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導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇簽約醫(yī)生工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

簽約醫(yī)生工作計(jì)劃

篇1

根據(jù)本團(tuán)隊(duì)月初制定的工作計(jì)劃，結(jié)合本團(tuán)隊(duì)工作實(shí)際情況特總結(jié)如下：

一、組織人員及服務(wù)區(qū)域

組長(zhǎng)：佟海霞（第三團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)）

組員：王秀媛（家庭醫(yī)生）劉成龍（公衛(wèi)人員）

朱鶴（責(zé)任護(hù)士）董冰（醫(yī)生助理）

孫國(guó)艷（醫(yī)生助理）

周德山（蓮花村鄉(xiāng)醫(yī)）王會(huì)（裴家村鄉(xiāng)醫(yī)）

郝志（沙家村鄉(xiāng)醫(yī)）王冬（東蓮花村鄉(xiāng)醫(yī)）

第三家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)主要負(fù)責(zé)，萬(wàn)昌鎮(zhèn)蓮花村、裴家村、沙家村。

二、服務(wù)效果：

1、我團(tuán)隊(duì)在四月份為轄區(qū)內(nèi)的老年人以及貧困人口開展了健康體檢工作，其中老年人體檢為518人，完成了月初制定的工作計(jì)劃，其中貧困口體檢工作完成的不是特別理想，沒有完成月初制定的工作計(jì)劃。體檢完成我團(tuán)隊(duì)工作人員對(duì)化驗(yàn)單反饋的工作開展的較為不錯(cuò)，由老年人管理人員進(jìn)行電話確認(rèn)，其中群眾的反饋還是比較理想的。(敬請(qǐng)期待更好文章：WWW.HAowORD.COM)

2、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的糖尿病患者開展了以糖尿病患者的中醫(yī)保健知識(shí)授課取得了相應(yīng)的效果，總計(jì)聽取講座人次數(shù)達(dá)到50人次。群眾大部分都是可以理解授課內(nèi)容的。

3、對(duì)轄區(qū)內(nèi)的精神病患者開展了隨訪工作，我團(tuán)隊(duì)共計(jì)管轄精神病患者42人，對(duì)精神病患者隨訪工作我團(tuán)隊(duì)工作人員不敢大意，每入一戶都會(huì)詳細(xì)詢問(wèn)其現(xiàn)況以及對(duì)家屬講解一些相關(guān)法律法規(guī)，本月我一例精神病患者肇事肇禍現(xiàn)象發(fā)生。

4、對(duì)貧困人口隨訪工作由我團(tuán)隊(duì)工作人員配合院內(nèi)醫(yī)生完成，我團(tuán)隊(duì)圓滿的完成了對(duì)管轄內(nèi)的154名貧困人口隨訪工作，對(duì)貧困人口健康卡的使用方法都可以說(shuō)的出來(lái)。

三、取得效果

1、根據(jù)各項(xiàng)工作的開展使我轄區(qū)內(nèi)的居民對(duì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù)以及公共衛(wèi)生服務(wù)的認(rèn)可以及認(rèn)同可以上一個(gè)層次。

2、開展隨訪工作可以讓我轄區(qū)群眾身心健康可以得到一個(gè)良好的保證。

3、可以對(duì)老年人的健康狀況可以有一個(gè)更好確認(rèn)，對(duì)存在的一些隱疾可以及時(shí)掌握。

四、下一步工作計(jì)劃

1、及時(shí)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的居民開展各類活動(dòng)。

2、在5.19世界家庭醫(yī)生日做好宣傳，讓群眾更好的了解家庭醫(yī)生。

3、對(duì)沒有體檢的貧困人口要根據(jù)情況及時(shí)開展，爭(zhēng)取在年底覆蓋完成。

篇2

一、2020年工作梳理：

這一年來(lái)的工作中，在主任和各位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)指導(dǎo)下，完成健康扶貧工作和簽約服務(wù)工作。認(rèn)真履行職責(zé)以下各項(xiàng)工作：

1.組成團(tuán)隊(duì)、劃村包干健康扶貧工作落實(shí)責(zé)任到人。

通成立健康扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，同時(shí)將全院職工分成四個(gè)責(zé)任醫(yī)師團(tuán)隊(duì)分別由班子成員任組長(zhǎng)，劃村包干落實(shí)到團(tuán)隊(duì)所有成員。每月12號(hào)對(duì)轄區(qū)內(nèi)村醫(yī)進(jìn)行統(tǒng)籌安排，確保各村健康扶貧、簽約服務(wù)工作落到實(shí)處。

2. 逐村逐戶入戶，做好健康扶貧政策宣傳。

嚴(yán)格按照區(qū)衛(wèi)生健康委要求定期對(duì)江北220戶，731人開展家庭醫(yī)生簽約、履約，進(jìn)行入戶隨訪。2020年我社區(qū)服務(wù)中心派出四個(gè)健康扶貧團(tuán)隊(duì)，共計(jì)756人次，走訪慰問(wèn)建卡貧困戶220戶，731人。通過(guò)印制、發(fā)放、健康扶貧宣傳資料3種700余份，健康教育處方6種50余份。健康扶貧家庭醫(yī)生資料袋220個(gè)。從而多形式把健康扶貧各項(xiàng)政策深入貧困戶心中。

3. 2020年江北建卡貧困戶220人均參加合療，貧困戶患者住院自付比例控制在區(qū)醫(yī)保扶貧政策內(nèi)。

4. 目前轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室建設(shè)達(dá)到扶貧工作中對(duì)村衛(wèi)生室的要求，轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室的硬件條件、科室布置、人員資質(zhì)、房屋面積等均達(dá)到了健康扶貧工作中的各項(xiàng)要求。

5．健康扶貧動(dòng)態(tài)系統(tǒng)各項(xiàng)操作流程已經(jīng)熟悉，對(duì)于系統(tǒng)里存在的錯(cuò)誤，及時(shí)維護(hù)。

二、工作存在的不足和問(wèn)題：

1.工作總體思路不清晰，還處于事情來(lái)一樁處理一樁的簡(jiǎn)單完成狀態(tài)。

2.對(duì)自己的工作還不夠鉆，腦子動(dòng)的不多，沒有想在前，做在先。在工作中有時(shí)存在急躁情緒。

3.在處理臨時(shí)下達(dá)工作時(shí)，不夠積極主動(dòng)，過(guò)于拖沓。

4.各村貧困戶體檢率還未達(dá)標(biāo)；部分健康扶貧政策內(nèi)容還不明白；需要進(jìn)一步加強(qiáng)自己的業(yè)務(wù)能力。

5.有時(shí)對(duì)待工作畏難情緒和急躁思想，局限于完成任務(wù)，缺乏工作熱情，領(lǐng)導(dǎo)催的急了，就抓緊干，緩了就有所放松，“不求有功，但求無(wú)過(guò)”的思想存在。

6.對(duì)健康扶貧、簽約服務(wù)工作中存在的問(wèn)題，不去跟領(lǐng)導(dǎo)溝通，導(dǎo)致有時(shí)候做無(wú)用功。

三、解決方法：

1. 轉(zhuǎn)變思想，積極進(jìn)步，改正工作態(tài)度，積極完成各項(xiàng)臨時(shí)下達(dá)的任務(wù)。

2. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)健康扶貧政策內(nèi)容。提高自身素質(zhì)。

3. 在工作中要勤于思考，善于聽取領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和建議。

4. 學(xué)習(xí)健康扶貧政策內(nèi)容。提高自己的業(yè)務(wù)能力。

5. 學(xué)會(huì)溝通，有不懂的或者存在自己不能解決的問(wèn)題及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)反映，積極整改存在問(wèn)題。

篇3

一、工作開展情況：

1、基本情況

全鄉(xiāng)一共有12個(gè)村1個(gè)居委會(huì)，轄區(qū)總?cè)丝?43540人，累計(jì)建檔 333030人，建檔率達(dá) 96 %，2018年新建檔 417人。年初制定了基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作計(jì)劃，明確任務(wù)目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，制定了嚴(yán)格的考評(píng)制度。

2、培訓(xùn)與督導(dǎo)

每季度按期開展了一次培訓(xùn)與督導(dǎo)。培訓(xùn)有通知、培訓(xùn)課件、簽到表、照片。督導(dǎo)有記錄及報(bào)告。針對(duì)市級(jí)開展的督導(dǎo)對(duì)存在的問(wèn)題有整改措施和整改報(bào)告。各村衛(wèi)生室均開展了電子檔案信息的維護(hù)與更新,檔案清理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。及時(shí)完成了流入人口的建檔及服務(wù)工作。

死因監(jiān)測(cè)

2018年1.1--12.26共上報(bào)死亡人數(shù)500人，死亡率達(dá)6.7‰ ，死亡登記冊(cè)及死亡醫(yī)學(xué)證明書填寫規(guī)范完整，且蓋有公章。各村衛(wèi)生室均與各村（居）委會(huì)開展了死因信息核對(duì)，公共衛(wèi)生科與派出所開展了死因信息核對(duì)，同時(shí)開展了補(bǔ)報(bào)工作。每季度開展了村級(jí)督導(dǎo)與培訓(xùn)工作。

心腦血管管理

2018年心腦血管系統(tǒng)中上報(bào)信息26例，報(bào)告卡填寫完整，信息錄入一致。

腫瘤管理

2018年腫瘤系統(tǒng)中上報(bào)信息42例，報(bào)告卡填寫完整，信息錄入一致。

嚴(yán)重精神障礙患者管理

全鄉(xiāng)在冊(cè)患者145人，報(bào)告患病率4.2‰，2018年現(xiàn)在管患者141人，各村均按期開展了隨訪工作，紙質(zhì)資料齊全，并有隨訪照片。并同步完善了國(guó)網(wǎng)系統(tǒng)信息錄入工作。2018年7月9日開展了一次嚴(yán)重精神障礙患者篩查及診斷工作，新增患者7人，2018年11月2日再次開展了一輪嚴(yán)重精神障礙患者的篩查與診斷工作，新增患者14人。2018年累計(jì)新增患*人。轄區(qū)內(nèi)均已開展了年度體檢工作，信息已錄入系統(tǒng)。

地方病監(jiān)測(cè)

于今年5月份在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)按期開展了5.15碘缺乏病、氟中毒及腫瘤宣傳工作；于6月20日、 6月21日，上級(jí)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和**衛(wèi)生院的一起來(lái)到村開展了硒監(jiān)測(cè)的90份糧樣和90份發(fā)樣采集以及30戶問(wèn)卷調(diào)查工作；6.27到村和村醫(yī)一起進(jìn)行了30份土壤采樣工作。9月份到鶴峰口村入戶開展了10戶家庭的燃煤污燃型氟中毒的調(diào)查與統(tǒng)計(jì)工作。

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作

于2018年6月、11月分別組織全鄉(xiāng)村醫(yī)開展了專題培訓(xùn)會(huì)，截止12月26日共完成簽約223100人次，

二、存在的問(wèn)題：

健康檔案：

1、檔案利用率不高，由于公衛(wèi)平臺(tái)和門診系統(tǒng)未對(duì)接，未形成資源共享。

2、一般人群的動(dòng)態(tài)記錄有待進(jìn)一步加強(qiáng)管理。

三、下一步工作打算

1、加強(qiáng)工作匯報(bào)和溝通協(xié)調(diào)。定期向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)嚴(yán)重精神障礙患者管理服務(wù)工作開展情況及存在的困難和問(wèn)題，主動(dòng)加強(qiáng)與部門間的信息溝通。

2、全面篩查疑似精神障礙患者。進(jìn)一步做好線索摸排，及時(shí)組織復(fù)核診斷，提高檢出率。同時(shí)完善在管患者的年度體檢工作。

3、加強(qiáng)各部門協(xié)作，同時(shí)將外出患者按規(guī)定向流入地外轉(zhuǎn)。

4、加強(qiáng)村級(jí)督導(dǎo)與培訓(xùn)。進(jìn)一步提升服務(wù)能力。

篇4

這一年來(lái)中心公衛(wèi)辦在區(qū)委、區(qū)政府、衛(wèi)計(jì)局、中心領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)內(nèi)部管理，推行《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》，充分調(diào)動(dòng)公衛(wèi)人員職工的工作積極性和主動(dòng)性，實(shí)行團(tuán)隊(duì)人員合理配置，優(yōu)化組合，取得了一定的成績(jī)，但是距離我們的要求和目標(biāo)還存在不少的差距，來(lái)年我們將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改正不足的基礎(chǔ)上，將各項(xiàng)工作做實(shí)做好。現(xiàn)將今年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定計(jì)劃

基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的執(zhí)行是中心的核心，中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視，年初公衛(wèi)辦結(jié)合中心實(shí)際做好工作計(jì)劃，成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組成員做了具體分工，各項(xiàng)工作按計(jì)劃實(shí)施。

二、強(qiáng)化培訓(xùn)、定期督導(dǎo)

中心定期或不定期進(jìn)行公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的培訓(xùn)，并多次進(jìn)行督導(dǎo)檢查，保證了各項(xiàng)公共衛(wèi)生工作按照計(jì)劃完成。全年共培訓(xùn)XX次，培訓(xùn)結(jié)束后并酌情組織考試；每月組織一次責(zé)任團(tuán)隊(duì)和公衛(wèi)專干工作督查，對(duì)未完成既定任務(wù)或質(zhì)量未達(dá)標(biāo)的團(tuán)隊(duì)或個(gè)人進(jìn)行通報(bào)后幫助整改，整改不到位的上報(bào)辦公室扣除績(jī)效考核分。

三、基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作開展落實(shí)情況

1.建立居民檔案

按照上級(jí)要求，建立和完善常住居民電子健康檔案，截止到現(xiàn)在應(yīng)建檔案XX人份，實(shí)建檔案XX人份，完成率XX%（涵蓋流動(dòng)人口），兒童保健建卡XX人、孕產(chǎn)婦保健XX份、高血壓XX份、糖尿病XX份、老年人XX份。其中今年新增情況為:新建檔案XX人份，兒童保健卡XX份，孕產(chǎn)婦保健XX份，新增高血壓XX份，新增糖尿病XX份，新增老年保健建卡XX份。

2.健康教育

本年度我中心全年發(fā)放健康教育文圖、教育宣傳冊(cè)（頁(yè)）共計(jì)XX余份，設(shè)置健康教育專欄XX個(gè)，其中一個(gè)每個(gè)月定期更換，舉辦XX次公眾健康咨詢活動(dòng)和XX次健康知識(shí)講座。候診大廳每天XX小時(shí)不間斷循環(huán)播放音像資料XX種，其中中醫(yī)類資料XX種。為轄區(qū)居民及就診患者送去了健康知識(shí)和衛(wèi)生保健常識(shí)。

3.兒童保健及孕產(chǎn)婦保健

本中心現(xiàn)管理轄區(qū)0-6歲兒童XX人，嚴(yán)格按照國(guó)家公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范對(duì)轄區(qū)0-6歲兒童進(jìn)行體格檢查。建立新生兒保健手冊(cè)XX份，其中為XX新生兒提供了XX次的新生兒訪視，新生兒訪視率為XX%；本年轄區(qū)產(chǎn)婦XX人，早孕建冊(cè)XX人，早孕建冊(cè)率XX%；為XX孕產(chǎn)婦提供XX次及以上的產(chǎn)前和XX次的產(chǎn)后訪視，規(guī)范管理率XX%；管理高危孕婦XX人、高危產(chǎn)婦XX人。

4.預(yù)防接種

本年度為適齡兒童應(yīng)建立預(yù)防接種證XX冊(cè)，免費(fèi)接種乙肝疫苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、麻疹類疫苗（麻風(fēng)、麻腮風(fēng)）、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、白破二聯(lián)等國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗，各苗接種率均在XX%以上。按要求開展入托入學(xué)預(yù)防接種查驗(yàn)工作。在接種過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行三查七對(duì)，全年未發(fā)生差錯(cuò)事故及未出現(xiàn)疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)，嚴(yán)格按規(guī)范管理疫苗。

5.老年人保健

對(duì)轄區(qū)內(nèi)65歲以上老人進(jìn)行登記管理 XX，建檔率達(dá)XX%，按2017版服務(wù)規(guī)范執(zhí)行一年一次的免費(fèi)體檢和隨訪服務(wù)XX人，規(guī)范管理率為XX%，但因中心未配備影像學(xué)醫(yī)生，體檢項(xiàng)目中的B超無(wú)法開展。

6.慢性病管理

截止11月底中心共新建高血壓XX人份、糖尿病XX人份，為慢性病人進(jìn)行免費(fèi)檢查，現(xiàn)管理高血壓XX人，我中心高血壓管理率為XX%；糖尿病現(xiàn)管理XX人，我中心糖尿病管理率為XX%；全年高血壓患者免費(fèi)體檢XX人，糖尿病患者免費(fèi)體檢XX人，全年提供XX次及以上隨訪的高血壓患者XX人、糖尿病患者XX人，規(guī)范管理率均達(dá)到XX%以上。

7.重性精神病管理

中心現(xiàn)登記精神病XX人，現(xiàn)已將同意納入管理的XX名重性精神病患者均至少提供XX次以上的隨訪，對(duì)居住在家的XX名患者均進(jìn)行規(guī)范管理。

