幫扶共建工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇幫扶共建工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、指導思想

深入貫徹落實黨的十和十八屆三中、四中全會精神，按照中央新農村建設“二十字”方針和省“和諧秀美新農村”總體要求和市美麗鄉村建“五美”標準及縣委、縣政府的要求，按照全域規劃、鎮村聯動、集中整治、管理跟進、長效管理的工作思路，采取切實有效措施，充分發動農民群眾，幫助指導農民群眾解決新農村建設中的實際困難和問題，努力將店下村建設成產業旺、農民富、環境美、班子強的文明祥和新農村。

二、基本情況

滄洲村委會店下村位于XX縣XX鎮省道路道旁，現有農戶62戶，人口216人，土地面積360畝（其中水田260畝、山地100畝），人均純收入6000元，主要以種植業為主。

三、目標任務

深入宣傳動員，強化農民主題意識，大力發展特色產業，促進農民較快增收，著力抓好村莊整治，改善農村居住環境，推進農村社區建設，提高公共服務水平，積極化解矛盾糾紛，維護農村和諧穩定。努力把村莊建設成“生產發展、生活寬裕、鄉村文明、村容整治、管理民主”的社會主義新農村。

四、創建內容

1、拆遷危房1500平方米；

2、制定村莊整治建設規劃；

3、修建廬陵文化生態園200米；

4、綠化美化環村路1000米；

5、修環村水塘圍墻400米。

五、主要措施

1、加強黨的基層組織建設，將優秀青年納入到黨的隊伍來，建設一支強有力的領導班子，帶領農民發家致富。

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一、完善組織，周密部署

為建設和諧平安，不斷提升平安創建整體水平，我局及時召開局黨組會議，成立了以同志為組長，同志為副組長，成員有、的幫扶工作小組，由同志具體負責與幫扶點的日常聯系。

二、結合實際制定切實可行計劃

1、積極督導掛點村化解矛盾，加強與掛點村聯系，及時了解村民困難、矛盾糾紛，通過排查調處，努力把矛盾糾紛化解在基層，解決在萌芽，有效防止矛盾繳化、上升。

2、青少年是未來建設的中尖力量，加強青少年道德教育，預防青少年犯罪是我們幫扶工作的重點之一，我局計劃每季度下村進行一堂思路道德教育和光榮傳統教育，努力提高青少年思想道德素質，有效地預防青少年違法犯罪。

3、關心弱勢群體，開展“一對一”、“一幫一”活動，一是根據村委會提供信息，為村里貧困戶，五保戶開展捐錢、捐物活動以及送科技文化下鄉活動，幫助他們早日脫貧致富；二是關心村里留守兒童的教育、管理，通過村委會流動人口檔案，定期下鄉了解老少留守家庭的實際困難切實幫助他們解決問題。

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一、幫扶共建工作三年總體規劃目標

把八里峪生態農莊打造成集農業觀光、采摘體驗、高效農業科普展示、農家樂休閑度假等為一體的綜合性旅游度假區，以帶動全村農業產業結構調整，促進村民增收，改善村容村貌，保護生態環境，使的旅游業能夠得到持續快速發展，成為我市南部山區農業觀光游的示范點和新農村建設成果的展示點。

二、年度工作計劃目標

第一年（年7月下旬—年7月下旬）：聘請專家組成規劃組編制八里峪生態農莊的旅游發展總體規劃，通過各種形式大力招商引資，完成道路、水系、采摘園、兒童游樂設施、農家樂度假設施建設，完善參與性活動內容，具備休閑度假的各項功能，達到初步開放的條件，爭取在年7月底前一期工程開業。

第二年（年7月下旬—年7月下旬）：通過各種形式，充分利用各種旅游媒體，大力加強八里峪生態農莊的宣傳促銷，參加各種旅游推介會和交易會，擴大知名度和影響力。同時進行二期工程的建設，完善各項旅游服務設施，加強對旅游區工作人員的培訓，提高旅游管理水平，爭取創建成為國家2A級旅游區（點）、省級農業旅游示范點、省級農業旅游特色村。

第三年（年7月下旬—2011年7月下旬）：加強八里峪山莊的旅游創新，舉辦各種參與性民俗節慶活動，不斷提升旅游區各項服務功能和服務水平，打造濟南生態旅游品牌，爭創國家3A級旅游區、國家級農業旅游示范點。

