五項督導工作計劃范文
時間:2023-03-17 10:37:45
導語:如何才能寫好一篇五項督導工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、 指導思想:
以“三個代表”重要思想為指導,以學生的發展為本,以創新精神和實踐能力為重點,以課堂教學和教育活動為裁體,從本班學生的特點出發,樹立良好的班風、學風,培養一個團結向上的班集體。
二、 班級概況及本學期奮斗目標:
我班學生人數較多,其中有自覺上進的學生,也存在喜歡搗蛋,品行極差的同學。本學期的重點就是加強課堂紀律,特別是副課的紀律,通過與任課教師間的交流及聽取同學們的意見,記錄學生的課堂表現情況,及時反饋提醒,設立一定的獎懲制度,提高學生的自覺性和自我管理的能力,從而達到各方面的總體進步。
三、 工作重點及措施:
1、切實抓好行為規范教育,以德為本
(1)以五項競賽為中心軸,全面規范行為習慣,提倡團結友愛,講文明禮貌,提高學生的道德素養。
(2)從小事做起、從自我教育做起,大家行動,樹立良好班風,好人好事堅持天天記。
(3)愛護公共財物,每個學生必須從保護和管理好自己的課桌椅做起,嚴禁在課桌上亂涂、亂穿、亂刻、亂畫。
(4)加強廣播操進出場紀律的指導,規范眼保健操,進一步做到正確到位。
(5)確保有內容、有計劃地安排晨間談話,上好思想品德課和班隊課,保證實效性。
(6)狠抓課堂紀律,特別是副課紀律,及時調查了解。
(7)經常開展形式多樣,生動活潑的班級活動,給學生提供一個個性發展的空間。
2、狠抓學習風氣,進行學習的目的,學習的態度教育,促進每個學生學習的提高。學生要以學為主,抓學習的過程,也同時是對學生的教育過程,在班集體中,要養成一種你追我趕的風氣,全面調動學生的積極性。給學生創造輕松愉悅的學習環境,Ji發學生的思維火花,使他們的潛力得到充分發揮。
(1)、提高學生的學習意識,重視學習的過程
(2)、期初每位學生制定好學習計劃及奮斗目標
3、加強安全教育
(1)、利用晨會、集會、板報、圖片展等形式,開展安全知識教育。
(2)、利用班隊課給學生傳授相關的安全意識,法律意識,增強學生的自我保護意識。
(3)、利用突發事件加強對學生的安全教育。
4、保持家校聯系,促進班級工作更順利地進行
(1)、對于學生的在校表現,及時地與家長做好聯系溝通,通過家訪,打電話等形式,讓家長更好地了解孩子,理解學校的工作。
(2)做好家訪記錄
四、工作安排
二月:
1.做好開學工作(報名、收費);
2.做好校園環境衛生工作;
3.進行班級寒假情況調查,書寫寒假小結;
4.上報中午就餐學生、乘車學生名單,并做好管理工作;
5.加強期初行為規范教育。
三月:
1.班報刊出;
2.開展“學雷鋒、樹新風”主題教育活動;
3.慶祝“三八”婦女節:
4.“五個十”系列教育活動之一;
5、 建立后進生檔案;
6、 眼保健操培訓
7、“五個十”系列教育活動之二。
四月:
1.校排球賽;
2.班報刊出;
3.做好期中考試工作。
五月:
1.慶祝“五一”勞動節;
2.期中考試總結;
3.“五個十”系列教育活動之三;
4.班報刊出;
5、朗讀測試。
六月:
1.“五個十”系列教育活動之三;
2.慶祝“六一”兒童節;
3.寫字水平測試;
4.學生身體素質測試;
5、“五個十”系列教育活動之四;
篇2
關鍵詞:校本督導 設想 實踐 管理方式
校本督導,就是通過校內督導檢查的方式,對各部門工作進行自評,以便持續改進工作。在工作實踐中,我對校本督導有以下幾點設想:
一是建立專門機構。針對職能部門多的實際,要建立專門的機構,行使校本督導的職能,樹立權威,才能將督導工作落到實處。
二是強化規范性、嚴謹性、科學性。首先要求制度規范、嚴謹、科學,讓被檢查部門明確目標。其次要求程序規范、嚴謹、科學,不能讓被檢查部門無所適從,手忙腳亂。最后要求評價規范、嚴謹、科學,對發現的成績和不足,都要反復推敲,要讓被檢查部門服氣。
三是堅持定期與專項相結合。定期督導包括期初、期中和期末督導,是綜合性的督導,要充分準備,全面檢查,發現問題。專項督導是就某一項工作進行的檢查,靈活性較強,可以隨機發現存在的問題。兩種形式要緊密結合,才能確保對全校工作的全面、細致的檢查,從總體上把握學校整體工作的走向,有利于把握重點工作。
四是加強反饋。督導的目的是改進工作,因此每次督導要對成績和不足進行認真的反饋,要讓被檢查部門明確存在的問題,尤其要讓被檢查部門清楚應該如何改進,而且要跟蹤改進的過程,才能一步一個腳印、踏踏實實地落實到位。
校本督導是規范辦學的重要途徑,是自我檢查、自我督促、自我評價的最直接、最有效載體,具有較強的促進功能。在實際開展校本督導中,采取了時間表式督導管理的方式。什么是時間表式學校管理?簡言之,就是把一年的工作,按日期順序一一列出,排在校歷中,通過提醒和督促執行人提早、盡快做好準備,出色完成各項既定工作的一種管理方式。怎樣制定時間表?類似我們學校里都在使用的校歷或月中行事表,但要比它更加詳細,更加可操作。時間表包括五項內容,即時間(公歷、星期、農歷、節假日)、具體工作、執行部門、執行人(或牽頭人)、工作流程。擬定時間要做到反復核對,不得有絲毫差錯,以免造成全年工作的混亂,特別是各種法定節日、寒暑假都要準確無誤;擬定具體工作,要提早按照學校全年工作計劃的安排,把會議、活動、儀式的名稱定好,無極特殊情況,應盡量避免臨時隨意改動;擬定執行部門要根據工作性質和分工確定,需多個部門共同完成的工作,應一一標明;擬定執行人(或牽頭人)時,要根據工作的份量,準確確定執行人是校長,還是副校長,還是主任,必須事先考慮妥當。遇多個部門共同完成的工作,確定好牽頭人很重要,可以避免互相推諉,職責不清導致的效果不理想的問題;工作流程是五項中最重要的環節,是區別于校歷或月中行事的根本所在。既然叫流程,就要把每一個細節想全面,杜絕漏洞,安排得越細,工作起來越省力、有序。
好處之一:計劃性強。年末時把全年可以預見的工作籌劃好,要做哪些工作,重點工作是什么,這樣有利于把握全局,緊扣重點,盡量避免由于考慮不周而人為安排的臨時性工作。
好處之二:系統性強。各項工作是有機的整體,可以防止七零八湊;規范性就是每一項工作都有章可循,可以杜絕因隨意性過大而影響全局。
好處之三:務實性強。每項工作雷打不動,如果感覺執行時有困難,那就不要寫到時間表上,否則就要堅決執行,要細致周密,哪怕是外校新調來的人按照時間表也可以操作,可以有效避免因工作拖拉造成的效果差,甚至干脆拖黃的現象的發生。
舉個例子。比如新生入學工作,時間安排在8月25日至26日,從周一至周二;具體工作是《2014年一年新生入學工作安排》;執行部門是教務處;執行人是分管教學的副校長×××;工作流程就要把所有涉及入學的工作一一列出。如流程一開始報名,時間25日早8點,主持人教務處主任×××,協助人員×××,報名地點,填報的表格,事先的通告等準備工作。流程二查驗新生信息,是否達到入學年齡,有無戶口和身份證件(包括出生證明),符合入學條件的予以登記,告知家長可以入學。最后要統計人數,男女生人數等。流程三8月26日早8點到9點進行分班,進行陽光分班,方案要事先制定,成立由學校領導,班主任、任課教師代表、家長代表共同參加的分班大會,按平均人數,男女生比例,隨機抽取分班,班主任再抽簽確定班號和學生。制作班級名冊,立即張貼出去,家長送學生到班。流程四班級會議,包括家長會,教師講入學要求和準備、安全等項。
篇3
作為公司市場部督導這一職位,我在工作上有很多不到位的地方,沒有使用好公司下發的考核標準。做事總是想到哪做到哪兒,工作沒有合理的計劃和總結,沒有正確的工作方法。工作起來比較麻木,總是急于解決問題,做不到冷靜的思考問題,沒有合理的解決問題根本策略和方法。
解決方法:擬定一個屬于自己的工作流程,每天按照此流程來展開工作(對每一項事情的了解和問題的處理都設有時間的限制),這也就是被迫提高工作效率。經過一段時間的磨合,相信自己在工作方法上會有所改進,并且工作效率也會有所提升。
二、業務情況
2011年在公司業務方面,得到了小部分的成果,但其中也有很多是鑒于公司同事們的幫助和鼓勵。我們的軍團軍規中有這么一句,當你進入一家講究實效的公司,請用你的業績說話。
在工作中總會提醒自己:所有出現的問題只有自己解決,等到別人的只有參考的意見和鼓勵的話語,凡事全部需要自己才能解決,沒有任何人來幫助你完成它。這樣自己的依賴性就不會那么強,所有的問題只有自己去尋找解決方法。再苦再累,只有你的業績才能證明你的能力,其它所有的只是空談。
三、團隊協作
