原生態(tài)保護(hù)范文

導(dǎo)語：如何才能寫好一篇原生態(tài)保護(hù)，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

關(guān)鍵詞：侗族村寨；空間布局形態(tài)；原生態(tài)保護(hù)；宜居性；修舊如舊

中圖分類號(hào)：C912.8 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1674-4144（2013）-04-62（5）

程陽八寨位于廣西柳州市三江侗族自治縣，距三江縣城19km，由馬安、巖寨、平寨、大寨、董寨、吉昌、平坦、平甫八個(gè)自然村落組成，俗稱“程陽八寨”。程陽八寨歷史悠久，木構(gòu)建筑極富特色，是南侗群體的典型縮影。由于以往三江地區(qū)的侗族一直聚居在交通不便、信息閉塞的山區(qū)，外來文化很少滲入，因而侗族文化被較為完整地傳承下來，整個(gè)侗族地區(qū)仍保持著一種原真、古樸、自然、和諧之美，是人類不可多得的文化遺產(chǎn)。近年來，隨著廣西的經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，交通運(yùn)輸條件的不斷改善，少數(shù)民族地區(qū)特有的風(fēng)貌正在被外來文化一點(diǎn)一滴的影響著，某些特色與風(fēng)俗正在慢慢消失；歷史文脈被切斷，村寨原本擁有的地域性和歷史性特征正在逐步走向漢化，古寨建筑也漸漸呈現(xiàn)著與現(xiàn)代村鎮(zhèn)建筑的雷同化。因此如何使原生態(tài)的鄉(xiāng)土建筑修舊如舊的保持地域性、民族性的同時(shí)又具有宜居性便具有了長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。

1 侗族村寨的空間布局形態(tài)

侗族以族姓聚居于村寨，擅長(zhǎng)與環(huán)境共生存，在依山傍水中巧妙地與當(dāng)?shù)靥赜械牡匦蜗嘟Y(jié)合。侗族以其古老悠久、豐富多彩、寓意深刻的民族文化，創(chuàng)造出粗獷隨意、瀟灑飄逸的木構(gòu)建筑造型，尤其是以鼓樓與風(fēng)雨橋?yàn)榈湫偷莫?dú)樹一幟的侗族建筑，富有濃厚的地方民族特色，具有珍貴的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值。侗族村寨的空間形態(tài)建立在與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)共生的基礎(chǔ)之上，無論是單體空間形態(tài)的營建，還是群體空間形態(tài)的營建，都如生命體一樣地有機(jī)生長(zhǎng)。由于宗族選址的不同，使得各地的侗族村寨形態(tài)也出現(xiàn)了與之相對(duì)應(yīng)的不同布局形態(tài)（圖1）。

三江程陽八寨屬于多核團(tuán)聚式布局，其中每個(gè)寨子又呈單核團(tuán)聚式布局。無論布局形態(tài)呈現(xiàn)出哪一種趨向，侗族村寨從總體而言，都具有一個(gè)共同性：即呈現(xiàn)內(nèi)聚向心式布局。村寨里的各構(gòu)成要素，都圍繞著代表侗族族姓的鼓樓，形成內(nèi)聚向心的簇狀形態(tài)，表現(xiàn)了侗文化具有開放性的一面。程陽八個(gè)侗寨受到地形地勢(shì)的約束，各構(gòu)成要素又采取了具有自由布局特點(diǎn)的向心方式，圍繞村寨中心體，形成了順應(yīng)地形地勢(shì)的布局方式。

八寨中最雄偉的建筑當(dāng)屬鼓樓，鼓樓是侗族村寨的活動(dòng)中心，是村民議事、典禮、迎賓和歌舞娛樂的公共場(chǎng)所。侗族村寨特別注重鼓樓在空間上的標(biāo)志性和可識(shí)別性，并在空間上構(gòu)成向心式的布局形態(tài)。鼓樓以其挺拔的身姿和多姿的建筑造型，從高度與建筑藝術(shù)形象上對(duì)村寨的空間形態(tài)起著統(tǒng)帥的作用。圍繞鼓樓而建的民居建筑群，高度一般都低于鼓樓，而在鼓樓附近的民居更注意從高度與氣勢(shì)上去反襯鼓樓的統(tǒng)帥地位。民居木樓在建造中十分注重與地形靈活巧妙的結(jié)合，其通常會(huì)順著等高線呈梯級(jí)排列，隨著地形的起伏而在高程上不斷變化，從而形成民居群在空間上的高低錯(cuò)落，再加上民居的寨門、風(fēng)雨橋、井亭、禾倉等節(jié)點(diǎn)的和諧搭配，還有因地制宜的道路系統(tǒng)，這樣一來，整個(gè)村寨的群體建筑形成一種有中心有規(guī)劃又不失自然隨意的狀態(tài)（圖2）。

因此，侗族村寨的布局形態(tài)，無論從平面布局形式上還是豎向空間層次上，都圍繞中心這一概念，以聚集效果為目標(biāo)，呈現(xiàn)出具有秩序化的內(nèi)聚向心形態(tài)。

2 侗族村寨原生態(tài)保護(hù)的意義

民族地方特色濃郁的村寨本土建筑是中國傳統(tǒng)建筑中最樸實(shí)、最率真、最生活化、最富有人情味的一部分，具有很高的歷史文化價(jià)值。

首先，中國本土民族建筑雖然受到儒家禮制精神的影響較大，但是我們的祖先還是大量引進(jìn)了自然的因素。三江侗族屬于典型的“巢居文化”，如村落的選址都有機(jī)地與地形結(jié)合，或依山、或傍水地聚集在一起，與自然環(huán)境組成一幅相映成趣的風(fēng)景畫。侗族人們出于對(duì)杉木的崇拜，在建筑建造上一直遵循就地取材的原則。建筑全由杉木構(gòu)筑，鼓樓用材于杉木，取形于杉木，充分體現(xiàn)了鄉(xiāng)土建筑與自然環(huán)境的協(xié)調(diào)與共生。其次，本土民族建筑在一定程度上還反映了一個(gè)特定民族、特定地域所獨(dú)具的生活理念，反映了地方的傳統(tǒng)與文化。不同的地方建筑格局、群體組合和單體造型，以及色彩、細(xì)部等有自己獨(dú)特的形式，往往具有傳統(tǒng)的場(chǎng)所精神。這些都產(chǎn)生于民眾生活對(duì)實(shí)用性和功能性的崇尚，強(qiáng)烈體現(xiàn)了人是鄉(xiāng)土建筑的主體的理念。

然而， 隨著時(shí)代的前進(jìn)，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，不同文化間交流的頻繁，城市在更新中出現(xiàn)了雷同。當(dāng)代的建筑正在被克隆，正在失去地域的、文化的、傳統(tǒng)的、多樣的、個(gè)性的特色，當(dāng)我們?cè)跒槲拿鞯默F(xiàn)代形態(tài)而驕傲的時(shí)候，少數(shù)民族建筑卻成為一筆遠(yuǎn)未得到開發(fā)就開始消失的文化遺產(chǎn)。如果本土民族建筑徹底消失，這將是中華民族莫大的悲哀與不幸。所以，如何科學(xué)有效地保護(hù)這種鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)，充分弘揚(yáng)這種鄉(xiāng)土建筑文化，己經(jīng)成為現(xiàn)時(shí)代每一位建筑設(shè)計(jì)師以及城市建設(shè)者、文化管理者的歷史重任，在國際化進(jìn)程加快中認(rèn)真保護(hù)民族村寨原生態(tài)的重要性日益加重。

3 三江侗族程陽八寨的現(xiàn)狀以及問題

如何保護(hù)民族村寨原生態(tài)？近期，筆者隨同廣西藝術(shù)學(xué)院的西南民族傳統(tǒng)建筑研究課題人員，對(duì)三江侗族程陽八寨的現(xiàn)狀，進(jìn)行了實(shí)地考察，并針對(duì)原生態(tài)保護(hù)展開了一系列調(diào)研活動(dòng)。

調(diào)研得到的結(jié)果是古寨的現(xiàn)狀憂喜參半，十分令人擔(dān)憂。程陽八寨當(dāng)?shù)卣谝恍┨厣ㄖＷo(hù)方面作為尚可，也曾獲得了“中國最美景觀古村落”和“國家4A級(jí)景區(qū)”稱號(hào)，如侗族人聚居中的寨門、鼓樓、風(fēng)雨橋、井亭等。但在一些民居吊腳樓建筑原生態(tài)保護(hù)方面做得很不到位：一些有價(jià)值的古民居建筑不能得到及時(shí)的修繕和保護(hù)，古宅被空置、被破壞的現(xiàn)象隨處可見；部分村寨也出現(xiàn)了只有老人和小孩衰敗空村的跡象。其中古村寨出現(xiàn)的現(xiàn)代建筑“方盒子”的現(xiàn)象也很突出，這對(duì)程陽八寨民族建筑原生態(tài)的保護(hù)來說，是其所面臨的最嚴(yán)峻的問題。

3.1 “方盒子”現(xiàn)象，破壞村落整體風(fēng)

這些年，侗族年輕人大量涌入城市打工，受到城市國際化的影響，審美觀和價(jià)值觀都在日益改變，他們向往現(xiàn)代化城市化的生活，開始期望住進(jìn)磚房，擁有現(xiàn)代的廚具家電。慢慢的，古寨里開始出現(xiàn)了沒有規(guī)劃、沒有設(shè)計(jì)的仿洋房、別墅的“方盒子”建筑。發(fā)達(dá)地區(qū)的村寨實(shí)行了新農(nóng)村改造，漸漸的經(jīng)過規(guī)劃達(dá)到了整體的統(tǒng)一性，而對(duì)于偏遠(yuǎn)的少數(shù)民族村落來說，缺乏規(guī)劃和特色的“方盒子”與千百年來形成的和諧民族特色環(huán)境形成了巨大的反差和沖突。在對(duì)三江程陽巖寨的實(shí)地調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象尤其嚴(yán)重，磚房隨處可見。雖然地方政府對(duì)此也曾經(jīng)提出過要在磚墻外面包上木板的建議，但是由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和管理，政府的指導(dǎo)意見很難得到真正的施行。不少年代久遠(yuǎn)的木結(jié)構(gòu)建筑出現(xiàn)破爛不堪、傾斜坍塌的情況，但是村民一般不會(huì)拆繕維修，因?yàn)檫@些是不能給他們提供生活保障的舊屋子，所以他們一般都會(huì)就近選址重新建設(shè)。由此，木樓、磚樓混搭狀況，及其嚴(yán)重的破壞了古寨整體的和諧。另外，隨著寨子里小偷的出現(xiàn)、社會(huì)風(fēng)氣的敗壞導(dǎo)致吊腳樓的建筑形式被族人慢慢的拋棄，家家戶戶不會(huì)再把門敞開了睡覺，而是把吊腳樓包成了嚴(yán)實(shí)的“方盒子”。這些沒有經(jīng)過統(tǒng)一組織、規(guī)劃和設(shè)計(jì)的 “方盒子”不僅嚴(yán)重破壞了侗族自然村寨特有的建筑特色，也造成了資源的浪費(fèi)（圖3、圖4）。

3.2 開發(fā)規(guī)劃欠優(yōu)，村寨經(jīng)濟(jì)泛力

由于廣西社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)東部沿海地區(qū)較落后，三江侗族的寨子也比較偏遠(yuǎn)，里面的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱， 公共設(shè)施匱乏， 無法滿足老百姓最基本的生活需要，早期的民族特色旅游沒有系統(tǒng)的規(guī)劃，到現(xiàn)在都慢慢停滯蕭條。而寨子里的年輕人們都選擇走出大山，進(jìn)城打工。我們五、六月份去三江程陽八寨考察時(shí)看到空空的寨子里只有幾個(gè)老人和小孩，基本見不到壯年的男人，只是零星地有幾個(gè)游人走進(jìn)寨子。雖然當(dāng)?shù)卣苍诖罅Φ拈_發(fā)古寨的旅游業(yè)，但是基礎(chǔ)設(shè)施的落后和不完善，寨子整體上還是呈現(xiàn)了一派蕭條的現(xiàn)象。年輕的族人們不再留戀身為侗家本身建筑特有的民族特色，也不會(huì)思考如何保留侗族的建筑特色，留下空空的寨子去外面尋找更好的、更現(xiàn)代化的生活和未來，隨之而來的是空蕩蕩的寨子和漸漸在喪失其特色和底蘊(yùn)的侗族文化（圖5、圖6）。

