年積水的塌陷區占38%。

3.1塌陷區對土壤的影響

井下采煤對土壤的破壞主要表現為對土壤水漬（積水）、土壤鹽漬化和土壤侵蝕三個方面。

1）土壤加速侵蝕

土壤是植物生長的介質，良好的土體構型為植物生長提供適宜環境。開采沉陷過程改變了原有地表形態，使平坦的耕地產生附加坡度或使原有坡度增大，從而加劇水土流失，造成土壤薄層化、砂質化、土壤養分循環失衡。同時不規則的塌陷坑和地表裂縫易形成地表水肥下滲的通道，造成上層土壤侵蝕下移，破壞了原有土壤的層狀分布條件，改變了土壤自身的營養條件和外界環境條件，自然破壞了植物生長發育的環境條件，導致作物減產甚至絕產，塌陷形成的下沉盆地是地表傾斜、坡度改變。坡度是決定徑流沖刷能力的基本因素之一。徑流是指雨水流向排泄區的過程。坡度越大則徑流量越大，沖刷量也越大，引起水土流失和土地侵蝕也越嚴重，所以根據地面傾斜估算侵蝕程度是適當的。李樹志等在《礦區生態破壞防治技術》中將地面坡度與侵蝕程度之間關系列表。

表4-1 地面坡度與侵蝕程度之間的關系

 

影響級別

地面傾斜（mm/m）

侵蝕程度

1

<17

不發生侵蝕。

2

17-52

不發生明顯侵蝕，灌溉要采取相應措施。

3

52-88

輕度侵蝕，有少量溝文出現。

4

88-123

中度侵蝕，農業耕地要采取水土保持措施機械化，水利化不方便。

5

123-176

中度侵蝕，耕地要修梯田。

6

篇6

［關鍵詞］ 公共管理； 案例研究； 主體框架； 基本要點。

一、概念、優點與可能的缺點。

案例研究的要義如下： （ 1） 案例研究是一種實證研究，它可以使研究者原汁原味地保留個案現實情況有意義的特征； （ 2） 盡管個案研究的重心在于對個案的分析和探討，但個案研究必須服務于對母體研究對象的理解，個案可以是母體的典型實例，也可以是母體的非典型實例； （ 3） 個案研究不能停留在實例材料的詳盡描述，必須要能提出有價值的問題，并從一定的視角出發，建構個案分析框架； （ 4）作為研究，在個案分析過程中，應當與其他同類現象、相關的理論對話，不能自說自話、把個案研究變成孤島式研究；（ 5） 個案研究并不排斥其他的研究方法，相反，它往往需要借助其他研究方法獲取和分析案情資料； （ 6） 案例研究中的“個案”是關于包含有問題或疑難的真實典型事件的實際情境，可以是時間性的（ 某一具體時段） 、空間性的（ 社區、地區、國家） 、行動者類的（ 個人、群體、組織） 、行為類的（ 互動、決策、事件） ，或是綜合性的。案例研究中可以只有單個案例，也可以包括一個以上甚至一組案例。

個案研究方法因以下優點而受人青睞： （ 1） 使研究對象或方向更為明確具體； （ 2） 豐富和深化作者和讀者對問題的了解； （ 3） 資料獲取范圍相對具體，較之面上的歸納式研究和統計分析，其廣度和成本比較小； （ 4） 兼具實證分析和理論演繹的雙重優點，有利于研究者將實證研究與理論分析有機地結合起來。

案例研究出現以來，就伴隨著各種各樣的質疑和批評。批評最多的是案例研究的外在效度問題，也即是否可以歸納成為理論，并推廣到其他案例研究中。批評者常常稱，單案例研究論據不充分、不足以進行科學的歸納。對于這種批評，羅伯特·殷辯解道： “這些批評者實際上是在以統計調查的標準看待案例研究……統計調查依據的是‘統計性歸納’，而案例研究（ 以及實驗） 依據的是‘分析性歸納’。在分析性歸納中，研究者也會盡力從一系列研究結果中總結出更抽象、更具概括性的理論。”［1］不過，話說回來，有些案例研究確實存在這一問題，主要是由于無視個案的代表性程度及其方向，將個案研究的結論強行拉升成普適性的觀點。其次，由于一些案例研究不注重資料獲取和分析方法的科學性和規范性，使用模棱兩可的論據或帶著偏見進行研究，案例研究的信度常常受到質疑。對案例研究的第三種批評是，它可能會造成過于冗長的分析報告。案例研究確實需要對案例相關情況的深入探究，如果研究者只是為了案例而案例，既提不出有價值的問題又缺乏研究意識，既缺乏分析框架又不比較分析相關案例或不與相關理論對話，則難免落下材料堆砌的口實。事實上，案例研究的上述批評和不足的只是一種可能性的存在，“問題不是出在案例研究方法這一方法本身，而是有些很好的原則、技巧、步驟并沒有在實際案例研究實踐中得到很好的貫徹和執行。”［2］。

二、選題、立意與研究價值。

根據研究動機，案例研究的目的大致可以分為： 問題驅動式的、理論驅動式的以及混合式的。問題驅動式的案例研究旨在描述個案實際情況、分析其存在的問題及其成因，并探究問題解決方案。這類研究多以調查問題、探求對策作為研究目的，基本上屬于應用性的研究。此類案例研究的實質性價值在于它所提出并試圖解決的問題具有重要的現實意義，其提出的對策建議具有針對性、可行性和實用價值； 其方法論意義在于它能夠而且必須滿足規范化研究的四個標準： 測量工具效度、信度、內部有效性與外部有效性。測量工具效度是指針對所研究問題構造的測量工具的有效性； 信度是指其他研究者可以復制同樣的研究，并預期得到同樣的結果； 內部有效性是指研究證據能夠支持研究結論中所闡述的現象或因果關系； 外部有效性是指研究結論具有相當高的普適性。［3］前三個標準是任何規范的社會科學研究都必須滿足的。但對于第四點，筆者以為，就公共管理案例而言，由于任何個案都有其特殊性，而且有些案例并非類現象的典型案例而是特殊個案甚至反常案例，因此，不宜對外部有效性做硬性要求。是否應該符合外部有效性要求，取決于研究者的選題立意： 如果研究者立意通過對個案研究提出一般性的問題分析和對策探討，那么，案例的選取、問題及其成因分析以及對策建議都必須具備代表性，也即外部有效性； 如果旨在展示個案的特殊性，則不必強求外部有效性，相反，應該突出個案情狀、問題、成因與對策的個性。當然，大多數案例既具有類的一般特性，也具有其自身的特殊性。這類案例研究只需滿足前三個標準，并兼具相應的外部有效性即可。