三、具體幫扶措施

1、邀請國內知名旅游規劃和實踐派專家山東省旅游規劃院陳國忠院長編制八里峪生態農莊旅游發展總體規劃和控制性詳細規劃，規劃要突出農業觀光特色，設計多種趣味性參與性活動，組織四季農業節慶活動，使規劃能真正符合八里峪生態農莊的各項旅游發展要求。規劃經費由我局從今年的旅游發展事業費中列支。

2、幫助八里峪生態農莊進行招商引資。利用濟南旅游網、國內外招商、參加中國旅游投資洽談會等機會，積極向國內外宣傳推介該旅游項目，爭取利用外來資金，加快旅游區的發展。

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第一季度，我處在建設局的正確領導下，堅持以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針，以求真務實，真抓實干，與時俱進，開拓創新為依托，全面認真的開展各項工作，現將第一季度工作情況總結如下：

一、市政工程建設與管理工作

⒈在義務共建工作中，原創：我們根據市委市政府的指示精神和建設局的安排部署，把義務共建工作當作今年市政建設的一項十分重要的工作，放在突出位置上來抓，在新年伊始，處領導班子就帶領工程股的有關人員專程趕赴寧安市進行了實地考察，并將寧安市在義務共建方面的先進經驗和具體做法帶了回來，在此基礎上出臺了《×××市區道路義務共建實施方案》。

⒉完成了×××鎮內的主次干道及巷道砂石路面的全面調查工作，共計條，萬平方米。

⒊對×××鎮內所有單位進行調查摸底，最后確定為有能力負擔義務共建工作的單位有戶，在戶單位中又分為一類單位戶，二類單位戶，三類單位戶。

⒋完成了條義務共建砼路面和一個廣電廣場的測量、設計工作，并落實到戶一類單位來承建這些工程，總面積為，平方米。

⒌完成了條義務修建砂石路面的測量、設計工作，并落實到戶二類和三類單位來承建砂石路面的共建工程，總面積為，平方米。

⒍完成了西環廣場三期工程的調查、測量工作，總面積為，平方米。

⒎出臺了×××市八面通鎮內城市道路建設年發展計劃。

⒏根據春季地形浮動，路面塌陷，容易造成行人及車輛傷亡的規律，我們對鎮內的砼路面情況進行一次全面調查，共調查出破損砼路面，平方米。

二、路燈工作

⒈路燈工作從今年×月×日起我們實行了夜間輪流值班巡邏制度，在值班期間能處理的故障，有值班人員當即處理，一時不能馬上處理的問題，有值班人員將問題寫到值班登記簿上，第二天有股長根據記錄中的故障情況統一安排處理。

⒉路燈工作在第一季度共集中進行了三次大規模的維修元旦、春節、月份，平時做到了隨壞隨修，因而保證了路燈的亮燈率和照明設施完好率均已達到了。

⒊對北三路、新村街、和平街、鐵路街、路、立交橋、東風路、工農街、站前街、橋、紅旗街、沿河路、西環路、大慶路、西環廣場等街道的損壞路燈維修盞。

⒋西環廣場更換霓虹燈延長米。

⒌更換塑鋁線延長米。

⒍更換各種鎮流器臺。

⒎更換保險器個。

⒏更換電子觸發器個。

、更換油開關臺。

、修復路燈短路處。

三、“雙服務”工作

⒈在幫扶養牛過程中，年初處里主要領導親自帶領一班人馬到包扶村——秀池進行了實地考察，通過調查摸底掌握了秀池村共有養牛戶戶，全村牛存欄數頭，可繁母牛頭，凍配母牛頭，月齡以上公牛頭，去勢公牛頭，建牛舍平方米，取得了第一手資料，為今后幫扶工作的開展奠定了基礎。

⒉根據市委市政府關于動員全社會力量，為“金牛富民”工程盡一份力的指示精神，處領導立即召開了全處職工大會，認真傳達了市委市政府精神，號召每個職工要把攬儲工作當作一項政治任務來完成，使全體職工提高了對攬儲工作的思想認識，因此在今年×月×日我處已完成養牛攬儲任務萬元，并超額完成我處攬儲任務的，受到了市養牛辦的好評。