上半年工作中總結出:現在的公司只有較強的個人能力是不行的,擁有公司的團隊協作精神才是最為重要的。再強的個人永遠比不上一支優秀的團隊。目前團隊的建設將成為下半年度的工作計劃。在團隊中我總是教導我的管理者,必須做到以身作則,嚴格要求自己。店鋪的管理者需要的是解決問題的方法,而不是我們幫助他們解決問題。對于如何培養員工:只要員工犯的不是原則性問題,我們基本以引導和教導為主。員工不是被罵成才,她們同樣也需要贊美和鼓勵的話語,多給信心。
四、存在問題
1. 自我學習力不夠,總是需要鞭策
2. 工作還有潛力沒有全部發揮,需要改進工作方法
3. 對于平時的培訓及會議記錄是有,但只是流于形式,沒有最后的總結,采用和實施
五、解決方法
1.合理地安排自己的學習時間,沒有特別重要的事情,不可打亂學習計劃
2.給自己制定工作流程,不斷改進工作方法,學習優秀的人是如何有效地安排自己的工作時間,利用好五項管理
篇4
今年禁毒防艾工作目標共五項,我校多數班級完成良好。因此我校201x年禁毒防艾工作自評為98.5分。
一、加強領導,提高認識
學校領導十分重視禁毒防艾工作,專門成立了工作領導小組,由校長擔任組長、三名副校長擔任副組長,由學校行政班子、禁毒防艾專職教師以及全體班主任為成員,負責學校的禁毒防艾工作。實行校長負責制,責任追究制,明確職責,層層落實,分工到人,做到齊抓共管。對全校師生進行禁毒防艾宣傳教育,組織師生學習有關禁毒防艾文件和知識,讓師生認識和艾滋病的危害性,使師生對禁毒防艾宣傳教育工作都有個明確的認識。始終把禁毒防艾工作作為重要性工作來抓,做到警鐘長鳴。學校還主動與縣、鎮人民政府、公安、派出所、文化、衛生等部門聯系,暢通校內外信息溝通渠道,開展排查摸底工作,發現問題及時報告。
二、明確思路,多渠道加強禁毒防艾宣傳工作
1、學校在學年初組織廣大教職工認真學習國家教育法律法規,遵守《教師職業道德規范》,并要求認真貫徹執行。按照《禁毒法》教育學生不涉毒、不吸毒、不販毒。
3、我校嚴格按照教育部《中學生預防艾滋病教育大綱》和《預防教育大綱》的要求,將禁毒防艾健康教育納入學校教學計劃,除了在各學科中滲透禁毒防艾知識的宣傳教育外,還有專職教師進行授課,系統地對學生進行禁毒防艾知識的教學,并納入考試內容,增強了學生珍惜生命,拒絕的意識。全校師生禁毒防艾預防知識知曉率達到95%以上。
4、學校要求各班認真組織開展禁毒防艾教育。每學期都要求各班級至少開展一次禁毒防艾教育主題班會、出一期禁毒防艾教育為主題的黑板報、組織一次禁毒防艾知識征文比賽、舉行一次禁毒防艾演講比賽等四個一活動,不斷提高學生對禁毒防艾工作的認識。提高廣大師生對危害的認識,增強自覺抵御的能力,校園內形成一個人人防毒、拒毒的良好氛圍。
5、學校還要求受教育的學生利用月休和假期,向家庭或所在社區開展禁毒防艾宣傳教育,實行小手牽大手活動,帶動村民和社區預防艾滋病健康教育。
三、落實政策,實施關懷救助
學校貫徹落實國家四免一關懷和省《關于印發x省艾滋病患者遺孤、困難家庭生活、救助辦法(試行)的通知》的文件精神,嚴格落實相關政策,開展幫扶活動,不歧視任何學生,對特殊學生給予救助關懷。
四、完善機制,加強制度建設
學校在原來的基礎上,進一步建立禁毒防艾長效工作機制,年初有工作計劃,年末有工作總結。學校還聘請了丙中洛派出所副所長為學校的法制副校長,每學期都到校開展工作。
五、禁毒防艾工作重在平時,不斷創新
篇5
以生為本,唱響生命教育主旋律,關注孩子的終身發展。
以師為本,高揚校本研究特色牌,促進教師的專業發展。
以校為本,樹立校園文化新理念,推動學校的持續發展。
二、工作重點
(一)教學常規管理
1、落實一張課表,不隨意擠課、占課、挪課、丟課,精心準備好每一節課,精心上好每一節課,精心組織好學生的每一次作業、考試,認真批改學生的每一次作業,做好培優輔差的工作。
進一步加強教學過程管理和環節監控,認真落實行政值日巡查、巡課制度、推門課制度,保證課堂教學的有效性。
2、執行一張作息時間表,按規定時間上下班,不遲到、不早退。
3、充分利用班班通設備,運用網絡資源,輔助教學工作計劃,加強“效益課堂建設”。
努力使“班班通”設備利用率不低于30%。
4、落實“兩操”活動和每學期一次的“運動會”。
5、規范學校“普九”檔案管理。通過控制班級插班生指標、規范轉學辦證程序等辦法進一步規范學生學籍管理,嚴格控制超級大班。(先辦證后進班)
(二)教研工作計劃
1、常規教研
2、上級教研
3、課題教研
4、網絡教研
5、聯片教研
6、校本培訓
7、校本課程
(三)德育工作計劃系列教育
1、組織好每周一次升旗儀式;
2、開展國旗班和儀仗隊的訓練;
3、組織開展少先隊工作計劃和“十·一”慶祝活動。
4、學生行為習慣養成教育;
5、每學期有一個校級德育主題教育活動;
6、上級安排的各項德育主題教育活動。
(四)安全工作計劃
1、加強校園環境衛生治理(德育處負責)
2、學生安全教育工作計劃與管理(德育處負責)
全體教師要牢固樹立“安全第一”的理念,充分認識到安全工作是“人命關天”的大事。對安全工作要實行“全程管理、全員管理、全面覆蓋”,落實“班主任是第一責任人”的制度和安全事故“首遇責任制”。
落實“安全教育進課堂”的制度。所有班級的第一節課必須上“安全教育課”(包括幼兒園)。各班要有針對性地利用晨會、班隊會開展安全教育知識講座及演練活動,做到有教案、有記載。
3、疾病防控工作(德育處負責)
4、學校綜治工作(德育處負責)
5、高度重視“網絡保密工作”,加強學校網站管理,所有“論壇”必須實行“實名制”管理,落實“先審核后”的制度。(電教中心)
6、食品安全工作計劃(后勤處負責)
7、校舍安全排查(后勤處負責)
落實學校“校舍安全定期排查制度”和“定期消毒制度”。
(五)后勤服務管理
1、積極開展“五創”活動。
2、科學經營,規范管理,不斷優化“小賣部”“食堂”的管理。
(1)建立大宗食品定點采購制度。
(2)堅持索證制度和建臺帳制度,追求后勤管理合法化與規范化。
(2)加強過程管理,隨時了解市場價格,確保食品衛生安全。
(3)加強內部管理,確保各項指標符合上級規定要求。
(4)努力提高服務質量,推行財務公開,努力提高師生員工的滿意度。
3、做好水、電等設備設施的維護管理工作,搞好財務管理工作,為提高學校整體辦學水平、創建平安校園保駕護航。
4、做好國有資產的登記造冊工作和校園管理、校舍維護工作。
(六)學校信息化發展
1、牢固樹立學校信息化發展為教育教學服務的思想,努力做到設備運行正常、網絡暢通、資源有保障。
2、做好現有設備的管理、維護及升級工作。
3、做好網站升級和更新工作,豐富“網上欄目的內容”。(校園新聞各部門分塊負責;學校管理和電子備課教務處負責;德育天地和班級博客德育處負責;遠程教育網管中心負責;陽光文學文學社負責)
4、做好“校園廣播系統”的設置、升級與維護工作。
5、啟動校園廣播電視工作,電教中心要做好拍攝、編輯工作。
6、創新遠程教育工作,努力建設教學、學習資源庫。依托校園網建立班級博客,展示班級文化及班級風采。
7、積極開展學校工作在網上的“外宣評論”工作。
(七)校園文化建設
努力創建“潔凈校園、文明校園、文化校園、書香校園”,提升學校底蘊和品位。
(1)環境文化:凈化(環境衛生)、美化(花臺、草坪、教室、辦公室、走廊等)、綠化、規劃。
(2)活動文化:《文明伴我行》系列教育活動,“四節”(體育節、藝術節、讀書節、科技節)活動的開展,語言文字示范校的創建工作,師生讀書活動,文明單位的創建工作等。
(3)人文文化:團結協作的教師團隊建設,校本教研活動,教師粉筆字, 陽光文學社,校園小廣播,校務公開,制度建設等。
(4)信息文化:以校園網、ftp服務器、班班通、校園廣播系統、一卡通為載體的校園數字化網絡,以遠程教育資源及因特網絡資源為輔助教學手段的信息化課堂教學。
(八)強化崗位管理,推行制度管事。
1、全體教師及各管理部門要認真思考自己負責的工作,擬寫好各種工作計劃和總結,做好過程記錄。(班務記錄、教務記錄、教科研記錄、后勤管理記錄、校務記錄、行政領導巡查記錄、安全教育及疾病防控記錄等)
2、進一步修改完善各項制度,盡可能體現制度的科學性、合理性,盡可能地調動教師的工作積極性。
3、制定關于教師表彰獎勵方面的制度,對臨時聘用人員的崗位職責及工資待遇方面的管理細則,制定教師績效工資發放細則,等。做到擬定制度人性化,執行制度綱性化。
4、制定《龍鳳小學教師上班工作紀律》《龍鳳小學會議紀律》。進一步規范教師上班行為,規范會議秩序。
5、組建“六個”班子,保證學校重點工作的落實。即普九工作專班、后勤工作專班、語言文字示范學校創建工作專班、師生讀書活動工作專班、安全衛生工作專班、文明創建工作專班。
