充分就業(yè)工作計劃范文

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篇1

以創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)為切入點，進一步加強社區(qū)勞動保障平臺建設，認真貫徹落實就業(yè)再就業(yè)政策，更好地促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。高舉人本服務旗幟，確立以人為本的就業(yè)服務觀念，提高社區(qū)就業(yè)服務質量和效率，實現(xiàn)城鎮(zhèn)勞動者充分就業(yè)，為創(chuàng)建和諧社會，建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出貢獻。

二、工作目標

1、按照就業(yè)服務制度化、專業(yè)化、社會化的要求，推進"以人為本"的就業(yè)服務。進一步建立社區(qū)公共就業(yè)服務制度，完善服務功能，改進服務措施和辦法，提高服務質量和效率。

2、進一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，增加城鎮(zhèn)就業(yè)容量，通過開展有效的再就業(yè)援助，進一步把就業(yè)再就業(yè)政策落實到基層。提高社區(qū)下崗失業(yè)人員再就業(yè)率，降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障平臺在創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)中的積極作用。

3、繼續(xù)推進社區(qū)勞動保障平臺建設，解決社區(qū)勞動保障人員工資和工作經(jīng)費，確保社區(qū)勞動保障工作隊伍的穩(wěn)定，提高工作人員的業(yè)務素質。

三、主要措施

1、總結經(jīng)驗，以點帶面推進創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作。

一一各設區(qū)市勞動保障部門要結合當?shù)貙嶋H情況，認真總結重點和先進社區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作的經(jīng)驗，進一步制定和完善創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作計劃和評估標準、辦法。第一季度，各地評出和推薦20*年省級和設區(qū)市級創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)先進單位，分別由省級和市級勞動保障部門予以表彰和公示。

一一各地要根據(jù)國家新的就業(yè)再就業(yè)政策貫徹實施的需要，在縣城城關和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)建立勞動保障工作平臺，配備相應的勞動保障工作人員，并逐步將其納入城市社區(qū)勞動保障工作管理體系，進一步構建和完善基層城鎮(zhèn)勞動保障工作平臺。

2、按照"六個到位"的要求，加強社區(qū)勞動保障工作隊伍建設。

一一各級勞動保障部門要結合當?shù)貙嶋H情況，制定社區(qū)勞動保障工作規(guī)范，進一步完善社區(qū)勞動保障平臺工作人員績效考核考評標準，建立工作人員能進能出獎罰并舉的用人機制。

一一加大對城鎮(zhèn)就業(yè)經(jīng)費的投入，進一步落實社區(qū)勞動保障機構人員工資與工作經(jīng)費。實行職業(yè)介紹與補貼與免費服務績效掛鉤制度，對社區(qū)勞動保障機構開展免費就業(yè)服務的對象、項目、質量和效果進行定期考核，根據(jù)其開展免費服務和完成任務的績效給予撥付就業(yè)服務補貼經(jīng)費，并對其成績突出的先進單位的要給予適當?shù)膬A斜。保障社區(qū)勞動保障平臺信息網(wǎng)絡建設所需的經(jīng)費。

一一加強工作人員的業(yè)務培訓，提高工作人員業(yè)務素質。結合國家新的就業(yè)再就業(yè)政策的貫徹實施，各設區(qū)市和縣(市、區(qū))可自行組織社區(qū)勞動保障工作人員進行業(yè)務輪訓，其中包括計算機操作技術培訓，并定期組織有關業(yè)務考核。各地還要根據(jù)社區(qū)勞動保障工作的需要，積極創(chuàng)造條件，招聘部分大、中專畢業(yè)生充實到社區(qū)勞動保障工作隊伍中來，逐步提高社區(qū)勞動保障工作人員的綜合素質。

3、加強基礎管理，完善社區(qū)就業(yè)服務制度。

一一明確工作職責，完善服務制度。各級勞動保障部門要按照中央和省委、省政府關于建設街道社區(qū)勞動保障平臺的工作要求。進一步明確社區(qū)勞動保障機構的工作任務和職責，提出明確的工作要求和具體的工作措施。進一步完善社區(qū)公共就業(yè)服務制度。

一一健全就業(yè)服務臺帳，加強就業(yè)服務基礎管理。繼續(xù)建立和完善社區(qū)下崗失業(yè)人員臺帳、"4*0"就業(yè)困難人員臺帳、社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)臺帳和社區(qū)非正規(guī)勞動組織臺帳，做到轄區(qū)內的人員底數(shù)清、擇業(yè)意向清、個人技能狀況清、家庭就業(yè)人員情況清。

同時，要完善對社區(qū)下崗失業(yè)人員實行分類管理，開展個性化服務的措施和辦法，特別是要對社區(qū)內的"4*0"大齡人員和其他就業(yè)困難人員實行"一人一卡"或"一戶一檔"，以便開展有針對性與就業(yè)服務，進一步夯實社區(qū)公共就業(yè)服務基礎。

--完善服務功能，擴大服務內容。堅持以人為本的就業(yè)服務觀念，努力提高服務效率和服務質量。要按照就業(yè)服務"新三化"的要求，不斷完善社區(qū)勞動保障平臺的服務功能，擴大服務內容。當前，在主動開展下崗失業(yè)人員求職登記、職業(yè)指導、職業(yè)介紹和代辦培訓申請、社會保險接續(xù)、小額貸款申請等就業(yè)服務的同時，各社區(qū)都要普遍為高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)殘疾人、復員退役軍人與軍隊干部隨軍家屬、刑釋解教人員等城鎮(zhèn)其他特殊就業(yè)群體開設專門的就業(yè)服務窗口，擴大社區(qū)勞動保障服務范圍，充分發(fā)揮社區(qū)勞動保障工作平臺對促進城鎮(zhèn)就業(yè)再就業(yè)的職能作用。

4、認真落實就業(yè)再就業(yè)政策，積極開展再就業(yè)援助。

一一做好政策宣傳。各社區(qū)都要設立勞動保障和就業(yè)再就業(yè)政策宣傳欄，并且利用其他各種行之有效的形式，認真做好就業(yè)再就業(yè)政策宣傳和咨詢工作，使社區(qū)內的下崗失業(yè)人員家喻戶曉。

一一實施就業(yè)再就業(yè)政策。各地勞動保障部門要依托社區(qū)勞動保障工作平臺，建立社區(qū)下崗失業(yè)人員享受扶持政策情況檔案及其促進就業(yè)再就業(yè)情況數(shù)據(jù)庫，對領取《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員實行動態(tài)管理，隨時把下崗失業(yè)人員享受扶持政策中遇到的困難和問題，向有關部門反映。同時，在摸清下崗失業(yè)人員底數(shù)基礎上。進一步提高符合享受就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策下崗失業(yè)人員的發(fā)證率，擴大政策落實的覆蓋面。

一一開展再就業(yè)援助。進一步發(fā)展社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織，多渠道開發(fā)社區(qū)就業(yè)崗位，對下崗失業(yè)人員中的就業(yè)困難對象買行專人幫扶，提供有針對性的再就業(yè)援助。凡是由政府投資開發(fā)的社區(qū)公益性就業(yè)崗位，要首先滿足就業(yè)困難對象的需要，對愿意接受政府提供的公益性就業(yè)崗位的就業(yè)困難對象，要優(yōu)先得到公益性就業(yè)崗位的援助。鼓勵和扶持下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，積極為下崗失業(yè)人員創(chuàng)辦的社區(qū)非正規(guī)就業(yè)組織提出具體服務和日常管理，協(xié)助下崗失業(yè)人員選擇創(chuàng)業(yè)項目，幫助落實經(jīng)營場所，協(xié)助申請貸款和申請享受減免稅費優(yōu)惠政策，營造"自主創(chuàng)業(yè)、自我發(fā)展、社會幫扶、政府服務"的良好創(chuàng)業(yè)氛圍，使國家就業(yè)再就業(yè)政策落到實處。

5、推進社區(qū)勞動保障信息系統(tǒng)建設，實現(xiàn)前臺服務計算機化，各級勞動保障部門應積極創(chuàng)造條件，為每個社區(qū)勞動保障機構配備計算機及其聯(lián)網(wǎng)所需的主要硬件設備，配置安裝必要的軟件，實現(xiàn)社區(qū)與市、縣(區(qū))聯(lián)網(wǎng)，進一步完善覆蓋設區(qū)市、縣(市、區(qū))、街道、社區(qū)的勞動力市場信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，在社區(qū)開展網(wǎng)上政策宣傳和信息查詢服務。同時，實現(xiàn)社區(qū)就業(yè)服務前臺工作計算機化，努力完善服務手段，提高服務效率。

四、組織實施

1、加強就業(yè)再就業(yè)政策宣傳咨詢，開展"再就業(yè)援助月"活動。按照勞動保障部《關于開展20*年再就業(yè)援助月活動和春風行動的通知》(勞社部函[20*]224號)和《福建省勞動和社會保障廳關于開展20*年"再就業(yè)援助月"活動和"春風行動"的通知(閩勞社文[20*]469號)有關要求精神，l～2月份，各地社區(qū)勞動保障工作機構，配合上級勞動保障部門，積極開展國務院36號文件精神的學習和宣傳咨詢活動，同時，大力開發(fā)社區(qū)崗位，千方百計收集適合下崗失業(yè)人員就業(yè)的用工信息，為就業(yè)困難對象送崗位上門，在新年初，進一步營造關心、支持、幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)的良好社會氛圍，為20*年全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作開好局、起好步。

2、做好創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作評估，以點帶面推進社區(qū)勞動保障工作。

--按照《福建省勞動保障廳關于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動的通知》(閩勞社文[20*]180號)和《福建省勞動和社會保障廳辦公室關于開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評估有關問題的通知》(閩勞社辦[20*]22號)有關要求精神，2月中旬到3月中旬，組織縣級市以上城市社區(qū)開展創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)考核評估。

凡是已掛牌并配備專職工作人員的社區(qū)勞動保障工作機構，可納入省、市級20*年創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作考核評估范圍，其中省級創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作先進單位，可按上述機構數(shù)的10％比例推薦上報。斗月份省廳組織有關部門對各地上報評估結果情況進行抽查。5月份對省級充分就業(yè)社區(qū)工作先進單位進行表彰公示。6月底前召開全省創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作暨先進單位表彰會議。