8.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置

中心公衛(wèi)辦負(fù)責(zé)傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作，年初制定應(yīng)急預(yù)案，專人負(fù)責(zé)傳染病管理和疫情報(bào)告，定期對(duì)學(xué)校和轄區(qū)生活區(qū)域進(jìn)行傳染病防治宣傳和督導(dǎo)，每周定期查閱門診部和住院部日志，及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)傳染病。在在區(qū)疾控中心的指導(dǎo)下，一年來(lái)轄區(qū)內(nèi)傳染病防控情況良好，未發(fā)現(xiàn)禽流感病例，未發(fā)生手足口病的聚集和流行，對(duì)一例麻疹監(jiān)測(cè)病例處置到位，未發(fā)生傳播流行，11月針對(duì)XX小學(xué)的水痘進(jìn)行1次調(diào)查和處置，控制了疫情，避免了大規(guī)模的傳染流行。這一年來(lái)未發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

9.死亡病例報(bào)告和結(jié)核病、艾滋病管理

中心安排專人負(fù)責(zé)死亡病例報(bào)告和結(jié)核病管理，同時(shí)門診開展艾滋病初篩工作，管理層定期督導(dǎo)工作執(zhí)行情況，未發(fā)現(xiàn)工作紕漏。

10.衛(wèi)生監(jiān)督工作

中心有兼職人員執(zhí)行對(duì)轄區(qū)的學(xué)校衛(wèi)生（傳染病防控和生活用水）、診所非法行醫(yī)與采供血、美容院、美發(fā)等公共場(chǎng)所進(jìn)行規(guī)范化的管理和指導(dǎo)，一年來(lái)巡查XX次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題XX次，均進(jìn)行了整改指導(dǎo)、問(wèn)題上報(bào)和督促整改，一周后對(duì)整改是否到位進(jìn)行督查，經(jīng)過(guò)不斷的努力，轄區(qū)的衛(wèi)生監(jiān)督工作較以前有了顯著的改觀。

11.中醫(yī)藥服務(wù)

中心通過(guò)多途徑為居民提供中醫(yī)藥服務(wù)，具體體現(xiàn)在：在老年人管理方面為65歲以上老年人提供中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)及健康指導(dǎo)XX人；在兒童管理方面為0-3歲兒童提高中醫(yī)調(diào)養(yǎng)指導(dǎo)XX人；在健康教育方面通過(guò)健康教育宣傳欄刊登中醫(yī)知識(shí)XX期、發(fā)放中醫(yī)健康教育資料XX種、舉辦中醫(yī)藥知識(shí)講座4期；義診巡診服務(wù)時(shí)為居民提供三伏貼、穴位按摩XX次等中醫(yī)保健治療等服務(wù)。

12.家庭醫(yī)生簽約服務(wù)

家庭醫(yī)生簽約服務(wù)作為基本公共衛(wèi)生服務(wù)新增項(xiàng)目，中心管理層高度重視，將此項(xiàng)工作納入中心工作年度計(jì)劃，任務(wù)指標(biāo)分解到各團(tuán)隊(duì)，截止12月底，中心共簽約居民XX人，簽約率為XX%,其重點(diǎn)人群簽約率均在在60%以上，此項(xiàng)工作有待加強(qiáng)。

13.結(jié)核病管理

本年度共接到上級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)通知的結(jié)核病患者XX人，全部按規(guī)范進(jìn)行管理，規(guī)范管理率為100%；在我中心結(jié)核病專干的督導(dǎo)下，XX人均接受居家藥物治療，全年患者規(guī)則服藥率為100%。

四、工作亮點(diǎn)

1.我轄區(qū)健康檔案電子化率100%，流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化服務(wù)率達(dá)到90%以上。

2.婦保、兒保、預(yù)防接種門診分工協(xié)作，兒保門診人員手把手的示范 0-3歲兒童的中醫(yī)調(diào)養(yǎng)技術(shù)，并有影像資料。

3、計(jì)生特殊家庭100%簽約家庭醫(yī)生，全部接受履約服務(wù)。

4、慢性病患者家庭醫(yī)生按時(shí)隨訪，指導(dǎo)用藥，對(duì)高危人員增加隨訪次數(shù)，醫(yī)患關(guān)系融洽。

五、目前存在的問(wèn)題

從總體上說(shuō)本中心基本公共衛(wèi)生工作執(zhí)行情況良好，但仍存在不少問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：

1．人員配置不合理，缺B超醫(yī)師、中醫(yī)師、公衛(wèi)醫(yī)師，影響了公衛(wèi)工作的開展。

2.檢驗(yàn)設(shè)備與辦公設(shè)備落后，無(wú)彩超、胎監(jiān)儀等設(shè)備，無(wú)法滿足居民的檢查需求，電腦配置低，速度慢，影響了工作效率。

3.基層醫(yī)務(wù)人員待遇低，留不住人才。

4.中心建設(shè)已有XX年，設(shè)施已陳舊，就醫(yī)環(huán)境滿足不了居民的需求。

六、建議

1.重新配置人員，增加B超及中醫(yī)師。

2.下?lián)懿糠志用窦毙璧臋z驗(yàn)設(shè)備和辦公設(shè)備。

3.提高醫(yī)務(wù)人員的待遇，留住人才。

4.對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單裝修，改善就醫(yī)環(huán)境。

七、下一步工作思路

1、認(rèn)真對(duì)照督導(dǎo)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，緊密結(jié)合上級(jí)主管部門的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任，逐項(xiàng)落實(shí)到位，扎扎實(shí)實(shí)地抓好整改落實(shí)工作，力爭(zhēng)在年內(nèi)完成各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)指標(biāo)。

篇5

華新鎮(zhèn)現(xiàn)有建制在原華新和鳳溪兩鎮(zhèn)合并基礎(chǔ)上建立，共有19個(gè)村、5個(gè)居委，另有一大型居住社區(qū)屬市政府動(dòng)遷實(shí)事工程，將籌備5～6個(gè)居委。據(jù)2016年末統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，華新鎮(zhèn)實(shí)有戶籍人口4.2萬(wàn)，常住人口約20多萬(wàn)。中心目前還設(shè)有19個(gè)村衛(wèi)生室，2個(gè)家庭醫(yī)生工作室，另分4個(gè)片區(qū)、組建24個(gè)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)，深入開展社區(qū)衛(wèi)生工作，共同為社區(qū)居民提供基本衛(wèi)生服務(wù)。

1 多項(xiàng)舉措并施，嚴(yán)抓質(zhì)量管理

中心積極開展學(xué)《名醫(yī)大家》、學(xué)身邊先進(jìn)人物等活動(dòng)，宣傳先進(jìn)典型，樹立服務(wù)標(biāo)桿，以簽訂服務(wù)承諾等形式，倡導(dǎo)正確的服務(wù)理念。深入貫徹執(zhí)行十二項(xiàng)醫(yī)療核心規(guī)章制度，全面提高病歷書寫水平，規(guī)范處方管理，加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管，注重細(xì)節(jié)查找不足，全力杜絕醫(yī)療安全隱患。中心大力推行“合理用藥、合理檢查、合理治療、合理收費(fèi)”，做到少花錢、看好病，使社區(qū)群眾真正感受到新醫(yī)改帶來(lái)的實(shí)惠。公開為民服務(wù)承諾，嚴(yán)格落實(shí)首診（問(wèn)）負(fù)責(zé)制，優(yōu)化門診區(qū)域流程，設(shè)置藥物咨詢窗口，注重人文關(guān)懷，通過(guò)開展“微笑暖人心”、“醫(yī)患雙體驗(yàn)”等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)患溝通，改善服務(wù)態(tài)度，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量。

2 做實(shí)和完善家庭醫(yī)生制服務(wù)模式

深入探索家庭醫(yī)生制服務(wù)模式，逐步建立以家庭醫(yī)生為責(zé)任主體的團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。中心通過(guò)成立家庭醫(yī)生工作室，方便居民就診和享受健康管理等服務(wù)，有效延伸了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能。“曹波家庭醫(yī)生工作室”以慢性病健康管理為重點(diǎn)樹立了青浦地區(qū)家庭醫(yī)生制服務(wù)的典范；“陳愛娥中醫(yī)特色家庭醫(yī)生工作室”充分發(fā)揮了祖國(guó)中醫(yī)藥的優(yōu)勢(shì)，很好的將中醫(yī)適宜技術(shù)在郊區(qū)農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行了推廣。中、西醫(yī)并重的發(fā)展思路為中心的家庭醫(yī)生制服務(wù)模式起到了積極的推動(dòng)作用。作為上海市首批社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革試點(diǎn)單位之一，中心逐步完善家庭醫(yī)生管健康、管費(fèi)用的工作機(jī)制，并率先啟動(dòng)了“1+1+1”簽約服務(wù)，推行分級(jí)診療和延伸二、三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)處方管理，努力做實(shí)健康管理，全面提升社區(qū)居民獲得感，使家庭醫(yī)生真正成為居民健康的“守門人”。利用家庭醫(yī)生制服務(wù)模式開展舒緩療護(hù)項(xiàng)目，探索符合郊區(qū)特色的居家舒緩療護(hù)模式，為患者減輕疼痛，給予心理安慰。

3 優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生資源，發(fā)揮“醫(yī)聯(lián)體”優(yōu)勢(shì)

為方便居民就醫(yī)，充分考慮便捷、高效、安全，努力實(shí)現(xiàn)“小病進(jìn)社區(qū)，大病在醫(yī)院”的目標(biāo)，中心早在2012年就與上海市第一人民醫(yī)院建立了醫(yī)療聯(lián)合協(xié)作模式。此外，還與上海市胸科醫(yī)院、上海市中醫(yī)醫(yī)院、中山醫(yī)院青浦分院簽訂了協(xié)作協(xié)議，邀請(qǐng)專科專家定期到中心坐診，進(jìn)行健康咨詢和疾病診治。同時(shí)，選派工作經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷較高的業(yè)務(wù)骨干跟隨專家進(jìn)行學(xué)習(xí)，提高各方面的業(yè)務(wù)服務(wù)能力和診療水平。此舉不僅使居民在社區(qū)就能享受到二、三級(jí)醫(yī)院專家的診療服務(wù)，更為中心人才隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展搭建了良好平臺(tái)，真正實(shí)現(xiàn)了“居民”和“社區(qū)”雙贏。

4 服務(wù)載體多元化，志愿服務(wù)惠民眾

積極培育黨、團(tuán)員投入到社會(huì)公益事業(yè)，開展志愿服務(wù)。在中心黨支部的牽頭下，建立了一支以“健康驛站”命名的志愿者服務(wù)隊(duì)伍，并制定了一系列的服務(wù)制度和工作計(jì)劃，使志愿者隊(duì)伍管理逐步走向穩(wěn)定和常態(tài)化。通過(guò)深入學(xué)校、企業(yè)、敬老院和社區(qū)等，定期向不同群體提供健康義診服務(wù)；并主動(dòng)宣傳社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革的相關(guān)政策，使居民更深刻的了解社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)功能和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革帶來(lái)的實(shí)惠。在互動(dòng)形式下增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)民生、服務(wù)群眾的責(zé)任意識(shí)，同時(shí)也更好的贏得了社會(huì)的理解和支持。

5 結(jié)對(duì)共建，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，全面促進(jìn)發(fā)展

為更好的學(xué)習(xí)市區(qū)先進(jìn)模式，加快郊區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心發(fā)展。2011年，我中心與普陀區(qū)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心結(jié)為共建協(xié)作單位，并以技能比武、業(yè)務(wù)模式探討、文體聯(lián)誼及青年互動(dòng)等為內(nèi)容，開展“五個(gè)一”活動(dòng)，不斷為中心融入新元素，并以此達(dá)到共建共贏、共同提高的目的；黨支部還與多個(gè)村居結(jié)成對(duì)子，利用中心的優(yōu)勢(shì)資源開展家庭醫(yī)生結(jié)對(duì)幫困、專家進(jìn)社區(qū)義診、健康教育進(jìn)老年活動(dòng)室及節(jié)日送溫暖等活動(dòng)，深受廣大居民的好評(píng)。

6 發(fā)展創(chuàng)新，品牌服務(wù)顯成效

篇6

強(qiáng)化非貧困村雙基建設(shè)，統(tǒng)籌非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，集聚交通、水利、供電、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、移民等項(xiàng)目資金;下面是小編給大家?guī)?lái)的某鎮(zhèn)2020年脫貧攻堅(jiān)工作計(jì)劃、希望大家喜歡!

1、重點(diǎn)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧。

把培育和發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為提高脫貧質(zhì)量的根本出路和穩(wěn)定脫貧的根本保障。

一是制定產(chǎn)業(yè)扶貧2020年實(shí)施到戶計(jì)劃和貧困村特色產(chǎn)業(yè)，圍繞特色種養(yǎng)、光伏、鄉(xiāng)村旅游、電商、資產(chǎn)收益扶貧等，精準(zhǔn)掌握貧困村、貧困戶基本情況、致貧原因、產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和需求，建立健全減貧帶貧機(jī)制。完善“四帶一自”產(chǎn)業(yè)扶貧激勵(lì)措施，通過(guò)訂單聯(lián)結(jié)、股份聯(lián)結(jié)、勞務(wù)聯(lián)結(jié)、服務(wù)聯(lián)結(jié)、租賃聯(lián)結(jié)等方式，完善園區(qū)、龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶(家庭農(nóng)場(chǎng))等新型經(jīng)營(yíng)主體帶動(dòng)貧困戶的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動(dòng)扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目長(zhǎng)期有效。

二是實(shí)施貧困村“一村一品”產(chǎn)業(yè)推進(jìn)行動(dòng)，集中資金、集中力量建設(shè)多個(gè)村級(jí)特色種養(yǎng)殖基地、確保村村有增收項(xiàng)目。進(jìn)一步完善精準(zhǔn)扶貧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)到戶實(shí)施辦法，按每戶不低于4000元標(biāo)準(zhǔn)，扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。

三是完善光伏電站運(yùn)營(yíng)管護(hù)機(jī)制，全面落實(shí)光伏扶貧資產(chǎn)收益分配管理辦法。四是鼓勵(lì)通過(guò)“四帶一自”模式推動(dòng)電商扶貧，依托電商，網(wǎng)絡(luò)等平臺(tái)，引導(dǎo)重點(diǎn)電商企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、經(jīng)營(yíng)大戶等實(shí)體，帶動(dòng)貧困戶通過(guò)電商銷售農(nóng)產(chǎn)品，現(xiàn)已打造白集龍蝦和白集稻蝦米等特色品牌已在網(wǎng)上大賣。

五是推廣資產(chǎn)收益扶貧，積極推進(jìn)“三變”改革，將村集體土地、林地、水面等資源資產(chǎn)、村集體持有的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，以及財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金和其他涉農(nóng)資金投入設(shè)施農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目所形成的資產(chǎn)，具備條件的折股量化。

2、著力推進(jìn)就業(yè)脫貧。

以春季園區(qū)用工和扶貧車間行動(dòng)為契機(jī)，組織“就業(yè)脫貧、送崗下鄉(xiāng)”專場(chǎng)就業(yè)招聘活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行貧困戶就業(yè)補(bǔ)貼政策，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)組織化程度，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的零就業(yè)貧困戶中至少1人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

建立鄉(xiāng)企對(duì)接、村企對(duì)接機(jī)制，增加就業(yè)扶貧基地，建設(shè)村級(jí)扶貧車間、在現(xiàn)有崗位中安排一批扶貧公益性、輔崗位，創(chuàng)建一批精準(zhǔn)扶貧愛心企業(yè)。完美就業(yè)扶貧工廠利益分配機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與貧困戶互利共贏。對(duì)全年全鎮(zhèn)婦女開展家政培訓(xùn)實(shí)施定向培訓(xùn)，與大城市家政服務(wù)市場(chǎng)直接對(duì)接。

3、積極推進(jìn)智力扶貧。

制定教育扶貧會(huì)商制度，全面落實(shí)多元化扶持與資助政策，實(shí)現(xiàn)各級(jí)各類教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生資助全覆蓋、中等和高等職業(yè)教育建檔立卡貧困家庭學(xué)生“雨露計(jì)劃”資助全覆蓋。

發(fā)展學(xué)前教育和高中階段教育，鞏固提升義務(wù)教育，促進(jìn)貧困人口教育基本公共服務(wù)全覆蓋。推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃。強(qiáng)化法治扶貧，健全貧困村法律服務(wù)體系，加大對(duì)貧困戶的法律服務(wù)力度。強(qiáng)化文化扶貧，完善貧困村公共文化服務(wù)體系，引導(dǎo)貧困戶樹立文明新風(fēng)，弘揚(yáng)脫貧致富正能量。

4、持續(xù)推進(jìn)健康脫貧。

堅(jiān)持健康脫貧“保、治、防、提”的工作路徑和目標(biāo)任務(wù)，鞏固全省健康脫貧工程示范縣創(chuàng)建成果，深入實(shí)施“三個(gè)一批”行動(dòng)計(jì)劃。出臺(tái)《健康脫貧服務(wù)群眾工作機(jī)制》，提升服務(wù)水平和能力，著力落實(shí)“351”“180”強(qiáng)化大病專項(xiàng)救治質(zhì)量控制，專項(xiàng)救治病種擴(kuò)大到15種以上。推進(jìn)貧困地區(qū)免費(fèi)健康體檢。

對(duì)建檔立卡貧困人口參加城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)的個(gè)人繳費(fèi)部分，由政府全額代繳。推動(dòng)以救治為主向防治并重轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)貧困人口重點(diǎn)疾病防控，全面提高貧困群眾健康素養(yǎng)。做實(shí)做深做細(xì)貧困人口家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作，切實(shí)解決貧困慢性病患者取藥報(bào)銷不便捷問(wèn)題。

