診所醫生工作計劃范文
時間：2023-03-24 02:17:34
導語：如何才能寫好一篇診所醫生工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
（一）規劃公司的區域市場
將目標市場依照地理條件加以分割為不同的區域市場。基于消費者需求大致相同為考慮范圍，以行政區域、山川地理、商業交易習慣、種族文化等條件相符合為區隔基準，將市場區隔為若干區域市場。轄區的切割，要優先考慮符合“市場因素”，其次是要考慮公司的經營策略。
當外界的市場因素改變或公司策略改變，此“區域市場”的規劃，也要進行總結，以搭配公司策略，獲取最大的績效。
（二）規劃各個OTC代表的責任轄區
在公司的某個區域市場，預計有7位OTC代表，如何將此區域市場適當的分配至7位OTC代表呢？必須考慮OTC代表的工作狀態（何種工作）與工作負擔能力（巡回轄區面積多大，經銷商多不多）。7位OTC代表的業務多半是負責產品介紹與促銷、承接客戶訂單、銷售服務、情報回饋等工作，由于牽涉到許多次數經銷商拜訪工作，故每位OTC代表在工作的進行上，未來必須對“銷售路線”加以刻意的管理。
企業為達到有效經營，必須考慮“區域市場”、“OTC代表數目”、“OTC代表的銷售路線”三者加以妥善的協調。由于OTC代表的績效，是與拜訪（經銷商）客戶成正比關系，所以，貴公司在規劃OTC代表的責任轄區大小，要考慮“經銷商數量多少”、“經銷商分布的密度”、“拜訪次數多少”、“每位OTC代表當天出勤時間多少”等因素，例如每人每天拜訪6家經銷商，每月拜訪130家經銷商，若經銷上數量多，而OTC代表數量不足，勢必無法深耕市場。
除“拜訪經銷商”效率外，另一個考量是“配送效率”。由于配送是一種實體運輸功能，配送周期與配送距離的相關性是相當高的，例如30公里是半天的配送范圍，那么60公里就得花費一整天的時間來處理。如果把距離延長100公里的話，否則OTC代表轄區加大，工作量加多，在業務工作與OTC代表數量就應加以調整。
（三）規劃OTC代表責任轄區的銷售路線
一旦劃分區域市場后，OTC代表必須對所負責轄區的經銷店，加以有效經營，對各個經銷店視重要程度、任務不同，分別進行銷售路線的拜訪。
所謂銷售路線是指每天或每月按照一定區域內路線上的客戶，加以巡回拜訪，以便完成每天或每月所訂的銷售目標。
采取“銷售路線”做法，具有以下功能：
（1）掌握每一零售店的銷售態勢與銷貨量的變化，進而作為設定未來銷售目標的基礎。
（2）作為新產品上市，及實施促銷活動的路線及零售點選擇基礎。
（3）對客戶提供定期、定點、定時的服務。
（4）作為鋪貨調查的依據，能徹底了解零售店的存貨周轉及其消化速度。 二、OTC區域市場的經營
公司將市場切割成若干塊后，依部門統轄此目標市場內的耕耘，而業務部門同事又互相劃分此目標市場。在各OTC代表統轄的“責任轄區”內，要盡責經營市場。
（一）繪制“行銷地圖”
OTC代表可將地圖買齊，粘貼在一起，形成一整張大幅的地圖，用透明的塑膠布覆蓋在上面，用色筆繪制出OTC代表本身的“行銷地圖”。再將轄區內各個經銷商的家數，一個一個地照實際街道地圖，加以明白標示。這當中包括“競爭對手的經銷店”（用黃色標出），和“本公司的經銷店”（用紅色標出）。根據此地圖就可以估算出本公司在此轄區內的市場活動戰略與競爭強弱。
（二）利用“行銷地圖”總結銷售戰略
OTC代表主管、OTC代表或公司企劃單位應常用“行銷地圖”來總結銷售戰略與行動：
（1）經銷商的分布情況，是否適當？
（2）現在的特約經銷商的服務地區的范圍如何？
（3）從市場占有率來看，本公司在哪個地區勢力強？哪個地區弱？
（4）今后可以預測發展的是哪些地區？
（5）有否增加經銷商的必要性？
（6）地域的占有率的推斷與作戰。
（7）擔任地區OTC代表的業績總結。
（8）配送貨物路徑的總結。
（9）如何降低物流成本。
（三）責任轄區的行動順序
OTC代表在責任轄區內的工作，包括拜訪、推銷、送貨、收款、服務等，應有計劃、有效率地加以執行。
（1）透過市場開拓，逐店拜訪“責任轄區”內的經銷商，建立起客戶資料（包括地址、負責人、銷售內容、類型、業績、占地面積、進貨接洽人、收款單位等）。
（2）以行銷地圖方式，圈出此責任轄區地圖。
（3）將中心藥店按店址逐一表明在此地點上。
（4）整理區域內藥店（客戶）的資料，以便決定拜訪順序和拜訪周期（例如該路線共分25家經銷店，每周巡回一次）。
（5）為考慮任務達成與發揮效率，每一條“銷售路線”所規劃里程數為50公里以內。
（6）每條“銷售路線”的劃分，以轄區OTC代表能照顧到為原則，OTC代表依此“銷售路線”注意拜訪客戶。
（7）OTC代表的“責任轄區分配”與“銷售路線”，遇有變化，應由主管定期總結改善。 三、劃分、確定小營銷區域
各省所轄各辦事處，根據現有縣級行政區域的大小，以2～3個縣劃分為一個營銷區域。再將這個營銷區域劃分為2～3個以中心藥店（診所）為中心的小營銷區域。選擇一個診所，做為營銷的固定點。
（1）選擇診所的條件：
①愿意與公司合作，對合作的意向感興趣并充滿信心，并同意對所有貨物承擔安全責任，按時回款，同意以家庭財產擔保；
②所選擇的診所，其所處的鄉鎮地理位置適宜，交通發達、比較富裕；
③所選擇的診所信譽較好，在當地名氣較大；
④所選擇診所必須有充足的場所，以備我們宣傳、之用；
⑤選擇好藥商，必須針對各條款簽訂協議（附家庭財產擔保），并進行公證。
（2）劃分營銷區域應注意以下幾個問題：
①劃分營銷區域，應選擇一個較大的富裕的鄉鎮做為中心；
②為中心的鄉鎮，要和周圍鄉鎮交通方便，且在周圍鄉鎮影響較大（如有大集，周圍幾個鄉鎮的人經常趕集）。
（3）選擇的診所的作用：
①做為銷售免費服務點；
②做為小型咨詢活動的產品推廣點；
③成為OTC藥的直接使用點；
④成為產品的售后服務者。
（4）劃分營銷區域，固定宣傳銷售點，有以下優點：
①增加可信度；
②增加成功率。 四、OTC藥品的營銷戰術
（1）城市營銷：
城市對于任何一家藥廠而言都是必爭之地，競爭異常激烈，很多廠家的目光盯住了醫院，但在OTC市場卻下工夫較少。對于OTC藥品而言，現在基本處于剛起步階段，工作重點打開渠道為主，同時OTC市場要通過“醫院化”來操作。
A、醫院工作
醫院是藥品銷售的主渠道，同時應該作為宣傳的主陣地，具體在醫院銷售的步驟分為以下幾步。
第一步、藥品進入醫院。
藥品銷售的第一步是進入醫院，藥品進入醫院應從以下幾點進行：
①對醫院進行了解，將醫院的概況有詳細了解，包括醫院組織結構，（院長、主管副院長、藥劑師、藥房主任和科室主任姓名及主抓的工作）。醫院有沒有同類產品及同類產品的情況（產品品名、價格、營銷策略、銷售情況）；
②和院長、藥房主任接觸后，采取公關的方法，使我們的產品通過醫藥公司進入醫院；
③做和醫院有協議的醫藥公司的工作使產品進入醫院。（可以讓醫院向醫藥公司要貨后，再和醫藥公司聯系）。
第二步、臨床工作：
藥品進入醫院后，一般會通知各科室主任新到什么藥，但醫生一般不會接觸我們的藥品，此時做醫生工作就是異常重要，具體對醫生工作如下：
①建立醫生檔案。若想很快和醫生溝通，就必須對醫生情況做詳盡了解，既包括醫生本人情況，也包括醫生家庭情況：
②可以和醫生正面接觸。
a、如有條件，可以開一產品鑒定會，這樣可以加速把藥品情況向醫生做一介紹，使其對我們的企業和產品有個初步印象，為以后工作打下基礎。
b、利用一切機會和醫生單獨接觸，上班時間、晚上值班時間、到醫生家里做各種工作等。
c、處理好科室和藥店的關系，以便查詢，處理情況和供求關系。
d、對于做醫生的工作，在藥品開始銷售后，還需要進一步鞏固，須加大和醫生的感情溝通和感情投入。
e、OTC零售市場：
藥店也是藥品銷售的主渠道，藥店的銷售要從以下幾個方面入手：
①利用電視品牌，終端展示材料，進行普遍宣傳，使產品信息迅速傳播；
②進行終端包裝，利用條幅、張貼畫、展板對產品進行宣傳；
③對聯系好的藥店布貨；
④做藥店營業員的工作。
（2）農村工作：
A、直接進入縣級醫院，也可與縣醫藥公司聯合。向縣醫院、鄉鎮衛生院和診所布貨。
B、利用電視品牌，促進零售。
C、鄉鎮利用中心藥店，包裝、宣傳（宣傳、包裝由中心藥店人員完成布貨，收款由OTC代表負責）。 （3）OTC監控措施：
1、貨、款監控
①市場部核定各周邊縣區及市內的周轉量。發貨嚴格按周轉量規定的數額進行后，由倉庫管理員，市場部共同控制，超周轉量堅決不發貨。
②各縣、區負責人與市場部簽定協議，協議除其他條款外，要針對貨、款一項，由負責人對貨、款承擔安全責任。以家庭財產擔保。
③各縣區負責人，要與各藥商簽訂協議。
④貨、款要由縣負責人直接經手，其他人員一律不準經手貨、款。
⑤取貨、布貨要嚴格執行回多少款，取多少貨，不準超過周轉量進行操作。
⑥布貨要采取小批量，高頻率的布貨方法。
⑦各縣區負責人、市場部要對各銷售點，中心藥店加強銷售情況檢查，對銷售不佳的，要及時向市場部匯報，采取措施，減小周轉量或取消此點，另設銷售點。否則，一切責任，后果由縣區負責人負責。
⑧市場部監察人員要根據對各中心藥店檢查情況，對各縣區負責人有款不回現象，及時匯報給市場部及財務部，嚴肅處理。
⑨市場部要加強對各縣區的調度，對銷售情況要了如指掌。
2、人員監控、管理：
（1）人事部要對各級、各市場人員登記注冊，分檔管理，完善檔案手續。無檔案，無協議的人員不準上崗。
（2）各地級市場部、人事部要培養后備干部，以備各個市場各級人員的被撤職、辭職人員進行補充，后備干部要另外登記注冊，市場部對后備人員要重點培養。
（3）人事部和督察部，要對市場各級人員檢查。把思想狀況和工作做為考核內容，及時做出處理。
（4）對各級人員，尤其是縣區負責人的考核情況，要每月總結一次，后備干部也要半月考核一次。
3、營銷戰術，工作監控：
（1）對工作進行量化、細化、管理、監控。
①基層宣傳員的監控。
A、要填寫周計劃表、日工作計劃表（包括本地工作完成情況表）、周總結表和有效人群登記表。此四種表格，由縣區負責人來檢查知道。
B、會議制度：每周各縣區負責人，要召集各中心藥店人員開例會，對本周工作完成情況，出現的問題，銷售情況，下周工作計劃，需解決的問題，和焦點問題的培訓，進行總結部署。
每天各中心藥店人員要在早晚開晨會和晚會，把昨天的情況，今天的工作安排，明天的工作計劃，詳細研討。會議要有詳細的記錄。
②縣、區負責人的監控，管理：
A、要填寫表格：月計劃表、周計劃表、日工作計劃表、周總結表。這幾種表格要在每次開會時交市場部。（一式兩份，市場部一份，區域負責人一份）各公司自定具體情況，確定周會或月末會。
B、周末會或月末會主要課題：
前期工作完成情況、各市場銷售情況，將較好的市場，中心藥店的典型經驗，加強推廣。存在問題的解決辦法，下期工作的安排要求（具體時間）。需公司、市場部解決的問題，對下步工作的建議、營銷進行戰術研討。
每次會議要確定主題，此主題一定是影響銷售的階段性主要矛盾，（比如管理問題、監控問題、戰術問題具體戰術細節等），圍繞主題展開，并做好詳細記錄，找出解決問題的辦法，在下一階段的會議中落實、解決。 五、OTC經理市場營銷必備實戰知識
1、市場部應接觸什么部門？列出與市場部的工作關系？
答：應接觸的部門主要有工商、城管、衛生、媒體。
工商管理機關主要是審批、廣告及廣告內容等。
城管主要是對宣傳品的投遞及咨詢活動的操作等。
衛生部門主要是藥檢、醫藥稽查、審批咨詢活動等。
2、租賃房屋最適宜選擇什么樣的場所？
答：場地集中，易管理、培訓，最好是企事業單位的辦公用房。
3、市場啟動方案如何制定？內容包括什么？
答：根據調查結果，確立營銷思路、手段及宣傳方式等。
內容包括市場開發目標，具體營銷思路 ，階段性手段運用，具體的機構設置，區域開發的步驟，宣傳方式的遞進、銜接，總體的經費預算等。
4、什么是“站穩腳跟”？ “站穩腳跟”的表現有什么？
答：“站穩腳跟”就是市場能按部就班地開展工作，其表現有：
（1）按計劃開展工作；
（2）員工隊伍穩定，斗志旺盛；
（3）市場占有率呈上升狀態；
（4）基礎宣傳逐步加強；
（5）能隨時掌握同類產品狀況；
（6）熟悉當地地政情況。
5、人員招聘如何展開？選擇各類應聘人員的原則是什么？
答：人員招聘可通過人才市場或專刊中的招聘信息來組織開展。
選擇各類應聘人員的基本原則是：
企劃類：有一定的市場和廣告經驗；
業務類：有一定的醫藥保健品營銷經驗，熟悉渠道；
財務類：有上崗證書，忠誠可靠，熟悉市場部記賬模式。
6、人員招聘后培訓的內容是什么？如何組織培訓工作？
答：人員招聘后培訓內容：
①企業文化、理念；
②產品知識；
③咨詢活動操作，宣傳品投遞；
④營銷知識及技巧；
人員組織培訓方法；
①模擬法；
②員工參與法；
③激勵法；
④以會代培法。
7、組織普投前應進行的工作有什么？如何組織普投？如何監控宣傳品的到位率？
答：普投前的工作有：投遞前培訓，查戶登記；
組織投遞：員工的分工、區域分解；
如何監控：投遞記錄，檢查記錄，經濟制約。
8、組織促銷活動在城市、農村各應選擇什么類型？
