尾礦庫安全環保工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇尾礦庫安全環保工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、主要做法和成效

（一）積極開展宣傳教育，環境保護氛圍進一步形成

我局以創模宣傳、普法教育為主要內容，深入開展環境保護宣傳活動，倡導生態文明、綠色消費和新農村建設理念，進一步提高公眾的環境意識。一是利用“4?22”地球日和“6?5”世界環境日，在居民集中區和交通干線懸掛環保宣傳橫幅，深入學校、社區、企業發放環保知識手冊，在全縣中小學校開展創建省、市級綠色學校活動，并在電視臺作專題宣傳報道，向公眾宣傳國家的環保方針政策。半年來共掛宣傳橫幅60余條，發放宣傳資料10余種共10000余份，宣傳圍裙1000余條。有力促進了環保宣傳工作；二是大力開展環境普及教育與環境警示教育，增強公眾環境法制觀念和維權意識。三是利用媒體進行環保宣傳，半年來在市級媒體發表文章3篇。

（二）加強項目管理，嚴把環保審批關

一是我局根據全縣產業發展方向、環境承載能力和區域功能定位，嚴格把好環境保護前置審批關，認真執行《環評法》，嚴格執行國家環保部關于建設項目“四個不批”原則（不符合環保法律法規、產業政策的項目不批；選址、布局不合理的項目不批；對飲用水源保護區等環境敏感區產生重大不利影響、群眾反應強烈的項目不批；在超過污染物總量控制指標、生態破壞嚴重或尚未完成生態恢復任務的地區的新增污染項目不批），對新建、擴建和技術改造項目，堅持環境影響評價制度，不折不扣地執行國務院關于建設項目必須做到污染治理設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入運行的規定。在優化經濟發展環境中，堅持把關不設卡，開辟環保審批“綠色通道”，對符合國家產業政策、選址適當的項目，一律簡化審批程序，縮短審批時間。從辦理立項手續到做環境影響評價，環保局實行全程跟蹤服務，即把好了企業的環保入口關，又積極為企業服務。半年來，我局共完成項目審批29個，否決5個不符合國家產業政策或城市規劃要求的項目。

（三）加強環境監測能力建設，提高城區環境質量

一是加強環境監測工作，保障城區空氣質量和飲用水源地表水環境質量。繼續做好城區大氣環境質量監測和飲用水源地表水環境質量監測。今年以來，我縣環境空氣質量不斷改善，飲用水安全得到保障，城區噪聲逐步下降，基礎設施逐步完善，城區面貌發生了巨大的變化，居民對城區環境的滿意度不斷上升，認同感和歸宿感逐步增強。城區空氣質量優良率為91%；安寧河水質達國家三類水質標準，出境斷面水質達標率均達85.7%；道路交通噪聲為65.6分貝，城市區域環境噪聲為50.9分貝，均低于市均質。二是加強環境監測基礎設施建設，目前監測站建設已啟動，正在進行招投標，預計明年能完工并投入使用。

（四）強化環境執法工作，保障全縣人民的環境安全

一是扎實抓好工作，切實為民服務。我局進一步落實和完善環境制度，積極解決群眾關心的環境熱點、難點問題。從1月到現在，共處理群眾、反訴案件20多起，查處率和辦結率達到了100%，做到了件件有回聲，事事有著落。在處理過程中，我們注重保護群眾合法利益，做好污染企業思想工作，盡力做到讓企業認識國家環保政策深一點、解決問題速度快一點、污染治理資金投入多一點，保障了群眾的利益，保障了環保工作的順利開展。

二是加大執法力度，積極開展環保專項行動。上半年我縣深入開展飲用水源保護區整治、工業園區、重點行業的環境違法問題整治以及城市污水處理廠的建設，通過掛牌督辦、區域限批、責任追究、公眾監督等措施，嚴厲打擊各類違法排污、違法開工建設項目的行為，切實解決威脅群眾健康的突出環境問題，全力推進主要污染物減排工作順利實施，改善區域流域環境質量。同時，按上級要求開展了尾礦庫安全隱患排查整治專項行動，對我縣已建、在建的9個尾礦庫進行了排查，并與安監部門進行溝通了解各尾礦庫的具體情況對存在問題的尾礦庫下達了整改要求，確保尾礦庫安全使用，防止安全、環境事故的發生。1月以來我局共出動150余車次、350余人次、檢查企業306家次。在巡查過程中對違法企業嚴格查處，共查處違法案件3起，共處罰款3萬元，同時對存在問題的企業和第三產業下發限期整改決定書15份，并對整改任務進行跟蹤復查，目前已有13家整改完畢，2家正在積極整改中