--在做好考核評估基礎上，各地應積極創(chuàng)造條件，將創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)工作擴大到縣城城關和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社區(qū)，同時，按照"六個到位"的要求進一步建立社區(qū)勞動保障工作機構，完善基層勞動保障工作服務網(wǎng)絡。各級勞動保障機構要重視和加強對縣城城關和部分重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)勞動保障工作的指導，強化社區(qū)勞動保障工作基礎管理，初步形成基層城鎮(zhèn)勞動就業(yè)和社會保障體系。

3、建立培訓和學習制度，開展工作人員業(yè)務考核。

在年底前，市、縣(區(qū))勞動保障部門負責對社區(qū)勞動保障工作人員普遍進一次業(yè)務輪訓。經(jīng)考核合格領取國家規(guī)定的培訓結業(yè)證書，實行持證上崗。每月應組織工作人員不少于半天的業(yè)務學習。試行勞動和社會保障崗位資格制度，對自愿參加勞動和社會保障崗位資格證書考試的社區(qū)勞動保障工作人員，要給予安排相應的培訓、復習時間。培訓和學習情況應列入工作人員和社區(qū)勞動保障工作機構年度工作績效考核評分的內容。

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二、提升平安幸福感受度，搞好社區(qū)綜合治理，認真做好戶籍治理及外來人員私房出租戶的治理，完善綜合治理構造網(wǎng)絡，形成群防群治，杜絕黃、賭、毒現(xiàn)象，及時做好民事糾紛的調解，做到公平公正，確保社區(qū)內無重大刑事案件，讓社區(qū)內的居民安居樂業(yè)、秩序良好。

三、提升素質修養(yǎng)感受度，做好充分就業(yè)工作,讓更多的下崗失業(yè)人員在政府勞動部門、社區(qū)的關心下，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，樹立自主創(chuàng)業(yè)、建全就業(yè)援助等，為構建和諧社區(qū)扎扎實實做好充分就業(yè)的各項工作。

四、提升科學發(fā)展感受度，保持以人為本，推進和諧社區(qū)建造，增強自身學習，增強黨員隊伍建造，不斷提高做居民工作，為居民謀利的本領，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，不斷完善社區(qū)服務功能，努力為群眾辦實事，辦好事。

五、提升低碳環(huán)保感受度，搞好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，保持環(huán)境衛(wèi)生自查制度，每月自查2次，發(fā)揮社區(qū)內衛(wèi)生監(jiān)督員的作用，做到社區(qū)內凈化、綠化、亮化、無臟亂差，確保環(huán)境整齊干凈。

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一、工作思路

把擴大就業(yè)擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置，繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策，全面推進城鄉(xiāng)一體化統(tǒng)籌就業(yè)制度，建立公共就業(yè)均等化服務，完善創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)政策體系，增加就業(yè)崗位，改善就業(yè)結構，千方百計穩(wěn)定和擴大就業(yè)，保持就業(yè)持續(xù)增長。

二、主要目標

以就業(yè)促進社會比較充分就業(yè)為總體目標，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為工作重點，著力實現(xiàn)“1139”計劃，即建立1個省級創(chuàng)業(yè)孵化基地，創(chuàng)建1個縣級創(chuàng)業(yè)型城市，實現(xiàn)3個就業(yè)率達90%以上（新成長勞動力轉移就業(yè)率90%以上；當年登記認定就業(yè)困難人員再就業(yè)率達90%以上；本地生源應屆高校畢業(yè)生就業(yè)率90%以上）。具體目標：全市每年將新增就業(yè)4.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人，其中就業(yè)困難人員再就業(yè)2500人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在為3.2%以下。力爭每年高校畢業(yè)生就業(yè)率達90%以上、“雙困”畢業(yè)生就業(yè)率達100%，轉移農(nóng)村勞動力就業(yè)2萬人以上。

三、工作進度安排

（一）建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)的組織管理、就業(yè)服務體系，完善面向城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)的工作機制，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)全覆蓋。**年，進一步健全就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放管理制度，年末，全市城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)失業(yè)手冊發(fā)放率占二三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)總量的25%以上。

（二）健全就業(yè)統(tǒng)計工作制度，按就業(yè)統(tǒng)計要求，落實月報、季報、年報就業(yè)統(tǒng)計工作，并按工作進度進行督辦和通報，確保省、市就業(yè)工作和農(nóng)村勞動力轉移就業(yè)工作目標任務全面完成。

（三）加強我市臺港澳就業(yè)人員的聯(lián)系，完善臺港澳就業(yè)服務體系。指導各級人力資源市場設立服務臺港澳就業(yè)人員服務窗口，方便臺港澳就業(yè)人員辦理就業(yè)證。年內，力爭推行臺港澳人員內地就業(yè)網(wǎng)上申報辦理。

（四）按照管理權限“能放則放”的原則，年初，完成市直企業(yè)用工備案管理權限下放蓬江、江海區(qū)管理的工作。

四、工作重點和重點項目

（一）計劃在**年內指導幫助具備條件的1個縣級市區(qū)申報省級創(chuàng)業(yè)型城市。

（二）爭取政府支持，力爭在2012年前在市區(qū)建立一個省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地。爭取市本級財政支持，加大就業(yè)專項資金投入，確保我市省級創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)孵化基地早日建成。

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一、指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，積極推進就業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，著力保障和改善民生，緊緊圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標，按照強化社會管理和公共服務的要求，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)社會保障體系，為人民群眾提供規(guī)范、便捷、高效的就業(yè)和社會保障公共服務。

二、工作目標

勞動就業(yè)與社會保障方面：“十二五”期間，全市就業(yè)和社會保障工作按照科學發(fā)展觀的要求，圍繞全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的目標，堅持以人為本，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、勞動關系和社會保障各項工作，積極促進就業(yè)再就業(yè)，完善社會保障體系，促進勞動關系和諧穩(wěn)定。

收入分配方面：年，實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%，達到27070元。

三、時間安排

從年至年。

四、主要內容

（一）就業(yè)再就業(yè)工作。緊緊圍繞我市勞動保障“全覆蓋、低失業(yè)、高和諧”總體目標，按照“優(yōu)化就業(yè)、服務民生”的目標，以創(chuàng)建國家級創(chuàng)業(yè)型城市為契機，促進全民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，努力優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，切實改進創(chuàng)業(yè)服務，加強公共就業(yè)服務體系建設，完善公共就業(yè)服務體系，規(guī)范公共就業(yè)服務機構服務流程和標準，提高服務質量和效率。到年，比較充分就業(yè)社區(qū)（村）達到80%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)率達到85%以上，動態(tài)消除“零就業(yè)”家庭。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)26萬人；促進9萬名城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；幫助3.5萬就業(yè)困難人員實現(xiàn)再就業(yè)；輸轉城鄉(xiāng)勞動力150萬人，其中有組織輸轉75萬人以上，創(chuàng)勞務經(jīng)濟收入110億元；累計組織各類培訓20萬人才，技術工人總數(shù)達到15萬人，職業(yè)技能鑒定持證人數(shù)達到13萬人。

（二）社會保障工作。健全社會保障體系，在全市范圍內建立起與我市經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、制度比較完善、管理比較科學、體系比較健全、便于城鄉(xiāng)居民參加的社會保險制度與管理服務體系，并隨著經(jīng)濟增長逐步提高社會保障水平。全面落實《社會保險法》規(guī)定的參保范圍和覆蓋群體，以農(nóng)民工、個體私營、靈活就業(yè)人員和大中專（技校）學生為重點，將符合條件的各類群體納入社會保障制度，到“十二五”末，城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險參保人數(shù)分別達到48.45萬人、79萬人、59萬人、50萬人、50萬人。

（三）收入分配工作。把擴大就業(yè)作為提高城鎮(zhèn)居民收入的關鍵，想方設法為低收入者提供更多的就業(yè)機會。健全就業(yè)援助制度，做好城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭就業(yè)援助工作。認真落實國家收入分配政策，堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。年，實現(xiàn)我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長14%。

五、組織機構

為落實好構建社會公共服務體系創(chuàng)新工作，成立以局主要領導為組長，分管領導為副組長，局相關處室、局屬相關單位負責人為成員的領導小組，負責對各項工作計劃的貫徹落實。

篇5

2009年，我局嚴格按照《Xx市推進城鄉(xiāng)就業(yè)和社會保障一體化工作方案》的要求，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村實際出發(fā)，以五鎮(zhèn)八村為試點，嚴格按照勞動保障部門“六到位”的要求，立足現(xiàn)有基礎條件，有計劃、分步驟地推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村就業(yè)和社會保障工作平臺建設。目前，全市16個街道、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立勞動保障事務所、139個社區(qū)都建立勞動保障工作站，建立“充分就業(yè)社區(qū)”50個，第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村的就業(yè)和社會保障工作平臺已初步完成標準化建設工作，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系，從而實現(xiàn)城市公共就業(yè)及社會保障服務體系向農(nóng)村覆蓋，推進勞動保障工作城鄉(xiāng)一體化。

二、推進一體化工作的主要措施

（一）深化公共就業(yè)服務機構和人力資源市場建設

堅持高起點規(guī)劃、高質量建設、高層次配套的原則，把市人力資源市場建設成為功能最為完善、信息化程度高的市場，提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、技能培訓、失業(yè)保險、勞動保障事務和勞務輸出、勞務派遣等多項服務。在縣區(qū)建立了人力資源市場，在全市各街道、鎮(zhèn)建立了勞動保障事務所，在全市社區(qū)建立了勞動保障工作平臺，形成了市、區(qū)縣、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和社區(qū)四級就業(yè)再就業(yè)服務體系。市人力資源市場依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與縣區(qū)、街道、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。同時，我市將就業(yè)工作重心下移，在相山區(qū)相南街道建立了Xx市相陽勞務市場，不僅強化了基層就業(yè)服務，而且有效解決了非正規(guī)勞務市場給主城區(qū)帶來的市容、交通、治安等問題。

（二）健全基層平臺服務功能

今年以來，我市將靈活就業(yè)人員社保補貼、組織起來就業(yè)認定、困難就業(yè)群體就業(yè)幫扶等工作下移至社區(qū)，街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與市、縣區(qū)人力資源市場聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、資源共享”。全市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）各級就業(yè)服務平臺開展了“充分就業(yè)創(chuàng)建活動和充分轉移就業(yè)鄉(xiāng)村創(chuàng)建活動”，發(fā)揮了小平臺、“大窗口”作用。目前，我市第一批5個試點鎮(zhèn)、8個試點村就業(yè)和社會保障平臺已初步完成標準化建設工作。