答：在城市應以會議類、文藝類、體育類、媒體（有獎）類及其他公益類活動為主；在農村則應組織文藝類、公益類等簡單的促銷活動。
9、如何與媒體打交道？洽談廣告？
答：（1）兩路出擊，大膽殺價；
（2）通過同行了解；
（3）通過廣告公司了解價格；
（4）長期合同分期付款；
（5）與同臺的兩個人同時談價；
（6）感情投資；
（7）淡季、旺季價格；
（8）對比談價；
（9）注意時段、價格。
10、經理如何分析市場？分析內容包括什么？
答：分析市場通過渠道、組織“三個關注”進行。具體內容：
①渠道暢通情況；
②組織結構是否合理；
③三個關注：
A、關注消費者，包括對產品的看法、購買過程中的決定因素；
B、競爭對手的定位及廣告策略；
C、廣告媒體的廣告內容。
11、什么是目標管理、過程管理？
答：目標管理是一種控制手段，通過設定可測量目標，與現實找差距，及時發現、糾正。
過程管理是一種過程中的控制，是動態的管理，能及時發現、糾正偏差。
12、市場部經理每月上報的表格及資料有什么？
答：三日報、企劃計劃書、費用申請表、經理每月行程表、電視監播表等等。
13、市場部應會哪些工作方法？
答：管理方法、激勵法、談判法、拜訪法、培訓法以及市場操作技巧。
14、市場部經理如何寫企劃方案？
答：①當月市場分析包括：銷量、費用、宣傳形式分析、渠道、競爭對手、消費者、外部環境分析等；
②運用SWOT：優勢、劣勢、機會、威脅；
③找出下一步宣傳切入點，制定下一步宣傳主題，營銷策略，同時保證兩月宣傳銜接，確定本月任務額度；
④下月宣傳思路。
篇2
一、總體要求
以履行法律法規和職責規定為主線，以食品安全綜合協調、醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎，加大部門協調與合作，努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點
一是在職能交接前，認真做好餐飲服務單位衛生監督工作。二是進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。三是加強衛生監督體系建設，規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃
（一）餐飲服務監管工作
1、餐飲服務衛生監督工作計劃。
根據《七臺河市人民政府關于關于進一步明確食品安全部分領域監管職責的意見》（七政發[]9號）文件精神，衛生部門負責對咖啡店、茶樓（館）、冷熱飲店、酒吧等為顧客提供餐飲服務的經營行為進行監管，在職能交接之前，我所將一如既往加強餐飲食品衛生監督工作，繼續完善食品安全綜合協調機制，加強食品安全專項整頓工作，同時加強與工商、質檢、藥監、公安等部門的配合，加強溝通，凝聚合力，形成上下互通、橫向聯動、步調一致的工作機制。
（二）衛生監督重點工作
1、生活飲用水監督工作計劃
（1）監督對象
二次供水單位。
（2）監督內容
①填寫被監督單位信息卡，建立二次供水單位信息檔案。
②開展經常性衛生監督，每年1-2次，覆蓋率達100%，并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查市政供水單位，二次供水單位衛生許可證持證情況，制管水人員持健康證明情況，衛生管理機構、管理制度制訂落實情況，制水工藝情況，涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為，提出整改意見及處罰。
③開展水質檢測.對市政供水單位—自來水公司的出廠水、末梢水在豐水期和枯水期分別檢測2次，檢測指標包括余氯、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH。對轄區內二次供水單位進行余氯（如為穩定性二氧化氯消毒則不測）、細菌總數、總大腸菌群、濁度、pH檢測。
2、公共場所衛生監督工作計劃
（1）檢查對象
《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種，以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。
（2）監督內容
①填寫公共場所監管被監督單位信息卡，建立公共場所監管被監督單位檔案。
②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上，查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。
③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度，重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
3、學校、幼兒園衛生監督工作計劃
（1）監督對象
轄區內學校、幼兒園。
（2）監督內容
①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。
②開展學校、幼兒園衛生監督檢查：以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點，加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查；督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神，建立和完善傳染病防控制度，落實各項防控措施；加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理，對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
③會同教育部門進一步加強學校食堂硬件建設，落實食品衛生安全管理責任制，探索總結好的經驗和做法。開展學校食堂衛生、飲水衛生、傳染病防治工作監督檢查，配合教育、工商等部門抓好學校周邊衛生環境整治。
4、打擊非法行醫工作計劃
（1）監督對象
游醫、個體診所、營利性醫療機構。
（2）監督內容
①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢查，重點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員，嚴肅查處無證執業的違法行為，嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。
②深入開展農村醫療市場整頓治理，重點加強對農村個體診所執業范圍和個體醫生執業資格的監督檢查，嚴厲打擊無證行醫、非法坐堂行醫的違法行為。
③采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式，對醫療服務市場進行全面整治，及時查處非法行醫行為。
④充分利用鄉鎮衛生監督員，暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡，及時發現非法行醫線索。
5、傳染病防治監督工作計劃
（1）開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢查，重點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況，嚴肅查處隱瞞、緩報疫情，造成傳染病傳播的違法行為。
（2）加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括：疫情報告、醫療廢棄物管理、菌（毒）種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實，疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。
（3）繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式，廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責，公民應當履行的義務，增強全社會依法防治傳染病的觀念。
（4）繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作，特別是冬春交替期間，可能出現的“非典、甲流、手足口病”的流行，強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案，加強對相關人員的知識培訓，增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃
①建立醫療機構檔案。
②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次，覆蓋率100%。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》，聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
（三）加強衛生案件稽查工作
1、做好全區衛生案件的執法監督與稽查工作。包括案件立案、調查與處理；突發事件報告、調查、處置。
2、做好對衛生監督執法的投訴、舉報、受理和查處工作。包括對上級布置、交辦的事項處置及完成情況、監督員行為規范的監督稽查。
3、組織衛生監督執法檢查。
（四）加強衛生法制建設
1、進一步健全完善衛生行政執法責任制，明確行政執法職能，確定各執法崗位的職責、權限、工作標準，進一步完善衛生行政許可工作制度和工作程序。建立并完善衛生違法案件協查制度、大案要案督查督辦制度，依法嚴格規范并實施衛生行政處罰程序，加強衛生行政執法檔案管理工作。
2、認真開展對衛生執法人員著裝風紀、衛生行政執法文書規范制作、投訴舉報案件處理、行政許可、行政處罰等稽查工作，努力提高執法隊伍整體素質，提高執法水平。
（五）加強衛生監督宣傳工作
1、充分利用“3•15”、宣傳周活動，開展《食品衛生法》、《職業病防治法》、《傳染病防治法》、《執業醫師法》、《醫療事故處理條例》、《行政許可法》等法律法規宣教活動，大力宣傳衛生法律法規，普及衛生知識，提高全區群眾的衛生法律意識和衛生安全自我保護意識，營造良好衛生執法環境。
2、舉辦全區各醫療機構、公共場所、餐飲服務單位負責人衛生法律法規培訓班。
3、在區政府網站和工作簡報中公示衛生監督檢查結果。
4、對大案要案查處要加大曝光力度，擴大社會影響，震懾違法行為。
四、工作要求
1、提高認識，明確工作責任。食品安全與衛生監督工作，事關廣大群眾的身體健康和生命安全，事關經濟發展和社會和諧穩定，任務非常艱巨，責任十分重大。各科室負責人、各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識，切實承擔起監管職責，真正做到權為民所用。
2、明確重點，加強日常監管。各科室負責人、各衛生監督執法人員要根據本工作計劃，認真謀劃，合理安排，突出重點，切實加強監督，做到務實、高效，確保食品安全與衛生監督各項重點工作落到實處。
篇3
為進一步做好我市群眾性初級衛生救護培訓工作，有效地減輕意外傷害，保護人民群眾的健康和生命安全，根據《中國紅十字會法》、《省紅十字會關于進一步深入開展衛生救護培訓工作的通知》（紅〔〕47號）和《市人民政府辦公室關于進一步加強紅十字會工作的通知》（政辦〔〕86號）文件精神，結合我市實際，現將有關事項通知如下：
一、衛生救護培訓工作的目的和意義
群眾性救護知識的普及是實現安全生產發展，保障人民群眾生命安全和健康的重要舉措，也是各級政府的重大責任。隨著工業化和城市化的加速發展，我市各類事故屢有發生，各種災害、事件事故明顯增多，嚴重威脅著人們的生命安全。普及衛生救護知識，開展初級衛生救護培訓，有利于提高廣大群眾的自我防護意識和自救互救能力，有利于災害、事故現場的受傷者及時得到救護，減少人員傷亡和致殘，對保護人民群眾的生命和健康，提高人民群眾的生存質量，促進生產力的發展具有重要意義。
二、衛生救護培訓工作的對象和內容
培訓對象首先是處于或能夠最先到達事故現場的人員，再逐步擴展到城鎮職工、居民和農民群眾。
第一階段：重點培訓。培訓衛生系統的個體診所和社區醫療服務點從業人員及鄉村醫生；公安系統的交警、治安、巡邏、消防和派出所干警；交通系統的火車司機、機動車駕駛員和乘務人員；建筑工人、電業、電信、郵政、林業系統的作業人員；各類中等專業技術學校、技工學校、職業學校、崗前培訓班學生。
第二階段：全民性培訓。凡能夠并愿意接受初級衛生救護培訓的人員均為培訓對象。
第三階段：強化性培訓。對應該接受培訓而未進行培訓或拒絕接受培訓的人員進行強化培訓，建立健全我市群眾性自救互救網絡。