與典型的問題驅動式案例研究不同，理論驅動式個案研究的真正目的不在案例本身，而在于歸納出理論： 或是理論驗證，或是理論批判，或是理論創新，抑或是兼具其中兩者或全部。譬如，以美國奧斯特羅姆夫婦為代表的諸多研究者有關“公共池塘資源”治理的案例研究，都以完善、驗證和支持“制度分析與發展”理論框架為目的，最終形成一個學派。以驗證理論為目的的案例研究的價值在于二點： 一是為有待檢驗的理論提供了活生生具體的實例，此所謂材料創新。這一點要求運用具有較高效度的資料獲取工具以及較高的研究信度。二是檢驗的理論具有前沿性和新穎性———如果案例研究用于驗證的是一個已經得到公認和反復驗證的理論，則沒有多大意義了。

公共管理學的理論研究者更高的期望是通過個案研究對既有的理論進行批判，最好是能提出一些理論觀點或新的理論框架。此類研究近似Barney Glaser 和AnselmStrauss 創造的扎根理論方法（ grounded theory method） 。我們姑且稱之為“扎根式案例研究”。它歸納出的理論得自研究者對觀測資料所蘊含的主旨、特征和結構模型的分析。扎根式案例研究要求研究者不帶預設地進入研究場景，因為擔心知道其他人的結論之后可能會固化研究者的現象觀察和研究思路甚至理論觀點。該理論方法大致分為四個階段： （ 1） “將適用的事件和每個范疇進行比較”———在某個個案中出現某（ 些） 有意義的范疇或術語時，就開始在其他個案中搜尋相同的現象，并將其概念化；（ 2） “合并分類及其特性”———在此，研究者開始注意概念之間的聯系，研究該概念的關聯現象或影響因素； （ 3） “劃定理論的界限”———隨著概念之間關系模式的清晰化，研究者可以忽視最初關注的但又和研究顯然不相關的概念，便于減少范疇類型，并使理論本身變得簡練； （ 4） “組織理論”———最后，研究者必須將他的發現變成文字，和他人分享。［4］事實上，許多新理論或觀點的提出往往都是以對既有理論的批判為基礎的； 不少公共管理方面的理論創新就是通過近似扎根式案例研究歸納出來的。譬如，GarrettHardin（ 1968） 教授提出的公用地悲劇理論，以及三十年之后，Michael Heller（ 1998） 教授提出的反公用地悲劇理論，都是基于大量實例的扎根式研究而提出來的，盡管二人發表在《科學》雜志的論文并非典型的案例研究。

與扎根理論方法不同，Michael Burawoy 及其同事提出了另一種旨在理論批判和創新的個案研究方法——— “拓展式個案方法”（ extended case method） 。這種案例研究定位于發現現有理論的缺陷并修改現有理論。這種方法既不同于純粹問題導向型個案研究———只尋求對個案本身的理解和問題的解決，無意于將個案研究中的發現上升到一般性的理論觀點和分析框架； 也不同于扎根理論研究———要求研究者不帶預設地進入研究場景。相反，Burawoy主張研究者在進入個案研究之前要事先熟悉相關的研究文獻。拓展式個案方法的核心目的既不是要創造出什么新的理論框架，也不是證明或駁斥既有理論，而是要重建、發展理論。它旨在尋找和觀察與既有理論相沖突的方式和他所謂的“理論缺口和緘默”。［5］以理論批判和創新為目的的個案研究的核心價值就在于，它能通過現實存在的個案證明既有理論解釋的不足甚至錯誤之處，并重新提出分析視角、理論解釋甚至新的理論框架。這一價值的確立，需要較為嚴格地滿足規范化的研究的前述三個標準，第四個標準可以適當放寬為某特定類型問題上的外部有效性； 任何一個標準的缺失或不足，都會招致批判甚至否定。

研究實踐中，還有一類特殊的問題驅動式案例研究———理論應用式問題驅動研究。此類研究旨在應用某一個或多個理論，描述和解釋案例現象，甚至提出解決對策。譬如竺乾威教授的近作采用理查德·馬特蘭德的政策執行理論，尤其是模糊－ 沖突模型中的政治性執行模式，對我國地方政府2011 年“拉閘限電”的行為邏輯進行了深度剖析。一般而言，此類案例研究的主要價值體現在，研究者首次選擇了對個案問題具有針對性和充分解釋力的，或者是與以往解釋不同的理論基礎和分析視角———此所謂理論視角的創新。如果已有研究者運用類似的理論對同類現象進行過分析，則此類研究將無甚新意。

除了上述三類案例研究動機以外，還有一類準理論驅動式的案例研究，姑且稱之為理論對話式案例研究。這類案例研究的特點是： 它既不是問題驅動式的，也不是為了驗證理論、應用理論或是創新理論，而僅僅是展示對特定個案現象各種理論之間的爭議。研究者通過對個案現象多維度的展示，并搭建一個對話平臺，把各種相關理論觀點組織起來，形成爭議焦點，以展現各種觀點對同一個案現象的不同解釋，或對同一問題的不同態度和觀點。這類案例研究的價值在于，它展示了價值多元化社會中理論觀念的多樣化，以及由此引發的各種理論觀點的非充分性及其與相關理論觀點的分歧，幫助政策制定者和理論學習者了解問題的多面性和理論的多樣性。譬如，《美國政治中的道德爭論： 社會調節政策八個側面》一書的撰稿者們通過對墮胎、扶持措施（ affirmativeact） 、死刑、同性戀者的權利、槍械管制等個案問題的討論，展示了美國社會調節政策中的道德沖突； 《行政倫理兩難深度案例分析》一書則通過12 個案例研究展示了中國社會對一些公共管理問題的理論對話。轉貼于