(九)教師隊伍建設
1、關注資教教師的成長,力爭讓龍鳳小學的每一個資教教師都能被評為優秀資教教師。
2、關注年輕教師的成長,要讓每一位年輕教師都成為龍鳳小學的排頭兵,成為在全市優秀教師。
3、重用中年教師,讓中年教師成為學校各項工作的中堅力量。
4、關愛老年教師,力所能及地幫助他們解決一些實際困難,讓他們安心樂教,成為年輕教師的楷模。
三、工作思路
(一)狠抓“四項常規”,確保教育教學活動規范有序。
1、抓教學常規工作。
2、抓教研常規工作。
3、抓德育常規工作。
4、抓后勤常規工作。
小學教師工作計劃主要是做好一些常規工作,這里包括教學常規方面的工作,如備課、上課、批改作業、輔導學生、單元檢測、修改制作課件,每天的“兩操”,每學期一次的“運動會”等,常規教研方面的工作,如上匯報課、展示課,聽課、評課,UC網上教研,在省校本研究網上傳文章,創建自己的教育博客等。德育方面的常規工作,如每周一的升旗,每天的清潔衛生、放午學、放晚學,學生“兩操”情況檢查,班級每月一次的黑板報,疾病防控等。后勤方面的常規工作,如稱菜,進貨,貨物檢查驗收,水電維護,對食堂、小賣部的督查,報帳,為學生上卡等。如何做好這些天天在做,天天好像都是一個樣的工作,關鍵是把握好一個好的心態,那就是“守住平淡,在平凡中創造偉大”。只有具有這種心態,做平凡的工作才會有動力。也只有把這些平凡的工作看得更有意義一些,我們的常規工作才能落到實處。我們認為,做好常規工作,是教師工作的基本任務。
(二)扎實開展“五項活動”,提升學校整體辦學品位
1、開展語言文字示范學校創建活動,切實推廣校園普通話。
學校行辦牽頭,教務處和少先隊部具體落實。
2、開展師生讀書活動,切實提升學校文化內涵。
學校行辦牽頭,教科室和德育處具體落實。
書香童年讀書活動要加強三大建設:圖書室建設、班級圖書角建設、讀書活動組織建設。
3、“文明伴我行”系列教育活動。
深入開展學生學習習慣、衛生習慣、環保習慣、隊列習慣、禮儀習慣等養成教育。
4、開展“文明辦公室”創建活動,全面提高教師政治業務素質。
5、開展“愛心獻給教師”工會主題活動。通過開展教師生日祝福,教師因病住院學校看望(一學期一次),教師父母去逝學校慰問,教師婚嫁(初婚)學校祝賀,教師節慶祝活動,關心幫助教師,用愛心凝結成堅強的龍鳳小學教師團隊。
(三)樹立“六種”意識,提升學校整體管理水平。
1、團隊意識。各個部門的管理既要分工,又要合作,要形成一個合作型的管理團隊,各個班級的管理,班主任、輔導員、科任教師,既有明確的分工,在學生的教育與管理上,又要形成一個教育的整體,要讓學生感受到教師之間是團結的,每個教師的要求好像是商量好了的。
2、規范意識。全體教師要牢固樹立規范意識,增強主人翁意識,自覺維護學校各項管理制度的嚴肅性。制度一經制度,在具體執行過程中,由于某些特殊情況的出現,難免有些不合適的地方,原則上中途不更改,以體現制度管理的“嚴肅性”。只有強化制度管理的剛性,才能體現人性化的管理。如因特殊情況確需修改,需經行辦同意,校委會成員討論通過方可修改。
3、大局意識。全體教師要樹立顧全大局的思想,對學校各部門安排的工作,不能因個人的想法,拒不落實。如認為確實有不妥的地方,應會后,通過個別交流、溝通,反映情況。在學校沒有調整其工作安排前,應按原方案積極主動地予以落實。如老師們認為,我們在執行制度的過程中,有不夠公正的地方,應站在主人翁的角度,通過正確的渠道向學校反映情況,并積極獻言獻策,共謀學校發展大計。
4、上班意識。加強教師坐班制管理,規范教師上班行為。
九不:上班期間不玩游戲,不看與教學無關的影視節目,無特殊情況不請假;課堂上不接打手機,不會客;開會時手機設為震動、會場上不接打手機,會議期間不開小會、不做與會議無關的事;在教學樓和有學生的地方不抽煙.
5、創新意識。在服從學校總體安排的前提下,在完成學校規定任務的基礎上,對于自己的分管工作,無論是班主任、輔導員、門衛、教研組長、各科室主任、大隊輔導員,都要創新思路,在屬于自己的地盤上“創造性地開展工作”,積極一些,主動一點,讓自己負責的這塊工作有起色,有亮點。學校行辦的重要職責是知情同意,搞好協調、決策、督導。
6、激勵意識。“懲罰”是一把雙刃劍,用得適度,可以鞭策學生改過自新,倍加努力,用得不得法,可能讓學生從此喪失學習興趣,討厭學習,甚至和老師產生對立情緒。因此,老師們要慎用“懲罰”,多“鼓勵”,注重培養學生的學習興趣,保護學生的自尊心,增強學生的自信心。
(四)加強師德建設,構建團結協作的教師團隊。
1、深入開展師德師風教育活動,強化教師工作責任意識。
2、致力于建設“團結協作的教師團隊”。要真正落實好這些基本要求,必須有一個良好的工作環境,其核心便是“有一個團結協作的教師團隊”,因此,精誠團結,顧全大局,不計較小事,應該成為我們全體教師工作舒心、生活愉快的基本要求,應該成為學校師德建設的重要內容。
3、開展教師“五氣”修煉:
一是有正氣;
二是有才氣;
三是有書卷氣;
四是有神 氣;
五是有銳氣。
四、主要活動
1、開學典禮暨“社會主義核心價值體系主題教育月”活動啟動儀式。
2、教師節慶祝活動。
3、組織開展建國六十周年慶祝活動。(廣播操比賽;愛國歌曲演唱會)
篇6
以黨的十七大精神為指針,深入貫徹中央8號文件,繼續深入開展社會主義榮辱觀教育,廣泛開展藝術節、讀書節活動,緊抓少先隊陣地建設,在活動中以人為本,以德為先,滿足學生成長需要,促進學生主動、健康地發展,把我校的少先隊工作推上一個新的臺階。
二、工作目標:
一、建設校園文化,營造育人氛圍。
二、強化少年兒童養成教育。
三、豐富活動內容,廣開育人途徑。
四、德育管理搞特色上規模。
五、積極加強班主任(輔導員)的培訓工作。
三、工作措施:
一、建設校園文化,營造育人氛圍。
首先,要充分利用春季良好時機,抓好校園綠化、美化、凈化工作,進一步健全完善校園德育環境,為少先隊員創設育人氛圍。其次,可結合重大節日、紀念日開展“節日文化”活動,加強愛國主義和民族精神教育。如二月份,開展以“手拉手、獻愛心”為主題的系列教育活動,組織少先隊員為貧困地區、貧困家庭捐款捐物,培養少先隊員的愛心和責任心;三月份結合“三八”婦女節、學雷鋒紀念日、開展三月文明禮貌月等活動;四月份結合“清明節”開展“緬懷英烈”系列教育活動與讀書節活動;五月份結合“五一”國際勞動節,開展“勤動手,自己能做的事自己做”等活動,培養少先隊員的勞動意識和參與意識;六月份,結合“六一節”開展豐富多彩的文娛活動,并表彰一批在各方面表現突出的少先隊員,形成比、學、趕、超的濃厚氛圍,全方位展示少先隊員的素質。第三,利用校園藝術節(學校第五周、學區第六周)、讀書節、體育節等時機開展“興趣文化”活動,培養少先隊員興趣特長。
二、強化少先隊員養成教育。
一要結合生活事例,通過各種形式組織少先隊員重溫新《守則》與《規范》,并持之以恒地進行教育督導,轉化為少先隊員的行為習慣;二要通過班隊活動,強化少先隊員的集體觀念和紀律意識,形成良好的班風、學風,創建優秀班隊集體;三要加強少先隊員的文明禮儀教育,堅持人人說普通話、文明語,優化宜人的德育環境。四要積極開展主題中隊會課程的開發,規定三年級以上中隊,都要開出主題中隊會。每班都要有主題中隊會觀摩課,主題中隊會力求樸實,突出趣味性、兒童性、知識性、教育性,學校打算在第11周舉行主題中隊會觀摩課活動。(迎接學區的主題中隊會觀摩課活動)
三、豐富活動內容,廣開育人途徑。
1、繼續加強“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育法制教育和心理健康教育,強化少先隊員思想道德建設。其一,新學期各校應在上學期的基礎上,繼續深入開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育。其二,各校應繼續邀請綜治副校長、法制輔導員以及社會知名人士到校開辦法制、安全、心健等專題講座,提高少先隊員知法守法意識,增強少先隊員和安全防范意識,提升少先隊員的心理健康水平。其三健全學校安全預警機制和防險救災應急預案,完善各項管理制度,加強安全預案的學習、演練,深入開展交通、游泳、網絡、消防等安全教育工作,提高學生自救和互救能力,確保學生的生命安全和學校校園的一切安全。
2、密切家校聯系,形成教育合力。一要通過各種途徑提高家長素質,幫助家長轉變教育觀念,提高自身素質,改變教育方法,增強教育效果。二要建立家長接待日制度,幫助家長解決教育子女時遇到的困惑和難題。三要加強班主任(輔導員)與家長的聯系,定期與家長溝通,了解少先隊員在家的表現,研究教育對策,經常召開家長會。四要建立家長通訊聯系制度,建立家長信箱和信息聯系網絡,加強學校與家長的聯系。五要利用給家長的一封信,向家長傳輸家教知識和經驗,發揮家長在教育中的獨特作用。