三是加大排污費收繳力度，堅決做到應收盡收。我局認真貫徹執行國家和上級排污費政策。排污費的征收、使用嚴格實行“收支兩條線”，違規現象從未發生，今年以來，我縣已征收排污費176.3萬元。

四是扎實推進限期治理項目和重大案件后督查工作，對重點環境違法案件加強監督，對于長期得不到解決、人民群眾反映強烈的環境污染問題，實施掛牌督辦，責令其限時辦結。7月3日，市第五創模指揮部到*檢查限期治理項目和后督查工作后，給予了我局限期治理項目和后督查工作領導重視、行動迅速；措施有力、落實到位；嚴格執法、服務到位的高度評價。

（四）強化污染控制，推進節能減排

今年上半年，*縣環保局一方面把加強污染控制作為做好宏觀調控、推進結構調整和轉變經濟增長方式的重要手段，嚴格控制污染物排放總量，強化污染治理。一是加大工業污染防治力度，嚴格控制污染物排放總量。嚴格執行污染物總量控制制度和排污許可證制度，在全縣重點污染企業全面推行清潔生產。二是以控制化學需氧量排放總量為重點，加強水污染防治。把保障飲水安全作為水污染防治的首要任務，禁止工業、規模化養殖業、餐飲業污染物直排飲用水源保護區。三是強化危險廢物監管和處置。嚴格執行危險廢物申報登記、轉移聯單、經營許可證等各項管理制度，對危險廢物的產生、收集、運輸、貯存以及處置，實施全過程動態管理；積極推進標準化危險廢物處置設施建設，重點抓好環保產業園建設。四是加強環境監管，防范環境安全事故。制定和完善環境安全應急預案，建立和完善全縣環境突發事件應急體系，讓應急管理進入每一個排污單位，將環境風險控制在最低范圍內。

另一方面按照《攀枝花市主要污染物總量減排實施方案》的要求，切實做好總量減排工作。一是大力實施工程減排。抓住安寧鐵鈦廢水回用和立宇公司廢水治理兩個重點，強力推進COD減排進程。以上兩個項目均于1月底前通過了市環保局的驗收，共減排COD74.35噸。二是大力實施結構減排。8月底前，關閉*縣水泥廠、榮昌石灰廠、奎林石灰廠，搬遷或關閉川投電冶黃磷廠，強力推進SO2減排進程。目前所有關停項目都按計劃推進，部分項目提前實現了關閉和停產，全部完成后可實現SO2總量減排72.3噸。三是加快推進生活污水處理廠建設，實現COD減排目標。目前，城區生活污水處理廠項目環評已通過評審，正在辦理其他各項審批手續，國債資金已到位1170萬元，力爭6月底前動工，12月底前建成。

（五）以攀枝花市創建環境保護模范城市為重點，推進*縣創建省級環境保護模范縣工作

一是積極配合市創模辦、各專項指揮部及牽頭部門完成2008年全市創建省級環保模范城市60項目標任務分解方案中17項涉及我縣的目標任務，完成4個淘汰、關停項目和3個COD減排項目；目前，17項目標任務中，有11項已完成，其余6項正按市創模指揮部的時間進度安排有序推進。

二是以我縣創建環境保護模范縣為載體，加強工業污染源治理，強化城區環境綜合整治，加快推進主要污染物減排，緊緊抓住城區環境基礎設施建設、城區環境綜合整治、污染物總量減排、企業環境行為監管和技術資料收集整理五個工作重點，為實現四川省環境保護模范縣創建成功的工作目標努力奮斗。截至目前，全縣創模5大類25項指標中，已有22項指標完全達標，2項指標基本達標，1項指標不達標。目前，技術資料收集工作已基本完成，正在整理匯總。同時，努力鞏固已達標和基本達標的指標，確保不反彈；積極就尚未達標的指標進行整改，力爭年內達標。

（五）抓好生態縣建設工作。

生態縣建設規劃在去年委托有關單位編制后，于今年3月21日在舉行了規劃的專家咨詢評議會，評議意見認為：規劃分析了*縣建設生態縣的現實基礎，分步實施的可能性，計劃2010年達省級標準，2015年達國家級標準，同時提出了生態縣建設的主要任務、重點工程和保障措施，在修改充實內容后進行專家評審。在5月初完成了規劃編制修改工作，目前已經向省局申報。

環境優美鄉鎮是生態縣建設的細胞工程，規劃在2月初已委托川大進行編制。按照生態縣的驗收條件，環境優美鄉鎮的建設也是分步實施，2010年有50%的鄉鎮達到省級標準，2015年有80%的鄉鎮達國家級標準。目前12個鄉鎮的規劃編制余6月6日通過專家評審，此項工作正穩步推進。