⒊向秀池村無償投資元，以幫助養牛戶用于牛檢疫等方面的使用。

⒋幫助公交公司解決了關于公交車在河西鄉停留期間必須向鄉政府交納占道費的問題，進一步減輕了公交車業戶的費用，理順了公司與業主的關系。

四、公交工作

⒈企業改制工作正在向實質性方向進行。

⒉一季度收繳管理費萬元。

⒊與有關部門正在進一步協商減免運管費的問題。

⒋強化優質服務，做到了跟車邊服務、邊指導，使公交車達到正常運行。

五、具體做法

⒈用行動教育來調動職工更能說服人。

在實際工作中，我們狠抓了領導班子的自身建設，主要領導用身教重于嚴教的實際行動來影響周圍，原創：帶動職工，一是在今年的夜間巡邏路燈的工作中，楊福彬主任經常親自跟班到現場操作。二是在起草穆棱市市區道路義務共建實施方案過程中，由于時間緊迫，有關人員只好利用晚上時間來完成，楊主任也同樣坐陣陪同，親自指導，用自己的實際行動，直接教育和調動了廣大職工的積極性。

⒉充分調動職工積極性，全面推進各項工作。

由于今年義務共建任務繁重，我處工程股的全體工作人員雖然均以調到義務共建辦公室工作，但是涉及到處里的工作時，他們也毫無怨言的回來及時進行處理，做到雙方工作兩不誤，由此我們得出了只有把職工的積極性調動起來，才能更好地開展好各方面的工作。

⒊克服資金困難，搶先抓實工作。

在第一季度由于市政府的城維費到位比較緩慢，這段時間也正是我處經費十分短缺的時期，為了不影響工作，我們采取了對外賒帳的辦法，先將一些器件、物品等賒來，進行處理在市政工作中亟待需要解決的問題，從而保證了路燈的亮燈率和市政設施的完好率，滿足了廣大市民的需要。

六、存在的問題

⒈由于城維費不能及時到位，導致個別工作不得不滯后，嚴重制約了市政工作搶前抓早的工作落實。

⒉因受資金額度的限制，迫使鎮內破損砼路面不能及時修復。

七、第二季度工作計劃

⒈實施新村街南端砼路面的勘探、測量、設計、改造工程。⒉對鎮內的涵洞、邊溝進行清淤和維修。

⒊疏導東山沖溝進行清淤，迎接雨季的到來，確保沖溝暢通。

⒋修復鎮內破損砼路面。

⒌實施義務共建工程的技術質量與監督工作。

⒍在路燈管理上達到隨壞隨修，確保照明設施的完好率和路燈亮燈率達到。

⒎完成木器廠變壓臺、油開關和計生委配電室的油開關、空氣開關的更新。

⒏更換西環路中段的破損地埋電纜。

、更換工農街市醫院段的破損地埋電纜。

、維修團結路東段配電箱控制器、定時器等。

⒈繼續實施和加強路燈的值班工作。

八、今后措施

⒈以“十六大”精神和“三個代表”重要思想為指針，牢固樹立起求真務實，真抓實干，與時俱進的創新意識，把有限的資金用在刀刃上，用極小的費用創造出滿意的效益。

⒉繼續強化班子的自身建設，做到以點帶面。在職工中間達到上下統一，形成合力，努力造就一支敢打硬仗的職工隊伍。

⒊路燈工作要嚴格按照《路燈管理辦法》進行操作，并向社會做出承諾。

⒋繼續加大對市政設施的管理力度，確保市政設施的完好率。

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（一）統一思想認識，明確責任分工，把雙擁工作擺上重要議事日程

1．加強領導，健全組織機構。加強對局系統開展擁軍優屬工作的領導，進一步健全雙擁工作領導小組，強化雙擁工作例會制度。配備專職干部，每年召開兩次以上雙擁工作專題會議，定期交流雙擁工作信息，充實完善軍民共建服務內容。形成一個覆蓋全局，齊抓共管的雙擁工作網絡，為擁軍優屬工作提供了有力的組織保障。

2．積極宣傳，營造雙擁氛圍。市管局（市接待辦）作為政府的一個重要服務部門，積極營造軍人優先、軍屬優先的氛圍，努力在局系統內一些重要的服務窗口設軍人和軍人家屬優先標識牌，在行政辦公中心及一些公共場所，均懸掛和張貼擁軍優屬宣傳標語，設固定宣傳牌，充分利用板報、簡報、宣傳櫥窗等，廣泛開展擁軍優屬宣傳活動。開展國防宣傳教育活動，參觀市人防工程或請老做傳統教育報告。

3．全面把握，制定雙擁計劃。在謀劃全年機關后勤工作目標時，將擁軍優屬工作計劃納入全年工作目標考核范圍，做到事事有人抓，件件有著落，年初有計劃，年中有考核，年終有總結。