三、研究構思和主體框架。

案例研究的框架構思應該服務于研究主旨和目的； 不同的研究主旨要求不同的思路框架。一般而言，社會科學研究的基本任務有三大類： （ 探索） 描述、解釋和對策（ 規范） ，不同的研究各有側重或不同的任務組合。有學者根據研究目標/任務，將案例研究分為三種： （ 1） 探究型案例研究： 嘗試對事物的新洞察，或嘗試用新的觀點去評價現象，它側重于提出假設，它們的任務是尋找（ 新） 理論； （ 2）描述型案例研究： 主要是對人、事物或情景的概況作出準確的描述。它側重于描述事例，它們的任務是講故事或提供圖景； （ 3） 解釋型案例研究： 適于對相關性或因果性的問題進行考察，它側重于理論檢驗； （ 4） 評價型案例研究： 側重于就特定事例作出判斷。［6］羅伯特·殷根據案例研究的目的概括出案例研究的六種寫作框架： （ 1） 線性分析式結構。這是一種撰寫研究報告的標準結構。子題目順序遵照研究的問題或項目的順序： 以對相關文獻資料的綜述開頭，然后概述所使用的研究方法（ 如何收集和分析案例資料） ，從收集和分析的資料中得出了什么成果，以及這些成果的結論和意義。這種線性分析式結構適用于闡釋性、描述性和探索性案例研究。（ 2） 比較式結構。它把同一個案例重復兩次以上，比較對相同案例的不同陳述或解釋。這方面最好的例子是阿利森對古巴導彈危機的著名案例研究。在該書中，作者把該案例研究中的“事實”重復敘述了三遍，每次都聯系不同的理論模型，而非簡單的、全面的重復。（ 3） 時間順序結構，即依據時間順序陳述案例研究的例證。這種結構在解釋性案例研究中具有重要意義，因為事件的因果順序必須一件接一件以時間順序展開。寫作時需注意各個階段的詳略和勻稱性問題。（ 4） 理論建構式結構。這種結構里，章節的順序依照一些理論構建的邏輯來安排。所謂邏輯，取決于特定題目或理論，但每一章或每一節都應揭示出理論論證的新穎部分。這種結構適用于闡釋性和探索性案例研究，這兩種研究都涉及到理論建構： 闡釋性案例需要研究因果論證； 探索性案例則需要論證所提出的假設或命題的價值。（ 5） 懸念式結構。與前面講的線性分析式結構正好相反，這種案例研究寫作把“答案”或結果在開頭的章節里陳述，剩下的部分———引人入勝的主要部分，則用于解釋這種結果的形成，以及后面章節中采用的各種闡釋方法。這種結構主要適用于解釋性案例研究。（ 6） 無序（ 混合） 結構。其章節的順序并不是特別重要； 調整章節順序，不會降低價值。這種結構通常用于描述性案例研究，而且常見于一些案例分析集。［7］由于公共管理學是一門應用性很強的學科，因此，純粹描述的案例研究（ 僅對案例資料情狀和問題進行描述）很少，只有現象描述和成因解釋的案例研究也比較少，大多數的公共管理案例研究兼具上述三項任務。公共管理案例研究論文的必備“附件”包括“引論”、“文獻綜述”、和“研究方法”，其常用主體框架包括以下幾種類型：

（ 1） “現狀－ 問題－ 成因－ 對策”。這種結構屬于羅伯特·殷所講的線性分析式結構，章節安排的一般順序為“現狀描述問題分析成因解釋對策討論”。它主要適用于問題驅動式的公共管理案例研究。盡管有些“八股文”的色彩，但卻比較容易把握和應用。一般來說，案例材料必須貫穿這一主體框架的始終。

（ 2） “理論基礎－ 案情介紹－ 理論分析－ 對策或結論”。

這種主體結構常見于問題驅動傾向明顯的理論應用式公共管理案例研究。在眾多相關的理論中，尋求最具針對性、最有解釋力、比較有新意的理論（ 視角） 是這種研究的難點。

（ 3） 旨在理論批判與創新的公共管理案例研究的常見主體框架有二： ①“案例介紹－ 既有理論分析及其不足甚至錯誤－ 提出理論假設或分析框架－ 新理論的應用前景或價值”； ②“案例介紹－ 提出新的理論概念或預設－ 比較新舊理論觀點及其對案例的解釋－ 新理論（ 觀點） 的應用前景或價值”。這種研究的難點在于要能根據案例實情指出既有理論存在的不足甚至錯誤，并透過案例材料提出新的、較之既有理論更具競爭力的理論。

（ 4） “案例介紹－ 各種理論觀點之間的交鋒－ 理論困境或出路”。這種框架比較適合于理論對話式公共管理案例研究。這種研究的難點在于構建理論對話平臺，為案例所涉的各種觀點提供平等的表達機會，并盡自己的知識所能為各種觀點提供與案例相關的支撐性論據，以使它們能夠充分地對話。

四、研究方法與注意事項。

所謂研究方法主要是指如何獲取和分析處理研究所需資料的手段與工具。公共管理案例研究除了其質性特征以外，并無特殊的研究方法。可以說，只要能夠有效并可信地獲取個案所需資料，所有的社會科學研究方法，包括一手和二手數據的獲取方法、定性分析和定量分析方法，都可用于公共管理案例研究。因無專用的特殊研究方法，就不多談了。以下主要針對初習者經常出現的不當做法，概括性地提幾點公共管理案例研究寫作中的注意事項。

首先是關于案例素材的處理與篇章安排。盡管案例研究強調“原汁原味”地呈現個案情況，但這并不是要求作者將所有與個案有關的資料全部寫進論文。盡管對于個案素材到底應該占論文的多少篇幅沒有硬性規定，但出于論文結構的勻稱性、為了突出論文研究的重點等方面的考慮，一般來講，整塊式的個案素材描述不應超過論文總篇幅的三分之一，四或五分之一比較合適。特別要提醒的是，案例資料必須真實可靠———只有極個別的情況允許虛構，否則，將招致嚴重的規范性批評。另外，公共管理案例研究論文可以專辟一章或一節介紹案例情況（ 不宜放在文章最后） ，也可化整為零摻入論文各部分，但原則上要求文章的主要部分或大多數內容中都有個案的參與。比較好的公共管理案例研究既基于案例又不完全拘泥于案例。這方面不妥的做法有二：

