文書檔案年度工作計(jì)劃范文
時間：2023-03-28 07:08:57
導(dǎo)語：如何才能寫好一篇文書檔案年度工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。
篇1
我們所在辦公室的工作人員是一支年輕的隊(duì)伍。作為新人的我們有著滿腔的熱情與十足的干勁，恰如一只展翅欲飛的雛鷹。但是光憑一腔熱血是不能做好工作的，只有在完善的計(jì)劃指導(dǎo)下，我們這只雛鷹才能自由翱翔，才能直沖九霄。
這次我們辦公室個人工作計(jì)劃分為三部分：
一、新成員的部門教育，作好銜接工作
為了增強(qiáng)辦公室的工作實(shí)力，在學(xué)期初我部已吸納了一批踏實(shí)肯干，頭腦靈活的新成員，在近期，我部將組織成員對本部職能的學(xué)習(xí)，使其明確并熟悉本部的基本工作任務(wù)。另外還將做好新成員能力的培養(yǎng)，多鍛煉新人，為下一屆分團(tuán)委學(xué)生會培養(yǎng)好人才。
二、以提高效率為原則，科學(xué)的管理檔案
上屆辦公室的文書檔案以初具規(guī)模，這為我們今后的工作提供了參考。我們的辦公室工作計(jì)劃是在此基礎(chǔ)上我們將加入科學(xué)的管理方法完善文書檔案的管理，如在原有基礎(chǔ)上加上目錄，索引，以提高查閱的方便性。另外我們將開展文書檔案與電子檔案同步管理方法，利用電子檔案的快捷性與便于修改的特點(diǎn)，提高管理效率。
三、突破傳統(tǒng)，敢于創(chuàng)新
辦公室給人的印象往往是做一些檔案管理、文件的打印和發(fā)放等工作。在本學(xué)年我們將使大家改變這一看法。首先，我們將做好老師與分團(tuán)委學(xué)生會的橋梁作用，使分團(tuán)委學(xué)生會始終行駛在正確的航道上。其次，我們將在對活動組織上下功夫，結(jié)合各部的特點(diǎn)，以專部專用，以長補(bǔ)短，用最短的時間完成最多的任務(wù)為組織活動的原則，協(xié)助院、系舉辦一系列健康活潑的活動，以鍛煉我部的組織能力。
以上就是我部在本年度工作計(jì)劃，希望我們的工作能順利開展，也希望在今后的工作中能得到不斷的完善。
篇2
第一條為確保政令暢通，提高工作質(zhì)量和效率，實(shí)現(xiàn)全縣水利系統(tǒng)督促檢查（以下簡稱督查）工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，制定本辦法。
第二條督查工作是確保黨和國家的路線、方針、政策貫徹落實(shí)及上級機(jī)關(guān)作出的重大決策、重要工作部署以及各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的重要措施，是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率的重要手段。
第三條督查工作要緊緊圍繞縣委、縣政府的工作部署和水利中心工作，堅(jiān)持實(shí)事求是，注重實(shí)效，秉公辦事，敢于負(fù)責(zé)的原則。
第四條督查工作在局黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由辦公室和監(jiān)督組具體負(fù)責(zé)。
第五條局各部門及下屬各單位要把督辦的各項(xiàng)工作列入重要議事日程，各辦、站、股、室、所負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，對本部門和單位完成局里交辦的各項(xiàng)督查工作負(fù)主要責(zé)任。
第六條本辦法適用于本局各部門及下屬各單位。（以下簡稱承辦單位）
第二章督查范圍
第七條督查工作范圍主要包括：
（一）督促檢查縣委、縣政府及上級水利部門重大決策、重要工作部署的貫徹落實(shí)情況；
（二）督促檢查我局黨總支會、局務(wù)會、局長辦公會、全局干部職工會有關(guān)議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（三）督促檢查全縣水利工作會議以及局領(lǐng)導(dǎo)主持召開的各種專題會、協(xié)調(diào)會等議定事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（四）督促檢查上級機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及本局領(lǐng)導(dǎo)批示、交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況；
（五）督促檢查上級機(jī)關(guān)來文、來電及交辦重要事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況；
（六）督促檢查各部門和下屬單位有關(guān)水利事項(xiàng)的請示報(bào)告辦理情況及年度工作目標(biāo)責(zé)任制完成情況；
（七）督促檢查人大代表建議、政協(xié)委員提案辦復(fù)情況以及群眾來信、來訪工作的落實(shí)情況；
（八）各項(xiàng)工作制度的貫徹執(zhí)行情況；
（九）其他需要督查的事項(xiàng)。
第三章工作程序
第八條督查工作分日常督查和專項(xiàng)督查，日常督查為按照年度督查計(jì)劃進(jìn)行的督查，主要是對目標(biāo)責(zé)任制、部門年度工作計(jì)劃、各項(xiàng)工作制度的落實(shí)情況的督查。專項(xiàng)督查是未列入日常督查任務(wù)的督查，主要是對局黨總支、局務(wù)會等有關(guān)會議的決定落實(shí)情況、領(lǐng)導(dǎo)批文、階段性中心工作的落實(shí)情況的督查。
第九條日常督查按計(jì)劃、審批、執(zhí)行、考核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）計(jì)劃：每年年初由辦公室根據(jù)全年工作計(jì)劃提出初步督查計(jì)劃，報(bào)局務(wù)會審批。
（二）審批：經(jīng)局務(wù)會審批后，形成正式的年度督查計(jì)劃；
（三）執(zhí)行：由辦公室按督查計(jì)劃進(jìn)行督查；
（四）考核：各承辦單位要將列入督查事項(xiàng)的工作進(jìn)行專項(xiàng)總結(jié)抄送辦公室，由辦公室按督查計(jì)劃進(jìn)行考核，并將考核情況報(bào)局務(wù)會；
（五）通報(bào)：對督查情況進(jìn)行定期通報(bào)；
（六）歸檔：有關(guān)督查資料，要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十條專項(xiàng)督查工作按照立項(xiàng)、計(jì)劃、反饋、督辦、審核、通報(bào)、歸檔的程序進(jìn)行。
（一）立項(xiàng)：根據(jù)階段性中心工作及局領(lǐng)導(dǎo)的批示及局務(wù)會等有關(guān)會議決定，由辦公室填制督查任務(wù)表報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)、立項(xiàng)、明確督查要點(diǎn)。
（二）計(jì)劃：由監(jiān)督組會商有關(guān)承辦單位，由承辦單位按督查要點(diǎn)，擬定落實(shí)計(jì)劃。
（三）反饋：監(jiān)督組及承辦單位將落實(shí)計(jì)劃報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審閱，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)意見，修改落實(shí)計(jì)劃。
（四）督辦：監(jiān)督組根據(jù)承辦單位的落實(shí)計(jì)劃進(jìn)行跟蹤督查。
（五）審核：監(jiān)督組對承辦單位報(bào)來的辦理結(jié)果進(jìn)行認(rèn)真審核，對不符合督辦要求的，予以退回；并及時向領(lǐng)導(dǎo)反饋落實(shí)情況。
（六）通報(bào)：對督查事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行定期不定期的通報(bào)。
（七）歸檔：督辦事項(xiàng)辦理結(jié)束后，相關(guān)督查資料要按照文書檔案的要求及時立卷歸檔。
第十一條各承辦單位對督查事項(xiàng)要制定相應(yīng)的落實(shí)計(jì)劃，嚴(yán)格按計(jì)劃執(zhí)行，認(rèn)真辦理，對落實(shí)中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反饋，有關(guān)落實(shí)情況要形成相應(yīng)記錄和報(bào)告。在辦復(fù)期限內(nèi)提前1日送辦公室審核。
第十二條各部門及下屬各單位要進(jìn)一步規(guī)范公文傳遞程序，各種發(fā)文應(yīng)抄送辦公室。
第四章工作制度
第十三條分級負(fù)責(zé)制。督查工作采取分級負(fù)責(zé)的原則，一級督查一級，一級對一級負(fù)責(zé)。
第十四條崗位責(zé)任制。各部門要把督查工作納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行年度考核。
第十五條督查時限制。督查事項(xiàng)必須有明確的時限要求，嚴(yán)格按照時限考核。
第十六條責(zé)任追究制。對督查中發(fā)現(xiàn)的各種問題，要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，對不能按時按質(zhì)完成督辦任務(wù)的，要查明原因，分清責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究。
第五章附則
篇3
一、人事部分
1、進(jìn)一步完善公司的組織架構(gòu)，確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé)，爭取做到組織架構(gòu)科學(xué)適用，三年內(nèi)不做大的調(diào)整，保證公司在科學(xué)的組織架構(gòu)中高速運(yùn)行。
2、完成公司各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù)；
3、完成日常人力資源招聘與配置
4、推行薪酬管理，完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；
5、充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，培養(yǎng)員工主人翁精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力。
6、在現(xiàn)有績效考核制度基礎(chǔ)上，參考先進(jìn)企業(yè)的績效考評辦法，實(shí)現(xiàn)績效評價(jià)體系的完善與正常運(yùn)行，并保證與薪資掛鉤。從而提高績效考核的權(quán)威性、有效性
7、大力加強(qiáng)員工崗位知識、技能和素質(zhì)培訓(xùn)，加大內(nèi)部人才開發(fā)力度。
8、弘揚(yáng)優(yōu)秀的企業(yè)文化和企業(yè)傳統(tǒng)，用優(yōu)秀的文化感染人；
9、建立內(nèi)部縱向、橫向溝通機(jī)制，調(diào)動公司所有員工的主觀能動性，建立和諧、融洽的企業(yè)內(nèi)部關(guān)系。集思廣益，為企業(yè)發(fā)展服務(wù)。
10、做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。
人力資源工作對一個不斷成長和發(fā)展的公司而言，是非常重要的基礎(chǔ)工作，也是需要公司上下通力合作的工作。各部門配合共同做好工作的項(xiàng)目較多，因此需要公司領(lǐng)導(dǎo)予以重視和支持。自上而下轉(zhuǎn)變觀念與否，各部門提供支持與配合的程度如何，都是人力資源工作成敗的關(guān)鍵。所以人力資源部在制定年度目標(biāo)后，在完成過程中懇請公司領(lǐng)導(dǎo)與各部門予以協(xié)助。
二、行政部分