（六）抓好第一次全國污染源普查工作

一是抓好*縣第一次全國污染源普查宣傳工作，我縣采取了在電視上開辟普查宣傳欄、張貼宣傳畫、宣傳標語和海報、懸掛橫幅等形式進行宣傳，取得了較好的宣傳效果；二是抓好污染源普查培訓，目前開展了污染源普查相關培訓7次，其中普查培訓3次，產排污系數培訓2次，數據錄入培訓2次。為我縣第一次全國污染源普查工作的順利開展打下了堅實的基礎。三是抓好污染源普查基本工作，目前已完成了污染源普查入戶調查、數據審核、數據錄入等工作，待市污普辦驗收后進入匯總階段。

（七）認真抓好其他工作

一是抓好職工培訓。根據環保實際工作需要制定出學習計劃，有針對性的開展學習，一是認真學習憲法和環保工作的有關法律、法規，增強法制觀念，提高依法履職能力；二是進一步學習環保工作新知識、新理念，力爭將環保工作所必須的基本理論知識和基本的法律知識有機的結合起來；三是定期安排人員參加各級環保知識、業務培訓。

二是狠抓廉潔自律，促進隊伍建設。在平時的工作中，堅持“抓教育把好思想關、抓制度把好源頭關、抓防范把好紀律關、抓監督把好落實關”，經常組織黨員進行黨紀、國法學習，有力促進了干部隊伍、黨員隊伍和全局上下整體素質的提高。

三是認真處理人大代表、政協委員的意見、建議和提案。堅持做好辦理人大代表、政協委員的意見、建議和提案工作。所有承辦人員都深入現場調查，認真答復代表、委員，今年共辦理各級人大建議、政協提案2件，辦復率100%。

四是做好各項達標建設工作。本年度的我局的計劃生育、全民健身、工會、保密、園林、檔案、消防等各項工作任務均過半。

二、存在的困難問題

雖然在推進環保工作進程中，我們取得了較大的成績，但是我縣環保工作還存在較多的問題，有些問題還比較突出。

一是環境基礎設施建設任務還很重，基礎設施配套總體上講還滯后，特別是環境監測站問題，一直制約著*環保工作的開展，還有就是環境監察大隊建設離新二標還有一定距離。

二是一些創模指標還不能夠完全達標，特別是主要污染物單位工業增加值排放強度要小于全省水平，此項指標我局要完成還有一定難度。

三是項目管理工作還有待加強，集中體現在小型服務業，餐飲業管理有待加強。

四是職工教育培訓，特別是環保執法相關培訓有待加強。

三、下一部工作重點

（一）結合我縣實際，以我市創建省級模范城市為載體，推動我縣環保工作和我縣創模、創生態縣工作；

（二）按照年初制定的工作計劃，全面完成各項工作。

（三）嚴格執行環境影響評價制度和新建項目環保審批制度。對未依法開展環境影響評價，不符合國家產業政策，布局不合理以及屬于取締、淘汰落后生產工藝項目一律不予審批；更新觀念，本著節約資源、發展循環經濟、推行清潔生產的原則為企業出謀劃策、搞好服務。

（四）完成重點污染物總量控制目標任務的分解落實工作。

（五）加大對農村面源污染治理工作的宣傳教育和引導，控制農村農藥、化肥過量使用和防止田間焚燒桔桿，推廣桔桿、地膜的回收和綜合加工利用；推動鎮、鄉、村、社生活垃圾填埋場的建設，防止農村生活垃圾污染；保護好農村飲用水源，抓好養殖場的污染防治工作。

（六）抓好老工業污染源的治理。對不能全面達標排放或達標排放不穩定的企業進行限期治理，在規定期限內必須完成治理任務，實現全面達標排放；仍不能達標排放的依法進行停產治理，治理無望的依法實施關閉，遏制污染反彈。

（七）開展環境安全大檢查排查隱患，建立健全環境預警和應急機制。對轄區內可能造成重大、特大環境污染的隱患進行全面梳理和排查，并督促存在環境安全隱患的企業進行限期整改，消除隱患，防止污染事故發生；制定和完善污染事故應急預案，提高事故應急能力，保障環境安全。

（八）嚴格執行國務院《排污費征收使用管理條例》和上級環保部門的要求，全面、足額、及時完成全年排污費征收工作任務。

（九）加大環境保護執法力度，嚴格執法程序，依法依規嚴厲打擊環境違法違規行為。

（十）搞好職工業務技能培訓，提高隊伍整體執法水平；轉變機關工作作風，切實為民辦實事。

（十一）認真完成上級環保部門、縣委、縣政府交辦的其他工作任務。

篇2

今年以來，我們按照省環境監察局的統一布置，在環境監察基礎工作推進年活動中，以規范執法行為、完善執法程序為重點，以提高快速反應能力和環境應急事件處置能力為目標，緊緊圍繞我市環保中心工作，著重抓好環境監察隊伍建設、建章立制、健全檔案、規范執法、政務公開等基礎性工作，不斷提升我隊的綜合實力和能力建設。現將具體工作開展情況匯報如下：