培訓內容主要為現場的、初級的救護知識和急救技能，以創傷四項急救技術（止血、包扎、固定、搬運）和現場心肺復蘇為主，同時結合行業特點選學相關急救知識。
三、衛生救護培訓工作的具體措施和要求
（一）初級衛生救護及急救員的培訓計劃由市級紅十字會與受訓行業部門共同制定，師資培訓及業務指導由市紅十字會統一負責，培訓教材、考核發證由市紅十字會按照“四統一”（統一計劃、材、統一考試標準、統一發證）的要求提供和發放；按照市發改委等有關部門核定的衛生救護培訓收費標準，由市紅十字會收取必要的培訓成本費用（師資、教材、教室租賃等），以補充救護培訓經費的不足，培訓費用按照收支兩條線，納入預算管理。
篇4
在現代社會中，女性的文化層次、社會地位不斷提高，女博士、女強人在各行各業中比比皆是，職稱的壓力、崗位的競爭，使得生育計劃無限期地被工作計劃推遲。《黃帝內經》對于女性一生的生理變化是這樣記載的:“女子七歲，腎氣盛，齒更發長;二七而天癸至，任脈通，太沖脈盛，月事以時下，故有子;三七，腎氣平均，故真牙生而長極;四七，筋骨堅，發長極，身體盛壯;五七，陽明脈衰，面始焦，發始墮;六七，三陽脈衰于上，面皆焦，發始白;七七，任脈虛，太沖脈衰少，天癸竭，地道不通，故形壞而無子也。”顯然，在三七至四七之年，即在二十歲至三十歲之間是女性“腎主生殖”的功能最旺盛的時期，此階段是生育的最佳時機。然而，很多女性在生育計劃時已到了“五七，陽明脈衰，面始焦，發始墮”的年齡，甚至不乏有部分女性在六七之年“三陽脈衰于上，面皆焦，發始白”之際，功成名就之后，方開始考慮生育問題。明代醫家張景岳指出:“女為陰體，不足于陽，故其衰也，自陽明始”，“蓋人之始生，本乎精血之原;人之既生，由乎水谷之養。……命門得先天之氣，脾胃得后天之氣也。是以水谷之海，本賴先天為之主，而精血之海，又必賴后天為之資”。胃為五臟六腑之海，氣血生化之源，五臟六腑各司其職，皆賴氣血供養，“腎藏精，主生殖”的功能也不例外。“陽明脈衰”意味著氣血化源不足，先天之精無后天水谷資助，“腎主生殖”的功能必然不能正常發揮。女性的一生中，生理功能有一定的變化規律，順應這種生理規律，生育功能方能得以正常發揮。作為中醫婦科醫生，我們有責任通過各種方式普及適齡生育的知識，生育計劃不應該被工作計劃無限期地推遲。
不良飲食結構對生育的影響
隨著我國經濟不斷發展，人民生活水平不斷提高，中國人不再為“吃了嗎”的問題而擔憂，而是在“吃什么”的問題上逐漸變得挑剔。在大眾的認識中，肉、蛋、魚等食品與米面果蔬相比似乎更有營養一些，伴隨著生活水平的不斷提高，我們的飲食結構在這種錯誤認識的引導下在不知不覺中發生著改變。高脂肪高蛋白的飲食結構、高強度高效率的工作節奏，使得很多中國女性在形體上逐漸向西方人靠攏，同時疾病種也出現了西方人的發病趨勢，肥胖、高血壓、糖尿病、高血脂等代謝性疾病的發病年齡逐年提前，內分泌失調所引起的不孕癥相應也越來越多見。《濟陰綱目》記載:“濃郁之味，不能生精，惟恬淡之味，乃能補精耳。”過食肥甘膏粱厚味，非但不能分化水谷化生氣血津液以養四肢、充血海，久之勞傷脾胃，反生痰涎濕濁，阻礙于胞脈胞絡之間，使得血海不通，兩精不能相搏而終至不孕。正如《傅青主女科》所記載:“肥胖之婦，內肉必滿，遮隔子宮，不能受精，此必然之勢也”。
另一部分女性為追求苗條的形體，過度節食，以蔬菜水果果腹，而拒絕淀粉與蛋白質、脂肪。殊不知，在追求“美”的同時，卻給生育問題帶來嚴重的后果，臨床上因減肥而致閉經來就診的女性不在少數。薛立齋曰:“血者水谷之精氣也，和調五臟，灑陳六腑，在男子則化為精，在婦人則上為乳汁，下為月水。婦女以血為本，月經以血為用，過度節食，水谷之精氣生化無源，必致血枯經閉。”《丹溪心法•子嗣》篇有:“若是怯瘦性急之人，經水不調，不能成胎，謂之子宮干濇無血，不能攝受精氣。”血枯經閉，子宮干涸，必然不能攝精成孕。各種不良飲食結構顯然都是不利于孕育的。指導現代女性建立正確的飲食營養觀，改變飲食結構、調整緊張的生活節奏，是指導她們受孕的必要因素。內經對于飲食結構的配比提出這樣的要求:“五谷為養，五果為助，五畜為益，五菜為充。”在幾種食物分類中，五谷排在第一位，且五谷所起的作用是“養”，即人體的氣血津液化生都來源于五谷的充養，而五果、五畜、五菜所起的作用是輔助或補益，卻也不可缺少。《景岳全書》記載:“世間之物，惟五谷得味之正，但能淡食谷味，最能養精。”為了創造一個良好的孕育條件，五谷在食物配比中不但應該占據絕對的優勢地位，而且應該保證足夠的攝入量，在此基礎上適當配合五果、五畜、五菜，飲食口味宜清淡不宜濃郁，氣血化生充盈，沖任血海、胞脈胞絡得以充養，月事如期而至，方有孕育成功的希望。
女性社會地位的改變對生育的影響
《廣嗣紀要》云:“女子之性褊急而難容，女子之情媚悅而易感，難容則多怒而氣逆，易感則多交而瀝枯，氣逆不行，血少不榮，則月事不以時也。”古代醫家早已認識到，女性不但在生理上有別于男子，在心理上也有區別于男子。較之男子而言，女性更容易受情志因素的影響發生氣血運行的紊亂。因此，中醫婦科學中古有“嫉妒不孕”一說，《傅青主女科》中即有專治嫉妒不孕之“開郁種玉湯”。封建主義社會中，女性的交際范圍非常簡單，主婦與妾婢之間的相互嫉妒、婆媳關系、夫妻關系是古代女性情志內傷的主要因素。《濟陰綱目》中記載一方專治“婦人妒外家，誤夫無子，常服不妒。”另有一方專治“婢外家多郁，情不宣暢，經多不調，故難孕。”而當今社會中，女性的社會地位、家庭地位不斷提高，在身份上不再是男性的附屬品，在經濟上不再寄人籬下。現代女性在承擔必要的家庭職責之外增加了職業職責，人際關系方面在家庭之外增加了職場社會關系。職場上的叱咤風云帶給現代女性的不僅僅是成功的喜悅，同時也有身體的疲憊與精神的壓力，爭強好勝的個性在處理家庭事務與家庭矛盾中未必是成功之道。女性走出家庭，走進社會，無論身體還是心理都增加了另外一層壓力。而社會地位的提高助長了現代女性爭強好勝的個性，反而并無助于緩沖身心的壓力。情志內傷致月經失調繼而不孕的因素更遠甚于古代女性。《廣嗣紀要》云:“求子之道，男子貴清心寡欲，所以養其精;女子貴平心定意，所以養其血。”《家傳女科經驗摘奇》中記載“先察其心性，心性和平，故易治也，若性拗捩，為難治也。”在現代社會中，個性爭強好勝“性拗捩”的女強人不在少數，這樣的心性不利于沖任血海氣血和平，也不利于不孕癥的調治。當今社會治療女性不孕癥，恰當的心理疏導是不可缺少的治療手段。
現代生活習慣對生育的影響
篇5
一、工作目標
通過專項行動，全面清理和依法取締未取得《醫療機構執業許可證》的“黑診所”，最大限度清除無行醫資格的游醫、假醫；打擊借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者的活動；嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為，打擊非法行醫違法犯罪活動，使醫療服務市場秩序有明顯好轉，醫療機構規范化管理進一步加強。
二、工作內容和重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊無任何行醫資格的游醫、假醫、非法地下接生以及借助虛假宣傳、招搖撞騙，或打著醫學科研、軍隊、武警的幌子誤導和欺騙患者，嚴重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫活動。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的違法行為，清除醫療機構中的假醫生。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經受理機關審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
(五)嚴肅查處利用B超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(六)嚴肅查處藥店坐堂行醫行為。
(七)嚴肅查處虛假醫療廣告，阻斷虛假信息傳播。
三、職責分工
(一)衛生行政部門負責查處無《醫療機構執業許可證》和無任何行醫資格，擅自開展診療活動的行為；查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫的行為；查處醫療機構出租、承包科室的行為；查處非法從事性病診療活動的行為；查處非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為；查處未經備案核準的義診活動。
(二)人口計生部門負責查處本系統無《計劃生育技術服務機構執業許可證》擅自從事計劃生育技術服務的行為，會同衛生行政部門聯合查處無《醫療機構執業許可證》擅自從事計劃生育技術服務的行為；負責查處本系統計劃生育技術服務機構和會同衛生行政部門聯合查處醫療機構中非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術等行為。
(三)科技行政部門負責規范民辦醫學科研機構的設立審批工作，配合衛生行政部門查處違法從事診療活動的科研機構。
(四)工商行政管理部門負責依法查處刊播違法醫療的廣告，查處醫療機構在醫療服務廣告中虛假信息，夸大功能療效、治愈水平等誤導、欺騙患者的虛假宣傳行為。衛生、食品藥品監督管理部門負責配合工商行政管理部門對醫療廣告嚴格把關。
(五)食品藥品監督管理部門負責規范藥店的經營行為，配合衛生部門查處藥店坐堂行醫行為。
(六)新聞出版和廣播電視及司法行政等部門負責利用電視、廣播、報紙、網絡等新聞媒體，通報專項行動進展情況、典型案例查處情況，大力宣傳《執業醫師法》、《母嬰保健法》、《人口與計劃生育法》、《醫療機構管理條例》等法律法規，增強自覺守法意識，形成社會監督氛圍。
(七)公安部門負責依法嚴厲打擊非法行醫的犯罪行為，查處暴力抗法行為。
(八)城管綜合執法部門負責配合衛生、人口計生、食品藥品監管等部門做好無證行醫的查處、取締工作。
(九)監察部門會同衛生、科技、人口計生、食品藥品監管等部門，對貫徹法律法規和政策不力，違法違規審批，造成醫療秩序混亂、非法行醫問題嚴重、人民群眾反映強烈的地區，要依紀依法嚴肅追究有關部門和地方行政領導的責任；對在本次專項行動中，推諉扯皮，行政不作為的單位或部門，以及存在違法違規行為的醫療機構，要依紀依法查處、追究有關人員的責任。涉嫌犯罪的，移交司法機關追究其刑事責任。
(十)市整規辦充分發揮協調作用，大力支持、配合衛生、科技、公安、監察、人口計生、食品藥品監管、工商行政管理等部門，確保專項行動取得明顯成效。
(十一)駐穗部隊、省武警總隊衛生系統參照本方案同步執行。
四、組織協調
(一)建立市打擊非法行醫專項行動聯席會議制度。
1．市打擊非法行醫專項行動聯席會議成員。
召集人：
成員：
2．市打擊非法行醫專項行動聯席會議職能。
(1)統一部署、指導、協調全市專項行動；
(2)傳達貫徹有關會議精神及上級指示；
(3)溝通有關打擊非法行醫專項行動工作的情況；
(4)研究并部署階段性工作目標，檢查專項行動階段性工
作成效；
(5)研究決定重要工作，解決專項行動中遇到的主要問題；
(6)通報重大案情；
(7)提交需要研究討論的相關工作。
聯席會議由召集人主持，原則上每季度召開一次，特殊情況可由召集人決定臨時召開。
(二)設立市打擊非法行醫專項行動聯席會議辦公室(下稱辦公室)。
1．辦公室成員。
主任：熊遠大(兼)
副主任：盧彥德(兼)
傅怡光(市衛生局)
成員：
2．辦公室職責。
辦公室設在市衛生局，負責聯席會議的日常工作。聯系人聯系電話：
五、實施步驟和工作安排專項行動從*年7月開始，至*年6月結束，分三個階段實施。
(一)第一階段(*年7月)為動員部署階段。各區、縣級市及各部門組成專項行動機構，建立工作機制，結合本轄區實際制定具體實施方案，對轄區內開展專項行動進行全面動員部署和自查工作。7月下旬，將貫徹落實國務院、省、市通知及電視電話會議情況、專項行動的具體實施方案、組織機構建設情況、舉報電話、聯系人和聯系電話等上報辦公室。
(二)第二階段(*年8月—*年5月)為組織實施階段。
1．自查自糾階段(*年8月)。各區、縣級市通過明查暗訪，摸清轄區內非法行醫情況；組織各類醫療衛生、醫學科研、計生等機構開展自查自糾行動；按屬地管理原則，組織對各類非法行醫行為進行清理和整治。
2．集中清理階段(*年9—12月)。由辦公室牽頭組織開展若干次全市大規模的集中整治和打擊行動，重點打擊屢教不改的“釘子戶”和查處一批大案要案，形成橫向協調、縱向深入、部門聯動的工作格局，深入徹底地打擊非法行醫行動。
3．督查整改階段(*年1—5月)。市組成督查組按專項行動要求，對各區、縣級市進行督導和檢查。在督查整改基礎上，建立健全長效監管機制，做到整改措施落實到位、案件查處到位、責任追究到位、長效機制建立到位。
