水資源管理學范文

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關鍵詞：水資源管理學

1建立水資源管理學的必要性

水資源是影響國民經濟發展的物質基礎之一，是生物生存不可缺少的資源。隨著人口的增加和國民經濟的發展，水資源短缺成為世界關注的重大資源環境問題。

我國水資源問題更加嚴重。目前我國600多個城市中，400多個城市存在供水不足問題，其中比較嚴重的缺水城市達110個，全國城市缺水總量為60億立方米，影響工業產值2300億元，農業灌溉每年缺水達到300億立方米，直接影響糧食生產穩定和發展。據預測，2030年中國人口將達到16億，屆時人均水資源量僅有1750立方米，水資源開發利用將達到極限。水污染加劇了我國水資源供需矛盾，目前，50%的地下水被污染，70%以上的地表水屬于四類以上的水質，90%以上的城市水域污染嚴重。此外，地下水超采引起的環境問題日益突出，部分地區出現海水倒灌，如華北地區形成的地下漏斗世人矚目。

上述問題的解決，一靠科學技術，二靠科學的管理。技術的發展是一個緩慢的過程，加強科學管理能起到投資少、見效快、效益大的作用，何況水利科技的發展，在很大程度上也受到管理的制約。

應該承認，目前我國很重視水資源管理工作，也取得了一定的成效，但也必須承認，目前的水資源管理工作，無論是理論上還是實踐上，都與現實的要求相差甚遠，開展水資源管理系統研究，系統總結水資源整理水資源管理的知識體系，建立水資源管理學，指導我們的工作，迫在眉睫。建立水資源管理學是十分必要的。

2水資源管理學研究對象與研究內容

2.1水資源管理與水資源管理學

關于水資源管理的概念，盡管我們用的很多，但目前學術界尚不統一。《中國大百科全書》是權威的工具書，在不同的卷中，有不同的解釋。

水資源管理是“水資源開發利用的組織、協調、監督和調度。運用行政、法律、經濟、技術和教育等手段，組織各種社會力量開發水利和防治水害；協調社會經濟發展與水資源開發利用之間的關系，處理各地區、各部門之間的用水矛盾；監督、限制不合理的開發水資源和危害水源的行為；制定供水系統和水庫工程的優化調度方案，科學分配水量”（陳家琦等）（水利卷）

為防止水資源危機，保證人類生活和經濟發展的需要，運用行政、技術、立法等手段對淡水資源進行管理的措施。水資源管理工作的內容包括調查水量，分析水質,進行合理規劃、開發和利用，保護水源,防止水資源衰竭和污染等。同時也涉及水資源密切相關的工作，如保護森林、草原、水生生物，植樹造林，涵養水源，防止水土流失，防止土地鹽漬化、沼澤化、砂化等（李憲法等，）（環境科學卷）。

運用、保護和經營已開發的水源、水域和水利工程設施的工作。水利管理的目標是：保護水源、水域和水利工程，合理使用，確保安全，消除水害，增加水利效益，驗證水利設施的正確性。為了實現這一目標，需要在工作中采取各種技術、經濟、行政、法律措施。隨著水利事業的發展和科學技術的進步，水利管理已逐步采用先進的科學技術和現代化管理手段（李石等）

作者認為，目前關于水資源管理的概念很多，但在內涵和外延上存在不同的差異。水資源管理具有時代的內涵，不同時代，水資源管理概念是不同的。在古代，偏重于干旱洪澇災害的管理，此時一切活動都圍繞其進行，大禹治水的故事流傳至今，不僅僅說明了大禹治水的精神可頌揚，在一定程度上也說明，洪澇災害依然是威脅我們中華民族生存的大問題。隨著人口的不斷增多，經濟的迅速發展，淡水相對于人的需求供給不足，水向水資源轉變，水具有了經濟內涵，此時，人類面臨的問題除了干旱洪澇災害之外，增加了水資源短缺問題，為了增加水資源供給，人類加大了水資源開發力度，在一定程度上緩解了水資源的供需矛盾，但同時帶來了新的問題：生態環境的惡化，生態環境惡化正在蠶食人類的文明。目前，人類同時面臨著干旱洪澇災害、水資源短缺、生態環境惡化等多重危害，水資源管理必須解決這個問題。如果僅僅以水論水，解決我們面臨的困境幾乎是不可能的。所以，水資源管理中的“水資源”，不僅僅包括通常我們所說的可供人類利用的淡水資源，而且應該包括能夠被人類可利用的一切水，如海水、污水、微咸水、洪水等，只有將水資源管理放在與水有關的復合系統之中，從綜合的角度出發，采取協調的手段才能解決人類對水資源需求問題。

從這個角度來看，上述概念都存在存在時代的烙印，與現代水資源管理要求存在一定的差異。陳家琦的定義偏重于開發利用，而且對水資源管理的內容進行了部分闡述；李憲法的定義，是以解決水資源危機為出發點的；李石的定義最終落實在“開發的水源、水域和水利工程設施”上，范圍更加狹窄。用現代認識水平來看，這些概念既有一定的合理性，也存在完善補充的問題。

從整體上來看，這些定義以水資源開發作為主線，保護的目的是為了更好的開發，保護為開發服務，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，此概念大多只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，生態環境的概念缺乏；第四，資源高效利用問題沒有提到應有的地位；第五，概念尚需要進一步精練，在解釋水資源管理概念的同時，有的將水資源管理的包含的內容也納入進去，需要進一步提煉。

作者認為，所謂的水資源管理，就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

目前，關于水資源管理，我們開展了系列的工作，進行了理論上的探討，積累了不少的經驗，形成了大量的知識，但水資源管理否能已經成長為“學”呢？，尚缺乏系統的探討。作者認為，水資源管理學是否成立，主要取決于水資源管理學是否具有明確的區別于其它學科的研究對象，只有明確的研究對象，水資源管理才能漸漸成長為水資源管理學。

作者認為，水資源管理學已經清晰的研究對象，就是研究水資源高效利用保護的各種措施規律，水資源是管理的對象，也是水資源管理學管理的核心。水資源管理學是管理水資源知識體系，其理論基礎包括系統論、可持續發展理論、超生命周期理論等。

2.2水資源管理學研究內容

水資源管理學作為一門正在成長的學科，研究內容至少應包括以下諸方面：

（1）水資源數量管理和質量管理

其包括水資源數量管理，水資源質量管理，以及水資源數量和質量綜合管理。

（2）水資源法律管理

水資源法律管理，是通過法律手段強制性管理水資源行為，在水資源管理學中，水資源法律管理占有重要地位，其主要內容包括國內外水資源法律的比較、水資源法律演進、水資源法律具體內容、水資源法律存在的問題與改進等等

（3）水資源權屬管理

水資源權屬管理是水資源管理學的重要內容，包括水權的分配、交易、管理等。

（4）水資源行政管理

水資源行政管理，是通過行政手段對水資源管理的行為，是以水資源管理行政體制為研究核心，重點研究中央和地方行政關系、以及涉水管理部門協調管理的問題，實現政府管理“到位”而不“越位”等。流域管理和水務管理理論與方法也是行政管理的重要研究內容。

（5）水資源規劃管理

水資源規劃，是對水資源開發利用未來科學描述。水資源管理學中的水資源規劃，主要研究水資源規劃的理論與方法，如水資源規劃的內容、原則、水資源規劃的方法、水資源規劃實施的保障等。

（6）水資源配置管理

水資源配置，是水資源可持續利用的核心內容之一，他是以水資源承載力為基礎平臺的水的的分配，在水資源配置過程中，由于我們長期擠占了生態用水，必須給予認真的考慮和回補。水資源優化配置的理論與方法能為水資源配置提供理論基礎和指南。

（7）水資源經濟管理

水資源經濟管理就是通過經濟手段對水資源利用進行調節和干預。包括水資源價值理論、水資源經濟管理體系、節水效益分析、水資源折舊、排污收費等等。

（8）水資源投資管理

水資源投資是維護水資源的重要保障，水資源投資管理主要包括與水資源投資有關的資金的籌措、資金的利用效率、資金的回收、資金的增（保）殖、資金投入對國民經濟的影響等等。

（9）水資源風險管理

水資源開發利用與保護，既有自然風險，如干旱、洪水等，也有由于人為的作用產生的人為的風險，如設備出現故障導致供水中斷等，水資源風險管理研究這些風險的產生、降低甚至消除，提出風險發生情況下采取的應急對策措施。

（10）水資源利用保護技術管理

主要包括城市節水技術管理（工業、城鎮生活節水）、農業節水技術管理、污水處理技術管理以及水資源配置技術、水利技術發展戰略等等。

（11）水資源工程管理

我國的水利工程遍布江河南北，這些工程布局是否合理缺乏全局性的分析和研究。水資源工程管理就是結合社會、經濟、環境等特點，研究水資源工程如何布局的理論與方法。在水資源工程布局過程中，要將產業布局、產業結構、產業制度和產業規模等作為重要因素加以考慮，謀劃優化的水資源工程布局，取得高的綜合效益。

（12）水資源數字化管理

隨著信息技術的飛速發展，水資源的管理必將有傳統的管理走向數字化管理，“3S”技術在水資源管理中將日益普及。水資源數字化管理就是如何利用現代信息技術管理水資源，提高水資源管理的效率。數字河流（湖泊）、工程仿真模擬、遙感監測、決策支持系統等是水資源數字化管理的重要內容。