1、負(fù)責(zé)貫徹公司領(lǐng)導(dǎo)指示。做好上下聯(lián)絡(luò)溝通工作，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、反饋信息；搞好各部門間相互配合、綜合協(xié)調(diào)工作；對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和公司發(fā)展戰(zhàn)略，負(fù)責(zé)起草年度工作計(jì)劃和其他重要文稿。
3、負(fù)責(zé)全公司日常行政事務(wù)管理，協(xié)助總經(jīng)理處理日常工作。
4、組織安排公司辦公會議，或會同有關(guān)部門籌備公司其他會議及有關(guān)重要活動，做好會議記錄和整理會議紀(jì)要，根據(jù)需要按會議決定發(fā)文。
5、負(fù)責(zé)公司來往信函的收發(fā)、登記、傳閱、批示，做好公文的擬訂、審核、傳遞、催辦和檢查。負(fù)責(zé)公司保密工作和法律事務(wù)以及重要文書檔案資料的保管工作。
6、妥善保管和正確使用公司印章（公司行政章）和介紹信。
7、負(fù)責(zé)前臺接待、客人來訪迎送等招待工作。
8、負(fù)責(zé)公司辦公設(shè)施的管理。包括公司辦公用品采購、發(fā)放、使用登記、保管、維護(hù)工作。
9、協(xié)助信息部門做好信息系統(tǒng)總體開發(fā)工作，提高行政辦公效率。
10、負(fù)責(zé)公司總務(wù)工作，做好后勤保障。主要是員膳食、衛(wèi)生保潔、電話總機(jī)服務(wù)、宿舍管理工作
篇4
一、人事管理方面
草擬單位機(jī)構(gòu)改革和部門調(diào)整的方案，1人力資源的管理和調(diào)配。做好人事年度工作計(jì)劃和制定并落實(shí)相關(guān)人事管理制度。制定了各部門和崗位的職責(zé)，單位領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織實(shí)施雙向選擇上崗，一定程序調(diào)動職工的積極性和創(chuàng)造性。為了實(shí)現(xiàn)高效率、高品質(zhì)、高成績的生產(chǎn)規(guī)模，部門在嚴(yán)格討論和策劃后，重新調(diào)整核定臨時崗位的設(shè)置，使原來多人的臨時工隊(duì)伍減少，并與之簽訂了勞動合同；為了充實(shí)加強(qiáng)單位的綜合檔案室管理。還完善了工作合同制度，負(fù)責(zé)職工勞動合同的簽訂，保證了單位對玩具高質(zhì)量、高產(chǎn)量、高流向生產(chǎn)的正常工作。
管理人才、社保及公積金帳戶。過去的一年，2管理工資制度。為員工繳納社保費(fèi)及住房公積金。部門較好地完成了單位職工年度工資標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整和年-年度職工正常晉升工資的工作，完成了年增加職工生活補(bǔ)貼的調(diào)整工作。及時做好了單位職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)、住房公積金的年度調(diào)整審核工作，職工的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)金、住房公積金等一系列國家規(guī)定的福利保險(xiǎn)。
一年來，3.管理會議制度。按照規(guī)定完成了單位的黨務(wù)、廉政、干部、工資、財(cái)務(wù)、職工教育人員變動等一系列的月度、季度、年度統(tǒng)計(jì)報(bào)表。嚴(yán)肅認(rèn)真過細(xì)地做好文書工作。收文、送辦、催辦的文件份。完成生產(chǎn)、銷售等大大小小方面的會議記錄、會議紀(jì)要。嚴(yán)格執(zhí)行公司用印批務(wù)的規(guī)定，為公司把好各種印章使用的關(guān)。
部門人員認(rèn)真做好單位干部職工的考核工作。單位領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，4考核工作。這一年的工作考核中。參加了每個部門的工作小結(jié)，解掌握部門干部對職工的考核意見和對下一季度的工作要求，促進(jìn)了各部門的工作開展。結(jié)合自身環(huán)境制定了與公司發(fā)展及執(zhí)行相匹配的一系列人事管理制度，部門負(fù)責(zé)公司的考勤統(tǒng)計(jì)工作。執(zhí)行過程中，部門員工能夠盡快適應(yīng)公司的政策安排，盡可能做到實(shí)事求是地統(tǒng)計(jì)考勤，每月初以統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為依據(jù)，及時為員工飯卡進(jìn)行充值，為大家做好后勤保障工作。
因此去過的一年工作中，5歸檔人事檔案。更新單位以及各相關(guān)商家相關(guān)往來單位的通訊資料對于單位的生產(chǎn)產(chǎn)品業(yè)務(wù)發(fā)展有著至關(guān)重要的作用。部門把人事檔案詳盡、準(zhǔn)確的歸檔整理工作當(dāng)成一般的人事工作來對待。做到分別以紙板和電子版?zhèn)浞荩瑖?yán)格審查全體員工檔案，對資料不齊全的一律補(bǔ)齊，并及時將最新的信息復(fù)印并分發(fā)領(lǐng)導(dǎo)及辦事員備查使用。
所以根據(jù)生產(chǎn)的實(shí)際需要，6招聘新員工。本單位是做玩具生產(chǎn)的人員流動量特別大。人事部在年初就開始有針對性地、合理地進(jìn)行了員工招聘工作。分別以臨時工和全職人員的方式進(jìn)行招聘。招聘過程中，尊重每一位求職者，以單位和員工的利益和需要為出發(fā)點(diǎn)，以公開、公平、公正為選拔原則，對每一位應(yīng)聘者的簡歷進(jìn)行認(rèn)真的篩選。
二、行政工作方面
以及單位領(lǐng)導(dǎo)出差、參加會議、接待貴客等等一切相關(guān)事宜。如結(jié)算、訂房、訂機(jī)票、辦理員工報(bào)銷、與裝修公司就辦公家具協(xié)商價(jià)格、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)為希望工程捐款、采購辦公用品及對其領(lǐng)用情況進(jìn)行備案等等。處理行政方面的工作中，1大的方面。辦理單位營業(yè)執(zhí)照年審及工商備案資料變更等相關(guān)事宜。部門在這一年里，本著踏實(shí)、嚴(yán)肅、高效的工作態(tài)度，順利完成了所有行政工作，使單位的行政事務(wù)為單位的生產(chǎn)發(fā)展提供了良好的后盾。
每一項(xiàng)工作的完成都是對責(zé)任心和工作能力的考驗(yàn)。部門在進(jìn)行這些工作的時候，2小的方面。行政工作是繁瑣的小到復(fù)印、掃描、傳真、訂餐、租花、發(fā)快件、印制名片、續(xù)訂網(wǎng)站、訂閱報(bào)刊雜志、車輛文件的保管、簡單的計(jì)算機(jī)維護(hù)。一直勤勤懇懇，總結(jié)方法和經(jīng)驗(yàn)，把這一系列行政事務(wù)處理的有條不紊。
三、過去一年的不足和經(jīng)驗(yàn)
員工人數(shù)也不是特別多，由于我單位是以生產(chǎn)玩具為主的生產(chǎn)企業(yè)。而且工人的流行性也特別頻繁。年整個單位的生產(chǎn)過程中，經(jīng)常出現(xiàn)員工或者臨時工的離職。流動特別大。下面是今年對今年離職人員和流動人員的一個簡單的表格分析：
每月離職人數(shù)
項(xiàng)目十一十九八七六五四三二一
辭職9451614108282314
自離2814712750000
辭退00000000000
解雇00001000000
每月人員流失情況
項(xiàng)目一二三四五六七八九十十一
本月底正式工總?cè)藬?shù)：7211011012010959010088929995
當(dāng)月正式工流失人數(shù)：1428213172723191211
當(dāng)月正式工流失率：19.4%1.8%7.3%1.8%13.7%18.9%27.0%26.1%20.7%12.1%11.6%
幾乎每個月都有員工離職流失情況，從表中可以看到單位的員工流失特別嚴(yán)重。而且數(shù)量比較多，平均每個月流失率都在15%以上。對于員工不斷的循環(huán)流失，主要是因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)大環(huán)境下的經(jīng)濟(jì)情況不樂觀。單位有正式員工和臨時員工，臨時員工多為民工。如今的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，現(xiàn)代工業(yè)部門不斷迅速壯大的同時，農(nóng)民工也開始出現(xiàn)了流失潮。由于農(nóng)民工的工資待遇偏低、工作強(qiáng)度大、工作條件差。為降低生產(chǎn)成本，多數(shù)企業(yè)都以最低工資標(biāo)準(zhǔn)來發(fā)放職工工資，但最低工資一般只夠維持農(nóng)民工在當(dāng)?shù)氐幕旧畋Ｕ希茈y有所剩余。
部門會積極配合領(lǐng)導(dǎo)做詳細(xì)的分析調(diào)查，對于今年出現(xiàn)的大量員工離職流失情況。采取有效措施，制定新的計(jì)劃方案、完善薪酬制度。同時做好新的招聘工作，爭取在未來一年單位的生產(chǎn)工作中，這一嚴(yán)重的員工流失現(xiàn)象得到很好的緩解！
四、年度計(jì)劃
計(jì)劃在年取長補(bǔ)短，年的工作總結(jié)中。優(yōu)勢上，繼續(xù)保持良好的工作效率，一些經(jīng)驗(yàn)方面，盡力改進(jìn)方式方法，使工作更加完善。
1人事部分
向?qū)崿F(xiàn)管理規(guī)范化邁進(jìn)。進(jìn)一步完善單位的組織架構(gòu)，1完善單位總體工作管理制度。確定和區(qū)分每個職能部門的權(quán)責(zé)；完成各部門各職位的工作分析，為人才招募與評定薪資、績效考核提供科學(xué)依據(jù)；完成日常人力資源招聘與配置；完善員工薪資結(jié)構(gòu)，實(shí)行科學(xué)公平的薪酬制度；充分考慮員工福利，做好員工激勵工作，建立內(nèi)部升遷制度，培養(yǎng)員工主人翁精神，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力；協(xié)助部門工作，加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建議，繼續(xù)配合各部門工作，協(xié)助處理各種突發(fā)事件。
完成更有效的避免員工大量流失的員工管理制度。2做好人員流動率的控制與勞資關(guān)系、糾紛的預(yù)見與處理。既保障員工合法權(quán)益又維護(hù)公司的形象和根本利益。認(rèn)真研究和分析。
2行政部分
協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)處理日常工作。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意圖和發(fā)展戰(zhàn)略，1負(fù)責(zé)全單位日常行政事務(wù)管理。負(fù)責(zé)起草年度工作計(jì)劃和其他重要文稿
做好公文的擬訂、審核、傳遞、催辦和檢查。負(fù)責(zé)單位保密工作和法律事務(wù)以及重要文書檔案資料的保管工作。2負(fù)責(zé)來往信函的收發(fā)、登記、傳閱、批示。
負(fù)責(zé)辦公設(shè)施的管理。包括辦公用品采購、發(fā)放、使用登記、保管、維護(hù)工作。3實(shí)行責(zé)任分配制度。
及時向領(lǐng)導(dǎo)反映情況、反饋信息；搞好各部門間相互配合、綜合協(xié)調(diào)工作；對各項(xiàng)工作和計(jì)劃的督辦和檢查。4做好上下聯(lián)絡(luò)溝通工作。
篇5
[關(guān)鍵詞] 檔案管理；評審；作用；探討
[中圖分類號] R197.322[文獻(xiàn)標(biāo)識碼] B[文章編號] 1674-4721（2014）04（c）-0135-04
Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management
FENG Zhen-yu LIU Wei-de
The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China
[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.