（ 1） 脫離案例搞案例研究———專辟章節介紹完個案情況之后，文中再也找不到案例的蹤影； （ 2） 拘泥于案例———全文大部分內容都是對案例情況的介紹。

其次是個案式（ idiographic） 研究與通則式（ nomothetic）研究間關系的處理。公共管理案例研究，無論是個案情狀的描述，還是其成因的解釋，抑或是管理對策分析，無疑都具有濃厚的個案性色彩。然而，大多數公共管理案例研究都具有一定程度的超越性取向，即超越個案、服務于“類”的甚至更一般的情況，但這樣做時又可能被受到外部有效性的質疑。對此，我們建議： （ 1） 對于純粹問題驅動式公共管理案例研究，研究者首先必須清楚對象案例的普遍性程度，如果案例情況較之于“類”現象具有較強的代表性、屬于后者的典型實例的話，研究的目的可以有較強的通則性取向———文中可以適當程度地強調個案分析中描述的問題、分析的原因、提出的對策具有一定的普遍性； 如果個案的特殊性、特色性非常強，那么，案例研究應重在個案式研究，即旨在對個案情形或事件進行深入的探討、描述、解釋。至少不應該強調其普遍性———最多只可以做些引申性的思考，否則，將招致外部性有效性的批判。（ 2） 就對話式的公共管理案例研究而言，因其旨在構建一個對話平臺、使那些具有“類”解釋意圖的理論交鋒，個案只是一個“托”，因此基本上不存在個案式研究與通則式研究的關系問題。（ 3） 對于純粹旨在理論批判的公共管理案例研究而言，這方面應重點注意個案分析與靶子理論之間是否具有直接的關聯性，也即所研究的個案是否屬于要批判的靶子理論解釋范圍。與此類似，理論應用式的公共管理案例研究也必須注意所選用的理論（ 視角） 與靶子案例之間的關聯性，換句話說，所選用的通則式理論必須對所分析的個案具有針對性的解釋力。（ 4） 旨在提出新的理論預設公共管理案例研究，一方面要充分注意個案研究與理論創新之間的邏輯關聯，另一方面還應闡釋新理論的解釋范圍與邊界———即使個案研究充分支持創新理論，但它也僅是個案，因此，需要做些補充說明或反身性界定。

第三，公共管理案例研究初習者切記避免理論基礎與案例研究脫節，出現“理論”與“個案”兩張皮的現象。邏輯上講，理論對于案例研究具有多方面的作用： （ 1） 選擇要研究的案例，無論對于單案例設計，還是多案例設計； （ 2） 當進行探索性案例研究時，界定探究的對象； 當進行描述性案例研究時，定義什么是完整適當的描述； 當進行解釋性案例研究時，提出競爭性的理論； （ 3） 將結論推廣到其他案例。此外，理論對于建構案例分析框架也具有重要的指導作用。因此，即使是純粹問題驅動式的公共管理案例研究，確實也應有“理論”。然而，若是所用理論與案例分析脫節、“兩張皮”，或者，“理論基礎”或“理論視角”僅是文中的一種擺設，在案例研究的主體部分根本找不到理論的蹤影，那么，還不如沒有“理論”。

最后，公共管理案例研究與寫作應該做到以下幾點：

（ 1） 案例選題和研究成果必須要有價值（ 詳見前述） ; （ 2）案例必須“完整”（ 注意案例的邊界，案例證據材料要充分） ; （ 3） 應當考慮不同的觀點，用案例現實或自己提出的觀點與既有的相關理論對話； （ 4） 案例討論必須具有充要的依據（ 應客觀地陳述出來； 應既有支持性的，也有質疑性的資料； 使讀者信服研究者“熟知”其研究對象； 陳述重要證據時應做些提示，說明研究者仔細考慮過證據的效度） ;（ 4） 必須以吸引讀者的方式編寫案例研究報告（ 既要有清晰的寫作風格，又要能吸引讀者不斷閱讀下去） ; （ 5） 必須具有恰當的篇章結構（ 詳見前述） 。

總之，為了做好公共管理案例研究，我們不僅要全面深入了解個案情況，而且要精心選題立意； 不僅要清楚自己研究的目的和價值所在，而且要精心構思主體框架； 不僅要注意對案例素材的處理，而且要妥善處理好個案式研究與通則式研究之間的關系。行［參考文獻］［References］。

［1］Robert K. Yin （ 3rd Ed. ） . Case Study Research: Designand Methods. Thousand Oaks，California: Sage Publications，Inc. ，2003. p5，p37，p151 － 155.

［2］劉慶賢，肖洪鈞。 案例研究方法價值提升路徑研究［J］。當代經濟管理，2009（ 6） .Liu Qingxian，Xiao Hongjun. Research on the Path toValue Promotion in Case Study Method. Contemporary Economy＆ Management，2009（ 6） .

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［4］Barney Glaser ＆ Anselm Strauss. The Discovery of GroundedTheory: Strategies for Qualitative Research. Chicago:Aldine，1967. p105 － 113.

［5］Michael Burawoy，et al. （ Eds. ） . Ethnography Unbound:Power and Resistance in the Modern Metropolis. Berkeley:University of California Press，1991. p10.

篇7

Abstract： We select GTP as the basic data model to realize 3D visualization of the geology. This can help engineers to master the geology in short time.

關鍵詞： 廣義三棱柱；可視化；地質模型

Key words： GTP（Generalized Tri-Prism）；visualization；geological model

中圖分類號：TP391.4 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2015）12-0230-03

0 引言

碼頭工程中重力式、高樁式和板樁式結構分別適用于不同的地質條件，軟土地基處理時各種不同的方法如排水固結法、深層攪拌法都有一定的適用范圍，大型航道疏浚區的地質對挖泥機具和拋泥區的選擇以及其他施工參數的選取也具有一定的決定作用。總之掌握施工區域的地質情況對港航工程的建設施工具有重要的意義。

隨著地理信息系統的快速發展，計算機技術的廣泛應用，三維可視化技術在很多的領域得到大量應用。工程地質的可視化可以應用交互技術進行多種變換，幫助工程人員在動態場景中思維、推理，使之全面深入地了解地質的各類變化特征與規律，對于工程人員掌握工程區域的地質情況有很大的幫助。

1 廣義三棱柱地質模型

過去很多專家學者曾提出過多種空間構模方法，在不區分準3D和真3D的前提下，可以把空間構模方法總結成面元模型、體元模型和混合元模型三大類構模體系。

面元模型的優點是能夠較方便地實現地層可視化和模型更新，但是它不是真3D的，無法描述3D拓撲關系；規則體元模型既是真3D的，也能夠較方便的進行模型更新，但是很難適應復雜地質體構模；混合元模型盡管理論上已經探討了很多，但是對技術的要求很高，實施起來難度很大。

廣義三棱柱模型屬于非規則體元模型，將它作為構建地質體的數據模型有以下優點。

首先，地質構造是分層的；從橫向看，我們可以把每個地層分解成無數小的廣義三棱柱，即把每一個地層看成無數廣義小三棱柱的集合，這樣就把一個不易描述的整體地層離散化為計算機容易實現的局部特征的集合，從根本上解決了計算機描述連續體的困難性問題；從縱向來看，我們可以把處于同一垂直方向的各個地層的廣義三棱柱看成一個大的三棱柱，這樣有利于我們進行縱向的觀察地質構造。因此，無論從橫向或是縱向，廣義三棱柱都是一個比較理想的模擬地質構造的數據模型，符合我們的研究需求。