（13）行業水資源管理

水資源具有多種功能，不同行業由于水資源利用方式、利用技術、利用效益等諸多因素的差異，對水資源管理也不相同，水資源管理具有一定的行業特點。行業水資源管理就是分行業研究水資源管理，如農業水資源管理、水資源景觀管理、工業水資源管理等等。

（14）國際水資源管理

世界有眾多的國際河流，國際河流的開發利用，由于涉及到相關的國家，上下游之間的矛盾處理更加復雜，水資源管理更具有特殊性。國際水資源管理，是以國際河流為研究對象，研究其開發、利用、保護和協調等相關問題。

（15）水資源綜合管理

涉及到水資源部門、行業和領域極其廣闊，對水資源管理不能就就水論水，必須將其放在社會、經濟、環境等復合系統中進行處理。森林管理、濕地管理、婦女在水資源管理中作用、WTO條件下水資源管理、水資源納入國民經濟核算體系、根據水資源狀況通過國際國內市場進行水資源貿易（包括間接貿易，如進口高耗水產品，出口低耗水商品等），等等，是水資源綜合管理的重要內容。

3、水資源管理學與相關學科關系

3.1水資源管理學與水資源學的關系

水資源學是一門綜合叉性學科，目前該學科還沒有完全定型，正處于成長時期。通常認為，水資源學是對水資源進行評價并制定綜合開發和合理利用規劃，解決水資源供需矛盾，以及對水資源實行科學管理和保護經驗的系統總結所形成的知識體系。水資源學的基本理論體系是建立在水資源本身存在、運移、轉化和調控的基本規律與系統論的基本觀念和方法的結合上，研究的重點是建立在系統論基礎上對水資源系統評價、開發和最優調控的基本規律。

水資源管理學與水資源學既有區別也有聯系。他們在研究方向上有一定的交叉性，交叉點是水資源管理。水資源管理學是自然科學和社會科學的綜合叉科學，在形成水資源學的過程中，也漸漸形成了水資源管理的知識體系，水資源管理學漸漸成長。他們的主要區別在于水資源管理學所涉及的面更廣泛，而且水資源管理學與管理學存在密切的關系。

3.2水資源管理學與管理學的關系

管理科學是一門應用多學科與多領域理論、方法、技術和知識的綜合叉科學，其目的就是研究人類利用有限資源實現組織目標的管理活動方面的動態、復雜和創新的社會行為及其規律（國家自然科學基金委員會，1995）。人的管理是管理學重要研究內容。

水資源管理學中的管理對象是水資源，而管理學中管理的對象是人，這是兩者的主要區別，但管理是要靠人的智慧。因此，管理學的原理可以為水資源管理學提供一定的理論支撐，水資源管理學的發展為管理學延伸提供新的增長極。

水資源管理學也是管理學的一個分支。

3.3水資源管理學與水文學的關系

水文學是研究地球上水的時空分布與運動規律并應用于水資源開發利用與保護的科學，作為水利科學的一部分，水文學的重要內容是地面水與地下水的觀測、評估與預測，并為規劃與管理提供依據。

水資源管理學需要水文學的支持，水文學為水資源管理學提供基礎數據，水資源的管理就是以水文學提供的各種數據為依據進行調控管理水資源，水資源管理學的基礎是水文學，兩者關系非常密切。但水資源管理學所涉及的內容比水文學研究的范圍更廣泛。

4結語

水資源管理學是多學科交叉的年輕的學科，其發展具有很大的現實推動力和潛力，目前學術界尚未引起高度重視，相應的研究成果也不多見。作者初論水資源管理學，意在拋磚引玉，希望引起學術界的關注和探討，推進水資源高效利用和保護。值得說明的是，作者及其同事合作成果《水資源管理學導論》即將完稿，并出版發行，但愿能為《水資源管理學》的發展貢獻微薄之力。

參考文獻

姜文來，水資源價值論，北京：科學出版社，1999

姜文來，楊瑞珍著，資源資產論，北京：科學出版社，2003

王浩，王建華，秦大庸等，現代水資源評價及水資源學學科體系研究，地球科學進展，2002，12（1）

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關鍵詞：科學發展現；水政；水資源管理

引言

隨著科學發展觀的提出，我國對環境保護也制定了相關發展戰略，在順應可持續發展戰略的基礎上提出了相關的改革水政水資源現狀的措施，做到充分利用水資源，在用水過程中始終堅持科學、規范的態度，使得我國的水政水資源的管理水平有了顯著的提高，但是其中也存在一些問題。

1水政水資源管理現狀

人類的生存離不開水資源，人們雖然意識到了這一問題，但在生活過程中，還存在一些破壞環境的行為與現象，破壞環境，會使得水資源受到一定的影響，而且我國的水資源也不是很豐富，我國的水資源總量雖然在世界上名列前茅，但是我國也是人口大國，分布到個人，水資源數量就非常少，而且還存在著南北方水資源分布不平衡的現象，雖然南方水資源較多，但是大部分都是海水，淡水資源還是比較稀少的，所以我國的人均淡水資源就比較少。

此外，水政監察工作作為水利部門的一項重要工作，建立健全的體系和完善的制度是必不可少的。反觀現在，大部分水利部門針對水政監察都沒有建立起健全的工作體系與完善的工作制度，從而導致工作人員進行工作時沒有統一的標準，監察標準各有千秋，最后匯總時雜亂不堪，既嚴重影響了水政監察工作的質量，又對社會造成了很多不必要的麻煩，阻礙了水政監察工作的正常開展。

例如，對某一地區的水資源進行調查，因為該地處于下游地區，所以水資源比較豐富，而且該地區的河流數目眾多，水利設施也比較完善，但是現階段也出現了水土流失較嚴重，水資源被嚴重糧費，水價不平衡的現象，究其原因，是由于政府有關部門沒有重視對水政水資源的管理，而且責任也沒有落實到個人，沒有建立健全水政水資源的管理機制，而且當地民眾對于水資源也沒有一定的保護意識。

2提升水政水資源管理水平的措施

2.1秉承生態經濟的管理理念

新時期，水資源的管理定會受到世界經濟與環境可持續發展的影響，所以，必須在生態環境和發展可持續發展的理論下實施水資源的管理，并建立生態低碳的水資源管理理論體系.這種管理理念，就是基于水資源是一種有戰略價值的有限性資源且不可替代的認識下形成的。目前，人類尚未找到可替代水的物質，同時水是地球上一切生命體的保證，是構成地球生態系統的關鍵因素。水資源開發和利用管理，以及水利工程的建設必須遵循經濟學和生態學理論，新型水資源管理戰略的核心就是通過加強水資源開發利用管理，提高利用串，促進節水型經濟的形成。

2.2實行最嚴格的水資源管理制度

加強用水總量控制目標，重點對全縣用水企業安裝計員監控設備，使工業生產盡可能節約用水，嚴格控制地下水開采利用。強化建設項目的水資源論證和取水許可管理，對新建、擴建、改建企業換發取水許可證，全面審核取水量，促進全市取水規范化、供水合理化、用水節約化。

2.3創新水政水資源管理工作思路

要加強水政水資源管理工作的力度，就要始終堅持科學發展觀以及可持續發展的思想戰略，在管理過程中。要按照國家對于水利工程所頒布的工作流程以及工作要求來實施，但不能盲目的按照國家的要求來做，而是要結合當地水政水資源的總體情況，實現水資源的可持續發展以及循環利用。對于從事水政水資源工作的管理人員，要不斷加強自身的工作意識，管理單位定期對工作人員進行水資源管理知識的培訓，培養良好的管理意識，不斷創新與完善水政水資源管理的工作思路，對于水政水資源的行政執法，也要加強執行力度，從而提升水政水資源的管理水平。

2.4加強制度和隊伍建設，提高水政執法能力

首先，構建完善的制度體系，對執法行為有效規范；為了將各項水法律法規給嚴格落實下去，水利局需要從制度建設著手，構建完善的制度體系，對各個水政監察崗位、人員責任權利等明確規定，促使水政執法行為得到規范，從制度層面來保證水政監察工作職責得到切實履行。

其次，聯合執法，提高執法效率；在很多項目中，需要同其他部門積極協作，以便順利完成工作，提高效率。例如，在依法取締某占用河灘修建砂場碼頭時，遇到很大阻力，水政監察大隊將情況反映給水利局，水利局及時向縣政府匯報，獲得縣公安局支持，通過現場聯合執法，依法取締了違建碼頭，確保了水工程不受破壞。再如，我縣大唐電力的運輸車壓壞了江堤防汛道路，水政監察大隊拿出修復方案和交通通行建議，上報大唐電力安徽省公司后，省公司高度重視，及時下達維修經費100萬元用于防汛道路修復，并嚴令分公司禁止超載車輛在防汛道路上通行，確保了防汛搶險交通安全。

再次，加強隊伍建設；執法人員是關鍵因素，為了提升執法能力水平，每周需要定期開展學習活動，全體執法人員都需要積極參與進來，對國家相應的法律法規認真學習，對辦案經驗積極交流，分析現階段執法中容易出現的問題，找出解決對策，以便實現業務水平提高的目的。將民主座談以及廉政教育等活動給定期開展下去，幫助員工樹立正確的人生觀和價值觀，將依法治水的理念給切實樹立下去，能夠認識到自己的責任。進而積極主動的開展工作，提升水政監察工作質量。