5、有效推進(jìn)金融扶貧。

堅(jiān)持扶貧小額信貸貧困戶自愿參與原則，堅(jiān)持戶貸戶用戶還方向，精準(zhǔn)用于貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，對(duì)有勞動(dòng)能力的貧困戶做到“應(yīng)貸盡貸”;加大對(duì)已脫貧戶的特惠政策宣傳，提高其申報(bào)小額信貸、發(fā)展產(chǎn)業(yè)的積極性，切實(shí)做到穩(wěn)定脫貧和防范返貧。繼續(xù)實(shí)施扶貧小額綜合保險(xiǎn)，為貧困人口提供風(fēng)險(xiǎn)保障。

6、加強(qiáng)生態(tài)扶貧。

持續(xù)推進(jìn)貧困村林業(yè)穩(wěn)綠增效行動(dòng)。以全縣“河長(zhǎng)制”“林長(zhǎng)制”為政策導(dǎo)向，幫助勞動(dòng)力較弱或者無(wú)法外出就業(yè)的貧困人口就近就業(yè)。繼續(xù)選聘有勞動(dòng)能力的貧困人口為生態(tài)護(hù)林員，實(shí)行“鄉(xiāng)聘、站管、村用”。

穩(wěn)步推進(jìn)涉林“三變”改革，探索通過(guò)贖買、置換等方式，將國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、青年林等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)范圍內(nèi)禁止采伐的非國(guó)有商品林調(diào)整為公益林，實(shí)現(xiàn)社會(huì)得綠、貧困人口得利。將貧困村符合條件的集體所有森林資源，通過(guò)多種方式轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)、合作社或其他經(jīng)濟(jì)組織的股權(quán)，推動(dòng)貧困村資產(chǎn)股份化、林地使用權(quán)股權(quán)化，盤活農(nóng)村資源，增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。

7、完善保障性扶貧機(jī)制。

推進(jìn)農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接,將符合條件的建檔立卡貧因戶全部納入農(nóng)村低保范圍,將符合條件的農(nóng)村低保對(duì)象全部納入建檔立卡范圍。穩(wěn)步推進(jìn)低保提標(biāo)擴(kuò)面，落實(shí)農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，建立建檔立卡數(shù)據(jù)和低保數(shù)據(jù)定期比對(duì)機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)臺(tái)賬。完善養(yǎng)老、社會(huì)教助等社會(huì)保障制度,統(tǒng)籌社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助和扶貧開發(fā)資源,提高保障能力,落實(shí)好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策,防止貧困農(nóng)戶因?yàn)?zāi)返貧致貧。

資產(chǎn)收益扶貧措施向貧困婦女、兒童、老人、殘疾人和因病致貧返貧家庭傾斜。對(duì)符合城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的建檔立卡貧困人口,其個(gè)人繳納部分予以一定代繳額度扶持，通過(guò)子女贍養(yǎng)、社會(huì)幫扶、法律援助、申請(qǐng)救助等途徑，探索適應(yīng)農(nóng)村老齡化形勢(shì)的養(yǎng)老服務(wù)方式，發(fā)揮老年協(xié)會(huì)作用，推動(dòng)建立農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)體系。

推進(jìn)農(nóng)村特困供養(yǎng)人員護(hù)理能力建設(shè),提升機(jī)構(gòu)托底保障能力和服務(wù)質(zhì)量。推動(dòng)解決因殘致貧,加大對(duì)符合條件的農(nóng)村貧困重度殘疾人醫(yī)療救助力度。全面落實(shí)困難殘疾人生活補(bǔ)貼制度和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度,條件許可下為16歲以上有照顧護(hù)理需求的貧困重度殘疾人提供照護(hù)和托養(yǎng)服務(wù)。逐步解決貧困家庭未入學(xué)適齡殘疾兒童義務(wù)教育問(wèn)題。

8、提升雙基建設(shè)水平。

加大交通道路建設(shè)，增加戶戶通的覆蓋率，真實(shí)提升貧困戶的出行條件。實(shí)施農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程，保障所有貧困人口都能吃上自來(lái)水，真正達(dá)到“兩不愁，三保障”以及飲水安全的標(biāo)準(zhǔn)。

篇7

一、總體要求

明確村醫(yī)職責(zé)，改善村衛(wèi)生室基礎(chǔ)設(shè)施條件，實(shí)現(xiàn)全州村衛(wèi)生室和村醫(yī)全覆蓋；將村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度范圍和新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍；完善村醫(yī)補(bǔ)償和養(yǎng)老政策，充分調(diào)動(dòng)工作積極性；健全村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強(qiáng)化管理指導(dǎo)，提高村醫(yī)服務(wù)能力和水平，為農(nóng)牧區(qū)居民提供安全有效、方便價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

二、職責(zé)標(biāo)準(zhǔn)

（一）村醫(yī)職責(zé)。為農(nóng)牧區(qū)居民提供基本醫(yī)療服務(wù)；在公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)下，按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)；協(xié)助公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，及時(shí)報(bào)告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件；使用適宜藥物、技術(shù)和中藏醫(yī)藥為農(nóng)牧區(qū)居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治，將超出診治能力的患者及時(shí)轉(zhuǎn)診到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)；配合有關(guān)部門開展新農(nóng)合醫(yī)療保障服務(wù)；開展宣傳教育工作；填寫上報(bào)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，保管農(nóng)牧民健康檔案等衛(wèi)生信息資料。

（二）規(guī)劃設(shè)置。村衛(wèi)生室可以由村醫(yī)聯(lián)辦、個(gè)體舉辦或者由政府、集體或單位舉辦，經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后設(shè)立。原則上每個(gè)行政村設(shè)置1所村衛(wèi)生室。對(duì)村莊較大，人口較多或居住分散、自然村較多且相互之間距離2.5公里以上的行政村，可酌情增設(shè)1個(gè)村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)后，應(yīng)設(shè)置在人口居住集中、交通便利、就醫(yī)方便的地方，并盡量與村委會(huì)等村級(jí)公共活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)在同一地點(diǎn)。各縣要將村衛(wèi)生室水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施納入村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，整體推進(jìn)，確保年底前每個(gè)行政村都有1所村衛(wèi)生室，每個(gè)村衛(wèi)生室都有村醫(yī)。

（三）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。每所村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積為40-60平方米,診斷室、藥房、治療室、防保室四室分開，規(guī)模較大的應(yīng)達(dá)到診斷室、藥房、治療室、防保室和觀察室五室分開。村醫(yī)生活用房面積每人15平方米。基本診療設(shè)備按“村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”要求由各縣政府同步配齊。

（四）人員配置標(biāo)準(zhǔn)。在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門會(huì)同有關(guān)部門考核確定。根據(jù)我州實(shí)際，人口在1000人(含1000人)以上的村為一類村，500人（含500人）至1000人的村為二類村，500人以下的村和“一村一社”的村為三類村。原則上一類村配置2名村醫(yī)（其中1名為女村醫(yī)）；二類村可以配置1-2個(gè)村醫(yī)；三類村配置1名村醫(yī)。具體配置由各縣結(jié)合本縣實(shí)際，制定具體的配置方案，但不能突破省定村醫(yī)名額。村醫(yī)以縣為單位實(shí)行實(shí)名制管理。

三、主要任務(wù)

（一）加強(qiáng)村醫(yī)和村衛(wèi)生室管理

嚴(yán)格村醫(yī)執(zhí)業(yè)資格。村醫(yī)必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格證書，并在衛(wèi)生行政部門注冊(cè)并獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)準(zhǔn)入管理。新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員原則上應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。人員不具備執(zhí)業(yè)條件的地區(qū)按執(zhí)業(yè)注冊(cè)有關(guān)規(guī)定，招聘中專以上醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，并及時(shí)按程序進(jìn)行執(zhí)業(yè)注冊(cè)。嚴(yán)禁不具備資格人員非法行醫(yī)。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要按照有關(guān)規(guī)定，每?jī)赡觊_展1次村醫(yī)執(zhí)業(yè)考核，考核結(jié)果作為村醫(yī)繼續(xù)執(zhí)業(yè)的依據(jù)。

加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生部門對(duì)村衛(wèi)生室的管理。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要將村醫(yī)和村衛(wèi)生室納入管理范圍，對(duì)其服務(wù)行為和藥品器械使用等進(jìn)行監(jiān)管。建立健全符合村衛(wèi)生室功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程，適時(shí)組織村醫(yī)進(jìn)行培訓(xùn)。科學(xué)劃分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室的職能分工，合理分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量，加強(qiáng)績(jī)效考核。考核結(jié)果要在本行政村公示，并作為財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)核算和對(duì)在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的村醫(yī)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整的依據(jù)。

加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。積極推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理，建立分工負(fù)責(zé)、緊密聯(lián)系的管理機(jī)制。由縣級(jí)衛(wèi)生行政部門委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村醫(yī)和村衛(wèi)生室進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、業(yè)務(wù)和藥品器械供應(yīng)管理以及績(jī)效考核，在縣級(jí)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織下對(duì)村醫(yī)及村衛(wèi)生室服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核。

提高村衛(wèi)生室信息化水平。將村衛(wèi)生室納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)和管理范圍，利用信息技術(shù)對(duì)其服務(wù)行為、藥品器械供應(yīng)使用等方面進(jìn)行管理，提高村醫(yī)及村衛(wèi)生室服務(wù)能力和管理水平。逐步實(shí)行村衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋。年底完成村級(jí)綜合信息平臺(tái)建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)加強(qiáng)村衛(wèi)生室新農(nóng)合“一卡通”建設(shè)，逐步在村衛(wèi)生室開通新農(nóng)合“一卡通”服務(wù)。

（二）加強(qiáng)村衛(wèi)生室相關(guān)制度建設(shè)

繼續(xù)實(shí)施和鞏固村衛(wèi)生室基本藥物制度，配備國(guó)家基本藥物（含省級(jí)增補(bǔ)品種），并實(shí)行零差率銷售，覆蓋率達(dá)到100%。基本藥物由村衛(wèi)生室提出計(jì)劃，報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，實(shí)行統(tǒng)一招標(biāo)采購(gòu)配送，并將用藥目錄及藥品價(jià)格統(tǒng)一上墻公示。

進(jìn)一步規(guī)范和完善村衛(wèi)生室門診醫(yī)藥費(fèi)用墊付直報(bào)制度，并將村衛(wèi)生室收取的一般診療費(fèi)納入新農(nóng)合支付范圍，支付比例不低于在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例，充分發(fā)揮新農(nóng)合對(duì)村醫(yī)、村衛(wèi)生室醫(yī)療費(fèi)用和服務(wù)行為的監(jiān)管作用。各縣要結(jié)合推進(jìn)新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，同步開展新農(nóng)合支付方式改革，探索按人頭支付、總額預(yù)付等多種支付方式，利用支付政策引導(dǎo)村醫(yī)和村衛(wèi)生室轉(zhuǎn)變服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)新農(nóng)合支付村衛(wèi)生室診療和藥品費(fèi)用的監(jiān)管，防止虛開單據(jù)，虛報(bào)騙取、套取新農(nóng)合資金。新農(nóng)合管理機(jī)構(gòu)要制定具體管理辦法，明確報(bào)銷政策、程序等。

（三）完善村醫(yī)補(bǔ)償和養(yǎng)老政策

健全多渠道補(bǔ)償政策。各地要嚴(yán)格執(zhí)行《州基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革工作安排的通知》（政辦〔〕62號(hào)）要求，從年起，每村衛(wèi)生室按1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予水、電、暖補(bǔ)貼（其中：省財(cái)政補(bǔ)助700元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元）；對(duì)取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格或中專以上學(xué)歷的村醫(yī)，再增加1000元的補(bǔ)助（其中：省財(cái)政補(bǔ)助700元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)助300元）。縣級(jí)財(cái)政繼續(xù)落實(shí)每年每村衛(wèi)生室2000元的公用經(jīng)費(fèi)和一次性每村衛(wèi)生室3000元的藥品周轉(zhuǎn)金，并與省級(jí)補(bǔ)助疊加執(zhí)行。每年為村醫(yī)補(bǔ)助每人11000元，由省級(jí)財(cái)政承擔(dān)5600元，剩余補(bǔ)助由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。村醫(yī)承擔(dān)的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)按承擔(dān)的任務(wù)量足額給予補(bǔ)助并適當(dāng)傾斜，鼓勵(lì)村醫(yī)自種自采自制中藏藥及應(yīng)用中藏藥適宜技術(shù)等渠道增加收入。縣級(jí)衛(wèi)生、財(cái)政、價(jià)格等部門要加強(qiáng)對(duì)村醫(yī)和村衛(wèi)生室補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)管，督促其規(guī)范會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，公開醫(yī)療服務(wù)和藥品收費(fèi)項(xiàng)目及價(jià)格，做到服務(wù)有記錄、收費(fèi)有單據(jù)、收入有賬目、支出有憑證。

積極探索和解決鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保障問(wèn)題。各縣要結(jié)合新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度（以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)保）的推進(jìn)，對(duì)符合新農(nóng)保待遇領(lǐng)取條件的村醫(yī)發(fā)放養(yǎng)老金。各縣政府可以采取補(bǔ)助等多種形式，妥善解決好老年村醫(yī)的保障和生活困難問(wèn)題。積極鼓勵(lì)村醫(yī)參加各類社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，村醫(yī)養(yǎng)老保險(xiǎn)金每人每年500元由各縣政府解決，已實(shí)行的縣可以按原制定的辦法執(zhí)行。具體辦法由縣政府結(jié)合實(shí)際制定。

（四）健全村醫(yī)培養(yǎng)培訓(xùn)制度

根據(jù)《省以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》（發(fā)改社會(huì)[]1681號(hào)），加快基層人才隊(duì)伍建設(shè)。對(duì)到村衛(wèi)生室工作的醫(yī)學(xué)院校大中專畢業(yè)生，優(yōu)先納入規(guī)范化培訓(xùn)范圍，采取集中培訓(xùn)、臨床進(jìn)修、對(duì)口幫扶、全科醫(yī)學(xué)教育等多種方式，舉辦在崗村醫(yī)短期培訓(xùn)、組織在崗村醫(yī)輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)修、選派縣級(jí)醫(yī)院或鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到村衛(wèi)生室?guī)Ы處头觥⒁劳行l(wèi)生信息網(wǎng)絡(luò)開展村醫(yī)實(shí)用技能在線培訓(xùn)等，不斷提高村醫(yī)業(yè)務(wù)素質(zhì)，大力推廣衛(wèi)生技術(shù)在基層廣泛、規(guī)范、合理應(yīng)用。縣政府要將村醫(yī)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算予以保障。對(duì)村醫(yī)每年免費(fèi)培訓(xùn)不少于兩次，累計(jì)培訓(xùn)時(shí)間不少于兩周。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府以及村委會(huì)應(yīng)當(dāng)提供條件，保證村醫(yī)接受培訓(xùn)和繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育，根據(jù)農(nóng)牧區(qū)實(shí)際，鼓勵(lì)村醫(yī)學(xué)習(xí)中藏醫(yī)學(xué)基本知識(shí)，運(yùn)用中藏醫(yī)藥技能防治疾病。

加強(qiáng)村醫(yī)后備力量建設(shè)。村醫(yī)的聘任按照“新老兼顧、區(qū)別對(duì)待，優(yōu)化隊(duì)伍、促進(jìn)工作”的原則，凡累計(jì)從醫(yī)30年以上由本人提出申請(qǐng)或年齡在60歲以上并擔(dān)任村醫(yī)滿15年的老村醫(yī)，原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再簽訂聘用合同，與卸職村干部同等對(duì)待，由財(cái)政每年發(fā)放一定的生活補(bǔ)助。年滿60周歲的村醫(yī)，確需延長(zhǎng)服務(wù)年限的，需經(jīng)縣級(jí)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，但延長(zhǎng)服務(wù)年限不得超過(guò)5年。年齡在60歲以下的村醫(yī)，凡具備續(xù)聘條件的，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院按規(guī)定續(xù)聘；不具備續(xù)聘條件且從事村醫(yī)多年的，由縣財(cái)政出資，進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，經(jīng)培訓(xùn)合格達(dá)到聘用資格的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院續(xù)聘，達(dá)不到聘用資格的，予以解聘。縣級(jí)衛(wèi)生行政部門要摸清并動(dòng)態(tài)掌握本行政區(qū)域內(nèi)村醫(yī)執(zhí)業(yè)情況，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，編制村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，建立村醫(yī)后備人才庫(kù)，制定優(yōu)惠政策，吸引獲得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格的高等醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革中適合擔(dān)任村醫(yī)的人員、城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)退休醫(yī)生、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派駐到村衛(wèi)生室工作的人員到村衛(wèi)生室工作。各縣要結(jié)合探索建立全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)和推進(jìn)簽約服務(wù)模式，積極做好村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)和全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)的銜接工作。

四、工作安排

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣政府要高度重視村醫(yī)在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用，將村醫(yī)隊(duì)伍建設(shè)作為醫(yī)改的重要工作，列入議事日程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善相關(guān)配套政策；各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)作配合，加大督促指導(dǎo)力度，確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。

篇8

一、總體要求

按照國(guó)家和省市關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的部署要求，堅(jiān)持“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的基本原則，堅(jiān)持統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、循序漸進(jìn)的基本路徑，強(qiáng)化體制機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化便民惠民導(dǎo)向，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革各項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭(zhēng)在完善全民基本醫(yī)保體系、鞏固基本藥物制度和推進(jìn)公立醫(yī)院改革等方面取得新的突破，維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)公益性，調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員積極性，加快基本醫(yī)療衛(wèi)生制度建設(shè)步伐，讓人民群眾從深化醫(yī)改中更多地得益受惠。

二、工作任務(wù)