4．主動作為，建立雙擁制度。每逢重大節假日局領導要帶領局有關科室、局屬單位負責同志走訪慰問駐部隊、院校，或邀請他們到后勤系統參觀、座談，征求他們對后勤部門開展擁軍優屬工作的意見。了解部隊家屬就業、生活等各方面情況，更好地為部隊家屬提供就業等優質服務。

（二）落實有關政策，結對共建幫扶，在局系統認真做好軍屬安置、進一步完善雙擁工作材料的歸檔

5．干部安置。對分配到我局干部安置任務，局黨委按照市委、市政府的要求，認真做好后勤系統的接受安置工作，幫助解決實際困難。

6．軍屬就業安置。切實做好分配到我局系統的家屬安置工作，遵照《市現役軍人家屬就業安置暫行辦法》規定，盡可能發揮后勤系統的優勢，把他們安排在工作條件、經濟效益都較好點的部門、單位工作。

7．提供優質服務。解決干部家屬后顧之憂，積極為干部家屬工作生活提供更多的幫助和優質服務，解決幼兒入托、孩子入學等實際困難，提供日常生活幫助。

三、充分發揮優勢，采取多種形式，積極提供再就業、相關培訓及后勤服務

8．做好調研工作。為做好新形勢下擁軍優屬工作，我們要經常性的走訪、調研、座談等方式，了解軍屬就業生活等實際情況，在局系統內，想方設法，采取措施，有針對性為下崗軍屬提供幫助、就業和培訓。

9．積極上門服務。積極提供后勤服務，主動上門聯系，最大限度地提供支持和幫助。

四、立足雙擁工作，把握和諧發展，積極開展軍民共建各項活動

10．創新雙擁活動。局黨委積極主動與共建部隊進行勾通協商，雙方簽定共建計劃協議書，科學安排軍民共建活動，采取多種形式活躍部隊業余文化生活。

11．開展雙擁慰問。在“八﹒一”建軍節來臨之際，局領導要帶領局屬單位負責人、有關科室同志一道前往，看望慰問共建部隊官兵。精心組織局屬單位聯合舉辦各類豐富多彩的文體活動，編排文娛節目到部隊演出，送文藝到軍營，與官兵同樂。

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新年將至，縣委、縣政府研究決定，召開全縣新農村建設工作會議，目的是認真貫徹落實黨的*全會精神，總結工作，部署任務，這也充分體現了縣委、縣政府對新農村建設工作的高度重視。剛才，會議對在全縣第二批新農村示范工程建設中做出突出成績的優秀示范村鎮和先進單位給予了表彰，獲獎的先進單位代表進行了發言。尚改同志代表縣領導組作了一個很好的工作報告，充分肯定了過去一年的工作和所取得的成績，客觀地指出了存在的問題和不足，全面部署了第三批新農村示范工程建設任務，我完全贊同。下面，就如何抓好下一步全縣新農村建設工作，我再強調幾點意見：

一、進一步統一思想，準確把握新農村建設的新要求

黨的*全會提出，要進一步統一全黨全社會認識，加快推進社會主義新農村建設，大力推動城鄉統籌發展。省委八屆九次全會提出，要從解決農民最緊迫、最直接、最關心的實際問題入手，從花錢不多、效果明顯的事情做起，在全省農村集中開展一次村容整治活動，并提出了“道路干凈、河渠暢通、村居整齊、院落清潔、圈廁衛生”的要求。市委二屆十三次全委（擴大）會議也強調，要扎實推進以“三清三改三整頓”為主要內容的村莊整治活動，建立健全領導機制、投入機制和推進機制，切實把示范工程抓緊抓好，有步驟地推進面上新農村工作。為深入貫徹中央、省、市提出的社會主義新農村建設的目標任務，我們必須要進一步統一思想，提高認識，堅持以科學發展觀為統領，以統籌城鄉發展、推進城鄉一體化為目標，進一步加深對新農村建設豐富內涵的理解，創新新農村建設推進方式，扎實開展第三批新農村示范工程建設。