此外，開展便民服務，貫徹為人民服務的宗旨，可以將便民聯系卡發放下去，以便將水政監察答對的職責、聯系電話等公布給社會和辦事群眾，能夠及時了解群眾的意見，幫助解決群眾遇到的各種困難，樹立良好的形象，提高服務質量。可以將意見征求信發放給企業和群眾，并且將執法人員崗位評議活動開展下去；邀請人民群眾作為監督員，監督水政監察隊伍的工作言行，促使水政工作透明度得到顯著提升。

2.5利用好新媒體，豐富宣傳途徑

宣傳媒介的不斷更新使新媒體得到了快速發展，水政執法宣傳工作應充分發揮新媒體優勢，將新媒體充分運用到執法宣傳中去，不能讓新媒體成為擺設。現在水政執法部門基本都已建立起微博，微信等新媒體平臺，為打造宣傳工作新氣象，真正提高宣傳效率，必須要借助新媒體平臺，充分發揮其方便、快捷、準確的優勢，增強公信力，滿足群眾對政務信息公開的要求，將其建設成為暢通民意的渠道，實現水政水資源管理宣傳方式的轉型，提升整個水政水資源管理的水平。此外，以形式多樣、喜聞樂見、廣泛深入的方式，加強宣傳教育，讓法律法規家喻戶曉、深入人心，引導居民養成嚴格依法辦事的習慣。法治文化的建立有助于水政執法工作的開展，法治文化建設是實現依法治水的長久之計，是實現水政水資源管理的文化基礎。

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寧夏地勢南高北低，三面為沙漠包圍,國土面積6.64萬平方公里，全區國地面積全部屬于黃河流域，黃河干流橫貫北部，流程397公里。中部有清水河、苦水河等黃河一級支流，南部有涇河、葫蘆河、祖厲河等二級支流。

寧夏屬典型的大陸性氣候，多年平均年降水量289毫米，年蒸發量1250毫米，平均干旱指數達4.3。當地地表水資源量9.49億立方米，地下水資源量30.73億立方米，扣除地表水與地下水重復資源量28.59億立方米，水資源總量為11.63億立方米。地下水可開采資源量21.53億立方米。平原區地下水與地表水不重復的資源量1.5億立方米，加上國家分配的黃河水指標可耗用40億立方米，水資源可利用總量41.50億立方米。人均水資源量為696立方米。

按自然地理分為北部引黃灌區、中部干旱帶和南部山區。北部引黃灌區面積占25%，當地水資源總量3.69億立方米；中部干旱區面積占42%，當地水資源總量2.14億立方米；南部山區面積占33%，當地水資源總量5.8億立方米。引黃灌區由于引黃灌溉便利，用水總量占全區的90%以上。中部干旱帶由于干旱少雨，土地荒漠化和沙化嚴重，人均占有當地可利用水量僅51立方米，資源型、水質型和工程型缺水并存。

二、主要做法

（一）領導重視、法規健全

自治區黨委、政府把水資源管理和節約用水工作為優化環境、促進發展的重要工作來抓，從法律法規上保障管理力度。面對水資源的枯竭，自治區相繼出臺了《自治區環境保護“十一五”規劃》和印發了《關于落實科學發展觀進一步加強環境保護的決定》,制定了《關于加強我區河流及湖泊水污染防治工作的意見》。同時加大了水環境保護的立法工作,在出臺的《寧夏節約用水條例》的基礎上,制定了《寧夏濕地保護條例》、《愛伊河管理辦法》等法律法規,銀川市出臺了《關于進一步加強區域水環境綜合整治的工作意見》、《銀川市城市供水節水管理條例》、《銀川市水資源管理條例》、《銀川市飲用水水源保護區污染防治管理條例》。為了合理優化配置水資源，減少地下水開采，銀川市通過建設黃河水廠，利用黃河水替代工業企業自備井地下水，實現了水資源的可持續利用。自去年以來，銀川市對城鎮飲用水源地保護范圍打樁界定，設立了水源地保護警示牌。

（二）水資源管理和保護并重

一是積極開展科學研究，支持社會經濟發展。完成了《自治區水資源綜合規劃》9項專題報告，開展了《地下水開發利用與保護規劃》、《城市飲用水源地安全保障規劃》，完成了《寧夏經濟生態系統水資源合理配置研究》、《寧夏地表水功能區劃》等報告。

二是加強水源地保護和建設。自治區政府十分重視城鄉飲水安全問題,積極加強水資源地保護和建設,并把開展以飲用水源地環境保護作為10件為民辦實事之首,進行了一些系列保障飲水安全專項活動。提出了保護措施,要求在2009年底前取締了城市飲用水源一級保護區內所有工業企業和規模化畜禽養殖排污口,2009年底前關閉飲用水水源二級保護區內所有污染源排污口。組織人員普查登記了全區195個入河排污口,排污管理“關口”前移。目前全區城市供水水源地水質基本符合標準。本著“優化優用”的原則,按照“先地表水、后地下水”的用水秩序,合理配置地表水、地下水。利用現有水利工程體系,實施多水源聯合調度和優化調度,保證城鄉供水水量和水質，在地下水超采地區,不準開采地下水。

三是加大水資源保護和水環境治理。從2009年開展《中華環保世紀行——寧夏行動》以來，積極配合自治區人大專項行動，形成了區、市、縣三級聯查行動，水利、環保、監察、經委等多部門聯合行動工作機制。銀川市實施了清潔能源行動計劃，石嘴山市實施了碧水藍天工程，吳忠市大力整治造紙廢水，固原市加快治理馬鈴薯淀粉加工廢水，中衛市積極推進城市水環境綜合整治，2009年全區COD排放量為13.7萬噸，比上年削減2.09%。

四是實施水資源綜合利用工程，提高雨洪水資源利用率。以提高防洪能力，提高水資源效率及城市品位為主要目標，結合城市建設總體規劃，整治靚化了唐徠渠穿銀川市城區段。通過建設艾依河（青銅峽河西總排干）實施防洪及水資源綜合利用工程，使防洪工程、排水工程與濕地保護系統聯用，地表水綜合利用與地下水有效補償相結合，實現洪水、溝水、濕地資源化，變害為利，既變污染排水為清污分離，又有效利用了城市排水及雨洪水資源，恢復了湖泊濕地，改善了城市人居環境。

五是健全取水許可制度，完善水資源論證制度。在全區范圍內實施了取水許可制度，至2009年底，全區發放取水許可證1100多戶。2009年8月1日出臺了《寧夏回族自治區取水許可和水資源費征收管理實施辦法》。對20多個重點建設項目進行了水資源論證，新上項目水資源論證達到100%。

六是強化突發性水污染事件應急監測。寧夏水環境監測部門于2009年6月4日深夜進行了寧夏水環境歷史上的第一次突發水污染事件處置和暴雨洪水測報應急綜合演練。演練單位反應迅速、上報信息及時、數據準確，為今后實戰中，做到為領導決策和相關部門及時提供信息，降低水污染危害和損失打下了堅實的技術保障。

七是建立預警機制。建立了突發性水污染月報制度和快速反應應急機制，頒布了《自治區突發水污染事件應急預案》（試行），制定了《寧夏重大水污染事件應急調查處理決定》，大大提高了處理寧夏重大污染事件快速反應能力。

（三）節約用水管理發展快

1、建立健全組織機構，啟動試點建設。自治區專門成立了節水型社會建設工作領導小組，編制完成了《寧夏節水型社會建設試點實施方案》，確定節水型社會試點期的建設目標和內容。先期開展了綜合試點工作，一是啟動了靈武市、平羅縣兩個縣級節水型社會建設試點；二是首府銀川市開展了創建國家節水型城市活動；三是啟動了中衛市、海源縣和靈武市三個節水型灌區示范區建設；四是啟動了銀川市城市水資源實時監測與管理系統；五是初步完成了三個水權轉換試點項目。

2、以水權轉換為突破口，建立水資源高效利用模式。按照黃委會批復的《寧夏黃河水權轉換總體規劃》，一是制定了《寧夏黃河水權轉換實施意見》、《寧夏黃河水權轉換實施細則》和《寧夏水權轉換資金使用管理辦法》等制度；二是將初始水權指標按生產、生活和生態三大部門分配至各縣市和灌區；三是加快試點項目節水工程建設，完成黃委會批復的三個水權轉換試點項目，合同資金1.51億元，并建成寧東供水工程向馬蓮臺、靈州電廠和甲醇項目提供，有力支持了寧東能源重化工基地建設；四是開展了水權轉換相關配套技術政策和專題研究，提高水權轉換的科技含量；五是初步形成了“農業綜合節水—水權有償轉換—工業高效用水”的水資源高效利用模式。

3、加大污水處理廠建設力度，提高非常規水利用率。截至2009年，建成和正在建設城市污水處理廠15座，基本覆蓋沿黃各市縣，設計總處理能力68.5萬噸/日，全區綜合污水處理能力、集污管道總長、污水處理問量，2009年底比2000年分別增長633.3%、64.53%、215.8%。污水處理率達到62.4%，減少了污水直接排放黃河，使得黃河水質逐年好轉，大武口電廠“上大壓小”項目利用污水處理廠中水替代了原地下水源，有效保護節約了地下水資源。