（三）加強公共就業(yè)服務信息網(wǎng)絡建設

為提供更加快捷優(yōu)質的服務，暢通畢業(yè)生就業(yè)信息渠道，我們在充分發(fā)揮有形市場信息的同時，積極運用Xx就業(yè)網(wǎng)和Xx就業(yè)報載體作用，全面搜集和就業(yè)信息，根據(jù)崗位需求情況，為各類求職者量身定制信息，并定期向社會。充分利用Xx就業(yè)網(wǎng)“就業(yè)政策宣傳、業(yè)務辦理、求職招聘、人才論壇”等多功能就業(yè)平臺，為畢業(yè)生提供貼心服務，目前網(wǎng)站擁有198家網(wǎng)絡會員單位，2008年以來，共通過Xx就業(yè)網(wǎng)舉辦網(wǎng)上招聘會6場次，招聘信息720條，提供5014個就業(yè)崗位。

（四）加快農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園建設

為加快推進工業(yè)化，帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展，積極支持縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)聚集區(qū)合作發(fā)展，加快產(chǎn)業(yè)集聚，提高開發(fā)園區(qū)的經(jīng)濟規(guī)模和輻射能力，從而形成增長極，有效帶動農(nóng)業(yè)及農(nóng)村經(jīng)濟的繁榮，促進經(jīng)濟的快速發(fā)展。我市分別在濉溪縣臨渙、劉橋、南坪三鎮(zhèn)第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”，且初見成效，累計完成道路框架、電力配置、供排水配套等基礎設施投資1400多萬元。建成標準化廠房11棟，建設面積123畝，現(xiàn)已入住華強面粉廠、Xx天王機械加工、Xx巨鑫特種鑄鍛有限公司等9家企業(yè)，安排返鄉(xiāng)農(nóng)民工入園創(chuàng)業(yè)45人，帶動1186名農(nóng)民工就近就業(yè)。濉溪縣百善鎮(zhèn)，相山區(qū)渠溝鎮(zhèn)，杜集區(qū)石臺鎮(zhèn)、高岳街道，烈山區(qū)古饒鎮(zhèn)、宋疃鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，正在建設第二批省級“返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園”。

三、存在問題

城鄉(xiāng)一體化綜合配套改革工作開展以來，我市在促進以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、縮小城鄉(xiāng)差別方面取得了顯著成效，但也存在著一些問題需要加以重視并逐步解決，主要有以下三個方面：一是缺少有力的組織協(xié)調機構統(tǒng)籌推進。由于行政區(qū)劃和行政管理體制方面制約因素，一些矛盾和問題得不到及時妥善的解決，從而增大了試點的難度，影響了一體化的進程。二是村級就業(yè)和社會保障平臺建設存在著資金不能及時落實到位，基層人員配備不到位等，導致90%以上目標難以得到落實。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)及行政村在人員配備上由于各種原因未能及時到位。

四、2010年工作計劃

（一）工作思路及工作目標

2010年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化工作思路是：按照省、市和上級部門的工作部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以構建和諧社會為主線，以實現(xiàn)充分就業(yè)、健全社會保障機制、構建和諧勞動關系為目標，全面貫徹落實推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的各項工作任務，積極推進社會保障體系建設，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關系。2010年預計目標：2010年全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)和社會保障事務所建設達標、60%以上的行政村就業(yè)和社會保障工作站建設達標，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障工作平臺實現(xiàn)與市、縣（區(qū)）聯(lián)網(wǎng)，構建更為完備的就業(yè)服務網(wǎng)絡。

（二）工作重點及措施

1、夯實就業(yè)服務工作平臺。完善街道、社區(qū)基層平臺和服務功能，不斷加強對工作人員的業(yè)務指導和培訓，樹立基層勞動保障良好服務形象。研究加強行政村勞動保障信息員隊伍建設的措施，全力抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)和社會保障平臺建設。

2、提高就業(yè)服務水平。進一步加大市、縣區(qū)人力資源公共服務機構的人力、財力投入，加快人力資源無形市場兩級聯(lián)網(wǎng)建設。指導縣區(qū)拓展公共就業(yè)服務功能，改進服務方式，把就業(yè)服務專項活動與重點人群相結合、與落實政策相結合、與績效考核相結合，不斷提高服務質量和效果。同時加強對職業(yè)中介機構的管理和勞動力市場監(jiān)管，切實保障勞動者的各項合法權益，著力構建和諧穩(wěn)定的就業(yè)關系。

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一、2012年就業(yè)工作情況

（一）主要目標任務完成情況

（二）采取的工作措施

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3、完善就業(yè)服務工作制度，打造公共就業(yè)服務品牌。為充分發(fā)揮公共就業(yè)服務對促進就業(yè)的重大作用，我市各級公共就業(yè)服務機構緊緊圍繞促進就業(yè)穩(wěn)定和服務企業(yè)和諧發(fā)展這一中心，建立完善了人力資源市場供求分析季報制度，面向各類求職人員和用工單位全面開展“一站式”、“一對一”的“人本化”就業(yè)服務。市人力資源市場面向為社會公開承諾“不挑不揀5個工作日推薦就業(yè)崗位”，并依托現(xiàn)代化的信息管理系統(tǒng)與全市各縣區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)了全市就業(yè)信息“一點登錄、多點查詢、互通信息、資源共享”。年初我市組織3個勞務信息對接考察組，到長三角、京津唐、環(huán)渤海等經(jīng)濟發(fā)達省市收集就業(yè)崗位43608個。同時，組織專人采取了分片包干制，深入全市各類用工單位廣泛收集就業(yè)信息，重點加強對工業(yè)園區(qū)新建項目跟蹤服務，摸清了全市用工需求情況，分門別類建立臺賬。2月下旬，經(jīng)我市職業(yè)介紹中心牽線搭橋，煙臺、南通兩市就業(yè)服務部門帶領多家企業(yè)與煤電技師學院等個培訓機構簽訂勞務協(xié)議20多項，訂單式培訓12項。

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4、實施創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)扶持工程，充分發(fā)揮創(chuàng)業(yè)的倍增效應。以建設國家級創(chuàng)業(yè)型城市為主線，加強組織領導，完善政策體系，強化服務保障。一是加強創(chuàng)業(yè)培訓。每期創(chuàng)業(yè)培訓班均設立班主任跟班制度，將集中授課與互動教學、創(chuàng)業(yè)見習有機結合，邀請成功創(chuàng)業(yè)者以現(xiàn)身說法激發(fā)學員創(chuàng)業(yè)激情。截止11月底，共舉辦大中專畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等特色創(chuàng)業(yè)培訓班88個，其中農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)培訓1976 人。二是加強創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務。市、縣區(qū)公共就業(yè)服務機構均建立了創(chuàng)業(yè)服務中心，專家志愿團每月兩次在就業(yè)服務大廳集中開展“會診式”創(chuàng)業(yè)服務，免費為學員創(chuàng)業(yè)提供幫助和指導。三是鼓勵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。利用兩節(jié)期間組織開展走訪慰問活動、召開返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)座談會，通過宣傳政策、親情拉動，吸引外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。四是建立了創(chuàng)業(yè)項目庫網(wǎng)絡系統(tǒng)，擁有分類檢索查詢創(chuàng)業(yè)項目、在線創(chuàng)業(yè)服務指導等多項功能，城鄉(xiāng)勞動力可“足不出門”查詢創(chuàng)業(yè)信息。

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二、存在的問題及困難

（一）就業(yè)壓力依然存在。大學生、農(nóng)民工和困難群體就業(yè)矛盾突出，“4050”人員、零就業(yè)家庭、殘疾人等群體實現(xiàn)就業(yè)難度更大。全市仍有一批企業(yè)經(jīng)營困難，就業(yè)崗位不穩(wěn)定。與此同時，由于城鎮(zhèn)化加速，農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)也帶來一定壓力。

（二）就業(yè)結構性矛盾仍然突出。勞動者素質與就業(yè)崗位不適應，企業(yè)“招工難”與求職者“就業(yè)難” 狀況并存，結構性矛盾成為影響就業(yè)形勢的一個重要因素。

（三）農(nóng)村公共就業(yè)服務體系還不健全，基層勞動保障工作平臺作用沒有充分發(fā)揮。

三、2011年就業(yè)服務工作計劃

（一）工作思路

2011 年是“十二五”規(guī)劃的第一年，面對就業(yè)工作的新情況、新特點、新問題，我市的工作思路是：以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞就業(yè)目標任務，加強就業(yè)服務體系和就業(yè)服務制度建設。繼續(xù)貫徹落實“就業(yè)優(yōu)先”戰(zhàn)略，強化政府促進就業(yè)責任，實施更加積極就業(yè)政策，形成促進就業(yè)綜合政策體系。緊密結合經(jīng)濟發(fā)展，多渠道多形式地創(chuàng)造更多就業(yè)機會，鼓勵自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)，促進充分就業(yè)。健全統(tǒng)一規(guī)范靈活的人力資源市場，為勞動者提供優(yōu)質高效的就業(yè)服務。加強創(chuàng)業(yè)培訓和擇業(yè)觀念教育，提高勞動者就業(yè)及創(chuàng)業(yè)能力，把解決高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉移勞動力、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員就業(yè)問題作為工作重點，努力做好困難就業(yè)群體的就業(yè)服務工作。

（二）主要目標

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（三）保障措施

1、實施就業(yè)崗位開發(fā)計劃。堅持在促進發(fā)展中擴大就業(yè)，增加更多的就業(yè)崗位。發(fā)揮投資和重大建設項目帶動就業(yè)的作用，通過稅收優(yōu)惠、社會保險補貼等政策，引導和促進勞動密集型企業(yè)、中小企業(yè)、民營經(jīng)濟加快發(fā)展，最大限度地吸納就業(yè)。

2、深入開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市創(chuàng)建工作。將促進創(chuàng)業(yè)工作作為應對危機發(fā)展經(jīng)濟和擴大就業(yè)新的增長點，進一步完善和落實有利于勞動者創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠、小額擔保貸款、資金補貼、場地安排等扶持政策，健全組織領導、政策支持、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務和工作考核“五大體系”。