其次，廣義三棱柱又具有二重性。它不僅具有TIN模型的高存儲效率，還能夠很好地表達地勢的起伏，同時有體元模型能夠表達地層內部屬性信息的功能，因此廣義三棱柱模型是集TIN模型和體元模型優點于一體的化身，并且巧妙地避開了TIN模型和體元模型的弊端。廣義三棱柱的二重性是選擇它作為地質體數據模型的最有吸引力的一點。

最后，地層的構造是不規則的，它不但跌宕起伏，而且存在斷層、尖滅等現象，廣義三棱柱地質模型能夠適應這些不規則的地質條件。

2 工程應用實例

本文選取某工程的地質鉆孔資料進行建模與可視化，從功能、效率以及三維圖形繪制的角度出發，采用Visual C++和OpenGL開發，并利用了Microsoft Access 2003數據庫。

所取的鉆孔資料中含12個鉆孔zk1――zk12。圖1顯示為zk1到zk12的孔口三維坐標X、Y、Z和鉆孔深度信息，圖2為zk9和zk10的地層數以及各地質層的底界值，其他鉆孔的地質信息與此類似。人工將所有地質信息輸入Access表中以便于數據的讀取。

2.1 設計思想

基于離散的鉆孔點進行三維建模，并且能夠將建立的地質模型進行可視化，同時也提供了多種對模型進行觀測剖析的工具，使得用戶可以對模型進行更深入的了解。

2.2 功能模塊

2.2.1 數據處理模塊

數據處理部分負責數據的讀入與處理，是原始數據與可視化之間的接口。該系統通過數據庫訪問技術將點編號，點所屬的鉆孔編號，點的x，y，z坐標，點所屬的巖層編號讀入，并完成點數據輸入后的一些后續處理，如找出屬于同一鉆孔的點，找出屬于同一地層的點。

2.2.2 建模模塊

建模模塊包括構建鉆孔、三角網地層和構建地質體，它主要負責通過原始數據構建具體模型的過程，是建模算法的具體實現模塊。其中，構建鉆孔，根據鉆孔編號和鉆孔巖層屬性值，從鉆孔口往下延伸，最終把每一個鉆孔都構建出模型。構建三角網地層先根據鉆孔點的巖層屬性記錄，判斷得到每一地層鉆孔點，然后利用逐點插入法對每一地層界面上的點按Delaunay規則進行連接，使其成為連續但不重疊的不規則三角形網。構建地質體即在已經生成的TIN面的基礎上采用知識推理的方法，根據巖層屬性值垂直向上（或向下）逐層連接離散點構成三棱柱體，直到所有的三角形垂直連體完畢。

2.2.3 繪圖環境設置模塊（可視化模塊之一）

①像素格式。像素格式告訴OpenGL繪制風格、顏色模式、顏色位數、深度位數等等重要信息。

②效果處理。設置物體的顏色、燈光、霧化、紋理等。它能給三維地質模型的顯示增添各種不同的效果。

2.2.4 模型變換模塊（可視化模塊之二）

模型變換模塊主要包括放大、縮小、平移、旋轉等功能，它負責實現以不同的角度、大小、方向、方式來展示模型，使用戶可以更詳細、更清楚地獲取所需的模型信息。對模型做幾何變換其實就是用幾何變換矩陣將模型中的所有控制點重新計算一遍，然后重新繪制模型。

2.3 可視化顯示

模型建立完成后，最后進行可視化顯示。可視化顯示包括鉆孔顯示、地層面顯示、地質體顯示等。

鉆孔顯示時，只有屬于同一鉆孔的點才要進行連接。此時需要檢查鉆孔編號，若鉆孔編號對應，則這些點屬于同一鉆孔，可以建立連接關系，從該鉆孔的鉆孔口向下延伸，最終每一個鉆孔都建立起連接關系。其他模型的顯示也均是調用OpenGL相應的函數。

經過以上各個步驟即可得所需結果。圖3為鉆孔連線顯示，圖4為面模型顯示，圖5為整個三維地質模型的顯示，圖6為揭開地層一、二，只顯示第三到五個地層的情形。從圖中可以看出，選取對象的部分地層發生了尖滅現象。

2.4 該方法與傳統方法的比較

過去，工程勘探后往往是將三維地質體投影到某一平面上，成果通常是由工程地質剖面圖等來表達，比較抽象，對于復雜的地質信息難以表達，不能表達出地質體橫向上的差異性且所得結果與選取的剖面位置有關。如本工程中若選取鉆孔zk1處的縱剖面制作工程地質剖面圖如圖7所示，對于地層中出現的尖滅現象從該工程地質剖面圖中無法看出。三維可視化方法模型中建立了拓撲關系，可以進行地質體剖切、查詢等操作，簡單直觀，地質信息完整，有利于工程人員全面的掌握地質信息。

3 總結

本文選取某工程區域少量的鉆孔數據成功的進行了工程地質的三維可視化。利用基于廣義三棱柱模型的地質三維可視化技術，將抽象的地質信息直觀地表達出來，為處理海量復雜的地質提供了方便的工具，將工程人員的形象思維和邏輯思維充分地結合起來，有利于工程人員充分利用地質資料，保證工程的順利開展。

隨著科技的發展，工程技術人員需要不斷學習，要善于利用各種手段來解決實際工作中的各類問題。

參考文獻：

[1]吳立新，史文中.地理信息系統原理與算法[M].科學出版社，2003.

篇8

論文摘要：在浙江印刷蓬勃發展的今天，環境保護問題需要我們認真思索。每個企業都應該根據自己的實際情況，制定適合自身特點的綠色發展規劃，深入學習和貫徹科學發展觀，走可持續發展的綠色印刷之路。這不僅有利于企業的長遠發展，更有利于行業與社會的協調發展。本論文闡述了浙江省杭州、寧波、溫州、義烏地區印刷行業的現狀，分析了印刷生產過程產生環境污染的根源，探討了治理污染的相關措施，提出了綠色印刷是浙江印刷業可持續發展的必由之路的觀點。浙江印刷業經過20多年的發展，借助長三角的地理優勢和地區經濟優勢，已逐步形成了健康有序的印刷市場，然而印刷所帶來的環境污染問題也值得引起關注。

印刷工業在我國國民經濟生產總值中占據著相當重要的地位，印刷產品已經滲透到人們生活的各個領域。在制造產品并為產品提高附加值的同時，該行業也毫無例外地面臨了環境、資源等問題。如何走環保和效益雙贏的道路，已經成為一個行業長盛不衰的關鍵。