4、改革水價和水費收取制度，促進各行各業節約用水。深化農村水費改革試點工作，實行“三位一體”的水管體制，“三費合一”的水價機制和“一費開票到戶、一票收費到戶”的水費收繳方式，自流灌區成立協會860家，注冊率85%。2009年調整引黃自流灌區水價，農業用水由試點前的每立方米1.95分提高到2.45分,企事業用水水價整體標準比試點前提高了3-5倍，為每立方米2元，其中水資源費每立方米0.1元，水資源費征收率達到90%以上；銀川市、石嘴山市推行了居民階梯式水價和非居民用水的超定額加價政策，特殊行業超定額每立方米達到8.50元，有效地促進了各行業節約用水。

5、大力開展農田水利基本建設，促進田間節水。采取“以獎代補”政策，每年財政拿出近2000萬元資金，調動全區開展聲勢浩大的農田水利基本建設。實施了灌排設施整治、中低產田改選、農村飲水安全工程建設、水土保持生態治理、設施農業供水工程建設和高效節水補灌等重點建設項目。

6、推進水務一體化管理，完善節水型社會體制保障。全區共成立了17個水務局，5個地級市全部成立了水務局；相繼成立寧東、太陽山、寧西水務公司，積極推進城市、工業和農業的供水管理體制改革，石嘴山市初步實現了工業、農業和生活統一供水，并實行供水、用水和排水的一體化管理；加快推進水利工程管理體制改革，在3個水管單位開展了改革試點。

7、健全節水科技支撐，推進自主創新。開展了《寧夏節水型社會建設試點制度設計與專題研究》、《寧夏水權轉換價格體系研究》、《水權轉換項目區節水監測分析》、《中石油寧夏石化分公司工業綜合節水示范》及《全區工業用水與節水研究》、《寧夏城鎮生活污水及工業廢水資源化研究》等節水型社會建設課題研究。與中國水利水電科學研究院共同成立“寧夏節水型社會建設研究中心”，為我區節水型社會建設與試點提供系統的科技支撐。

三、幾點啟示和想法

學習借鑒外地的經驗，關鍵是要把他們成功的經驗和做法運用到我們的工作實踐中去，轉變為推動發展的強大動力，以與時俱進的思維方式、艱苦奮斗的創業精神、不斷創新的工作方法、真抓實干的工作作風，努力開創我市水資源管理工作的新局面。

（一）在思想認識上，要轉變觀念，按照市委“專業、認真、務實”的總體要求，不斷加強水資源管理工作，科學調度、優化利用、合理開采、節流與開源并重、依法行政做好水資源管理工作，保障我市經濟社會又好又快發展。

（二）加大科技投入，繼續提高現代化管理水平

積極開展各項水資源項目研究，為政府決策提供可靠依據。加大資金保障力度，對水資源管理工作重點投入，為科學研究、優化調度、現代化管理水平，進一步做好促進社會、經濟發展的保障性、完善性、永續利用性的工作，做好水資源開發、保護，濕地利用，城市環境綠化的長遠發展規劃。

（三）管理和保護并重，加強部門聯合執法機制

我市水資源狀況不容樂觀，主要存在的威脅是水質型缺水和資源型缺水，資源型水資源的補給是我市被動性接受的，難以操控，今后的水資源潛力重點應放在城市節水和防止水質型缺水方面。怎樣加強水資源管理和保護、生態綠化工作，是水利及環保、城建、綠化、環衛等部門的共同責任，應共同做好我市經濟發展、生態綠化、資源和人文建設、城市規劃聯合協調執法機制，其中水資源管理重點做好水資源論證和節約用水工作。

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1.資源豐富，專業化強。改革開放以來，我國與國際的交流合作也越來越密切，高校作為選拔人才和進行科研的重要陣地，對于外文優秀期刊、圖書以及數字化資源大量引進，也有了質與量的飛躍。而圖書管理員作為整個圖書館的合理調配人員，面對豐富的館藏資源時，能夠把握學科專業的發展動態，及時有效地建立專業化書庫便箋。

2.信息載體多元化。傳統的圖書館資源在人們印象中僅僅只有書本與紙質文獻，如今，圖書館的館藏資源不再局限于此，從手寫型到印刷型，從文本型到電子網絡型，信息載體具體表現為實體文獻和虛擬文獻復合、傳統書庫和數據文獻復合的形式，進一步地讓學生們能夠利用多媒體快速簡便地查詢所需要的資料。

3.服務方式多元化。當代高校的圖書館已經發生了質的突破，它從一個傳統書架上的圖書演變成了一個集紙質文獻和電子虛擬文獻為一體的資料信息中心，改變了普通的館內借閱服務模式，通過增加網絡服務、在線服務等形式使當代高校圖書館實現了服務方式的多元化。

二、大學生利用館藏資源的必要性

1.信息時展的需求。學生在學習過程中，至關重要的一點是學會學習，鍛煉自己高效獲取知識的能力，從數量龐大種類繁多的信息海洋之中開發出有利用價值的信息，而據有關數據統計，就目前而言，全世界每天提供的信息超過40多億條，當中由因特爾網絡每天的信息就達14萬條左右。在如此龐大的信息流轉量下，終身學習、終身教育是有志之士成才的首要目標，也是當今社會發展的客觀要求。各大高校圖書館是是一個知識的匯聚點，涉及范圍遼闊，藏書資源豐富，為大學生擴大知識領域、提高寫作水平提供了十分必要的物質基礎，大學生通過利用圖書館資源鍛煉自學能力，在信息時代快節奏的背景下適應社會，為社會所需。

2.豐富教學資源完善教育體系。大學生充分利用館藏資源的必要性，還表現在能夠彌補教學資源短缺的需要。據有統計表明，中國在過去20當中，教育領域實現了一個重大的跨越。1998年，我國全日制高校招生人數從108萬到2004年上升至447萬，而后一年超過510萬之多。面對各大高校擴招大學生人數增多而導致學校的教育資源滯后的問題，通過充分利用豐富的圖書館資源的措施有效的起到了完善教育體系的作用，緩解了教育資源壓力。

三、目前大學生利用圖書館資源的現狀

1.圖書館信息服務工作不到位。大學階段是一個自由開放的學習黃金階段，在此階段的學生對于知識的渴望，猶如一塊干澀的海綿渴望得到海水的滋潤。然而，現實情況中，也存在高校圖書館的館藏資源未被充分開發和利用的現象，其中一點原因是由于圖書管理員在信息服務方面的工作不到位。大學生對圖書館的認識實質上是處于一個膚淺的認識階段，對圖書館服務機構的設置以及如何查閱圖書館資源都一無所知，面對眼前眾多的文獻信息資料以及龐大的網絡信息資源，顯得茫茫然，不知從何下手。

2.大學生自身信息意識淡薄。在對大學生信息素質教育現狀的有關調查中表明，隨著時展，各高校抓緊了對學生的計算機應用能力以及設置了信息素養教育課程，雖然大學生的計算機知識和外語知識水平都有了大幅度的提高，但有超過50%的學生表明，對提供信息的服務系統不了解，在獲取信息的渠道依舊是停留在傳統的紙質文獻上，對國內外的信息檢索系統以及數據庫完全處于一個“半文盲”狀態。

四、圖書管理員指導學生利用館藏資源的建議

圖書館館藏資料主要包括紙質圖書、期刊以及報紙等印刷型文獻、電子文獻、微縮型文獻和聲像型文獻。目前，圖書館收藏紙質圖書213萬余冊，訂購的中外文期刊2800余種，電子圖書178萬余冊，中文電子期刊13000余種，外文電子期刊12000種。其中電子文獻全部上網運行，24小時為讀者服務。學生可以通過校園網、圖書館局域網，利用計算機在教室、宿舍、各院系的電子閱覽室里，閱讀圖書館提供的各種電子文獻資源，選擇您最需要的信息資源。同時，圖書館電子閱覽室還為讀者提供了電子文獻檢索、閱覽、下載、打印等一站式全方位的服務，在這種便利的網絡環境下，足不出戶，就可以方便快捷地開展文獻搜集。

1.館藏目錄查詢法。面對圖書館如此豐富的文獻信息資料，學生想要在眾多信息中選取自己需要或是選取自己感興趣的資料方法之一，就是通過查詢圖書館的館藏目錄。如今各大高校教育設備齊全，在圖書館都設立了數臺計算機，該計算機的功能就是供讀者查找檢索。當學生在知道論文撰寫所需要的參考文獻和相關資料，卻不知道書籍擺放位置時，可以通過計算機的檢索功能進行查閱，大大縮短查找資料的時間，方便快捷。

2.圖書管理員提高自身素質。圖書館員是一個圖書館的靈魂，是讀者和圖書館之間的“情報人”和“信息導航員”。面對浩瀚的網上信息資源，以及各個專業的知識更新，要想滿足不同用戶對信息的需求，為他們在大量的信息之中找出所需資料，這就要求圖書館除了有較強的專業基礎知識和外語應用能力之外，還要求圖書管理員對信息的辨識、評估和尋獲有較強的分析研究能力，善于調整知識結構，善于為大學生提供專業化個個性化的信息服務。

3.加強學生的信息素質教育。社會進步的一大特點，就是高校教育逐漸走向國際化、網絡化、虛擬化，學校教育方式由記憶教育方式轉變為信息教育方式。因此，必須加大大學生對圖書館的利用教育，從根本上熟悉圖書館的分類、目錄檢索、工具書的使用以及網絡信息查詢的方法，激發大學生利用圖書館的興趣。另外，定期地召開讀者服務工作會議，進行問卷調查，主動深入了解大學生的需求。