3、完善公共就業(yè)服務體系,加快推進城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。加強對全市就業(yè)工作的分析研究和指導，準確了解重點人群、重點行業(yè)的就業(yè)情況。將人力資源信息向街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）延伸，解決就業(yè)信息供求不對稱矛盾，實現(xiàn)供求雙方有效對接，充分發(fā)揮人力資源市場就業(yè)供求配置的基礎性作用。

4、組織高校畢業(yè)生就業(yè)推進行動，加快建立高校畢業(yè)生就業(yè)工作的新機制。引導大學畢業(yè)生樹立正確的擇業(yè)觀念，增強自謀職業(yè)、自強自立的意識;開展政策落實和就業(yè)服務工作，做好跟蹤服務，保證底數(shù)清楚，幫扶到人；積極鼓勵高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層、中小企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

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篇7

一、2009年主要指標任務完成情況

——就業(yè)崗位開發(fā)。開發(fā)就業(yè)崗位2174個，占全年計劃數(shù)1500個的145%。

——技校招生。組織生源763人，完成指標任務數(shù)450人的169.6%。

——勞動力市場及鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設。勞動力市場已建成并投入使用，市場數(shù)據(jù)采集、錄入已基本完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所全部按照2113116建設標準，由局里面統(tǒng)一制作，統(tǒng)一安裝，目前，整個軟硬件建設已結束。

——生育保險。截止9月底，全縣共參保人員7996人，保險費收入49.7萬元，支出22.7萬元。

——社會保險基金監(jiān)督。對各項社會保險基金的運行實施有效監(jiān)督，建立健全各項內控制度，按上級要求全面完成各項專項監(jiān)督檢查活動，開展基金現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督檢查，積極推進金保工程建設，充分保證社會保險基金的安全完整，實現(xiàn)基金保值增值，確保發(fā)放。

——企業(yè)退休人員社會化管理、機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作基本臺帳逐步建立，各項規(guī)章制度逐步健全，各項服務工作正朝優(yōu)質高效方面推進。

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——窗口建設。定期更新便民網(wǎng)站內容；在辦公樓前開設宣傳櫥窗；建立一站式服務大廳，設置17個便民服務臺，建立健全便民措施；開展為期 1個月的優(yōu)質服務月活動。

二、取得突破性的工作

（一）嚴格四項制度的貫徹落實，切實提升服務質量

為嚴格四項制度的貫徹落實，我局成立了由局長任組長，總支書記、副局長、紀檢組長任副組長，各科室中心負責人為成員的貫徹落實工作領導小組，制定下發(fā)了《關于貫徹落實機關問責四項制度的工作實施方案》（瀘勞社[2009]15號），對整個工作進行了安排。3月10日，召開全局干部職工學習動員會，隨后，各科室中心分別組織干部職工進行學習，全體干部職工均寫出心得體會。重點做好“一柜三屏六牌”建設。“一柜”即服務柜臺，在柜臺內設立17個便民窗口，在每個窗口的前柜臺上擺放內裝筆、膠水、涂改液、老花鏡等便民工具的便民盒。“三屏”即一塊電子顯示屏，二塊電子觸摸屏，將政策法規(guī)、規(guī)章制度、辦事指南、政務信息、離退休人員養(yǎng)老金查詢、養(yǎng)老保險個人帳戶查詢、醫(yī)療保險個人帳戶查詢等內容設置成模塊，把業(yè)務程序、服務承諾、違法違紀的投訴追究辦法等通過電子顯示屏滾動播出。“六牌”即事項標識牌、崗位牌（黨員還有座式的黨員先鋒崗牌）、固定的效能監(jiān)督牌、黨員干部職工形象公開欄、制度牌。還有一塊特殊的牌子，就是將工作警示教育標語制成牌子，懸掛于顯眼處，從環(huán)境上進行潛移默化的教育。同時，根據(jù)勞動保障工作的實際,制定了相配套的《機關管理》、《一站式服務大廳工作紀律》、《勞保障內控制度》等30余項管理制度，成立以紀檢組長為首的督查小組，嚴格督查；局黨政領導又成立監(jiān)察組，不定時抽查，查出問題，不僅對當事人進行處罰，而且對督查組人員進行相同的處罰。

通過抓四項制度的貫徹落實，全局服務質量有了大幅提高，四項制度考試，全體干部職工成績85分以上，省、州、縣機關效能督查組多次督查、州人民政府副州長聶明工作調研，對我局的報務質量均給予了充分肯定。

（二）扎實開展“書記大接訪”活動，為和諧構建助力

為推進和諧構建進程，今年，舉國上下開展“縣委書記大接訪”活動，自活動開展以來，我局采取以下措施：一是加強領導。成立以局長為組長的活動工作領導小組，下設辦公室在法規(guī)監(jiān)察與科，由總支書記兼任辦公室主任。同時，領導小組還下設檢查指導組、應急勸返組、宣傳信息組，以文件的形式明確各職能組職責。二是加強學習教育。組織全體干部職工學習《條例》、《關于開展縣委書記大接訪活動的實施方案》等規(guī)定、文件，把大接訪活動的直接工作人員集中起來，將規(guī)章制度、文件精神、接訪要求作為學習重點。三是實行領導帶班制。局長作為主要責任人，全天候帶班，其余領導，每人帶班一星期，當場解決問題，力求做到當日案件當日清。四是落實包案活動。召開領導小組會議，對案件進行認真梳理，明確解決重點和突破口，明確結案時間，逐一落實包案領導、 包案責任人，簽訂《**縣勞動和社會保障局大接訪活動案件包案責任書》。五是開展集中下訪活動。工作重點由被動受理群眾來信來訪，向預測防范并及時協(xié)調化解上轉移，深入全縣各用工單位，專門針對農(nóng)民工權益維護、非法用工等情況進行排查，重點進行超前防范。六是確保信息暢通。每天下午3時前將接訪活動開展情況、上訪隱患人員動向等，及時上報縣大接訪活動領導小組辦公室。

（三）堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，充分就業(yè)工作取得新進展

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搭建服務平臺，做實服務工作。勞動力市場建設全面完成并投入使用，大廳人員統(tǒng)一佩帶上崗證，并建立健全各項管理制度；深入企業(yè)收集用工需求信息，完成勞動力市場各類失業(yè)人員的登記工作，積極為城鄉(xiāng)勞動者開展免費求職登記、職業(yè)指導等服務，全年共計開發(fā)就業(yè)崗位xx余個，促成近40家用工單位和xx余求職人員達成意向性用工協(xié)議；從9月開始，積極做好“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”活動，舉辦專場高校畢業(yè)生專場招聘會，活動期間，共計提供就業(yè)崗位523個，有658人與用人單位達成意向性協(xié)議；與多家單位協(xié)調,開發(fā)公益性崗位158個，用于安置下崗失業(yè)人員及“零就業(yè)家庭”成員,審批的154個“零就業(yè)家庭”已至少安排1人就業(yè)，實現(xiàn)了“零就業(yè)家庭”成員全年動態(tài)清零；將城區(qū)內閑散居民較為集中的“長安社區(qū)”作為創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”的重點進行就業(yè)援助，幫助社區(qū)內有就業(yè)愿望的人實現(xiàn)充分就業(yè)，到目前為止，該社區(qū)實現(xiàn)就業(yè)人數(shù)占社區(qū)總人口的80%以上。

（四）擴大社會保險覆蓋面，進一步健全社會保障體系。

1、社保擴面。通過培訓，印發(fā)宣傳資料等形式，大力宣傳社會保險政策。今年，結合下崗失業(yè)人員的社會保險補貼政策宣傳，推進下崗失業(yè)人員繳納養(yǎng)老保險費的進度；通過與安監(jiān)、煤炭等職能部門采取強硬措施，對工傷人員，及時上報州局認定、及時結算費用，促使高風險企業(yè)農(nóng)民工參加工傷保險；與醫(yī)保聯(lián)手，對要進入醫(yī)保定點的醫(yī)院、藥店經(jīng)醫(yī)保考察后，必須先參加養(yǎng)老、失業(yè)保險；針對我縣企業(yè)用工的特點，遵循低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊引導、邊規(guī)范的原則，以非公企業(yè)為重點開展擴面攻堅。

2、養(yǎng)老金發(fā)放。與商業(yè)銀行、農(nóng)村信用聯(lián)社、郵局等社會服務機構密切配合，不斷完善養(yǎng)老金社會化發(fā)放的管理，年內，共發(fā)放養(yǎng)老金1530萬元，足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率均保持在100%。按上級有關政策，即時調整了養(yǎng)老金，規(guī)范了津補貼。

3、信息平臺建設。設立一站式服務窗口，各險種業(yè)務經(jīng)辦人員統(tǒng)一進入大廳經(jīng)辦業(yè)務，全部實行微機管理，突出服務人性化；建立局域網(wǎng)，利用社會保險經(jīng)辦軟件，經(jīng)辦養(yǎng)老保險業(yè)務工作，實現(xiàn)了信息資源的共享。

4、社會保險稽核。7—8月，社保、醫(yī)保、監(jiān)察、基金監(jiān)督科組成社會保險稽核工作組，分組對全縣參保單位繳費基數(shù)申報進行稽核；5月、10月，分別對全縣領取養(yǎng)老金人員進行生存認證。

5、企業(yè)社會化管理。采取企業(yè)與社區(qū)管理相結合的模式，召開離退休人員座談、學習，組織離退休人員活動。

6、基金管理。嚴格執(zhí)行收支兩條線管理制度，保證每筆基金及時入帳，專戶存儲及時支付。配合審計部門，對社會保險基金進行專向審計。

（五）抓城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作，目標任務超額完成。

一是加強宣傳，營造氛圍。在總結上年工作的基礎上，在做好常規(guī)宣傳同時，進一步采取進村入戶宣傳，至目前，召開各類會議5次，上街開展咨詢宣傳活動2次，在**電視臺宣傳15天，發(fā)放宣傳資料6000份。

二是加強培訓，提高素質。8月25日，全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)的勞保所人員進行了第一期培訓，9月2日，城區(qū)中小學、幼兒園（所）負責人及領導小組成員單位工作人員進行了第二期培訓。