3、強化德育管理模式課題研究。逐步形成本校德育有特色,學生有特長的格局。努力辦成具有特色鮮明的學校。
四、積極加強班主任(輔導員)的培訓工作。
新學期將積極配合上級主管部門認真抓好班主任(輔導員)的培訓工作,健全和完善班主任(輔導員)工作的評價獎勵制度,增強工作熱情,提高德育師資水平。
三、具體工作安排(2019.2-2019.7)
二月份:總結寒假 做好計劃
1.寒假少先隊活動總結與評比,搜集優秀作品。
2.制定新學期少先隊工作計劃。各中隊制定中隊活動計劃。
3.召開期初班主任(中隊輔導員)會議,布置新學期少先隊工作計劃。
4.繼續開展“五項循環競賽”,對學生進行日常行為規范教育。
5. 各中隊及時美化教室(中隊角、學習園地等),出版第一期黑板報(禮儀伴成長)。
6、落實大課間活動(特色跳繩)
三月份:
教育主題:播種希望 收獲明天
1.參加學區藝術節活動
2.開展安全教育周活動
3.部署德育管理模式研究
3.開展“幫助別人,快樂自己”系列教育活動,與學雷鋒密切聯系,從身邊做起,向社會延伸。
4.開展“創建快樂中隊集體”的主題中隊會。
一、二、三年級以“快樂的活動”為重點;
四、五、六年級以“快樂的學習”為重點。
5.進行紅領巾廣播站建設工作。
篇7
一、總體目標
牢固樹立素質教育理念,堅持“以學生為本,一切為了每一位學生的發展”、“科學抓質量”的思想,以現代化教育科學理論為指導,著眼于受教育者和社會長遠發展的要求,進一步落實新課程理念,積極探索“輕負擔高質量”的教育教學模式,努力形成“讓學生動起來,讓教師專起來,讓課堂活起來,讓校園樂起來”的良好氛圍,切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔,積極探索有益學生身心健康發展和教師專業成長的新機制,不斷提高課堂教學質量和育人水平,全面推進素質教育發展。
二、具體舉措
(一)嚴守底線,認真落實“六個嚴格”
規范的辦學行為是落實“輕負擔高質量”的前提和底線,省廳“減負”文件明確提出了“六個嚴格”的各項內容和要求,各校要制定切實減輕學生過重課業負擔的實施細則,確保課程開設、控制學生作業量、控制補課、規范考試管理、學生休息和鍛煉時間、規范招生秩序等相關指標要求的落實執行到位。減輕學生過重課業負擔的重點是將無效的在校時間、無效的機械作業、無效的補課輔導、無效的課堂講授等減下來。
(二)強化管理,切實健全“五項制度”
促進學生的健康成長是學校一切工作的出發點和落腳點,各校必須建立健全“教學活動安排公示、課業負擔征求意見、學生健康通報、家校合作聯動、加重學生課業負擔責任追究”等五項制度,從制度上切實保證“輕負擔高質量”要求的實現。每學期開學第一周,各校必須將學校課程表、作息時間表、課外文體活動安排表上報區教育局義務教育科,并將學校教學活動安排(課程安排表、作息時間表、作業量、課外文體活動安排表及教職工任課任職表等)在學校宣傳窗或網站予以公示。每學期舉行一次由各個層面學生和學生家長代表參加的學生課業負擔征求意見會議,并建立備查記錄。每學年向社區、家長通報一次學生體質健康情況。著力推進家長會、家長學校建設,經常性地開展家訪、教育開放等活動,分批分層對家長進行專題培訓,轉變家長的觀念,進一步取得他們的理解、支持與配合,爭取與家長就“輕負擔高質量”工作達成共識,建立常態有效的家校聯動機制,不斷強化學校、家庭、社會共同育人的責任。區教育局每學年與各校校長簽署規范辦學責任書,校長與教師簽署“減負”責任書,并把切實減輕學生過重課業負擔作為重要內容,嚴格進行檢查考核,實行“加重學生課業負擔”一票否決制。
(三)深化改革,全力實施“四大行動”
在建立“輕負擔高質量”省級聯系區、市級聯系街道(學校)、區級聯系校制度的基礎上,全面實施“教學常規提升、學生綜合素質提高、特色學校建設、多元評價體系構建”等四大行動,全力推進區域“輕負擔高質量”工作。
1.實施教學常規提升行動。制定出臺《區教育局關于開展義務教育階段教學常規提升行動的實施意見》,以優化教學管理、優化教研組建設、優化備課過程、優化課堂教學、優化作業設計與批改、優化質量測評等為基本內容,突出有效課堂和高效作業兩大重點環節,探索開展作業效能研究,著力改進教學內容、教學方式以及評價方式,推進分層、走班制等教學改革,著力培養學生的學習力、實踐力、創新能力和適應社會發展的能力。校長、教師、研訓員三支隊伍是實施“輕負擔高質量”的關鍵所在,要提高校長學科教學的領導力、教師學科教學的執行力、研訓員學科教學的指導力,督促建立學科教研基地,完善校本教研制度,促進學校關注和研究學生成長規律和學科發展現狀。
2.實施學生綜合素質提高行動。堅持以人為本,德育為先,以德啟智,切實增強德育實效性,尤其是要加強學生的行規養成教育和感恩教育;深入實施課外文體活動工程和陽光體育運動;深入開展校園文化活動,堅持辦好一年一度“四節”,廣泛開展“書香校園”系列活動,使學生在活動中長知識、增智慧、促養成、樹理想,提高審美情趣和文化底蘊,使之成為做強我區特色教育和抓好“輕負擔高質量”工作的有效載體;有效實施綜合實踐活動課程,各校要根據區教育局《關于義務教育階段綜合實踐活動課程實施的指導意見》精神,結合學校實際,制定切實可行的《綜合實踐活動課程實施方案》,對課程內容、實施方式、教師安排、資源建設、師資培訓、課程評價、學業評價等方面工作進行整體規劃,尤其要加強校本綜合實踐教材開發,將校本課程開發與特色建設相結合,將課堂教學和綜合實踐相結合,以推進綜合實踐活動課程“常態化”實施,促進學生全面發展。
3.實施特色學校建設行動。各校要根據《區義務教育特色學校建設實施方案》精神,本著“每所學校都是潛在的特色學校”的理念,積極開展調查研究,結合傳統積淀,挖掘各方資源,重點在體育、藝術、科技、信息、學科教學、校本課程開發、教育理念、學校管理、文化建設等方面培植一批特色項目,按照“建設特色項目——形成辦學特色——成為特色品牌學校”的發展軌跡,制定特色學校建設實施方案,建立健全人力、物力、財力及制度上的保障機制,使特色項目成為學校常規課程和活動,使特色項目的課程教材和特色刊物成為體現學校特色發展的顯性標志,使大多數學生參與到特色項目中,潛能得到開發,并培育出教有特長、熱心學校特色教育的教師群體,實現“特色發展,文化育人”。區級層面要從學校辦學思想、特色規劃、過程實施、特色成效等方面對學校特色建設進行具體指導,實行項目師資、項目經費、配套政策等“三跟進”支持政策,引導學校實施特色品牌發展計劃,并采取特色學校建設研究行動、特色學校建設推進行動、特色學校建設評估行動等多種方式,推進區域特色學校建設,逐步打造“一校一品牌,一校多特色”,全面推進素質教育,促進基礎教育內涵發展。
4.實施多元評價體系構建行動。學生課業負擔過重、教師偏重知識傳授一個重要的原因就是評價制度單一,分數成了評判學校、教師和學生好壞的主要依據。各校要致力于建立多元評價機制,從導向上引領“輕負擔高質量”,積極為廣大師生松綁,讓教育回歸本原。
(1)完善學業質量監控辦法。積極推廣實施“教育部中小學生學業質量分析反饋指導項目”;完善以發展性評價為原則、動態評價為主要形式的區域初中學業質量評價體系和小學畢業班學業質量抽測制度;深化基于中考的學業質量評價研究,有效監控和科學指導教育教學;建立健全完善的學生綜合素質評價辦法,堅決破除將學業成績、考試分數作為唯一標準的評價,推行文化成績、道德品質、公民素養、學習態度與能力、交流與合作、運動與健康、審美與表現等多項指標相結合的綜合素質評價。
(2)完善辦學績效考核辦法。重新修訂《義務教育階段學校辦學績效考核辦法》,破除不同起點、相同指標的同一性評價,實行區別對待、分層評估、鼓勵進步的差異性動態評價;破除學業質量權重過大的評價,實行注重全面的整體性評價。各校要對教師績效考核辦法進行重新修訂,破除以考試成績定優劣的獎懲性評價,實行以綜合考量促提高的發展性評價;破除單一定量或定性的終結性評價,實行過程與結果并重的全程性評價。
(3)加大高中招生考試改革力度。要認真貫徹執行《關于調整初中部分學科教學內容及要求的意見》;進一步改革重點中學保送生推薦辦法,保送生實行等額推薦,堅決杜絕“兩次中考”現象的發生;擴大高長生招生范圍,增加招收比例等。
三、保障機制
(一)學習宣傳機制