4．要求：自*年6月開始，各區、縣級市要建立工作簡報制度，并在每月1號、15號向辦公室報告當月工作進展情況(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、案件查辦、責任追究情況等)，分別于*年8月10日、12月5日前將打擊非法行醫專項行動匯總表(見附件1、2、3)隨同階段性總結一并報辦公室。
(三)第三階段(*年6月)為總結檢查階段。自查和整改結束后，各區、縣級市要認真做好工作總結，并于*年5月10日前將本轄區的工作總結(包括專項行動開展情況、存在的主要問題、整改措施、案件查辦、責任追究和下一步工作安排等)和匯總表一式3份上報辦公室。辦公室將對重點地區進行聯合督查，檢查專項行動開展情況，完成專項行動總結工作，做好迎接國家及省的督查的準備工作。
六、工作要求
(一)提高認識，切實加強對專項行動的領導。
各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，從立黨為公、執政為民的高度和講政治、保穩定、促發展的高度，充分認識打擊非法行醫專項行動的重要性和緊迫性。各級政府主管領導要親自掛帥，將打擊非法行醫專項行動作為一項民心工程列入政府重要議事日程，設立專項行動工作機構，加強領導，精心部署，周密安排，狠抓落實，抓出實效。
(二)分工協作，明確專項行動責任。
要按照“全國統一領導，地方政府負責，部門指導協調，各方聯合行動”的工作要求，“條塊結合、以塊為主、屬地管理”的原則，堅持政府牽頭，部門聯動的打擊格局。迅速開展打擊非法行醫專項行動。各級政府要切實負起責任，確保將打擊非法行醫專項行動作為當前整頓和規范市場經濟秩序的一項重要工作真正落到實處。各有關部門要在當地政府的統一領導下，各司其職，各負其責，加強溝通與配合，建立聯席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。各方聯動，形成整治合力。
(三)突出重點，嚴格執法。
方案中確定了本次專項行動的內容和重點，各部門要緊緊圍繞職責分工，制定具體工作計劃，認真抓好落實。各區、縣級市還要結合實際制定具體實施方案，著力解決我市醫療服務市場存在的突出問題、群眾關注的熱點問題以及社會危害嚴重的問題，實現專項行動的目標。加大監督執法工作力度，嚴厲打擊犯罪，嚴肅查處違法違規行為，加強對下一級政府及其相關部門專項行動落實情況的監督檢查，使各項任務真正落到實處，不走過場。
各有關部門在案件查處過程中和結案之后，要及時向辦公室報送有關案件的具體情況和查處結果。對不認真做好案件查辦工作和不及時報告情況的，將嚴肅追究主管領導和相關責任人員的責任。
(四)標本兼治，建立完善長效監管機制。
要按照整頓與建設并舉，打擊非法行醫專項行動與加強醫療機構審批和規范化管理相結合、日常監督執法與開展專項行動相結合的原則，建立健全長效監管機制。完善法律法規，加強制度建設。要從源頭把關，按照區域衛生發展規劃合理規劃、設置醫療機構；規范審批行為，清理整頓不符合設置標準的醫療機構；加強對醫療機構及其從業人員的規范化管理。各區、縣級市要加快衛生綜合執法的步伐，建立健全綜合執法組織機構，積極探索、完善對醫療服務市場監管的有效模式和方法，提高衛生執法監督工作水平，加強對醫療服務行業的日常監管。要通過專項行動，認真總結經驗教訓，查找根源，強化依法行政意識，完善監督管理措施。
篇6
[關鍵詞]班主任；障礙；快樂
[中圖分類號]G717
[文獻標識碼]A
[文章編號]2095-3712（2013）02-0010-04
[作者簡介]顧曉燕（1968―），女，廣西桂林人，本科，廣西桂林市興安師范學校教師，中學高級。
魚翔淺底，如戲空中。那份自由與輕快是在它掃清了前面道路上的障礙，創設了一個空靈的世界讓它能發揮到極致的狀態之后獲得的。做一名中等職業院校的班主任也像魚兒一樣，起初都不是自如的，會面臨許許多多的障礙，得要摸索方法，找尋規律，一一突破壁壘。但在這里，班主任不能用高科技的爆破技術，只能用玉器師的軟功、細磨法，因為他們面對的是人的思想和心靈的壁壘。筆者根據多年的工作經驗，總結出管理中職學生所遇到的壁壘及相應的攻克法。
一、理想目標的缺失
每年我校都要從桂北等廣大地區招收三四百名幼師學生，這些學生不像十幾年前自愿報讀中等師范院校的學生那樣素質高。相反，他們多是原初中學校老師認為考重點、普通高中無望的孩子。這些孩子文化基礎差、綜合素質差。他們在學校不被人重視，回到家又常遭到父母的責罵，自卑感強，不知道自己的人生方向在哪。就算跨進了幼師的大門，他們也不知道自己該學些什么，社會需求是什么，應該把自己塑造成什么樣的人。他們如同一個個“盲人”。此時，教師就應該做一個導盲師，告訴學生師者風范的標準以及一個合格的幼兒教師應該達到的知識水平、能力目標、思想素質目標、現實就業要求等，告訴他們在幼兒師范學校，除了文化課的學習外，彈、唱、說、跳等的技能也必須掌握，而且需吃苦、下硬功夫，因為這些都是以后吃飯的本領。從進入校門后，每個幼兒師范學校的學生就應在心里樹起“我將是一名優秀的幼兒教師（或園長）”的奮斗目標。班主任要用“理想之石”去敲出學生“星星之火”，點燃“希望之燈”。讓夜行之人不再迷失方向，讓每個學生喊出“相信我行”的口號，遠離自卑，揚起自信的風帆。
二、綱紀網繩的缺失
很多“差生”在中學時“破罐子破摔”，并把許多陋習帶進幼兒師范學校。例如，目無紀律，自由散漫（離校不請假，隨意曠課等）；拖沓懶散，極度厭學；以自我為中心，用自己的標準去衡量、要求別人；缺乏禮貌、誠信，愛撒謊（以請假為多）、貪玩（連上課都在玩手機）；不知法而觸法，如冒充班主任簽名外出，捕風捉影，搬弄是非，損毀他人名譽，用手機偷拍他人相片發到網上、手機上，打架滋事，侵犯他人的名譽權、肖像權、人身安全等。面對這些“問題”學生，起初我們也覺得壓力很大，不知如何是好。當老師，人人都想“攬天下英才而教之”，那將是多么幸福的事。但葉圣陶老先生說過：“把壞人教好了就是好的教育，把好人教壞了就是壞的教育。”國家、社會和家長需要的是前者。所以，重壓之下教師得想對策。
首先，教育學生要樂觀自信，教師也要“相信我行”。教師要相信“精誠所至，金石為開”。并用愛心、細心去教育感化這些“頑石”。一接班，筆者做的第一件事就是打電話，先了解他們在家和在中學時的表現、興趣愛好、特長、優缺點等，重點了解他們的優點和特長，建立個人檔案，以便及時表揚和談話。其次，班主任要做好四十幾個人的媽媽或姐姐；用媽媽般的愛去關心他們日常的吃喝冷暖；用姐姐般的情感去融入他們，與他們親密無間，乃至做到無話不談，心靈相融，用親人般的愛去關心接納他們，包容他們的小過錯，然后再言傳身教或舉案說法。如針對班級上有人冒充老師簽名外出一事，筆者先不點名批評，而是指出這種行為是違法的，沒出事則罷，出了事則是要負法律責任的。經過教育，學生意識到了那樣做的嚴重后果及危害性。之后，這種情況就再也沒有出現。
對有些嚴重并帶有普遍性的問題，班主任不僅要在班上教育，還應上報學校，讓學校采取對策，在全校進行教育。如請公檢法機關人員到校上法制教育課；錄制中央電視臺的“今日說法”“舉案說法”節目給學生看，讓學生從具體案例中獲得法律知識，接受教訓。總之，在學生頭腦中撒下法律之綱繩，教他們懂得無規矩不成方圓、無規則就會撞車的道理，進而自覺約束自己的言行。
三、生命安全、生理衛生等知識的缺失
幼兒師范學校的一些女生由于身體、心理發育成熟較早，進而春心萌動，渴望被異性青睞，常違反校紀做出一些“大人們”的舉動，如染發、燙發、戴首飾、穿低領露胸透明衣服等，把自己打扮得花枝招展的。這樣極易在社會上惹來事非，教師若不及時教育引導，這些女孩就很容易被壞人欺騙而受到傷害。針對這種情況，筆者常采用防患于未然的辦法，在苗頭出現前，先舉例說法，講清其危害。如今年我縣某普通高中一女生宮外孕出血不止，在醫生面前死要面子不敢講實話，導致誤診并延誤治療時間而死亡；2011年廣西電視臺播的兩打工妹被“好男友”誘騙出賣色相不從，從四樓奪窗跳下，高度致殘；2010年中央二臺“舉案說法”中，一打工妹與男友發生關系懷孕，找到私人診所打胎變成植物人，之后又被男友拋棄，為治病弄得傾家蕩產。事實勝于雄辯。現實的案例取代了教條說理，案例中慘痛的教訓也在催學生警醒。此外，我還請衛生老師開展有關生理衛生和性知識的講座；開展“女人當自愛、自尊、自強”的主題班會課，讓學生懂得潔身自好、珍惜生命、自立自強，做一個真正有用于社會、國家和他人的人。
針對學生生命安全意識淡薄的問題，我們先后還開展了“珍愛生命，遠離黃、賭、毒”的主題班會課、艾滋病預防知識講座、簽名等活動。另外，嚴格班級、學校登記管理制度也很重要。班主任與學生約法三章，堅持把管理成效與學生的操行分掛鉤，也有利于班主任工作的開展。
四、“五心”的缺失
“五心”是指學生的愛心、善心、責任心、集體榮譽感和競爭意識。缺“五心”的人，常置父母、老師與他人的關心于不顧，覺得享受別人的關心幫助是應該的；常置他人的痛苦、困難于不顧，覺得動動手、捐點錢物有損自己的利益；常把自己游離于集體之外，不參加任何集體活動，像只孤雁，想飛哪兒就飛哪兒。
針對此壁壘，筆者開展了全班大討論活動，以老師的正面引導教育為主，向學生講清人具有“五心”的重要性。如“愛人者，人恒愛之；敬人者，人恒敬之”“愛是相互的”，缺乏愛心、善心的人就不能稱其為人。“集體是我家，人人都愛它”，集體是皮，我們是毛，皮之不存，毛將焉附？并讓學生背誦梁啟超的《少年中國說》，明白國強、集體強，我們活得才有尊嚴和自豪感。為了集體，要人人盡責。“人人心中有集體，集體才會裝著你我他。”
為了增強學生的責任感和集體意識，除了第一學期的班干部由我指派，其他學期的均由競選產生。之后又采用人人當干部，輪流值勤法以及每周評分，爭做優秀干部，期末累計總分，對獲一二三等獎的小組與個人進行適當的物質與精神獎勵的辦法。這樣既調動了每位學生參與管理的積極性，鍛煉了學生的組織管理能力，又大大增強了學生的責任感和集體榮譽感，為他們以后走向教師之路奠定了基礎。此舉措讓學生真正成為了班級的主人，讓我成了“甩手掌柜”（當然不是不管事，而是適時指導、相機點撥），成了一條快活、自由的魚。
五、學習能力的缺失
我校的大部分學生文化基礎較差且厭學。其真正的原因是學生對學習無興趣且不懂學。對此，班主任首先要讓學生明確今后的奮斗目標，然后就要培養其興趣，教給其學習方法。
班主任應多為學生創設活動，提供舞臺，給他們施展才華的機會。讓學生在享受成功的中培養起學習的興趣，邁向成功。如第一學期開學不久，筆者組織開展了一堂“我是一個XX家”的活動課，讓有能力的學生展示他們的特長，激發其他學生取長補短、相互學習。另外，在教室的一角，搞一個作品展覽臺，可隨時發表學生的“處女作”（如手工作品、畫、書法等），讓他們感受到成功的快樂。
為了培養學生的技能，筆者向全班學生提出了每周做到“六個一”的訓練目標。即要求學生每周會講一個故事，會唱一首新歌，會跳一支新舞，會畫一幅新畫，會彈一首新曲，會寫一筆好字（鋼筆、粉筆、毛筆）。“只要功夫深，鐵杵磨成針。”事實證明，這種訓練方法是有效的。畢業匯報演出上，學生展示了他們最精彩的作品，博得了全場的陣陣掌聲。
六、班主任工作計劃的缺失
開學之初，許多班主任是上交了工作計劃的，但多為了敷衍任務，而其計劃缺乏前瞻性、預見性、有序性，因此，平時的工作隨機性很大。班主任是學校教育教學工作的組織者、管理者，是學校和家庭溝通的橋梁，是班級文化的建構者，是學生全面發展的主導者，是學生思想靈魂的引領者和塑造者。因此，班主任工作很重要。班主任不僅要根據學校和學生實際制定近期和短期工作計劃，還需制定二至三年的長遠計劃。因為靈魂的塑造不是捏泥人――一朝一夕的事，它需要老師精心策劃和長遠打算。如筆者所在的班級活動計劃為：每兩周一次大主題班會課，一次小活動課。
第一學期大活動標題：
1.我是一名優秀的幼兒老師或園長！（增強自豪感，明確今后的奮斗目標）；
2.無規矩不成方圓（入學時校紀班規的學習）；
3.我是主人我做主（班干競選，增強責任感和主人翁意識）；
4.讓青春無悔或點燃青春的火花（理想奮斗教育）；
5.難忘師恩――寫給老師的一封信（教師節感恩教育）；
6.月圓之夜話中秋（傳承和弘揚民族文化）；
7.給祖國母親生日的賀禮（愛國教育）；
8.為冬天儲備陽光（學習知識的重要）。
第二學期小活動標題：
1.我的壓歲錢（不亂花錢，節儉教育）；
2.感謝有你（母親節、父親節的感恩教育）；
3.清明節話掃墓（正確看待清明節的意義，反對迷信）；
4.珍愛生命，遠離（增加知識，珍愛生命）；
5.女人當自尊、自愛、自強（交友觀、價值觀教育）；
6.做一個合格的公民（誠信、守法、寬容等教育）；
7.陋習，我有嗎（遠離陋習，打造完美自我）；
8.做一個幸福快樂的人（人生觀、幸福觀、價值觀教育）。
當掃清面前的種種障礙，攻克眾多壁壘，遨游在自由的世界里，獨享那點點滴滴成功的喜悅時，教師便成了一條快樂、自由的魚。愿所有班主任都能教育得法，成為快樂飛翔的魚。
參考文獻：
[1]丁榕.班級管理科學與藝術[M].北京：人民教育出版社，2004.