三是強化措施，確保效果。采取“鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位為主、相關部門配合、政府督導”等措施，以確保工作能夠取得實效，順利實現(xiàn)預期參保目標。即按轄區(qū)和責任單位應參保的城鎮(zhèn)居民人員數(shù)量，將參保任務下達到各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位，并追加到年度責任目標進行考核；政府各部門除了在職權范圍內為城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作提供支持外，還負有做好本單位職工家屬政策宣傳和參保工作的責任，依靠內部管理之便與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)形成互動之勢，共同開展工作；為了避免出現(xiàn)敷衍塞責現(xiàn)象，要求各部門每周五必須向縣城鎮(zhèn)居民領導小組辦公室報送一次本單位參保情況。向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、責任單位派駐工作督導組，協(xié)助搞好工作，跟蹤督促指導，落實工作進度，發(fā)現(xiàn)和解決問題。對在督導中發(fā)現(xiàn)存在工作不力、效果不好等問題的單位，在全縣進行通報批評，并對主要領導啟動行政問責，對主抓領導做出相應處理。

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（六）堅持依法維權，勞動關系保持總體和諧

積極推進企業(yè)內部分配制度改革，認真執(zhí)行最低工資標準，加強對企業(yè)工資收入分配的指導，建立企業(yè)工資正常增長機制。建立健全建筑領域農(nóng)民工工資支付保證金和防范工資拖欠預警機制。健全協(xié)調勞動關系三方會議制度，深入開展創(chuàng)建和諧勞動關系企業(yè)和工業(yè)園區(qū)活動，做到勞資雙方良性互動；繼續(xù)推進勞動合同“三年行動”，建立責任考核體系，定期組織開展自查和督查，全縣各類企業(yè)勞動合同覆蓋率達到90%以上，職工勞動合同簽訂率平均達到80%。

加強勞動保障監(jiān)察機構和隊伍建設，加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)勞動保障事務所工作人員培訓，建立健全執(zhí)法監(jiān)察網(wǎng)絡；開展勞動用工、農(nóng)民工工資支付專項大檢查，依法保障女職工和未成年工的勞動權利，嚴禁用人單位使用童工，制止企業(yè)損害勞動者權益的行為，遏制勞動領域違規(guī)現(xiàn)象，切實維護職工合法權益。推進勞動爭議仲裁工作，辦案效率和辦案質量明顯提高。先后在全縣范圍內組織開展了查處拖欠農(nóng)民工工資、非法使用童工、勞動合同簽訂、參加社會保險和工資支付等專項檢查和整治。進一步完善企業(yè)調解和仲裁調解相結合的調解工作體系，改進辦案方式，規(guī)范仲裁程序，提高仲裁質量，堅持依法公開、公平、公正處理勞動爭議。同時，建立與企業(yè)聯(lián)系制度，及時指導幫助企業(yè)預防和處理勞動爭議，勞動爭議仲裁水平明顯提升。

三、工作中存在問題

（一）就業(yè)和再就業(yè)形勢嚴峻。目前全縣尚有大部分大中專畢業(yè)生沒有安排就業(yè)，企業(yè)隱性下崗失業(yè)人員大有存在。今后幾年我縣企事業(yè)改革轉制中仍會有大量人員分流，農(nóng)村將有更多剩余勞動力需要轉移就業(yè)，加上下崗職工技能單一、就業(yè)觀念陳舊，需要提供更多就業(yè)崗位壓力較大，就業(yè)和再就業(yè)形勢相當嚴峻。

（二）農(nóng)村勞動力素質培訓質量普遍不高，培訓、輸出、服務長效機制有待建立。農(nóng)民技能培訓大多還停留在短期的適應性培訓層面，還需要從適應性轉到戰(zhàn)略性的高度上來，充分作好長期培訓規(guī)劃，“轉業(yè)”農(nóng)民和“務工”農(nóng)民的勞動技能培訓與勞動力輸出轉移沒有有效銜接。

（三）勞動保障案件日益增多。在新形勢下愈發(fā)繁重，投訴和件增多，主動出擊的力度不夠，工作難以及時開展，加以工作設備落后的情況與當前加強勞動保障的形勢相矛盾。

（四）社會保險擴面工作難度大。由于企業(yè)生產(chǎn)不景氣，私營企業(yè)和個體工商戶參保意識比較淡薄，社會保險費收繳困難，拖欠保險費現(xiàn)象突出。社會保障支出逐年增加，財政資金缺口大，縣財政難以承受。

四、2009年工作計劃

2009年，我局將繼續(xù)按照中央關于發(fā)展要有新思路，改革要有新突破，開放要有新局面，各項工作要有新舉措的要求，爭取在新的一年里取得較大突破。

（一）進一步抓好就業(yè)再就業(yè)工作。加大再就業(yè)政策的宣傳落實力度，從嚴審批發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，研究落實公益性崗位開發(fā)工作，繼續(xù)爭取勞動力市場建設，開展充分就業(yè)社區(qū)試點和零就業(yè)家庭的就業(yè)幫扶工作，抓好各項基礎資料的整理歸檔工作，抓好再就業(yè)等各類培訓任務的落實，保證省、州確定的創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”和解決“零就業(yè)家庭”的生活保障問題等實事的具體落實。

（二）促進勞務輸出，發(fā)展打工經(jīng)濟。重點圍繞組織技能輸出、培育勞務品牌、建立輸出網(wǎng)絡平臺、發(fā)展中介組織、加強與輸出地聯(lián)系、建立輸出地勞務管理機構、抓好新生勞動力的技能培訓來開展工作。

（三）下大力抓好社會保險的擴覆征收和關系接續(xù)工作。逐步完善社會保障體系，重點抓好工傷保險、個體、招商引資企業(yè)以及部分私營企業(yè)的參保到位工作。將社會保險的擴覆、關系接續(xù)作為各項工作的重中之重，采取一切非常措施，形成強大的宣傳攻勢，力爭在短期內取得大的突破。

（四）進一步加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，推進各項業(yè)務發(fā)展。著手研究重點單位的社會保險政策業(yè)務培訓和重點行業(yè)持證上崗的專項監(jiān)察，組織好勞動保障年檢工作；要進一步加大政策、業(yè)務的宣傳力度，加強與新聞單位的聯(lián)系，充實網(wǎng)絡信息內容，為各項工作的深入推進提供良好的宣傳輿論氛圍。

（五）認真抓好維穩(wěn)工作。認真對待每一位人，認真答復處理每一件件，做到熱情接待，嚴格政策，答復及時。盡量化解矛盾，把問題消滅在萌芽狀態(tài)。

篇8

[關鍵詞]營銷理論 高職院校 就業(yè)指導 創(chuàng)新

自2003年首屆高校擴招學生畢業(yè)以來，高職院校大學生就業(yè)難的問題就日趨突顯出來，大學畢業(yè)生已經(jīng)由“賣方市場”進入“買方市場”，呈現(xiàn)競爭日益激烈的局面，已成為全社會關注的熱點和焦點。如何提高大學生的就業(yè)率及就業(yè)質量是擺在每一所高職院校面前的一個重要課題。筆者認為，面對就業(yè)難問題，必然要求高職院校要以社會需求為導向，探索新形勢下加強大學生就業(yè)指導和服務的新思路、新模式。為此，在“市場導向、政府調控、學生與用人單位雙向選擇”的就業(yè)制度下，運用市場營銷中的促銷理論指導高職院校大學生就業(yè)工作就具有很強的借鑒和指導意義，這將有利于學生的培養(yǎng)、有利于開拓大學生就業(yè)市場，提高大學生的就業(yè)質量。

一、高職院校就業(yè)工作存在的問題

隨著生源急劇的擴張以及上規(guī)模的民營企業(yè)的數(shù)量增加減緩 ，加上用人單位越來越重視學生能力，這一變化給一些大學生就業(yè)帶來了巨大壓力 。對此，高職院校缺乏有效的應對機制，學生對自身能力的要求不明確以及對用人單位的要求不甚了解，在很大程度上導致了就業(yè)危機，具體表現(xiàn)在如下幾個方面。

1.高職院校的經(jīng)營理念難以適應市場人才需求變化。目前許多高職院校的經(jīng)營理念是傳統(tǒng)的生產(chǎn)觀念、產(chǎn)品觀念、推銷觀念，因此對市場人才需求變化的適應性差，應采取營銷觀念，具體來講，就是要進一步積極推進高等教育改革，把培養(yǎng)畢業(yè)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力作為今后教育教學改革的重要內容。高職院校應進一步轉變教育觀念，拓寬專業(yè)口徑，專業(yè)課程設置與社會需要接軌并應有適度前瞻性，加強對學生創(chuàng)新能力和實踐能力的培養(yǎng)，在提高學生思想、文化、心理、身體等方面素質上多下力氣，強化學生的市場意識、競爭意識及就業(yè)競爭力。

2.高職院校的定位不準確，使人才培養(yǎng)與市場需求不匹配。目前我國高職教育模式與社會需求在許多方面不相匹配。許多高職院校在一些專業(yè)設置、學科設置上缺少科學的預測，未能對市場需求進行認真與客觀的調研，更不用說有效地圍繞市場進行調整了，從而導致了就業(yè)市場與實際需求的偏離，產(chǎn)生了社會需求與高職院校人才供給的供需矛盾，比如，法律專科專業(yè)的學生，畢業(yè)后要想直接在法律研究機構、法院、檢察院、律師等機構從事專業(yè)工作難度很大，可相當多的高職院校還在大量招此類專業(yè)的學生。

3.教育市場營銷體系不健全。市場營銷體系健全是企業(yè)成功的可靠保證。高職院校畢業(yè)生就業(yè)與企業(yè)一樣面臨著激烈的競爭，高職院校就業(yè)指導機構急需建立一套完整的市場營銷體系，來營銷自己的學生。而目前高職院校促銷方式落后。當前高職院校大學生就業(yè)工作，普遍缺乏良好的現(xiàn)代促銷體系和方式，其工作重點僅僅是為即將畢業(yè)的大學生提供簡單就業(yè)的政策、求職技巧以及信息推薦服務，沒有形成有效的促銷方式，因此，大學生就業(yè)成功的機率較低 。