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關鍵詞 科學發展觀；水資源；可持續發展；利用

中圖分類號 TV213 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）09-0240-01

1 我國水資源利用現狀

水是生命之源、生存之本。水資源不可再生、亦無可替代，它是經濟發展和社會進步的生命根源[1]。水資源的可持續發展已逐步成為一個全世界面臨的重要課題。在我國，水資源形勢更是不容樂觀，主要面臨三大問題：一是水多為患，洪澇頻發，由于防洪基礎力量薄弱，防洪工程項目短缺，我國每年都發生較大洪水，造成不小的經濟損失。這直接影響到了國家的經濟建設和發展。二是降雨時空分布不均勻，干旱依然是嚴重的自然災害。目前我國人均水資源十分匱乏，人均占有量僅為世界平均水平的1/4。日益明顯的水資源短缺問題直接導致了我國666.67萬hm2農田干旱嚴重，糧食減產，影響到了廣大農民的經濟收入。三是水土流失，水環境惡化。這不僅嚴重威脅到城市居民的飲水安全，并且加劇了水資源短缺的進程，從而導致了“短缺―惡化―短缺”的惡性循環。水資源逐漸由人們認為的可再生資源變成了不可再生資源。

2 科學發展觀是解決水資源危機的核心思想

用科學發展觀來武裝自己的頭腦，將其運用在解決水資源危機上已日趨重要。要想實現水資源的可持續利用，就必須樹立好正確的科學發展觀，那就是以人為本，堅持執行“三個代表”的重要思想，正確地走水資源可持續發展的路子。開拓思維，真正地把科學發展觀運用的實際問題中來，理論聯系實際，理論為實際服務，使之在解決水資源問題上發揮重要的作用[2]。

2.1 科學發展觀的核心是以人為本，把依靠人民群眾作為發展的根本前提，把為人民服務作為根本任務

我國水資源情況一直不容樂觀，具體表現在水資源匱乏、水資源時空分布不均、水環境污染嚴重以及水資源利用率不高等方面。這些長期問題直接制約了我國的經濟發展，影響了人民群眾的生產生活。必須要提高節約用水意識，注意保護水資源環境，合理高效地開發利用水資源，做到人與自然和諧相處[3]。

2.2 科學發展觀要求全面協調可持續性發展

在人類與水資源矛盾日益突出的今天，水這個自古以來被認為是取之不盡、用之不竭的資源已經嚴重地制約了社會經濟的發展，人口的不斷增加，使得水資源的消耗量越來越大，生活污水以及工業污水的排放又使水環境污染日益嚴重，如此惡性循環導致人與水的矛盾達到了空前的程度。人們必須認識到要想社會經濟能夠持續良好的發展，水資源狀況也必須進入一個可持續發展模式。這就要求必須做到高利用、低排放以及合理的開發[4]。

3 科學發展觀就是實現水資源的可持續發展

用科學發展觀的思想實現水資源的可持續利用，就要制定正確的方針方法，應該以節水為先、治污為本、高利用、低排放，同時發展合理的水利工程項目。為了貫徹落實該方針，并結合我國水資源實際存在的問題，應該采取有效的對策。

3.1 節約用水是實現水資源可持續發展的首要問題

我國一直以來都是缺水國家，人均水資源占有量不足世界平均水平的1/4，而水的總消耗量卻是名列前茅，如此突出的水資源供需矛盾使得節約用水對于我國的水資源現狀來說尤為重要。

在生活用水方面，隨著人口日益增長，對水資源的需求也在不斷擴大，同時帶來的對水資源的浪費也隨之增多，生活垃圾以及生活污水的排放也在加劇污染著人們賴以生存的水環境。在生活用水方面要想節約水資源，首先要樹立節水意識，做到用水不浪費，例如，在日常生活中應該注意洗漱、洗菜、洗衣服的用水量，用過的水不要浪費，可以用來沖洗廁所，在衛生健康的情況下，用過的水都可以循環利用。另外，水龍頭一定要關嚴，杜絕長流水。

在工業用水方面，應該采用以下3種節水措施來控制工業用水量：一是技術型節水措施，如生產用水的回收再利用、冷卻水的循環利用以及采取各種節水裝置。二是工藝型節水措施，改進高耗水型工藝，把用水進行的冷卻工藝變為使用水蒸汽或空氣進行冷卻的工藝，淘汰水洗滌工藝，用干洗工藝取而代之。三是管理型措施，制定和實施用水定額制度，實行獎懲制度，對節約用水的行為予以獎勵，而對浪費用水人員進行懲罰與教育。

在農業用水方面，我國是個農業大國，農業用水量占總用水量的76%以上，農業用水量太大，用水效率過低、用水浪費情況嚴重等現象直接制約了我國農業經濟的可持續發展。近年來，為了確保國民經濟的高速發展，在水資源短缺的現實情況下，靠大面積地超采地下水來供應農業生產用水。同時，受資金短缺和技術落后的影響，許多農業落后的地區仍然在使用原始的大水漫灌形式來進行灌溉，此種灌溉形式不僅非常浪費時間，浪費寶貴的水資源，并且效率極低，這與目前倡導的發展新型農業嚴重不符。綜上所述可知，改進農業灌溉模式、調整農業結構、大力發展節水型新農業、不斷提高水資源的利用率是實現農業可持續發展的必然方向。

3.2 加強對水資源的保護，減少污染

我國屬于水資源貧乏的國家，且水資源的時空分布不均，水資源短缺的問題日益突出，已嚴重制約了國民經濟的發展。因此，在節約用水的同時人們還應該做到保護水資源。對于水污染，應以預防為主，防治相結合。同時有關執法部門應該發揮其監管職責，指定治理規劃并且落實水污染處罰的相關法則。一些污染企業排放的工業廢水、工業垃圾、工業廢氣、生活污水和生活垃圾都能通過不同方式滲透到水資源中，這給人們的生產生活帶來極大的危害，應責令其整改，并自行治理污水，達到排放標準后方能排放。已污染的水資源要進行快速有效的分離清污，以減少進一步的污染。

4 參考文獻

[1] 張桂珍，楊詣，曲景艷.發揮水文優勢 依法保護水資源[J].東北水利水電，2001，19（5）：31-32.

[2] 黃秋萍，黃國勤.鄱陽湖水資源開發利用存在的問題及對策[J].江西農業學報，2007（4）：82-85.

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1、水資源管理學內涵

加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理，目前學術界尚未統一，《中國大百科全書》在不同的卷中，對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念，有以下特點：首先，從整體上來看，他們都是以水資源開發作為主線，“保護”處于被動的地位；其次，視野相對狹窄，大多數概念只局限于水資源本身，缺乏復合系統下對水資源的綜合認識，以水論水；第三，缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵。基于此，作者認為，水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。

水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學，是水資源管理知識體系，是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究，可以為提高水資源利用率和利用效率，保障水資源安全，通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。

2、水資源管理學研究內容

水資源管理學研究對象很明確，就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前，水資源危機在世界范圍內蔓延，水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源，人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源。可持續發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣，但都基本圍繞著“滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下，實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題，這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動，必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系，這成為水資源管理學研究的主要研究內容。

具體地說，水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面：水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、水資源規劃管理、水資源配置管理、水資源經濟管理、水資源投資管理、水資源風險管理、水資源利用技術管理、水資源工程管理、水資源數字化管理、國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。

3、國內外水資源管理學研究進展

3.1國際水資源管理學研究進展

到目前為止，明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點，國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究，并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。

在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年，聯合國教科文主持，國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”，探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。

1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會：面向21世紀新的挑戰”，討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織（UNESCO）國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求，而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中，尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比，可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理，使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域（如水電、水資源供給與供給設施，灌溉與排水等）一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確保考慮社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。

1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”，洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。

1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”，探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。

2000國際水文科學學會（IAHS）年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標，以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識：未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理，其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為，為了實現流域統一管理的目標，必須做到以下幾點：①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上；②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力；③為了達到水資源管理的目的，持續的檢測和評估工作十分必要；④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。（MiguelA.Marino等，2001）2001年，國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”，會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討，包括：以往水資源管理活動的經驗和教訓；面對新挑戰的區域可持續水資源管理；水資源管理的研究方法。

伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論，近年來，國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著，這些專著大多以論文集的形式出版，很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此，這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容，使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類，我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。

MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會（IAHS）2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。MiguelA.Marino和SlobodanP.Simonovic認為，從20世紀80年代開始，人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求，而新的管理方式仍在摸索中，水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為，在傳統的水資源管理活動中，僵化的管理體制（包括法律、政策和管理機構）是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下，缺乏遠見，并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式，為此，他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。

由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》（Ⅰ和Ⅱ）收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出，當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是：人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求；與此對應的是，水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容，他們是：水資源管理決策支持系統，灌溉水管理，流域管理，生活用水管理，水質管理和水活動管理，廢水處置和管理，管道輸水和渠道輸水管理，水文模型，地下水管理，沿岸和港口水資源管理。（C.A.BrebbiaP.Anagnostopolos，2002）。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出，現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。

由M.AL—Rashed、V.P.Singh和M.M.Sherif合作編著的《水資源發展與管理（Ⅳ）》中從7個方面論述了水資源管理的內容，這7個方面包括：水資源管理的目標、政策和原則，水資源稀缺和保護，用水管理，水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統，水電和灌溉的發展潛力，灌溉水管理，水資源稀缺管理。

其他一些比較著名的著作還包括B.DattaRay,R.P.Athparia的《水與水資源管理》（1999年）；A.FarooqKhan的《水資源管理：挑戰與責任》（1998）；經濟合作與發展組織出版的《水資源管理：綜合政策》（1989）等。