篇7
[關鍵詞]醫藥市場營銷方向策略
中圖分類號：F426.72文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2016）23-0064-01
一、傳統醫藥市場營銷的特點
“老化產品+簡單廣告+業務員+政策+招商”的傳統性、游擊式、淺層次的市場運營體系和“分地盤、下任務、抓貨款”的粗放型營銷管理模式，已不適應和滿足新市場環境的需要。面對競爭日益白熱化的醫藥市場，這些模式要么受到政策限制，要么越來越無效，要么反遭消費者厭惡，企業最后被淘汰出局。
1、產品同質化嚴重，缺乏創新。
我國醫藥產業發展水平仍然偏低，研發投入嚴重不足，到目前為止，市場上主要是通用類藥品和仿制藥，鮮有特色產品，國內企業擁有自由知識產權的產品寥寥無幾，技術附加值極高的新制劑的開發也處于落后狀態。
面對激烈的市場競爭，企業為了生存，“進行有限的仿制”便成為許多企業選擇的捷徑，幾十甚至百家企業競相申報仿、改制藥物或制劑，仿、改制品種市場泛濫，產品同質化嚴重，最終造成大家互相傾軋，爭先降價的自殘局面。
2、傳統營銷體系不適應商業渠道的快速變革。
中國醫藥渠道正在向多元化、跨區域、橫向縱深延展的立體渠道網絡模式轉化，縱向深度和橫向寬度加大，分銷和推廣難度增加。特別在零售終端運作上對企業的整合營銷能力和隊伍專業化方面提出較高要求，跨區域大型連鎖藥店的快速發展也對企業的營銷管理水平提出挑戰，帶有計劃經濟色彩的傳統營銷體系已不能適應商業渠道的快速變革，疲于應對。適合新形式下的渠道模式創新勢在必行！從醫院到藥店，再到風起云涌的第三終端，醫藥渠道正在變革，正在拓寬，但是什么樣的渠道模式才適合中小醫藥企業的發展？企業管理者需要自我突破、自我超越，從改變經營理念入手，借助外腦，去研究、探索和不斷實踐。
3、粗放型管理模式難以對市場快速反應。
“分地盤、下任務、抓貨款”的粗放型營銷管理模式已不適應和滿足復雜的市場環境的需要，難以在公司決策快速貫徹執行和對市場的快速反應之間進行有機結合。具體來說，營銷體系中崗位職責部完備、不清晰，甚至有些企業只有銷售部沒有市場部，缺乏對市場的研究和主動推進；政策制度有時甚至是拍腦袋想出來的，而不是按照市場、根據公司戰略制定出來的；業務流程更是官僚主義，不以效率為先，這必然會導致：一方面，企業領導的好決策難以執行到位，流于形式；另一方面，市場信息不能及時反饋到管理者那里以供決策參考。建立適合企業現狀的高效營銷管理控制系統是此類企業的核心問題。
4、淺層次的市場運作模式使市場重心無法下沉。
前幾年的招商是醫藥企業迅速發展的法寶，自建隊伍自營市場卻是現在的主流。隨著中國醫藥渠道向向多元化的、跨區域、橫向縱深延展的立體渠道網絡模式轉化，企業要主動幫助商家對產品深度分銷和零售終端運用能力順著渠道往下延伸，進行下沉，才能做深做透，實現對商業渠道的有效掌握和深度開發。問題是，現行營銷模式，市場運作的重心都在營銷本部，區域和終端運作能力都有限。
二、醫藥市場營銷的方向與策略
首先是醫院銷售方面堅持走專業化的學術推廣，依靠以前建立起來的醫院關系來鞏固產品在醫院的銷售量。通過臨床科室科研項目的資助，臨床醫生的職稱考評，學術性文章的發表及提供學科前沿的學術幫助，應用學術性營銷組合策略來鞏固和提高企業產品在醫院的銷售量。其次制定臨床代表的日常拜訪中長期工作計劃，制定臨床代表的日常監督考評機制；利用夜間拜訪，家庭拜訪，組織醫生活動，有計劃，有步驟地來穩定和促進產品在醫院的銷售。
OTC市場和第三終端市場營銷策略：
首先是制定完善的OTC市場和第三終端市場的管理體系，組織架構（建立從公司總部到辦事處的營銷組織架構）建立健全OTC，第三終端營銷網絡。組建OTC，第三終端市場銷售隊伍，建立健全對OTC，第三終端營銷隊伍的管理，考核和激勵體系。
其次是OTC，第三終端渠道建設：
A.借助大中型連鎖醫藥公司的配送能力，直接鋪貨到藥店終端；
B.與一級物流醫藥批發公司建立戰略性合作伙伴關系，借助醫藥批發公司的流通平臺，終端覆蓋能力，通過開訂貨會，在醫藥公司開票大廳設置促銷專柜，配備專職促銷人員.與醫藥批發公司各駐外銷售機構和銷售人員配合等營銷模式，企業制定配套的銷售激勵政策和促銷措施，快速鋪貨到下游終端客戶（零售藥店，社區衛生服務中心，職工醫院、診所和偏遠的農村市場）；
C.組建自己的專職OTC和第三終端營銷隊伍，按區域劃分，通過自己的終端銷售人員直接接觸終端客戶，推銷藥品，給予終端客戶一定的進貨獎勵政策鋪貨到終端渠道；
D.建立健全OTC和第三終端客戶檔案，依據終端客戶的經營規模，同類產品銷售及自身產品銷售量等來劃分ABC類客戶，銷售代表依據終端客戶的劃分來作好日常的終端維護和促銷。
E.制藥企業在不同的產品周期（產品投入期，成長期、成熟期、衰退期）制定不同的營銷政策來加大產品在各個時期的市場鋪貨和市場占有率。
網上銷售藥品營銷策略：
國家已逐漸放開醫藥企業開辦網上售藥業務，企業經營管理者應該順勢而上，“得先機者得市場”，盡快建立網上售藥銷售業務，搶先占領網上售藥市場。
網上售藥營銷組合：
產品組合：品牌產品+普藥，以品牌產品為主打，帶動其它藥品的銷售
價格策略：執行國家物價局批準藥品零售價在網上銷售
促銷策略：主打產品購XX合贈一或贈送一定的小禮品和制作其它促銷品以供網上售藥專用.網上售藥因其沒有中間銷售環節，企業有較大的利潤空間，可以把一部份的利潤空間投入到專業媒介和目標患者關注的媒介上，刊登硬性廣告和軟性文章，提高企業整體形象和品牌知名度并促進醫院市場.
廣告宣傳策略：制定年度網上廣告策劃書，企業產品有針對性的，有計劃、有步驟開展對目標患者的宣傳教育，采用硬性廣告的“推”和軟性廣告的“拉”來促進患者對企業產品的品牌忠誠度和長期的購買習慣
會員制策略：以會員制模式來穩定和培養患者對企業產品的品牌忠誠度，使企業產品在網上銷售有穩定的患者群。
售前售后服務：企業網上資詢人員應熱情提供網上患者的資詢，并留下患者的聯系方式，以并追蹤反饋。針對已購買藥品后的患者要給予提醒或了解其再次購買意愿，以培養忠實患者客戶群，向二次以上購買企業產品和會員患者定期郵寄企業相關產品資料和最新的促銷優惠政策。
【參考文獻】
[1] 湯少梁：醫藥市場營銷學[M].北京：科學出版社，2007.
[2] 閆萍：客戶關系管理提升醫藥商業核心競爭力[J].全國商情·商業經理人，2005（1）.
篇8
一、保質保量，開展查螺工作。
為了認真做好我區血防的查、滅螺工作，進一步為后期急性防控工作打好基礎。今年，我辦把查、滅螺工作作為今年上半年的工作重點，從3月16日起，我們組織站內血防預防人員和各鄉鎮血防專干組成的查螺小組，進行為期25天的查螺工作。對29個行政村進行逐村調查，共計投入293個工日，出動義務工153個。到4月10日，全區完成查螺面積4818.1千平方米（其中垸內542.5千平方米，垸外4275.6千平方米），占任務數的102.2%。垸外查螺10579框，確定有螺面積4175.6千平方米，查到活螺3688只，陽性釘螺8只，確定陽性螺點6處（琴棋鄉北港村外洲），陽性釘螺點面積共37.8千平方米；垸內查螺4290框，未查到釘螺。
二、規范操作，開展滅螺工作。
4月20日-5月17日，我辦雇請農民工15人，用了3臺滅螺機、4臺割草機對全區垸內有螺面積、垸外陽性螺點及人群易于接觸疫水的地段進行為期25天的藥物滅螺工作，藥物滅螺采用噴灑法。噴灑前先清除滅螺區域內的植被，將雜草等植物齊根割下后即集中進行填埋或藥物浸泡處理，防止釘螺藉此擴散。共計投入220個工日，完成滅螺面積1310.9千?，其中垸外1193.7千?，垸內117.2千?，占任務數的100%。6月25日完成滅蚴面積576.5千?。
三、認真開展血防宣傳月活動。
為認真開展2010年血防宣傳月活動，提高疫區人民群眾血防知識水平和防護技能，提高疫區人群血吸蟲病檢查、化療的依從性，降低人群血吸蟲病感染率，今年4月2日，區衛生局血防辦專題研究安排血防宣傳教育工作，并下發了《屈原管理區2010年血防宣傳月活動方案》[屈衛發（2010）07號]的文件。
1、我們充分發揮村血防衛生室健教宣傳窗口作用，以疫區行政村為單位開展血防宣傳工作，在今年4月份，由鄉村醫生入戶對村民發放了我辦自制的《防治血吸蟲病村民須知》傳單28000份。向村民廣泛宣傳血吸蟲病防治知識，使我區村民進一步掌握了血防知識，樹立了健康防病意識，大大地減少了接觸疫水的頻率。
2、大力開展《血吸蟲病防治條例》的宣傳工作，一是在全區大街懸掛“管好人畜糞便是控制血吸蟲病傳播的關鍵”、“貫徹落實《血防條例》，依法實施洲灘禁牧”、“貫徹落實《血防條例》，消滅血吸蟲病傳染源”、“ 改廁改水，推行家畜圈養，控制血吸蟲病流行”等橫幅80條，在每個鄉鎮張貼10張以上宣傳標語；二是出動兩臺宣傳車，從4月18日起，連續一個星期不間斷的在城鄉巡回宣講《條例》的主要內容；三是在區電視臺開辟《條例》宣傳專欄，區血防領導小組主要負責人發表電視講話。四是五是4月4日組織開展“全民血防月”宣傳活動，在6個鄉鎮舉辦法制宣傳大型活動，設立《血吸蟲病防治條例》宣講臺、法制咨詢臺、血吸蟲病義診臺、血吸蟲病防治知識光碟播放臺及宣傳單發放臺，擺放《條例》及血吸蟲病防治知識宣傳板、畫16塊。共發放《條例》及血吸蟲病防治知識宣傳單15000份、咨詢XX人、義診800人、接受血防健康教育達10000人次。
四、整體聯動，抓好血防健康教育。
①血防知識培訓：根據今年血防知識培訓的部署和安排，我辦于7月16-17日在屈原黨校舉辦全區中小學校教師血防培訓班。全區220名中小學校教師參加了培訓班。通過血防知識培訓班，增強了我區中小學校教師的血防意識，進一步提高了全區中小學校教師血吸蟲病防治知識的水平，有效地發揮血防宣傳教育的作用。
②血防健康教育：開展血防健康教育，是提高血防自我保護意識的主要方式，健康教育是控制新發生血吸蟲病例的有效手段，特別是加強對中小學生的血防健康教育，是防止急性血吸蟲病發生的關鍵。今年5月24日，區衛生局和教育局聯合對疫區各中小學校下發了《關于加強中小學生急性血吸蟲病預防控制工作的通知》[屈衛發（2010）17號]的文件。區教育局非常重視和支持，把血吸蟲病防治知識列入了中小學生的必修課，并把我辦制作的《中小學生血防知識》教材11300份，發放給中小學生，確保人手一冊。5-6月份全區中小學校認真開展血防教育“五個一”活動，開展形式多樣化的血防健康宣傳教育活動，寓教于樂。由于部門協作，嚴格管理，措施得力，從而使我區中小學生急性防控工作得到了有效保障。
五、全力以赴，狠抓急性防控工作。
為了認真做好急性防控工作，確保我區不發生一例急性血吸蟲病人，我們采取了一系列有效措施：一是汛前對易感地帶陽性螺點普遍進行了藥物滅螺處理，根據水位變化情況及時對易感地帶進行了氯硝柳胺緩釋球滅蚴；二是區教育局把中小學生急性防控作為工作重點，明確了各中小學校在健康教育、學生監管、疫情報告等方面的工作職責；三是為了及時掌握疫情、控制疫情，5月16日，衛生局下發了《關于實行急性血吸蟲病防治工作責任制及疫情報告制的通知》的文件，明確要求，全區各醫療單位及個體診所要認真做好急性血吸蟲病疫情報告和監測工作，并把急性防控工作層層分解，具體落實到鄉到村，明確到各責任人；四是在人畜活動頻繁的高危地帶，設立13個“血吸蟲病防護哨卡”，由鄉村醫生對易感環境進行分段包干，定期巡查，掌握感染季節人群入湖活動情況，定期排查接觸疫水的人群。對哨卡、巡查和排查中登記的有疫水接觸史者，及時進行早期預防性化療。五是準備了3000支防護膏，對特殊人群和防汛搶險人員做好防護準備。到目前為止我區未發生急血感染疫情。
（1）
六、開展水上流動人員防治工作。
為了貫徹落實《血吸蟲病防治條例》，控制血吸蟲病傳染源，切實做好我區春季禁漁期漁船民等水上流動人員血吸蟲病防治工作，在禁漁期我辦積極與交通、水利、漁政部門取得聯系，共同開展調查、掌握情況，6月份共調查910人，完成漁船民查病723人，血檢陽性114人；糞檢人數182人，糞檢陽性68人，人群感染率5.89%；化療漁船民876人，并對漁船民等水上流動人員進行《血吸蟲病防治條列》的宣傳，在漁民聚集點張貼血防條例宣傳橫幅9條，發放宣傳資料1000份，設立血防警示牌9個。通過以上工作進一步增強了漁船民的自我防護能力和健康意識。
七、嚴格標準，做好常規及病人數推算查病工作。
①常規人群查病：9月25日10月至29日，我們對全區13個村進行了血吸蟲病常規查病工作。共計查8059人，血檢7010人，受檢率達87.0％。血檢陽性403人，血檢陽性率5.75%；糞檢340人，糞檢陽性107人，糞檢陽性率31.5%；居民感染率為1.81%。