一、主要做法

（一）高度重視，始終把推進年活動放在加強環境監察工作的首位

加強組織領導，思想上高度重視，是搞好環境監察基礎工作推進的重要保證。我隊將推進年活動作為今年環境監察工作的重要任務之一，及時成立了以支隊長為組長，支部書記和副支隊長為副組長，各科室負責人為成員的環境監察基礎工作推進年活動領導小組，由支部書記兼領導小組辦公室主任，負責實施活動的協調工作，綜合科具體負責基礎工作推進年活動的日常工作。按照要求并結合工作實際，制定了《__市環境監察支隊基礎工作推進年活動實施方案》，對重點工作進行了細化和分解，明確了任務和責任人。今年以來，先后多次召開專題會議進行研究部署，及時解決活動中遇到的困難和問題。領導的重視和組織的健全，為環境監察基礎工作推進年活動順利推進提供了強有力思想和組織保障。

（二）建章立制，在完善工作制度和程序上下功夫

為不斷規范執法行為，我們從打牢基礎工作抓起，深入調查研究、找準制度建設方面存在的突出問題和薄弱環節，及時修訂、完善與實際工作不相適應的規定，努力實現環境監察工作制度化、規范化和公開化。一是加強制度建設。結合我市環境監察工作實際，我們從可操作性、適用性角度出發，對現有的《環境監察支隊工作制度和工作程序》進行了全面系統的清理和審查，及時建章立制，對與實際工作相脫節的規定，及時予以修訂和完善。以來，先后修訂和完善了內部管理、崗位工作職責等各項制度規定26篇；修訂了環境法律文書樣式36份，規范了執法行為，全方位地涵蓋了我市支隊工作方方面面；出臺了《關于進一步加強環境監察工作意見》、《加強環境工作意見》、《__市環境監察工作考核辦法》、《__市噪聲污染防治管理辦法》、《__市大氣污染防治管理辦法》、《__市揚塵污染防治管理辦法》等一批規范性文件，進一步完善了環境監察體制和制度。對行政處罰、機構調整等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。排污收費方面堅持以排污量核定為標準，制定了年度預征計劃，按季、足額收費。并自今年3月份起，全部進入行政服務中心窗口開票、繳納，采取專人坐班從事收費工作。高度重視環境工作。在“兩節”、“兩會”期間，成立環境工作領導小組，加強值班和信息報送。每月召開環境工作懇談會，邀請市政府應急辦、政府政務熱線“12345”、市局有關領導，縣、區（開發區）環保局主要負責人參會，摸排環境熱點、難點問題，制定環境大排查、大回訪活動實施方案，重點環境案件領導回訪任務分解表等。

（三）摸底排查，在全面建立健全環境監察基礎工作檔案上下功夫

結合污染源普查，我們對全市所有監管對象進行了全面摸底排查，正確掌握了轄區內排污企業的基本情況，并分門別類匯總歸檔，分別建立了國控、省控重點排污企業環境監察檔案；企業落實環境監察意見的信息檔案（對未完成整改任務的，督促其整改落實，對已完成整改任務的進行后督查）；對垃圾填埋場、“兩區一園”、飲用水源地、涉砷涉鉛、重金屬污染、礦山開發企業和尾礦庫等專項環境監管檔案；以及環境安全應急預案、重大危險源和應急物資信息檔案。