4 侗寨特色建筑遺產(chǎn)原生態(tài)保護(hù)的新建議

21世紀(jì)以來，舊城保護(hù)開發(fā)、歷史文化名城改造和鄉(xiāng)土民族建筑保護(hù)的問題日益受到政府和民間各界人士的重視和關(guān)注。在國家的關(guān)注和幫助下，歷史文化名城、江南古鎮(zhèn)的保護(hù)政策日趨完善、成熟。同時(shí)，西南少數(shù)民族地區(qū)民族特色建筑的保護(hù)工作也在逐步地開展。

黔東南的西江千戶苗寨、桂林的龍勝梯田等少數(shù)民族地區(qū)特色建筑群的開發(fā)保護(hù)都取得了一定的成效，但是三江程陽八寨如今古老淳樸的民族建筑特色正被現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的發(fā)展所破壞，還沒有受到更高文化管理層的重視。

我們要在保護(hù)原生態(tài)的基礎(chǔ)上適度的開發(fā)，讓侗寨在發(fā)揮她本身的民族風(fēng)情的基礎(chǔ)上也讓居民們跟上現(xiàn)代化的社會(huì)步伐，創(chuàng)造出一個(gè)宜居的民族特色村寨（圖7、圖8）。

4.1 在開發(fā)中注重原生態(tài)保護(hù)

程陽八寨歷史悠悠，曾獲得“中國最美景觀古村落”和“國家4A級(jí)景區(qū)”稱號(hào)，可以說整個(gè)大寨都是文物。世界十大壯觀橋梁之一的程陽橋，道光年間的平寨鼓樓等，這些文物就應(yīng)該被完整地、真實(shí)地、長(zhǎng)久地保存下去，不論是怎樣的細(xì)小的改造都是不允許的。我們要的是不拆不改，只進(jìn)行完善和維修，把每一個(gè)民居都當(dāng)文物保護(hù)起來，把他們自身攜帶的歷史信息，民族特色永久的傳承下去，提高后人的品味和思想，讓新舊各得其所，互不干涉。

每一個(gè)民族特色的村寨都應(yīng)該與它周圍的環(huán)境、山水相互依賴、相互襯托，就是周圍的一個(gè)土坡、一片杉木林、一條小溪都是這個(gè)村寨的一種風(fēng)格，一種個(gè)性的環(huán)境。程陽八寨也不例外，因此在開發(fā)中我們必須尊重她現(xiàn)有的環(huán)境和鄉(xiāng)土建筑，那是她們的特色，賴以生存的背景，因此我們要學(xué)會(huì)從使用者的需求出發(fā)，借用自然、因地制宜。布局的規(guī)劃，建筑的營建要充分遵守古老村寨的建筑規(guī)律，保留原生態(tài)的特色，維護(hù)場(chǎng)所的完整性，維護(hù)它與物質(zhì)景觀和文化景觀的聯(lián)系以及建筑和建筑之間的關(guān)系。因此，在現(xiàn)代化進(jìn)程中，對(duì)鄉(xiāng)土建筑的保護(hù)要植根于整體原生態(tài)的保護(hù)，破壞鄉(xiāng)土建筑的原生環(huán)境也就相當(dāng)于破壞鄉(xiāng)土建筑遺產(chǎn)。

4.2 營造本土民族建筑的宜居性

侗族本身的傳統(tǒng)民居其實(shí)都是從使用者的需求出發(fā)，借用自然、因地制宜建造的，具有很大的宜居性。吊腳樓依山而建，防潮防濕，杉木防蛀；鼓樓位于中心地位，一切都圍繞著它而建。然而，隨著現(xiàn)代化的建設(shè)，傳統(tǒng)村寨的生活條件和設(shè)施已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代人的生活需求，因此出現(xiàn)了上述的“方盒子”和“空村”現(xiàn)象。所以及時(shí)且合理地維修、整理村寨里的老木屋，營造吊腳樓建筑的宜居性是完全有必要的。在三江程陽八寨的實(shí)地考察中發(fā)現(xiàn)，木樓的防水和防火是最需要重視的兩個(gè)安全方面的問題，因此老百姓為了安全，廚房和廁所都采用磚樓。而木制建筑的隔音不好問題也促使了很多村民放棄冬暖夏涼的吊腳樓而住進(jìn)了“方盒子”。這些都是在改造中需要考慮的問題，不改變?cè)械牡缆芬?guī)劃，在自己的土地上改造舊屋，保持原有吊腳樓結(jié)構(gòu)的外觀條件下，有效的做到防水防火，讓村民擁有想要的生活環(huán)境的同時(shí)也不失整個(gè)寨子的民族特色。同時(shí)對(duì)一些破環(huán)整體規(guī)劃的空地進(jìn)行改造，多舉辦一些民族風(fēng)俗表演與活動(dòng)，對(duì)鼓樓、戲臺(tái)等場(chǎng)所的保護(hù)和新建，不僅使村落風(fēng)貌得以延續(xù)，而且也迎合了村民的精神需求，是提高宜居性的重要手段之一。

4.3 開發(fā)中“修舊如舊”的整修措施

保留程陽八寨的原有布局和建筑風(fēng)格，在開發(fā)中我們必須堅(jiān)決抵制“方盒子”的出現(xiàn)，讓建筑的功能得到提升的基礎(chǔ)上，建筑的外觀必須復(fù)原。雖然三江政府對(duì)此一直在致力保護(hù)和改善，很多寨子的建筑都在磚墻外面包了木板，并用木板防舊，但是已經(jīng)完全失去了吊腳樓原本的風(fēng)貌，很多都是完整的包著木頭的“方盒子”。我們首先是要讓建筑形式恢復(fù)到侗族特有的吊腳樓風(fēng)格，然后再作出防盜、防火等技術(shù)方面的改造。因?yàn)閭鹘y(tǒng)的侗族木結(jié)構(gòu)不用一根釘，全部用榫卯結(jié)構(gòu)完成。而木結(jié)構(gòu)多年下來就缺乏穩(wěn)定性，因此我們應(yīng)該做到經(jīng)常維修和適當(dāng)內(nèi)部固定，保證吊腳樓的穩(wěn)定性和使用年限的增加。同時(shí)，屋面、樓板的隔音是木建筑最需要考慮的，當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)水平也許不可能使用高科技材料，但是我們也要在保護(hù)中通過增加墻體厚度、磚墻包木等手段去解決。另外，內(nèi)部的排水系統(tǒng)，廚衛(wèi)應(yīng)該有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃，讓當(dāng)?shù)氐拇迕裨诩依锟梢赃^著他們期待的較為現(xiàn)代化的生活。古寨建筑的外觀也應(yīng)該保持原有的侗家特色。這才能使整個(gè)村寨保持著最原始的風(fēng)貌，這才是侗族族人們最大的財(cái)富。修舊如舊，必然會(huì)因?yàn)槎奔业拿袼滋厣嗟挠稳耍迕裆钯|(zhì)量的提高必然會(huì)使外出的人數(shù)減少，使空村慢慢恢復(fù)熱鬧，這些一系列的改造都是相互聯(lián)系，相互受益的。

5 結(jié)語

侗族人民通過建筑物、建造技術(shù)以及各種材料與自然環(huán)境的相互作用。創(chuàng)造出了相互作用、因地制宜的居住場(chǎng)所，并以其簡(jiǎn)潔的造型、自由多變的布局，展示了人與自然的和諧關(guān)系，成為人居環(huán)境的一個(gè)典范。當(dāng)?shù)氐睦先藗兤鋵?shí)內(nèi)心深處深愛著他們傳統(tǒng)的建筑和居住方式，正因?yàn)檫@種依戀我們才更加應(yīng)該使用一切可能的條件為他們保護(hù)原本的村落布局和民族特色而努力。如果當(dāng)今的建筑規(guī)劃師能為他們保留原生態(tài)本土特色下營造宜居的環(huán)境的話，我相信侗寨的村民們必然會(huì)選擇傳統(tǒng)的吊腳樓民居，因?yàn)槟鞘撬麄冏孀孑呡吜粝碌奈拿}，是伴隨他們生活、成長(zhǎng)的建筑和環(huán)境。

因此，保護(hù)民族村寨的原生態(tài)，營造侗家民族特色建筑的宜居性，為傳統(tǒng)民居中的居民提供便利的、高質(zhì)量的生活，使他們也積極參加到村寨的保護(hù)和開發(fā)的工作中，利用自己的民族特色為自己創(chuàng)造財(cái)富，成為保護(hù)古村寨的一種最主流的方式。

參考文獻(xiàn)：

[1] 阮儀三，王景慧，王林.歷史文化名稱保護(hù)理論與規(guī)劃[M].上海：同濟(jì)大學(xué)出版社，1999.

[2] 亢羽.中華建筑之魂—易學(xué)堪輿與建筑[M].北京：中國書店出版社，1999.

[3] 李先奎.干欄式建筑[M].北京：中國建筑工業(yè)出版社，2005.

[4] 杜珂.侗族建筑特色及其文化尋譯[J].美術(shù)大觀，2011，（9）.

[5] 羅德啟.中國民居建筑叢書貴州民居[M].北京：中國建工出版社，2008.

[6] 單霽翔，等.《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)條例》公布施行一周年筆談[J].中國名城，2009，（8）.

[7] 劉向華.少數(shù)民族環(huán)境藝術(shù)概論[M].石家莊：河北美術(shù)出版社，2009：12.

篇2

關(guān)鍵詞 草原 保護(hù) 建設(shè) 問題 建議

1草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)中存在的主要問題

1.1保護(hù)理念已經(jīng)確立，但思路還有待改進(jìn)

近幾年，從中央到地方，從政府部門到社會(huì)各界，都逐步開始意識(shí)到草原生態(tài)保護(hù)的重要性，草原生態(tài)保護(hù)的理念已經(jīng)逐步樹立。但草原生態(tài)保護(hù)的政策和項(xiàng)目還存在一些問題和矛盾，這幾年關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)政策和項(xiàng)目的各種爭(zhēng)論不絕于耳、是非難辨。不少草原生態(tài)學(xué)家、社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家以及地方政府官員對(duì)草原生態(tài)保護(hù)政策和項(xiàng)目都有些不同看法和建議。其中一個(gè)要點(diǎn)就是草原生態(tài)治理的思路和方向問題。

1.2項(xiàng)目缺乏綜合性及可持續(xù)性

實(shí)施的這些草原生態(tài)治理項(xiàng)目還存在一些缺陷。主要問題：缺乏整體性及綜合性。項(xiàng)目之間相互割裂，沒有統(tǒng)一性和相互之間的協(xié)調(diào)協(xié)作；有些項(xiàng)目甚至分屬不同的部門管理，部門系統(tǒng)內(nèi)層層下達(dá)項(xiàng)目和任務(wù)，獨(dú)立運(yùn)作，即便作用于同一個(gè)牧區(qū)的項(xiàng)目也是各行其是、各為其主；項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容單一，如退牧還草工程一般僅限于圍欄和飼料糧補(bǔ)助，同時(shí)圍欄耗掉了項(xiàng)目大多數(shù)資金，而飼料糧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)又一成不變且偏低；草原生態(tài)治理工程中退牧還草、牧民定居、畜牧生產(chǎn)方式改進(jìn)、飼草料基地建設(shè)、畜種改良、草場(chǎng)改良、草原生態(tài)監(jiān)測(cè)等方面的綜合性差。缺乏可持續(xù)性。牧區(qū)基層干部和牧民多數(shù)擔(dān)心國家草原項(xiàng)目的長(zhǎng)期性和可持續(xù)性。