②病人數推算：為了科學掌握全區血吸蟲病病人數和血吸蟲病疫情變化趨勢，為制定血吸蟲病防治對策、評價防治效果提供依據，根據衛生部《血吸蟲病病人數調查及推算方案（試行）》，我們結合常規查病工作對4個病人推算抽樣村（港南村、汨江村、新悅村、荷花村）進行了查病，血檢1683人，血檢陽性137人；糞檢128人，糞檢陽性42人；樣本村人群感染率為2.67%。根據抽樣結果，推算我區還有血吸蟲病人1716人。
八、控制傳染源，打好一場化療仗。
①為了控制急性血吸蟲病的發生，從6－10月份我們對531名接觸疫水的人群進行了血吸蟲病應急化療。6月份對876名漁船民等水上流人員開展了化療。
③10月10日，我辦組織15名包村的鄉村醫生進村入戶，以化療村為單位設立化療點，逐戶逐人登記造冊，向符合化療條件的人員投藥，做到“送藥到手，看服到肚，服后再走，回訪到戶”。到10月30日化療工作全部結束，共計化療7254人，化療覆蓋率達95.6%。
今年共化療9201人（水上漁船民876人，查病陽性化療540人，應急化療531人，常規化療7254人），完成任務100.19％。
九、綜合治理，控制傳染源。
①滅凈垸內釘螺：為了積極、穩妥地逐步消滅垸內有螺面積，我們根據《屈原管理區XX-2015年垸內滅螺工作計劃》，把河市鎮星湖村謝江口溝渠（60.0千?）作為2010年垸內滅螺的工作重點，力爭在今年消滅垸內有螺面積60.0千?。其具體措施是：在春季嚴格按照滅螺的要求全面藥殺一次，秋冬季再次進行藥物噴灑、鏟草藥物浸殺。通過反復藥物噴殺和浸泡，以期達到徹底消滅釘螺的目的。
②協助愛衛辦改廁：為貫徹落實《血吸蟲病防治條例》，促進以傳染源控制為主的綜合防治策略的實施，狠抓傳染源控制，今年我辦協助區愛衛辦進行農村改廁。我們以“喝衛生水，上衛生廁所，居住衛生環境”為主題，切實有效、全方位、多層次地開展宣傳工作，專門印制了農村改廁宣傳折頁和宣傳單1000多份，送發到農民手中。鳳凰鄉是我區改廁工作的重點鄉鎮，針對鳳凰鄉的實際情況，我們按照“先易后難、循序漸進”的原則，按照專業改廁施工小組進村入戶，做好示范廁所，再以點帶面，全面推廣施工。截至11月底，累計完成橫港村100戶改廁任務，完成任務100％。
十、嚴格落實，開展晚血救治工作。
對晚期血吸蟲病人實施醫療救助，是黨和政府以人為本，建設和諧社會的一項重要舉措。為了認真落實《湖南省晚期血吸蟲病人治療救助實施辦法》，今年我們具體作了如下工作：一是加強對本地晚血病人救治工作管理，認真履行審批手續，加強對晚期血吸蟲病人治療救助定點醫院監管，及時掌握本地晚血病人救治工作開展情況，二是及時對晚血病人救治情況進行公示，屈原人民醫院（定點醫院）每季度在醫院門診大廳的醒目地方對本院上季度救治的晚血病人救治情況進行公示。三是嚴格救治對象，今年屈原人民醫院（定點醫院）嚴格按省晚期血吸蟲病人治療救助技術專家指導小組篩查確定了符合救治條件的晚血病人的名單進行救治。目前已有89名晚血病人完成了救治。
今年，經過全區血防人員的不懈努力和各部門的密切配合，盡管取得了一定的成績，疫情回升勢頭得到了遏制，但我們已經清醒的認識到，當前我區血吸蟲病防治形勢依然比較嚴峻，血防工作還面臨著諸多突出問題和困難。
1、防治隊伍力量薄弱。我區血防機構的基礎差，從事血防預防工作的人員只有2人，鄉鎮血防專干5人，且都是兼職，再加從事血防預防工作的2位人員都兼職衛生局的其他事項，工作的事多，難以全心全意撲在血防上。
2、傳染源控制還不完善。血吸蟲病流行區域廣，落實傳染源控制措施有待進一步完善，農村改水改廁、家畜的管理沒有很好的配套跟上，不能有效管好人畜糞便，容易造成人、畜反復感染。
3、健康教育不夠深入。人們的血防認識和血防知識不足，疫區群眾一些生產、生活習慣難以改變，傳染源不能得到有效控制，也易導致血吸蟲病的傳播和流行。
篇9
第一條根據《醫療機構管理條例》（以下簡稱《條例》制定本細則。
第二條條例及本細則所稱醫療機構，是指依據條例和本細則的規定，經登記取得《醫療機構執業許可證》的機構。
第三條醫療機構的類別：
（一）綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院、專科醫院、康復醫院；
（二）婦幼保健院；
（三）中心衛生院、鄉（鎮）衛生院、街道衛生院；
（四）療養院；
（五）綜合門診部、專科門診部、中醫門診部、中西醫結合門診部、民族醫門診部；
（六）診所、中醫診所、民族醫診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站；
（七）村衛生室（所）；
（八）急救中心、急救站；
（九）臨床檢驗中心；
（十）專科疾病防治院、專科疾病防治所、專科疾病防治站；
（十一）護理院、護理站；
（十二）其他診療機構。
第四條衛生防疫、國境衛生檢疫、醫學科研和教學等機構在本機構業務范圍之外開展診療活動以及美容服務機構開展醫療美容業務的，必須依據條例及本細則，申請設置相應類別的醫療機構。
第五條中國人民和中國人民武裝警察部隊編制外的醫療機構，由地方衛生行政部門按照條例和本細則管理。
中國人民后勤衛生主管部門負責向地方衛生行政部門提供軍隊編制外醫療機構的名稱和地址。
第六條醫療機構依法從事診療活動受法律保護。
第七條衛生行政部門依法獨立行使監督管理職權，不受任何單位和個人干涉。
第二章設置審批
第八條各省、自治區、直轄市應當按照當地《醫療機構設置規劃》合理配置和合理利用醫療資源。
《醫療機構設置規劃》由縣級以上地方衛生行政部門依據《醫療機構設置規劃指導原則》制定，經上一級衛生行政部門審核，報同級人民政府批準，在本行政區域內實施。
《醫療機構設置規劃指導原則》另行制定。
第九條縣級以上地方衛生行政部門按照《醫療機構設置規劃指導原則》規定的權限和程序組織實施本行政區域《醫療機構設置規劃》，定期評價實施情況，并將評價結果按年度向上一級衛生行政部門和同級人民政府報告。
第十條醫療機構不分類別、所有制形式、隸屬關系、服務對象，其設置必須符合當地《醫療機構設置規劃》。
第十一條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的設置審批權限的劃分，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定；其他醫療機構的設置，由縣級衛生行政部門負責審批。
第十二條有下列開展之一的，不得申請設置醫療機構：
（一）不能獨立承擔民事責任的單位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行為能力的個人；
（三）醫療機構在職、因病退職或者停薪留職的醫務人員；
（四）發生二級以上醫療事故未滿五年的醫務人員；
（五）因違反有關法律、法規和規章、已被吊銷執業證書的醫務人員；
（六）被吊銷《醫療機構執業許可證》的醫療機構法定代表人或者主要負責人；
（七）省、自治區、直轄市政府衛生行政部門規定的其他情形。
有前款第（二）、（三）、（四）、（五）、（六）項所列情形之一者，不得充醫療機構的法定代表人或者主要負責人。
第十三條在城市設置診所的個人，必須同時具備下列條件：
（一）經醫師執業技術考核合格，取得《醫師執業證書》；
（二）取得《醫師執業證書》或者醫師職稱后，從事五年以上同一專業臨床工作；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他條件。
醫師執業技術標準另行制定。
在鄉鎮和村設置診所的個人的條件，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第十四條地方各級人民政府設置醫療機構，由政府指定或者任命的擬設醫療機構的籌建負責人申請；法人或者其他組織設置醫療機構，由其代表人申請；個人設置醫療機構，由設置人申請；兩人以上合伙設置醫療機構，由合伙人共同申請。
第十五條條例第十條規定提交的設置可行性研究報告包括以下內容：
（一）申請單位名稱、基本情況以及申請人姓名、年齡、專業履歷、身份證號碼；
（二）所在地區的人口、經濟和社會發展等概況；
（三）所在地區人群健康狀況和疾病流行以及有關疾病患病率；
（四）所在地區醫療資源分布情況以及醫療服務需求分析；
（五）擬設醫療機構的名稱、選址、功能、任務、服務半徑；
（六）擬設醫療機構的服務方式、時間、診療科目和床位編制；
（七）擬設醫療機構的組織結構、人員配備；
（八）擬設醫療機構的儀器、設備配備；
（九）擬設醫療機構與服務半徑域內其他醫療機構的關系和影響；
（十）擬設醫療機構的污水、污物、糞便處理方案；
（十一）擬設醫療機構的通訊、供電、上下水道、消防設施情況；
（十二）資金來源、投資方式、投資總額、注冊資金（醬）；
（十三）擬設醫療機構的投資預算；
（十四）擬設醫療機構五年內的成本效益預測分析。
并附申請設置單位或者設置人的資信證明。
申請設置門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站、村衛生室（所）、護理站等醫療機構的，可以根據情況適當簡化設置可行性研究報告內容。
第十六條條例第十條規定提交的選址報告包括以下內容：
（一）選址的依據；
（二）選址所在地區的環境和公用設施情況；
（三）選址與周圍托幼機構、中小學校、食品生產經營單位布局的關系；
（四）占地和建筑面積。
第十七條由兩個以上法人或者其他組織共同申請設置醫療機構以及由兩人以上合伙申請設置醫療機構的，除提交可行性研究報告和選址報告外，還必須提交由各方共同簽署的協議書。
第十八條醫療機構建筑設計必須經設置審批機關審查同意后，方可施工。
第十九條條例第十二條規定的設置申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十條縣級以上地方衛生行政部門依據當地《醫療機構設置規劃》及本細則審查和批準醫療機構的設置。
申請設置醫療機構有下列情形之一的，不予批準：
（一）不符合當地《醫療機構設置規劃》；
（二）設置人不符合規定的條件；
（三）不能提供滿足投資總額的資信證明；
（四）投資總額不能滿足各項預算開支；
（五）醫療機構選址不合理；
（六）污水、污物、糞便處理方案不合理；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十一條衛生行政部門應當在核發《設置醫療機構批準書》的同時，向上一級衛生行政部門備案。
上級衛生行政部門有權在接到備案報告之日起三十日內糾正或者撤銷下級衛生行政部門作出的不符合當地《醫療機構設置規劃》的設置審批。
第二十二條《設置醫療機構批準書》的有效期，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第二十三條變更《設置醫療機構批準書》中核準的醫療機構的類別、規模、選址和診療科目，必須按照條例和本細則的規定，重新申請辦理設置審批手續。
第二十四條法人和其他組織設置的為內部職工服務的門診部、診所、衛生所（室），由設置單位在該醫療機構執業登記前，向當地縣級衛生行政部門備案，并提交下列材料：
（一）設置單位或者其主管部門設置醫療機構的決定；
（二）《設置醫療機構備案書》。
衛生行政部門應當在接到備案后十五日內給予《設置醫療機構備案回執》。
第三章登記與校驗
第二十五條申請醫療機構執業登記必須填寫《醫療機構申請執業登記注冊書》，并向登記機關提交下列材料：
（一）《設置醫療機構批準書》或者《設置醫療機構備案回執》；
（二）醫療機構用房產權證明或者使用證明；
（三）醫療機構建筑設計平面圖；
（四）驗資證明、資產評估報告；
（五）醫療機構規章制度；
（六）醫療機構法定代表人或者主要負責人以及各科室負責人名錄和有關資格證書、執業證書復印件；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
申請門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站登記的，還應當提交附設藥房（柜）的藥品種類清單、衛生技術人員名錄及其有關資格證書、執業證書復印件以及省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第二十六條登記機關在受理醫療機構執業登記申請后，應當按照條例第十六條規定的條件和條例第十九條規定的時限進行審查和實地考察、核實，并對有關執業人員進行消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核。紅審核合格的，發給《醫療機構執業許可證》；審核不合格的，將審核結果和不予批準的理由以書面形式通知申請人。