（四）規范執法行為，在強力推進環境監察基礎工作上下功夫

一是強化污染源監管，注重計劃制訂，注重大氣環境污染監管，注重跟蹤督察。擬訂了工業污染源監察計劃和生態環境監察計劃，有計劃地開展環境監察工作，共開展現場監察3840家次，總共檢查企業960家，查處各類違法行為280起，結合日常的污染源監察計劃，對冶煉、化工、建材等行業的重點污染源企業的生產及“三廢”治理設施的運行情況進行檢查；結合12369值班，開展夜間重點污染源企業和敏感區域巡查，針對檢查中發現如__硫酸老系統尾氣煙囪煙氣較大等問題，環境監察執法人員及時指出并要求立即整改；結合長江環保執法行動，建立城市集中式飲用水水源環保聯合(來源：文秘站）監察制度，對入江排污口及相關企業和城市飲用水 水源進行執法檢查和監測，確保飲用水水源安全。加強我市霧霾等不利氣象條件下的大氣環境質量監管，支隊多次啟動了不利氣象條件下環保應急預案，環境監察應急小分隊對周邊對重點廢氣排污企業進行逐一檢查，在采取對重點企業限產、限排措施的同時，要求各鄉鎮政府落實秸桿禁燒責任，城市建設管理部門限制產生揚塵污染的重點施工單位作業，市容管理部門加大道路運輸潑灑整治，保證主要街道灑水壓塵，從而不利氣象條件對環境的影響；組織召開了全市主要排污企業環境監管工作會議和部分重點污染企業環保懇談會；初步建立環境監察聯動機制，整合市、縣、區環境監察力量，積極指導配合縣區環保局開展各類污染專項整治工作；開展了高速公路環境監察工作，提交我市高速公路有關情況調查報告；開展“環保年終行動”。在年末之際，市環保局組織10個“環保年終行動”執法檢查組，由局領導帶隊，機關科室、縣（區）環保局負責人參加，環境監察、監測聯動，對我市42家冶煉、化工、紡織印染等外排廢水的重點企業進行了突擊檢查。對檢查中發現的治污設施不運行、超標排放等問題企業依法進行處理，并在媒體上公開曝光。

二是重視工作，及時查處環境污染事故和污染糾紛。全年，共受理來信來訪1321件，辦結1298件，結案率為98.25％，其中夜間、公休日受理231件，協調污染糾紛6起。按期辦理完成了5件人大建議和政協提案，按期上報省市批轉件29起。市行風熱線受理環境投訴29件、市民論壇環境投訴55件。參加了市委市政府開展的逐級下行聯合大接訪活動，制訂完成了市環保局矛盾糾紛排查化解“百日攻堅”活動實施方案、上報了市環保局開展處理環境突出問題及活動工作總結及20__年工作計劃；制定了《關于進一步加強環境工作的考核辦法》，有力地推動市區兩級環境工作。建立__市環保局黨政領導干部開門接訪、帶案下訪、開展重點環境案件領導包案等制度，有力地化解環境突出問題及。今年以來，我市沒有發生一起因環境污染投訴未得到及時處理而造成越級訪和群體訪事件。

三是繼續開展環保專項行動，積極推進環境監察工作深入開展。根據全國、省環保專項行動工作的統一部署，我市召開了“__市環境保護委員會暨環保專項行動領導小組”第一次全體會議。結合我市化工企業多等實際情況，開展化工行業專項檢查、冶煉行業環境安全大排查、城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠專項執法和非工業污染源的調查摸底工作，以及建設項目環境管理、涉砷涉鉛、重金屬污染、尾礦庫環境安全整治等國家、省布置的集中行動；推進新橋河截污整治與生態恢復工程、開展黑沙河小流域和掃把溝區域環境綜合整治工作列為我市環保專項行動工作重點。制定了《__市“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動實施方案》。與水務局、安監局、海事處等部門聯合開展了城鎮飲用水環境安全大檢查、城鎮污水處理廠匯水區域工業和生活污染源的調查摸底工作。在整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動中，對5起環境違法案件實施了掛牌督辦，下達限期整改通知書65份，對17起環境違法行為立案查處，共處罰款35.8萬元，較去年增長258%，重新核定了4家單位一季度排污費，有力打擊了各類環境違法行為；編印了32期環保專項行動工作簡報,按時上報了各類專項行動報告、報表。

四是強化在線監控系統管理，努力建立環境監察快速反應機制。依托污染源監控中心平臺，實施全方位監控。指定專人負責天對監控系統進行調閱，并對廢水、廢氣排放運行情況進行記錄，發現系統運行不正常，及時通知運營單位及時到現場進行維護；發現異常超標排放，及時知會環境監察人員第一時間進行現場檢查，依法查處。建立現場檢查和目標考核制度。對比對監測結果是否滿足相關技術規范或擅自更改自動監控參數進行考核，嚴格按照合同對第三方運用商運營維護進考核，努力提高自動監控數據準確率，降低前端設備故障率。上半年對__總排口、__總排口、__和__污水處理廠進口共安裝了4套cod在線監控系統，對__冶化分公司球團廠安裝了煙氣在線監控系統。目前我市共對12家國控企業、13家省控企業和7家市控企業均安裝了污染源在線監控系統。其中14家廢氣重點排放企業安裝了21套煙氣在線監控系統、5套塵在線監控系統；17家排污企業廢水排放口安裝8套ph在線監測儀、15套cod在線監測儀、2套氨氮在線監測儀，完成對12家重點企業和區域安裝視頻在線監控系統。