各校要以《省教育廳關于切實減輕義務教育階段中小學生過重課業負擔的通知》、《省減負視頻會議領導的講話》和《省教育廳辦公室關于深入學習宣傳和貫徹落實“減負”文件和視頻會議精神的通知》三個文件為指南,進一步組織全體教師學習,明確減負工作的各項要求和意義;進一步提高對“減負提質”工作重要性、緊迫性的認識,提高“減負提質”工作的自覺性和積極性,在學生家長和社會中充分營造“減負提質”的有利氛圍;要結合實際情況,因地制宜通過墻報、櫥窗、網站、家訪、家長會、家長學校等形式把“減負提質”的主要內容和精神告知學生和家長,向學生、家長宣傳“減負提質”工作的重大意義;要堅持一手抓減負,一手抓提質,兩手都要硬的方針,大力宣傳先進的教育理念、教育方法,充分認識學生健康成長、全面發展的重要性。
(二)健全聯動機制
區域推進“輕負擔高質量”工作是一項系統工程,教育局各職能科室要明確任務,各司其職。政工科主要負責對教師從事有償家教和在校外辦學機構參與管理、教學等違規行為的監管,要進一步完善教師準入、交流、退出機制和骨干教師隊伍選拔管理機制,為區域推進“輕負擔高質量”提供師資保證;義務教育科要加強對課程開設和控制在校時間等工作的監管,建立“輕負擔高質量”學校試點機制,切實推進學校辦學行為規范;學生科要加強對德育教育、社團建設、文體2+1等工作的指導和評價;監察室要加強“減負”投訴的查辦與責任追究,確保“減負”措施落到實處;督導室主要負責對學校落實“減負”規定情況的督查,建立經常性的督查機制;區教師發展中心要加強對課程改革、教輔資料使用和教學常規落實等情況的業務指導和檢查,精心開展“輕負擔高質量”教學試點,積極培育挖掘“輕負擔高質量”教學典型。各校要根據本實施方案,結合學校實際,制定切實可行的實施細則,并制定相應的剛性規定和考核機制。要建立相應的領導小組,學校校長要對平衡學生課業負擔負總責,分管校長要具體抓好“減負”工作的落實,把“輕負擔高質量”的具體工作要求分解落實到各處室和全體教師當中去,切實抓緊抓實抓出成效。
(三)責任獎懲機制
對貫徹落實“輕負擔高質量”的相關情況和成效列入學校辦學水平評估、義務教育階段公辦學校辦學績效考核的基礎性指標和校長個人考核中,對“輕負擔高質量”工作取得良好成效的學校和個人在評優評先中予以傾斜。各校執行“減負”規定的情況要同學校的年度考核、評優評先等掛鉤,教師落實“減負”工作要求的情況要同其年度考核、評優評先、職稱晉級等掛鉤,凡違背“六個嚴格”規定,實行“一票否決”。加大責任追究力度,區教育局和各中心學校凡接到實名投訴必須及時受理并進行核實,凡查實確有違背省教育廳“六個嚴格”規定的,一方面要責成行為方立即糾正,另一方面要根據行為性質和造成的后果影響,依法依規進行處理。屬學校整體行為的,追究學校校長和分管負責人的直接責任,屬個人行為的,追究個人責任。
(四)督查通報機制
切實加強對“減負”工作的監督檢查,確保“減負”各項要求和相關制度的落實。區教育局將根據省廳“減負”通知要求,嚴格管理,全程監督。建立健全督學責任區制度,責任區督學每月對學校“減負”情況開展明察暗訪和專項督查活動,督導室不定期對學校課業負擔向學生及家長進行無記名問卷調查,每學期形成全區減負專項報告并進行通報。學生科每年向社會通報全區中小學生體質健康狀況。督導室、義務教育科、教師發展中心等科室要密切配合,加大對“減負”工作中存在的突出問題的督查整改力度。區教育局設立減負監督電話,廣泛接受社會監督。各校要進一步加強自查整改,切實落實減負各項要求。
(五)示范引領機制
義務教育科、區教師發展中心要加強全區“減負提質”工作的指導和推進,要大力總結在“落實六項嚴格、健全五項制度、推進四大行動”等工作中的經驗和典型,并在全區推廣;各校要不斷反思、改進和總結“輕負擔高質量”工作推進情況,發現問題,推出舉措,提煉經驗,并及時上報義務教育科。全區上下要一手“減負”,一手抓“提質”,確實做到“減負”與“提質”并舉,努力形成我區“輕負擔高質量”教育模式。區教育局確定17所學校作為市、區級層面“輕負擔高質量”重點聯系學校(具體名單見附件1),上述學校要根據“輕負擔高質量”工作的具體內容與要求,結合學校實際制定好工作實施方案及工作計劃,尋求工作的切入點與突破口,著手開展實踐,努力探索“輕負擔高質量”工作的基本規律與有效途徑。重點聯系學校要結合本校的“輕負擔高質量”的實踐,申報一項區級及以上的教育科研課題,進行切實有效地研究。區教師發展中心將對重點聯系學校的“輕負擔高質量”課題進行統一論證,并加強指導。區教育局將在重點聯系校經驗提煉的基礎上,培育和推廣“輕負擔高質量”典型經驗,通過專題培訓、研討、檢查、評比等方式引領全區義務教育學校扎實推進“輕負擔高質量”工作。
四、實施步驟
(一)準備實施階段(2011年2月—3月)
制訂全區義務教育階段全面推進“輕負擔高質量”工作方案,宣傳動員,各校做好實施準備。
(二)全面推進階段(2011年4月—2012年6月)
1.開展區域推進“輕負擔高質量”專題培訓;
2.召開“輕負擔高質量”工作研討會;
3.建立規范的管理制度,開展檢查、評比;
4.開展“輕負擔高質量”工作調研、檢查、指導和評估。
篇8
一、系統建立的總體思路
根據市工商局提出的以市場秩序為主軸,以信用分類和風險分級為兩線,以計算機支撐、經濟戶口管理和行政執法為基礎的網格化監管模式。昌平分局反復研討,大膽論證,初步形成了“固化一種模式,整合多項數據資源,建立雙重評價指標體系”的總體思路。“固化一種模式”即層級網格督導模式,7個一級網格、11個二級網格對78個三級網格層級督查。適時指導,以此提升網格責任人發現問題和解決一般性問題的能力。“整合多項數據資源”即對層級督查、12315投訴舉報、行政執法、市場主體網格監管等數據信息進行整合、分析。查擺出影響轄區市場秩序的突出行業、區域和具體網格,以此提升日常監管的針對性。“建立雙重評價指標體系”即確定工商監管職責范圍在內的轄區秩序問題存量指數和轄區秩序控制力指數兩項指標。問題存量指數由12315投訴舉報、層級督查、無照經營存量比、風險點存量比、等數據構成,客觀反映某個區域內的市場秩序問題狀況。秩序控制力指數主要由行政執法案件、市場主體網格監管(含問題發現率、處理率、巡查問題立案率)、層級督查整改情況等數據按照不同權重組成,作為對二級網格履職效能及秩序控制力評價的重要依據。
二、系統的功能作用及運行模式
(一)數據管理科學,真實性強
系統所有信息源除層級督查數據由一級網格責任單位手工錄入外,其他數據全部由金網系統下載導入,最大限度地減少了人為因素,既提高了工作效率又保證了數據的真實可靠。同時,層級督查數據由系統自動分配給各二級網格,二級網格即可通過各自權限掌握轄區市場監管情況,督促三級網格落實層級責任,整改反饋信息也將通過系統流轉到12315指揮調度中心。
(二)統計分析直觀,針對性強
系統具有強大的統計、查詢和匯總功能,根據設定好的項目指標可自動生成周預警、月情分析和季度評價報告。統計分析功能可以對投訴舉報、層級督查發現問題種類、行業分布、區域分布、趨勢狀況等進行圖表分析,比較直觀地顯現影響轄區秩序各類問題的情況,可以作為分局領導決策的重要參考。
(三)工作預警明確,指導性強
工作預警是由一級網格結合各自職能,依據相關數據對二、三級網格工作完成情況、工作進度、工作質量等進行提示、預警,通過系統適時預警通知書,告知其存在問題、整改內容和反饋時限,有理有據、事實清楚、便于基層執行。
三、系統運行取得的成效
系統的運行促動了五項機制的深化與完善,對分局總體工作順利開展起到了積極的作用。
(一)固化層級督查機制。注重問題發現,全面掌握了監管風險隱患
以監督科、合同科、商廣科、市場科、消保科、食品科、經檢科為一級網格,各工商所為二級網格。具體責任人為三級網格。以每個月為一個督查周期,根據各自監管職責對基層工商所查出的監管風險點進行實時督查。督查內容包括市場管理、知識產權、消保維權、食品安全、主體監管、廣告監管、合同監管、經濟檢查8大類64項監管事項以及12315投訴舉報辦理情況。通過層級督查,不僅檢驗了各基層網格責任人日常巡查質量,也為分局決策層全面具體地掌握轄區監管情況奠定了基礎。
(二)健全風險預警機制,注重問題篩查,實現了違法行為的精確打擊
系統通過對一級網格督查信息的匯總和12315申訴舉報信息的整合。對轄區內影響市場秩序的突出問題進行全面篩查。同時,按照風險行業對應的一級網格、風險區域對應的二級網格、具體風險點對應的三級網格分層級進行實時預警,適時發放預警通知書,初步實現了監管風險的實時監控、實時糾錯、實時處置。此舉不僅提高了各級網格主動查找監管風險的積極性,還有效促動了職能部門聯合執法,實現了對高風險行業的整治規范和違法行為的精確打擊。
(三)深化工作會商機制,注重長效監管措施制定,促進了轄區市場秩序控制力全面提升