1.3草原承包制面臨一些問題

由于草場(chǎng)承包的推進(jìn)力度不一，在草原建設(shè)方面也出現(xiàn)了差距，在有些地方由于各級(jí)政府思想統(tǒng)一、政策到位，承包制落實(shí)得好，牧民的積極性被調(diào)動(dòng)起來，畜牧業(yè)有朝著集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營方向演化的可能；而在另一些地方，承包工作走過場(chǎng)，相應(yīng)的政策支持和投入均嚴(yán)重不足。草場(chǎng)承包到戶后，帶來不少生產(chǎn)和生活上的經(jīng)營性、技術(shù)性難題。主要有：牧戶分散經(jīng)營，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，科技服務(wù)跟不上，舍飼半舍飼養(yǎng)殖等科學(xué)管理方式難以推進(jìn)，不利于生產(chǎn)方式的切實(shí)轉(zhuǎn)變。牧戶分散經(jīng)營，不利于集約化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化經(jīng)營模式的實(shí)現(xiàn)，嚴(yán)重影響了畜牧業(yè)質(zhì)量和效益的提高，制約了現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。

1.4退牧還草存在的問題及困難

目前，牧區(qū)集約化畜牧業(yè)還沒有形成氣候，牧業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、社會(huì)化、集約化水平不高。一方面，牧區(qū)科技服務(wù)體系建設(shè)投入不足，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備落后，人員素質(zhì)低，很難適應(yīng)新時(shí)期草原保護(hù)和建設(shè)的需要。另一方面，包括牧區(qū)水利、交通、電力、圍欄、住房問題、牲畜棚圈等在內(nèi)的牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。從全國統(tǒng)一大市場(chǎng)的角度看，根據(jù)農(nóng)區(qū)、農(nóng)牧交錯(cuò)帶、牧區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分工的專業(yè)化市場(chǎng)還處于發(fā)展當(dāng)中，農(nóng)區(qū)有發(fā)展畜牧業(yè)的大量的資源優(yōu)勢(shì)，農(nóng)牧交錯(cuò)帶和純牧區(qū)之間則可以進(jìn)行專業(yè)化分工，牧區(qū)搞繁育，r區(qū)搞育肥。但目前，農(nóng)區(qū)和牧區(qū)的資源優(yōu)勢(shì)和分工優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)還不足，特別是優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)機(jī)制的缺乏使得通過農(nóng)牧結(jié)合、農(nóng)牧互補(bǔ)，達(dá)到以農(nóng)養(yǎng)牧、共同發(fā)展的目的尚有一段路要走。

2加強(qiáng)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)的建議

2.1增強(qiáng)生態(tài)安全憂患意識(shí)

首先，要在全社會(huì)大力宣傳草原生態(tài)環(huán)境的重要性，教育廣大干部和群眾、特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要從科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展和建設(shè)生態(tài)文明的高度，增強(qiáng)保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感。第二，要進(jìn)一步認(rèn)識(shí)草原生態(tài)系統(tǒng)的脆弱性和生態(tài)建設(shè)的長(zhǎng)期性、艱巨性。內(nèi)蒙古草原主要位于農(nóng)牧交錯(cuò)帶和綠洲荒漠帶上，對(duì)人為活動(dòng)和自然干擾具有較高的敏感性和脆弱性。因此要善待草原、保護(hù)草原。第三，在草原生態(tài)建設(shè)中要堅(jiān)持以預(yù)防、保護(hù)為主，以草原的自我恢復(fù)為主；在牧區(qū)資源開發(fā)利用中，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先的原則，堅(jiān)持“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”，確保生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。第四，各級(jí)政府要?jiǎng)?chuàng)造條件逐步做到人、草、畜三者平衡，人與自然和諧相處，教育群眾用現(xiàn)念來改變傳統(tǒng)的草原畜牧業(yè)生產(chǎn)方式和生活方式，逐步建立起與草原生態(tài)承載力和草原環(huán)境容量相適應(yīng)的生產(chǎn)和生活模式，做到牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和草原環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。第五，要樹立正確的政績(jī)觀，盡快把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核的重要內(nèi)容，建立目標(biāo)責(zé)任制、問責(zé)制，并加強(qiáng)督促檢查。

2.2積極穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)移民

實(shí)踐證明，生態(tài)移民是緩解草原壓力、改善牧民生活條件，恢復(fù)草原生態(tài)環(huán)境的有效措施。建議各地應(yīng)依據(jù)草原生態(tài)容量，依托城市和中心城鎮(zhèn)的輻射帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)和吸納能力，緊密結(jié)合扶貧開發(fā)和小城鎮(zhèn)建設(shè)，對(duì)牧區(qū)和半農(nóng)半牧區(qū)內(nèi)生態(tài)脆弱地區(qū)、草原嚴(yán)重退化沙化地區(qū)，有計(jì)劃、有步驟、因地制宜的實(shí)施生態(tài)移民。

2.3建議盡快出臺(tái)草原生態(tài)補(bǔ)償政策，多渠道增加對(duì)草原投入

國家和自治區(qū)在牧區(qū)實(shí)施的退牧還草、易地扶貧、移民擴(kuò)鎮(zhèn)等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，不僅有利于草原生態(tài)環(huán)境的全面恢復(fù)，而且加快了牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、生活方式的進(jìn)程。但目前的生態(tài)工程建設(shè)任務(wù)和資金，滿足不了牧區(qū)搬遷移民的要求，加上退牧還草工程年限到期，如果不給予積極支持，已取得的成果也很難鞏固。建議國家加大退牧還草工程和移民搬遷工程的任務(wù)量，并提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)應(yīng)比照國家對(duì)“三農(nóng)”的護(hù)農(nóng)惠農(nóng)政策，建議國家對(duì)牧民在畜種改良、飼草飼料良種、化肥、農(nóng)藥、燃油和牧業(yè)機(jī)械購置，棚圈及青儲(chǔ)窖建設(shè)等，均應(yīng)給予相應(yīng)的補(bǔ)助。

篇3

Abstract： With the increasing of grassland degradation Xinyuan county began to build the grassland ecological protection subsidies reward mechanism since 2011.Grassland ecological protection benefits based on the statistical analysis to analyze incentive policy implementation effect， put forward in the process of implementation of grassland ecological protection subsidies reward policy， to strengthen the supervision of the pasture， comprehensive infrastructure construction， the capital investment， improve herdsmen subsidies， to further promote the enthusiasm of herdsmen implementation of grassland ecological protection subsidies reward policy such as set up and improve the grassland ecological protection mechanism countermeasures and suggestions， to support and encourage the prairie region more protection of grassland ecological environment responsibility， hope to be able to provide theoretical basis for government decision-making and some policy suggestions for reference.

Key words： grassland degradation； grassland ecological protection； subsidy incentives； Xinyuan county.

草原具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值、生態(tài)價(jià)值等多重功能，既是農(nóng)牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、農(nóng)牧民維持生計(jì)的基礎(chǔ)生產(chǎn)資料，也是生態(tài)環(huán)境重要的保護(hù)屏障，對(duì)我國經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、生態(tài)發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義[1]。近年來，由于人為因素和自然環(huán)境因素的影響，草原退化現(xiàn)象非常嚴(yán)重。草原生態(tài)退化是全球氣候變化和人類活動(dòng)共同作用的結(jié)果，就人類活動(dòng)而言，超載過牧和農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)的蠶食、破壞是造成草原生態(tài)系統(tǒng)退化的主要原因[2]。合理的載畜率對(duì)維持草原生態(tài)系統(tǒng)功能穩(wěn)定和可持續(xù)利用具有重要意義[3]。為保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式穩(wěn)步轉(zhuǎn)型，提高農(nóng)牧民收入，2011年，國家開始對(duì)內(nèi)蒙古、西藏、青海等8個(gè)草原大省（區(qū)）和新疆兵團(tuán)實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)（以下簡(jiǎn)稱草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策）[4-6]。我國開展的大規(guī)模草地生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目有利于草地生態(tài)恢復(fù)，且對(duì)農(nóng)牧戶家庭?濟(jì)和農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了一定的正面影響，但目前實(shí)踐工作還處于不成熟階段[7]。自2011年起，中央財(cái)政每年投入超過147億元用于草原獎(jiǎng)補(bǔ)政策，按照每年每公頃90元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)禁牧牧民給予補(bǔ)助；按照每年每公頃22.5元的測(cè)算標(biāo)準(zhǔn)對(duì)未超載的牧民給予草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)；按照每年每公頃150元的標(biāo)準(zhǔn)給予牧草良種補(bǔ)貼；按照每年每戶500元的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)牧民生產(chǎn)用柴油、飼草料等生產(chǎn)資料給予補(bǔ)貼[8]。在實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的背景下，以草為基礎(chǔ)，畜為第二性生產(chǎn)，加工及其他產(chǎn)業(yè)為延伸的草牧業(yè)是大農(nóng)業(yè)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的最典型模式和最主要方向[9]。

1 草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施情況

新源縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策項(xiàng)目草原獎(jiǎng)補(bǔ)面積為46.8萬hm2，其中那拉提水源涵養(yǎng)區(qū)禁牧1.33萬hm2、哈拉布拉鄉(xiāng)2008年退牧還草工程區(qū)禁牧0.33萬hm2，草畜平衡面積為43.6萬hm2；牧草良種補(bǔ)貼面積為1.33萬hm2；牧戶生產(chǎn)資料補(bǔ)貼戶數(shù)為7 393戶。項(xiàng)目實(shí)施過程中，每年的補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金為2 578.05萬元；其中禁牧補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金為1 027.5萬元，占項(xiàng)目補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)總金額的39.86%，草畜平衡區(qū)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金為981萬元，占獎(jiǎng)補(bǔ)總金額的38.05%；牧草良種補(bǔ)貼資金為199.9萬元，占獎(jiǎng)補(bǔ)總金額的7.75%；生產(chǎn)資料綜合補(bǔ)貼資金為369.65萬元，占獎(jiǎng)補(bǔ)總金額的14.34%；各項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)情況見表1。

1.1 草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施后牧民收入變化

實(shí)施草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策后，牧民的家庭人居純收入在緩慢上升，從2010年到2011年只增長(zhǎng)22元，但從2011年后，增長(zhǎng)3.2%。牧民家庭總支出也在增長(zhǎng)，隨著牧民生活水平提高，需要在生產(chǎn)生活方面花費(fèi)較多，而且牧民收入渠道比較單一，收入的主要來源是畜產(chǎn)品收入加上補(bǔ)貼低以及牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，牧民生產(chǎn)、生活費(fèi)用支出高，在全面建成小康社會(huì)的過程中，如果這種局面不加以解決，會(huì)影響草原牧區(qū)的和諧發(fā)展及民族團(tuán)結(jié)（圖1）。

1.2 草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策實(shí)施后牲畜變化情況

畜牧業(yè)是牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，是牧民生活和生產(chǎn)資料的主要來源；牲畜頭數(shù)的增減直接反映著牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的狀況，也是衡量牧民生產(chǎn)生活狀況的重要指標(biāo)。牧民的現(xiàn)金收入主要來自于草原畜牧業(yè)。如表2顯示，牲畜總頭數(shù)逐漸增長(zhǎng)，由2011年的260.39萬頭（只）增加至2014年的267.51萬頭（只），增加7.12萬頭（只）。從2013到2014年，牛、馬和綿羊的數(shù)量在減少，而山羊和家禽的數(shù)量呈增長(zhǎng)的趨勢(shì)，尤其是山羊的數(shù)量，增加了4倍。

2 草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策存在的問題

2.1 牧草良種補(bǔ)貼力度不足，優(yōu)質(zhì)飼草料供給出現(xiàn)短缺

新源縣年產(chǎn)飼草料96.88萬t，其中苜蓿草11.8萬t，牧草48.49萬t，玉米秸稈15.91萬t，麥草11.06萬t，黃豆秸稈1.34萬t，青黃貯6.57萬t。飼料產(chǎn)量可達(dá)13.84萬t，能夠基本滿足新源縣牧區(qū)牲畜全年舍飼圈養(yǎng)和牧區(qū)牲畜冷季舍飼圈養(yǎng)需求。但是隨著牲畜數(shù)量的快速增長(zhǎng)，優(yōu)質(zhì)飼草料資源短缺問題日益顯現(xiàn)出來。天然草地資源中，不僅天然割草場(chǎng)缺乏，春秋場(chǎng)尤其不足，且因超載過牧致使30%的草地出現(xiàn)退化，草地生產(chǎn)力和承載力下降，每公頃150元的良種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)甚至不足以購買播種所需的苜蓿種子，已經(jīng)成為制約新源縣畜牧業(yè)快速發(fā)展的主要因素。