（五）嚴格要求，在強化環境監察隊伍管理上下功夫

為適應環境監察工作新形勢、新任務，我們著力在強化環境監察工作職能，提高 現場執法監督能力上下功夫，實行統一管理、優化組合、分級負責的運行機制。一是對部分科室職能進行了調整，對部分工作人員進行了輪崗和優化重組，力求工作效率最大化。成立了環境執法科，加強污染防治工作的現場監督管理和污染企業的現場監督檢查；成立了排污費征收稽查科，負責排污申報登記、排污量核定、排污費征收，加強對縣（區）環境監察機構的行政排污費征收情況進行指導監督、稽查。新增設“12369”環境投訴受理中心內設機構，負責“12369”環保投訴熱線的日常管理和環境工作。按照公開、公正、公平和擇優錄用的原則，招聘了5名（人事）政治素質好、事業心強、作風正派的大學生充實到環境監察隊伍中，努力造就一支年輕、精干、高效、廉潔、文明的執法隊伍。二是扎實抓好干部、職工的業務培訓，在固本強基、重在實效上下功夫。今年以來，我們積極采取請進來、送出去培訓與自我組織培訓相結合等方法，加大對干部、職工業務素質的培養，積極鼓勵大家參加環保法律法規和專業知識的學習，并對學習效果實施考核和落實獎懲措施。三是不斷探索加強環境監察隊伍建設的新途徑。以建立學習型機關，提高環境監管能力和水平為目標，注重將政治思想教育與業務理論知識學習有機地結合起來。通過學習教育，實現了思想、作風、紀律的明顯轉變，政治素質和業務水平明顯提高，創新意識和服務意識明顯增強的目標，學習氛圍進一步濃厚，團隊精神、形象意識得到加強，較好地塑造了環境監察隊伍的良好形象。在實踐工作中，全體干部、職工能夠保持嚴謹的工作作風，從自身做起，廉潔自律，嚴格要求，自覺遵守《環境監理人員行為規范》，嚴格執行國家環保總局“六不準”、“六項禁令”規定和__市委、市政府有關“禁令”，堅決杜絕接受被監察單位的宴請、禮品禮金等違法違紀行為，到目前為止，沒有出現一起違法違紀的現象。當前，我們正在干部職工中弘揚愛崗敬業精神，大興求真務實之風，深入開展科學發展觀活動。通過學習教育，大家的思想認識有了進一步增強，黨性得到進一步修養，工作作風、辦事效率、為民服務意識得到進一步提高。

（六）全面推行政務公開，在提高政務信息質量上下功夫

我們本著“實事求是、糾建并舉、標本兼治”的工作原則，從細微處入手，從細節抓起，嚴格落實各項措施。一是每年與所屬單位簽訂了《黨風廉政建設責任書》，認真落實“首問責任制”和“禁酒令”。二是推行政務公開。按照環保部五公開的原則，大力推行政務公開，自覺接受各方面的監督。更新了政務公示欄，將排污收費、辦事程序、服務承諾、執法人員情況等向社會公開，接受全社會監督，使環境執法工作陽光操作；積極采取多種形式和方法，廣泛征求各界意見或建議，不斷完善監督制約機制，并將工作人員、工作職責、辦事程序、收費標準、收費情況、處罰內容等有關內容，以上墻公布、上網和新聞媒體公布等不同方式向社會公開，做到陽光執法和收費，提高透明度，規范了重要事項的工作程序，對行政處罰、排污收費、處理等重大事項，堅持集體研究、集體決策，增強工作透明度。主動接受社會的監督。三是采取“請進來、走出去”等不同形式，廣泛傾聽社會各界人士、企業對環境監察執法人員以及環境保護工作的意見和建議，進一步完善我們的各項工作。四是強化目標責任制管理。年初，與所屬各部門簽訂《目標責任書》，并制定了配套的《目標責任考核實施辦法》，采取年度考核與月考核、季度考核相結合，日常工作與重點工作相結合的方法，嚴格獎懲措施，有效地促進了各項工作任務的完成。五是及時總結上報環境監察工作中好的經驗和做法，對環境監察工作中的熱點、亮點及時宣傳報道，全年共上報省環監局、市局政務信息310篇。

二、存在問題和不足

近年來環境監察機構堅持依法行政，不斷加大執法力度，解決了一批群眾關心的環境問題，取得了一定成效。但是，由于當前我市處于環境污染高峰期和環境違法行為多發期，環境監察基礎工作不扎實、相關環境管理臺賬不健全、體制機制不完善、監察能力不適應所造成的違法排污、違規建設等典型環境違法行為仍然存在，有關環境問題的人大建議、政協提案逐年增多，環境、投訴和重復件呈上升趨勢，人民群眾對環境的需求和環境質量的改善差距較大。