值得注意的是，盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念，但在國際上許多大學中，都開設了以“水資源管理”為名稱的課程，這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr.KennethF.Najjar在VILLANOVA大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中，Dr.KennethF.Najjar認為，“水資源規劃與管理”是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程，主要包括水資源法律和規章條例，流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目，水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮，這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用[3][3]。

3.2國內水資源管學研究進展

我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代，早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加，并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰，學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。

趙保璋主編的《水資源管理》（1994年）是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中，作者提出，大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的，而是有機的聯系，統一而相互轉化的整體。而現實中，長期以來我國水管理體制較為混亂，水權分散，形成了“多龍治水”的局面。該書認為，水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發，對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配，以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制，按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理（趙保璋，1994）。

馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標，在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中，所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵；政策指導是進行水事活動決策的規則和指南；組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量，實施水資源開發利用的一系列活動實踐；協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系，控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施；監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。

吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編（吳季松，2002）。《現代水資源管理學概論》一書中，作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看，該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。

左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發，對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容，并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容，包括：加強教育、提高工作覺悟和參與意識；制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求，該書還專門探討了水資源的信息化管理，介紹了電子信息技術和“3S”（GIS、GPS和RS）技術在水資源管理活動中的應用。

林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為：依據水資源環境承載能力，遵循水資源系統自然循環功能，按照經濟社會規律和生態環境規律，運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段，通過全面系統的規劃，優化水資源配置，對人們的涉水行為進行調整與控制，保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討，論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容，并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是，該書提出，隨著人類水資源問題認識的發展深化，水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科，其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面，其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容，是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。

姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》，本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上，對水資源管理學的基本理論進行探討，然后專題闡述水資源管理的各個領域，最后展開案例研究。全書共分十九章，第一章，水資源管理學概述，界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系；第二章，水資源管理學的理論基礎，分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎；第三章—第十七章，專題論述，論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理；第十八章和第十九章，案例研究，以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。

4結束語

由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源，特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題，長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注，積累了大量的文獻資料，水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎。水資源管理學是水資源管理的知識體系，是建立在眾多學科之上的交叉性綜合性學科。積極推進和發展水資源管理學，對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。

參考文獻

姜文來，唐曲，雷波，水資源管理學導論，北京：化學工業出版社，2004

姜文來，初論水資源管理學，中國水利，2004（3）；

趙寶璋，水資源管理，北京：水利電力出版社，1994；

吳季松，現代水資源管理概論，北京：中國水利水電出版社，2002；

林洪孝，水資源管理理論與實踐，北京：中國水利水電出版社，2003；

篇7

天津農學院學費為：

文史類酒店管理、文史類人力資源管理、英語、國際經濟與貿易、會計學、農林經濟管理學費為4000；

理工水產養殖學、海洋漁業科學與技術、林學、園林、設施農業科學與工程、水族科學與技術學費為3200；

篇8

關鍵詞：水資源管理；探析

雨露滋潤禾苗壯，萬物生長離不開水。水是構成生命體的基本單位，是生命發生、發育和繁衍的基本條件。俗話說：“人可三日無食，但不可一日無水。”這句話形象地道出了人類生存對淡水的依賴。水不僅是世間生靈萬物須臾離不開的，就是工農業生產，也一時一刻少不了它。空間、淡水和食物是支撐人類生存的三大支柱。

一、討賴河水資源概況

討賴河流域地處青藏高原和蒙新高原之間的走廊地帶，東起馬營河，西以嘉峪關市境內的黑山為界，南與疏勒河流域毗鄰，北以金塔盆地的馬鬃山為界，地理位置介于東經97°22´46″～99°27´11″，北緯38°24´16″～40°56´08″之間，涉及青海省祁連縣、甘肅省張掖市的肅南縣、高臺縣、嘉峪關市以及酒泉市肅州區、金塔縣等地。

討賴河流域共有6河3壩和11條小河溝，均發源于南部祁連山地，主要河流有討賴河、洪水河、紅山河、觀山河、豐樂河、馬營河6條河流，是全市工農業生產和人畜飲水的主要水源，其共同特點是：徑流量年際變化大，年內水量分配極不平衡，懸殊很大。多年平均來水量7―9月份占全年水量的70%，水量補給以冰川融水、降水和地下水為主，冰川融水占8.8―39.8%，除以上主要河流外，區內沿祁連山還有文殊沙河、黃草壩、榆林壩、涌泉壩、甘壩河、磁窯口等小支流，沿山各河流的走向都與祁連山脈垂直，出山后，除馬營河直接歸入黑河水系外，其它河流都匯集于討賴河水系干流。祁連山高山區是各河川徑流的匯集區，酒泉、金塔南北盆地是各河徑流散失區。

二、討賴河水資源管理現狀

由于體制性因素的制約，討賴河的水資源管理是多頭管理，整個討賴河流域由酒泉市水務局、廳討賴河管理局、肅州區水務局、嘉峪關市水務局、金塔縣水務局等多個單位共同管理。致使討賴河流域分段管理，管理難度加大，沒有形成統一的標準和管理模式。

形成了職能交叉、重疊。例如一個項目正好在廳討賴河管理局與嘉峪關市水務局管轄范圍的交叉點，那么，申請項目的人，就要同時向廳討賴河管理局及嘉峪關市水務局申請審批立項，由于嘉峪關市水務局屬于嘉峪關市政府管轄，廳討賴河管理局屬于省水利廳直接管轄，從而導致這兩個單位不能予以解決的，申請人必須向嘉峪關市政府及省水利廳提出申請，要求審批。造成過程復雜化，程序繁瑣，審批效率的降低。

廳討賴河管理局的機關在酒泉市肅州區，而所屬的3個基層單位辦公地點又都在嘉峪關，而3各基層單位只有分水的權利，沒有進行水資源管理的權利，這個范圍的水資源管理又屬于嘉峪關市水務局管轄。使供水管理和水資源管理脫節。

討賴河全流域地下水容許開采量5.26億m3,2008年實際開采量4.34億m3,地下水開發利用率已達83%。其中，中游地下水開采量2.85億m3,占總開采量的66%，下游開采量為1.49億m3,占總開采量的34%，近年來，討賴河地下水開采逐漸增加，干流區已出現地下水超載，造成下游清水、臨水河泉水出露量迅速減少。從1992年到2006年，清、臨水河泉水出流量減少了36%，地下水超載并影響地表水水利的問題已經顯露并日趨嚴重，長此以往勢必導致下游泉水枯竭、水事糾紛頻發甚至時間分水制度的崩潰。另外，上世紀80年代以來，下游金塔地下水位持續下降，30年下降7.87m，年平均下降0.26m。因此，再不加緊實行水資源統一管理，很可能重蹈石羊河與民勤的覆轍。

三、討賴河水資源管理未來展望

1、水資源管理的涵義

水資源管理〔1〕

英文名稱：water resource management

定義：運用行政、法律、經濟、技術和教育等手段，組織各種社會力量開發水利和防治水害，協調社會經濟發展與水資源開發利用之間的關系，處理各地區、各部門之間的用水矛盾，監督、限制不合理的開發水資源和危害水源的行為，制定供水系統和水庫工程的優化調度方案。

2、水資源管理的目的

水資源管理的目的是：提高水資源的有效利用率，保護水資源的持續開發利用，充分發揮水資源工程的經濟效益，在滿足用水戶對水量和水質要求的前提下，使水資源發揮最大的社會、環境、經濟效益。

廣義的水資源管理，可以包括：①法律。立法、司法、水事糾紛的調解處理。②行政。機構組織、人事、教育、宣傳。③經濟。籌資、收費。④技術。勘測、規劃、建設、調度運行4方面構成一個以水資源開發（建設）、供水、利用、保護組成的水資源管理系統。

3、水資源管理系統的特點

這個管理系統的特點是把自然界存在的有限水資源通過開發、供水系統與社會、經濟、環境的需水要求緊密聯系起來的一個復雜的動態系統。社會經濟發展，對水的依賴性增強，對水資源管理要求愈高，各個國家不同時期的水資源管理與其社會經濟發展水平和水資源開發利用水平密切相關；同時，世界各國由于政治、社會、宗教、自然地理條件和文化素質水平、生產水平以及歷史習慣等原因，其水資源管理的目標、內容和形式也不可能一致。但是，水資源管理目標的確定都與當地國民經濟發展目標和生態環境控制目標相適應，不僅要考慮自然資源條件以及生態環境改善，而且還應充分考慮經濟承受能力。

4、水資源管理原則

現代的水資源管理遵循以下基本原則：①效益最優。對水資源開發利用的各個環節 (規劃、設計、運用),都要擬定最優化準則，以最小投資取得最大效益(見水資源規劃)。②地表水和地下水統一規劃，聯合調度。地表水和地下水是水資源的兩個組成部分，存在互相補給、互相轉化的關系，開發利用任一部分都會引起水資源量的時空再分配。充分利用水的流動性質和儲存條件,聯合調度地表水和地下水,可以提高水資源的利用率。③開發與保護并重。在開發水資源的同時，要重視森林保護、草原保護、水土保持、河道湖泊整治、污染防治等工作，以取得涵養水源、保護水質的效應。④水量和水質統一管理。由于水源的污染日趨嚴重，可用水量逐漸減少,因此在制定供水規劃和用水計劃時,水量和水質應統一考慮，規定污水排放標準和制定切實的水源保護措施。