對于在轄區范圍內帶有普遍性,僅靠二、三級網格無法實現有效控制的區域性和行業性風險隱患,昌平分局通過局務會、局長辦公會集體會商。2009年,針對極易引發群訪群訴的預付費消費行為,分局進行了深入分析和大量調研,制定了相關工作方案,將信息備案、主體承諾、店堂公示、合同管理等納入其中。有效地降低了此類服務的消費糾紛。同時,對于城鄉接合部違章建筑和拆遷范圍內經營用房無法取得場所證明、環保衛生等審批手續的問題,展開了深度剖析,擬定了防范措施,還邀請區政法委、綜治辦等研究座談,以利于推動整治活動的開展,實現基層監管的有的放矢。
(四)強化效能監察機制,注重問題整改追蹤,確保了監管風險防范效粟
通過系統的“效能追蹤”模塊。監察部門可以實時查詢各級網格的督查信息,并有針對性地對同一級網格進行實地督察,確保了層級督察工作的客觀性、真實性,為轄區經濟秩序科學評價奠定了基礎。同時,分局還將二、三級網格各類問題的整改情況納人效能監察重點,對各單位高風險隱患案件辦理情況進行追蹤回查,此舉有效地激發了二、三級網格解決問題、控制問題的積極性和主動性,確保了轄區市場秩序的進一步好轉。
(五)完善績效考核機制,注重部門責任追究,提升了干部的履職意識
篇9
西城篇
西城區位于北京市中心,是文化、教育大區。轄區內的資源單位主要有國家大劇院、首都博物館、北海公園、魯迅博物館、中國地質博物館等。
摸清家底,爭取支持
早在社會大課堂正式開課之前,北京市西城區教委就已經為社會大課堂忙碌起來。西城區教工委書記、教委主任親自擔任區社會大課堂建設協調領導小組組長。2008年暑假中,在全區中小學書記、校長會上,對此項工作進行了專題宣講,使大家統一了認識、堅定了信心。部分校長還有組織地去資源單位之一的神笛陶藝村參觀、學習,增強了感性認識。
通過學家達成了共識,一致認為建設社會大課堂要做好三個方面:一是組織計劃性;二是與課堂教學相結合;三是充分利用好自己轄區內的教育資源。
西城區教委對區域內的教育資源進行了詳細的摸底和排查,進而對大課堂的推進工作有了清晰的把握。比如,與區委宣傳部配合,落實區愛國主義教育基地。此外,還爭取社會各界力量的支持。展覽路街道在教師節前夕,專門召集了轄區內各學校的校長、主任會,成立“校外教育資源協調委員會”。百萬莊圖書大廈為全區中小學生提供8折的購書優惠,專門開辟了學生讀書角。
整合資源,形成特色
在盤清家底的基礎上,西城區教委對各種教育資源進行了新的整合,努力開發新的資源平臺“五苑一中心”,即:文苑(區少年宮)、武苑(區國防教育中心)、禮苑(金融街少年宮)、工苑(中小學勞動技術輔導中心)、學苑(區教育研修學院、區青少年兒童圖書館)和心理輔導中心。例如,設在國防教育中心的武苑,主要介紹我國古代、近現代的兵書、兵法、兵器的相關知識,使學生在感受為國捐軀的民族英烈凜然正氣的同時,產生一種保家衛國的使命感;學生到武苑學習和訓練,所有學生的軍訓和學習費用全部由區教委負擔。“五苑一中心”已成為具有西城特色的社會大課堂平臺。
科研引領,服務課堂
社會大課堂必須為學生服務、與教學緊密結合。西城區教委努力為學校提供菜單式服務,不滿足于只印一個冊子,而聯系課堂內容不斷更新信息,讓學校與資源單位互相促進。比如首都博物館這個單位,由區教研中心采集其一年的展出內容并結合教學內容分析處理,及時傳遞給學科教師。區教科所還開設“首都博物館、梅蘭芳紀念館課程資源開發培訓班”,請有關專家進行專題講座,帶領七個學科百名教師實地考察并進行教學設計。對于目前大家都比較關注的金融海嘯,請來了中國證監會有關負責人,結合政治課內容在北京產權交易所給中學生們上了關于世界金融危機的生動一課。百萬莊圖書大廈緊密配合學校各年級課程進度組織讀書活動,學生的語文課正在學習魯迅的《吶喊》,圖書大廈就會同步將魯迅這一時期的代表作集中陳列,供師生閱讀。圖書大廈還參與了北京四中的研究性學習,學生們開展中學生閱讀調查,調查結果由圖書大廈定期通過網站公布推薦書目。
海淀篇
海淀區是高等院校、科研機構集中的地方。烈士陵園、中華世紀壇、頤和園、國圖音樂廳,北大、清華等高校及中科院的部分院所,都已成為社會大課堂的資源單位。
立足區情,科學謀劃
海淀區是教育、科技、文化大區,社會大課堂建設面臨這樣的格局和特點:一是資源單位豐富、綜合實力雄厚,但潛在資源多、資源單位規格高,統籌難度大;二是教育整體水平高,但內部差異大,均衡和協調困難,整體拉動難度大;三是區域人才密集,社會文化層次高,對校外教育和社會實踐課堂要求高、期望大,資源的深度開發和統籌利用挑戰大。
根據上述情況,主管區長、教委班子決心以北京市中小學社會大課堂建設為契機,突破、解決區域內教育資源統籌的諸多瓶項問題,使區域教育整體水平再上新臺階。
精心組織,制定政策
為保障全區資源的有效統籌協調,海淀區成立了以區委常委、主管區長為負責人的社會大課堂統籌協調辦公室。區委區政府出臺了《海淀區關于進一步加強和改進未成年人校外教育工作的實施意見》和海淀區青少年校外教育聯席會議成員單位任務分解等文件,重點解決社會資源統籌、部門協作、校內外結合、場所有效利用和公益性問題。區教委研制了《關于創建海淀區中小學生社會大課堂實施方案》,突出區域特色和思路,即依托海淀這個科教文化大區的優勢,與學校課改和社會發展接軌、同步,與學生現實生活融和、銜接,全方位、多層次、多角度開發社會資源,特別是動員整合更多的高等院校、科研院所對中小學生開放實踐活動場所。
在經費保障上,海淀區單列了一項教育資源共享經費,用于中小學生社會實踐的交通、材料、接待、組織等費用。2008年的標準是生均200元,全年總計投入3600萬元。
深度開發,創新模式
根據區域特點,海淀區教委確定了現代化、國際化、多樣化的戰略。
對于區內眾多的大專院校、科研院所,海淀區積極協調,重點做好大學、科研院所、重點實驗室、高新技術企業的資源統籌,增強大課堂的科技含量。如清華大學在清華附中、101中學、中關村中學建立了藝術教育后備人才培養基地,北航在北航附中建立了科技藝術人才培養基地,北航、北理工、中國農大在八一中學建立了科技后備人才培養基地。這是一種大課堂的新模式。
其次是開發校內外相互融通的課程資源。近幾年海淀區校本類課程資源開發很豐富,為大課堂建設打下了良好的基礎。當前面臨的任務是豐富的潛在資源還有待深度開發,特別是區域性的課程資源需求越來越大。海淀區教委同時組織開展基礎理論研究,準備把典型精品資源開發成區本社會實踐系列課程,形成海淀特色、門類齊全的中小學生社會實踐課程資源體系。
海淀區重視國際合作,注意借鑒國外先進經驗。通過“中外多元開放學習環境建設及校外教育課程資源開發合作研究項目”,與英國、日本、意大利、瑞典、澳大利亞等國開展交流、合作,按照國際標準研發中外融通和共享的社會實踐課程資源。同時引進志愿服務機制,成立“海淀區校外教育志愿服務團”,采用國際通行的管理模式和機制,招募在校大學生、專家、社會工作者做志愿服務,協助活動組織、項目輔導。
平谷篇
平谷區位于北京市東北部,地處燕山南麓與華北平原北端的相交地帶,東、南、北三面環山,中間為平原谷地,是北京市郊區區縣之一。
加強組織領導
平谷區建立了區、校兩級工作領導小組。
平谷區教委設立了平谷區中小學社會大課堂活動建設組織機構,包括組織領導、管理實施、條件保障、安全保衛、督導評估等五個小組。領導小組全面負責本區社會大課堂活動的領導工作,負責學生參與實踐活動的審批、組織與評價,確保活動安全、有效運行。管理實施小組組織安排綜合實踐活動課的實施,開發區本課程;組織運行社會大課堂網絡平臺;審批學校活動方案;協同政府督導室做好督導評價工作,組織研討交流活動。條件保障小組負責專項經費投入的落實與保障,審計學校活動經費使用情況,確保網絡信息平臺建設和管理經費的落實。安全保衛小組負責加強師生的安全教育,審批學校安全工作預案,處理突發事件。督導評估小組負責制定評價方案,組織對學校社會大課堂工作的督導評價。各小組職責明確,分工合作。
平谷區各中小學校成立社會大課堂活動學校工作小組,由校長為組長,教育教學副校長為副組長,教務主任、德育主任、總務主任、安保主任及綜合實踐活動教師、骨干班主任等為成員,組織實施本校的社會大課堂活動。
健全運行機制
首先,建立社會大課堂活動審批機制。平谷區學校組織學生騎車或乘車參加4公里以上的區內、外社會大課堂活動,需經區教委主管領導審批后方可實施。審批時需提交活動方案(包括內容、時間、地點、出行方式、人員構成、人數及活動經費來源、數額、使用情況等)和安全工作預案各一式兩份,并分別備案。