(一)繼續(xù)完善全民基本醫(yī)保制度

1、鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)療保障覆蓋面。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱職工醫(yī)保)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱居民醫(yī)保)參保率穩(wěn)定在95%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡(jiǎn)稱新農(nóng)合)參合率穩(wěn)定在100%。推進(jìn)城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、領(lǐng)取失業(yè)金期間的失業(yè)人員及在寧就業(yè)的外國(guó)人等參加職工醫(yī)保。建立大學(xué)生參加居民醫(yī)保的長(zhǎng)效機(jī)制，確保所有在校大學(xué)生全部參保。(市人社局、衛(wèi)生局、教育局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、提高基本醫(yī)療保障水平。對(duì)居民醫(yī)保和新農(nóng)合補(bǔ)助水平提高到每人每年不低于240元，相應(yīng)提高個(gè)人繳費(fèi)水平，人均籌資標(biāo)準(zhǔn)不低于300元。(市財(cái)政局、人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

3、提高住院費(fèi)用醫(yī)保支付比例。職工醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在80%以上；居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院支付比例穩(wěn)定在70%以上，基金最高支付限額不低于22萬(wàn)元。新農(nóng)合政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右；最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民人均純收入的10倍以上，且不低于10萬(wàn)元。醫(yī)保支付政策進(jìn)一步向基層傾斜，引導(dǎo)群眾到基層就醫(yī)，促進(jìn)分級(jí)診療制度的形成。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、健全多層次醫(yī)療保障體系。完善大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助等各類補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)政策，建立和完善重特大疾病保障制度，充分發(fā)揮基本醫(yī)保與醫(yī)療救助、商業(yè)健康保險(xiǎn)、多種形式補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)等的協(xié)同互補(bǔ)作用，從制度上緩解并逐步消除重特大疾病患者因病致貧、因病返貧問(wèn)題。(市人社局、衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

5、擴(kuò)大門診統(tǒng)籌實(shí)施范圍。普遍開展居民醫(yī)保、新農(nóng)合門診統(tǒng)籌，探索建立醫(yī)保門診統(tǒng)籌對(duì)優(yōu)化衛(wèi)生資源配置、促進(jìn)建立分級(jí)醫(yī)療體系的引導(dǎo)支持機(jī)制。建立職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)基本醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。以統(tǒng)一職工醫(yī)保待遇為基礎(chǔ)，逐步統(tǒng)一保障范圍、就醫(yī)結(jié)算、經(jīng)辦服務(wù)和信息管理。組織實(shí)施職工醫(yī)保市級(jí)統(tǒng)籌。(市人社局負(fù)責(zé))

7、開展醫(yī)保付費(fèi)方式改革。建立與基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度發(fā)展相適應(yīng)的復(fù)合式付費(fèi)體系。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，穩(wěn)步推進(jìn)按病種(組)付費(fèi)、按人頭付費(fèi)、總額控制下的預(yù)付制等多種付費(fèi)方式改革，有效規(guī)范醫(yī)療行為，控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)，調(diào)動(dòng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)自我管理的積極性。選擇50%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)開展住院按病種付費(fèi)和按床日付費(fèi)相結(jié)合的混合支付方式改革，做到機(jī)構(gòu)、病種全覆蓋。在鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面推行新農(nóng)合門診總額付費(fèi)改革。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、加強(qiáng)醫(yī)保基金管理。建立與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品及特殊醫(yī)用材料供應(yīng)商的談判協(xié)商機(jī)制與風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制。職工醫(yī)保基金結(jié)余控制在合理水平，居民醫(yī)保基金、新農(nóng)合基金當(dāng)年結(jié)余率控制在10%以內(nèi)，累計(jì)結(jié)余分別不超過(guò)4個(gè)月平均支出水平和當(dāng)年籌資總額的20%。加強(qiáng)基金預(yù)決算管理，建立基金管理使用績(jī)效考核機(jī)制。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

9、提高農(nóng)村重大疾病醫(yī)療保障水平。全面開展兒童白血病、先天性心臟病等農(nóng)村重大疾病保障工作。對(duì)列入重大疾病保障的救治病種實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤管理，加強(qiáng)費(fèi)用監(jiān)測(cè)，確保符合救治條件的參合人員100%納入保障范圍。有條件的區(qū)縣實(shí)際補(bǔ)償額不受當(dāng)?shù)匦罗r(nóng)合以及農(nóng)村醫(yī)療救助最高補(bǔ)償封頂線的限制。進(jìn)一步擴(kuò)大救治病種范圍，全面推開尿毒癥等8類大病保障，將肺癌等12類大病納入保障和救助試點(diǎn)范圍。(市衛(wèi)生局、民政局、財(cái)政局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

10、提高醫(yī)療救助水平。進(jìn)一步完善醫(yī)療救助政策，對(duì)符合政策規(guī)定的各類對(duì)象實(shí)現(xiàn)醫(yī)療救助全覆蓋。醫(yī)療救助全面實(shí)行與基本醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。資助救助對(duì)象參合參保，對(duì)符合救助條件的各類對(duì)象經(jīng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合補(bǔ)償后政策范圍內(nèi)自付費(fèi)用救助比例在不低于50%的基礎(chǔ)上有所提高，適當(dāng)提高封頂線。加強(qiáng)對(duì)兒童先天性心臟病和白血病、婦女乳腺癌和宮頸癌、重性精神病、耐多藥肺結(jié)核、終末期腎病等重大疾病患者的救助。(市民政局、衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、強(qiáng)化醫(yī)保監(jiān)督管理。全面實(shí)施定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點(diǎn)零售藥店協(xié)議化管理，細(xì)化協(xié)議內(nèi)容，明確違約責(zé)任。鼓勵(lì)大型零售連鎖藥店發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，醫(yī)保定點(diǎn)政策向大型零售連鎖企業(yè)傾斜。完善職工和居民醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)管理機(jī)制及考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，開展定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信用等級(jí)評(píng)定工作。推行定點(diǎn)醫(yī)保責(zé)任醫(yī)師制度。依法加大對(duì)欺詐騙保行為的查處力度。貫徹執(zhí)行《省新型農(nóng)村合作醫(yī)療條例》，規(guī)范新農(nóng)合管理與服務(wù)。支持有資質(zhì)的商業(yè)保險(xiǎn)公司參與新農(nóng)合經(jīng)辦服務(wù)。(市人社局、衛(wèi)生局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

12、提高醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)結(jié)算能力。完善基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)業(yè)務(wù)經(jīng)辦規(guī)程，規(guī)范和簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，確保參保人員流動(dòng)就業(yè)時(shí)醫(yī)保關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)。深入開展以異地安置退休人員為重點(diǎn)的異地就醫(yī)結(jié)算服務(wù)，逐步擴(kuò)大異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)地區(qū)范圍，為參保人員異地就醫(yī)提供高效便捷的結(jié)算服務(wù)。擴(kuò)大新農(nóng)合省內(nèi)聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院范圍，推行轉(zhuǎn)外就醫(yī)預(yù)約服務(wù)，推進(jìn)參合人員省內(nèi)異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)即時(shí)結(jié)報(bào)。(市人社局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

13、加強(qiáng)醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)體系建設(shè)。建立與醫(yī)療保障事業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的醫(yī)保經(jīng)辦管理服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。完善醫(yī)療保險(xiǎn)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理。健全醫(yī)保社會(huì)化經(jīng)辦服務(wù)體系，推進(jìn)管理服務(wù)向社區(qū)前移。推行參保登記類業(yè)務(wù)“一站式”服務(wù)，開展“綜合柜員制”試點(diǎn)。積極探索試點(diǎn)垂直管理。(市人社局、編辦、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(二)鞏固擴(kuò)大基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革成效

1、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。納入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，全面實(shí)施基本藥物制度，執(zhí)行基本藥物制度各項(xiàng)政策。對(duì)非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，采取購(gòu)買服務(wù)等方式將其納入基本藥物制度實(shí)施范圍。落實(shí)基本藥物配備使用和醫(yī)保報(bào)銷政策。鼓勵(lì)公立醫(yī)院按規(guī)定比例優(yōu)先配備使用基本藥物。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、保障群眾基本用藥需求。建立緊缺藥品供應(yīng)保障體系，制定傳染病治療藥品和急救藥類基本藥物供應(yīng)保障方案。為急救藥品、品、放射性藥品和生物制品等特殊藥品運(yùn)輸開辟綠色通道，適當(dāng)放寬進(jìn)入市區(qū)的限制，確保群眾基本用藥。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、經(jīng)信委、商務(wù)局、人社局、物價(jià)局、公安局負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)基本藥物采購(gòu)和質(zhì)量監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行基本藥物采購(gòu)計(jì)劃，以省為單位集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送基本藥物。完善基本藥物采購(gòu)管理和對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的考核監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)采購(gòu)、配備、使用基本藥物和供貨企業(yè)配送工作的日常監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家基本藥物新的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，加大基本藥物生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查力度，加強(qiáng)基本藥物評(píng)價(jià)性和監(jiān)督性抽驗(yàn)，實(shí)施基本藥物全品種覆蓋抽驗(yàn)，定期藥品質(zhì)量公告；實(shí)行基本藥物全品種電子監(jiān)管，確保所有集中采購(gòu)的基本藥物均為已賦碼品種，提升從生產(chǎn)到使用全過(guò)程監(jiān)管追溯能力。(市衛(wèi)生局、食品藥品監(jiān)管局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)基本藥物使用管理。強(qiáng)化基本藥物臨床應(yīng)用指南和處方集的培訓(xùn)。結(jié)合實(shí)施臨床路徑管理和績(jī)效考核辦法，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員用藥行為的監(jiān)督評(píng)價(jià)，特別要強(qiáng)化抗菌藥物臨床應(yīng)用的監(jiān)管措施，形成科學(xué)用藥觀念，促進(jìn)基本藥物安全使用，提高合理用藥水平。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、保障基本藥物生產(chǎn)供應(yīng)。由生產(chǎn)企業(yè)自主選擇經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行配送或自行配送，開展藥品流通企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定工作。鼓勵(lì)通過(guò)發(fā)展現(xiàn)代物流等多種手段，提高配送效率。推動(dòng)藥品生產(chǎn)流通企業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，規(guī)范基本藥物生產(chǎn)流通秩序，促進(jìn)藥品生產(chǎn)流通行業(yè)健康發(fā)展。(市食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、商務(wù)局、經(jīng)信委負(fù)責(zé))

6、加強(qiáng)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。在全市13個(gè)基本藥物制度監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作，利用監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，對(duì)全市基本藥物制度實(shí)施情況進(jìn)行分析和完善。加強(qiáng)基本藥物價(jià)格監(jiān)測(cè)，定期對(duì)基本藥物價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤反饋，及時(shí)分析和解決執(zhí)行中的問(wèn)題。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。落實(shí)對(duì)實(shí)施基本藥物制度的財(cái)政補(bǔ)助。市財(cái)政安排專項(xiàng)資金，按照“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以補(bǔ)助。各區(qū)縣要把基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助以及經(jīng)常性收支差額補(bǔ)助納入財(cái)政預(yù)算并及時(shí)、足額落實(shí)到位。全面實(shí)施一般診療費(fèi)并落實(shí)醫(yī)保支付政策，及時(shí)研究解決實(shí)施中的新情況、新問(wèn)題，強(qiáng)化醫(yī)保基金對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供基本醫(yī)療服務(wù)的補(bǔ)償作用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

8、深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事制度改革。全面完成政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)崗位設(shè)置和人員聘用工作，簽訂聘用合同人數(shù)達(dá)到95%以上，基本實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變，由固定用人向合同用人轉(zhuǎn)變。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)所有競(jìng)聘上崗人員，按規(guī)定參加基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。(市人社局、衛(wèi)生局，市編辦負(fù)責(zé))

9、完善績(jī)效考核辦法。建立以服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量和群眾滿意度、居民健康狀況等為核心內(nèi)容，公開透明、公平公正、便于操作的量化績(jī)效考核辦法。考核結(jié)果與財(cái)政補(bǔ)助、醫(yī)保支付、績(jī)效工資發(fā)放、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人獎(jiǎng)懲掛鉤。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要以居民健康績(jī)效為核心，實(shí)行公正、嚴(yán)格的內(nèi)部考核和獎(jiǎng)懲。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

10、健全分配激勵(lì)機(jī)制。在全面落實(shí)績(jī)效工資的基礎(chǔ)上，在績(jī)效工資政策框架和核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)，進(jìn)一步發(fā)揮獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的激勵(lì)作用，允許和鼓勵(lì)部分衛(wèi)生事業(yè)單位實(shí)行績(jī)效工資總量管理。細(xì)化和完善對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“核定任務(wù)、核定收支、績(jī)效考核補(bǔ)助”的辦法，收支結(jié)余部分可按規(guī)定提取醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金等。鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合實(shí)際，給予優(yōu)秀業(yè)務(wù)骨干榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。(市衛(wèi)生局、人社局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

11、扎實(shí)做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)化解工作。按照國(guó)家和省的部署要求，在認(rèn)真核定債務(wù)的基礎(chǔ)上，制定出臺(tái)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)化解債務(wù)補(bǔ)助辦法，指導(dǎo)協(xié)助各區(qū)縣完成債務(wù)化解任務(wù)。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(三)不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力

1、制定衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家醫(yī)改“十二五”規(guī)劃及我市“十二五”衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃要求，編制《市衛(wèi)生資源配置標(biāo)準(zhǔn)》，并認(rèn)真組織實(shí)施。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(鎮(zhèn)街衛(wèi)生院)要為農(nóng)村居民提供方便、可及的基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，發(fā)揮在健康管理和常見病、多發(fā)病防治中的主體作用。力爭(zhēng)建成3個(gè)省級(jí)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，鄉(xiāng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化管理率達(dá)到90%以上；符合省定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并提供“六位一體”綜合服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心比例達(dá)到90%以上。加快提升縣級(jí)醫(yī)院服務(wù)能力，認(rèn)真完成中央投資基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的相關(guān)任務(wù)。市財(cái)政繼續(xù)對(duì)縣級(jí)公立醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以及城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)和設(shè)備配備給予補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

3、加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)。進(jìn)一步完善基層中醫(yī)藥服務(wù)體系，創(chuàng)新中醫(yī)藥服務(wù)模式，轉(zhuǎn)變中醫(yī)藥發(fā)展方式，拓展中醫(yī)藥服務(wù)范圍，推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)進(jìn)社區(qū)，為群眾提供中醫(yī)藥保健服務(wù)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、實(shí)施全科醫(yī)生簽約服務(wù)制度。積極推進(jìn)家庭簽約醫(yī)生制度，逐步建立全科醫(yī)生(團(tuán)隊(duì))與居民的契約服務(wù)關(guān)系，為居民提供連續(xù)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。鼓勵(lì)開展上門服務(wù)、巡回醫(yī)療，服務(wù)費(fèi)用由醫(yī)保基金、基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)和簽約居民分擔(dān)。(市衛(wèi)生局、人社局負(fù)責(zé))

5、加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度。將城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新錄用臨床醫(yī)師納入全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)，并采取多種措施加大全科醫(yī)生培養(yǎng)力度，力爭(zhēng)到年年底，全科醫(yī)生在培規(guī)模達(dá)到140人以上，實(shí)現(xiàn)每個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院都有合格的全科醫(yī)生。探索建立全科醫(yī)生特崗制度，研究制定相應(yīng)政策措施，增加崗位吸引力，穩(wěn)定全科醫(yī)生隊(duì)伍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。積極開展學(xué)員招錄和培訓(xùn)；擴(kuò)大住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)與專業(yè)學(xué)位研究生教育雙向接軌試點(diǎn)工作范圍。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)。做好農(nóng)村訂單定向免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)工作；繼續(xù)組織開展城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生人員崗位培訓(xùn)工作，認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)生到縣醫(yī)院“務(wù)實(shí)進(jìn)修”和全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)計(jì)劃；全面落實(shí)11項(xiàng)醫(yī)改重大專項(xiàng)衛(wèi)生人員培訓(xùn)項(xiàng)目。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

8、提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力。支持村衛(wèi)生室建設(shè)，確保每個(gè)行政村都有1所標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室。優(yōu)化鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)和后備力量建設(shè)。嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入，新進(jìn)入村衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格。保障鄉(xiāng)村醫(yī)生合理待遇。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

(四)努力促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化

1、規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。進(jìn)一步健全項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制，加大統(tǒng)籌管理力度，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，提高組織程度。基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)，按常住人口計(jì)，城市人均36元、農(nóng)村人均32元。確保資金足額到位，加強(qiáng)資金管理，做到專賬管理、專款專用。(市財(cái)政局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

2、深化基本公共衛(wèi)生服務(wù)內(nèi)涵。嚴(yán)格按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，提高項(xiàng)目實(shí)施質(zhì)量。完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制，開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。建立定期培訓(xùn)和逐級(jí)指導(dǎo)制度，幫助基層提高服務(wù)能力和技術(shù)水平。落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施逐級(jí)績(jī)效考核制度，發(fā)揮績(jī)效考核的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。全面完成10類41項(xiàng)基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目年度工作任務(wù)，城鄉(xiāng)居民電子健康檔案建檔率達(dá)到60%以上。建立績(jī)效考核信息公開制度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。明確醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目單位的監(jiān)督管理。建立項(xiàng)目督導(dǎo)評(píng)估制度，確保按序時(shí)進(jìn)度完成年度目標(biāo)任務(wù)，不斷提高項(xiàng)目運(yùn)行質(zhì)量和實(shí)施效果。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

4、加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。強(qiáng)化疾病預(yù)防控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督等專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)，市對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱區(qū)縣專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置給予適當(dāng)補(bǔ)助。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局、發(fā)改委負(fù)責(zé))