從2007年7月到2009年2月期間，筆者一行對浙江印刷集團有限公司，杭州影天印務有限公司，杭州中糧美特容器有限公司，寧波三和印刷有限公司，寧波厚業印刷廠，寧波翰詩印刷有限公司，溫州海寶印刷有限公司，溫州龍港信睿印刷廠，義烏雅昌印刷有限公司進行了參觀走訪，并在浙江印刷集團有限公司，杭州影天印務有限公司，寧波三和印刷有限公司，寧波翰詩印刷有限公司進行了實習。

1浙江印刷工業現狀概述

改革開放之前，浙江省印刷企業共有300余家，總產值約2億元，利稅約4000萬元。據不完全統計，截至到2007年上半年，浙江省已有各類印刷企業20575家，數量居全國第二。其中，出版物印刷企業297家，包裝裝潢印刷企業7666家，從事年畫掛歷專項印刷的企業125家，其他印刷品印刷企業5633家，復印、打印、影印企業6854家。浙江印刷企業年產值約450億元，約占全省生產總值的1.6%，從業人員36萬人[1]。從《印刷經理人》最新公布的“2007年中國印刷企業100強排行榜”來看，浙江有13家企業進入排名，數量位居廣東與香港特區（29家）、上海（19家）之后的第三位。其中，10家為包裝印刷企業，3家為報紙及出版物印刷企業。從以上數據可以看出浙江印刷工業蓬勃發展的現狀，而且，在溫州、寧波、義烏等地，印刷已經成為地方政府重點扶持的支柱產業。

浙江印刷行業主要以民營印刷企業為主，無論是在報刊印刷、商業印刷還是包裝裝潢印刷，都有著十分廣闊的發展空間。面對區域分布不勻、產業園區分散的現狀，浙江印刷行業積極發揮地域特色和區域優勢，致力于產業區塊的建設，增強產業集聚效應，壯大產業鏈結構。

1.1杭州以出版物為主

“亞洲包裝中心”2003年3月落戶杭州，這是一個集制造、科教、研發、信息、貿易、會展、金融、服務為一體的世界性產業中心。該中心憑借自己獨特的優勢，吸引了眾多包裝龍頭企業的集聚，形成了集成效應和集聚輻射功能。國際資本和行業巨頭也紛紛搶灘浙江，使浙江印刷業成為了中國的一個巨大亮點，培育了一批世界品牌和跨國公司，形成了資源共享、產業集中、科技領先的整體優勢，帶動了浙江乃至全國印刷產業的飛速發展。

2003年杭州市工業興市大會上，市政府提出了杭州要打造國家級、乃至世界級制造業基地的口號，確立了五大重點產業，印刷產業位列其中。

隨著2008年浙江義務教育教材綜合出版生產基地的成功建設，完善了以浙江印刷集團有限公司為龍頭的書刊出版物生產基地，使杭州成為國內一流的現代化出版物綜合生產加工基地。同時，也造就了浙江影天印業有限公司、杭州富春印務有限公司、杭州錢江彩色印刷有限公司、杭州東聯印刷有限公司等眾多特色鮮明、優勢明顯的新生代印刷企業。杭州中糧美特容器有限公司、浙江曙光印業有限公司、浙江印刷集團有限公司連續在2006、2007兩年入圍“中國印刷企業100強排行榜”。

1.2寧波以文具、紙塑、撲克、郵件票據為主

目前，寧波已形成以寧波市區、鄞州區、慈溪市、余姚市為四大核心區域的五大特色產業區塊，即：以寧波市區、北侖、大榭、鎮海區域為主，形成了紙箱包裝和塑料包裝印刷區塊；以鄞州區、寧海縣區域為主，形成了文具印刷區塊；以慈溪市、寧波市區、奉化市區域為主，形成了撲克牌印刷區塊；以鄞州區、余姚市、慈溪市區域為主，形成了郵件、票據印刷區塊；以寧波市區為主的金屬印刷區塊。浙江廣博集團有限公司和寧波亞洲中華紙業有限公司成為2007年“中國印刷企業100強排行榜”的上榜企業。

1.3溫州以食品包裝、商標印刷、掛歷、筆記本為主

印刷產業是溫州市政府重點扶持的四大支柱產業之一，企業規模以中、小型居多。全市從1998年開始在印刷企業較集中的縣（市、區）建設發展印刷工業園區，并憑借“中國印刷城”提升區域品牌。經過近十年的努力，已建成數個印刷園區，從根本上改變了原來企業單體規模普遍較小、行業問題較多、發展周期較長和印刷業務來源不足等問題。有“中國印刷城”美譽的龍港經過20多年的發展和演變，截至2005年，包裝印刷已經占當地工業總產值的34.4%，形成了具有自己鮮明特色的行業結構。1997年以來，先后規劃和建設了蒼南縣包裝示范印刷工業園區、小包裝印刷工業園區、城東綜合工業園區和塑編工業園區。其中，包裝示范印刷工業園區規劃5平方公里，目前已完成一期項目，用地560畝，19家入園企業全部建成投產；二期用地330畝已經開工建設；三期550畝，正在加快園區道路等配套設施建設。城東綜合工業園區一期、二期、三期項目2300畝用地，正在開工建設，入園企業已達41家。小包裝印刷園區用地205畝，有180多家企業已遷入生產[2]。總之，包裝印刷已經成為龍港鎮的第一大行業，該地區的新雅投資集團有限公司和浙江立可達包裝有限公司成為2007年“中國印刷企業100強排行榜”的上榜企業。

1.4金華義烏以年畫掛歷、包裝裝潢、文化用品、工藝品為主

伴隨著中國小商品市場的穩步發展，也推動了義烏及周邊縣市的服裝襪業包裝、紙制品加工、掛歷印制等印刷市場的發展。據統計，目前金華地區擁有大小包裝印刷企業3000多家，包裝印刷企業數量和包裝印刷業產值都在逐年持續增長。無論是在平版印刷、柔版印刷、凹版印刷、絲網及標識印刷，還是在數字印刷、紙業及其他特種印刷方面，發展都相當均衡。義烏目前擁有828家印刷企業，從業人員5萬余人，年產值達60億元[1]。印刷產業已成為義烏十大支柱產業之一，并成功取得了“中國商品包裝印刷產業基地”的稱號。