其次,建立社會大課堂活動經費補助機制。經費問題一直是各學校開展校外活動的“攔路虎”。平谷區教委一方面規定各中小學校原則上只能組織學生到免費的社會大課堂資源單位進行活動,不向學生收取活動的任何費用(午餐由學生自行解決);另一方面預計投資200余萬元,對各校開展社會大課堂活動予以交通補貼。
明確數量要求
平谷區教委規定:每學年高中階段學生應參加不少于1周的社會實踐,三年累計參加不少于10天的社區服務;初中校至少安排5天、小學校3~6年級學生至少安排3天的社區服務和社會實踐活動。每學年組織中小學生參觀、考察社會大課堂資源單位及相關的社會實踐活動,區內、區外至少各1天。
挖掘本地資源
平谷區地理環境獨特,本土文化鮮明,農田、林區、景點、農家院、農業科技園區均蘊含著濃郁的教育內容。平谷區挖掘本地資源,發揮區域優勢,開展社會大課堂活動。
平谷區有“大桃之鄉”的美譽。平谷區把田間地頭、銷售市場作為學生教育實踐基地,使學生體驗種桃、養桃、賣桃過程,培養學生熱愛勞動、珍惜勞動成果的品質。在桃花節、采摘節時,組織學生為游客服務,介紹自己的家鄉,增進學生愛鄉情懷。
平谷區有魚子山紀念館、上宅文化陳列館。借助弘揚民族精神月組織學生參觀,對學生進行愛國主義教育。
平谷區有興隆莊文化交流園。利用這一綜合性實踐基地,開展學生軍訓、陶藝、種植等實踐活動。
平谷區教委開發了“平谷――我可愛的家鄉”區本課程,使學生了解平谷的歷史文化、經濟生活、自然風光,并確保每學期至少上一節社會大課堂主題班或團、隊會課,組織一次成果展示活動。
房山篇
房山區位于北京西南,是北京市郊區區縣之一。
健全機構,上下聯動
房山區成立了中小學生社會大課堂領導小組、社會大課堂管理辦公室、社會大課堂工作團隊三級組織管理機構。
為了進一步發揮學校的主導作用,房山區教委還建立了六個工作組:資源提供保障組、安全與財物保障組、社會實踐活動指導組、信息網絡建設組、課程資源開發利用組、校級社會大課堂工作組。
完善機制,加強保障
一是構建運行機制。出臺了《房山區中小學生社會大課堂實施意見》《房山區中小學生社會大課堂課程教學活動資源開發與利用要求》《房山區中小學生社會大課堂資源管理辦法》《房山區中小學生社會大課堂信息系統平臺管理運行辦法》。
二是提供五項保障。制度保障:堅持青少年校外教育工作聯席會議制度,建立社會大課堂專項議事制度,建立校內與校外教育有效銜接工作長效機制;建立年度總結、工作計劃和活動公告、表彰制度。經費保障:設立專項經費,制定對貧困家庭子女的免費政策,爭取對校內外資源單位相關設施設備的維護性經費投入,保障激勵性經費投入。物質保障:不斷改善資源單位設施設備條件,改善網絡信息基礎和條件。時間保障:把綜合實踐活動為主要形式的地方課程和校本課程作為中小學生必修課。監督保障:制定《房山區中小學社會實踐活動評估辦法》及《房山區社會資源平臺建設標準》,以此作為評估學生、學校和資源單位的依據。房山區每兩年進行一次教育督導評估。
明確目標,分步推進
篇10
一、充分肯定全市地稅征管和法制工作取得的優異成績
肯定成績是為了使我們進一步堅定信念,提高勇氣,鼓舞斗志。不要再以為是個欠發達的地區,就不可能在21世紀的各項工作中取得新跨越啦。“成績不講跑不了,問題不說不得了”,但成績還是要肯定的,沒有我們多年堅持“求真務實、依法治稅、規范管理、優化服務、從嚴治隊”的工作方針,我們的地稅工作就不可能取得這么健康穩定發展的好勢頭。我們的發展不僅僅體現在稅收收入的增長上,而且體現在組織收入和執法的質量上。我們的成績和發展是在貫徹科學發展觀的前提下取得的,是在依法治稅的前提下取得的。加強法制建設就是加強業務建設,就是加強地稅征管,就是為了更好地防范執法風險。如果我們沒有堅持抓好法制建設、堅持依法治稅、堅持規范征收管理和優化服務,就不可能取得多年的地方稅收收入的較快增長,連續多年超額完成省、市年度目標任務,連續多年在民主評議行風和效能建設評比中獲得先進單位榮譽稱號,得到社會各界和各部門的認可,這些成績的取得,從事法制工作的領導和同志們功不可沒。
(一)依法行政制度建設得到加強。一是制定了全局性的依法行政綱領性文件。市局先后制定了《執法責任制考核評議辦法》、《執法過責任追究辦法》、《執法責任制崗位職責和工作規程》。明確了各級地稅部門法制工作的目標,做到綱舉目張,為有條不紊地穩步推進全市地稅稅收法制工作確立了思路和方向。二是建立健全推進依法行政工作的領導體制和工作機制。多年來,市局黨組高度重視稅收法制工作,結合實際,與各縣(區)局及直屬單位簽訂了《嚴格依法治稅搞好風險管理責任狀》,在實施過程中,將依法治稅工作列入年度績效考核,年初下達目標任務,年底進行檢查考核,保證工作落實。三是完善依法行政單項工作制度。市局制定和印發了《市地稅系統減免稅審批工作規程》,最大限度地減少了工作程序,簡化了工作手續,縮短了審批時間,提高了行政工作效率,為納稅人提供了簡捷、優質的納稅服務。制定印發了《市局機關稅收執法責任制考核評議辦法》,強化了稅收執法監督,規范了稅收執法行為,提高了執法效能,進一步推進了市局機關依法行政和依法治稅工作。
(二)依法行政工作取得實效。一是規范性文件制定管理工作明顯改進。各級政策法規部門對規范性文件制定出臺的監督管理工作,從無到有,從單一到全面,能夠做到嚴把法律關和政策關,認真履行文件會簽審核和備查備案制度,從源頭上預防產生違法和不當的“紅頭文件”,促進了地稅機關制度建設質量。二是規范性文件清理工作穩步實施。近幾年來,根據省局關于規范性文件清理工作的部署,認真開展了文件清理工作。經過認真審核,共清理稅收規范性文件119件,其中市局制定的規范性文件共計25件,縣(區)局制定的69件,地方黨政部門制定涉稅規范性文件共計25件。通過清理,全市地稅部門制定的規范性文件現行需保留的共計50件,發現存在問題需要廢止或失效的共44件,需要部分修訂的10件。黨政部門制定的涉稅文件建議廢止的共計10件,保留的共計15件,清理工作取得了較好成效。三是行政審批制度改革工作繼續深入。市局組織力量對全市地稅系統稅務行政審批項目進行了初步清理,在清理的基礎上,將“企業再就業稅收優惠”、“20萬元以上企業所得稅減免”、“100萬元以上企業財產損失稅前扣除”、“對因意外事故或自然災害等原因遭受重大損失的納稅人減免資源稅”、“土地增值稅退稅”等五項行政審批權限,下放給縣(區)地稅局和市局直屬分局。目前,市局行政審批項目僅保留1項,涉稅審批事項下放83%,涉稅行政審批時間縮減了30%,進一步優化了行政審批。在實際執行中已收到了較好的效果。四是普法依法治理工作不斷深化。全市地稅系統積極開展以稅收法律法規為重點的“五五”普法工作,在全系統形成了學法、守法、用法的熱潮,進一步增強了全體地稅人員的法律意識和法制觀念,提高了納稅人的遵從度和權益意識,推動了地稅各項工作再上新臺階。
(三)執法監督工作不斷深化。一是稅收執法責任制推行工作取得了重大進展。經全市地稅系統各級領導和廣大地稅干部的共同努力,本著“由點及面、點面結合、漸次推進”的工作思路,循序漸進地完成了執法責任制制度體系的構建,2004年至2011年9月,全市累計共追究相關責任人455人次,經濟懲戒共涉及金額9002元。各地在推行工作過程中,克服困難,嚴密組織,周密規劃,進行了有效探索。二是稅收執法檢查工作取得明顯成效。總體上講,執法檢查工作已初步形成了各級領導重視、工作開展規范、檢查措施得力、檢查方法多樣的良好局面。每年根據省局和市局關于開展稅收執法檢查工作的安排,全市各級地稅機關認真組織開展了執法檢查工作。據統計,市局2006年以來先后8次對全系統15個單位進行了執法檢查和執法監察,下達《稅收執法檢查處理決定書》29份。三是重大案件審理工作進展順利。全市各級地稅機關繼續認真開展了重大稅務案件審理工作,做到堅持原則,嚴格依法審理,嚴把事實關、依據關、程序關,做到了事實認定清楚、證據充分、處理適當,既保障了國家稅收利益,又維護了納稅人的合法權益。各地在開展重大案件審理工作中,還普遍嚴格執行了10%的重案審理率,認真執行了案件統計上報制度。
(四)行政救濟與監督作用有效發揮。稅務行政復議和應訴工作的監督作用不斷增強。一方面注重加大對稅務機關具體行政行為的監督,通過撤銷、變更不當稅務行政行為,切實保護納稅人的合法權益;另一方面注重將個案的辦理與解決引發爭議的政策問題有機結合起來,對案件所涉及稅收政策和稅收管理規定中存在的問題,積極提出改進建議,促進了相關政策規定和管理措施的完善。通過每年對稅務行政復議案件的清理、統計、建檔、分析、總結工作,收集掌握了大量的基礎性資料,形成了有價值的專題調查分析報告。此外,轉發了省局《關于全面加強稅務行政復議工作的意見》,提出了具體工作要求,為今后更好地開展工作奠定了良好的基礎。