4.高校就業(yè)工作指導思想出現(xiàn)偏差。表現(xiàn)在兩個方面:首先，部分高職院校一般以學生落實就業(yè)單位為終極目標，缺少對畢業(yè)生質量的評價體系，從而不利于發(fā)現(xiàn)就業(yè)指導工作中存在的問題，不利于有針對性地改進、創(chuàng)新工作方式、方法和內容。其次，一般高校普遍過于看重就業(yè)率，不重視就業(yè)指導的過程，忽略就業(yè)指導的具體內涵。只重結果，不重過程，勢必影響了“結果”的質量，一定程度上破壞了用人單位和學校的長期合作關系。

二、運用市場營銷促銷理論指導高職院校就業(yè)工作

1.提高認識，轉變觀念，樹立畢業(yè)生就業(yè)全員營銷”思想。轉變觀念的重點在于決策領導轉變觀念，從戰(zhàn)略的高度來認識和管理就業(yè)問題。各高校既要從持續(xù)發(fā)展的高度來看待畢業(yè)生充分就業(yè)，又要以全面的質量觀來對待就業(yè)工作，自覺地把實現(xiàn)畢業(yè)生充分就業(yè)作為衡量自己辦學質量的一個重要指標。轉變就業(yè)觀，就是將被動地以管理為主的就業(yè)指導模式，轉變?yōu)橹鲃訁⑴c市場開拓和營運，以市場占有率為目的的人才營銷模式。畢業(yè)生就業(yè)指導工作包括畢業(yè)生培養(yǎng)和就業(yè)的全部工作過程，具體來講涉及到招生質量、專業(yè)設置、教學計劃、師資力量、教學管理、就業(yè)指導等資源管理的全過程。因此，高校各部門應充分領會“全員營銷”的思想，才能將就業(yè)指導工作落到實處。

2.樹立就業(yè)營銷觀念，建立就業(yè)營銷體系。隨著教育體制改革的不斷深入，教育市場營銷觀念必將延伸到學校內的各個環(huán)節(jié)，必然引起高職院校管理者的高度重視。因此，高職院校要樹立教育市場營銷觀念，就業(yè)指導部門如同企業(yè)一樣需建立一套完整的市場營銷體系來營銷自己的學生。高職院校的就業(yè)指導機構實際上就是銷售高職院校產(chǎn)品 (畢業(yè)生 )的“銷售部”，其營銷體系應包括市場信息部、營銷策劃部、就業(yè)推展部等部門。應像企業(yè)一樣必要時建立分銷渠道，在學生就業(yè)集中地區(qū)設立就業(yè)辦事處，加強與用人單位的交流與溝通，了解用人單位對學生素質的要求，要與用人單位建立穩(wěn)定、長期的合作關系，以促進就業(yè)工作。

轉貼于

3.重視市場需求研究。高職院校就業(yè)指導部門通過對需求市場、就業(yè)市場和畢業(yè)生適應性分析等進行研究，了解就業(yè)市場對本校學科設置、專業(yè)設置的需求變化，建立科學的評價畢業(yè)生質量體系，提出切實可行的意見和建議，然后提供給學校的相關決策機構進行決策參考，以使自己培養(yǎng)的人才更受社會的歡迎。具體來說，一方面，應將學校內外營銷資源不斷進行整合，把畢業(yè)生、用人單位和學校三方的利益無形地整合在一起。另一方面，不斷深化高職院校教育體制和創(chuàng)新就業(yè)指導模式，使學校培養(yǎng)的人才適應社會發(fā)展。像歐美等發(fā)達國家學校解決畢業(yè)生就業(yè)問題的最成功之處在于:密切聯(lián)系就業(yè)市場需要開展教育和指導，高等教育的結構安排、專業(yè)設置、人才培養(yǎng)與就業(yè)市場相適應，從根本上保證了人才就業(yè)渠道的暢通。

4.做好營銷策劃工作，全方位開展就業(yè)“促銷”活動。畢業(yè)生就業(yè)營銷策劃工作，是畢業(yè)生就業(yè)指導部門對每屆畢業(yè)生制定的具體工作計劃。營銷策劃方案的制定，要結合本校的戰(zhàn)略規(guī)劃、品牌特色和就業(yè)市場預測等情況，確定傳播途徑、范圍和頻率。比如，可以結合“品牌戰(zhàn)略、差異化戰(zhàn)略”等在媒體上大力宣傳高校的辦學特色、畢業(yè)生優(yōu)勢等；也可以請重點客戶即用人單位到高校舉辦專場報告會，既加強學校與用人單位的溝通，又能降低畢業(yè)生的就業(yè)成本，提高畢業(yè)生就業(yè)簽約的效率；也可以發(fā)揮“關系營銷”的優(yōu)勢，每年確定具體的時間表，走出校門，深入企業(yè)，宣傳學校品牌優(yōu)勢，溝通“供需”雙方感情，及時了解企業(yè)的具體用人特色以及歷屆畢業(yè)生工作表現(xiàn)，掌握第一手的市場需求和反饋信息，及時調整學校的發(fā)展戰(zhàn)略，制定有效的就業(yè)指導工作思路。

5.制定高職院校營銷發(fā)展戰(zhàn)略。學校決策者要很好地運用教育市場營銷理論與策略，在深入市場研究的基礎上，確定學校的發(fā)展戰(zhàn)略，協(xié)調學校內的各種活動，能動地開展營銷活動，以實現(xiàn)學校發(fā)展達到標準化、規(guī)范化、禮儀化，我們在課程的建設上也加大了力度，增設了相應的輔助課程，如音樂欣賞、體育欣賞等。

2.加強課外形體訓練。在短時間內提高學生的整體形象與氣質是不可能的，形成優(yōu)雅的整體形象和氣質需要一個長期的、不斷訓練的過程，因此在課余時間里，由各“主管”按照教師制定的形體訓練計劃來組織各部門成員進行有組織、有計劃的訓練，不但可以提高學生的身體素質，而且可使學生的形象與氣質從本質上得以改變。

3.完善考核方法。酒店禮儀的考核很難量化，尤其是實訓的考核，情景展示由于內容難易程度的差異、不同角色的差異以及表演成分過重等因素的影響，導致酒店禮儀課程實訓內容的效果評價很困難。

酒店形體禮儀課是一門應用性極強的藝術，與社會實踐相結合，不僅可以增強學生對酒店專業(yè)的了解和熱愛，而且樹立了良好的社會形象，提高了學生的應變能力，增強了學生的競爭意識和競爭能力，為未來職業(yè)奠定了一個堅實的基礎。

參考文獻：

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[3]陳弘等.芻議在高職體育中培養(yǎng)學生的勞動就業(yè)能力[J].湖南廣播電視大學學報，2006，(6).

[4]王冰.論體育教學中學生創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[J].長春大學學報，2007，(4).

[5]陳霞.形體課教學在學生職業(yè)素質養(yǎng)成中的地位和導向[J].科教文匯，2007，(4).

篇9

一、高校畢業(yè)生求職中存在的問題

近年來，重慶市江北區(qū)通過實施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定制服務計劃”以及對轄區(qū)內實名登記未就業(yè)高校畢業(yè)生的“一對一”幫扶，職業(yè)指導師們發(fā)現(xiàn)高校畢業(yè)生就業(yè)存在就業(yè)觀念固化且與現(xiàn)實差異大、對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策不了解、職業(yè)指導開展受冷遇等問題。

1.高校畢業(yè)生就業(yè)觀念固化且與現(xiàn)實差距大，急需職業(yè)指導

目前，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念固化且與現(xiàn)實差距大，表現(xiàn)為就業(yè)市場結構性矛盾非常突出，主要特征為就業(yè)取向因學科專業(yè)、地域地區(qū)、單位性質的不同而呈現(xiàn)出較大的差異。重慶市江北區(qū)2012～2014年對600余名有就業(yè)失業(yè)實名登記的江北戶籍未就業(yè)高校畢業(yè)生進行了就業(yè)服務和職業(yè)指導，發(fā)現(xiàn)因專業(yè)不對口未就業(yè)的為118名，占未就業(yè)總數(shù)的19.67%;在家準備教師、事業(yè)單位、公務員等公招考試以及準備考研的為157名，占未就業(yè)總數(shù)的26.17%;已有工作單位對工作薪資不滿，實習期滿自動辭職前來失業(yè)登記的為122名，占未就業(yè)總數(shù)的20.33%;對工作地域不滿，想在重慶主城區(qū)進行工作的為166名，占未就業(yè)總數(shù)的27.67%;無工作經(jīng)驗影響就業(yè)的僅為22名，占未就業(yè)總數(shù)的3.6%;因工作發(fā)展空間不大而繼續(xù)擇業(yè)的也僅為15名，占未就業(yè)總數(shù)的2.5%。由此可見，高校畢業(yè)生就業(yè)觀念的固化成為了影響其就業(yè)的重要因素。

2.高校畢業(yè)生對就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策了解不深，職業(yè)指導服務開展受冷遇

近年來，我國的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策趨于務實，但政策給予的種種優(yōu)惠大多數(shù)高校畢業(yè)生并不熟知。通過紙質媒體和電子媒體等多種媒介進行宣傳的高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策并沒有讓高校畢業(yè)生有參與的熱情;甚至職業(yè)指導師對他們提供職業(yè)指導服務時，因羞澀或不信任等原因，畢業(yè)生們還有一定的抵觸情緒，公共職業(yè)指導受冷遇。在高校畢業(yè)生的意識里，政府的就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、職業(yè)指導服務離自己較遠。高校如能在創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導課程中，對相關優(yōu)惠政策進行解讀培訓，高校畢業(yè)生全方位了解公共就業(yè)服務，才能真正讓高校畢業(yè)生主動接受公共就業(yè)服務中的職業(yè)指導。

二、高校畢業(yè)生職業(yè)指導的主要經(jīng)驗和做法

1.深入挖掘儲備就業(yè)崗位，促進高校畢業(yè)生在職業(yè)指導后實現(xiàn)盡快就業(yè)

一是依托全區(qū)就業(yè)信息員隊伍，大力開展空崗申報和用工備案制度。2012年6月，重慶市江北區(qū)組建成立了首批就業(yè)信息員隊伍，就業(yè)信息員隊伍的主要成員為重慶市各大企、事業(yè)單位的人力資源主管，區(qū)人力資源市場的職業(yè)指導師等。截至目前，已有201家單位的人力資源負責人列入就業(yè)信息員隊伍，對全區(qū)用工及就業(yè)信息進行實時更新和數(shù)據(jù)共享，讓江北區(qū)的人力資源市場能夠實現(xiàn)求職與用工的無縫對接。2012年～2014年就業(yè)信息員隊伍共提供各類適合高校畢業(yè)生的有效崗位13.41萬個，為到江北區(qū)尋求職業(yè)指導的高校畢業(yè)生提供了可選擇的多種崗位。