5、水資源管理的方法手段

①取水許可制度是在法律保證下進行水資源管理的行政手段。②經濟措施是調節開發利用水資源的有效手段，利用經濟杠桿管理好水資源。要完善有償使用的制度，建立良性運行的管理機制。③水資源管理依靠行政組織，運用命令、規定、指示、條例等行政手段發揮在管理中的作用。④系統分析的方法是實施水資源調配和管理的一個基本方法。⑤水資源管理信息系統通過接收、傳遞和處理各類水資源管理信息，使管理者能及時實現水資源管理環節之間的聯系和協調，實現科學管理。

〔結束語〕：《中華人民共和國水法》第四十七條規定：國家對水資源實行總量控制和定額管理相結合的制度“，但是討賴河現行分水制度是以傳統農業灌溉為基礎的。隨著流域中游地區經濟發展水平的逐年提高，下游灌溉面積不斷增大，中下游用水矛盾日益突出，現行”定時不定量“的分水制度，已經逐漸不能適應流域社會經濟發展對水資源管理的要求。討賴河流域呼喚現代水資源管理方式。

參考文獻

篇9

關鍵詞：水資源；可持續利用；水資源保護

水資源是一切生物包括人類賴以生存的環境資源，是人類生產、生活不可缺少的有限自然資源，也是支撐國民經濟健康發展的經濟資源。隨著水資源短缺在世界范圍內的蔓延，以及生態環境污染的日益加劇，水資源問題已成為我們關注的重要課題之一，

1.水資源簡析

水資源是指可以讓我們直接利用，具有質量和數量保障的淡水資源。地球是一個水球，地球上的水的總量大約是13.9億立方千米， 但有97%是海洋咸水，可直接為我們所利用的淡水的總量僅僅是0.36億立方千米，不到總水量3%的淡水中，有77. 2%是以冰帽和冰川的形式存在于高山上的，很難被直接利用。湖泊、江河等地面水的總量大概有23萬立方千米，占據淡水的0.36%。22.4%為土壤水和地下水，這其中有3分之2的地下水是埋于地下的深處。所以只有大概20%的淡水是可以為我們利用的，但是可以讓我們直接利用的淡水就只有淡水總量的0.3%。由此可見，水資源是極具稀缺性的。

2.水資源可持續發展

2.1農業水資源優化使用

在世界中，70%的用水為農業灌溉用水，但其實際利用率是比較低的，水資源的浪費情況很嚴重。據統計，世界上農業灌溉用水中，只有37%作用于農作物生長，剩余的63%是浪費了。所以農業水資源的優化使用是重中之重，我們應該以農業水資源使用優化為龍頭，經過先進技術應用推廣，不僅有助于農產業和土地利用的布局調整，也有助于整個農村資源，尤其是廣大農村水資源的科學、合理、可持續的利用。

農業水資源優化使用的技術性措施主要有以下幾點：積極推廣秸稈還田、晚收晚種、薄膜覆蓋等先進技術。降低輸水損失，提高渠系的利用指數，做好渠道的防滲。因地制宜興建噴灌、管灌、滴灌等有效用水工程，實施管道的輸水。擴寬水資料有效利用面積，提高灌溉水利用系數和復種指數，調整農業種植的結構，發展低水投入及高效的農業。最后，加強農業的水資源科學使用的宣傳工作，發展良好的生態水資源使用氛圍。

2.2 水資源優化配置

水資源優化配置主要為，提高水的利用率，降低工業用水量。降低工業的用水量的主要途徑有：提高用水循環率，爭取減少用水，改革生產用水。最近幾年，中國對水的重復應用工作也逐漸發展起來。當今世界上很多的工業發達國家都已經把提高工業的重復用水當做解決市區用水資源困難的重要手段。而在某些水源非常緊張的地方，水的重復利用已經達到比較高的水平，平均工業用水重復利用率只為20%到30%，總體水平還是較低。倘若我們把這個重復利用率從20%提升到40%。提高工業的用水利用重復率，不但是合理利用水的重要措施，同時還減輕了廢水處理量，減少了工業的廢水。

2.3水資源科學利用

通過傳統的水庫調節流量，水庫能把豐水期多余的水量放在庫內，從而補充枯水期的不足流量。同時可以提高水源的供水能力，還能為發電、防洪、發展水產等的多種用途進行服務。現在各個國家在河、江上建造的庫容量超過1億立方米的水庫有1349個，它的總蓄水量是4110立方千米。但隨著建庫選址的日益困難，在很多工業發達的國家，水庫建設成本迅速提高，這在我國也將顯現。我國目前已開展跨流域調水。即由豐水的流域向缺水的流域進行調節。這些工程將有助于改進缺水地方的水的不良狀況，同時提高人民的生活水平。

恢復湖泊、江河的水質。運用系統分析方法，研究污水處理的規模、水體自凈、水質目標、費用、污水處理效率之間的互相的關系，運用評價技術和水質模擬預測，尋找優化治理的最佳方案，同時制訂出水污染控制的規劃。

合理地利用地下水。這是一個非常重要的水資源，它的存量比湖水、河水和大氣水分總和還要多。但是因為它的補給速度比較慢，過量地進行開采就會引起很多的問題。所以我們在開發的時后，應該采取相應的保護措施：第一，建立監測網，可以隨時去了解水質變化情況和地下水的動態，讓我們可以立刻采取相應的防治措施。第二，運取人工補給的方法，可是一定要注意地下水的污染情況。第三，加強對地下水源探察的工作，合理布局，全面規劃，掌握水文、地質的資料，全面考量地下水和地表水的綜合利用，從而避免過多地開采水源。

3.水資源保護探討

加強對水資源的管理，制定防止污染和合理利用水資源的法律法規、改善用水經濟的政策。例如加強保護、堵塞滲漏、提高水價等等。同時提高人們的 意識，從而減少對用水浪費的狀況。

隨意開發利用地下水。尤其是某些新建的企業、公司，有些不辦理手續的，不經許可的，卻擅自鑿井或者擾亂用水秩序、非法取水。公司沒有按照一定的規定用地下水的表現在，自備井的取水期已經滿了，但是還不立刻并進集中供水管網或者關停，又或者不安裝計量的設施、不換已經不可以正常應用的計量設施。保護水資源的行政執法力度不夠。對于一些非法鑿井用水的行為監管并不到位，缺乏一些強硬、堅決的有效手段，處罰的力度不足夠，不能適應水資源管理工作的緊迫形勢。

以上的問題是對水資源管理工作的一個重大挑戰，這是必須加強工作的力度。依據國家工作的要求，落實比較嚴格的水資源的管理制度，加強監管，加大力度做好水資源管理工作，規范用水的秩序，把水資源的可持續利用作為社會、經濟發展提供有力的保障。所以必須統觀全局，統籌全局，盡力做好水資源的管理工作，強化國民的水憂患意識。

4.結語

隨著經濟社會的高速發展，水資源不僅是農業的命脈，更為人類生存的命脈，更是社會進步和經濟發展的命脈。我們要推進社會、經濟的發展，一個非常重要的前提就是水資源的可持續發展，優化和提高水環境能力和水資源供給能力，適應經濟的全面協調發展，為此優化資源配置，從法律、教育和行政的層面加強水資源保護。

參考文獻：

[1]李鷹. 水資源的戰略資源屬性[J]. 中國水利, 2001, (06).

篇10

資源與土木工程學院：建筑學 2名、巖土工程 2名、地圖制圖學與地理信息工程 2名、礦產普查與勘探 2名、建筑與土木工程 2名。

3S與數字礦山研究所 ：部分專業

理學院：有機化學 1名、系統理論 1名、系統分析與集成 2名、一般力學與力學基礎 2名、材料物理與化學 8名、化學工程 5名（專業型）。

體育部：體育人文社會學2名、體育教學2名（專業型）。

人文學院：外國哲學3名、倫理學 3名、政治經濟學2名、環境與資源保護法學 1名、基本原理4名、科學技術史1名。

中南大學

航空航天學院：報考專業為工學門類航空宇航科學與技術（含飛行器設計、航空宇航推進理論與工程、航空宇航制造工程）、力學、機械工程、信息科學與工程、材料科學與工程專業。

隆平分院：作物學雜交水稻方向 2名。

軟件學院：軟件工程碩士 （專業型）。

深圳研究院：MBA。

法學院：法律碩士（非法學）。

中國海洋大學

學術型：

海洋環境學院：氣象學、大氣物理學與大氣環境、物理海洋學、應用海洋學、海洋資源與權益綜合管理。

信息科學與工程學院：凝聚態物理、光學、自然地理學、海洋信息探測與處理、計算機系統結構、計算機軟件與理論、攝影測量與遙感、軟件工程、光學工程、電子與通信工程、計算機技術、測繪工程。

化學化工學院：有機化學、高分子化學與物理、海洋化學工程與技術、生物化工、化學工程。

海洋地球科學學院：海洋地球化學、海洋地球物理學、地質學、礦產普查與勘探、地球探測與信息技術、地質工程。

水產學院：動物學、增殖養殖工程、漁業。

海洋生命學院：細胞生物學、生態學、生物工程。

醫藥學院：制藥工程。

工程學院：機械設計及理論、工程熱物理、檢測技術與自動化裝置、模式識別與智能系統、結構工程、防災減災工程及防護工程、橋梁與隧道工程、水文學及水資源、水力學及河流動力學、機械工程、動力工程、控制工程、建筑與土木工程、水利工程、項目管理。