2.2 牧區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后

近幾年，新源縣通過持續(xù)實(shí)施草原生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)保護(hù)機(jī)制，由牧區(qū)向農(nóng)牧轉(zhuǎn)移牲畜43.5萬只標(biāo)準(zhǔn)畜，目前已基本實(shí)現(xiàn)草畜平衡，但在超載牲畜轉(zhuǎn)移安置過程中還存在牧民定居點(diǎn)配套高標(biāo)準(zhǔn)、飼草料基地建設(shè)進(jìn)展緩慢、開發(fā)的土地不能滿足牧民定居土地的需求、已經(jīng)開發(fā)的土地質(zhì)量較差嚴(yán)重影響作物產(chǎn)量等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后的問題，影響到新源縣草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制的有效開展。

2.3 畜牧業(yè)發(fā)展方式亟須轉(zhuǎn)變

新源縣畜牧業(yè)發(fā)展仍處在傳統(tǒng)粗放的現(xiàn)狀。畜牧業(yè)的養(yǎng)殖方式以千家萬戶分散飼養(yǎng)為主，并且飼養(yǎng)管理粗放，傳統(tǒng)游牧觀念根深蒂固。另外，受經(jīng)濟(jì)條件的制約，在畜牧業(yè)生產(chǎn)中傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式仍占相當(dāng)大的比重，畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)單一，經(jīng)濟(jì)效益不明顯，牧民可支配資源和生計(jì)社會(huì)影響[10]。先進(jìn)實(shí)用的現(xiàn)代畜牧業(yè)新技術(shù)在牧區(qū)推廣受到了影響。

3 新源縣草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策的對(duì)策建議

3.1 推廣優(yōu)質(zhì)飼草料作物種植技術(shù)，加大補(bǔ)貼力度

應(yīng)大力推廣畜牧業(yè)種植技術(shù)，普及“長(zhǎng)草短喂”、“短草槽喂”、牛羊快速育肥等科學(xué)飼養(yǎng)技術(shù)，秸稈粉碎、棉籽餅脫毒、青貯制作等飼料加工技術(shù)，并在牧區(qū)積極引進(jìn)推廣優(yōu)良畜種、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)飼草料作物新品種種植技術(shù)。通過配備飼草加工機(jī)械，使秸稈利用率由30%提高到80%以上，全面提升牧區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的科技含量，并且加大補(bǔ)貼力度，提高牧民的積極性。

3.2 加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

隨著草畜平衡基本實(shí)現(xiàn)，出現(xiàn)了飼草料基地建設(shè)緩慢等基礎(chǔ)設(shè)施落后問題，通過加強(qiáng)人工草地建設(shè)減輕放牧草場(chǎng)壓力，人工草地是畜牧業(yè)穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)的基礎(chǔ)。增強(qiáng)家畜生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，提高牲畜個(gè)體生產(chǎn)性能，加快牲畜周轉(zhuǎn)。通過推行冷季舍飼、暖季放牧生產(chǎn)模式，以及飼草料地建設(shè)，滿足4.2萬頭（/只）牲畜冷季舍飼圈養(yǎng)飼草需求，使近1萬hm2冬牧場(chǎng)及春秋場(chǎng)實(shí)現(xiàn)禁牧和草畜平衡管理。

篇4

【關(guān)鍵詞】蒙古族；古代法律；草原生態(tài)；保護(hù)

1 十三世紀(jì)以前習(xí)慣法對(duì)草原生態(tài)的法律保護(hù)

八世紀(jì)末或九世紀(jì)中期到十二世紀(jì)四百多年間，蒙古族的草原生態(tài)保護(hù)靠習(xí)慣法得以保護(hù)。所謂習(xí)慣法，是指在民間長(zhǎng)時(shí)間流傳的忌諱文化以不成文法的形式規(guī)范著日常行為，起著法律的作用。蒙古習(xí)慣法與其他習(xí)慣法相比較有著鮮明的特點(diǎn)，首先，它的規(guī)范力較強(qiáng)，人們的自覺性比強(qiáng)制性強(qiáng)，而且還有很強(qiáng)的持續(xù)性，一直走過四百多年。其次，具有母性社會(huì)和父性社會(huì)的痕跡。第三，對(duì)盜竊類案件有特別規(guī)定且防治最嚴(yán)苛。最后，特別保護(hù)野生動(dòng)物和植物，不殺害任何新的生命，保護(hù)牧場(chǎng)，保護(hù)水源，禁止亂砍伐開墾和放火。對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)這點(diǎn)表明古代蒙古習(xí)慣法的獨(dú)特鮮明的特色，展現(xiàn)出古代蒙古人對(duì)自然生態(tài)的崇尚及愛護(hù)。習(xí)慣法，準(zhǔn)確是說忌諱對(duì)草原生態(tài)有著法律的作用。

2 成吉思汗《大扎撒》對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)

從習(xí)慣法到成文的大扎撒，逐步確立了適合自己文化與習(xí)俗特征的草原生態(tài)保護(hù)法律制度。大扎撒為蒙古族歷史上第一個(gè)成文法律，從而有學(xué)者認(rèn)為，蒙古族的法制史是從1206年的《大扎撒》開始。但很遺憾大扎撒沒有由法典形式頒布，自1206開始分別于1210年、 1216年通過大呼爾拉修改兩次，最終1227年完善定稿，并由西和胡圖克大人記入《青冊(cè)》中。

大扎撒是一部特別的嚴(yán)苛、詞句簡(jiǎn)潔易懂的法律。據(jù)《世界征服史》記載，成吉思汗特別尊重狩獵。他常說，行獵是軍隊(duì)將官的正當(dāng)職司，從中得到的教益和訓(xùn)練是士兵和軍人應(yīng)盡的義務(wù)。大扎撒對(duì)野生動(dòng)物保護(hù)、草原保護(hù)、馬匹保護(hù)、水源保護(hù)等方面的規(guī)定比較細(xì)致。關(guān)于野生動(dòng)物保護(hù)方面有，從冬初頭一場(chǎng)大雪始，到來年春牧草泛青時(shí)，是為蒙古人的圍獵季節(jié)；狩獵結(jié)束后，要對(duì)傷殘的、幼小的和雌性的獵物進(jìn)行放生的規(guī)定。《多桑蒙古史》記載： “如是數(shù)日，及禽獸已少，諸老人遂至汗前，為所余之獵物請(qǐng)命，乃縱之，俾其繁殖，以供下次圍獵之用”。關(guān)于草原保護(hù)方面有，拒絕從初春開始到秋末牧草泛青時(shí)禁止挖掘傷草根。也禁止失火導(dǎo)致牧草生長(zhǎng)受阻等多個(gè)規(guī)定。綜上我們可以看出當(dāng)時(shí)以法律防止破壞草原生態(tài)，失火和亂開墾。野生動(dòng)物尤其是生殖期的牲畜受到法律的全面保障，其本質(zhì)是對(duì)草原生態(tài)平衡的保護(hù)。

3 元代法律對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)

元世祖忽必烈汗創(chuàng)立元朝后，請(qǐng)八思巴為國師，給予他的管理權(quán)，頒發(fā)《十善福經(jīng)教正典》并開始了蒙古“政治宗教同實(shí)行”的階段。對(duì)治國忽必烈汗認(rèn)為北方少數(shù)民族要統(tǒng)治中原必須用漢人的法律，對(duì)是“依他風(fēng)俗宗教去治理”的思想。但對(duì)塞外蒙古依舊用大扎撒治理，主要以軍法和古老的習(xí)慣法維持社會(huì)安定。朱元璋打敗元代以后蒙古統(tǒng)治者退到塞北廣袤無限的蒙古草原，歷史上把這段時(shí)間成為后元代。后元代時(shí)期蒙古各個(gè)部落頒發(fā)的法典有《土默特汗法典》、《阿勒坦汗法典》、《林丹汗法典》、《喀爾喀七旗法典》《衛(wèi)拉特法典》《喀爾丹汗令》等。元代及后元代時(shí)期對(duì)草原保護(hù)、荒火、水資源、樹林、野生動(dòng)物保護(hù)等已經(jīng)有了相對(duì)完善的法律制度。

《阿勒坦汗法典》規(guī)定： “諸人要修十善之福，應(yīng)守初八、十五日、三十日之齋戒” 。“每月持齋三日，禁止殺生、打獵”。同時(shí)也規(guī)定了可捕殺的野生動(dòng)物品種定，只準(zhǔn)許捕殺小和中等的魚、鳶、烏鴉、喜鵲等，不準(zhǔn)偷獵野驢、野馬、黃羊、狍子、雄鹿、野豬、巖羊、狎貉、獾、旱獺等動(dòng)物。且詳細(xì)規(guī)定了具體懲罰制度。例如捕殺鴻雁的罰馬五匹，捕殺狍子、雄鹿的罰羊五只，捕殺野豬、巖羊、狎貉罰一匹馬等等。同阿勒坦汗法典，早忽必烈統(tǒng)治時(shí)期也對(duì)禁殺野生動(dòng)物范圍有所規(guī)定。關(guān)于火災(zāi)方面規(guī)定說，失火致人死亡者，罰牲畜三九，并以一人或一駝頂替，燒傷他人手足者，罰牲畜二九。燒傷眼睛，罰牲畜一九。燒傷面容，杖一，罰五畜” 。《六旗法典》中也有關(guān)于火災(zāi)方面的規(guī)定。

《衛(wèi)拉特法典》中關(guān)于狩獵有八條規(guī)定，主要規(guī)定嚴(yán)懲狩獵誤傷人畜、違反狩獵法、偷獵物等行為。對(duì)待有身孕的動(dòng)物更是保護(hù)有加，對(duì)此蒙哥汗下過“正月至六月盡懷羔野物勿殺，違者治罪”旨令。忽必烈汗也下過每月初一和十五日禁止狩獵的口令。然而關(guān)于水資源方面，窩闊臺(tái)汗在頒布治理和建設(shè)漠北地區(qū)法令時(shí)明確指出：“川勒地面先因無水， 只有野獸而無人居住， 如今要散開百姓居住。可教察乃、畏兀兒臺(tái)二人去踏驗(yàn)， 選作營盤的地方， 教穿井者”。此行為雖然是以自己的意志去改變自然，但行為沒有超過必要限度并沒有對(duì)草原環(huán)境造成甚大的破壞。從草原生態(tài)要求自然和諧相處和循環(huán)自然法則的角度去看的話，也算是一種對(duì)草原生態(tài)的保護(hù)。

4 滿清時(shí)期對(duì)草原生態(tài)的法律保護(hù)