[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion
隨著我國新醫(yī)改方案及配套政策的陸續(xù)出臺，醫(yī)療改革日益深化，對醫(yī)院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰(zhàn)[1]。檔案管理是醫(yī)院各項(xiàng)工作的重要組成部分之一，是醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展歷史最真實(shí)面貌的反映，對于提高醫(yī)院的醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2]，但是由于多方面的原因，當(dāng)前的醫(yī)院檔案管理水平還不能滿足醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門按照檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的要求，對醫(yī)院檔案管理工作進(jìn)行的全面考核和評價(jià)，對于規(guī)范醫(yī)院檔案管理，提升醫(yī)院檔案管理水平具有十分重要的意義和價(jià)值。
1 當(dāng)前醫(yī)院檔案管理工作中存在的問題和不足
1.1 醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作的重視程度不夠
個別醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)對檔案工作認(rèn)識不到位，認(rèn)為檔案工作可有可無，經(jīng)常是“說起來重要，用起來必要，忙起來不要”[3]。在醫(yī)院長期規(guī)劃和短期計(jì)劃中，一般只對規(guī)模效益、科學(xué)技術(shù)、人才隊(duì)伍和儀器設(shè)備等進(jìn)行了較為詳細(xì)的規(guī)劃和設(shè)計(jì)，而對檔案的科學(xué)管理、設(shè)備投入和業(yè)務(wù)培訓(xùn)等涉及較少或未納入規(guī)劃計(jì)劃中，從而導(dǎo)致檔案管理缺乏頂層設(shè)計(jì)，檔案管理制度不夠完善[4]，軟硬件設(shè)施經(jīng)費(fèi)投入不足，檔案管理水平明顯滯后于醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展水平。
1.2 檔案多頭管理，缺乏統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)
醫(yī)院檔案管理一般是由辦公室下設(shè)的綜合檔案室負(fù)責(zé)，但是由于整體檔案意識欠缺和部門“各自為戰(zhàn)”等歷史原因，綜合檔案室一般只管理文書檔案、會計(jì)檔案和部分實(shí)物檔案、音像檔案等[5]，而醫(yī)療文書檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應(yīng)的職能部門管理，從而形成多部門分頭管理檔案的格局，影響了醫(yī)院檔案管理的總體效能。
1.3 檔案專業(yè)人員整體水平不高，難以適應(yīng)檔案事業(yè)發(fā)展的新要求
隨著我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的快速發(fā)展，醫(yī)院檔案管理的專業(yè)化、信息化以及檔案資源的編研和開發(fā)利用都離不開一支高素質(zhì)的檔案人才隊(duì)伍。我國醫(yī)院從事檔案工作的人員大部分是從醫(yī)護(hù)人員轉(zhuǎn)崗而來，其沒有經(jīng)過系統(tǒng)地檔案管理培訓(xùn)，專業(yè)知識缺乏，年齡老化，學(xué)歷偏低，人員結(jié)構(gòu)不合理，甚至出現(xiàn)檔案人員不會整理、立卷、不懂檔案編研的現(xiàn)象[6]。除專職檔案管理員外，各科室的兼職檔案員常身兼數(shù)職，幾乎沒有更多的時間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業(yè)知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。
2 我院檔案管理考核評審工作開展情況
我院是山東省衛(wèi)生廳直屬的集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防和保健等功能為一體的大型綜合性三級大學(xué)醫(yī)院。目前醫(yī)院現(xiàn)有職工1490名，有臨床科室48個，醫(yī)技科室13個，曾獲“全國衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)集體”“山東省醫(yī)院管理先進(jìn)集體”“全省衛(wèi)生行業(yè)文明單位、誠信建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號。1975年建院，1985年起開始了比較規(guī)范的文件收集和整理歸檔工作，1993年建立綜合檔案室，隸屬院長辦公室管理，現(xiàn)有專職檔案員4人，專職分管副主任1人。現(xiàn)存文書檔案469卷，財(cái)務(wù)檔案1644卷（冊），基建檔案214卷，招標(biāo)檔案95卷，黨群類檔案56卷，人事檔案760多卷，教學(xué)檔案20卷，科研檔案13卷，設(shè)備檔案29卷，各類聲像檔案26269件。
2011年，我院按照山東省衛(wèi)生廳下發(fā)的衛(wèi)生檔案工作要點(diǎn)和檔案管理考核書的各項(xiàng)考核內(nèi)容，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)考核標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善規(guī)章制度，強(qiáng)化軟硬件建設(shè)，通過逐項(xiàng)逐條對照檢查、貫徹落實(shí)和補(bǔ)充完善，使我院檔案管理工作更加規(guī)范化、科學(xué)化。12月，我院在山東省衛(wèi)生廳組織的檔案管理考核評審中成績優(yōu)秀，綜合檔案室達(dá)到省一級水平。近兩年來，以檔案達(dá)標(biāo)評審為契機(jī)，我院檔案管理水平不斷提高，對醫(yī)教研等主要業(yè)務(wù)工作的開展發(fā)揮著越來越重要的作用，也得到了上級主管部門的充分認(rèn)可和肯定。實(shí)踐證明，開展檔案管理考核評審不失為一種推動醫(yī)院檔案規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)行之有效的辦法。
3 以檔案管理考核評審促進(jìn)和改善醫(yī)院檔案管理工作
3.1 醫(yī)院檔案管理的組織領(lǐng)導(dǎo)和制度建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視檔案管理工作，把檔案管理工作列入領(lǐng)導(dǎo)工作的議事日程[7]，納入醫(yī)院“十二五”發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，納入職能科室質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)，與醫(yī)院重點(diǎn)工作同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)，使全院上下進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，保證了檔案管理各項(xiàng)工作落實(shí)到位。成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管院領(lǐng)導(dǎo)任組長，辦公室主任任副組長，形成了分管院領(lǐng)導(dǎo)親自抓，辦公室具體抓，各職能科室、臨床醫(yī)技科室配合抓的良好格局，為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組還定期召開專題會議，聽取檔案工作匯報(bào)，實(shí)地檢查指導(dǎo)工作，給檔案工作以必要的財(cái)力、物力和人力支持，切實(shí)解決了檔案工作中出現(xiàn)的困難和問題，為做好檔案管理工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)《山東省衛(wèi)生檔案管理實(shí)施細(xì)則》《醫(yī)藥衛(wèi)生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規(guī)要求，我院進(jìn)一步理順了檔案管理體制，建立了檔案管理網(wǎng)絡(luò)，制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規(guī)章制度，做到制度上墻、工作上心。
3.2 醫(yī)院檔案管理的隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)進(jìn)一步增強(qiáng)
通過加強(qiáng)檔案人才隊(duì)伍建設(shè)，我院綜合檔案室現(xiàn)配有專職檔案員4人，院內(nèi)兼職檔案員95人，建立了檔案人員崗位責(zé)任制，做到檔案工作層層有人抓，有人管，有效地保證了醫(yī)院檔案工作的順利開展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學(xué)歷的達(dá)100%，檔案管理人員都是醫(yī)院的正式職工，同樣可以參加職稱、職務(wù)晉升，在工資、休假及福利方面享受與其他專業(yè)技術(shù)人員同等的待遇。為增強(qiáng)全院干部職工檔案意識和兼職檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，更好地適應(yīng)新時期檔案工作的需要，我院堅(jiān)持“以人為本”的原則，采取多種方式，重視對專兼職檔案員隊(duì)伍的培養(yǎng)和培訓(xùn)[8]。一是集中組織學(xué)：在堅(jiān)持自學(xué)為主的基礎(chǔ)上，舉辦培訓(xùn)班，組織兼職檔案員參加管理知識集中學(xué)習(xí)，廣泛宣傳學(xué)習(xí)有關(guān)檔案管理的政策、法規(guī)，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，更新觀念，不斷強(qiáng)化檔案管理意識。二是走出去學(xué)：積極選派人員參加山東省衛(wèi)生廳舉辦的檔案管理專業(yè)培訓(xùn)3次，有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平；多次組織人員到山東省立醫(yī)院、千佛山醫(yī)院等檔案管理先進(jìn)單位參觀學(xué)習(xí)，取長補(bǔ)短，進(jìn)一步提高我院檔案管理工作水平。三是請進(jìn)來講：采取邀請山東省衛(wèi)生廳檔案管理專家來院現(xiàn)場指導(dǎo)或舉辦講座等方式，有針對性地改進(jìn)我院檔案管理工作，提高了檔案人員的綜合素質(zhì)。
3.3 醫(yī)院綜合檔案室的軟硬件條件進(jìn)一步改善
我院根據(jù)年度檔案工作計(jì)劃和科室布局調(diào)整方案，將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓，實(shí)現(xiàn)了庫房、閱檔室、辦公室三分開。新建庫房符合《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》要求，庫房面積能夠滿足各類檔案存儲的需要。設(shè)置了獨(dú)立的人事檔案庫房，干部人事檔案工作目標(biāo)管理達(dá)到省委組織部二級標(biāo)準(zhǔn)。醫(yī)院在財(cái)力、物力都比較緊張的情況下，為確保醫(yī)院檔案管理工作，院領(lǐng)導(dǎo)及時召開專題會議，加大了資金投入，引入現(xiàn)代化的技術(shù)和設(shè)備[9]，更換辦公設(shè)施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組，防磁柜1個，消毒滅菌機(jī)2臺，電動鉚管打孔機(jī)1臺，溫濕度記錄儀3臺，除濕機(jī)1臺，切紙機(jī)2臺，碎紙機(jī)1臺，微機(jī)3臺，激光打印機(jī)1臺，1000 G移動硬盤1個，空調(diào)3臺，新安裝了防盜門窗，防爆燈管等硬件設(shè)施，具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件。設(shè)置了專門的榮譽(yù)室，室內(nèi)陳列了建院以來醫(yī)院獲得的各類錦旗、牌匾、獎杯、獎狀和證書等70余面（件）。醫(yī)院檔案管理工作現(xiàn)代化是衡量醫(yī)院管理工作是否現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要指標(biāo)，是檔案管理考核評審的重要內(nèi)容之一[10]。根據(jù)山東省衛(wèi)生廳加快檔案管理信息化、規(guī)范化建設(shè)步伐的要求，我院還申請安裝了澤信檔案管理軟件，為加強(qiáng)院內(nèi)電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎(chǔ)。下一步將逐步對室存檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，逐步實(shí)現(xiàn)數(shù)字化檔案室和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，同時實(shí)現(xiàn)院內(nèi)所有科室檔案信息網(wǎng)絡(luò)連接，為科室和個人提供更加優(yōu)質(zhì)、快捷的服務(wù)。近年來，醫(yī)院為加強(qiáng)檔案的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，累計(jì)投資20多萬元，極大地改善了我院檔案室的庫房環(huán)境和辦公條件。