二是加快公益性崗位的開發(fā)，為高校畢業(yè)生挖掘更多滿足其就業(yè)意愿的崗位。重慶市江北區(qū)在全市范圍內率先實現(xiàn)了全區(qū)公益性崗位區(qū)級統(tǒng)籌，政府購買崗位統(tǒng)籌用于就業(yè)援助，把通過機關事業(yè)單位、街鎮(zhèn)、社區(qū)及區(qū)級公益性組織挖掘的較好的公益性崗位，用于優(yōu)先安置本區(qū)高校畢業(yè)生就業(yè)，實現(xiàn)了公益性崗位“開發(fā)、管理、安置”三統(tǒng)一。截至2014年底，全區(qū)51家機關事業(yè)單位與區(qū)級公益性勞動組織簽訂了《公益性崗位委托管理協(xié)議》，崗位統(tǒng)籌程度和管理規(guī)范程度進一步提高。每年區(qū)公益性組織舉行的輔警、社會工作者、食品藥品監(jiān)督員等公益性崗位的招聘成為了職業(yè)指導中廣受高校畢業(yè)生青睞的求職途徑。歷年來區(qū)內累計開發(fā)此類公益性崗位8733個，為絕大部分江北區(qū)籍高校畢業(yè)生提供了優(yōu)質崗位。公益性崗位規(guī)范用工，簽訂勞動合同并繳納社會保險，成為了高校畢業(yè)生奮發(fā)圖強，實現(xiàn)真正就業(yè)和自我提升的激勵器和助推器。

2.大力開展創(chuàng)業(yè)指導服務，在職業(yè)指導中鼓勵高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)

用創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，是高校畢業(yè)生就業(yè)的又一法寶。乘著“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”的東風，創(chuàng)業(yè)環(huán)境的優(yōu)化為鼓勵高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供條件。重慶市江北區(qū)既加大了對高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的資金扶持力度，在技能培訓、小額擔保貸款、稅收減免等給予優(yōu)惠，減輕了高校畢業(yè)生的創(chuàng)業(yè)壓力;多方面扎實推進職業(yè)指導中的創(chuàng)業(yè)指導，為高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)搭建平臺。

從2014年起，江北區(qū)推進了“創(chuàng)建充分就業(yè)創(chuàng)業(yè)社區(qū)”的活動，以社區(qū)為基點，職業(yè)指導進社區(qū)，指導高校畢業(yè)生在家附近就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)。在進行職業(yè)指導時，對有創(chuàng)業(yè)意向的高校畢業(yè)生，職業(yè)指導師帶領他們參觀并介紹江北區(qū)已建立的嘉陵三村微企創(chuàng)業(yè)園、石馬河市級家庭服務業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、五里店創(chuàng)業(yè)培訓基地、新潔凈創(chuàng)業(yè)實訓基地、港城工業(yè)園創(chuàng)業(yè)基地等“五大孵化基地”，鼓勵大學畢業(yè)生進駐該五大創(chuàng)業(yè)孵化平臺。同時，職業(yè)指導師們還提供了一批各具特色的街鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)示范基地和創(chuàng)業(yè)示范點供高校畢業(yè)生們創(chuàng)業(yè)學習。

職業(yè)指導還通過以賽代訓的形式，提高高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。江北區(qū)成功舉辦了多屆“勞動之星”技能人才大賽、積極參與“泛海杯”重慶創(chuàng)業(yè)大賽和“泛海”重慶大學生創(chuàng)業(yè)行動等活動，組織各類專家為高校畢業(yè)生提供一條龍的就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導服務。

3.優(yōu)化公共就業(yè)服務，營造高校畢業(yè)生職業(yè)指導的良好氛圍

一是在各類公益性專項招聘活動中設立職業(yè)指導專區(qū)，積極做好高校畢業(yè)職業(yè)指導。江北區(qū)每年組織開展“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘周”“高校畢業(yè)生就業(yè)服務月”等公共就業(yè)服務專項活動。在各類專項活動的招聘現(xiàn)場，各級職業(yè)指導師組成了專家團隊，在職業(yè)指導區(qū)為現(xiàn)場求職的高校畢業(yè)生提供職業(yè)能力測評、擇業(yè)咨詢服務、就業(yè)政策咨詢和服務。同時，對到會的招聘企業(yè)提供用人單位人力資源合理配置咨詢，鼓勵用人單位設置多類型的高校畢業(yè)生招聘崗位。通過現(xiàn)場的職業(yè)指導及招聘管理，為高校畢業(yè)生和用工單位搭建了良好對接平臺，促進高校畢業(yè)生現(xiàn)場簽訂就業(yè)意向，盡快盡早就業(yè)。

二是創(chuàng)建高校畢業(yè)生職業(yè)指導綠色通道，實施未就業(yè)高校畢業(yè)生“一對一”就業(yè)幫扶。就業(yè)局、街道、社區(qū)三級就業(yè)平臺形成一體，深入推行“三四三”職業(yè)指導幫扶舉措。“三到底”即就業(yè)信息到底、就業(yè)崗位介紹服務到底、就業(yè)人員職業(yè)指導服務到底;“四個勤”即上門勤、詢問勤、跑腿勤、聯(lián)系勤;“三回訪”即回訪本人、回訪家庭、回訪單位。爭取做到登記一位、指導一位、就業(yè)一位。

三是傾力開展就業(yè)政策宣傳，促進高校畢業(yè)生轉變觀念，穩(wěn)定就業(yè)。以“五個一”，即一臺（電視臺）、一報（報紙）、一網(wǎng)（網(wǎng)站）、一欄（宣傳欄）、一信（短信）為載體，建立職業(yè)指導服務平臺，加大高校畢業(yè)生就業(yè)優(yōu)惠政策的宣傳力度，提高高校畢業(yè)生和社會對高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施的知曉度。區(qū)內通過舉辦高校畢業(yè)生職業(yè)指導座談會等形式，加強與區(qū)內應往屆高校畢業(yè)生的溝通交流，了解他們的就業(yè)需求及意愿，幫助他們轉變擇業(yè)觀念，實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。2012年～2014年共計為近萬名高校畢業(yè)生提供了就業(yè)服務，近4000名高校畢業(yè)生達成就業(yè)意向。

4.大力提供政策支持，探索職業(yè)指導與優(yōu)惠政策的高度融合

以服務為宗旨，以就業(yè)為導向，重慶市江北區(qū)已有多項就業(yè)優(yōu)惠政策幫助高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。職業(yè)指導師牽頭，各部門密切配合，是將優(yōu)惠政策與職業(yè)指導工作高度融合的有力保證。

一是整體聯(lián)動，形成合力，把職業(yè)指導的利好政策拓展到街鎮(zhèn)、企業(yè)。職業(yè)指導服務部門一方面聯(lián)合區(qū)內街鎮(zhèn)、社區(qū)積極落實高校畢業(yè)生服務社區(qū)社會保障工作計劃，為高校畢業(yè)生提供多種就業(yè)方式，高校畢業(yè)生在街鎮(zhèn)、社區(qū)的服務崗位就業(yè)，提高其就業(yè)技能及社會適應能力。另一方面鼓勵企業(yè)開展高校畢業(yè)生就業(yè)見習工作，財政對見習基地發(fā)放見習人員基本生活補助給予補貼。見習基地留用見習人員就業(yè)，還可享受高額補助與社會保險補貼，以此增加高校畢業(yè)生實習后的留置率，讓高校畢業(yè)生能夠在工作中干一行、留一行、愛一行。

二是落實高校畢業(yè)生就業(yè)服務政策，提供優(yōu)質的職業(yè)指導服務。江北區(qū)職業(yè)指導公共服務人員正在認真實施 “高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)定制服務計劃”，該計劃翔實掌握了離校未就業(yè)高校畢業(yè)生的實名制信息，給高校畢業(yè)生提供免費職業(yè)指導、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)推介等服務;通過個性化量身定制服務，提升了高校畢業(yè)生就業(yè)服務的專業(yè)性、針對性，暢通了高校畢業(yè)生與公共就業(yè)服務機構的對接渠道。

篇10

一、就業(yè)脫貧工程工作

（一）工作開展情況

1、就業(yè)脫貧幫扶工作。開發(fā)了保綠、保潔、護林、護路等公益崗位安置弱勞動力貧困勞動者兜底就業(yè)；鼓勵就業(yè)扶貧基地、車間、合作社等各類經(jīng)濟實體幫助貧困勞動者就近就地居家就業(yè)；組織召開貧困勞動者專場招聘會轉移就業(yè)。截止目前，共幫扶1499名貧困勞動者就業(yè),完成省廳下達1330人任務的113%。

2、就業(yè)脫貧技能培訓工作。通過培訓提升貧困勞動者就業(yè)技能，激發(fā)內生動力自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、靈活就業(yè)。今年以來，組織皖西經(jīng)濟學校、安心家政服務有限公司等5家培訓機構，開展稻蝦共養(yǎng)、家政服務、畜禽養(yǎng)殖、農(nóng)作物種植等工種培訓班，共培訓5135名貧困勞動者，培訓期間發(fā)放伙食和交通補助187.2萬元。

3、扶貧公益就業(yè)崗位開發(fā)工作。今年省廳下達我縣扶貧公益崗位開發(fā)任務280個，全縣共開發(fā)扶貧公益就業(yè)崗位510個，安置341名貧困勞動者在護林、護路、保安、保潔、光伏電站管護等崗位就業(yè)，切實解決弱勞動力貧困人員就地就近就業(yè)。

4、就業(yè)扶貧基地招募工作。根據(jù)省、市要求，經(jīng)企業(yè)申請、鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦、部門審核等方式，公開招募具有社會責任感的企業(yè)作為扶貧基地。今年已招募鋼鐵集團、雷利智能科技有限公司等12家就業(yè)扶貧基地，提供5000余個就業(yè)崗位。