篇5

當(dāng)前，旅游已“飛入尋常百姓家”，已成為人們最基本的生活方式之一。旅游是關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的民生產(chǎn)業(yè)。相關(guān)研究統(tǒng)計(jì)，旅游業(yè)投資每增加1元，可帶動(dòng)其他行業(yè)投資5元；旅游業(yè)每創(chuàng)造1元錢收入，可間接創(chuàng)造7元錢社會(huì)財(cái)富；旅游業(yè)直接增加1個(gè)就業(yè)崗位，可間接帶動(dòng)7個(gè)人就業(yè)；旅游收入每增加1元，可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)增收4.5元，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的乘數(shù)效應(yīng)，旅游業(yè)成為一棵“搖錢樹”。但是，旅游與文化相互融合、相得益彰、不可分割，文化是旅游的靈魂，旅游是文化的重要載體，沒有旅游的文化就沒有活力，沒有文化的旅游就沒有魅力，抓住了文化就抓住了核心價(jià)值，抓住了旅游就抓住了一個(gè)巨大的市場(chǎng)。旅游業(yè)還是一種綠色產(chǎn)業(yè)，因其資源消耗低、環(huán)境污染小、發(fā)展?jié)摿Υ螅殉蔀榫G色發(fā)展的重要引擎，成為各國各地區(qū)爭(zhēng)相發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。目前，全球有120多個(gè)國家和地區(qū)將旅游產(chǎn)業(yè)列為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，我國已有28個(gè)省區(qū)市將旅游業(yè)定位為支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，其中13個(gè)省區(qū)定位為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。黔東南有33個(gè)民族和2個(gè)待識(shí)別民族，是全國30個(gè)民族自治州中少數(shù)民族人口數(shù)量最多、比重最高的自治州，是全國苗族、侗族最大聚居區(qū)，也是我國苗、侗民族文化的核心區(qū)。黔東南有眾多物質(zhì)文化遺產(chǎn)，分別有國家級(jí)、省級(jí)、州級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位8處、53處、88處，國家級(jí)歷史文化名城1座、名鎮(zhèn)2處、名村3處，還有豐富多彩的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，其中非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄世界級(jí)1項(xiàng)，國家級(jí)52項(xiàng)68個(gè)保護(hù)點(diǎn)，省級(jí)175項(xiàng)206個(gè)保護(hù)點(diǎn)，州級(jí)186項(xiàng)218個(gè)保護(hù)點(diǎn)，有國家級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人21人，省級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人77人，州級(jí)項(xiàng)目代表性傳承人96人。此外，從江侗鄉(xiāng)稻魚鴨復(fù)合系統(tǒng)被列為全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)試點(diǎn)，雷公山麓苗族村寨和九侗六侗地區(qū)侗族村寨被列為世界文化遺產(chǎn)預(yù)備名錄，傳統(tǒng)村落225個(gè)（占全國、全省總數(shù)的14.4%和77.1%）。因此，黔東南被外界授予“歌舞之州”、“百節(jié)之鄉(xiāng)”、“原生態(tài)博物館”、“世界上最大的民族生態(tài)博物館”、“人類疲憊心靈的最后家園”、“返璞歸真的地方”、“世界苗侗原生態(tài)民族文化遺產(chǎn)保留核心地”、全球10個(gè)少數(shù)民族生態(tài)文化保護(hù)圈之一（中國有兩個(gè)，其中一個(gè)是）等桂冠。改革開放以來，黔東南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大進(jìn)步，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾依舊突出，消費(fèi)率偏低、消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用還不夠強(qiáng)，“一產(chǎn)不穩(wěn)、二產(chǎn)不強(qiáng)、三產(chǎn)不足”的問題還存在，縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域差距的任務(wù)依然繁重，資源環(huán)境的約束依然強(qiáng)化，發(fā)展方式還較粗放，需要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要依托原生態(tài)民族文化資源稟賦優(yōu)勢(shì)，搶抓打造發(fā)展升級(jí)版的歷史契機(jī)，以民族村寨為根、以原生態(tài)民族文化為魂，從不同角度、不同層面滿足外界對(duì)異質(zhì)文化的消費(fèi)心理需求，打造在全省、全國具有影響力和核心競(jìng)爭(zhēng)力的文化旅游產(chǎn)品，在打造旅游發(fā)展升級(jí)版中實(shí)現(xiàn)提質(zhì)轉(zhuǎn)型。經(jīng)濟(jì)落后、民眾貧困是民族文化式微的重要原因，通過發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生，讓文化擁有者生活得更有尊嚴(yán)、更加體面，培育他們的自尊心、自信心，也有利于形成文化自信和文化自覺，在推進(jìn)“科學(xué)發(fā)展、趕超跨越、同步小康”中能有效保護(hù)傳承民族文化。

二、文化旅游發(fā)展時(shí)原生態(tài)民族文化保護(hù)面臨的挑戰(zhàn)及原因分析

20世紀(jì)80年代初期，黔東南就開始在雷山郎德等民族村寨開發(fā)民俗旅游，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)對(duì)民族文化的保護(hù)傳承帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，民族文化正面臨淡化消亡的險(xiǎn)境。如在民族服飾方面，愿意穿著民族服飾的人越來越少，自覺學(xué)習(xí)、懂得制作民族服飾的人更少，現(xiàn)在的年青人幾乎不想再制作民族服飾，民族服飾文化傳承漸顯后繼無人之勢(shì)。在民族歌舞方面，許多地方酒歌不再廣泛傳唱，情歌不再時(shí)興游方活動(dòng)，失去生活載體而逐步消失。如在水族村寨，結(jié)親當(dāng)天男方派一男兩女未婚青年到女方唱一夜歌，是全寨最熱鬧的事，當(dāng)天全寨人都會(huì)來欣賞對(duì)歌，可現(xiàn)在年青人不會(huì)唱、不愿唱也不愿聽了，原來走進(jìn)新娘家的門、走出新娘家的門以及整夜唱歌的習(xí)俗已不再。在民族語言方面也呈逐漸萎縮之勢(shì)。外出務(wù)工是當(dāng)前鄉(xiāng)村民眾收入的主要來源，他們紛紛外出甚至舉家外出務(wù)工、經(jīng)商，一些既會(huì)講民族語言又會(huì)講漢語的父母，已不再教自己的孩子講本民族的語言，而是更愿意讓孩子說漢語甚至標(biāo)準(zhǔn)的普通話等等。民族文化保護(hù)的保護(hù)傳承已成為一道世界性難題。這是因全球化、工業(yè)化浪潮所帶來的標(biāo)準(zhǔn)化、有序化，對(duì)人們傳統(tǒng)的生產(chǎn)生活方式帶來巨大變化，對(duì)自由化、無序化的農(nóng)耕文化帶來巨大沖涮，民族文化的脆弱性和不適應(yīng)性日漸凸顯。此外，文化旅游的開發(fā)不當(dāng)也帶來一定的破壞性，原因表現(xiàn)如下。

原因一：資源特征相似與開發(fā)中的“重建”問題黔東南的原生態(tài)民族文化資源灑落在全州境內(nèi)的廣大民族村寨，苗族文化主要集中在環(huán)雷公山的苗族同胞村寨，以及部分存留于月亮山上的苗族同胞村寨。侗族文化又分南侗文化和北侗文化，南侗文化主要集中在南侗的黎平、從江、榕江三縣的廣大侗族村寨，北侗文化主要集中在錦屏、天柱、劍河、三穗等縣的侗族村寨，水族文化主要集中于榕江以及從江、雷山、丹寨、劍河等縣的水族村寨，不管是苗族文化、南侗文化、北侗文化，亦或水族和其他民族同胞文化，在同一文化區(qū)域內(nèi)同一民族的文化資源特征有很大的相似性甚至相同性，這對(duì)打造極具個(gè)性特色的景區(qū)景點(diǎn)帶來巨大難題。與此同時(shí)，在民俗文化旅游開發(fā)進(jìn)程中，有時(shí)以“重建”方式打造旅游景區(qū)景點(diǎn)，不僅導(dǎo)致旅游產(chǎn)品的高度同質(zhì)化，還造成旅游資源的極大浪費(fèi)和破壞。

原因二：重資源開發(fā)與創(chuàng)新不足的問題當(dāng)前，黔東南的民俗文化旅游開發(fā)還處于初級(jí)階段，很大部分還處于把旅游資源直接當(dāng)作旅游產(chǎn)品來打包和兜售。在開發(fā)中以追求經(jīng)濟(jì)利益為主要目的，甚至把文化當(dāng)做發(fā)展旅游的唯一“資源”，文化搭臺(tái)，經(jīng)濟(jì)唱戲，出現(xiàn)旅游至上、唯利是圖的傾向。為迎合和滿足游客的欲望，任意復(fù)制、篡改、偽造文化。側(cè)重于餐飲、住宿、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施“硬建設(shè)”，側(cè)重打造“農(nóng)家樂”，千方百計(jì)地向游客提供具有農(nóng)村風(fēng)味的吃喝玩樂的設(shè)施招徠游客，以盡快賺取利潤，而在“文化”兩字上下工夫還不足，對(duì)于文化資源的深度開發(fā)和充分利用還不夠，對(duì)文化旅游產(chǎn)品、旅游開發(fā)模式的創(chuàng)新有待加強(qiáng)。

三、推進(jìn)文化旅游發(fā)展與原生態(tài)民族文化保護(hù)良性互動(dòng)的建議

建議一：明確發(fā)展定位，創(chuàng)新發(fā)展理念一是結(jié)合地區(qū)實(shí)際，明確發(fā)展定位。結(jié)合黔東南、立足貴州、放眼全國、面向世界，秉承原生態(tài)民族文化優(yōu)勢(shì)，將黔東南文化旅游放在全省、全國、全球價(jià)值璉的布局中來謀劃，優(yōu)先發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，將文化旅游作為全州最具核心競(jìng)爭(zhēng)力的特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加以培育、打造。二是堅(jiān)持生產(chǎn)性活態(tài)保護(hù)。敢于在市場(chǎng)化進(jìn)程中保護(hù)文化，既要藏藝于民，更要載藝于旅、顯藝于市，讓文化與市場(chǎng)對(duì)接，激發(fā)文化主體的動(dòng)力，讓反映民族根與魂的文化能夠傳承后世，讓原生態(tài)文化環(huán)境得到滋養(yǎng)，在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中求發(fā)展。三是突出苗、侗族特色文化。大力發(fā)展以苗、侗民族文化旅游為核心的文化旅游，讓外界更多了解、更多深入、更多享受原生態(tài)文化魅力、體驗(yàn)濃郁民俗風(fēng)情，不斷把文化旅游業(yè)做特、做新、做精、做大、做強(qiáng)。四是以當(dāng)?shù)孛癖姙楦尽３浞挚紤]到當(dāng)?shù)厝罕姷母纠婧驮V求，以傳承人和當(dāng)?shù)厝罕姙楦荆P(guān)注傳承人命運(yùn)，呵護(hù)傳承人，關(guān)注守望者，保留文化主體人，激發(fā)眾人參與，由個(gè)人傳承變?yōu)槿后w傳承，實(shí)現(xiàn)“要我保護(hù)”到“我要保護(hù)”的文化自覺。

建議二：突出個(gè)性特色，打造“三個(gè)”集群一是打造環(huán)雷公山原生態(tài)苗族文化旅游集群。以雷山、雷公山和苗嶺為中心，包括雷山、榕江、臺(tái)江、劍河、丹寨等縣的典型苗族村寨，積極推進(jìn)蝴蝶園、亞熱帶鳥園、紅豆杉植物園、苗藥植物園和中國苗族文化體驗(yàn)中心等產(chǎn)品項(xiàng)目的建設(shè)，打造世界級(jí)的原生態(tài)苗族文化旅游區(qū)。二是打造黎從榕原生態(tài)侗族文化旅游集群。重點(diǎn)打造肇興侗寨旅游區(qū)、七星侗寨文化旅游區(qū)、小黃等侗文化產(chǎn)業(yè)園、岜沙苗寨景區(qū)建設(shè)、三寶侗寨侗文化旅游區(qū)、五榕山城市主題公園及旅游休閑度假區(qū)、八舟河國際旅游休閑度假區(qū)等，打造世界級(jí)的原生態(tài)侗族文化旅游區(qū)。三是打造舞陽河流域原生態(tài)自然文化旅游集群。以舞陽河和鎮(zhèn)遠(yuǎn)古城為核心，包括報(bào)京侗寨、杉木河、云臺(tái)山、黃平革家寨、飛云崖、舊州、劍河溫泉、谷隴苗寨等，打造在國內(nèi)、國際有影響力的，集歷史文化、自然風(fēng)光、原生態(tài)民族文化于一體的綜合旅游景區(qū)。

四、結(jié)語

篇6

一、充分認(rèn)識(shí)搞好水土保持生態(tài)修復(fù)工作的重大意義

由于我國特殊的自然地理?xiàng)l件，以及長(zhǎng)期以來以資源消耗為主的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式，導(dǎo)致許多地區(qū)植被破壞，90％的可利用草原退化，全國水土流失面積達(dá)356萬平方公里。水土流失嚴(yán)重，帶來了一系列生態(tài)環(huán)境問題，不僅影響國家生態(tài)安全，而且成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素。建國以來，特別是改革開放以來，各級(jí)政府和廣大群眾投入了大量人力、物力和財(cái)力，開展水土保持和草原保護(hù)工作，取得了顯著成績(jī)，為改善水土流失地區(qū)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。但是，我國水土流失嚴(yán)重、草原生態(tài)惡化的趨勢(shì)仍未得到根本扭轉(zhuǎn)，不能適應(yīng)新時(shí)期全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)水土保持和草原保護(hù)工作提出的新要求。因此，各級(jí)水利和農(nóng)牧部門要進(jìn)一步增強(qiáng)搞好水土保持和草原保護(hù)工作的緊迫感和責(zé)任感，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，采取切實(shí)可行的措施，加快水土流失防治步伐，全面推進(jìn)我國生態(tài)建設(shè)工作。