(五)加快公立醫(yī)院改革步伐

1、完善公立醫(yī)院服務(wù)體系。實(shí)施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃，明確舉辦公立醫(yī)院的數(shù)量、類別、規(guī)模、布局，采取改擴(kuò)建、遷建、整合、轉(zhuǎn)型等方式，優(yōu)化公立醫(yī)院結(jié)構(gòu)。推廣應(yīng)用適宜技術(shù)，按相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和權(quán)限適當(dāng)放寬二、三類相對(duì)成熟技術(shù)在縣級(jí)醫(yī)院的準(zhǔn)入條件；控制公立醫(yī)院開展特需服務(wù)的比例。加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)醫(yī)院建設(shè)發(fā)展的指導(dǎo)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、編辦、財(cái)政局負(fù)責(zé))

2、改革公立醫(yī)院管理體制。按照“政事分開、管辦分開”的要求，改革公立醫(yī)院管理體制。加強(qiáng)對(duì)公立醫(yī)院投資、運(yùn)營(yíng)等行為的監(jiān)管。完善以理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、執(zhí)行層為主體的公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、政事分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代醫(yī)院管理制度。根據(jù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則，規(guī)范實(shí)施院長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。積極推進(jìn)公立醫(yī)院院長(zhǎng)職業(yè)化，研究制定院長(zhǎng)職業(yè)化建設(shè)的指導(dǎo)意見和任職資格條件，加強(qiáng)院長(zhǎng)職業(yè)化培訓(xùn)培養(yǎng)。(市衛(wèi)生局、編辦、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局負(fù)責(zé))

3、改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制。以實(shí)施全員聘用制度、崗位管理制度、績(jī)效工資制度為核心，改革公立醫(yī)院人事分配制度，建立能上能下、能出能進(jìn)、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的用人機(jī)制。完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

4、改革公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制。以逐步破除以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制為重點(diǎn)，積極推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革。落實(shí)公立醫(yī)院各項(xiàng)財(cái)政投入政策。合理調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格。按照“總量控制，結(jié)構(gòu)調(diào)整”的原則，根據(jù)成本、政府投入及社會(huì)保障情況，適當(dāng)提高體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的診查、護(hù)理等價(jià)格，降低大型設(shè)備檢查治療和檢驗(yàn)檢測(cè)價(jià)格，規(guī)范公立醫(yī)院臨床檢驗(yàn)、檢查行為，促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、合理治療。(市財(cái)政局、物價(jià)局、衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

5、改革公立醫(yī)院監(jiān)管機(jī)制。以公益性為導(dǎo)向，以質(zhì)量、安全、效率、服務(wù)、費(fèi)用和患者滿意度為主要內(nèi)容，建立公立醫(yī)院運(yùn)行績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。選擇社會(huì)關(guān)注的主要指標(biāo)，建立公立醫(yī)院運(yùn)行指標(biāo)社會(huì)公示制度。完善公立醫(yī)院財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)公立醫(yī)院成本核算和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)管。加大公立醫(yī)院日常監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

6、推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)。根據(jù)國(guó)家縣級(jí)公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)意見，在江寧醫(yī)院認(rèn)真開展改革試點(diǎn)，逐步增加政府投入，改革醫(yī)保付費(fèi)方式，合理調(diào)整服務(wù)價(jià)格，統(tǒng)籌推進(jìn)管理體制、補(bǔ)償機(jī)制、人事分配制度等改革，建立“體現(xiàn)公益性、調(diào)動(dòng)積極性、保障可持續(xù)”的運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)以人才、技術(shù)為核心的縣級(jí)醫(yī)院能力建設(shè)。深化城市三級(jí)甲等醫(yī)院對(duì)口支援縣級(jí)醫(yī)院工作。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局、編辦、人社局、物價(jià)局負(fù)責(zé))

7、加強(qiáng)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)。按照建立公立醫(yī)院與城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)上下聯(lián)動(dòng)分工協(xié)作機(jī)制的要求，與城鄉(xiāng)對(duì)口支援、預(yù)約診療和醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)等有機(jī)結(jié)合，細(xì)化政策措施，強(qiáng)化工作落實(shí)，推進(jìn)分工協(xié)作機(jī)制建設(shè)，確保可持續(xù)發(fā)展。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

8、改善醫(yī)療服務(wù)。深入推進(jìn)“三好一滿意”活動(dòng)，全面落實(shí)改善醫(yī)療服務(wù)24條措施。建設(shè)預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)區(qū)域性預(yù)約診療服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。全市二級(jí)以上醫(yī)院全面開展預(yù)約診療服務(wù)，三級(jí)公立醫(yī)院原則上所有普通門診號(hào)源和專家門診號(hào)源全部開放預(yù)約，二、三級(jí)醫(yī)院出院病人復(fù)診預(yù)約率達(dá)到100%。深入實(shí)施“優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)示范工程”。以平安醫(yī)院創(chuàng)建為抓手，落實(shí)構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系的各項(xiàng)措施。堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，推進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。(市衛(wèi)生局負(fù)責(zé))

9、控制醫(yī)藥費(fèi)用。深入推進(jìn)檢查檢驗(yàn)結(jié)果同城互認(rèn)，試行醫(yī)囑共享，落實(shí)“三合理”規(guī)范。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向患者公開醫(yī)藥處方。嚴(yán)格控制藥占比。擴(kuò)大公立醫(yī)院的集成化供應(yīng)鏈藥事服務(wù)試點(diǎn)，引導(dǎo)有實(shí)力的企業(yè)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)企業(yè)延伸現(xiàn)代醫(yī)藥物流服務(wù)。建立臨床用藥和檢驗(yàn)檢查監(jiān)控制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正不合理醫(yī)療行為，并與醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核掛鉤。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量安全管理，嚴(yán)格要素準(zhǔn)入，二級(jí)以上公立醫(yī)院全面開展臨床路徑管理。(市衛(wèi)生局、物價(jià)局、商務(wù)局負(fù)責(zé))

10、構(gòu)建多元辦醫(yī)格局。認(rèn)真落實(shí)鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)的政策措施，制定和完善相關(guān)實(shí)施細(xì)則、配套文件，努力促進(jìn)非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展。積極幫助非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)提高服務(wù)能力和水平，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域公平有序競(jìng)爭(zhēng)，適應(yīng)人民群眾多層次的醫(yī)療服務(wù)需求。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、財(cái)政局負(fù)責(zé))

(六)著力推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)

1、加強(qiáng)衛(wèi)生信息化建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃。緊緊圍繞醫(yī)改目標(biāo)，堅(jiān)持以醫(yī)保、醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)保障為重點(diǎn)，制定完善全市衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃和具體指導(dǎo)意見，構(gòu)建智能、惠民、便民、高效的醫(yī)藥衛(wèi)生公共服務(wù)信息系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、發(fā)改委、經(jīng)信委、財(cái)政局、人社局、食品藥品監(jiān)管局負(fù)責(zé))

2、推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息化建設(shè)。建立涵蓋基本藥物使用、居民健康檔案、基本醫(yī)療服務(wù)、慢性病管理、診療規(guī)范、績(jī)效考核等功能的基層醫(yī)療衛(wèi)生信息管理系統(tǒng)。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

3、加快醫(yī)院信息化步伐。依托臨床路徑和電子病歷，優(yōu)化診療流程，建立醫(yī)院診療行為管理和醫(yī)務(wù)人員績(jī)效考核信息系統(tǒng)，實(shí)行精細(xì)化管理和績(jī)效管理。加快在縣級(jí)醫(yī)院建立信息系統(tǒng)，與公立醫(yī)院綜合改革同步推進(jìn)。利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，促進(jìn)城市醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作，積極發(fā)展面向農(nóng)村的遠(yuǎn)程醫(yī)療。(市衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

4、完善醫(yī)療保障信息系統(tǒng)。建立涵蓋基金管理、費(fèi)用結(jié)算與控制、醫(yī)療行為管理與監(jiān)督、參保單位和個(gè)人管理服務(wù)等功能的醫(yī)療保障信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)對(duì)接。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療費(fèi)用數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，促進(jìn)信息技術(shù)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、診療服務(wù)規(guī)范和日常監(jiān)管有效融合，推進(jìn)信息標(biāo)準(zhǔn)化和公共服務(wù)信息平臺(tái)建設(shè)，做到互聯(lián)互通、信息共享，方便群眾就醫(yī)。(市人社局、衛(wèi)生局、財(cái)政局負(fù)責(zé))

三、保障措施

(一)強(qiáng)化工作責(zé)任

市政府與各區(qū)縣人民政府簽訂醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)責(zé)任書。各牽頭部門要強(qiáng)化主體責(zé)任，制定工作計(jì)劃，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。區(qū)縣人民政府主要負(fù)責(zé)同志是本區(qū)縣醫(yī)改工作第一責(zé)任人，對(duì)本區(qū)縣醫(yī)改任務(wù)完成情況負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體負(fù)責(zé)、親自抓。要細(xì)化分解工作任務(wù)，層層明確責(zé)任，扎實(shí)加以推進(jìn)，確保落到實(shí)處。

(二)制定改革規(guī)劃

根據(jù)國(guó)家、省“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃，結(jié)合實(shí)際，制定全市“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，明確—2015年醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的階段目標(biāo)、改革重點(diǎn)和主要任務(wù)，各區(qū)縣制定本區(qū)縣“十二五”期間深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革規(guī)劃暨實(shí)施方案，年三季度前完成。

(三)落實(shí)資金投入

各區(qū)縣人民政府要根據(jù)年醫(yī)改任務(wù)，將所需資金納入財(cái)政預(yù)算，確保按時(shí)足額撥付到位。要強(qiáng)化政府在提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)中的主導(dǎo)地位，將醫(yī)改任務(wù)完成情況和績(jī)效考核結(jié)果與財(cái)政資金安排掛鉤，建立長(zhǎng)效投入機(jī)制，完善投入方式，提高資金使用效益。

(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核

市深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)各區(qū)縣醫(yī)改進(jìn)展情況和成效的監(jiān)測(cè)評(píng)估，每月匯總實(shí)施情況，每季度通報(bào)工作進(jìn)度，年終對(duì)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面考核。建立督導(dǎo)機(jī)制，定期對(duì)全市醫(yī)改進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

篇9

簽字日期：_________年_________月_________日

中國(guó)_________公司（以下簡(jiǎn)稱買方）為一方與_________公司（以下簡(jiǎn)稱賣方）為另一方，雙方授權(quán)代表同意就下列條款簽訂本合同。

第一章　合同標(biāo)的

1．1　買方同意從賣方購(gòu)買，賣方同意向買方出售_________套_________設(shè)備及其輔助設(shè)備（以下簡(jiǎn)稱“合同工廠”），其中包括為保證合同工廠安全穩(wěn)定地操作所需要的全部設(shè)備、材料和產(chǎn)品備件（以下簡(jiǎn)稱“設(shè)備”），以及合同工廠裝配安裝、試車、正常操作和維修所需的全部技術(shù)資料（以下簡(jiǎn)稱“技術(shù)資料”）。賣方供貨的具體內(nèi)容，詳見本合同附件。賣方供應(yīng)的“技術(shù)資料”，詳見本合同附件。

1．2　賣方所供應(yīng)的全部設(shè)備的技術(shù)性能和賣方對(duì)本合同工廠設(shè)備的技術(shù)保證詳見本合同附件。

1．3　賣方派遣有經(jīng)驗(yàn)的、健康的和稱職的技術(shù)人員到合同工廠現(xiàn)場(chǎng)對(duì)合同工廠的施工、安裝、試車、投料試生產(chǎn)與考核進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，其人數(shù)、技術(shù)服務(wù)范圍和待遇條件等見本合同附件。

1．4　賣方負(fù)責(zé)培訓(xùn)買方派遣的技術(shù)人員，其人數(shù)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容見本合同附件。

1．5　本合同簽訂后_________年內(nèi)，根據(jù)買方的要求，賣方有義務(wù)以優(yōu)惠價(jià)格向買方提供為本“合同工廠”正常運(yùn)行所需的全部備品備件。屆時(shí)雙方將另簽協(xié)議。

第二章　價(jià)格

2．1　賣方按本合同第一條規(guī)定提供合同工廠“設(shè)備”和“技術(shù)資料”的總價(jià)為_________（大寫_________元）。上述合同總價(jià)的分項(xiàng)價(jià)格如下：

2．1．1　設(shè)備和材料費(fèi)：_________（大寫_________元）。

2．1．2　備品備件費(fèi)：_________（大寫_________元）。

2．1．3　設(shè)計(jì)和技術(shù)資料費(fèi)及培訓(xùn)費(fèi)：_________（大寫_________元）

2．1．4　技術(shù)服務(wù)費(fèi)：_________（大寫_________元）。技術(shù)服務(wù)費(fèi)的支付條件見本合同附件。“合同工廠”分項(xiàng)價(jià)格清單，詳見附件。

2．2　上述合同總價(jià)為fob_________港口買方指定的受載船只船面交貨的固定價(jià)格，并包括裝船費(fèi)，包裝費(fèi)以及將貨物裝到買方所指定的船面以前的一切費(fèi)用和技術(shù)資料在_________機(jī)場(chǎng)交付以前的一切費(fèi)用。

第三章　支付

3．1　本合同買賣雙方的支付均以（t／t）電匯進(jìn)行，買方向賣方的付款應(yīng)通過(guò)_________銀行付給_________銀行，賣方向買方的付款應(yīng)通過(guò)_________銀行付給_________銀行。

3．2　本合同第二條所規(guī)定的合同總價(jià)，按以下辦法及比例由買方通過(guò)_________銀行和_________支付給賣方。

3．2．1　合同總價(jià)的_________％計(jì)_________（大寫：_________），在買方收到賣方提交下列單據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤后，不遲于_________天支付給賣方。

（1）賣方國(guó)家有關(guān)當(dāng)局出具的有效出口許可證影印本_________份，或有關(guān)當(dāng)局出具的不需出口許可證的證明文件_________份；

（2）_________銀行出具的以買方為受益人，金額為合同總價(jià)的_________％不可撤銷的保證函正副本各_________份（保證函格式見本合同附件）。

（3）金額為合同總價(jià)的_________％的形式發(fā)票一式_________份。

（4）即期匯票一式_________份。

上述單據(jù)賣方應(yīng)于本合同生效之日起_________天內(nèi)提交。

3．2．2　合同總價(jià)的_________％，計(jì)_________（大寫：_________），在買方收到按本合同第四章規(guī)定的貨物裝船通知后不遲于_________天，經(jīng)由_________銀行出具以賣方為受益人，金額為合同總價(jià)的_________％的不可撤銷的保證函給賣方，并按以下辦法支付：

（1）合同總價(jià)的_________％，計(jì)_________（大寫：_________），在賣方按本合同第四章規(guī)定交貨時(shí)，并收到賣方提交的下列單據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤的不遲于_________天通過(guò)_________銀行將每批交貨總價(jià)的_________％支付給賣方。

a．全套清潔無(wú)疵、空白抬頭、空白背書，并注明“通知目的港_________公司”的海運(yùn)提單正本_________份。副本_________份。

b．商業(yè)發(fā)票正本一式_________份。

c．即期匯票一式_________份。

d．詳細(xì)裝箱單一式_________份。

e．質(zhì)量合格證一式_________份。

（2）合同總價(jià)的_________％，計(jì)_________（大寫：_________），在買方收到下列單據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤后不遲于_________天支付給賣方：

a．商業(yè)發(fā)票正本一式_________份。

b．雙方代表按本合同第八章規(guī)定簽署的合同工廠交接驗(yàn)收證書的影印本_________份。

c．即期匯票一式_________份。

（3）合同總價(jià)的_________％，計(jì)_________（大寫：_________），在按本合同第九章規(guī)定“合同工廠”保證期滿后，并收到賣方提交的下列單據(jù)經(jīng)審核無(wú)誤后不遲于_________天，即支付給賣方。

a．按本合同第九章規(guī)定的由買方出具的經(jīng)賣方會(huì)簽的“合同工廠”保證期滿證明書副本_________份。

b．商業(yè)發(fā)票正本一式_________份。

c．即期匯票一式_________份。

（4）按本合同_________第九條規(guī)定，如果賣方應(yīng)支付賠款或／和罰款時(shí)，買方有權(quán)從上述任何一次付款中扣除。

3．3　買、賣雙方因履行本合同所發(fā)生的銀行費(fèi)用，在中國(guó)發(fā)生的，由買方負(fù)擔(dān)；在中國(guó)以外發(fā)生的，由賣方負(fù)擔(dān)。

第四章　交貨和交貨條件

4．1　賣方應(yīng)于本合同生效日后_________個(gè)月內(nèi)分_________批將本“合同工廠”的“設(shè)備”交付完畢。總毛重大約為_________公噸。_________總體積大約為_________立方米。本合同工廠“設(shè)備”的交貨港口為_________，到達(dá)港口為中國(guó)_________。

4．2　賣方在合同生效日后_________月內(nèi)，應(yīng)向買方提交初步交貨計(jì)劃一式6份（包括合同號(hào)、項(xiàng)號(hào)、設(shè)備名稱、型號(hào)、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、大約總重量、大約總體積、交貨時(shí)間、交貨港口等），并提出超大、超重設(shè)備的尺碼（長(zhǎng)、寬、高和體積）和大約重量，以及危險(xiǎn)品、易燃品在運(yùn)輸保管方面的特殊要求和注意事項(xiàng)。不能拆卸的單體設(shè)備重量最大限度為_________公噸，體積最大限度為長(zhǎng)_________米，寬_________米，高_(dá)________米。凡超過(guò)此限度的貨物賣方應(yīng)在本合同生效日后_________個(gè)月內(nèi)向買方提供草圖一式6份，經(jīng)買方同意后，才能安排制造。買方應(yīng)于收到上述草圖后_________個(gè)月內(nèi)用電傳或信件確認(rèn)，否則賣方即開始制造。至遲不超過(guò)第一批交貨前_________個(gè)月，賣方應(yīng)向買方提交最終交貨計(jì)劃一式6份。內(nèi)容包括合同號(hào)、批次、項(xiàng)號(hào)、名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、設(shè)備材料的大約毛凈重、每件貨物的大約尺寸、（長(zhǎng)、寬、高）體積、交貨港、每噸的交貨時(shí)間以及超大、超重貨物的外形包裝草圖和危險(xiǎn)運(yùn)輸措施及注意事項(xiàng)的說(shuō)明。