三、下一步工作目標及措施

下一步我們的工作目標是：始終堅持執政為民為宗旨，堅持以人為本，全面、協調、可持續發展戰略，深入貫徹落實科學發展觀，以解決群眾身邊的突出環境問題為突破口，以加大環境保護監督執法力度為手段，以打造高素質的環境監察隊伍為目標，以維護人民群眾合法環境權益為宗旨，繼續鞏固和擴大整治環境違法行為的成果，加強執法監督檢查，嚴厲打擊各類環境違法行為，積極探索環境監察新機制、新方法，在克服困難中爭取主動，在爭取主動中迎接挑戰，在迎接挑戰中抓住機遇，上下一心，狠抓落實，為扎實、有效地開展環境監察推進年活動而努力工作。

主要措施：

（一）開展執法攻堅，提高環境管理質量。一是以大氣和水環境綜合整治執法為抓手，嚴肅查處區域（流域）的面源污染問題，結合城鄉一體化建設，有計劃、有重點地開展環保專項整治行動，強化對重點排污企業的整治力度，確保全市飲用水水源安全。二是繼續加強對全市國控、省控企業和掛牌督辦企業的督管和巡查力度，確保污染防治設施正常運行和污染物穩定達標排放。三是提高辦案質量，加大對個案處罰力度,力爭處罰案件數和處罰金額再次實現突破。四是舉辦環境違法企業負責人環保法規學習班，積極推進企業環境監督員制度試點工作，規范企業環境管理行為。四是加大污染物總量減排現場執法力度，完善現場監察檔案。五是切實維護群眾的環境權益，認真辦理工作。

（二）強化排污申報登記，促進排污費應收盡收。全面落實排污申報制度，確保排污費“依法、全面、足額”征收。進一步強化建設項目試運行期間排污申報與收費工作，進一步加大與環境監測部門密切合作，切實抓好工業園區已批復的試生產企業、重點排污單位的監察、監測配合工作。全市全年穩定實現3400萬元的征收目標。

（三）加強應急能力建設，提高現場應急處置水平。一是立足于拉得動、上得去、聯得上、反應快速和現場處置及時得當的要求，進一步修改和完善突發環境污染事故（件）現場處置應急預案。二是繼續抓好全市國控、省控企業完成應急預案修編，并組織企業適時演練。三是繼續抓好應急裝備硬件建設，按照環境監察機構標準化達標建設的要求，有計劃地配齊、配強所需的應急裝備、器材和物資。

（四）強化隊伍能力建設，不斷提高執法能力素質。一是繼續開展環境監察基礎工作推進年活動，進一步建立和完善各項規章制度和檔案工作。二是抓好環境監察執法人員的業務培訓，尤其要抓好新進執法人員的上崗培訓，培訓率和持證上崗率均達100%。三是進一步調整內設機構職能，優化人員結構，最大范圍調動執法人員積極性，以“上掛” 、“下派”形式鍛煉環境監察干部，努力提高其工作能力和業務素質。四是堅持以屬地管理責任為主，進一步理順市、區（開發區）兩級監察工作職責和行為規范，確保政令暢通。五是加強支隊班子建設，加強內部考核，堅持用制度管權、管事、管人。六是加強作風、黨風、效能建設，樹立環境監察形象，通過宣傳執法經驗，宣揚先進典型，增強隊伍的凝聚力和戰斗力。

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一、活動的基本情況

自11月下旬省委學習實踐活動領導小組部署第二階段工作后，總公司迅速組織召開了處以上領導干部和學習實踐活動領導小組辦公室人員參加的“活動轉段大會”，學習了省委有關領導的講話精神，明確了重點環節、目標進度，并根據總公司實際情況制定了工作計劃，要求黨員干部再接再勵，認真投入到各環節活動中來，扎實把第二階段工作推向深入。

（一）繼續深化學習

在第一階段學習調研的基礎上，緊密聯系國際國內形勢的變化，組織干部職工學習中央、省委經濟工作會議和總書記在紀念改革開放三十周年大會的講話精神和觀看《在新的起點上—科學發展觀高端論壇》光碟等，使干部職工更加深刻地領會科學發展觀的科學內涵和精神實質，自覺地把學習實踐活動與做好本職工作相結合，把學習實踐活動當作推動業務工作的重要機遇和強大動力，把學習實踐活動的積極成效體現到解決突出問題、促進各項業務工作上來，真正做到了以學習促認識提高，以解放思想促工作上臺階。

（二）扎實組織召開領導班子專題民主生活會

1、多渠道征求意見建議。通過發放問卷調查表、征求意見表和召開離退休老干部代表、機關各處室主要負責人座談會及在大廳設置“征求意見箱”等多種方式，廣泛征求群眾意見，查找突出問題，共征集到多方面的意見、建議51條。歸納整理成文后發送全體班子成員。