2浙江印刷發展中存在的環境污染問題

在印刷產業欣欣向榮、蓬勃發展的背后，存在著許多的環境問題。目前，美國等發達國家已經建立了相關的法律、法規,要求印刷企業采取相應措施，來減少對環境造成的危害。

2006年9月，日本印刷界率先審定綠色印刷工廠的標準，并使用綠色GP（GreenPrinting）作為綠色印刷的認定標記。相比之下，我國在這一方面相對比較滯后，目前還沒有形成一部專門的法律條文，來控制印刷污染物如揮發有機物等的排放。浙江印刷產業在不斷推動浙江省乃至全國經濟發展的過程中，暴露出了一些比較明顯的環境污染問題。

以下幾點是筆者對浙江印刷發展過程中存在的環境污染問題的初步探討。

2.1印刷材料污染2.1.1油墨

油墨是印刷的主要原料，油墨中的揮發性有機化合物(VOC)是目前印刷工業最大的污染源之一。

目前，世界油墨年產量已達300萬噸，每年由油墨引起的全球VOC污染排放可達幾十萬噸。我國油墨工業的綜合生產能力每年約為22萬噸，居世界第4位。油墨中大量采用有毒的芳香類溶劑（如苯、甲苯、二甲苯）等作為稀釋劑，一方面直接導致了印刷作業場所VOC超標，危害從業人員的身體健康；另一方面，揮發到臭氧中的VOC與NOx在陽光的照射下，會形成氧化物和光化學煙霧，刺激人體肺部，損害人體的神經系統，甚至形成比二氧化碳更嚴重的溫室效應，嚴重污染大氣環境。另外，殘留在溶劑中的某些有毒物質會從食品包裝物遷移到食品中，間接損害人體健康。

除VOC之外，油墨顏料中不溶于水和介質中的鉛、鉻、錫、汞等金屬的毒性也不容忽視。

2.1.2膠片及顯影液

雖然目前已有許多企業采用了CTP（ComputertoPlate，計算機直接制版）技術和數字打樣技術，但是，在絕大多數的地區，為數眾多的企業仍然在沿用傳統的CTF（ComputertoFilm，膠片制版技術），照排機還是占據著印前制版的主要市場。而照排機中銀鹽膠片的使用必然會帶來環保問題。定影液中的銀離子隨廢液排出后會造成環境的污染，盡管業內有少數人在做定影液回收工作，但回收的總量卻相當有限。顯影劑中的對苯二酚等也是對人體有害的藥品，長期接觸容易造成毛發脫落、皮膚發紅等問題，嚴重的還會引起眼部疾病。

2.1.3承印材料

紙張是最主要的承印材料，目前造紙業廣泛采用工業造紙法，不但消耗了大量的森林資源，造成水土流失、氣候變差，而且需要大量采用燒堿、有機溶劑等化學物質，制造過程中所產生的廢氣、廢水、廢液等，對環境的污染十分嚴重。近幾年來,塑料包裝材料的用量在不斷上升，也對環境構成了威脅。

2.1.4印刷及印后加工工藝

膠印憑借在階調層次復制方面所獨有的優良性能，以及相對低廉的制造成本，在我國整個印刷工業生產中占據著主導地位。從事膠印的企業需離不開相關的化學藥液，環境壓力日漸突出。主要的危害來自油墨、潤版液、調墨劑和清洗劑等，使用中會產生大量的廢液，加上這些物質大多是專利配制的產品，其化學成分一般不會在原裝容器上標明，所以對環境的污染更不容樂觀。在美國，行業規定截止到2008年1月清洗劑在使用過程中揮發的有機物不能超過100gL[3]。凹印不僅油墨揮發性強，而且塑料、裝飾紙等主要的凹印產品都需要經過一些特殊處理工藝，如裝飾紙的浸膠工序，對人體和環境都有一定的損害。絲印油墨種類繁多，有了絲印，印刷品的色彩效果可以用“驚艷”來表示，但究其制作過程，卻是付出了辛酸的代價。

印后加工所使用的覆膜材料、上光油材料等也會造成環境污染。

2.2設備噪音污染

在印刷生產過程中，機械設備如印刷機、折頁機、模切壓痕成型機，與直接制版機相配套的空氣壓縮機等，都會產生噪音，從而對周圍環境造成噪聲污染。噪音有損聽力，影響人的心血管系統和人的神經系統，使人急躁、易怒，長期在噪音環境下工作的人，還會引起神經衰弱癥候群，如頭痛、頭暈、耳鳴、記憶力衰退、視力降低等。目前，噪聲已成為世界第三大公害，許多國家已把噪聲治理列入勞動保護的重要內容。

2.3廢品、產品回收污染

現在，消費者對印刷產品的外觀裝潢要求越來越高，塑料等有機高分子材料的應用也隨之越來越廣泛。

在書刊印刷和包裝印刷中，人們廣泛使用覆膜工藝，來提高印刷品檔次和商品附加價值。覆膜確實可以有效地提高印刷品的外觀效果、表面光澤度和強度，還可起到保護作用，使之具有一定的耐高溫、防水、耐磨、耐酸堿等特性，延長印刷品的使用壽命。但是，大量采用覆膜工藝造成的結果是，在廢品回收處理過程中，由于無法很好地將紙張和塑料薄膜進行分離，特別是即涂型覆膜材料，造成回收困難，再生率低，加快了資源的消耗。另外，塑料不溶于水，在自然環境中極難降解，如果不加任何處理便直接拋棄，必然會造成嚴重的環境污染問題；如果只是簡單地將廢棄物就近燒毀，就會產生大量的毒性氣體，造成環境惡化。

總之，與塑料相關的印刷產品基本上都是固體污染源之一，都是我們不可忽視的對象。

3印刷造成環境污染的根源分析

浙江印刷產業借助經濟強省、市場大省和文化大省的平臺優勢，以及處于長三角經濟發達地區的有利條件，近十年來取得了良好的發展成果。但我們還是應該清醒地認識到，與廣東、上海、北京等發達地區相比，浙江印刷產業的總體發展水平還存在一定的差距。在環保治理方面亦是如此。

3.1市場工價偏低，環保投入不足

浙江省的中小印刷企業數目偏多，低水平印刷能力相對過剩，高水平印刷能力相對不足，導致了低水平平臺上的激烈競爭。而競爭中的主角就是價格。由于同質化現象司空見慣，差異化卻因專業人才的潰乏而十分困難[4]，直接導致了價格大戰愈演愈烈，印刷工價越來越低，整個行業進入了一個微利時代。在這種企業為了生存相互肉搏的情況下，綠色印刷的推廣必定會遇到重重的困難，畢竟，為環保買單勢必就提高了企業的生產成本。另一方面，許多印刷企業為了節約開支，降低成本，不斷削減預算，從而導致了污染治理的投入不足。