4．3　已裝船的提單日期為設(shè)備的實(shí)際交付日期。

4．4　賣方供應(yīng)的每批設(shè)備，應(yīng)為本章4．1條規(guī)定的港口在買方指定的受載船只船面交貨。“設(shè)備”的風(fēng)險(xiǎn)，賣方在買方指定的受載船只船面交貨后，即由賣方轉(zhuǎn)移給買方。

4．5　在每批貨物備妥待運(yùn)前不遲于_________天，賣方應(yīng)以電報(bào)通知買方如下內(nèi)容：

4．5．1　合同號(hào)；

4．5．2　貨物備妥待運(yùn)日；

4．5．3　貨物總體積；

4．5．4　貨物總重量；

4．5．5　總包裝數(shù)量；

4．5．6　裝船港口名稱；

4．5．7　重量超過(guò)_________公噸，尺寸超過(guò)_________×_________×_________米的每件貨物的大約總毛重、總體積及名稱。同時(shí)賣方還應(yīng)航寄給買方下列文件，每件一式六份：

（1）發(fā)運(yùn)貨物的詳細(xì)清單，包括合同號(hào)、序號(hào)、設(shè)備和材料的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、總價(jià)、單重單件體積和總體積、每件貨物的外形尺寸（長(zhǎng)×寬×高）、總件數(shù)和裝船港口名稱；

（2）重量超過(guò)30公噸或體積超過(guò)_________×_________×_________米的每件大件貨物的外形包裝草圖；

（3）易燃品和危險(xiǎn)品的品名、性質(zhì)、特殊防護(hù)措施及事故處理方法說(shuō)明書；

（4）對(duì)溫度、震動(dòng)等有特殊要求的貨物在運(yùn)輸過(guò)程中的特殊注意事故說(shuō)明書。

上述文件另一份航寄目的港的_________公司，作為買方安排運(yùn)輸和裝卸工作的依據(jù)。

4．6　所有設(shè)備的交貨應(yīng)單機(jī)成套，安裝用的專用工具、材料、易損件應(yīng)隨主機(jī)一同交付。如果有通常裝在甲板上的“設(shè)備”，賣方應(yīng)負(fù)責(zé)進(jìn)行適當(dāng)?shù)陌b及采取特殊保護(hù)措施。

4．7　買方應(yīng)于受載船只抵達(dá)交貨港口前不遲于15天將船名、預(yù)計(jì)抵達(dá)日期、船舶人以及其他有關(guān)裝船的必要事項(xiàng)，以電傳通知賣方，賣方應(yīng)同船舶人聯(lián)系，根據(jù)船期裝船。（如買方需要變更船只或改變船期，買方或買方船舶人應(yīng)及時(shí)通知賣方。）

4．8　如賣方未能在買方船只抵達(dá)交貨港口時(shí)將貨物備妥裝船，買方因此而遭受的空艙費(fèi)、船舶滯期費(fèi)和有關(guān)費(fèi)用，均由賣方負(fù)擔(dān)，按輪船公司提出的有關(guān)單據(jù)，作為結(jié)算費(fèi)用的依據(jù)。

4．9　如賣方受在載船只預(yù)計(jì)抵達(dá)日期已將貨物備妥而買方船只不能在預(yù)計(jì)受載日期后30天內(nèi)抵達(dá)交貨港口，這30天內(nèi)的有關(guān)倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等由賣方負(fù)擔(dān)，但第31天起以后發(fā)生的倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)，按賣方提供的原始憑證，由買方核實(shí)支付，如果買方指定的受載船只在貨物備妥待運(yùn)日期后90天內(nèi)仍未能到達(dá)，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商來(lái)解決，并賣方經(jīng)買方同意后有權(quán)為買方安排船只，運(yùn)費(fèi)買主自費(fèi)。但賣方仍有責(zé)任根據(jù)買方通知，在受載船只抵達(dá)交貨港口，由賣方負(fù)擔(dān)費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)立即將貨物裝到受裁船只的船面上，在此情況下，賣方不支付遲交罰款。

4．10　賣方應(yīng)在每批貨物裝船后48小時(shí)內(nèi)，將提單日期和號(hào)碼、船名、“設(shè)備”名稱、總價(jià)、總重、總體積、總件數(shù)和合同號(hào)以電傳通知買方。如遇有第4．5條的大件貨物，應(yīng)逐件列明毛重和尺寸（長(zhǎng)、寬、高）、品名、金額。

4．11　在將貨物裝到船上后，賣方應(yīng)于裝船后將每批貨物的整套交貨文件（即：提單、商業(yè)發(fā)票、裝箱單和質(zhì)量證明書各1份）隨船在指定港提交給_________公司。同時(shí)航寄買方上述單據(jù)副本各2份和檢驗(yàn)記錄、試驗(yàn)報(bào)告以及有關(guān)裝配安裝圖紙各3份。

4．12　技術(shù)資料的內(nèi)容和交付計(jì)劃見本合同附件。

4．13　賣方在技術(shù)資料發(fā)出前一周將大約件數(shù)、大約毛重、合同號(hào)和資料預(yù)計(jì)抵達(dá)_________和／或_________的日期電報(bào)通知買方。在資料寄出后48小時(shí)內(nèi)賣方需將發(fā)出日期、航次、空運(yùn)單號(hào)、重量及資料件數(shù)、合同號(hào)以電報(bào)通知買方。

4．14　“技術(shù)資料”到達(dá)目的機(jī)場(chǎng)的日期為實(shí)際交付日期。

4．15　賣方提供的“技術(shù)資料”應(yīng)在_________和／或_________機(jī)場(chǎng)交付，上述資料的風(fēng)險(xiǎn)，在賣方在_________和／或_________機(jī)場(chǎng)交付后即由賣方轉(zhuǎn)移給買方，如果技術(shù)資料短少、丟失或損壞時(shí)，賣方應(yīng)在收到買方通知21天內(nèi)在_________和／或_________機(jī)場(chǎng)補(bǔ)充提供丟失或損壞部分，不再收取任何費(fèi)用。買方的通知應(yīng)在收到賣方根據(jù)本合同第4．12條最后一段規(guī)定的通知后1個(gè)月內(nèi)發(fā)出。

4．16　在每批“技術(shù)資料”交貨后的兩個(gè)工作日內(nèi)，賣方應(yīng)將下述文件航寄給買方：

4．16．1　空運(yùn)提單_________份。

4．16．2　技術(shù)文件清單一式_________份。

4．16．3　商業(yè)發(fā)票一式_________份。

第五章　包裝與標(biāo)記

5．1　賣方交付的所有貨物應(yīng)具有適合遠(yuǎn)洋和內(nèi)陸運(yùn)輸和多次搬運(yùn)、裝卸的堅(jiān)固包裝，并應(yīng)根據(jù)貨物的特點(diǎn)和需要，加上防潮、防雨、防銹、防震、防腐蝕的保護(hù)措施，以保證貨物安全無(wú)損地運(yùn)抵安裝地點(diǎn)。

5．2　賣方對(duì)包裝箱內(nèi)和捆內(nèi)的各散裝部件均應(yīng)系加標(biāo)簽，注明合同號(hào)、主機(jī)名稱、本部件名稱以及該部件在裝配圖中的位號(hào)、零件號(hào)。備件和工具除注明上述內(nèi)容外，尚需注明“備件”或“工具”字樣。

5．3　賣方應(yīng)在每件包裝箱的鄰接四個(gè)側(cè)面上，用不褪色的油漆以明濕易見的英文字樣印刷以下標(biāo)記：

5．3．1　合同號(hào)；

5．3．2　嘜頭標(biāo)記；

5．3．3　目的港；

5．3．4　收貨人代號(hào)；

5．3．5　設(shè)備名稱及項(xiàng)號(hào)；

5．3．6　箱號(hào)／件號(hào)；

5．3．7　毛重／凈重（公斤）；

5．3．8　尺碼（長(zhǎng)×寬×高，以毫米表示）。

凡重量為_________公噸或超過(guò)_________公噸的貨物，應(yīng)在包裝箱的兩側(cè)面以英文及國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸常用的標(biāo)記、圖案標(biāo)明重量及掛繩位置，以便裝卸搬運(yùn)。根據(jù)貨物的特點(diǎn)和裝卸、運(yùn)輸上的不同要求，在包裝箱上應(yīng)以英文明顯地印刷“輕放”、“勿倒置”、“防雨”等字樣以及相應(yīng)的國(guó)際貿(mào)易通用的標(biāo)記圖案。

5．4　對(duì)裸裝貨物應(yīng)以金屬標(biāo)簽注明上述有關(guān)內(nèi)容。裝在甲板上的大件貨物，應(yīng)帶有足夠的貨物支架或包裝墊木。

5．5　每件包裝箱內(nèi)，應(yīng)附有詳細(xì)裝箱單和質(zhì)量合格證各兩份，有關(guān)設(shè)備的技術(shù)文件一份。需要組裝的設(shè)備部件應(yīng)附詳細(xì)裝配圖一式兩份（如果有必要的話）。

5．6　賣方交付的技術(shù)資料，應(yīng)具有適合于長(zhǎng)途運(yùn)輸、多次搬運(yùn)、防潮和防雨的包裝，每包技術(shù)資料的封面上應(yīng)注明下述內(nèi)容：

5．6．1　合同號(hào)；

5．6．2　收貨人；

5．6．3　目的地；

5．6．4　嘜頭標(biāo)記；

5．6．5　毛重（公斤）；

5．6．6　箱號(hào)／件號(hào)；

5．6．7　收貨人代號(hào)。

每一包資料內(nèi)應(yīng)附有技術(shù)資料的詳細(xì)清單兩份，標(biāo)明技術(shù)資料的序號(hào)、文件代號(hào)、名稱和頁(yè)數(shù)。

5．7　凡由于賣方對(duì)貨物包裝不善，貨物在裝船前保管不良，致使貨物遭到損壞或丟失時(shí)，賣方均應(yīng)按本合同第九章的規(guī)定負(fù)責(zé)修理、更換或賠償。

第六章　設(shè)計(jì)與設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)

6．1　為使本“合同工廠”的建設(shè)工作順利進(jìn)行，買賣雙方應(yīng)按照本合同附件和本章的規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)。設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)會(huì)議內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)和參加人員，詳見附件。

6．2　賣方承擔(dān)的設(shè)計(jì)工作范圍詳見本合同附件。賣方提交“技術(shù)資料”的要求、內(nèi)容、份數(shù)和交付日期詳見本合同附件。

6．3　賣方承擔(dān)的設(shè)計(jì)范圍詳見本合同附件，買方向賣方提供的技術(shù)資料見本合同附件1和2，賣方以此做為“合同工廠”設(shè)計(jì)的依據(jù)。

6．4　本合同生效之日起_________個(gè)月內(nèi)賣方應(yīng)將有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及其清單空運(yùn)給買方。買方將對(duì)賣方提交的上述標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提出意見，經(jīng)雙方討論商定后予以更換，并作為賣方進(jìn)行設(shè)計(jì)的依據(jù)。

6．5　賣方在初步設(shè)計(jì)全部資料寄達(dá)_________后_________個(gè)星期內(nèi)，應(yīng)自費(fèi)派遣技術(shù)人員來(lái)華解釋設(shè)計(jì)，買方應(yīng)協(xié)助辦理入境簽證和居留手續(xù)。在解釋設(shè)計(jì)期間，買方有權(quán)提出改進(jìn)意見，賣方對(duì)此應(yīng)予充分考慮。初步設(shè)計(jì)經(jīng)審核后雙方簽訂協(xié)議書、該協(xié)議書即作為最終設(shè)計(jì)的依據(jù)。

6．6　買方在收到賣方提供的最終設(shè)計(jì)全部資料后_________天內(nèi)，應(yīng)予確認(rèn)。

6．7　買方在本“合同工廠”設(shè)計(jì)過(guò)程中，認(rèn)為有必要時(shí)，有權(quán)自費(fèi)派遣技術(shù)人員_________人到賣方的有關(guān)設(shè)計(jì)單位和制造廠了解與本“合同工廠”有關(guān)的數(shù)據(jù)和技術(shù)資料。賣方應(yīng)協(xié)助辦理入境簽證和居留手續(xù)，并免費(fèi)提供所有與設(shè)計(jì)有關(guān)的技術(shù)資料和工作的方便條件。

6．8　在執(zhí)行本合同期間，買方提出與本“合同工廠”有關(guān)設(shè)計(jì)和技術(shù)問(wèn)題時(shí)，賣方應(yīng)予及時(shí)答復(fù)，并免費(fèi)提供有關(guān)資料。

第七章　標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)

7．1　賣方供應(yīng)本合同工廠的“設(shè)備”的制造、選材、檢驗(yàn)和試驗(yàn)，應(yīng)按賣方國(guó)家和／或公司現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行。本合同生效后_________個(gè)月內(nèi)，賣方應(yīng)將上述公司標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范一式6份和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)一式2份航寄買方。買方可就上述任何公司標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范提出意見，經(jīng)雙方討論商定后予以更換并作為檢驗(yàn)和試驗(yàn)的依據(jù)。

7．2　賣方對(duì)其供應(yīng)的全部“設(shè)備”應(yīng)進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)，并向買方提交由制造廠或賣方出具的質(zhì)量合格證和檢驗(yàn)記錄，以此作為本合同規(guī)定的質(zhì)量保證的證明書。“商務(wù)”檢驗(yàn)和試驗(yàn)的費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。

7．3　買方有權(quán)自費(fèi)派遣檢驗(yàn)人員到賣方國(guó)家會(huì)同賣方檢驗(yàn)人員一起到制造廠車間對(duì)“設(shè)備”的制造和質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)和試驗(yàn)。賣方應(yīng)在設(shè)備進(jìn)行裝配和檢驗(yàn)前3個(gè)月將檢驗(yàn)日期通知買方，買方應(yīng)在收到通知后1個(gè)月內(nèi)將檢驗(yàn)人員的名單通知賣方，以便賣方協(xié)助辦理入境手續(xù)。主要設(shè)備的裝配和檢驗(yàn)應(yīng)有買方人員在場(chǎng)進(jìn)行，但如不屬賣方原因買方未能按預(yù)定時(shí)間參加時(shí)，賣方有權(quán)自行裝配和檢驗(yàn)。買方人員還應(yīng)有權(quán)參加其他“設(shè)備”的檢驗(yàn)和參加賣方及有關(guān)制造廠召開的有關(guān)“設(shè)備”的質(zhì)量會(huì)議。

7．4　買方檢驗(yàn)人員若發(fā)現(xiàn)“設(shè)備”有缺陷和／或不符合本合同規(guī)定的規(guī)格時(shí)，有權(quán)提出意見，賣方應(yīng)充分考慮并自費(fèi)采取必要措施排除缺陷，當(dāng)缺陷排除后，應(yīng)再次檢驗(yàn)和試驗(yàn)，由此引起的費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。

7．5　買方檢驗(yàn)人員在賣方國(guó)家和制造廠的質(zhì)量檢驗(yàn)不代替“設(shè)備”運(yùn)抵買方合同工廠現(xiàn)場(chǎng)的開箱檢驗(yàn)，亦不能免除賣方按本合同第9章規(guī)定的保證責(zé)任。買方人員不簽署任何證明文件。

7．6　賣方應(yīng)免費(fèi)為買方人員提供方便的工作條件，如必需的技術(shù)文件、圖紙、檢驗(yàn)工具和儀器等。同時(shí)，還應(yīng)協(xié)助安排買方檢驗(yàn)人員的食宿、醫(yī)療和交通。

7．7　如買方不能在本章規(guī)定的期限內(nèi)派出人員參加上述檢驗(yàn)工作時(shí)，賣方將自行檢驗(yàn)。

7．8　賣方供應(yīng)的全部“設(shè)備”的開箱檢驗(yàn)應(yīng)在合同工廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，賣方有權(quán)自費(fèi)派遣他們的檢驗(yàn)人員到合同工廠現(xiàn)場(chǎng)參加此項(xiàng)檢驗(yàn)，買方應(yīng)在檢驗(yàn)前_________個(gè)月將開箱日檢驗(yàn)期通知賣方，并為賣方檢驗(yàn)人員提供工作的方便。在雙方會(huì)同開箱檢驗(yàn)中如發(fā)現(xiàn)“設(shè)備”有短少、缺陷、損壞或包裝與本合同規(guī)定不符合或質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與本合同7．1條和9．1條規(guī)定不符時(shí)，應(yīng)作詳細(xì)記錄，并由雙方代表簽字。如屬賣方責(zé)任，此記錄即為買方向賣方要求換貨、修理或補(bǔ)齊的有效證明。