3.4 醫(yī)院檔案管理的基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)進(jìn)一步規(guī)范化
按照檔案管理考核的要求，醫(yī)院綜合檔案室每年定期對上一年度的各類文件材料進(jìn)行整理歸檔，檔案歸檔率、完整率、準(zhǔn)確率達(dá)到100%。各類文件材料移交檔案室時，均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴(yán)格按照國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，制訂了明確的檔案分類方案，確保流水號暢通，分類準(zhǔn)確[11]，卷內(nèi)文件、材料目錄、編號規(guī)范、清晰，檔案內(nèi)無金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷，確保案卷封面及標(biāo)題簡明、準(zhǔn)確，案卷排列規(guī)范、有序。建立了檔案管理基本情況統(tǒng)計(jì)臺賬和檔案利用及反饋情況統(tǒng)計(jì)表。檔案保存完好，無霉變、褪色、污損或蟲蛀等情況發(fā)生。
3.5 醫(yī)院檔案編研和檔案資源開發(fā)利用工作進(jìn)一步強(qiáng)化
檔案管理的根本目的在于開發(fā)利用。近年來，隨著醫(yī)院發(fā)展速度日益加快，建設(shè)規(guī)模不斷擴(kuò)大，綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫(yī)院的建設(shè)發(fā)展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內(nèi)共向科室和個人提供各類圖紙、合同、請示、批復(fù)等文件查閱達(dá)數(shù)百次。檔案人員熟悉檔案及相關(guān)業(yè)務(wù)，調(diào)卷迅速、準(zhǔn)確，查全率、查準(zhǔn)率達(dá)100%。能夠及時根據(jù)利用者需要，通過采取分發(fā)目錄、電話調(diào)卷、開架閱覽、網(wǎng)絡(luò)提供利用等多種服務(wù)形式主動提供檔案信息服務(wù)，受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評。我院堅(jiān)持把加強(qiáng)編研工作，提高利用效益作為進(jìn)一步做好檔案管理的重中之重，及時開展編研和開發(fā)利用工作。近年來，我院將現(xiàn)行的規(guī)章制度、崗位職責(zé)進(jìn)行了整理匯編，促進(jìn)了檔案開發(fā)利用和編研工作的開展。利用檔案資料，編印醫(yī)院、科室、科研成果簡介，制作宣傳畫冊等，加大對外宣傳。在門診候診大廳，將各專家照片、特長、出診時間制作成電子屏幕，為患者提供咨詢服務(wù)，方便了患者選擇醫(yī)生[12]。另外，以辦公室的同志為主，開發(fā)利用檔案資源制作完成了精美的醫(yī)院形象宣傳片，續(xù)修了醫(yī)院院志（1985～2005年），這兩項(xiàng)工作分別獲得了山東省檔案局開發(fā)利用檔案信息資源優(yōu)秀成果一等獎和二等獎。
總之，檔案管理在醫(yī)院的發(fā)展過程中，有著重要的作用，因此對檔案管理的進(jìn)一步加強(qiáng)，有助于醫(yī)院的長遠(yuǎn)發(fā)展[13]。我院以檔案管理考核評審為契機(jī)，按照集中統(tǒng)一管理檔案的原則，從組織領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)章制度、隊(duì)伍建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、軟硬件條件建設(shè)、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)和檔案編研及開發(fā)利用等5個方面，進(jìn)一步推進(jìn)了醫(yī)院檔案管理工作的制度化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)，使醫(yī)院檔案管理工作又邁上了新的臺階，真正使檔案成為醫(yī)院決策者的依據(jù)、利用者的幫手和醫(yī)院管理工作的亮點(diǎn)。
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篇6
【關(guān)鍵詞】信息化；管理；檔案
行政事業(yè)單位檔案工作制度建設(shè)，就是按照規(guī)范化的質(zhì)量和效率，適應(yīng)行政事業(yè)單位協(xié)作化、規(guī)范化、科學(xué)化運(yùn)行的需要，并便于監(jiān)督和評價(jià)。如何提高檔案信息資源的開發(fā)和利用，解決社會與檔案部門的相互隔離問題，以滿足社會各界對檔案信息資源的需求，充分發(fā)揮檔案信息資源的作用是我們當(dāng)前急需要解決的問題。
一、行政事業(yè)單位檔案工作管理現(xiàn)狀及存在問題
1.檔案材料重視程度不平衡
行政事業(yè)單位檔案工作的重視很不平衡，個別單位對檔案工作重視還不夠。如收集是人事檔案管理工作的基礎(chǔ)，因此，人事檔案材料的收集必須及時，檔案內(nèi)容必須完整。但由于人為重視程度不夠，經(jīng)常會發(fā)生檔案材料缺漏。檔案意識薄弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證，雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃，也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來抓等方面還存在缺陷，造成人事檔案部門管理工作一直以來處于較被動位置。
2.檔案內(nèi)容空泛
按照中央組織部關(guān)于人事檔案管理的要求，人事檔案包括十大類別[1]，這些材料中，反映個人的政治歷史、家庭社會關(guān)系等方面的材料相對較多，盡管這些材料反映了個人的基本情況，也在組織人事部門考察干部時起到一定作用，但內(nèi)容普遍過于形式和空洞，考核、考察、鑒定、評價(jià)等內(nèi)容大同小異；而反映個人工作能力等材料記載得較少，千人一面，共性和重復(fù)性太多，不能從檔案中突出每個單位工作人員的個性，使檔案的利用價(jià)值度大大降低。而且如果由檔案管理部門逐個對檔案進(jìn)行審查并要求個人補(bǔ)全材料，工作量較大，管理可控性較弱。
3.信息化管理水平不高
由于人事檔案整理具有嚴(yán)格的規(guī)范性，因此管理過程中涉及手工勞動的較大，信息化管理的重視程度不高。檔案管理工作不僅是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)的工作，還是一項(xiàng)專業(yè)性技術(shù)性很強(qiáng)的工作，檔案人員要有較好的專業(yè)素質(zhì)，才能勝任檔案管理工作。檔案人員因業(yè)務(wù)不精，導(dǎo)致歸檔文件的整理、分類和保管期限劃分等問題上不夠準(zhǔn)確，檔案不按時立卷歸檔和未及時移交綜合檔案室等情況時有發(fā)生。而且由于人事檔案具有高度保密性的特點(diǎn)，在設(shè)計(jì)管理信息系統(tǒng)時，要充分考慮其安全性與保密性。隨著近幾年信息化、數(shù)字化技術(shù)的迅猛發(fā)展，檔案管理對管理信息系統(tǒng)又有了不少新的需求，系統(tǒng)的升級更新勢在必行。
二、信息化管理的新思路
人事檔案管理的信息化，不僅需要管理信息系統(tǒng)的支持，還需檔案管理人員不斷對管理提出新問題、新思路，將一些重復(fù)性、可控性弱的工作進(jìn)行信息化處理。下面結(jié)合工作實(shí)踐，提出在未來工作中使用信息化技術(shù)管理人事檔案的新思路。
1.以信息化推進(jìn)檔案資源
整合信息化是檔案資源有效、科學(xué)整合的重要手段，而數(shù)據(jù)庫的整合是信息化資源整合中一種主要方式。在檔案管理基礎(chǔ)工作的各個環(huán)節(jié)中計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)備工作是一個大工程，尤其是對于人事檔案案卷多，工作不僅量大而且復(fù)雜，如果沒有一整套規(guī)范化和科學(xué)化的工作程序與方法，會使計(jì)算機(jī)因數(shù)據(jù)準(zhǔn)備不足而無法使用甚至直接影響檔案管理工作現(xiàn)代化的進(jìn)展速度。只有共同搭建并整合一個綜合數(shù)據(jù)庫，作為人事檔案管理信息系統(tǒng)有力的數(shù)據(jù)支撐。才能保證了權(quán)威、最新的人事信息數(shù)據(jù)，根據(jù)人事部門管理的數(shù)據(jù)庫每年增加新人的個人信息，檔案管理人員可積極主動地向其原單位請求寄送檔案，增強(qiáng)接收新人檔案的可控性，有效避免“檔不隨人走”的現(xiàn)象；豐富了人事信息數(shù)據(jù)，為個人信息添加了新元素，除了文字信息外還存有個人照片，便于查找核實(shí)。
2.實(shí)現(xiàn)人事檔案管理程序的信息化
加強(qiáng)電子文件的管理是做好人事檔案信息化的關(guān)鍵：做好檔案歸檔，電子文件的技術(shù)處理工作，實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。新型文件材料的歸檔勢在必行，這就要求檔案工作者必須深入到現(xiàn)行文件工作領(lǐng)域，對產(chǎn)生的大量電子文件的接收、處置乃至存儲工作進(jìn)行指導(dǎo)，保護(hù)電子文件的原始信息，了解文件信息重新組合的來龍去脈。首先，各級事業(yè)單位檔案管理部門要提高信息管理的時效性，準(zhǔn)確、及時地傳輸信息；其次，要對檔案實(shí)行計(jì)算機(jī)輔助管理，利用計(jì)算機(jī)、掃描儀等現(xiàn)代設(shè)備和現(xiàn)代技術(shù)，將檔案資料整理輸入計(jì)算機(jī)，通過相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字、圖片、聲像等資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，實(shí)現(xiàn)檔案紙質(zhì)與數(shù)據(jù)格式并存。既方便利用者又提高了檔案工作的效率和質(zhì)量，并大大提高檔案的利用效率。在實(shí)踐中需充分考慮安全與權(quán)限管理，防止數(shù)據(jù)的惡意篡改和非法盜用；信息需要檔案部門對照相關(guān)原件審核，防止出現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象。
3.以信息化幫助做好檔案查漏工作
人事檔案的查漏工作具有高度重復(fù)性、數(shù)量大、耗費(fèi)時間的特點(diǎn)，而在計(jì)算機(jī)環(huán)境下的信息化技術(shù)能很好地解決一些重復(fù)、大批量且有規(guī)律的數(shù)據(jù)與信息。人事檔案的十大門類具有嚴(yán)格的規(guī)律，深入了解并研究這些規(guī)律，可根據(jù)人事檔案中的基本信息定制“查漏目錄表”，與現(xiàn)有的人事檔案目錄進(jìn)行對比分析，將缺漏的材料統(tǒng)計(jì)出來。
使用計(jì)算機(jī)信息化技術(shù)，根據(jù)人員信息項(xiàng)為每人定制一份“查漏目錄表”，與其人事檔案目錄進(jìn)行查漏對比分析，實(shí)現(xiàn)查漏工作的自動化、批量化，大大減少檔案管理人員重復(fù)性的腦力勞動，提高工作效率，該項(xiàng)工作可作為人事檔案管理信息系統(tǒng)的一個功能模塊實(shí)現(xiàn)，由于模塊的實(shí)現(xiàn)涉及系統(tǒng)的二次開發(fā)、數(shù)據(jù)項(xiàng)模糊對比等，需花費(fèi)一定的人力物力，實(shí)現(xiàn)起來有一定難度，但這種智能分析對比必將成為日后信息化管理的趨勢。
人事檔案管理信息化的最終目的是能更加科學(xué)、合理、高效地輔助管理工作，減少重復(fù)性勞動。檔案管理人員工作效率得以提高，就有更多時間與精力思考新問題，提出新想法，不斷提高信息化管理水平。若在信息化的基礎(chǔ)上對數(shù)據(jù)信息進(jìn)行深度挖掘，就能提升為知識管理的水平，如對職稱、科研進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)，做出相應(yīng)的知識決策分析，為組織人事考察、任命提拔提供信息支持。
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篇7
文秘崗位職責(zé)
承擔(dān)全處日常行政事務(wù)、綜合協(xié)調(diào)職能,其主要職責(zé)為:
1、調(diào)查研究,參與提出處工作計(jì)劃與總結(jié)。
2、認(rèn)真組織落實(shí)處辦公會議形成的決定、決議;組織協(xié)調(diào)綜合性工作和各科工作關(guān)系;協(xié)助處領(lǐng)導(dǎo)做好日常行政工作;
3、參與制定后勤管理各項(xiàng)規(guī)章制度,并督促檢查各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行情況;
4、承擔(dān)本處的文秘、檔案工作及印章的使用、保管。
5、負(fù)責(zé)文件、資料的保管與流傳,處日常工作的檢查與督促辦理。
6、負(fù)責(zé)做好宣傳工作,及時反映處工作動態(tài);
7、做好全處職工年終考評、各種評優(yōu)評獎、職稱申報(bào)審核等工作。
8、協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系,掌握各科室的工作信息,及時協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。