《醫療機構執業許可證》及其副本由衛生部統一印制。
條例第十九條規定的執業登記申請的受理時間，自申請人提供條例和本細則規定的全部材料之日算起。
第二十七條申請醫療機構執業登記有下列情形之一的，不予登記：
（一）不符合《設置醫療機構批準書》核準的事項；
（二）不符合《醫療機構基本標準》；
（三）投資不到位；
（四）醫療機構用房不能滿足診療服務功能；
（五）通訊、供電、上下水道等公共設施不能滿足醫療機構正常運轉；
（六）醫療機構規章制度不符合要求；
（七）消毒、隔離和無菌操作等基本知識和技能的現場抽查考核不合格；
（八）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第二十八條醫療機構執業登記的事項：
（一）類別、名稱、地址、法定代表人或者主要負責人；
（二）所有制形式；
（三）注冊資金（資本）；
（四）服務方式；
（五）診療科目；
（六）房屋建筑面積、床位（牙椅）；
（七）服務對象；
（八）職工人數；
（九）執業許可證登記號（醫療機構代碼）；
（十）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他登記事項。
門認部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所、衛生站除登記前款所列事項外，還應當核準登記附設藥房（柜）的藥品種類。《醫療機構診療科目名錄》另行制定。
第二十九條因分立或者合并而保留的醫療機構應當申請變更登記；因分立或者合并而新設置的醫療機構應當申請設置許可和執業登記；因合并而終止的醫療機構應當申請注銷登記。
第三十條醫療機構變更名稱、地址、法定代表人或者主要負責人、所有制形式、服務對象、服務方式、注冊資金（資本）、診療科目、床位（牙椅）的，必須向登記機關申請辦理變更登記，并提交下列材料：
（一）醫療機構法定代表人或者主要負責人簽署的《醫療機構申請變更登記注冊書》；
（二）申請變更登記的原因和理由；
（三）登記機關規定提交的其他材料。
第三十一條機關、企業和事業單位設置的為內部職工服務的醫療機構向社會開放，必須按照前條規定申請辦理變更登記。
第三十二條醫療機構在原登記機關管轄權限范圍內變更登記事項的，由原登記機關辦理變更登記；因變更登記超出原登記機關管轄權限的，由有管轄權的衛生行政部門辦理變更登記。
醫療機構在原登記機關管轄區域內遷移，由原登記機關辦理變更登記；向原登記機關管轄區域外遷移的，應當在取得遷移目的地的衛生行政部門發給的《設置醫療機構批準書》，并經原登記機關核準辦理注銷登記后，再向遷移目的地的衛生行政部門申請辦理執業登記。
第三十三條登記機關在受理變更登記申請后，依據條例和本細則的有關規定以及當地《醫療機構設置規劃》進行審核，按照登記程序或者簡化程序辦理變更登記，并作出核準變更登記或者不予變更登記的決定。
第三十四條醫療機構停業，必須經登記機關批準。除改建、擴建、遷建原因，醫療機構停業不得超過一年。
第三十五條床位在一百張以上的綜合醫院、中醫醫院、中西醫結合醫院、民族醫醫院以及專科醫院、療養院、康復醫院、婦幼保健院、急救中心、臨床檢驗中心和專科疾病防治機構的校驗期為三年；其他醫療機構的校驗期為一年。
醫療機構應當于校驗期滿前三個月向登記機關申請辦理校驗手續。
辦理校驗應當交驗《醫療機構執業許可證》，并提交下列文件：
（一）《醫療機構校驗申請書》；
（二）《醫療機構執業許可證》副本；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定提交的其他材料。
第三十六條衛生行政部門應當在受理校驗申請后的三十日內完成校驗。
第三十七條醫療機構有下列情形之一的，登記機關可以根據情況，給予一至六個月的暫緩校驗期：
（一）不符合《醫療機構基本標準》；
（二）限期改正期間；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
不設床位的醫療機構在暫緩校驗期同不得執業。
暫緩校驗期滿仍不通通過校驗的，由登記機關注銷其《醫療機構執業許可證》。
第三十八條縣級衛生行政部門應當于每年二月底前，將上年度本行政區域內執業的醫療機構名冊逐級上報至衛生部，其中中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構名冊逐及上報至國家中醫藥管理局。
第三十九條醫療機構開業、遷移、更名、改變認療科目以及停業、歇業和校驗結果由登記機關予以公告。
第四章名稱
第四十條醫療機構的名稱由識別名稱的和通用名稱依次組成。
醫療機構的通用名稱為：醫療、中心衛生院、衛生院、療養院、婦幼保健院、門診部、診所、衛生所、衛生站、衛生室、醫務室、衛生保健所、衛生站、急救中心、急救站、臨床檢驗中心、防治院、防治所、防治站、護理院、護理站、中心以及衛生部規定或者認可的其他名稱。
醫療機構可以下列名稱作為識別名稱：地名、單位名稱、個人姓名、醫學學科名稱、醫學專業和專科名稱、疹療科目名稱和核準機關批準使用的名稱。
第四十一條醫療機構的命名必須符合以下原則：
（一）醫療機構的通用名稱以前條第二款所列的名稱為限；
（二）前條第三款所列的醫療機構的識別名稱可以合并使用；
（三）名稱必須史副其實；
（四）名稱必須與醫療機構類別或者診療科目相適應；
（五）各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中應當含有省、市、縣、區、街道、鄉、鎮、村等行政區劃名稱，其他醫療機構的識別名稱中不得含有行政區劃名稱；
（六）國家機關、企業和事業單位、社會團體或者個人設置的醫療機構的名稱中應當含有設置單位名稱或者個人的姓名。
第四十二條醫療機構不得使用下列名稱：
（一）有損于國家、社會或者公共利益的名稱；
（二）侵犯他人利益的名稱；
（三）以外文字母、漢語拼音組成的名稱；
（四）以醫療儀器、藥品、醫用產品命名的名稱；
（五）含有“疑難病”、“專治”、“專家”、“名醫”或者同類含義文字的名稱以及其他宣傳或者暗示診療效果的名稱；
（六）超出登記的診療科目范圍的名稱；
（七）省級以上衛生行政部門規定不得使用的名稱。
第四十三條以下醫療機構名稱由衛生部核準；屬于中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的，由國家中醫藥管理局核準：
（一）含有外國國家（地區）名稱及其簡稱、國際組織名稱的；
（二）含有“中國”、“全國”、“中華”、“國家”等字樣以及跨消炎片地域名稱的；
（三）各級地方人民政府設置的醫療機構的識別名稱中不含有行政區劃名稱的。
第四十四條以“中心”作為醫療機構通用名稱的醫療機構名稱，由省級以上衛生行政部門核準；在識別名稱中含有“中心”字樣的醫療機構名稱的核準，由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
含有“中心”字樣的醫療機構名稱必須同時含有行政區劃名稱或者地名。
第四十五條除專科疾病防治機構以外，醫療機構不得以具體疾病名稱作為識別名稱，確有需要的由省、自治區、直轄市衛生行政部門核準。
第四十六條醫療機構名稱經核準登記，于領取《醫療機構執業許可證》后方可使用，在核準機關管轄范圍內享有專用權。
第四十七條醫療機構只準使用一個名稱。確有需要，經核準機關核準可以使用兩個或者兩個以上名稱，但必須確定一個第一名稱。
第四十八條衛生行政部門有權糾正已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱，上級衛生行政部門有權糾正下級衛生行政部門已經核準登記的不適宜的醫療機構名稱。
第四十九條兩個以上申請人向同一核準機關申請相同的醫療機構名稱，核準機關依照申請在先原則核定。屬于同一天申請的，應當由申請人雙方協商解決；協商不成的，由核準機關作出裁決。
兩個以上醫療機構因已經核準登記的醫療機構名稱相同發生爭議時，核準機關依照登記在先原則處理。屬于同一天登記的，應當由雙方協商解決；協商不成的，由核準機關報上一級衛生行政部門作出裁決。
第五十條醫療機構名稱不得買賣、出借。
未經核準機關許可，醫療機構名稱不得轉讓。
第五章執業
第五十一條醫療機構的印章、銀行帳戶、版匾以及醫療文件中使用的名稱應當與核準登記的醫療機構名稱相同；使用兩個以上名稱的，應當與第一名稱相同。
第五十二條醫療機構應當嚴格執行無菌消毒、隔離制度，采取科學有效的措施處理污水和廢棄物，預防和減少醫院感染。
第五十三條醫療機構的門診病歷的保存期不得少于十五年；住院病歷的保存期不得少于三十年。
第五十四條標有醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等不得買賣、出供和轉讓。
醫療機構不得冒用標有其他醫療機構標識的票據和病歷本冊以及處方箋、各種檢查的申請單、報告單、證明文書單、藥品分裝袋、制劑標簽等。
第五十五條醫療機構應當按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理，實施醫療質量保證方案，確保醫療安全和服務質量，不斷提高服務水平。
第五十六條醫療機構應當定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況。
第五十七條醫療機構應當經常對醫務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核，把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度”落實到各項工作中。
第五十八條醫療機構應當組織醫務人員學習醫德規范和有關教材，督促醫務人員屬守職業道德。
第五十九條醫療機構不得使用假劣藥品、過期和失效藥品以及違禁藥品。
第六十條醫療機構為死因不明者出具的《死亡醫學證明書》，只作是否死亡診斷，不作死亡原因的診斷。如有關方面要求進行死亡原因診斷的，醫療機構必須指派醫生對尸體進行解剖和有關死因檢查后方能作出死因診斷。
第六十一條醫療機構在診療活動中，應當對患者實行保護性醫療措施，并取得患者家屬和有關人員的配合。
第六十二條醫療機構應當尊重患者對自己的病情、診斷、治療的知情權利。在實施手術、特殊檢查、特殊治療時，應當向患者作必要的解釋。因實施保護性醫療措施不宜向患者說明情況的，應當將有關情況通知患者家屬。
第六十三條門診部、診所、衛生所、醫務室、衛生保健所和衛生站附設藥房（柜）的藥品種類由登記機關核定，具體辦法由省、自治區、直轄市衛生行政部門規定。
第六十四條為內部職工服務的醫療機構未經許可和變更登記不得向社會開放。
第六十五條醫療機構被吊銷或者注銷執業許可證后，不得繼續開展診療活動。
第六章監督管理
第六十六條各級衛生行政部門負責所轄區域內醫療機構的監督管理工作。
第六十七條在監督管理工作中，要充分發揮醫院管理學會和衛生工作者協會等學術性和行業性社會團體的作用。
第六十八條縣級以上衛生行政部門設立醫療機構監督管理辦公室。
各級醫療機構監督管理辦公室在同級衛生行政部門的領導下開展工作。
第六十九條各級醫療機構監督管理辦公室的職責：
（一）擬訂醫療機構監督管理工作計劃；
（二）辦理醫療機構監督員的審查、發證、換證；
（三）負責醫療機構登記、校驗和有關監督管理工作的統計，并向同級衛生行政部門報告；
（四）負責接待、辦理群眾對醫療機構的投訴；
（五）完成衛生行政部門交給的其他監督管理工作。
第七十條縣級以上衛生行政部門設醫療機構監督員，履行規定的監督管理職責。醫療機構監督員由同級衛生行政部門聘任。
醫療機構監督員應當嚴格執行國家有關法律、法規和規章，其主要職責：
（一）對醫療機構執行有關法律、法規、規章和標準的情況進行監督、檢查、指導；
（二）對醫療機構執業活動進行監督、檢查、指導；
（三）對醫療機構違反條例和本細則的案件進行調查、取證；
（四）對經查證屬實的案件向衛生行政部門提出處理或者處罰意見；
（五）實施職權范圍內的處罰；
（六）完成衛生行政部門交付的其他監督管理工作。
第七十一條醫療機構監督員有權對醫療機構進行現場檢查，無償索取有關資料，醫療機構不得拒絕、隱匿或者隱瞞。
醫療機構監督員在履行職責時應當佩戴證章、出示證件。
醫療機構監督員證章、證件由衛生部監制。