7．9　如不屬買方原因，賣方檢驗(yàn)人員不能參加開箱檢驗(yàn)時(shí)，買方有權(quán)自行開箱檢驗(yàn)。如發(fā)現(xiàn)本合同7．8條所述問(wèn)題系屬賣方責(zé)任時(shí)，應(yīng)委托中國(guó)商品檢驗(yàn)局出具證明，以此作為買方向賣方要求換貨、修理或補(bǔ)齊的有效證明。賣方接到買方索賠證書后，應(yīng)立即無(wú)償換貨、補(bǔ)發(fā)短缺部分或降低貨價(jià)，并負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的到安裝現(xiàn)場(chǎng)的換貨費(fèi)用、風(fēng)險(xiǎn)以及買方的檢驗(yàn)費(fèi)用。如賣方對(duì)索賠有異議時(shí)，應(yīng)在接到買方索賠證書后_________個(gè)星期內(nèi)提出異議，雙方另行協(xié)商；逾期，索賠即作成立。賣方換貨和／或補(bǔ)交貨物的時(shí)間，不遲于賣方收到買方索賠證書后_________個(gè)月。

7．10　在開箱檢驗(yàn)中，由于買方的原因，發(fā)現(xiàn)“設(shè)備”有損壞，通知賣方后，賣方應(yīng)盡快補(bǔ)發(fā)、更換，其費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。

7．11　上述檢驗(yàn)并不能解除賣方對(duì)第八章、第九章所承擔(dān)的責(zé)任。

7．12　在檢驗(yàn)中，如發(fā)現(xiàn)賣方提供的檢驗(yàn)所需的標(biāo)準(zhǔn)仍不完整或提供的不及時(shí)，經(jīng)與賣方協(xié)商，買方有權(quán)按照買方國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢驗(yàn)。

第八章　安裝、試車和驗(yàn)收

8．1　“安裝”系指合同工廠全部設(shè)備、材料的裝配、就位和聯(lián)接等安裝工作。“試車”系指機(jī)器和／或設(shè)備的單獨(dú)或聯(lián)動(dòng)的試運(yùn)轉(zhuǎn)。

“投料試生產(chǎn)”系指合同工廠投入原料和公用工程以試生產(chǎn)。

“考核”系指檢查本合同附件所規(guī)定的各項(xiàng)保證數(shù)值而進(jìn)行的試驗(yàn)。

“驗(yàn)收”系指如果考核結(jié)果表明，本合同附件所規(guī)定的各項(xiàng)保證指標(biāo)能夠全部達(dá)到，則合同工廠即為買方所驗(yàn)收。

8．2　合同工廠的安裝將在買方負(fù)責(zé)組織下和在賣方負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行，賣方僅對(duì)其進(jìn)行詳細(xì)設(shè)計(jì)有關(guān)的所有“設(shè)備”的安裝以及界區(qū)接點(diǎn)的安裝進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。合同工廠的試車、投料試生產(chǎn)和考核應(yīng)在買方組織安排下和賣方技術(shù)指導(dǎo)下進(jìn)行。在安裝工作開始前_________個(gè)月，雙方各自授權(quán)一名代表處理合同工廠從安裝到驗(yàn)收期間有關(guān)合同工廠的全部技術(shù)工作。具體工作應(yīng)由雙方代表友好協(xié)商安排。雙方代表應(yīng)充分合作，使合同工廠在本合同生效日后_________個(gè)月內(nèi)建設(shè)完畢。如果雙方之間有任何問(wèn)題和分歧時(shí)，雙方將分析原因，澄清責(zé)任并在現(xiàn)場(chǎng)通過(guò)友好協(xié)商解決。

8．3　在安裝工作開始前，賣方技術(shù)人員應(yīng)詳細(xì)介紹安裝方法和要求。在安裝期間賣方技術(shù)人員應(yīng)對(duì)安裝工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)并參加所有設(shè)備安裝質(zhì)量的檢驗(yàn)和試驗(yàn)。賣方技術(shù)人員的重要技術(shù)指導(dǎo)應(yīng)以書面提出。

8．4　安裝完畢后，如雙方代表認(rèn)為安裝工作完全符合設(shè)計(jì)要求時(shí)，雙方代表應(yīng)按技術(shù)文件和圖紙一起進(jìn)行檢驗(yàn)和試車。雙方代表將簽訂同類設(shè)備安裝證書及單機(jī)試車和機(jī)械與設(shè)備的系統(tǒng)聯(lián)運(yùn)證書。上述證書將以附件規(guī)定的工作日志為基礎(chǔ)。如試車勝利完成，安裝工作完全符合技術(shù)文件要求時(shí)，雙方代表應(yīng)在_________天內(nèi)在現(xiàn)場(chǎng)簽署安裝竣工證書。此證書簽字日即為合同工廠安裝及試車完成日。但此證書不能免除賣方按本合同第九章規(guī)定在投料試生產(chǎn)、考核期間和機(jī)械保證期內(nèi)對(duì)設(shè)備和材料發(fā)現(xiàn)的缺陷所應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

8．5　本章8．4條規(guī)定的試車完成后應(yīng)盡快開始投料試生產(chǎn)，其開車日期由雙方現(xiàn)場(chǎng)代表商定。投料試生產(chǎn)和考核所需的儀表校準(zhǔn)、記錄項(xiàng)目、取樣方法和分析方法等詳細(xì)程序應(yīng)由賣方在安裝及試車完成日前提出，并經(jīng)雙方代表討論決定。在投料試生產(chǎn)前，買方應(yīng)準(zhǔn)備充足的維修工具、實(shí)驗(yàn)室及檢驗(yàn)設(shè)施和熟練的操作、維修及測(cè)試人員，其中包括本合同附件所列的人員，并準(zhǔn)備好按本合同附件所列必要數(shù)量和質(zhì)量的全部原料、材料和設(shè)施。賣方技術(shù)人員可出入試驗(yàn)室和檢驗(yàn)設(shè)施，以便取樣分析。投料試生產(chǎn)和性能試驗(yàn)期間的采樣、化驗(yàn)將在雙方代表在場(chǎng)的情況下進(jìn)行。除已同意的程序外，賣方技術(shù)人員認(rèn)為必要的采樣和化驗(yàn)，在經(jīng)與買方代表協(xié)商后由買方進(jìn)行。從試車到合同工廠驗(yàn)收期間，賣方可以使用買方庫(kù)存的備品備件，如由于賣方責(zé)任賣方使用了買方庫(kù)存的備品備件，賣方應(yīng)及時(shí)在現(xiàn)場(chǎng)予以償還。

8．6　投料試生產(chǎn)期為首次投料生產(chǎn)開始日起的_________個(gè)月。在此期間，當(dāng)合同工廠主要設(shè)備達(dá)到良好穩(wěn)定運(yùn)行后由雙方代表商定首次考核日期。考核應(yīng)按本合同附件的規(guī)定在賣方技術(shù)人員指導(dǎo)下進(jìn)行。每次考核的結(jié)果應(yīng)作出記錄，在每次考核完成后_________天內(nèi)雙方在性能考核報(bào)告上簽字確認(rèn)。

8．7　如按本合同附件規(guī)定的考核期內(nèi)實(shí)現(xiàn)了本合同附件規(guī)定的全部保證數(shù)值時(shí)，雙方代表應(yīng)在_________天內(nèi)簽署合同工廠驗(yàn)收證書一式4份，雙方各執(zhí)2份，此即視作合同工廠為買方所驗(yàn)收。如因賣方原因致任何一次考核未能成功時(shí)，賣方應(yīng)盡快在雙方同意的期限內(nèi)對(duì)“設(shè)備”進(jìn)行必要的修理、更換和／或修改。修改后應(yīng)重新按照本合同附件的規(guī)定盡快再次考核，買方應(yīng)大力協(xié)助。如上述修理、更換和／或修改在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，所需費(fèi)用（如工時(shí)費(fèi)、材料費(fèi)等）應(yīng)在合同工廠交接驗(yàn)收前，由雙方授權(quán)代表根據(jù)修理、更換和修改記錄最后一次結(jié)算并由賣方負(fù)擔(dān)。上述記錄在每次發(fā)生修理、更換和／或修改后由雙方代表會(huì)簽。

如因賣方原因，需將任何設(shè)備運(yùn)出中國(guó)以外進(jìn)行修理或更換時(shí)，全部運(yùn)費(fèi)、修理或更換費(fèi)用應(yīng)由賣方負(fù)擔(dān)。更換或修理的“設(shè)備”應(yīng)在合同工廠現(xiàn)場(chǎng)交貨。

8．8　在本合同8．6條規(guī)定的投料試生產(chǎn)期間，本合同附件中規(guī)定的保證數(shù)值如有任何一項(xiàng)或多項(xiàng)未能達(dá)到時(shí)，雙方應(yīng)會(huì)同研究，找出原因，澄清責(zé)任，并按以下規(guī)定處理：

8．8．1　如由于賣方原因未能達(dá)到保證數(shù)值時(shí)，買方同意延長(zhǎng)投料試生產(chǎn)期_________個(gè)月，以便賣方對(duì)合同工廠進(jìn)行改進(jìn)并再次進(jìn)行考核。如在延長(zhǎng)的_________個(gè)月中由于賣方原因仍未能達(dá)到保證數(shù)值時(shí)，買方同意再次延長(zhǎng)投料試生產(chǎn)期_________個(gè)月。如在再次延長(zhǎng)的_________個(gè)月期滿時(shí)，由于賣方原因，考核仍失敗，未能達(dá)到保證數(shù)值時(shí)，應(yīng)按本合同第九章第9．8條的規(guī)定辦理。在兩次延長(zhǎng)的兩個(gè)_________個(gè)月內(nèi)改進(jìn)合同工廠所需全部費(fèi)用和賣方技術(shù)人員的全部費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。

8．8．2　如由于買方原因未能達(dá)到保證數(shù)值時(shí)，投料試生產(chǎn)期應(yīng)延長(zhǎng)3個(gè)月。在此期間，買方將按本合同附件的規(guī)定繼續(xù)支付賣方技術(shù)人員的費(fèi)用。如由于買方原因，改進(jìn)合同工廠所需費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。所需賣方技術(shù)人員的人數(shù)由雙方討論決定，如在此延長(zhǎng)的3個(gè)月期滿時(shí)，仍由于買方原因未能達(dá)到保證數(shù)值時(shí)，合同工廠應(yīng)由買方所驗(yàn)收，雙方應(yīng)在7天內(nèi)簽署驗(yàn)收證書。然而賣方應(yīng)協(xié)助買方采取一切必要措施，使合同工廠達(dá)到正常生產(chǎn)所需的指標(biāo)。由此而產(chǎn)生的費(fèi)用由買方負(fù)擔(dān)。

8．9　如由于買方原因，在按本合同第四章規(guī)定的第_________批“設(shè)備”交貨之日起_________個(gè)月內(nèi)合同工廠未能進(jìn)行考核時(shí)，則按合同第三章第_________條由買方支付給賣方的款項(xiàng)應(yīng)予實(shí)現(xiàn)，但不免除賣方的所有責(zé)任。

如由于買方原因。在按本合同第四章規(guī)定的第_________批“設(shè)備”和材料交貨之日起_________個(gè)月內(nèi)合同工廠未能進(jìn)行考核時(shí)，合同工廠應(yīng)為買方所驗(yàn)收，但賣方仍應(yīng)承擔(dān)協(xié)助買方合同工廠開車和運(yùn)轉(zhuǎn)的責(zé)任。提供服務(wù)的期間和條件應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商后達(dá)成協(xié)議。如由于賣方原因，上述第_________批交貨延誤，則上面所提的_________和_________個(gè)月應(yīng)相應(yīng)順延。

8．10　按本合同8．7，8．8和8．9條規(guī)定的合同工廠的驗(yàn)收，并不以免除賣方對(duì)合同工廠的“設(shè)備”在機(jī)械保證期內(nèi)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

第九章　保證、索賠和罰款

9．1　賣方保證其供應(yīng)的本“合同工廠”的技術(shù)水平是先進(jìn)的，設(shè)備和材料是全新的，質(zhì)量是優(yōu)良的。設(shè)備和材料的選型均符合工藝、安全運(yùn)行和操作以及長(zhǎng)期使用的要求，并符合本合同附件2的規(guī)定。

9．2　賣方保證所交付的技術(shù)資料、圖紙清晰、完整和正確并能滿足“合同工廠”設(shè)計(jì)、安裝、運(yùn)行和維修的要求并符合附件3的規(guī)定。

9．3　在本“合同工廠”安裝、試車期間，如果賣方提供的設(shè)備、材料有缺陷，或由于賣方技術(shù)人員的指導(dǎo)錯(cuò)誤或／和賣方提供的技術(shù)資料、圖紙和說(shuō)明書的錯(cuò)誤造成設(shè)備、材料的損壞，賣方應(yīng)立即無(wú)償換貨、賠償或降低貨價(jià)，并負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的到安裝現(xiàn)場(chǎng)的換貨費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)（貨物到達(dá)目的港后的風(fēng)險(xiǎn)由買方負(fù)責(zé)），如賣方對(duì)索賠有異議時(shí)，應(yīng)在接到買方索賠證書后兩個(gè)星期內(nèi)提出復(fù)議，雙方另行協(xié)商，逾期索賠即作成立。賣方換貨期不遲于證實(shí)屬賣方責(zé)任之日起_________個(gè)月。如遇到需長(zhǎng)時(shí)間制成的貨物，限期由雙方協(xié)商決定。

9．4　賣方對(duì)本“合同工廠”設(shè)備和材料的保證期為本“合同工廠”被買方驗(yàn)收后_________個(gè)月；如由于買方責(zé)任而影響本“合同工廠”安裝、試車、驗(yàn)收時(shí)，則不超過(guò)條款8．9．3中規(guī)定的賣方最后一批貨物交付日期后_________個(gè)月。保證期滿后，由買方出具本“合同工廠”保證期滿證明書正、副本各一份給賣方。

9．5　在保證期內(nèi)，如發(fā)現(xiàn)賣方提供的設(shè)備、材料有缺陷或／和不符合合同規(guī)定如屬賣方責(zé)任，則買方有權(quán)憑中國(guó)商品檢驗(yàn)局出具的檢驗(yàn)證書向賣方提出索賠，賣方接到買方索賠證書后，應(yīng)立即無(wú)償換貨或降低貨價(jià)并負(fù)擔(dān)由此產(chǎn)生的到安裝現(xiàn)場(chǎng)的換貨費(fèi)用和風(fēng)險(xiǎn)（貨物到達(dá)目的的港后的風(fēng)險(xiǎn)由買方負(fù)責(zé)）。如賣方對(duì)索賠有異議時(shí)，應(yīng)在接到買方索賠證書后2個(gè)星期內(nèi)提出復(fù)議，雙方另行協(xié)商，逾期索賠即作成立。賣方換貨的期限，應(yīng)盡于賣方收到買方索賠證書后_________個(gè)月。對(duì)生產(chǎn)周期長(zhǎng)的貨物，期限由雙方協(xié)商決定。如屬微小缺陷，可由買方自行消除，但由此引起的費(fèi)用由賣方負(fù)擔(dān)。

9．6　在保證期內(nèi)，如由于賣方責(zé)任需要更換、修理有缺陷的設(shè)備、材料而使本“合同工廠”停機(jī)時(shí)，則保證期應(yīng)按實(shí)際停機(jī)時(shí)間作相應(yīng)的延長(zhǎng)。新更換和補(bǔ)充修復(fù)的設(shè)備、材料的保證期為被買方驗(yàn)收后_________個(gè)月。

9．7　在保證期滿后30天內(nèi)，買方出具的在保證期內(nèi)發(fā)現(xiàn)的設(shè)備、材料缺陷的索賠證書仍然有效。

9．8　如由于賣方責(zé)任，在考核試車不能達(dá)到本合同第_________號(hào)附件所規(guī)定的一項(xiàng)或多項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)時(shí)，賣方必須采取有效措施在賣方收到買方書面通知后_________個(gè)月內(nèi)使之達(dá)到各項(xiàng)保證指標(biāo)并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切費(fèi)用。逾期如仍不能達(dá)到本合同第_________號(hào)附件所規(guī)定的保證指標(biāo)時(shí)，賣方應(yīng)承擔(dān)罰款，其計(jì)算辦法如下：_________。賣方支付罰款時(shí)，則本“合同”即為買方所驗(yàn)收，并由買方出具本“合同工廠”驗(yàn)收證書正、副本各1份交給賣方。

9．9　如由于賣方責(zé)任未能按本合同第四章規(guī)定的交貨期交貨時(shí)，買方有權(quán)按下列比例向賣方收取罰款：

遲交_________－_________周，每周罰遲交貨物金額的_________％；

遲交_________周及以上，每周罰遲交貨物金額的_________％。

不滿1周按1周計(jì)算。

遲交貨物的罰款總金額不超過(guò)合同總價(jià)的_________％。

賣方支付遲交罰款，并不解除賣方繼續(xù)交貨的義務(wù)。

任何一批貨物遲交超過(guò)_________個(gè)月時(shí)，買方有權(quán)終止部分或全部合同。

第十章　許可證、專有技術(shù)和保密

10．1　賣方同意向買方轉(zhuǎn)讓非獨(dú)占的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利和許可證，在中華人民共和國(guó)內(nèi)使用賣方的_________工藝進(jìn)行“合同工廠”的工程設(shè)計(jì)、建設(shè)和操作，以設(shè)計(jì)、制造、銷售和出口合同產(chǎn)品_________，其年產(chǎn)品為_________其工藝說(shuō)明見本合同附件，其品種規(guī)格定于本合同附件。

賣方提供買方用于本合同工廠的許可證和專有技術(shù)、研究報(bào)告、資料等包括在本合同附件里。

10．2　如果任何第三方對(duì)買方使用本合同第10．1條所規(guī)定的許可證和專有技術(shù)提出任何異議時(shí)，賣方應(yīng)負(fù)責(zé)處理，買方對(duì)此無(wú)任何責(zé)任。