9、負(fù)責(zé)對處退休、調(diào)離等人員辦理離職交接手續(xù)的監(jiān)督工作。
10、完成處領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
教書秘書工作職責(zé)
1、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)抓好教學(xué)常規(guī)工作的安排,檢查與總結(jié)工作。
2、及時向院領(lǐng)導(dǎo)傳達(dá)上級部門安排的各項(xiàng)任務(wù)及上報(bào)院的有關(guān)情況。
3、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)處理好日常的教學(xué)事務(wù)工作,并及時進(jìn)行請示與匯報(bào)。
4、負(fù)責(zé)收集撰寫整理,管理各種教學(xué)信息和教學(xué)文件。
5、負(fù)責(zé)教學(xué)檔案的建立與管理工作,作到分門別類,有條理。
6、作好各種文件的收發(fā),登記與管理工作。
生活秘書工作職責(zé)
1、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)抓好教學(xué)辦公用品的供應(yīng)與發(fā)放工作,監(jiān)督辦公費(fèi)用的使用情況。
2、協(xié)助院領(lǐng)導(dǎo)、班主任抓好勞動衛(wèi)生工作。
3、負(fù)責(zé)院辦公室必須設(shè)施如教室、辦公室門窗、桌、椅、照明設(shè)施、黑板等的維修和電話管理工作。為保證正常的教學(xué)秩序作好物質(zhì)保證。
4、負(fù)責(zé)全院教職工的考勤與學(xué)生考勤的匯總工作。
5、協(xié)助院工會作好全院教職工的福利工作。
6、協(xié)助院長用好院基金的使用管理工作,所有經(jīng)費(fèi)的支付與回收工作。
7、作好教職工的生活服務(wù)工作如準(zhǔn)備好開水、洗手水、內(nèi)務(wù)整理等。
8、作好院資料室的收發(fā)與報(bào)刊雜志的征訂工作。
9、完成院安排的臨時性工作。
總經(jīng)理秘書工作職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織部召開的各種會議的會務(wù)工作,做好會議記錄,起草公司工作計(jì)劃總結(jié)、會議紀(jì)要、簡報(bào),協(xié)助督促各單位貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)的情況;
2、整理總經(jīng)理簽發(fā)文件,做好各類文件的登記、保管、轉(zhuǎn)發(fā)、立卷、存檔等,保管使用印鑒;
3、做好部信件登記、分發(fā)、寄發(fā)工作,受理信來訪工作,及時做好登記、自辦或傳遞等工作,遇到重大問題及時向部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);
4、做好辦公室文書檔案管理工作,如:有關(guān)文件收發(fā)、登記、傳閱、下發(fā)和年終清理、立卷、歸檔工作;辦理定購和發(fā)放各種學(xué)習(xí)材料;
5、草擬年度工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、清算、批復(fù)等文件;
6、公司管理制度、規(guī)章制度,網(wǎng)頁設(shè)計(jì)方案書、合同書,公司總體運(yùn)行配合;
7、總經(jīng)理活動、內(nèi)外部接待的安排、報(bào)銷單的整理等工作;
8、掌握總經(jīng)理的日程安排做好預(yù)約工作,安排商務(wù)活動;
9、接聽電話、妥當(dāng)應(yīng)答,并做好電話記錄;
10、嚴(yán)格執(zhí)行保密制度,做好各項(xiàng)保密工作;
11、協(xié)助總經(jīng)理收集、分析公司主要數(shù)據(jù)及整合信息;
12、協(xié)助總經(jīng)理處理各種日常事務(wù)及與公司各部門之間的協(xié)調(diào)與溝通;
13、根據(jù)公司發(fā)展的要求制定人力資源戰(zhàn)略; 設(shè)計(jì)并完善公司人力資源結(jié)構(gòu);
14、了解相關(guān)法律與法規(guī)(如:公司法、合同法、勞動法、世界貿(mào)易組織法等),為公司提供可行性方案,做好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手;
15、完成總經(jīng)理交辦的其他工作;
行政文秘崗位職責(zé)
一、行政管理職責(zé):
1、負(fù)責(zé)學(xué)院行政人員的管理工作,每周召開一次行政例會,通報(bào)學(xué)院情況,
溝通各部門信息,交換意見。
2、負(fù)責(zé)對學(xué)院行政人員考勤管理。
3、負(fù)責(zé)商學(xué)院印章的使用管理,嚴(yán)格按照制度和程序辦理學(xué)院介紹信/證明等公文的簽發(fā)用印手續(xù)。
二、日常接待與對外聯(lián)系:
1、負(fù)責(zé)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的工作聯(lián)絡(luò)與接待,領(lǐng)導(dǎo)日常工作日程的安排與協(xié)調(diào)。
2、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好來訪接待及電話尋訪工作。對不適宜領(lǐng)導(dǎo)接待的來訪,要主動婉拒,并做好解釋工作。
3、負(fù)責(zé)學(xué)院與學(xué)校其他行政管理處室及各院、系之間的聯(lián)系及溝通工作。
三、文檔管理工作:
1、負(fù)責(zé)來文的簽收、登記、呈批、復(fù)印、分送、催辦。負(fù)責(zé)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)文、電的運(yùn)轉(zhuǎn)和管理,根據(jù)文、電內(nèi)容和需要及時呈批和催辦。
2、負(fù)責(zé)學(xué)院行政文件的制發(fā),安排編號、打印、校對、裝訂、分發(fā)及印發(fā)工作。
3、協(xié)助學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)做好行政方面的一般信函和文件材料的草擬與整理工作。
4、負(fù)責(zé)學(xué)院文件資料、原始數(shù)據(jù)的保管、歸檔、立卷、交檔和銷毀及檔案利用。注意積累文件,做到平時歸卷。立卷歸檔要齊全完整、分類正確、移交及時。
四、行政后勤管理工作:
1、負(fù)責(zé)學(xué)院辦公會議會務(wù)工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)建立必要的工作檔案(領(lǐng)導(dǎo)講話的保管,重要批示的登記、重要活動的登記等)。
2、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)收集、匯總學(xué)院工作計(jì)劃、總結(jié)等文字材料的組織與協(xié)調(diào)工作。
3、負(fù)責(zé)催辦上級文件要求事項(xiàng)、學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批示意見并將檢查落實(shí)情況反饋。
4、負(fù)責(zé)管理和檢查學(xué)院辦公場所的使用和衛(wèi)生清潔情況并作好記錄。
5、負(fù)責(zé)行政辦公用品的管理工作,根據(jù)辦公使用情況和經(jīng)費(fèi)指標(biāo)合理制定辦公用品及辦公設(shè)備消耗材料的采購種類和數(shù)量,督促有關(guān)人員及時分批合理采購,并負(fù)責(zé)入庫保管和按教職工的實(shí)際需要合理發(fā)放。
五、其他工作:
1、負(fù)責(zé)收發(fā)傳真、文件的登記并落實(shí)到具體相關(guān)執(zhí)行人。
2、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)實(shí)施人力資源管理等方面的具體事務(wù)。
3、負(fù)責(zé)辦理學(xué)生證明、介紹信及行政蓋章手續(xù)。
4、協(xié)助主管領(lǐng)導(dǎo)組織和編寫學(xué)院簡訊。
5、完成其他領(lǐng)導(dǎo)交辦和學(xué)院相關(guān)職能部門布置的臨時工作。
6、負(fù)責(zé)劃定辦公區(qū)域內(nèi)的清潔工作,做到窗明幾凈、文檔歸類整潔。
辦公室秘書職責(zé)
任職條件
一般應(yīng)具有大專學(xué)歷或初級及以上職稱。文秘專業(yè)或辦公自動化中級證書。熟練操作辦公自動化軟件。
工作踏實(shí)敬業(yè),具有良好的綜合素質(zhì),身體健康。熟悉辦公室的有關(guān)業(yè)務(wù),獨(dú)立完成公文寫作,有一定的組織、協(xié)調(diào)、管理能力。
崗位職責(zé)
1、在公司辦公室主任領(lǐng)導(dǎo)下,協(xié)助做好公司的文秘工作。
2、協(xié)助搞好公司的行政管理工作,協(xié)助檢查各部門工作落實(shí)和完成情況。
3、完成公司內(nèi)外來訪接待、來信來電和報(bào)刊征訂收發(fā)的處理和聯(lián)系工作。
4、協(xié)助組織安排公司各種會議,同時做好會務(wù)工作并起草會議紀(jì)要。
5、協(xié)助做好或協(xié)助起草公司綜合性行政工作報(bào)告、總結(jié)、公司領(lǐng)導(dǎo)講話材料。按文書處理程序協(xié)助或協(xié)助做好起草以公司名義印發(fā)的各種文件。
6、協(xié)助做好行政收文的登記、擬辦、傳遞、督辦工作;協(xié)助做好公司的檔案管理工作;
7、協(xié)助做好公司相關(guān)印章的使用、管理工作。
8、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)做好公司作息時間和節(jié)假日值班安排工作。
9、協(xié)助辦公室主任做好辦公用品的購置、領(lǐng)取、分發(fā)工作。
10、協(xié)助做好人力資源方面的工作,協(xié)助做好辦理人員調(diào)進(jìn)調(diào)出手續(xù),協(xié)助做好填報(bào)各類人事方面的統(tǒng)計(jì)表。
11、協(xié)助做好督促檢查各部門考勤并匯總,協(xié)助做好公司員工的考核工作。
篇8
目錄
一、現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部分析..................................................... 1
二、集團(tuán)總部功能定位......................................................... 2
三、集團(tuán)總部部門組織結(jié)構(gòu)設(shè)置................................................. 2
四、集團(tuán)總部部門職責(zé)及權(quán)利說明............................................... 3
五、集團(tuán)總部部門崗位設(shè)置及人員配置........................................... 8
六、關(guān)鍵崗位說明：***........................................................ 9
七、管理體系和管理流程設(shè)計(jì)：***.............................................. 9
一、現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu)內(nèi)部分析
1. 總部功能定位不清，未能充分發(fā)揮戰(zhàn)略導(dǎo)向作用
現(xiàn)在對集團(tuán)總部的定位似乎更多的是強(qiáng)調(diào)最高決策的功能，而發(fā)揮整體優(yōu)勢和共享資源的集中管理問題未得到強(qiáng)調(diào)，比如資金的統(tǒng)一調(diào)度、人力資源統(tǒng)籌的集中管理等。另外，由于集團(tuán)總部部門、崗位和人員都比較弱，董事會對總部設(shè)計(jì)的職能都未能得到應(yīng)有的發(fā)揮。
2. 抓不住管理重心和控制不好管理力度
ü 抓不住工作重點(diǎn)，導(dǎo)致處理關(guān)鍵職能問題人員和精力不足，大部分人員的精力被牽扯在一些瑣碎閑雜事務(wù)，如：保衛(wèi)、食堂、車輛登記等;承擔(dān)了不應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)，如：分公司的投標(biāo)工作、環(huán)保手續(xù)問題等。
ü 管理層級不對等的問題：人事保障部充當(dāng)了后勤保障的職責(zé)。
3. 職能劃分造成管理不協(xié)調(diào)，組織功能有待加強(qiáng)
相對于集團(tuán)追求卓越的遠(yuǎn)大目標(biāo)來說，目前的組織中戰(zhàn)略研究、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、企業(yè)文化、信息管理、行政督導(dǎo)管理、人力資源開發(fā)等功能顯得較為薄弱。而且在集團(tuán)的組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中沒有顯含對這些功能的相應(yīng)責(zé)任部門和相應(yīng)責(zé)任崗位。
4. 責(zé)任不明，權(quán)限不清
ü 集團(tuán)總部崗位設(shè)置不十分清晰、明確，缺少完整的崗位說明書， 導(dǎo)致管理部門的員工對應(yīng)該做的工作并不十分清楚，主要依靠一種慣性和責(zé)任心在開展工作。