環境科學與工程學院：巖土工程、環境工程。

數學科學學院：基礎數學、計算數學、概率論與數理統計、應用數學、運籌學與控制論。

管理學院：企業管理、旅游管理、技術經濟及管理、農業經濟管理、農業科技組織與服務。

經濟學院：西方經濟學、財政學。

外國語學院：法語語言文學。

文學與新聞傳播學院：文藝學。

法政學院：法學理論、憲法學與行政法學、刑法學、國際法學、國際關系、教育經濟與管理、社會保障、土地資源管理。

材料科學與工程研究院：材料工程。

社會科學部：中國化研究。

專業學位：

法律碩士教育中心：法律碩士（非法學）、法律碩士（法學）。

旅游管理碩士教育中心：旅游管理碩士。

金融碩士教育中心：金融碩士。

保險碩士教育中心：保險碩士。

國際商務碩士教育中心：國際商務碩士。

湖南大學

數學與計量經濟學院：數學。

物理與微電子科學學院：教育碩士、電子與通信工程、集成電路工程（均為專業學位），電子科學與技術。

信息科學與工程學院：計算機技術。

軟件學院：軟件工程。

岳麓書院：哲學、考古學、文物與博物館碩士（專業學位）。

華東師范大學

生命醫學研究所：生物信息學、生物化學和分子生物學。

哈爾濱工業大學

物理系：凝聚態物理學、粒子物理與原子核物理學、光學，14名。

化學系：無機化學 7名。

深圳研究生院：環境科學與工程學科工學碩士 4名。

生命科學與技術學院：生物醫學工程4名（工學、理學各2名） 、生物學11名（含威海校區4名）。

食品學院：食品科學 2名。

威海校區：船舶與海洋工程 4名、海洋科學 3名、微生物學 2名、車輛工程3名（專業型）。

人文學院：世界經濟學、政治經濟學、科學技術哲學、理論。

科技史與發展戰略研究中心：科學技術史1名。

航天學院：人機與環境工程學科。

高等教育研究所：教育經濟與管理學科 3名。

軟件學院：軟件工程23名（專業學位）、 北京教學中心管理軟件應用顧問方向（單證）。

廈門大學

公共衛生學院：公共衛生與預防醫學不少于11名。

物理學院：理論物理、凝聚態物理、無線電物理、物理電子學、電磁場與微波技術、航空宇航推進理論與工程、航空宇航制造工程、飛行器設計、電子與通信工程。

電子工程系：物理電子學、電路與系統、微電子與固體電子學、電磁場與微波、光學工程。

航空系：飛行器設計、航空宇航推進理論與系統、航空宇航制造工程。

法學院：法律碩士（法學）。

知識產權研究院：法律碩士（非法學）。

能源研究院：共9人 ，核科學與工程、光伏工程、能源化學。

藥學院：化學生物學、藥物化學、藥理學。

材料學院：固體力學專業 2名，高分子化學與物理專業 8名。

管理學院：旅游管理碩士（專業學位）。

智能科學與技術系：模式識別與智能系統、計算機應用技術、計算機技術。

軟件學院：計算機軟件與理論專業和軟件工程專業共8名、移動云計算。

中山大學

深圳研究院：計算機技術專業 32名。

重慶大學

生物醫學工程：學術型、專業型。

數學統計學院：學術型和應用統計專業碩士。

農學及生命科學研究院：生物學。

機械工程學院：機械制造及自動化、機械電子工程、機械設計及理論、車輛工程、工業工程、管理科學與工程。

資源及環境科學學院：力學、環境科學與工程。

光電工程學院：各專業。

通信工程學院：電路與系統、信息與通信工程（含通信與信息系統 信號與信息處理）。

蘭州大學

公共衛生學院：勞動衛生與環境衛生學 3名、衛生毒理學2名、公共衛生 2名（專業型）。

生命學院：植物學、細胞生物學、發育生物學、動物學、生物物理、生態學。

中國農業大學

信息與電氣工程學院：移動互聯技術方向。

工學院：工程碩士（專業學位）、機械工程類碩士。

應用力學系：力學。

山東大學

文學與新聞傳播學院：語言學及應用語言學、漢語言文字學、文藝學、設計藝術學。

環境學院：學術型3名。

藥學院：部分專業。

外國語學院：英語語言文學、俄語語言文學、日語語言文學、亞非語言文學（韓國語）、 外國語言學及應用語言學。

醫學院：臨床醫學。

國際教育學院：對外漢語。

西北工業大學

生命學院：生物醫學工程 7名、細胞生物學 4名。

北京航空航天大學

人文學院：現代教育技術（教育碩士專業學位）。

軟件學院：移動云計算、RIA交互設計、互聯網營銷與管理。

四川大學

旅游學院：旅游管理碩士（MTA）。

電子信息學院：光學工程、物理電子學、無線電物理、電磁場與微波技術、電路與系統、模式識別與智能系統、信息安全。

外國語學院：英語語言文學、外國語言學及應用語言專業。

公共管理學院：公共管理碩士（專業型）。

數學學院：部分專業。

華南理工大學

材料學院：發光材料與器件國家重點實驗室。

南開大學

經濟與社會發展研究院：物流工程專業學位。

吉林大學

環境與資源學院：環境科學專業、水文學及水資源專業（學術型）， 水利工程（專業型）。

哲學社會學院：哲學（2名）、外國哲學（6名）、宗教學（2名）、倫理學（3名）、名類學（3名）、應用心理碩士（1名專碩）、 社會保障（4名）。

東南大學

軟件學院：軟件工程碩士（專業學位）。

西北農林科技大學

學術型

農學院：作物栽培學與耕作學6名、作物遺傳育種8名、植物資源學5名、種子工程5名。

植保學院：農業昆蟲與害蟲防治22名、農藥學2名、植保資源利用2名、有害生物治理生態工程2名。

資環學院：環境科學4名、土壤學15名、植物營養學2名、農業環境保護與食品安全11名、土地資源與空間信息技術7名、肥料學4名、資源環境生物學5名。

園藝學院：果樹學2名、設施園藝工程2名、茶學3名、園藝植物種質資源學14名。

動物科技學院：動物學4名、特種經濟動物飼養5名、水產養殖1名、漁業資源2名、草學11名。

經管學院：區域經濟學5名、會計學4名、企業管理7名、農業經濟管理1名、林業經濟管理4名、農業技術經濟與項目管理4名、農村金融2名、土地資源管理4名。

人文學院：科學技術哲學4名、環境與資源保護法學5名、社會學18名、職業技術教育學 2名、中國史5名、科學技術史4名。

機電學院：機械工程3名、農業機械化工程10名、農業生物環境與能源工程2名、農業電氣化與自動化10名、木材科學與技術4名。

水建學院：巖土工程7名、結構工程3名、水文學及水資源19名、水力學及河流動力學7名、水工結構工程7名、水利水電工程9名、農業水土工程3名。

生命學院：植物學16名、遺傳學15名、微生物學2名、生物信息學2名、細胞生物學1名、生物化學與分子生物學3名、藥用植物學2名、中藥學3名。

林學院：生態學10名、林產化學加工工程4名、林木遺傳育種7名、森林培育5名、森林保護學17名、森林經理學5名、野生動植物保護與利用8名。

信息學院：計算機系統結構3名、計算機應用技術9名。

理學院：應用數學13名、生物物理學6名、化學生物學13名、應用化學26名。

外語系：外國語言學及應用語言學3名。

動物醫學學院：生理學5名、神經生物學3名、發育生物學7名、基礎獸醫學6名、預防獸醫學2名、臨床獸醫學2名、動物生物技術2名。

思政部：基本原理2名、中國化研究2名、思想政治教育5名。

專業學位

農學院：作物9名。

植物保護學院：植物保護13名。

資源環境學院：環境工程15名。

園藝學院：園藝16名。

動物科技學院：養殖 18名。

食品科學與工程學院：食品工程21名。

經濟管理學院：金融碩士19名、工商管理碩士83名。

人文學院：社會工作碩士19名、公共管理碩士 94名。

水利與建筑工程學院：水利工程13名、農業工程12名。

生命學院：生物工程19名、中藥學19名。

林學院：林學碩士14名。

信息工程學院：農業信息化23名。

動物醫學學院：獸醫碩士18名。

北京師范大學

腦與認知科學研究院：計算機應用技術。

數學科學學院：應用統計碩士（專業學位）。

法學院：法律碩士（非法學）。

珠海分院：教育碩士學科教學（語文）、學科教學（數學）、學科教學（英語）、心理健康教育以及軟件工程碩士 （專業學位）。

數學科學學院：教育碩士學科教學（數學）。

歷史學院：教育碩士學科教學（歷史）。

信息科學學院：電子與通信工程（學術型）、軟件工程（專業型）。

經濟與工商管理學院：工商管理碩士。

社會發展與公共政策學院：公共管理碩士 （只接收報考清華北大MPA生源）。

電子科技大學

生命科學與技術學院：生命科學與技術學院、生物化學與分子生物學、生物物理學。

經濟與管理學院：MBA。

政治與公共管理學院：MPA。

外國語學院：英語語言文學。

神經信息教育部：生物醫學工程、生物技術、數學。

中國人民大學

化學系：部分專業。

信息學院：工程碩士軟件工程專業。

物理系：17名。

中國科學技術大學

軟件學院：軟件工程。

浙江大學

軟件學院：軟件工程（單證，專業學位）。