5、落實就業(yè)脫貧各類補助政策。一是發(fā)放2018年縣外務工4784名貧困勞動者交通補貼239.2萬元，幫助外出務工轉移就業(yè)；二是撥付2018年就業(yè)扶貧車間、合作社等95家經(jīng)濟實體，吸納貧困勞動者穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵27.12萬元，其中扶貧車間13.71萬元；三是發(fā)放第一季度4318名貧困勞動者公益崗位補貼383.7萬元，第二季度公益崗位補貼4374人374.28萬元，第三季度公益崗位補貼4307人389.16萬元；四是發(fā)放貧困勞動者居家就業(yè)補貼第一季度1952人175.2萬元，第二季度2138人194.13萬元，第三季度1965人177.24萬元；五是發(fā)放建檔立卡貧困戶家庭2020屆中職學校畢業(yè)生求職創(chuàng)業(yè)補貼128人19.2萬元。

6、就業(yè)扶貧車間建設整改工作。根據(jù)省人社廳《關于進一步加強就業(yè)扶貧車間規(guī)范化管理工作的通知》等文件要求,對原認定的就業(yè)扶貧車間，按照鞏固提升、建成見效、取消摘牌“三個一批”的原則實行動態(tài)管理，對鞏固提升的就業(yè)扶貧車間重新認定21家，建成見效新認定1家，取消摘牌28家，帶動就業(yè)364人，其中吸納貧困勞動者就地就業(yè)189人。

7、就業(yè)扶貧驛站建設整改工作。根據(jù)省市關于就業(yè)扶貧驛站建設的工作要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格落實扶貧驛站建設管理規(guī)定，充分發(fā)揮扶貧驛站作用，讓貧困勞動者不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，就能享受公共就業(yè)服務。通過整合資源、疊加政策、優(yōu)化服務，讓就業(yè)扶貧驛站成為貧困勞動者居家就業(yè)的服務區(qū)、技能培訓的加油站、扶持創(chuàng)業(yè)的催化器。今年重新認定就業(yè)扶貧驛站29家，新建成就業(yè)扶貧驛站6家，待市人社局驗收。

（二）主要措施

1、加強組織領導。縣人社局成立領導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了工作領導小組，切實加強領導，把就業(yè)脫貧工作擺上重要日程全面推進。

2、突出重點。突出重點項目，扎實開展精準幫扶、精準就業(yè)、精準脫貧專項行動，重點推進技能脫貧培訓、就業(yè)扶貧車間建設整改、各項補助申報、貧困人口城鄉(xiāng)居保應保盡保等工作。

3、層層壓實責任。壓實壓緊責任，實行主要領導負責制，開展人社扶貧走訪，堅持目標導向和問題導向，不定時抽調有關人員以“四不兩直”方式下鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查人社扶貧工作開展情況，統(tǒng)籌推進人社扶貧工作，不定期電話核查就業(yè)補助資金政策落實情況，核查資金是否及時打卡。

二、就業(yè)扶持民生工程

（一）公益性崗位開發(fā)工作

積極實施就業(yè)扶持民生工程，把困難人員就業(yè)作為改善民生的頭等大事來抓，大力開發(fā)困難人員公益性崗位，切實為就業(yè)困難人員提供就業(yè)幫扶。今年市下達我縣公益性崗位開發(fā)目標任務為300個，截至目前，共開發(fā)公益性崗位407個，完成目標任務的135.6%，安置了247名就業(yè)困難人員在公益性崗位上崗，全部錄入就業(yè)信息管理系統(tǒng)，到崗率82.3%。

（二）就業(yè)見習崗位開發(fā)工作

今年市下達我縣就業(yè)見習崗位開發(fā)目標任務為438個，截止目前，共有高校畢業(yè)生就業(yè)見習基地52家,開發(fā)高校畢業(yè)生就業(yè)見習崗位678個，完成目標任務的154.8%，接收223名畢業(yè)兩年內離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習，到崗率50.9%，完成了上崗人數(shù)達到219人的任務。

（三）企業(yè)新員工培訓工作

2020年我縣企業(yè)新員人培訓任務1200人，截止11月底，縣開展企業(yè)新錄用人員崗前技能培訓2655人，完成年度任務的221%，培訓合格率100%。主要作法：

一是查閱參訓學員花名冊，核對身份證，查是否存在超過法定勞動年齡的員工、尚未畢業(yè)的實習生、冒充新員工的老員工，以及是否進行勞動合同備案。二是查閱學員簽到表、培訓課程表、培訓日志等資料，并現(xiàn)場詢問學員培訓情況，了解培訓課時是否達標，理論學習與實操培訓分配是否合理，教學是否按教學計劃執(zhí)行。三是隨機抽查、電話回訪、開座談會等方式，了解學員對民生工程政策的知曉率和滿意度。嚴防回答內容整齊劃一、明顯有事先統(tǒng)一口徑現(xiàn)象，并征集學員對民生工程工作的看法、建議和意見，真正做到聽民聲、察民意、贏民心。四是對培訓補貼資金進行查驗，檢查資金是否專款專用，防治截留挪用、虛報冒領、套取資金等現(xiàn)象發(fā)生，保證資金使用規(guī)范、安全、高效，確保政策執(zhí)行不走樣，資金落實不打折。

（四）新技工培養(yǎng)

今年來，縣積極謀劃，精密組織，進一步加大技能人才的培養(yǎng)力度，滿足經(jīng)濟社會的發(fā)展要求，切實做好技工大省技能培訓工程新技工系統(tǒng)培養(yǎng)工作。上級下達全年目標任務390人，截止11月底，我縣已完成500余人，培養(yǎng)穩(wěn)定率100%，全面完成新技工系統(tǒng)培養(yǎng)民生工程年度目標任務。

三、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作

（一）就業(yè)再就業(yè)工作

2020年我縣城鎮(zhèn)新增就業(yè)任務4600人，截止11月底，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)6881人，完成任務149.7%；失業(yè)人員再就業(yè)271人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.2%。

（二）《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作

做好《就業(yè)失業(yè)人員登記證》發(fā)放工作，今年新發(fā)證2865人份，累計發(fā)放31564人份。

（三）企業(yè)托管檔案人員到齡退休申報

截止11月底，上報市局病退30人次，申報正常退休223人次。

（四）創(chuàng)業(yè)擔保貸款審核發(fā)放工作

做好符合創(chuàng)業(yè)擔保貸款政策的個人申報材料的審核與貸款發(fā)放工作。已受理小額擔保貸款488人份，共計6097萬元，其中審核推薦488筆，6097萬元；已發(fā)放488筆，6097萬元，距任務目標9500萬元，差距3403萬元，下一步要加快審核進度，力爭完成全年任務目標。

（五）開展“五大主題”招聘活動

2020年我縣以“五大主題”招聘活動為契機，緊扣提供全方位就業(yè)服務的總要求，充分做好農(nóng)村勞動力轉移工作。按照年初規(guī)劃，截至11月底，共舉辦春風行動、就業(yè)援助月、“2+N”、大別山革命老區(qū)和行蓄洪區(qū)等各類招聘會95場，線下招聘提供就業(yè)崗位近7000余個。多次與市、市、縣人社局合作，充分緩解我縣勞動者就近就業(yè)和外出就業(yè)的需求。在各類招聘會現(xiàn)場，免費發(fā)放春風卡和就業(yè)創(chuàng)業(yè)等各類宣傳資料10000余份。線上還充分利用公共招聘網(wǎng)進行宣傳，積極指導鼓勵企業(yè)注冊并招聘信息，截止目前已注冊企業(yè)226家，今年新招聘崗位數(shù)184個，招聘3118人。鼓勵有電腦操作水平的勞動者通過網(wǎng)絡高效便捷的找到心儀的崗位。

（六）失業(yè)保險工作

1、失業(yè)人員失業(yè)保險金發(fā)放工作

截至目前，2020年度享受失業(yè)保險人次603人，發(fā)放失業(yè)金479.95萬元。其中失業(yè)人員按每人1000/元領取一次性求職補貼，失業(yè)金發(fā)放標準為1242元/月。失業(yè)人員在領取失業(yè)保險金期間，享受基本醫(yī)療保險待遇，按每人283.53/元每月按時繳納。

2、企業(yè)失業(yè)保險費返還及穩(wěn)崗補貼發(fā)放

截止目前，企業(yè)失業(yè)保險費返還已申報56家，符合條件56家，已返還金額141.74萬元，企業(yè)穩(wěn)崗補貼申報1家，正在審核中，預計金額83萬，本項工作12月底前全部發(fā)放完成。

（七）就業(yè)專項資金使用情況

2020年度，當年就業(yè)資金籌集總額3032萬元，截止11月底已支出總額3201.63萬元，其中就業(yè)技能培訓補貼支出42.15萬元，公益性崗位補貼支出153.61萬元，就業(yè)見習補貼支出99.52萬元，特崗人員補貼支出186.45萬元，貧困大學生求職創(chuàng)業(yè)補貼支出24萬元，就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務補助支出69.85萬元，靈活就業(yè)社保補貼支出46.41萬元，企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)一次性獎勵支出27萬元，充分就業(yè)社區(qū)、示范村補貼支出15.4萬；就業(yè)扶貧支出2537.24萬元，其中公益崗位支出1122.85萬，居家就業(yè)支出925.19萬，扶貧驛站支出250萬，交通補貼支出239.2萬。

四、人才服務工作

（一）高校畢業(yè)生檔案管理和服務工作

為高校畢業(yè)生出具以檔案材料為依據(jù)的各種證明材料，接受高校畢業(yè)生等外來電話查詢學籍檔案和咨詢就業(yè)有關情況，新接收高校畢業(yè)生學籍檔案5338人份，調出人事檔案及人事關系1100人份，辦理個人人事16人份，開具調檔函130人份。

（二）高校畢業(yè)生基層特定崗位管理和服務工作

按照上級要求，嚴格管理，熱情服務。建立了數(shù)據(jù)庫，實行實名制管理，隨時掌握人員增減變動情況，兌現(xiàn)了勞動工資報酬，整體辦理了社會保險。截止11月，我縣尚有80名基層特定崗位人員，今年我縣上報市局高校畢業(yè)生基層特定崗位計劃補錄人員40人，經(jīng)過筆試、資格復審等環(huán)節(jié)，符合條件的共有37人，12月份到崗到位。