ü 集團(tuán)總部缺少完整的部門職能說明書 ，不利于各部門順利地開展工作， 也使高層領(lǐng)導(dǎo)難以準(zhǔn)確評價(jià)各部門的工作。
ü 集團(tuán)總部和子公司之間的管理關(guān)系沒得到較清晰的界定和理順，管理流程未能較完整的建立起來。
5. 企業(yè)文化和經(jīng)營理念模糊，集團(tuán)凝聚力下降，平臺資源不能發(fā)揮
發(fā)展目標(biāo)和經(jīng)營理念并不太明確、企業(yè)文化感受不深，嚴(yán)重影響了集團(tuán)凝聚力的形成。
由于上述問題的存在，使得大量重要的管理信息分割、滯后，部門間協(xié)調(diào)需求大;使總部對下屬公司的支持、管理難以到位;使得總部產(chǎn)生工作隨意化;使得總部人員的職責(zé)和績效無法考核;使得下屬公司對總部應(yīng)該創(chuàng)造的附加值和貢獻(xiàn)率產(chǎn)生疑問。
二、集團(tuán)總部功能定位
集團(tuán)總部是集團(tuán)的決策中心和管理中心，對集團(tuán)重大和共性問題進(jìn)行集中決策、集中管理或提供集中服務(wù)。集團(tuán)的集中管理和提供集中服務(wù)都是建立在集團(tuán)整體最佳利益的基礎(chǔ)上的;因此集團(tuán)總部的功能定位應(yīng)遵循如下基本原則：
ü 發(fā)揮整體優(yōu)勢和規(guī)模經(jīng)濟(jì)，共享資源
ü 代表集團(tuán)總體利益
ü 降低交易成本，消除信息缺陷
ü 充分發(fā)揮各成員企業(yè)的積極性和能動性
遵循以上原則，根據(jù)5、6月份兩次高層工作例會中董事長講話精神，把集團(tuán)總部定位為五大中心，即投融資中心、企業(yè)監(jiān)控中心、服務(wù)支持中心、宏觀調(diào)控中心、價(jià)值創(chuàng)造中心、制度輸出中心。
三、集團(tuán)總部部門組織結(jié)構(gòu)設(shè)置
根據(jù)集團(tuán)總部定位，規(guī)劃總部主要職權(quán)和職責(zé)如下：
ü 確立集團(tuán)的核心理念體系及企業(yè)精神體系。
ü 確定集團(tuán)的長期戰(zhàn)略目標(biāo)及中長期發(fā)展規(guī)劃。
ü 確定集團(tuán)的管理模式和組織機(jī)構(gòu)方案。
ü 確定集團(tuán)各部門以及子公司的職責(zé)和權(quán)利。
ü 批準(zhǔn)集團(tuán)和分公司的投資計(jì)劃和方案，集中管理投資項(xiàng)目的工程建設(shè)。
ü 批準(zhǔn)集團(tuán)及分公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算。
ü 確定集團(tuán)全局性的政策、標(biāo)準(zhǔn)和制度。
ü 依靠決策支持系統(tǒng)確定其他的一些重大方案。
按照集團(tuán)總部的定位及其職責(zé)，集團(tuán)總部職能部門設(shè)定為五個部門，即集團(tuán)辦公室、企劃發(fā)展部、投資融資部、人力資源部、審計(jì)監(jiān)察部。
各部門基本職能為：
ü 集團(tuán)辦公室：承擔(dān)集團(tuán)行政、企業(yè)文化、企業(yè)形象、公關(guān)外聯(lián)、文秘、后勤保障、安全保衛(wèi)等工作
ü 企劃發(fā)展部：負(fù)責(zé)公司戰(zhàn)略管理、信息管理、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、集團(tuán)各階段管理模式設(shè)計(jì)和優(yōu)化等工作
ü 人力資源部：負(fù)責(zé)集團(tuán)人力資源的開發(fā)、人員的招聘和培訓(xùn)、勞資管理、考核評價(jià)管理、人力資源激勵機(jī)制設(shè)計(jì)等
ü 投資融資部：負(fù)責(zé)集團(tuán)的財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)預(yù)決算、成本管理、會計(jì)管理、資金管理、內(nèi)部結(jié)算、資金籌集與平衡、公司理財(cái)、財(cái)務(wù)分析、子公司和分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)控制等。
ü 審計(jì)監(jiān)察部：發(fā)揮集團(tuán)的監(jiān)督控制功能，對成員企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動、財(cái)務(wù)開支、制度執(zhí)行等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，同時負(fù)責(zé)集團(tuán)相關(guān)法務(wù)工作。
集團(tuán)辦公室
股東大會
董事會
董事長
企劃發(fā)展部團(tuán)辦公室
人力資源部
投資融資部團(tuán)辦公室
審計(jì)監(jiān)察部
四、集團(tuán)總部部門職責(zé)及權(quán)利說明
u 集團(tuán)辦公室
職責(zé)
Ø 根據(jù)上級要求和工作需要，擬訂集團(tuán)有關(guān)行政、后勤管理、安全保衛(wèi)、企業(yè)文化建設(shè)制度及其實(shí)施細(xì)則，參與公司其他管理制度的審議，并負(fù)責(zé)匯總和組織宣傳、落實(shí)集團(tuán)各項(xiàng)制度;
Ø 按照上級指示組織起草集團(tuán)的重要文件、通知、信息公告，并負(fù)責(zé)集團(tuán)總部辦公會議的記錄和整理，負(fù)責(zé)會議紀(jì)要的撰寫，并負(fù)責(zé)集團(tuán)總部相關(guān)辦公會議各種決議的跟蹤、督辦和檢查;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)月度總體工作計(jì)劃的擬訂和工作總結(jié)的撰寫;負(fù)責(zé)成員企業(yè)月度、年度工作計(jì)劃和工作總結(jié)的匯總。
Ø 根據(jù)公司檔案管理制度(待定)，負(fù)責(zé)集團(tuán)各類檔案的歸檔管理和查詢服務(wù)，負(fù)責(zé)整理保管文書檔案，管好集團(tuán)印鑒和介紹信;
Ø 負(fù)責(zé)辦理集團(tuán)的工商登記、變更、年檢、注銷手續(xù)和組織人員辦理子公司級的各類年檢;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)重要會議的會務(wù)工作，協(xié)助上級做好集團(tuán)外聯(lián)公關(guān)和和各種社會關(guān)系的聯(lián)絡(luò)工作，做好與工商、人事、勞資等政府有關(guān)部門之間的溝通與聯(lián)系;并負(fù)責(zé)公司來客的接待和引導(dǎo);
Ø 負(fù)責(zé)董事長日常使用資料的收集、整理及董事長來客的接待，完成董事長交辦的各項(xiàng)事務(wù);
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)文件的文字核稿修改、格式審查、打印復(fù)印，辦公用品的印刷，集團(tuán)內(nèi)外部文件及信件的收發(fā)、傳閱，圖書資料的采購、登記和借閱管理，總機(jī)管理，傳真收發(fā)和報(bào)刊的征訂收發(fā);
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)總部行政車輛和駕駛員的管理，負(fù)責(zé)組織或督促各部門做好集團(tuán)各辦公場所的清潔衛(wèi)生工作和集團(tuán)安全、消防、保衛(wèi)工作，負(fù)責(zé)辦公用房室內(nèi)裝修、維修，電話、房產(chǎn)證管理和名片印制等行政工作，做好工作用餐、客餐管理;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)總部安全保衛(wèi)工作，保證集團(tuán)良好的辦公環(huán)境;
Ø 指導(dǎo)子公司辦公室的行政管理工作
Ø 配合集團(tuán)其他部門開展工作，完成上級下達(dá)的各項(xiàng)臨時性任務(wù)。
權(quán)利
Ø 根據(jù)工作需要，提出部門人員增減、設(shè)施投放和所需資金預(yù)算的權(quán)力;
Ø 對違反集團(tuán)行政等各項(xiàng)管理制度的部門和人員按集團(tuán)紀(jì)律制度提出處罰建議的權(quán)力;
Ø 根據(jù)工作需要，要求其他各部門按本部門要求提供相關(guān)信息、資料的權(quán)力;
Ø 根據(jù)上級授權(quán)，組織或召集集團(tuán)其他部門協(xié)調(diào)開展一些綜合性工作的權(quán)力;
Ø 要求財(cái)務(wù)部及其他部門協(xié)助做好固定資產(chǎn)采購、管理工作的權(quán)力;
Ø 公章、介紹信的控制權(quán)和保管權(quán);
Ø 要求其他部門明確服務(wù)要求及對本部門的工作給予合理配合的權(quán)力;
Ø 在部門職責(zé)范圍內(nèi)按制度自主開展各項(xiàng)工作的權(quán)力;
Ø 集團(tuán)各項(xiàng)制度中規(guī)定的權(quán)力。
u 企劃發(fā)展部
職責(zé)
戰(zhàn)略管理和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃
Ø 對國內(nèi)外政治、經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、金融等宏觀環(huán)境進(jìn)行跟蹤研究，為高層決策提供依據(jù)
Ø 組織制訂集團(tuán)階段性發(fā)展戰(zhàn)略及中長期發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整
Ø 根據(jù)中長期規(guī)劃制訂集團(tuán)年度工作綱要和集團(tuán)年度經(jīng)營工作計(jì)劃
Ø 根據(jù)集團(tuán)各個時期的發(fā)展戰(zhàn)略及時提出組織結(jié)構(gòu)、管理模式及組織功能的改進(jìn)和調(diào)整方案
Ø 提出集團(tuán)各個階段各種功能培育方案，促使集團(tuán)核心能力和競爭優(yōu)勢的形成
Ø 指導(dǎo)子公司和其他分支機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)營計(jì)劃的制訂和實(shí)施
Ø 定期對集團(tuán)及下屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營狀況作詳細(xì)調(diào)研，提出診斷報(bào)告和改進(jìn)措施
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，捕獵未來產(chǎn)業(yè)投資機(jī)會，為集團(tuán)未來發(fā)展儲備項(xiàng)目，建立項(xiàng)目庫
Ø 協(xié)助投資集團(tuán)公司進(jìn)行投資項(xiàng)目的前期調(diào)研和投資項(xiàng)目的可行性研究。
Ø 對集團(tuán)公司品牌進(jìn)行戰(zhàn)略性管理，樹立集團(tuán)公司品牌形象并不斷強(qiáng)化。
信息管理
Ø 建立集團(tuán)管理信息系統(tǒng)，整合集團(tuán)信息資源，實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)部信息共享
Ø 經(jīng)常為董事長和各級領(lǐng)導(dǎo)提供特供信息，隨時接受各單位、各部門的信息查詢要求
Ø 充分開發(fā)和利用INTERNET等先進(jìn)的信息技術(shù)和手段
Ø 創(chuàng)辦內(nèi)部信息刊物，薈萃新觀念、新方法、新理念、新趨勢和各種信息精華，成為集團(tuán)各級管理和技術(shù)人員的學(xué)習(xí)材料
Ø 通過各種途徑收集集團(tuán)經(jīng)營所需信息，經(jīng)篩選后提供經(jīng)分析加工的信息資料
Ø 選擇和開發(fā)集團(tuán)經(jīng)營所需的應(yīng)用軟件，負(fù)責(zé)集團(tuán)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的日常維護(hù)
部門權(quán)力
Ø 根據(jù)工作需要，提出部門人員增減、設(shè)施投放和所需資金預(yù)算的權(quán)力;
Ø 對違反公司行政等各項(xiàng)管理制度的部門和人員按公司紀(jì)律制度提出處罰建議的權(quán)力;
Ø 根據(jù)工作需要，要求其他各部門按本部門要求提供相關(guān)信息、資料的權(quán)力;
Ø 根據(jù)上級授權(quán)，組織或召集公司其他部門協(xié)調(diào)開展一些綜合性工作的權(quán)力;
Ø 對集團(tuán)所有項(xiàng)目投資具有審核權(quán)，根據(jù)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃對不符合集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)不合理的項(xiàng)目具有否決權(quán);
Ø 要求其他部門明確服務(wù)要求及對本部門的工作給予合理配合的權(quán)力;
Ø 在部門職責(zé)范圍內(nèi)按制度自主開展各項(xiàng)工作的權(quán)力;
Ø 公司各項(xiàng)制度中規(guī)定的權(quán)力。
u 人力資源部
職責(zé)
Ø 根據(jù)集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，組織擬訂集團(tuán)人力資源發(fā)展規(guī)劃和集團(tuán)年度人事工作計(jì)劃;
Ø 從塑造企業(yè)文化的高度開展人力資源工作，協(xié)助辦公室推進(jìn)企業(yè)文化在企業(yè)內(nèi)部的塑造、滲透和共鳴，拓寬內(nèi)部溝通渠道，營造良好的公司氛圍，提高員工的凝聚力和士氣;