3.2技術設備落后，污染超標普遍

浙江的眾多中小型印刷企業，由于受企業規模、技術設備、生產成本、人員資金等方面因素的制約，未能及時引進比較先進的生產設備和前沿的生產技術，技術設備落后。這些傳統的、繁瑣的、落后的印刷工藝，不可避免地帶來了印刷過程中有毒化學物質的過度使用和排放。

3.3管理人才欠缺，資源利用率不高

中國政府提出，力爭在2010年把中國建成“全球重要的印刷基地”。中國印刷業要在國際市場中占有一席之地，關鍵就是人才的培養。浙江印刷業同樣面臨著人才緊缺的嚴峻考驗。印刷企業人員的知識結構已經成為決定企業發展能力大小的重要因素。據統計，德國高技能的技術人員一般占印刷企業員工的40％，在中國卻不到5％，浙江的比例尤其嚴重編低。相對于浙江省印刷行業可持續發展的需要而言，存在著很大的人才缺口，尤其是隨著新技術新工藝在印刷行業的應用，更需要大量的具有專業知識的高級技術和管理人才[5]。生產管理水平低、技術水平落后、新技術推廣困難等因素，將直接導致印刷生產工藝中資源的不合理利用和生產資料的過渡浪費。

3.4企業環保理念不強，員工環保意識淡薄

一個企業的理念直接影響著企業的管理、經營水平，決定了企業文化的性質與方向，規范著企業的生產行為，影響著企業的生存與發展。許多企業只顧著追求企業的利潤最大化，卻忽略了社會效益和環境保護，將生產過程中產生大量的廢氣、廢水、廢液未經處理，就肆意地排放到江河、湖泊中，造成水體和土壤的污染。企業長期保持這樣的理念，勢必會影響到員工的認知水平，使員工的環保意識淡漠，并在將來的生產過程中形成惡性循環。

3.5行業管理不到位，未發揮應有的監導作用

全省各級印刷行業管理部門，尚未頒布和實施切實有效的行業管理制度，行業協會也未充分發揮社會中介組織的作用，缺少對浙江印刷行業的整體化、系統化調控。由于他們對生產過程中造成嚴重環境污染的企業，沒有進行詳細調查、勸導并上報環境局和政府部門，從而滋長了這些企業的僥幸心理。

4實施綠色印刷的發展對策

以上是我對浙江印刷工業中存在的諸多環境污染問題的簡單探討。那么，作為印刷的主體，印刷者應該擔當起什么樣的社會責任？我們又應該為改善環境、減少污染做些什么樣的工作呢？就這兩個問題，筆者提出了幾點建議，希望能為有效地控制環境污染，實現印刷企業經濟和社會效益雙豐收提供一定的參考。

4.1發展新型油墨，提高環保力度

油墨在印刷中必不可少，而且用量很大，如何減少油墨對環境的影響，關鍵在于開發、使用無污染的新型油墨。目前的環保油墨主要有水性油墨、輻射固化油墨、生物油墨、醇溶性油墨及其它新型環保油墨。例如，水性油墨以水和乙醇為溶劑，VOC的排放量極低，對環境污染性小，對人體健康無危害，是目前所有印刷油墨中唯一經美國食品藥品協會認可的油墨；紫外光固化油墨利用不同波長的紫外線照射使油墨從液態變為固態，并成膜干燥，這種油墨的污染物排放也幾乎為零，絕對是節能環保型的綠色材料。

國內的印刷企業可以借鑒美國生態印刷公司（Ecoprint）的做法。該公司在長期的探索中，通過與油墨生產商、造紙廠和其它一些材料供應商的協作，創建了自己的生態油墨生產線，從油墨中去掉了危害環境的成分，并開發了無污染的潤版液替代品。

4.2推進產業進步，加大技術改造

印刷企業如何在降低生產成本、提高印刷質量的同時又能兼顧環境保護，關鍵在于加大技術改造的投入，充分利用國家的各項優惠政策，按照新聞出版署制定的“印前數字網絡化、印刷多色高效化、印后精美自動化、器材高質系列化”的十一五發展規劃，大力發展CTP、直接成像印刷、數字印刷等前沿技術。尤其是CTP技術，與傳統印刷技術相比，減少了生產程序，縮短了工藝流程和作業時間，使印刷生產更加綠色化，有著美好的發展前景。而且，企業從現有的CTF走向印前全數字化的CTP，技術上并不困難，只要有專業人員在改造過程中加以適當的指導即可。高校與企業聯手，就是一條非常好的路子。

4.3充分利用資源，加強循環利用

印刷生產過程中存在著許多資源不合理利用（如油墨、紙張、溶劑等）的情況，某些落后的生產工藝也會產生大量的廢品廢料，如何減少這些廢料的數量，有效地提高重復利用率、回收再生率，有效地降低廢料的處理費用，已經成為衡量企業生產效率的尺度之一。無論政府或企業都應該對資源回收再利用工作給予重視，如日本為了強化容器包裝回收利用法的實施，除成立了容器包裝回收利用協會外，凡是與容器包裝相關的行業和產品也都建立了協會等機構[6]。

印刷企業回收物流可以采用以下方法：

1）直接回收使用。對于包裝材料，如木箱、編織袋、紙箱、紙帶、捆帶、捆繩等，都可以直接加以回收利用。

2）回收后再生使用。對需要再生利用的排放物，印刷企業可以直接將其分揀、出售，由物資回收企業收購后進行統一的再生處理，重新制造原物品，也稱回爐復用。比如印刷生產過程中產生的不合格印品；紙張、塑料、金屬等各種承印材料經裁切加工形成的切屑；使用過的印刷版材；報廢的機器設備等。在日本等印刷技術比較發達的國家，印刷廠的廢料、廢水和垃圾都得到了很好地再生和利用。廢水經過凈化處理后，可在廠內循環使用；下腳紙是100%再生使用；各種垃圾分類集中后由廠內的廢品處理站進行處理。如果這些設施能夠在設計工廠時就一次到位，勢必會后惠無窮[7]。

4.4貫徹環保理念，規范企業行為

自2001年12月11日加入WTO后，我國企業開始逐漸融入世界經濟的潮流，ISO14000成為衡量外貿印刷企業取得環保水平的標準。作為印刷企業，應當深入貫徹環保理念，樹立資源環境危機意識，努力提高資源的使用效率，積極利用ISO14000環境管理體系來改善環境和防止污染，運用循環經濟規律推進ISO14000環境管理體系的管理論證，努力做到環境與經濟效益協調發展。