2、開展領導班子成員談心活動。黨組書記、總經理宋建民與班子成員分別談心，征求對總公司主要領導及班子意見，并圍繞四個方面的內容 進行“回頭看”：一看思想發動是否到位，二看學習培訓是否扎實，三看調研工作是否深入，四看實踐特色是否突出。同時，對其思想和工作情況做出適當評價，肯定成績，指出不足，做好思想溝通工作，化解矛盾，增進團結。

3、撰寫個人發言材料。全體班子成員充分運用前段深入調研、開展解放思想討論的成果，結合談心和征求意見的情況，對照科學發展觀要求，聯系實際深入查找個人和班子在貫徹科學發展觀方面存在的問題，查找黨性黨風黨紀方面存在的突出問題，認真剖析思想，分析原因，形成了7份較有價值的個人分析檢查報告。

4、召開專題民主生活會。在廣泛征求意見、班子成員開展談心的基礎上，11月29日，召開了深入學習實踐科學發展觀領導班子專題民主生活會，會上通報了征集意見建議的情況，班子成員逐一從學習實踐科學發展觀方面存在的問題和差距，進行了開誠布公的自我剖析和自我檢查，敢于正視自己存在的問題和不足，敢于切入實質和要害，對問題不遮丑不護短。班子成員之間認真開展了批評活動，從團結的愿望出發，本著對同志對事業高度負責和與人為善的態度，敞開思想，暢所欲言，觸及問題，幫助分析原因，明確努力方向。省委指導檢查組第二十組組長皮祖玉等指導檢查組人員參加會議并作了指導性發言。他說，總公司黨組專題民主生活會準備充分，思想統一，認識到位，目的明確，查擺的問題具體準確，原因分析透徹，提出的意見和建議合理，發展的目標比較明確，民主團結的氛圍很濃，符合上級的要求，達到了預期目的。后階段要根據學習實踐活動的要求，認認真真把分析檢查報告等各項工作切實抓緊抓好。

（三）形成領導班子分析檢查報告

根據第一階段的調研情況、征集意見建議情況和班子個人分析檢查報告，黨組書記、總經理宋建民和副總經理王華波親自主持撰寫班子分析檢查報告，圍繞找準不適應、不符合科學發展要求的思想觀念、找準影響和制約有色工業科學發展的突出問題、找準制約總公司行業管理服務體制機制問題等方面，剖析原因，理清科學發展思路，形成了分析檢查報告初稿。12月11日，總公司召開了副處級以上領導干部參加的黨組擴大會，討論修改了班子分析檢查報告。省委指導檢查組領導也提出了十分中肯的修改意見，經過反復討論修改，形成了比較深刻的分析檢查報告，得到了省委指導檢查組的基本認可。

（四）認真組織群眾評議

領導班子分析檢查報告形成后，充分發揚民主，堅持走群眾路線，堅持開門納諫，于12月27日、1月7日組織了2次有機關群眾代表、三院等基層代表、省政協委員、專家學者參加的評議會，廣泛征求黨員、群眾的意見，共發放、收回分析檢查報告評議表36份，大家一致認為，分析檢查報告比較客觀、比較符合實際，但工作成效方面要再充實一些，工作措施要再實一些，文字篇幅再精煉、準確一些等。根據評議情況再

對分析檢查報告進行了修改完善。1月8日，在機關大院向總公司機關、直屬三院干部職工公開。二、取得的成效

通過一個多月全方位、多層次、多渠道的征求意見，查找問題，分析原因，總公司的分析檢查活動收到了一定的成效。

（一）找準了存在問題，透徹分析了原因

總的來看，近兩年來總公司貫徹落實科學發展觀取得了三個方面的成效：行業管理和行業發展邁上新臺階，關閉破產和穩定工作取得新進展，學習實踐科學發展觀活動收到新成效。但也還存在兩個方面的突出問題：一是領導班子科學思維的意識不夠強，統籌發展的能力不夠強，存在著重發展速度輕發展質量的觀念，比較重視把握發展機遇，但遵循工作規律來謀劃發展的研究和思考不夠強，比較重視單方面發展，而統籌協調發展的能力不夠強。二是行業發展體制性結構性矛盾突出。

究其深層次原因，從主觀上分析，主要是：第一，宗旨觀念和大局意識不牢，聯系實際改造主觀世界的自覺性不強。第二，科學發展的危機感、緊迫感不強。第三，思想解放的深度和廣度還不夠。第四，領導科學發展的本領還不強。從客觀上分析，由于過去行業發展以資源為依托，歷史上形成了產業結構和產品組織結構比較粗放的發展方式，要實現產業結構的優化升級和發展方式的根本轉變，需要一個長期艱苦的過程。