Ø 組織設(shè)計(jì)集團(tuán)的考核評價(jià)模式，并按照階段性具體情況做好調(diào)整，不斷完善;
Ø 根據(jù)集團(tuán)年度經(jīng)營計(jì)劃和董事長的要求，組織相關(guān)部門和工作小組擬訂各部門、各分支機(jī)構(gòu)和公司高級管理人員年度考核指標(biāo);
Ø 負(fù)責(zé)根據(jù)各部門的月(季)度工作計(jì)劃和集團(tuán)階段性工作要求，組織擬定各部門月(季)度任務(wù)書和考核表;
Ø 做好對績效考核工作的組織、協(xié)調(diào)、實(shí)施和監(jiān)督管理，并負(fù)責(zé)考核結(jié)果的匯總、核實(shí)以及受理、查處對考核結(jié)果的投訴;
Ø 根據(jù)人力資源管理制度和集團(tuán)發(fā)展需要，做好集團(tuán)內(nèi)管理和技術(shù)崗位員工的招聘、定崗定編、部門間調(diào)配、辭退、職稱評聘、職級評定、考核獎懲、考勤管理、出差管理、人事檔案管理和能力考察等工作以及退休人員的日常管理和服務(wù);
Ø 對子公司和其他分支機(jī)構(gòu)生產(chǎn)作業(yè)類和簡單勞動類員工的聘用條件提出標(biāo)準(zhǔn)，并對員工的招聘質(zhì)量進(jìn)行把關(guān);
Ø 按照集團(tuán)的發(fā)展要求，做好集團(tuán)的培訓(xùn)管理工作，包括制定培訓(xùn)計(jì)劃、確定培訓(xùn)內(nèi)容、組織實(shí)施培訓(xùn)、學(xué)員管理、效果評價(jià)等工作，營造學(xué)習(xí)型的組織;
Ø 根據(jù)集團(tuán)年度經(jīng)營計(jì)劃和董事長的要求，組織相關(guān)部門和工作小組擬訂各部門、各分支機(jī)構(gòu)和公司外派高級管理人員年度考核指標(biāo);
Ø 根據(jù)集團(tuán)報(bào)酬激勵制度和考核結(jié)果，按規(guī)定進(jìn)行員工的工資調(diào)整、職級晉升和獎金分配等工作，并根據(jù)集團(tuán)員工福利計(jì)劃，為員工辦理各類保險(xiǎn)和審核各類福利費(fèi)的支出;
Ø 不斷探索、研究最佳的激勵機(jī)制，設(shè)計(jì)并不斷完善集團(tuán)的激勵政策;
部門權(quán)力
Ø 根據(jù)工作需要，提出部門人員增減、設(shè)施投放和所需資金預(yù)算的權(quán)力;
Ø 根據(jù)工作需要，要求其他各部門按本部門要求提供相關(guān)信息、資料的權(quán)力;
Ø 根據(jù)上級授權(quán)，組織或召集公司其他部門協(xié)調(diào)開展一些綜合性工作的權(quán)力;
Ø 根據(jù)公司考核管理制度，組織協(xié)調(diào)、貫徹落實(shí)公司考核制度的權(quán)力
Ø 要求其他部門明確服務(wù)要求及對本部門的工作給予合理配合的權(quán)力;
Ø 在部門職責(zé)范圍內(nèi)按制度自主開展各項(xiàng)工作的權(quán)力;
Ø 公司各項(xiàng)制度中規(guī)定的權(quán)力。
u 財(cái)務(wù)部(投資融資部)
職責(zé)
Ø 組織擬訂集團(tuán)統(tǒng)一的財(cái)務(wù)管理制度和預(yù)算、核算制度，建立集團(tuán)內(nèi)部的資金預(yù)算、會計(jì)核算體系;
Ø 按照集團(tuán)預(yù)、決算管理制度，擬定集團(tuán)年度預(yù)算、決算和分期預(yù)算，指導(dǎo)和協(xié)助其他部門做好專題預(yù)算;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)銀行帳戶管理、有價(jià)證券、單證管理與使用和現(xiàn)金管理與結(jié)算服務(wù)，根據(jù)公司財(cái)務(wù)管理制度建立會計(jì)帳冊，進(jìn)行會計(jì)核算，及時提供合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的會計(jì)信息;
Ø 定期進(jìn)行財(cái)務(wù)分析，為集團(tuán)決策提供客觀、準(zhǔn)確的依據(jù)，為集團(tuán)理財(cái)提出對策并組織實(shí)施;
Ø 牽頭進(jìn)行財(cái)務(wù)、生產(chǎn)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)核對和督查，并指導(dǎo)生產(chǎn)部門建立與財(cái)務(wù)相關(guān)的臺帳;
Ø 及時制作集團(tuán)財(cái)務(wù)報(bào)表，按期申報(bào)、交納稅款，并辦理年終決算及稅務(wù)清繳;做好有關(guān)上報(bào)報(bào)表，填報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)并審核;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)及各子公司經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的核實(shí)、集團(tuán)所有資金進(jìn)出的復(fù)核，并按照集團(tuán)的相應(yīng)制度為相關(guān)部門提供必要、適當(dāng)?shù)牟閹ぜ捌渌?wù);
Ø 根據(jù)相關(guān)制度對集團(tuán)及分支機(jī)構(gòu)的資金使用情況進(jìn)行財(cái)務(wù)審查監(jiān)督和管理，并據(jù)此提出相應(yīng)的改進(jìn)意見和建議;
Ø 組織集團(tuán)財(cái)會專業(yè)知識培訓(xùn)和交流;
Ø 負(fù)責(zé)與財(cái)稅等相關(guān)政府部門的日常聯(lián)絡(luò)，及時反映情況，爭取政策支持;
Ø 根據(jù)稽查和真實(shí)性檢查的要求，提供必要的會計(jì)資料，并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)資料的解釋說明等工作;配合會計(jì)師事務(wù)所及有關(guān)單位做好對集團(tuán)財(cái)務(wù)的審計(jì)及檢查;
Ø 根據(jù)集團(tuán)檔案管理制度，負(fù)責(zé)會計(jì)憑證、帳簿、報(bào)表等會計(jì)檔案的整理、裝訂和歸檔;
Ø 及時編制年度、季度、月度資金使用計(jì)劃和現(xiàn)金流程表，并按資金需要及時籌集集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營所需資金，源源不斷地保證集團(tuán)的資金需求;
Ø 負(fù)責(zé)集團(tuán)內(nèi)部銀行的運(yùn)作和管理，統(tǒng)籌和調(diào)度好集團(tuán)成員企業(yè)的資金余缺，充分發(fā)揮集團(tuán)資金的使用效率，逐步開展資本經(jīng)營;
Ø 建立財(cái)務(wù)派出體制和嚴(yán)密的財(cái)務(wù)監(jiān)控機(jī)制， 對下屬子公司等分支機(jī)構(gòu)派出財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人和主辦會計(jì)等，并對派出財(cái)務(wù)人員進(jìn)行直線業(yè)務(wù)管理。
Ø 完成上級交辦的其他財(cái)務(wù)工作。
部門權(quán)力
Ø 對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、公司財(cái)務(wù)制度和有可能造成經(jīng)濟(jì)損失的行為予以制止或向上級匯報(bào)的權(quán)力;
Ø 對違反集團(tuán)預(yù)算管理制度的費(fèi)用開支，有拒絕辦理相關(guān)事宜并報(bào)告上級的權(quán)力;
Ø 選擇部門員工，提出部門設(shè)施投放要求建議的權(quán)力;
Ø 要求集團(tuán)其他相關(guān)部門和子公司及時提供報(bào)表或憑證的權(quán)力;
Ø 核實(shí)集團(tuán)各部門及各子公司各時期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的權(quán)力;
Ø 依據(jù)集團(tuán)的相關(guān)制度，要求公司其他部門和子公司對本部門工作予以合理配合的權(quán)力;
Ø 依據(jù)公司各項(xiàng)制度享有的其他權(quán)力。
備注
根據(jù)5、6月工作例會董事長講話精神，目前財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，時機(jī)不成熟，此時財(cái)務(wù)部更多的是行使投融資的功能。
附投融資部工作職責(zé)
Ø 制定和完善集團(tuán)投融資管理規(guī)范
Ø 集團(tuán)投融資活動策劃、論證與監(jiān)督
Ø 審核各子公司重要投融資活動，參與重大投資活動的研究和實(shí)施，并提出融資和資金規(guī)劃類專業(yè)意見
Ø 牽頭會同財(cái)務(wù)部門與金融機(jī)構(gòu)商談和申請年度集團(tuán)授信額度，并進(jìn)行額度和資源的合理分配;
Ø 為各子公司提供擔(dān)保的風(fēng)險(xiǎn)分析，并提供擔(dān)保意見;
Ø 制定和監(jiān)督集團(tuán)公司投融資管理措施和執(zhí)行;
Ø 對集團(tuán)所有投融資活動進(jìn)行動態(tài)跟蹤管理
Ø 制定和完善集團(tuán)投融資操作指引和控制流程;
Ø 審核集團(tuán)本部與個子公司間資金調(diào)劑業(yè)務(wù)
u 審計(jì)監(jiān)察部 含法律相關(guān)職責(zé)
職責(zé)
Ø 負(fù)責(zé)對集團(tuán)各部門、各子公司以及分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)計(jì)劃執(zhí)行情況、財(cái)務(wù)收支以及相關(guān)經(jīng)濟(jì)活動及其效益進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察;
Ø 負(fù)責(zé)對集團(tuán)各項(xiàng)規(guī)章制度、決定的執(zhí)行情況的審計(jì)監(jiān)察;
Ø 參與重大經(jīng)濟(jì)合同的擬定、簽約、兌現(xiàn)、考核等事宜;
Ø 負(fù)責(zé)對集團(tuán)的大額擔(dān)保、合并、分立、撤消、清算等事項(xiàng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)察;
Ø 負(fù)責(zé)接受集團(tuán)各部門、各員工對公司決定的申訴，并實(shí)施調(diào)查取證并報(bào)告。
Ø 定期或者不定期對集團(tuán)各部門、所屬子公司，分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行國家法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度、決定的情況進(jìn)行檢查監(jiān)察，對發(fā)現(xiàn)的問題，體察審計(jì)監(jiān)察意見，責(zé)令整頓糾察。
部門權(quán)力
Ø 對于在審計(jì)監(jiān)察過程中發(fā)現(xiàn)問題，有權(quán)采取：查閱、復(fù)制、暫扣、封存有關(guān)資料;
Ø 對違反國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)、公司財(cái)務(wù)制度和有可能造成經(jīng)濟(jì)損失的行為予以制止或向上級匯報(bào)的權(quán)力;
Ø 選擇部門員工，提出部門設(shè)施投放要求建議的權(quán)力;
Ø 要求集團(tuán)其他相關(guān)部門和子公司及時提供報(bào)表或憑證的權(quán)力;
Ø 核實(shí)集團(tuán)各部門及各子公司各時期各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況的權(quán)力;
Ø 依據(jù)集團(tuán)的相關(guān)制度，要求公司其他部門和子公司對本部門工作予以合理配合的權(quán)力;
篇9
【關(guān)鍵詞】基層工作；檔案管理；行政執(zhí)法；挑戰(zhàn)
一、新形勢下基層檔案工作執(zhí)行《檔案法》的基本情況
（一）加強(qiáng)法制宣傳，檔案依法監(jiān)管工作不斷推進(jìn)
認(rèn)真履行檔案行政監(jiān)督指導(dǎo)職權(quán)，把握好工作的重點(diǎn)和實(shí)情，推動檔案管理工作上新臺階、創(chuàng)新業(yè)績。
1、充分利用館藏檔案資源優(yōu)勢，開展檔案法宣傳活動。
2、開展檔案專項(xiàng)執(zhí)法檢查，高度重視檔案工作，切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。積極組織開展基層檔案年檢工作，對機(jī)關(guān)、企業(yè)和中小學(xué)檔案室進(jìn)行檢查。通過檔案年檢工作的開展，使全縣檔案工作逐步步入規(guī)范化、制度化、法制化軌道，提升了檔案工作依法管理水平。
3、認(rèn)真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整檔案管理工作，嚴(yán)防檔案資源的流失。
（二）夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)，檔案館功能發(fā)揮不斷提高
基層檔案工作者應(yīng)認(rèn)真履行崗位職責(zé)，充分發(fā)揮檔案優(yōu)勢，在圍繞中心服務(wù)大局、圍繞民生服務(wù)社會中起到了積極的作用。
1、檔案查詢利用服務(wù)能力有效提升。
2、穩(wěn)步推進(jìn)檔案管理規(guī)范化建設(shè)，開展行政村示范檔案室和基層機(jī)關(guān)規(guī)范化數(shù)字檔案室創(chuàng)建活動。