10．3　本合同生效后_________年內(nèi)，如賣方對(duì)本合同第10．1條所規(guī)定的許可證和專有技術(shù)有所發(fā)明和改進(jìn)時(shí)，不管其發(fā)明和改進(jìn)是否已獲得專利權(quán)，賣方均應(yīng)向買方免費(fèi)提供詳細(xì)資料。買方有權(quán)將上述資料用于合同工廠。如有必要，賣方應(yīng)給予技術(shù)指導(dǎo)，以便這些資料能在合同工廠交接驗(yàn)收后用于合同工廠的實(shí)際中去。關(guān)于技術(shù)指導(dǎo)的一切費(fèi)用由買方根據(jù)雙方同意的本合同第_________章和附件規(guī)定的條件負(fù)擔(dān)。

10．4　本合同生效后_________年內(nèi)，買方應(yīng)對(duì)本合同10．1條所規(guī)定的許可證和專有技術(shù)對(duì)任何第三方予以保密，對(duì)參加本合同工廠的計(jì)劃、安裝和運(yùn)轉(zhuǎn)工作的其他單位除外，然而他們必須承擔(dān)同樣的保密義務(wù)。在保密年限內(nèi)，若許可證和專有技術(shù)的一項(xiàng)或多項(xiàng)，被第三者公開后，買方不再承擔(dān)保密義務(wù)。

10．5　買方向賣方提供的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)和現(xiàn)場(chǎng)條件資料的保密期限不受上述時(shí)間的限制。

10．2　責(zé)任方應(yīng)盡快將發(fā)生的不可抗力事故的情況以電報(bào)通知另一方，并在_________天內(nèi)以航空掛號(hào)信件將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交給另一方審閱確認(rèn)。

10．3　當(dāng)不可抗力事故終止或事故消除后，受事故影響的一方應(yīng)盡快以電傳或電報(bào)通知對(duì)方，并以航空掛號(hào)信證實(shí)。

10．4　如果不可抗力的影響時(shí)間超過(guò)_________天，雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決履行合同中的問(wèn)題，以便盡早達(dá)成協(xié)議。

第十一章　不可抗力

11．1　簽約雙方中的任何一方，由于戰(zhàn)爭(zhēng)及嚴(yán)重的火災(zāi)、水災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震事件和其他雙方同意的不可抗力事故而影響合同執(zhí)行時(shí)，則延遲履行合同的期限應(yīng)相當(dāng)于事故所影響的時(shí)間。

11．2　責(zé)任方應(yīng)盡快將所發(fā)生的不可抗力事故的情況以電報(bào)通知另一方，并在_________天內(nèi)以航空掛號(hào)信件將有關(guān)當(dāng)局出具的證明文件提交給另一方審閱確認(rèn)。

11．3　當(dāng)不可抗力事故終止或事故消除后，受事故影響的一方應(yīng)盡快以電傳或傳真通知雙方，并以航空掛號(hào)信證實(shí)。

第十二章　稅費(fèi)

12．1　中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對(duì)“買方”課征有關(guān)執(zhí)行本合同的一切稅費(fèi)，由“買方”支付。

12．2　中國(guó)政府根據(jù)現(xiàn)行稅法對(duì)“賣方”課征有關(guān)執(zhí)行本合同的一切稅費(fèi)，由“賣方”支付。

12．3　在中國(guó)境外課征有關(guān)和執(zhí)行本合同所發(fā)生的一切稅費(fèi)，將由“賣方”支付。

第十三章　仲裁

13．1　因執(zhí)行本合同所發(fā)生的或與本合同有關(guān)的一切爭(zhēng)議，買賣雙方應(yīng)通過(guò)友好協(xié)商解決，如經(jīng)協(xié)商仍不能達(dá)成協(xié)議，則應(yīng)提交仲裁解決。

13．2　仲裁地點(diǎn)在被告所在國(guó)進(jìn)行。如在中國(guó)由_________仲裁委員會(huì)根據(jù)該委員會(huì)的仲裁程序規(guī)則進(jìn)行；如在_________，由_________商業(yè)仲裁協(xié)會(huì)根據(jù)該組織的仲裁程序進(jìn)行。

13．3　仲裁裁決是終局裁決，對(duì)雙方均有約束力。

13．4　仲裁費(fèi)用由敗訴方負(fù)擔(dān)。

13．5　在仲裁期間，除了在仲裁過(guò)程中進(jìn)行仲裁的部分外，合同應(yīng)繼續(xù)執(zhí)行。

第十四章　合同生效、終止及其他

14．1　本合同由雙方代表于_________簽字。由各方分別向本國(guó)政府當(dāng)局申請(qǐng)批準(zhǔn)，以最后一方的批準(zhǔn)日期為本合同生效日期，雙方應(yīng)盡最大努力在60天內(nèi)獲得批準(zhǔn)，用電傳通知對(duì)方，并用信件確認(rèn)。本合同自簽字之日起6個(gè)月仍不能生效，雙方有權(quán)取消本合同。

14．2　本合同有效期從合同生效日算起共_________年，有效期滿后本合同自動(dòng)失效。

14．3　本合同期滿時(shí)，雙方的未了債權(quán)和債務(wù)，不受合同期滿的影響，債務(wù)人應(yīng)對(duì)債權(quán)人繼續(xù)償付未了債務(wù)。

14．4　本合同用英文寫成一式4份，雙方各執(zhí)一式2份。

14．5　本合同附件至附件為本合同不可分割的組成部分，與合同正文具有同等效力。

14．6　對(duì)本合同條款的任何變更、修改或增減，須經(jīng)雙方協(xié)商同意后授權(quán)代表簽署書面文件，作為本合同的組成部分并具有同等效力。

14．7　在本合同有效期內(nèi)，雙方通訊以中文或英文進(jìn)行。正式通知應(yīng)以書面形式，用掛號(hào)信郵寄，一式2份。

14．8　雙方任何一方未能取得另一方事先同意前，不得將本合同項(xiàng)下的任何權(quán)利或義務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三者。

14．9　除本合同規(guī)定的義務(wù)和責(zé)任外，雙方中的任何一方都不承擔(dān)任何其他義務(wù)和責(zé)任。

第十五章　法定地址

買方：_________

地址：_________

傳真：_________

電傳號(hào)：_________

賣方：_________

地址：_________

傳真：_________

電傳號(hào)：_________

買方（簽字）：_________賣方（簽字）：_________

代表人（簽字）：_________　代表人（簽字）：_________

附件

附件一：賣方技術(shù)人員的服務(wù)范圍和待遇條件

一、賣方技術(shù)人員的派遣

為了使合同現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)順利進(jìn)行，賣方應(yīng)向買方派遣技術(shù)熟練的、身體健康的，稱職的技術(shù)人員到合同現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)服務(wù)。賣方技術(shù)人員的專業(yè)、職務(wù)、人數(shù)、在華工作期限詳見附表一。

上述賣方技術(shù)人員的確切專業(yè)、人數(shù)、在華工作期限、到達(dá)和離開本合同工廠的日期，將根據(jù)本合同現(xiàn)場(chǎng)的建設(shè)任務(wù)的實(shí)際進(jìn)展情況，由買賣雙方協(xié)商確定。需要調(diào)整附表一規(guī)定的人／月數(shù)時(shí)，雙方屆時(shí)另議。

二、賣方技術(shù)人員的職責(zé)和義務(wù)

1．賣方應(yīng)從所派遣的技術(shù)人員中指定一名為賣方在合同現(xiàn)場(chǎng)總代表。負(fù)責(zé)本合同范圍內(nèi)總的技術(shù)服務(wù)，并與買方合同現(xiàn)場(chǎng)總代表合作協(xié)商，解決有關(guān)工作和技術(shù)問(wèn)題。但雙方總代表未經(jīng)買賣雙方授權(quán)無(wú)權(quán)修改合同。

2．代表賣方執(zhí)行本合同規(guī)定范圍內(nèi)的施工、安裝、調(diào)試、投料試車（包括功能試驗(yàn)和考核試驗(yàn)）、生產(chǎn)操作、生產(chǎn)工藝和維修方面的技術(shù)服務(wù)并應(yīng)執(zhí)行合同規(guī)定的賣方應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。

3．詳細(xì)講解技術(shù)資料、圖紙、工藝流程、操作規(guī)程、設(shè)備性能、分析方法以及有關(guān)注意事項(xiàng)等，解答并解決買方提出的有關(guān)本合同范圍內(nèi)的技術(shù)問(wèn)題。

4．為確保上述二．2條和二．3條的正確進(jìn)行，賣方技術(shù)人員應(yīng)在本合同服務(wù)范圍內(nèi)予以全面的、正確的技術(shù)服務(wù)和必要的示范操作。

5．協(xié)助買方在本合同現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)安裝、調(diào)試、生產(chǎn)、設(shè)備維修和分析檢驗(yàn)人員，提高他們的技術(shù)水平。

6．賣方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)應(yīng)正確無(wú)誤。如因指導(dǎo)錯(cuò)誤所造成“設(shè)備”的損失，應(yīng)由賣方負(fù)責(zé)更換、修理或補(bǔ)齊，費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。對(duì)于賣方技術(shù)人員的技術(shù)指導(dǎo)，買方有關(guān)人員應(yīng)以予以尊重。

三、賣方技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)費(fèi)和支付方法

1．買方應(yīng)支付給賣方技術(shù)人員如下技術(shù)服務(wù)費(fèi)（按每人每天計(jì)算）

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│總代表（或主任工程師）│行人每人│美元　│

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│工程師│　 │　│

├───────────┼────┼───┤

│技術(shù)員│　 │　│

├───────────┼────┼───┤

│操作工│　 │　│

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2．賣方技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)費(fèi)（每天）自抵達(dá)合同工廠現(xiàn)場(chǎng)之日起計(jì)算至離開合同工廠現(xiàn)場(chǎng)之日止。

3．星期天，中華人民共和國(guó)的法定節(jié)日為賣方技術(shù)人員在合同現(xiàn)場(chǎng)的有薪休息日。

4．對(duì)于賣方技術(shù)人員未經(jīng)雙方現(xiàn)場(chǎng)總代表同意的缺勤以及經(jīng)雙方總代表同意的事假，買方不支付其技術(shù)服務(wù)費(fèi)，但經(jīng)醫(yī)生證明的病假除外。如果病假連續(xù)超過(guò)15天，買方不再支付其技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

5．賣方技術(shù)人員的技術(shù)服務(wù)費(fèi)按月結(jié)算，買方收到賣方每月開出的帳單一式_________份和雙方總代表簽署的賣方技術(shù)人員記時(shí)卡，經(jīng)審核無(wú)誤后，于_________天內(nèi)通過(guò)中國(guó)銀行將賣方技術(shù)人員的月技術(shù)服務(wù)費(fèi)匯到賣方指定的銀行帳戶上。如賣方開出的帳單有誤，買方有權(quán)拒付有誤的部分，但按時(shí)支付無(wú)誤部分。

四、工作聯(lián)系和工作制度

1．賣方在技術(shù)人員來(lái)華前兩個(gè)月應(yīng)將其姓名、性別、出生年月日、國(guó)籍、專業(yè)、職務(wù)、經(jīng)歷、工作單位、懂何種外語(yǔ)等通知買方，以便買方協(xié)助辦理簽證手續(xù)。賣方技術(shù)人員來(lái)華前7天，應(yīng)電報(bào)或電傳將其姓名、確切啟程日期、班機(jī)號(hào)、抵達(dá)日期、行李件數(shù)和重量等通知買方。

2．賣方技術(shù)人員到達(dá)本合同工廠后，由雙方總代表協(xié)商確定賣方技術(shù)人員總的工作安排和月度的工作計(jì)劃。賣方技術(shù)人員應(yīng)按雙方商定的工作計(jì)劃在買方的統(tǒng)一安排下進(jìn)行工作。工作計(jì)劃需要修改時(shí)，應(yīng)經(jīng)雙方總代表協(xié)商確定。

3．賣方技術(shù)人員每周工作48小時(shí)（每周工作6天，每天工作8小時(shí)），作息時(shí)間應(yīng)按合同現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)定進(jìn)行。賣方技術(shù)人員如需加班時(shí)，需事前經(jīng)雙方總代表協(xié)商同意。正常工作日8小時(shí)以外的額外工作及星期天、節(jié)假日的工作都算加班。但賣方技術(shù)人員在投料試車、考核期間在每周48小時(shí)內(nèi)的倒班不算加班。加班后應(yīng)盡量在短期內(nèi)安排倒休，每加班6小時(shí)倒休一天。如不能倒休的，可按每加班一小時(shí)考勤1．5小時(shí)，每小時(shí)按日技術(shù)服務(wù)費(fèi)的八分之一支付加班費(fèi)。加班費(fèi)按本附件三．5條規(guī)定支付。

4．賣方技術(shù)人員在華工作期限，自抵達(dá)合同現(xiàn)場(chǎng)之日起至離開合同現(xiàn)場(chǎng)之日止計(jì)算。

5．賣方技術(shù)人員每天工作的實(shí)際時(shí)數(shù)，有薪節(jié)假日和加班時(shí)數(shù)，按日記載在“記時(shí)卡”中，“記時(shí)卡”一式2份，由雙方總代表簽字，作為支付賣方技術(shù)人員日技術(shù)服務(wù)費(fèi)和加班費(fèi)的依據(jù)。

6．工作進(jìn)度、每天完成的主要工作、發(fā)生的問(wèn)題或責(zé)任事故以及解決的辦法應(yīng)用中、英文記載在“工作日志”中，每天由雙方總代表簽字一式2份，買賣雙方各執(zhí)1份。

五、賣方技術(shù)人員的休假

1．賣方技術(shù)人員在華連續(xù)工作_________個(gè)月以上者，可攜帶夫人和兩名15歲以下的子女來(lái)華，其費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。

2．賣方技術(shù)人員在華連續(xù)工作_________個(gè)月并帶有家屬者，每9個(gè)月可以回國(guó)無(wú)薪休假15天。賣方技術(shù)人員在華連續(xù)工作6個(gè)月不帶家屬者，每6個(gè)月可以回國(guó)無(wú)薪休假15天。上述賣方技術(shù)人員的休假所產(chǎn)生的一切費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。休假時(shí)間以不影響現(xiàn)場(chǎng)工作為前提，由雙方總代表協(xié)商確定。15天假期自賣方技術(shù)人員離開合同工廠之日起至回到合同工廠現(xiàn)場(chǎng)之日止。賣方同意在賣方人員休假期間不減輕其對(duì)合同工廠承擔(dān)的義務(wù)。

六、賣方技術(shù)人員及其家屬在中國(guó)居留期間，應(yīng)遵守中華人民共和國(guó)的法令以及合同工廠的規(guī)章制度。

七、賣方技術(shù)人員應(yīng)根據(jù)“中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法”交納個(gè)人所得稅。

八、買方的責(zé)任和義務(wù)

1．買方應(yīng)為賣方技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)配備為執(zhí)行合同工廠的任務(wù)所需要的一定數(shù)量的翻譯人員。

2．買方應(yīng)協(xié)助賣方技術(shù)人員及其家屬辦理入出中國(guó)國(guó)境和在中國(guó)居留期間的手續(xù)，費(fèi)用由賣方自理。

3．買方應(yīng)為賣方技術(shù)人員及其家屬在中國(guó)居留期間的安全采取必要措施。

4．買方為賣方技術(shù)人員免費(fèi)提供辦公室和必要的工作用具及勞動(dòng)保護(hù)用品和提供從住宿地點(diǎn)到本合同現(xiàn)場(chǎng)的上、下班交通工具。

5．買方為賣方技術(shù)人員免費(fèi)提供在中國(guó)的醫(yī)療（鑲牙、配眼鏡、滋補(bǔ)營(yíng)養(yǎng)品的費(fèi)用除外）。

6．買方為賣方技術(shù)人員在本合同現(xiàn)場(chǎng)免費(fèi)提供一間住房，室內(nèi)設(shè)有必要的家俱和衛(wèi)生設(shè)備。按本附件五項(xiàng)第1和第2條規(guī)定，帶有家屬者，適當(dāng)增加住房。

7．買方為賣方技術(shù)人員及其家屬安排有中、西餐的膳食，但費(fèi)用均由賣方技術(shù)人員自理。

8．買方為賣方技術(shù)人員及其家屬安排洗衣和出租汽車服務(wù)，費(fèi)用由賣方技術(shù)人員自理。

9．根據(jù)中國(guó)海關(guān)規(guī)定，買方協(xié)助賣方技術(shù)人員辦理適當(dāng)?shù)膫€(gè)人或集體生活用品和其現(xiàn)場(chǎng)所需的技術(shù)資料、工具和儀器的入、出中國(guó)國(guó)境的手續(xù)，一切費(fèi)用均由賣方負(fù)擔(dān)。但上述物品在運(yùn)進(jìn)或運(yùn)出前，賣方須將品名、數(shù)量、重量、提單號(hào)、金額、規(guī)格及進(jìn)出口日期預(yù)先通知買方。

九、其他

1．在不影響現(xiàn)場(chǎng)工作的前提下，經(jīng)買方同意，賣方可以自費(fèi)召回或更換賣方技術(shù)人員。在賣方技術(shù)人員在現(xiàn)場(chǎng)交換工作期間，買方只負(fù)擔(dān)一人的技術(shù)服務(wù)費(fèi)。

合同號(hào)：_________

contract no:_________

_________年_________月

_________year_________month

賣方技術(shù)人員記時(shí)卡

time sheet for the seller's technical personnel

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