近年來，各地的成功實(shí)踐證明，采取適當(dāng)?shù)娜斯ご胧浞职l(fā)揮大自然的力量，利用生態(tài)的自我修復(fù)能力，在較短的時(shí)間內(nèi)可以實(shí)現(xiàn)大面積水土流失的初步治理和生態(tài)系統(tǒng)的初步恢復(fù)，是加快水土流失防治步伐，搞好草原保護(hù)和建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措，對(duì)于促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義。同時(shí)，草原保護(hù)對(duì)保持水土、涵養(yǎng)水源、改善生態(tài)具有非常重要的作用。各級(jí)水利、農(nóng)牧部門要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在加強(qiáng)小流域綜合治理和草原建設(shè)的同時(shí)，把生態(tài)修復(fù)作為當(dāng)前水土保持和草原保護(hù)工作的一大事，列入重要議事日程，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，積極推進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的開展。

二、抓緊制定生態(tài)修復(fù)規(guī)劃

各級(jí)水利、農(nóng)牧部門要會(huì)同有關(guān)部門組織制定本轄區(qū)水土保持生態(tài)修復(fù)規(guī)劃，明確水土保持生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)與任務(wù)。規(guī)劃要與水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)、草原生態(tài)保護(hù)建設(shè)和牧區(qū)水利等規(guī)劃相結(jié)合，經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后作為指導(dǎo)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的依據(jù)。近期應(yīng)以江河源區(qū)、內(nèi)陸河流域下游及綠洲邊緣區(qū)、草原區(qū)、重要水源區(qū)、長(zhǎng)城沿線風(fēng)沙源區(qū)等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn)，在降雨條件較好、人口密度相對(duì)較小、水土流失相對(duì)較輕微的地區(qū)，大力推進(jìn)水土保持生態(tài)修復(fù)工作。生態(tài)修復(fù)的對(duì)象主要是覆蓋度為5-50％的低中覆蓋度的草原、郁閉度小于40％的灌木地等地類。

三、組織開展科研和先進(jìn)適用技術(shù)的推廣

各級(jí)水利、農(nóng)牧部門要組織有關(guān)科研單位開展對(duì)不同區(qū)域生態(tài)修復(fù)的機(jī)理與關(guān)鍵技術(shù)、優(yōu)質(zhì)抗逆草種選育、效益監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系等課題的研究，制定生態(tài)修復(fù)技術(shù)規(guī)范。要積極推廣優(yōu)良草種、畜種及改良、秸稈養(yǎng)畜過腹還田、草田輪作、植被撫育更新、節(jié)水灌溉、草產(chǎn)品綜合利用、圍欄建設(shè)、免耕種植、鼠蟲害防治等技術(shù)，搞好生態(tài)修復(fù)效益監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)與推動(dòng)水土保持生態(tài)修復(fù)工作的健康發(fā)展。

四、進(jìn)一步完善政策法規(guī)

各地要依據(jù)《水土保持法》、《草原法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，針對(duì)開展生態(tài)修復(fù)工作的要求，對(duì)亂開亂墾、亂挖亂采、超載過牧等行為，進(jìn)一步制定操作性強(qiáng)的相關(guān)法規(guī)規(guī)章、管理辦法和鄉(xiāng)規(guī)民約。要嚴(yán)格基本農(nóng)田和草原保護(hù)制度，堅(jiān)持保護(hù)和利用相結(jié)合的方針，建立草畜平衡制度，大力推行禁牧、休牧、劃區(qū)輪牧和舍飼圈養(yǎng)，逐步改變依賴天然草原放牧的生產(chǎn)方式，嚴(yán)格限制不合理的生產(chǎn)建設(shè)活動(dòng)，為生態(tài)的自我修復(fù)提供保障。同時(shí)，要推動(dòng)各地出臺(tái)或完善稅收、信貸、投資和能源等方面的優(yōu)惠>策，促進(jìn)廣大農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與水土保持生態(tài)修復(fù)的積極性。

五、繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督

各級(jí)水利、農(nóng)牧部門要加強(qiáng)水土保持和草原執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)加大執(zhí)法監(jiān)督力度。各地要按照《草原法》和《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)草原保護(hù)與建設(shè)的若干意見》，進(jìn)一步完善草原家庭承包經(jīng)營制，推行以草定畜，逐步壓減牲畜頭數(shù)，實(shí)現(xiàn)天然草原的草畜平衡，加快畜種、畜群結(jié)構(gòu)調(diào)整，防止超載過牧，促進(jìn)草原植被恢復(fù)：要堅(jiān)決禁止開墾草原的一切違法活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法占用草原的行為，加大對(duì)亂采濫挖草原野生植物行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)各類非法破壞草原行為的監(jiān)督檢查：要堅(jiān)決禁止超采地下水，防止因不合理開發(fā)利用水資源帶來新的生態(tài)破壞問題；所有實(shí)施退耕還草、退牧還草、京津風(fēng)沙源治理工程以及小流域綜合治理等國家重點(diǎn)生態(tài)建設(shè)工程區(qū)，均必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行封山禁牧、休牧或劃區(qū)輪牧。要加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙區(qū)、草原區(qū)、山區(qū)和丘陵區(qū)等區(qū)域開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理，所有開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格執(zhí)行水土保持方案編報(bào)審批制度和水土保持設(shè)施同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入運(yùn)行的“三同時(shí)”制度。

六、加大宣傳工作力度

要大力宣傳搞好水土保持和草原保護(hù)工作在我國生態(tài)建設(shè)中的重要意義，增強(qiáng)全社會(huì)保持水土、保護(hù)草原的意識(shí)。宣傳生態(tài)修復(fù)在防治水土流失、保護(hù)草原、改善生態(tài)環(huán)境等方面的重要地位和作用，注重發(fā)揮大自然的力量，依靠生態(tài)的自我修復(fù)能力恢復(fù)植被，保護(hù)草原，防治水土流失。要切實(shí)轉(zhuǎn)變生態(tài)建設(shè)中重工程建設(shè)輕保護(hù)的觀念，自覺轉(zhuǎn)變不合理的生產(chǎn)方式，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展。

篇7

Abstract:Develops one kind " the sustainable development " the tourism form, the economic efficiency, the ecological protection and the social efficiency three unions, regarding avoids the development model which is eager for quick success and immediate gain having the important meaning.

關(guān)鍵詞：生態(tài) 旅游業(yè) 資源 產(chǎn)業(yè) 旅游者

Key words: Ecology tourism resources industry tourist

一、生態(tài)旅游概念走進(jìn)生活

目前，生態(tài)旅游一詞雖已得到廣泛應(yīng)用，關(guān)于生態(tài)旅游的概念可分為三個(gè)范疇：

（一）、從旅游發(fā)展戰(zhàn)略上對(duì)生態(tài)旅游進(jìn)行定義。這一定義將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)為生態(tài)旅游核心概念，把生態(tài)旅游看作一種旅游發(fā)展模式，將旅游發(fā)展與社區(qū)發(fā)展、環(huán)境保護(hù)緊密結(jié)合，認(rèn)為只有同時(shí)具有保護(hù)資源和促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的旅游是生態(tài)旅游。

（二）、基于旅游主體行為對(duì)生態(tài)旅游定義。這一概念傾向于市場(chǎng)和消費(fèi)行為為生態(tài)旅游核心內(nèi)容，將生態(tài)旅游做為一種旅游產(chǎn)品向市場(chǎng)推銷，向旅游者提供沒有或很少受到干擾和破壞的自然和文化旅游環(huán)境，如自然旅游、文化旅游、科學(xué)旅游、探險(xiǎn)旅游等旅游類型。這種類型的旅游活動(dòng)相對(duì)一般旅游活動(dòng)，對(duì)環(huán)境的影響較小，并可以增強(qiáng)旅游者的環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

（三）、從旅游資源價(jià)值觀的角度定義生態(tài)旅游。這一定義強(qiáng)調(diào)旅游管理者、旅游者和當(dāng)?shù)鼐用竦男袨橐?guī)范和旅游規(guī)劃與開發(fā)的資源價(jià)值觀，通過旅游活動(dòng)和旅游教育使旅游者和當(dāng)?shù)鼐用窠h(huán)境保護(hù)和環(huán)境道德觀。

總之，生態(tài)旅游定義應(yīng)包涵兩個(gè)基本內(nèi)容：首先，生態(tài)旅游是一種以自然環(huán)境為資源基礎(chǔ)的旅游活動(dòng)；第二，生態(tài)旅游是具有強(qiáng)烈環(huán)境保護(hù)意識(shí)的一種旅游開發(fā)方式。中國生態(tài)旅游實(shí)踐的研究上形成了兩個(gè)熱點(diǎn)：一個(gè)是對(duì)我國開展生態(tài)旅游條件的判斷和注意問題的研究，一個(gè)是針對(duì)特定區(qū)域的生態(tài)旅游規(guī)劃案例研究。

二、生態(tài)旅游的保護(hù)

時(shí)下，生態(tài)旅游越來越受到都市人的青睞。開發(fā)生態(tài)旅游，成了不少邊遠(yuǎn)地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的熱點(diǎn)，但在一些地方游人多了，草木卻少了。一些專家指出，發(fā)展旅游是件好事，但回歸自然先得保護(hù)自然，不能破壞生態(tài)環(huán)境。

(一)?生態(tài)旅游是對(duì)不可再生性資源的保護(hù)。旅游景觀不僅是一種有限的資源，而且遭到破壞就無法復(fù)原，具有不可逆性。人口、科技、交通工具的發(fā)展，地球上有限資源所受的壓力日增，大量消費(fèi)的結(jié)果，使旅游資源日益趨于匱乏。旅游景觀的改變具有持久性，因此也就使它具有非再生性資源的性質(zhì)。

(二)生態(tài)旅游能夠滿足人類對(duì)生活品質(zhì)的不斷需求。旅游活動(dòng)包括在大自然環(huán)境中的自然欣賞以及在文化環(huán)境中，對(duì)人文景觀的欣賞。從這種活動(dòng)中不僅獲得適當(dāng)?shù)纳硇倪\(yùn)動(dòng)和鍛煉體魄，使身體更加健康；更因?yàn)榛顒?dòng)中的靜態(tài)休閑活動(dòng)以及凈化心靈滿足人們生理上及心理上的需求，獲得的各種感受?，而使他感覺幸福，培養(yǎng)人們高尚的情操，自尊的情懷，以及對(duì)精神上的追求。這些都是人類經(jīng)驗(yàn)的有益面，強(qiáng)烈的使人獲得滿足感。由于從事旅游活動(dòng)的增加，人們對(duì)于生態(tài)旅游和環(huán)境品質(zhì)重要性的普遍了解，人類要求清新的空氣和純凈的水源，以及減少對(duì)旅游資源和環(huán)境破壞的訴求。由此可見，人類的生活需要生態(tài)旅游進(jìn)行調(diào)劑，為了滿足人們精神上和物質(zhì)上的需求，人類情愿花錢去獲得更好的旅游質(zhì)量。總之，不管時(shí)代多么進(jìn)步、工商業(yè)多么發(fā)達(dá)，人類對(duì)生態(tài)旅游的需求是不可能降低的。