3、為保護(hù)和傳承本地方言，積極開展“閩南話”語音建檔工作，積極選定閩南話語言建檔區(qū)域，完成閩南語錄音錄像及建檔工作。
（三）全面開展電子文件和數(shù)字檔案登記備份工作
按照上級文件精神，結(jié)合基層檔案工作實(shí)際，按計(jì)劃有序地推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，不斷深化檔案登記備份工作，努力構(gòu)建檔案安全監(jiān)管體系。
1、設(shè)立縣級檔案與電子文件登記備份中心，專門負(fù)責(zé)全縣檔案與電子文件登記備份的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。配置中心機(jī)房，采購專用設(shè)備。建立了登記備份管理信息系統(tǒng)平臺。
2、結(jié)合基層檔案工作實(shí)際，加大指導(dǎo)力度，確保各單位登記備份數(shù)據(jù)完整、質(zhì)量可靠、程序規(guī)范，重點(diǎn)民生領(lǐng)域檔案登記備份工作有序開展。積極完成基層民政局、環(huán)保局及人力保障局等重要涉民單位的電子業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)登記備份工作。并開展了縣人民醫(yī)院病歷檔案登記備份工作。
3、為確保基層重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案的齊全、完整和安全，根據(jù)上級文件精神，完成污水處理廠及配套管網(wǎng)工程的檔案登記備份工作。目前，逐步開展基層重點(diǎn)項(xiàng)目檔案登記備份工作。
4、開展重要檔案數(shù)據(jù)異地備份工作，加強(qiáng)與其他檔案館館際間的合作，建立了合作檔案備份基地。
二、存在的主要問題
（一）檔案館建設(shè)亟待進(jìn)一步重視
近年來，基層掀起了新一輪檔案館建設(shè)熱潮，一大批現(xiàn)代化的檔案館相繼建成。但是多數(shù)基層檔案館由于建成時間早，館藏面積小，當(dāng)前基層檔案館在檔案保管硬件、軟件方面已十分落后，不能適應(yīng)新時期對檔案管理與利用的要求。一是庫房面積小，館藏檔案飽和，部分檔案只能堆放在基層檔案館的走廊里。很多單位檔案室長期漏水，導(dǎo)致檔案生蟲、破損霉變、字跡擴(kuò)散，有的字跡甚至無法辨認(rèn)。有的檔案資料沒有密閉保存，紙張嚴(yán)重氧化，一觸即成碎片。二是檔案庫房存在自然災(zāi)害和消防隱患。庫房內(nèi)電線老化，缺少消防設(shè)施和安全保衛(wèi)設(shè)備。對于地處東南沿海的基層檔案館而言，易遭受臺風(fēng)和暴雨等自然災(zāi)害的侵害。檔案是一種不可再生資源，檔案材料一旦遭受臺風(fēng)和暴雨等侵害，將是無可換回的損失。三是庫房硬件設(shè)施陳舊，檔案保管條件差。庫房防潮、防塵等設(shè)施不全，檔案保管質(zhì)量堪憂，嚴(yán)重制約了檔案工作的正常開展。四是難以適應(yīng)檔案信息化建設(shè)的步伐，當(dāng)前檔案工作的對象已從傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)移到新型的電子文檔上來，目前基層檔案館已不適應(yīng)這種變化。因此，基層新檔案館建設(shè)迫在眉睫。
（二）各機(jī)關(guān)檔案室的建立和完善存在嚴(yán)重問題
1、檔案工作的重視程度還不夠平衡。機(jī)關(guān)檔案工作的重視很不平衡，個別單位對檔案工作重視還不夠，檔案意識薄弱，監(jiān)督力度不強(qiáng)，未能對檔案工作所需的人、財(cái)、物和檔案整理歸檔時間給予充分的保證，雖然各部門把檔案工作列入年度工作計(jì)劃，也有專人負(fù)責(zé)抓落實(shí)，但真正把檔案管理工作作為各部門工作有效機(jī)制來抓方面還存在缺陷。從目前檔案執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)，有的部門重要的業(yè)務(wù)檔案沒有及時整理、裝訂、歸檔，移交綜合檔案室，而是放置在職能各科室。客觀上講，行政執(zhí)法檔案、重要業(yè)務(wù)檔案放置在職能科室可以方便查閱利用，歸入檔案室保管給調(diào)閱利用確實(shí)造成不便，但按照檔案管理要求，不符合檔案法規(guī)定。
2、檔案室保管條件還比較差。多數(shù)基層單位還達(dá)不到檔案管理“八防”要求，與整齊、規(guī)范統(tǒng)一的要求還有一定的差距。少數(shù)單位綜合檔案室變成了雜物室，甚至連人都進(jìn)不去，設(shè)施設(shè)備老化，有的綜合檔案室設(shè)施設(shè)備不齊全，檔案柜也五花八門不統(tǒng)一，比較零亂。個別單位綜合檔案室設(shè)防意識不強(qiáng)，設(shè)施設(shè)備不完善，管理體制不到位，使部分檔案受到損害。甚至有些機(jī)關(guān)單位達(dá)到70%左右沒有檔案室現(xiàn)象，對檔案整理、歸檔或保管利用，都存在很大完整性和安全隱患，這些都亟待解決的問題。檔案室保管條件差的原因，從客觀因素上看，有些單位辦公用房比較緊張，單獨(dú)拿出一間房子作為檔案室的確存在困難，而有些相對有條件的部門設(shè)置的綜合檔案室整體上也不規(guī)范。甚至有極個別的單位根本沒有對檔案進(jìn)行保管，檔案資料像垃圾一樣堆放在某一角落，勢將造成檔案資料的嚴(yán)重毀壞和遺失，這些問題的產(chǎn)生，最根本原因還是對檔案工作認(rèn)識不足，檔案管理制度落實(shí)不夠。
（三）檔案管理現(xiàn)代化和信息化建設(shè)有待進(jìn)一步加快
隨著電子政務(wù)建設(shè)的迅猛發(fā)展，電子政務(wù)建設(shè)產(chǎn)生了大量的電子文件。為適應(yīng)社會信息化的高速發(fā)展，檔案管理必須采用現(xiàn)代化的信息手段。目前，基層檔案部門及部分單位仍停留在原始的管理水平，檔案查閱利用還停留在手工操作和條目注錄階段，檔案管理和檔案信息化建設(shè)嚴(yán)重滯后，影響著檔案的查閱利用和快捷服務(wù)。同時，檔案數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，數(shù)字檔案館（室）建設(shè)滯后。檔案數(shù)字化硬件嚴(yán)重不足，很少有單位配備符合數(shù)字化要求的檔案信息采集、存儲、利用等設(shè)備。各單位檔案數(shù)字化管理軟件標(biāo)準(zhǔn)不同，功能各異，共享性差，在一定程度上制約了基層檔案數(shù)字化工作的整體推進(jìn)。
（四）依法監(jiān)管的力度有待進(jìn)一步提高
一是《檔案法》宣傳還不夠深入，檔案工作還沒有引起全社會的足夠重視，檔案工作有法不依的現(xiàn)象仍有存在。如不按規(guī)定進(jìn)行立卷歸檔、移交檔案，而造成檔案丟失損毀事件時有發(fā)生，有些重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目檔案未按規(guī)定進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收，重大活動檔案不及時整理歸檔并按規(guī)定移交等。二是農(nóng)村檔案工作薄弱。不少村居、辦事處、社區(qū)無檔案室，對檔案的整理只是通過簡單的繩捆、箱裝，有很多檔案資料關(guān)系基層廣大干部人民群眾的根本利益。三是檔案服務(wù)中介機(jī)構(gòu)在發(fā)展中也存在一些問題，諸如管理水平低、人員結(jié)構(gòu)不合理、技術(shù)水平低等情況。四是一些單位檔案意識薄弱，重視不夠，檔案執(zhí)法存在一定難度，一些違法案件沒有得到及時有效查處。
（五）檔案經(jīng)費(fèi)投入不足
檔案的征集、整理、保護(hù)、搶救和開發(fā)利用需要大量人力物力投入，基層每年預(yù)算的檔案辦公經(jīng)費(fèi)與實(shí)際需求相比有較大缺口。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要重視檔案工作，保證必需的工作經(jīng)費(fèi)，配置符合規(guī)范要求的設(shè)備設(shè)施。同時，基層政府應(yīng)在預(yù)算內(nèi)，考慮增撥村級和社區(qū)建檔的部分經(jīng)費(fèi)。
（六）檔案隊(duì)伍建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)
檔案工作是技術(shù)性非常強(qiáng)的工作，面對檔案服務(wù)領(lǐng)域的不斷拓展，現(xiàn)代化管理要求的不斷提高，館藏量的成倍增加等一系列現(xiàn)實(shí)要求。不僅需要更多的人員從事檔案相關(guān)工作，而且也決定了相關(guān)人員需時時刻刻保持同時代的同步性，需要不斷補(bǔ)充自己的知識，學(xué)習(xí)新的技能。
三、問題應(yīng)對策略分析
檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會、造福人民的一項(xiàng)重要事業(yè)，檔案工作從來沒有像今天這樣，在經(jīng)濟(jì)和社會生活中起著如此重要的基礎(chǔ)性作用，而且一個國家、一個地區(qū)，經(jīng)濟(jì)愈是發(fā)展，文明愈是發(fā)達(dá)，檔案工作的這種基礎(chǔ)性作用就愈加明顯。為發(fā)揮好檔案工作對我縣發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，基層檔案館應(yīng)做好以下幾方面工作：
（一）進(jìn)一步加大宣傳力度，強(qiáng)化檔案法制意識
以檔案管理為契機(jī)，加強(qiáng)檔案工作領(lǐng)導(dǎo)。基層縣府及相關(guān)部門要切實(shí)加強(qiáng)對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大《檔案法》的宣傳力度，切實(shí)增強(qiáng)做好檔案工作的使命感和責(zé)任感，樹立全社會的檔案意識和檔案法制觀念。要進(jìn)一步抓好檔案室的建設(shè)和管理工作，檔案工作應(yīng)列入績效目標(biāo)考核。同時，要將《檔案法》的學(xué)習(xí)納入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，強(qiáng)化檔案法制意識，提高依法管理水平，讓領(lǐng)導(dǎo)干部理解檔案工作，支持檔案工作，重視檔案工作。
（二）以檔案新館建設(shè)為載體，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
按照檔案事業(yè)發(fā)展的要求，加大投入力度，成立新檔案館建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子，加快新檔案館建設(shè)步伐。新檔案館的建設(shè)要從文化建設(shè)的高度出發(fā)，堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)和適度超前的原則，體現(xiàn)文化性、開放性、多功能性、現(xiàn)代性和標(biāo)志性。要真正將檔案館的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并逐年增加檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)的投入。
（三）以檔案隊(duì)伍建設(shè)為手段，提高綜合服務(wù)水平
要根據(jù)國家和省有關(guān)檔案館人員配置要求，加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提高檔案管理人員素質(zhì)。加快檔案信息化建設(shè)速度，積極轉(zhuǎn)變檔案管理模式，充分發(fā)揮檔案的“四位一體”功能作用，進(jìn)一步提高綜合服務(wù)水平。繼續(xù)加大檔案執(zhí)法力度，加強(qiáng)對機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村、企事業(yè)單位的檔案業(yè)務(wù)檢查、指導(dǎo)，加大督促力度，糾正檔案管理中的違法行為，保證檔案資源完整、安全入庫，推進(jìn)依法治檔。
（四）進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化檔案業(yè)務(wù)建設(shè)
要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案資料的收集、整理。要規(guī)范文書檔案整理歸檔工作，加強(qiáng)科技檔案、專業(yè)檔案、聲像檔案、電子檔案以及實(shí)物檔案的收集。在重點(diǎn)工程、科研和設(shè)備更新改造項(xiàng)目驗(yàn)收前，依法做好檔案驗(yàn)收工作。特別是加大對重大工程、重大社會活動及農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案、社區(qū)檔案、企業(yè)檔案的收集整理規(guī)范工作。新設(shè)置機(jī)構(gòu)要依法辦理檔案登記，機(jī)構(gòu)撤、并、減要依法做好檔案移交。對一些有價(jià)值的檔案資料，要采取有力措施，盡可能搶救和補(bǔ)救，廣泛進(jìn)行征集。同時，正確實(shí)施對檔案中介機(jī)構(gòu)的依法管理，規(guī)范業(yè)務(wù)活動，保證其在規(guī)范化、法制化軌道上順暢地運(yùn)行。
四、結(jié)論
通過本文的分析可知，在新形勢下，檔案管理工作具有重要作用。為了保證基層檔案工作行政執(zhí)法能夠取得積極效果，我們應(yīng)認(rèn)真分析基層檔案工作面臨的問題，并制定具體對策，促進(jìn)基層檔案工作發(fā)展，滿足基層檔案工作需要。
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