二、正確認識地稅法制工作當前面臨的問題
法制工作是我們地稅工作的重中之重,法制工作做不好,我們的地稅工作也就沒做好。因為:第一,我們所有的規范性文件和制度都要通過法制部門的把關;第二,法制工作不僅僅是法制部門的工作,也是全市地稅系統和全體地稅干部職工的本職工作;第三,法制工作在履行執法檢查職能的過程中也是對業務工作的一種補救。所以,加強法制工作也就是加強征管工作,也就是加強業務建設,就是提高我們做好地稅征管工作和服務地方經濟社會發展的水平。地稅機關法制建設的總體要求是有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究。對照這個總體要求,我市地稅法制工作存在的差距和面臨的問題主要表現在:
(一)縣(區)局之間工作發展不平衡,個別地方對政策法規工作還不夠重視,認為完成收入任務是頭等大事,而忽視了依法行政和規范執法。
(二)有的縣局沒有做到稅收執法檢查經常化,重點稅源和主要環節的稅收執法檢查工作力度還不夠大,尤其對稅收執法和稅務行政審批的監督還要加強。
(三)基層地稅機關防范執法風險的意識不夠強,需要進一步提高。順此我給大家提一提醒,當前基層地稅執法風險的主要表現有十個方面:一是稅收法律關系主體方面的表現,如執法主體錯誤;二是適用政策法規錯誤,張冠李戴;三是稅務行政許可(審批)方面的錯誤;四是征收管理方面,登記、申報、咨詢等不夠規范;五是稽查處罰和執行錯誤;六是稅收保全和行政強制程序不合法;七是行政處罰不當;八、執法證據、文書使用、案卷管理的風險,資料不全,證據不足;九是法律救濟不及時;十是履行職務的風險,失職瀆職等行為。希望同志們回去認真分析比對,研究化解和防范的措施。
(四)有些單位政策法規部門的協調職能發揮不夠,與專門業務部門的協調機制需要進一步完善。
(五)政策法規工作隊伍素質和人員配備還不能很好適應新形勢要求,需要進一步提高。
(六)有的地方稅收執法責任制、過錯責任追究制的推行還不夠得力,認識上還有較大差距。
對于以上問題和不足,我們一定要在思想上高度重視,在行動上采取有效措施,認真加以解決。
三、真抓實干,全面提高加強地稅征管和防范地稅執法風險工作水平
按照省地稅局和市委市政府今年的工作部署,為了適應新形勢的要求,當前及今后一個時期我市地稅法制工作的主要任務,就是要大力加強稅收法制建設,促進規范地稅征管工作,扎實推進稅收執法監督,健全完善各項機制和制度,狠抓工作落實,進一步提高地方稅收征管的質量和效率。
(一)統一思想,提高認識,進一步增強做好稅收法制工作的責任心
思想支配行動。認識決定態度,態度決定成敗。做好稅收法制工作是依法治稅工作的需要。依法治國體現在稅務部門就是依法治稅,依法治稅是地稅工作的根本原則和靈魂,離開了依法治稅,地稅工作就會變成無本之木、無源之水。所以,我們要把依法治稅的各項要求落實到地稅工作的各個環節,貫徹地稅工作的始終,做好稅收法制工作是必不可少、非常重要的一個環節。
做好稅收法制工作是貫徹黨的全心全意為人民服務宗旨的需要。沒有做好法制工作,就不能做到規范執法,就會損害國家利益或損害納稅人的利益,就會影響地稅的形象,這樣就談不上為人民服務。
做好稅收法制工作是地稅事業科學發展的需要。地稅事業的健康可持續全面發展,需要做好稅收法制工作、防范稅收執法風險。沒有防范執法風險,就會給一些的人以可乘之機,從而影響地稅事業健康持續發展。
做好稅收法制工作是地稅干部健康成長的需要。地稅干部崗位來之不易,也有許多人羨慕。隨著依法行政的深入推進和社會各界對稅收權力行使的監督意識、手段和行為越來越強化,潛在的執法風險演變為現實法律責任的機率不斷增大。這就要求各級地稅部門和全體地稅人員務必高度重視和做好稅收法制工作,不斷加強執法風險管理和防范工作。
責任勝于能力。作為一個公務員,一個黨員干部,沒有責任心就做不好工作,就是沒有黨性、沒有良心的表現。強烈的責任意識是做好稅收法制工作的前提條件和基本要求。全市廣大地稅工作者要以對人民高度負責的態度認真做好法制工作。要牢固樹立主人翁的責任感和使命感,增強想干事、干成事、干好事的積極性和主動性,把思想集中到工作上、把力量凝聚到實干里、把功夫施展到落實中,堅決克服無所用心、得過且過、敷衍塞責、失職瀆職的現象,熱愛崗位,敬業精業,推動全市稅收法制工作扎實有效開展。
(二)轉變作風,狠抓落實,保證國家一系列的地稅法律法規和政策在我市得到全面的貫徹
省局王平局長最近在視察工作時指出,我們收納稅人的各種稅,是要有前提條件的,那就是依照國家稅收法律法規的規定征稅,既不能多征,也不能少征。不然就會嚴重影響到納稅人的合法權益。目前,個別地方仍存在稅收政策、規范性文件沒有得到全面貫徹落實的現象。舉個例子,幾次關于起征點調高的政策,聽說我們有的地方都沒有很好的執行落實。通過這次會議,我們一定要進一步轉變觀念,樹立聚精會神狠抓落實、一心一意抓好落實的理念。再美好的藍圖,沒有抓落實,沒有行動,都不能變為現實,都會變成鏡中花、水中月。同志在今年春季中央黨校開學典禮時作了《關鍵在于落實》的報告,深刻闡述了抓好落實的重大意義和作用,要求各級領導干部要反對空談,注重實干,要狠抓落實、善抓落實。最近同志又在中央黨校秋季學期第二批入學學員開學典禮上強調貫徹六中全會精神,加強調查研究工作,進一步強調了調查研究的重要性、必要性。我們應當認真學習領會,切實貫徹執行。希望大家認清形勢,克服以會議貫徹會議、以文件貫徹文件、以講話代替法規、以匯報代替工作的不良習氣。現在,各項法律法規和規章制度都比較健全,要求也很明確,關鍵在于各級認真履行職責、切實貫徹執行。每一位領導干部都要以身作則,從我做起,深入基層,搞好調研。全身心抓好各項政策法令和規章制度的貫徹落實。不發展不是,我看不抓落實也不是。對發現的新情況、新問題,要及時研究,及時報告,及時處理。要從發現問題,解剖問題,解決問題入手,幫助基層解決征管執法中遇到的難題,爭取在今后省局、市局執法檢查過程中,不再發生我們以前有過的類似問題。
(三)完善督導檢查,健全工作機制,大力促進全市地稅法制工作水平上臺階
開展行之有效的執法督察和執法檢查,是促進基層地稅機關提高征管質量、防范執法風險的有效措施。過去幾年雖然取得較好成效,但仍需進一步健全和完善。
完善督導檢查,一是要拓展督導檢查的范圍。政策法規部門作為督導檢查的牽頭實施單位,要按照建立嚴密的內控機制的要求,加強與稅政、征管、稽查、監察等部門的聯系和配合,研究制定擴大督導檢查的范圍,完善工作制度,形成有效的監督制約機制。二是要提升督導檢查的質量。督導檢查一方面要注重檢查的過程,對所查出的帶普遍性的重要問題,要舉一反三,探索建立有效的預防制度。同時也要注重檢查完畢的后續處理工作,對督導檢查發現的問題要采取通報、責令限期整改、責成責任追究等形式促進完善提高工作質效。嚴格要求被查單位書面報告整改結果和落實責任追究,對虛報瞞報、整改不到位的,從嚴處理。三是要改進督導檢查的方法。要在檢查前做好充分的準備,做到事半功倍。檢查中不得增加基層和企業的負擔,檢查后的結果要讓人信服。四要突出督導檢查工作重點,對于交通運輸、房地產和建筑業等重點稅源、主要環節的征收管理和執法質量要著重研究,深入檢查,發現問題及時解決。
健全工作機制,一是要上下聯動,完善機制。每年市里開展執法督導檢查不少于兩次,縣里的督導檢查要一年四季、常態化、四次以上,做到全面覆蓋各分局,并將檢查結果報市局備案。市局根據縣(區)局開展督導檢查情況,有針對性地進行抽查。通過上下互動,促進執法質量的提升。二是要落實好上級有關加強征管、防范執法風險的文件精神和會議精神。三是要建立地方稅收執法委員會及其工作制度,委員會可與各級重大要案審理委員會合署辦公,負責定期研究分析所在轄區的地方稅收法律法規的貫徹落實情況,評估地方稅收執法質量,研究和防范執法風險,促進整個系統依法行政、民主決策、科學決策。四是要全面推行稅收執法責任制和過錯責任追究制,促進地稅執法質量的進一步提高。要徹底改變目前有的地方該項工作流于形式的現狀。稅收執法質量關系到納稅人的切身利益,過錯責任追究制必須嚴格執行,以保證做到在今后省、市開展的執法檢查中,以前被查出的問題不再發生。五是要加強證據收集和執法案卷管理工作,提高基礎管理工作水平。六是要與廉政預警防控工作緊密結合,預防瀆職失職等行為的發生。七是要加強部門配合,形成工作合力。稅收法制工作涉及到稅務機關許多部門,要求我們在工作過程中不能搞信息封鎖或閉門造車,要始終從全局角度出發,注意信息溝通與綜合利用,保證決策信息的完整與對稱,努力形成各部門優勢互補、團結協作的互動機制。
(四)加強領導,健全機構,為加強地稅法制工作和防范執法風險提供政治保證