第七十二條各級衛生行政部門對醫療機構的執業活動檢查、指導主要包括：
（一）執行國家有關法律、法規、規章和標準情況；
（二）執行醫療機構內部各項規章制度和各級各類人員崗位責任制情況；
（三）醫德醫風情況；
（四）服務質量和服務水平情況；
（五）執行醫療收費標準情況；
（六）組織管理情況；
（七）人員任用情況；
（八）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他檢查、指導項目。
第七十三條國家實行醫療機構評審制度，對醫療機構的基本標準、服務質量、技術水平、管理水平等進行綜合評價。縣級以上衛生行政部門負責醫療機構評審的組織和管理；各級醫療機構評審委員會負責醫療機構評審的具體實施。
第七十四條縣級能上能下中醫（藥）行政管理部門成立醫療機構評審委員會，負責中醫、中西醫結合和民族醫醫療機構的評審。
第七十五條醫療機構評審包括周期性評審、不定期重點檢查。
醫療機構評審委員會在對醫療機構進行評審時，發現有違反條例和本細則的情節，應當及時報告衛生行政部門；醫療機構評審委員會委員為醫療機構監督員的，可以直接行使監督權。
第七十六條《醫療機構監督管理行政處罰程序》另行制定。
第七章處罰
第七十七條對未取得《醫療機構執業許可證》擅自執業的，責令其停止執業活動，沒收非法所得的藥品、器械，并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，責令其停止執業活動，沒收非法所得和藥品、器械，處以三千元以上一萬元以下的罰款：
（一）因擅自執業曾受過衛生行政部門處罰；
（二）擅自執業的人員為非衛生技術專業人員；
（三）擅自執業時間在三個月以上；
（四）給患者造成傷害；
（五）使用假藥、劣藥蒙騙患者；
（六）以行醫為名騙取患者錢物；
（七）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第七十八條對不按期辦理校驗《醫療機構執業許可證》又不停止診療活動，責令其限期補辦校驗手續；在限期內仍不辦理校驗的，吊銷其《醫療機構執業許可證》。
第七十九條轉讓、出借《醫療機構執業許可證》的，沒收其非法所得。并處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，沒收其非法所得，處以三千元以上五千元以下的罰款，并吊銷《醫療機構執業許可證》：
（一）出賣《醫療機構執業許可證》；
（二）轉讓或者出借《醫療機構執業許可證》是以營利為目的；
（三）受讓方或者承借方給患者造成傷害；
（四）轉讓、出借《醫療機構執業許可證》給非衛生技術專業人員；
（五）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十條除急診和急救外，醫療機構診療活動超出登記的診療科目范圍，情節輕微的，處以警告；有下列情形之一的，責令其限期改正，并可處以三千元以下罰款：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以下；
（二）給患者造成傷害。
有下列情形之一的，處以三千元罰款，并吊銷《醫療機構執業許可證》：
（一）超出登記的診療科目范圍的診療活動累計收入在三千元以上；
（二）給患者造成傷害；
（三）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其它情形。
第八十一條任用非衛生技術人員從事醫療衛生技術工作的，責令其立即改正，并可處以三千元以下的罰款；有下列情形之一的，處以三千元以上五千元以下罰款，并可以吊銷其《醫療機構執業許可證》：
（一）任用兩名以上非衛生技術人員從事診療活動；
（二）任用的非衛生技術人員給患者造成傷害。
醫療機構使用衛生技術人員從事本專業以外的診療活動的，按使用非衛生技術人員處理。
第八十二條出具虛假證明文件，情節輕微的，給予警告，并可處以五百元以下的罰款；有下列情形之一的，處以五百元以上一千元以下的罰款：
（一）出具虛假證明文件造成延誤診治的；
（二）出具虛假證明文件給患者精神造成傷害的；
（三）造成其它危害后果的。
對直接責任人員由所在單位或者上級機關給予行政處分。
第八十三條醫療機構有下列情形之一的，登記機關可以責令其限期改正：
（一）發生重大醫療事故；
（二）連續發生同類醫療事故，不采取有效防范措施；
（三）連續發生原因不明的同類患者死亡事件，同時存在管理不善因素；
（四）管理混亂，有嚴重事故隱患，可能直接影響醫療安全；
（五）省、自治區、直轄市衛生行政部門規定的其他情形。
第八十四條當事人對行政處罰決定不服的，可以在接到《行政處罰決定通知書》之日起十五日內向作出行政處罰決定的上一級衛生行政部門申請復議。上級衛生行政部門應當在接到申請書之日起三十日內作出書面答復。
篇10
一、完成的主要工作
1、實施一系列便民措施，讓群眾辦事更便利。我們窗口最根本的宗旨就是全心全意為老百姓辦實事。為了提高群眾和企業的滿意度，讓群眾和企業辦證更快捷、方便，我們窗口不斷創新服務方式，采取了一系列的便民措施：一是免費為群眾繪圖。根據《衛生許可證》辦理要求，業主在申請辦理《衛生許可證》時必須提交生產經營場所布局圖，但由于受文化程度、繪畫水平等因素的影響，有的業主不會畫圖，有的雖然會畫，但離要求有一定的距離。為此，我們窗口急群眾之所急，免費為業主繪制生產經營場所布局圖，不僅方便了群眾辦理《衛生許可證》，也提高了有關資料的質量，所以受到了群眾的好評。據統計，今年我們窗口已免費為業主繪制生產經營場所布局圖達600多次。二是免費開展技術指導。為了方便群眾辦證，我們窗口推出前置介入服務制度，即在行政許可程序啟動前，提前介入，為申請人提供現場衛生技術指導。申請人在申請衛生許可證時，甚至是在籌辦選址階段，只需向我們窗口提出技術指導的申請，我們就免費上門指導，避免了申請人既費錢又費時情況的發生。通過事前介入技術指導，一些新許可單位的衛生基礎設施和條件更加規范，生產經營場所功能布局更加合理，工藝流程更加科學，由此從源頭上減少了食品、環境等衛生安全事件的發生。今年提前介入現場衛生技術指導60多次。三是免費送證下鄉。由于我縣是山區縣，人口居住分散，交通不便，所以到縣城辦事不是很方便。針對這一情況，我們窗口在現場審查時如果碰到資料齊全的農村經營戶，就為他們代辦《衛生許可證》，并在下一次去該鄉（鎮）現場審查時再帶下去。今年共代辦50多人次。四是免費提供各種資料。我們窗口針對有部分群眾不會寫租房協議的情況，起草了標準的《租房協議》免費提供給群眾；針對有部分個體醫生不會起草制度的實際情況，制訂了《傳染病管理制度》、《醫療廢物處置制度》等制度，免費提供給個體診所。為了群眾聯系方便，我們在工作中寫監督筆錄時，都寫上聯系電話，使群眾通過打電話就能與我們聯系。今年免費提供資料700多份。五是推行親情式服務。對來辦事的群眾熱情接待，尤其對老年人及殘疾人更體現親人情懷，或代繳費，或幫忙填寫申請表格。特別是中午，我們窗口工作人員都提前上班，讓遠路來的群眾能早辦好事，于當天趕回去。六是推出代收費服務。以前，根據上級的規定，開餐飲業的業主必須先到縣衛生監督所交納索證管理費，然后再領《衛生許可證》。為此，有群眾反映不方便。為了方便群眾，我們窗口從5月份開始代為縣衛生監督所收
取索證管理費和衛生檢測費，使群眾不用再跑縣衛生監督所了。雖然我們增加了不少的工作量，但群眾辦事更為方便了。
2、特事特辦，服務縣重點工作。今年，我縣上馬了一批重點工作，其中一部分與我們有關。我們窗口為重點工程建設大開“綠燈”。一是為新城區自來水公司提供服務。由于新城區開發的加快，許多企業已經開工，但新渥區塊企業卻沒有足夠的工業和生活用水，而新城區自來水公司還沒有完全完工，為此，我們特事特辦，為該廠辦了一個臨時衛生許可證。二是為翡翠天堂度假酒店提供服務。由于受施工工期的影響，翡翠天堂度假酒店的臨時衛生許可證已經到期，但真正的工期還有二三個月。為了不影響它們校驗營業執照，我們特事特辦，又為該公司辦了一個臨時衛生許可證。三是為云峰茶業公司提供服務。我縣目前正在打云峰茶品牌，為了使云峰茶業公司早日創牌，我們特事特辦，使云峰茶業公司在有了衛生許可證后才開始籌建。
3、許可工作由管理型向服務型轉變。我們窗口樹立“行政許可就是服務”的理念，采取了三項措施，將衛生行政許可由管理型轉變為服務型。一是服務責任化。建立首問責任制，對來咨詢和辦證的群眾認真接待，有問必答，使群眾滿意。二是服務方便化。一切以“便民”為中心，制作了《服務指南》，使申請辦證人員能夠十分清楚地知道辦證所需要的材料、天數及收費標準等信息。三是服務全面化。窗口工作人員對每位申辦人均提供“親情服務”、“個”、“全方位服務”。“親情服務”即無論對待生人、熟人、本地人、外地人都一樣熱情地為他們服務，耐心地解釋他們提出的問題，做到百問不煩。“個”即對沒文化又不懂法的群眾提供特別服務，根據申辦的陳述以及所要從事的經營活動，對照相應的標準、規范，邊畫圖邊講解，并將一些術語變為白話，直到他們明白為止。“全方位服務”即工作人員到現場幫助設計、布局，提出切實可行的好辦法；對那些行動不便的老人、殘疾人實行全面服務，幫助他們填寫表格、印材料，直到把證件遞到他們手中。同時，我們窗口結合工作實際，樹立“服務至上”的理念，不斷拓展服務內容，提高服務質量，大力開展服務群眾零距離、辦證質量零差錯、服務對象零投訴、辦證過程零障礙的“零服務”活動。此外，推行“一”字工作法。 即：許可一窗口、辦事一指南、示范一文本、告知一清單、聯系一電話、綠色一通道，努力構建和諧衛生，創建群眾滿意窗口。
4、開展護士執業證書換發工作。根據《護士條例》的規定，我們窗口從11月份開始首次開展護士執業證書換發工作。這次換發人員的條件是《護士條例》施行前，按照《護士管理辦法》已經取得護士執業證書或者護理專業技術職稱的，現在仍在醫療衛生機構從事護理工作的人員。我們窗口完成了200余名護士執業注冊的受理及相關資料的錄入工作，并將有關資料送到上級衛生部門。
5、開展母嬰保健技術合格證發放工作。9月份，我們窗口首次開展《母嬰保健技術考核合格證》發放工作。隨著我縣365行政服務中心的擴容提升，縣衛生局把母嬰保健技術考核合格證發放工作也納入到衛生窗口辦理。為了做好我縣的《母嬰保健技術考核合格證》的發放工作，我們窗口對考試合格的80多名醫務人員發放了《母嬰保健技術考核合格證》。
6、開展醫療單位放射衛生許可工作。為了做好新一輪的放射診療許可證發放工作，我們窗口與金華市疾控中心取得聯系，該中心于5月12日至14日來我縣開展放射診療設備防護性能檢測和工作場所放射防護檢測。我們窗口派員一起對各醫療單位進行現場審查，并在規定時間內完成了放射衛生許可的審查與發放工作，使8家醫療衛生單位擁有了《放射衛生許可證》，合法地開展放射診療工作。
7、廉潔行政，樹立良好社會形象。由于我們窗口有了充分的許可權，所以廉潔許可成了我們的工作要求。今年以來，我們窗口已經退回禮金、禮卡價值1700多元，拒絕請吃20多次。同時，做到拾金不昧。9月25日上午，一名來自云山的婦女到我們窗口辦理《衛生許可證》。她的女兒在她填表、交資料時，把她的皮包打開，并從中拿出錢包玩。當她去一樓交款時，她的女兒隨手把錢包一丟，也跟了下去。到了交費處，她才發現錢包不見了，但就是想不起丟在哪里。我們窗口工作人員在整理柜臺時，發現地上有一只錢包，發現里面有上千元現金。就努力找到失主，把錢包還給了失主。
8、加強信息工作，加大對外宣傳力度。今年以來，我們窗口除做好審查和做證工作外，還利用空閑和業余時間寫信息和衛生科普知識。全年已經在《浙江衛生》、《浙江衛生監督》、《金華日報》、《浙中新報》、《金華衛生》、《金華衛生信息》、《政務信息》等報刊、網站上發表新聞作品和信息500多篇。其中，與窗口工作相關的信息有80余篇，有多篇信息被外地衛生部門轉載。
二、存在的問題
1、車輛缺乏。由于我們窗口下鄉審查的時間很多，而我們窗口沒有專用車輛，所以下鄉去審查很不方便。
2、服務水平有待提高。由于衛生許可的標準達到50多個，所以要全部掌握標準有一定的難度，特別是許可標準提高后，群眾一時難以接受，所以在如何說服群眾配合我們的工作方面還有待于我們認真去探索。
三、明年工作計劃
1、進一步出臺便民措施。由于服務工作是無止境的，我們窗口將進一步出臺便民措施，為群眾提供更優質、更高效的服務，真正做到急群眾之所急、想群眾之所想、解群眾之所難、幫群眾之所需。群眾當天能辦的事我們一定當天辦，絕不拖到第二天；能一次性辦好的事，我們絕不讓群眾跑第二趟。