(三)生態(tài)旅游是對(duì)歷史資源的傳承和延續(xù)。當(dāng)我們?cè)谖鞣轿拿鞯那忠u下慢慢失去民族傳統(tǒng)特點(diǎn)的時(shí)候，屬于我們的旅游資源也漸漸地消失，如果我們不能以生態(tài)旅游的理念開發(fā)和保護(hù)旅游資源，那么民族的文化也就真的沒落了！旅游資源是經(jīng)由中華民族祖先的血汗、智能以及夢(mèng)想改造而成的，是先人們留給我們相當(dāng)?shù)闹匾倪z產(chǎn)。從旅游當(dāng)中我們可以感受到各個(gè)歷史階段的痕跡，這些痕跡使我們具有不可替代的教育意義、象征意義和潛作用力，生態(tài)旅游也后世子孫留下最好的寶貴財(cái)富。

三、結(jié)論

研究生態(tài)旅游的經(jīng)濟(jì)意義的目的所在是為了更好地開發(fā)和利用我們?nèi)祟愃鶕碛械淖匀毁Y源和人文資源。旅游資源是人類可能利用的自然界和人文的物質(zhì)；環(huán)境則是資源的狀態(tài)；而旅游生態(tài)就是在旅游過程中人與自然界中各種資源之間的相互關(guān)系。可持續(xù)發(fā)展的旅游資源觀就是資源的持續(xù)利用。通過旅游資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用、防治污染，保護(hù)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)平衡，實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)和旅游產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。人類發(fā)展的歷史表明應(yīng)該維護(hù)生態(tài)平衡，可持續(xù)發(fā)展要求維護(hù)生態(tài)平衡。人類不可能不發(fā)展，生態(tài)不可能不改變。生態(tài)平衡既然不可能恢復(fù)，只有樹立生態(tài)動(dòng)態(tài)平衡維護(hù)觀才是科學(xué)的，才能為旅游資源開發(fā)和利用可持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐服務(wù)。

篇8

    植物時(shí)大多數(shù)考慮景觀效果多,考慮植物保護(hù)因素少。景觀比較優(yōu)勢(shì),如果某種病或蟲的寄主植物和轉(zhuǎn)寄主植物種在一起,一旦病蟲發(fā)生非常不利于防控。

    3. 對(duì)植保存在誤解

    人們提到植保就說是施用農(nóng)藥;一發(fā)現(xiàn)病蟲就立即用藥,沒有考慮到允許存在的范圍;因農(nóng)藥成本高、效果相當(dāng)慢、防治不徹底及有效期短等缺點(diǎn),杜絕使用生物農(nóng)藥。忽略生物農(nóng)藥和化學(xué)農(nóng)藥合理混用,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),既能起到較好防治效果又有利于生態(tài)園林建設(shè)等情況。

    4.重栽輕養(yǎng) 

    作為園林綠化主體的植物材料是生命體,需要不斷投入精力進(jìn)行養(yǎng)護(hù)管理,才能使其生長(zhǎng)健壯,更好地發(fā)揮作用。而實(shí)際工作中只重視建設(shè),不重視管理,特別是在建設(shè)施工過程中,按照植物移栽對(duì)水的要求滿足其成活基本能做好,而施肥方面做的不太到位。因而植物體成活后營養(yǎng)較少,緩苗慢,樹勢(shì)較弱,容易感發(fā)病蟲害,特別是立地條件較差的行道樹后果更明顯。

    5.蟲害預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)不到位,病害的檢查識(shí)別不及時(shí),植保工作比較被動(dòng)

    在園林綠化實(shí)際工作中,植保工作人員不固定,一人兼多職或植保工作人員缺乏園林植保知識(shí),造成病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)不到位甚至沒有預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),往往是憑經(jīng)驗(yàn)或者是病蟲害發(fā)生后才采取措施。

    6.植物檢疫法規(guī)實(shí)施不到位

    在新建、改擴(kuò)建綠地過程中,園林部門種苗交往日益頻繁,在引進(jìn)或輸出植物材料時(shí),植物檢疫關(guān)把得不夠嚴(yán),有些私人苗木不經(jīng)檢疫直接引進(jìn)。加上苗木種植前考慮規(guī)格要求、景觀效果因素多,植物檢疫因素少,導(dǎo)致進(jìn)苗地區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)的病蟲害給當(dāng)?shù)刂参镌斐闪宋：Α?/p>

    二. 生態(tài)園林建設(shè)中的植物保護(hù)要求

    城市建設(shè)的飛速發(fā)展使城市園林的地位更加突出,園林綠化的保護(hù)工作也越來越重要。在人類管理的城市園林生態(tài)里,由于人類、植物、有害生物、環(huán)境條件和天敵等各組分之間存在著相當(dāng)復(fù)雜的關(guān)系,其中任何一因子的變動(dòng),都會(huì)直接或間接地影響整個(gè)園林植物的生態(tài)系統(tǒng)。所以,城市園林生態(tài)系統(tǒng)的特殊性,必然要求其在病蟲害防治的時(shí)候,以不污染環(huán)境為前提,兼顧綠化景觀效果。大力提倡“預(yù)防為主,綜合防治”的防治策略,重點(diǎn)放在如何避免病蟲害的大發(fā)生而不是放在病蟲害產(chǎn)生后如何防治打藥上。在防治上要從生態(tài)學(xué)觀點(diǎn)出發(fā),在管理上要?jiǎng)?chuàng)造不利于病蟲害發(fā)生的條件,減少或不用化學(xué)農(nóng)藥,保護(hù)天敵,提高自然的控制能力,保持園林生態(tài)的穩(wěn)定。不要求“徹底消滅”,只要求降低病蟲害的種群數(shù)量,使園林系統(tǒng)內(nèi)的病蟲害種群與植物類群達(dá)到生態(tài)平衡,使城市生物多樣性得到保護(hù)。

    三.生態(tài)園林植物保護(hù)的有效措施

    要使園林植保走可持續(xù)發(fā)展的道路,必須考慮生態(tài)平衡、居民安全、防治效果和社會(huì)效益。放寬防治指標(biāo),將有害生物控制在可允許危害范圍之內(nèi)。基于此,植保保護(hù)必須以搞好植物檢疫、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)為前提,種植規(guī)劃、養(yǎng)護(hù)管理為基礎(chǔ),積極開展生物、物理防治,合理使用化學(xué)農(nóng)藥,協(xié)調(diào)各種防治方法。

    3.1 加強(qiáng)植保從業(yè)人員的培訓(xùn),以提高植物保護(hù)的科學(xué)性

    3.2 測(cè)報(bào)防治

    要建設(shè)生態(tài)園林城市,必須根據(jù)病蟲害的發(fā)生規(guī)律,結(jié)合氣象、土壤、植物長(zhǎng)勢(shì)等條件,利用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)設(shè)備和一定的數(shù)學(xué)模式,及時(shí)病蟲害動(dòng)態(tài)。以在達(dá)到病蟲害的防治指標(biāo)時(shí)采取有效措施,減少病蟲害的發(fā)生,減少危害造成的損失,使自然界各種生物達(dá)到一種動(dòng)態(tài)平衡。

    3.3 把好植物檢疫關(guān)

    對(duì)于一種外來物種的入侵來說,由于離開原生活地來到新的環(huán)境中,天敵種群未形成,使之成為該環(huán)境中的生態(tài)霸主,對(duì)整個(gè)生態(tài)系統(tǒng)影響是巨大的。因此,在各地大規(guī)模綠化引種的同時(shí),對(duì)園林生態(tài)系統(tǒng)潛在的巨大破壞隱患,應(yīng)引起植保工作者的重視,嚴(yán)格按各級(jí)檢疫法規(guī)把好關(guān)。

    3.4 搞好城市園林植物的種植規(guī)劃

    園林規(guī)劃設(shè)計(jì)決定著植物配置、植物種群結(jié)構(gòu)等事項(xiàng),對(duì)園林植物病蟲害發(fā)生都有直接關(guān)系。因而,在園林規(guī)劃設(shè)計(jì)過程中應(yīng)充分考慮園林植保因素:

    (1) 利用物種鄉(xiāng)土化,種苗本地化。鄉(xiāng)土樹種在當(dāng)?shù)赝ㄟ^長(zhǎng)期馴化,已非常適合當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件,這類植物具有的適應(yīng)性較強(qiáng)、養(yǎng)護(hù)成本相對(duì)較低、對(duì)病蟲害抗性強(qiáng)等性狀。本地采收的種子或培育的苗木,已經(jīng)過一定的耐性、抗性考   驗(yàn),播種或栽植后,能盡快融入當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)之中,對(duì)病蟲害抵御能力較強(qiáng)。 (2) 品類多樣化,結(jié)構(gòu)復(fù)層化。根據(jù)植物的生物學(xué)特性和生態(tài)學(xué)特性,因時(shí)因地制宜,喬灌藤草花并重,構(gòu)建豐富多彩、層相繁雜的植物景觀。這對(duì)病蟲害的滋生蔓延、傳播擴(kuò)散有機(jī)械阻隔作用,同時(shí)還有利于鳥類、蜘蛛等天敵動(dòng)物及其他有益生物生存繁衍,能很好

    地抑制病蟲害的發(fā)生。

    (3)搭配合理化。搭配合理化是指既要布局得當(dāng)、景觀優(yōu)美,又要科學(xué)利用植物間的相互關(guān)系,配置成有利于植物生長(zhǎng)而不利于病蟲發(fā)生的種植結(jié)構(gòu),避免人為造成利于病蟲害發(fā)生的環(huán)境條件。如楊樹林里種植臭椿,椿樹的臭味能驅(qū)避楊樹蛀干天牛;把山茶花和山蒼子混植,山蒼子可減輕山茶花煤污病的發(fā)生。能減輕或限制病蟲的危害;搭配不合理,會(huì)誘發(fā)或加重病蟲害的發(fā)生,如松和芍藥互為松芍藥銹病病原菌的轉(zhuǎn)主寄主,梨和檜柏互為梨檜柏銹病病原菌的轉(zhuǎn)主寄主,若把它們近距離混栽,無疑會(huì)利于銹病的發(fā)生。

    3.5 加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理,提高植物的抗逆能力

    病蟲的發(fā)生和危害在相當(dāng)程度上與植物的生長(zhǎng)勢(shì)相關(guān),對(duì)生長(zhǎng)勢(shì)差的應(yīng)及時(shí)施肥、澆水、松土鋤草,提高植物自身的抗病蟲能力,并結(jié)合秋冬季修剪,除去染病蟲枝條。這樣不但可以調(diào)節(jié)植物養(yǎng)分,還可以減少病蟲來源,通風(fēng)透光增強(qiáng)樹勢(shì),營造不利于病蟲害越冬、繁衍、為害的環(huán)境條件。

    3.6 積極開展生物防治

    (1) 保護(hù)利用天敵。天敵一旦建立了自己的種群,就能長(zhǎng)期持續(xù)地對(duì)病蟲害發(fā)揮控制作用,這是化學(xué)農(nóng)藥所無法達(dá)到的。一是城市園林植物種類豐富,適合天敵的生存和繁衍,要加強(qiáng)對(duì)天敵的利用和保護(hù),盡量減少使用化學(xué)農(nóng)藥,創(chuàng)造利于天敵群落發(fā)展的條件。二是城市建筑對(duì)園林植被的分割形成的“海島生態(tài)”有利于釋放天敵。

    (2) 選擇使用生物農(nóng)藥。生物農(nóng)藥在病蟲害防治過程中能有效地保護(hù)天敵,消滅害蟲,對(duì)人畜危害小,對(duì)環(huán)境污染小,相對(duì)于化學(xué)農(nóng)藥來講對(duì)病蟲害的控制作用具有持久性。

    3.7 配合物理防治

    利用各種害蟲的趨性或某些特殊的生活習(xí)性,設(shè)計(jì)誘殺器械等來誘殺害蟲。

    (1)黑光燈誘殺舞毒蛾等害蟲;(2)利用人工合成專用性誘劑誘殺槐葉柄小蛾雄成蟲等;(3)利用害蟲對(duì)寄主喜食性的差異,種植零星的引誘樹種,通過對(duì)引誘樹種害蟲的防治來控制害蟲危害;(4) 利用草履蚧若蟲早春通過樹干上樹的特點(diǎn),采用在樹干上涂藥環(huán)、做塑料環(huán)等方法阻止其上樹危害,即可達(dá)到防治的目的;(5)利用柳毒蛾低齡幼蟲(三齡前)晝伏夜出的生活習(xí)性,綁報(bào)紙或稻草誘殺柳毒蛾防治其危害。

篇9

近年來，我國第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來，作為典型的新興第三產(chǎn)業(yè)，旅游業(yè)更是贏得了人們的廣泛關(guān)注。現(xiàn)階段，人們?cè)谌粘Ｉ钪校粌H注重物質(zhì)享受，同時(shí)對(duì)精神享受也給予了高度重視，在這種情況下，旅游業(yè)為了迎合大眾多種多樣的喜好，構(gòu)建了多種旅游形式，生態(tài)旅游就是在這種情況下產(chǎn)生的。鑒于此，本文首先對(duì)加大生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要性展開了分析，并對(duì)我國生態(tài)旅游資源保護(hù)中的不足展開了探討，最后有針對(duì)性的提出了解決意見，希望為我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

一、加大生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要性

近年來，生態(tài)旅游這一全新的旅游形式極大的吸引了人們的注意力，為旅游愛好者提供了親近大自然的機(jī)會(huì)，同時(shí)享受意想不到的美景。這一全新的旅游形式，促使生態(tài)、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)之間的聯(lián)系更加緊密。在這種情況下，生態(tài)旅游向多元化的方向前進(jìn)已經(jīng)勢(shì)不可擋。

多元化的生態(tài)旅游發(fā)展方向，需要更有效的開發(fā)和利用生態(tài)資源。而這一過程中，很容易對(duì)生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重的破壞，甚至產(chǎn)生無法彌補(bǔ)的后果。鑒于此，相應(yīng)保護(hù)機(jī)制的建立勢(shì)在必行，只有這樣，才能夠促使我國多元化的生態(tài)旅游資源實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展[1]。

二、我國生態(tài)旅游資源保護(hù)中的不足

1.立法的滯后性

同生態(tài)旅游較快的發(fā)展速度相比，我國這一領(lǐng)域的法律建設(shè)力度明顯不足。現(xiàn)階段，針對(duì)生態(tài)旅游資源保護(hù)方面的立法幾乎沒有，這種現(xiàn)象導(dǎo)致我國相關(guān)部門在開發(fā)、利用、設(shè)計(jì)和規(guī)劃景區(qū)的過程中，都嚴(yán)重缺乏法律依據(jù)以及較強(qiáng)的監(jiān)督和約束，因此混亂開發(fā)以及隨意規(guī)劃等現(xiàn)象越來越嚴(yán)重，一定程度上破壞了生態(tài)旅游資源。

從西方發(fā)達(dá)國家對(duì)生態(tài)旅游資源的開發(fā)利用經(jīng)驗(yàn)來看，法律制度的建設(shè)是多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)的重要機(jī)制，例如，日本在旅游基本法則當(dāng)中融入了旅游區(qū)景觀維護(hù)和旅游資源開發(fā)、培養(yǎng)等相關(guān)規(guī)定；美國在保護(hù)旅游資源的過程中，積極制定并落實(shí)了《國家環(huán)境政策法》等[2]。這些法律制度等都明確指出要加大旅游資源的保護(hù)力度，努力實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，各國還積極制定并落實(shí)了一系列輔助法律，如《野外旅游條例》等。與之相比，我國的旅游資源保護(hù)法律相對(duì)空白。

2.社區(qū)參與度低

現(xiàn)階段，西方國家在積極發(fā)展生態(tài)旅游的過程中，加大了社區(qū)的參與程度，并將其作為生態(tài)旅游的一種全新的形式逐漸發(fā)展起來。這一生態(tài)旅游模式可以加大對(duì)當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的保護(hù)力度，同時(shí)有助于對(duì)經(jīng)濟(jì)漏損現(xiàn)象進(jìn)行預(yù)防，更重要的是，有助于可持續(xù)性在自然中的實(shí)現(xiàn)[3]。由此可見，社區(qū)積極參與到生態(tài)旅游資源保護(hù)當(dāng)中的重要性。然而我國的多元化生態(tài)旅游在發(fā)展過程中，嚴(yán)重缺乏社區(qū)的參與，主要原因如下：

首先，沒有專門的法律制度，鼓勵(lì)、引導(dǎo)并監(jiān)督社區(qū)保護(hù)生態(tài)旅游資源的行為。在開發(fā)生態(tài)旅游項(xiàng)目的過程中，決策、施工、規(guī)劃等整個(gè)過程中，都沒有社區(qū)居民的參與；其次，生態(tài)旅游景區(qū)當(dāng)中的社區(qū)居民在日常生活中，對(duì)旅游知識(shí)、生態(tài)保護(hù)以及自身的職責(zé)理解不夠深入和明確，因此忽視了自身在多元化生態(tài)旅游資源保護(hù)中的重要性，在缺乏相關(guān)法律規(guī)定以及宣傳力度的基礎(chǔ)上，社區(qū)居民保護(hù)生態(tài)旅游資源的權(quán)利和義務(wù)無法得到充分的體現(xiàn)。

三、多元化生態(tài)旅游資源的保護(hù)機(jī)制的構(gòu)建

1.加強(qiáng)國家立法力度

首先，制定專門立法，對(duì)生態(tài)旅游活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范。這一立法的構(gòu)建，必須緊緊圍繞可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)這一核心，抓住旅游活動(dòng)規(guī)律，對(duì)我國這一領(lǐng)域的未來發(fā)展進(jìn)行整體的規(guī)劃和設(shè)想，并將其融入到國家相關(guān)法律制度當(dāng)中。在將專門的立法應(yīng)用于多元化的生態(tài)旅游當(dāng)中時(shí)，不僅能夠從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā)，規(guī)范我國的旅游業(yè)和旅游活動(dòng)，同時(shí)還能夠推動(dòng)我國旅游項(xiàng)目的健康發(fā)展；其次，對(duì)生態(tài)旅游資源法進(jìn)行構(gòu)建。在這一過程中，必須建立在對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行整合的基礎(chǔ)上[4]。針對(duì)我國生態(tài)旅游資源保護(hù)過程中，法律制度建設(shè)過程中的滯后性，積極構(gòu)建有針對(duì)性的生態(tài)旅游資源法至關(guān)重要，它能夠促使我國這一領(lǐng)域立法層次得以提升，而法律實(shí)施過程中的權(quán)威性也將被充分的體現(xiàn)出來。

2.通過法律制度增加社區(qū)的參與力度

構(gòu)建社區(qū)參與制度，通過法律制度增加社區(qū)的參與力度，首先應(yīng)構(gòu)建相關(guān)機(jī)制，確保社區(qū)居民能夠真正參與到開發(fā)、建設(shè)以及設(shè)計(jì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)旅游項(xiàng)目的活動(dòng)當(dāng)中。社區(qū)居民在這一過程中，必須認(rèn)識(shí)到自身的項(xiàng)目開發(fā)主體地位，并在日常工作中，將自身的監(jiān)督職能進(jìn)行充分的發(fā)揮，從自身做起，加大對(duì)生態(tài)旅游資源的保護(hù)力度；其次，對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行建立。生態(tài)旅游項(xiàng)目所在地是實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的主要地區(qū)，在開發(fā)和構(gòu)建生態(tài)旅游項(xiàng)目的過程中，相關(guān)經(jīng)營管理人員必須通過各種途徑對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和居民實(shí)施一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，包括提供就業(yè)機(jī)會(huì)和為當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)公共設(shè)施等[5]。這樣一來，能夠?qū)⑸鷳B(tài)旅游項(xiàng)目同當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的生活進(jìn)行緊密的聯(lián)系，提升社區(qū)和居民保護(hù)生態(tài)旅游資源的意識(shí)和責(zé)任感，從而為加大多元化生態(tài)旅游資源的保護(hù)力度奠定了良好的基礎(chǔ)。

篇10

我們崇明島上野生的大螃蟹，味道鮮美。歷來是菜看中的上品。

據(jù)我們調(diào)查，四十多年前，這里的野生大榜蟹并不稀奇。河里，溝里到處都有。稻田旁的泥洞中藏著蟹，秋天割在稻田里的稻鋪下躲著蟹，夜里拿張網(wǎng)到河邊，每晚都能抓到幾十只，甚至一、二百只大螃蟹。十多只大螃蟹，只賣三角錢。秋天，蟹是農(nóng)民的家常菜。

為什么現(xiàn)在野生的大螃蟹如此稀少了呢？有一年賣到了二百元一斤。

十年前，城北中學(xué)的科技輔導(dǎo)員，組織學(xué)生進(jìn)行了觀察研究，發(fā)現(xiàn)龍蝦是個(gè)殘忍的殺手。

蟹要長(zhǎng)大，必須經(jīng)過幾次脫去堅(jiān)硬的外殼，這時(shí)的蟹軟綿綿的，失去了一切自衛(wèi)能力。兇殘的龍蝦，舞動(dòng)著兩只厲害的大螯，把軟殼蟹撕得粉碎，美餐一頓。長(zhǎng)此以往，野生蟹沒有了蹤影。

我們所說的龍蝦，真名叫克氏原螯蝦，原產(chǎn)美洲，上世紀(jì)三、四十年代，從日本引進(jìn)到我國，六十年代初，在我們島上還沒有!六十年代末，集鎮(zhèn)上有零星 ，人們把它當(dāng)成寵物，養(yǎng)著玩。后來，由于人的不負(fù)責(zé)任，被它在溝里、河里大量繁殖。可憐的大螃蟹啊，不但生活樂園被侵占，而且遭到了滅頂之災(zāi)。

再說說我們島上的重要農(nóng)產(chǎn)品一一蠶豆。

千百年來，我們這里生長(zhǎng)的蠶豆，原來都是清清自白的，沒有蛀蟲。在日本鬼子侵略中國的時(shí)候，把一種名叫蠶豆象的害蟲，大量散布到中國各地，好好的一粒蠶豆，被蛀了好幾個(gè)洞，造成產(chǎn)量損失達(dá)20%到30%。

對(duì)這種小小的蟲子，大活人就是沒有好辦法。用農(nóng)藥熏蒸，有些效果，但要在我們島上徹底消滅它，很難很難。

日本鬼子侵略中國，犯下的罪行，磬竹難書。

有些有害生物入侵我們寶島，是我們自己的失誤。

中，上級(jí)布置農(nóng)民多養(yǎng)豬，但是缺少喂豬的糧食，有人建議用草作飼料，于是，政府有關(guān)部門層層部署，要求各個(gè)生產(chǎn)隊(duì)購買外國的水花生，種植到溝里。

誰知，水花生沒有多大的營養(yǎng)價(jià)值，豬不愛吃，但繁殖本領(lǐng)大得驚人，沒過幾年，溝里河里長(zhǎng)滿了水花生，水質(zhì)變壞了，魚蝦無法生存。

水花生喜歡水，也不怕干，在旱地里照樣瘋長(zhǎng)。用農(nóng)藥噴殺，地面上的死了，泥里的根不死，過段時(shí)間，密密麻麻的新芽又從泥土里鉆了出來。

用人工挖，也難，最深的根，有四十多厘米。

火熱的夏天，它長(zhǎng)得綠油油的。

嚴(yán)寒的冬天，水面的冰有幾寸厚，它在水里仍快活著呢。

入侵我們寶島的有害生物還有好多，

毒麥。

豚草。

鳳眼蓮。

假高粱。

蔗扁蛾。

福壽螺。

互花米草。

還有加拿大一枝黃花!

據(jù)統(tǒng)計(jì)，它們?yōu)楹Φ拿娣e已達(dá)60%以上。

糧食。減產(chǎn)了!

交通，堵塞了!

良田，被侵占了!

水源，被污染了!

原有物種，被迫減少了!

一些疾病，隨之產(chǎn)生了!

為清除它們，我們花費(fèi)了多少精力。

為清除它們，我們付出了巨大的代價(jià)!

科學(xué)家警告我們：“生物入侵，事關(guān)生態(tài)安全，現(xiàn)在已到了必須行動(dòng)的時(shí)候了。”

我們學(xué)生怎么辦？

我們要參與科普活動(dòng)，掌握有關(guān)的知識(shí)，認(rèn)清入侵生物。

我們要調(diào)查入侵生物，研究入侵生物，清除入侵生物。