全縣第三批新農村建設示范工程的總要求是開展村莊整治、新村建設和城鄉一體化試點。村莊整治就是圍繞“三清三改四整頓”（清垃圾、清污水、清雜物；改路、改水、改廁；整頓空心村、整頓廢棄房、整頓畜禽圈舍、整頓村內村邊墳），徹底改變村莊舊面貌，改善人居環境，解決農民行路難、用水難、用廁難。新村建設就是按照“全面規劃，遷村并點，綜合配套，政府主導，市場運作”的基本思路，積極開展土地流轉和宅基地置換，對拆遷安置與遷村并點的村莊進行重新規劃、重新建設，緊緊圍繞“四通三化三提升”（路通、水通、電通、信息通；綠化、美化、亮化；提升村莊配套功能、提升管理服務水平、提升村民整體素質），力爭建設成為規劃科學、布局合理、居住舒適、功能齊備、土地節約的和諧、富裕新村莊。城鄉一體化試點就是按照土地流轉、綜合改革、新農村建設“三位一體”的要求，著力推進“四集中三轉換一建立”（耕地、工業、就業、居住適度集中，資本、產業、身份加快轉換，公共服務體系基本建立）,力爭在城鄉規劃、產業布局、基礎設施建設、公共服務一體化等方面取得初步成效，把新農村建設從點上示范引向面上整體推進。

二、突出工作重點，扎實有效地開展第三批示范工程建設

一要以農民增收為基本點，發展特色產業。要堅持把發展現代農業作為新農村建設的首要任務，示范村要立足區位、資源和產業等優勢，以農業產業化為核心，以龍頭企業為紐帶，大力發展“一村一品”；要堅持以工業的理念抓農業，推進現代農業發展，大力調整農業產業結構，加快發展優質、安全、無公害農副產品，扶持農業產業化龍頭企業發展，增強龍頭企業的帶動力，發展農民專業合作組織，加強市場建設，實施品牌帶動戰略，進一步拓展農產品市場，拓寬農業發展領域和途徑，構建產業鏈和產業體系，鼓勵農民在生產、銷售、中介服務等領域大膽創新，創造新的經營方式和就業渠道，千方百計增加農民收入。只要農民腰包鼓了，手頭寬了，建設新農村就有了底氣、士氣和勇氣。

二要以老村整治和新村建設為切入點，改善人居環境。隨著農村經濟的發展、農民收入的增加、城鎮化進程的加快和農民素質的提高，解決行路難、用水難、用廁難，改善居住環境等問題成了農民群眾迫切要求。全縣第三批示范工程安排4個示范鎮建設、60個示范村莊整治、10個新村建設和3個鎮的城鄉一體化試點，目的就是以此為切入點，把新農村建設工作向面上推進，統籌城鄉發展。各鎮、各部門都要緊緊圍繞老村整治和新村建設等工作，以改善人居環境為目標，全力投入，努力改變農村臟亂散差的現狀，進一步優化農村生產生活環境，切實發揮示范工程的示范、引導和帶動作用。

三要以文化建設為著眼點，推進鄉風文明。推進新農村建設，最終要靠廣大農民素質的提高，靠廣大農民身體力行。各示范點要圍繞提高農民素質，大力加強對農民群眾的教育，普及科技文化知識，加強創業技能培訓，增強創業致富的本領，加快培育新型農民。要加強對農民思想道德教育，深入開展群眾性精神文明創建活動，引導農民破除陳規陋習，樹立先進的思想理念、文明的生活方式、健康的娛樂方式，形成文明向上的良好風尚。要以落實好民生工程為契機，加強農村社會保障和救助工作，保障困難群眾的基本生活需求。要積極開展和諧創建，深入開展矛盾糾紛排查調處活動，扎實做好基層人民調解工作，努力把矛盾化解在基層，維護農村的和諧穩定。文體、廣電等部門要廣泛開展文體下鄉活動，組織豐富多彩的鄉村精神文明活動，推進鄉風文明。

四要以基層組織建設為側重點，促進管理民主。社會主義民主政治在農村的具體體現就是民主管理，民主管理是新農村建設的體制保障。各示范點要堅持把農村基層組織建設，作為農村民主政治建設的龍頭工程來抓，繼續堅持農村基層組織“三級聯創”不動搖，建好鎮村組織。要全面加強示范村鎮的基層組織和黨員干部的思想、能力和作風建設，加強理論武裝，堅定理想信念，提高綜合素質，增強發展農村經濟、帶領農民致富的能力，樹立良好風氣，密切黨群干群關系。要進一步落實各項民主制度，由農民群眾自己管理自己的重大事務，把涉及農民群眾切身利益或群眾普遍關注的事情，通過村務公開、一事一議等形式告知群眾，使群眾在了解實情的基礎上，參與村務決策與管理，并實施有效監督，切實保障農民群眾的知情權、選擇權、參與權和監督權，充分調動廣大農民參與示范工程建設的積極性和創造性。

三、落實工作舉措，確保示范工程建設取得實效

一要加強組織領導。各級各部門要充分認識推進新農村建設示范工程的重要性，切實加強領導，把新農村建設擺上重要日程，確保各項措施落到實處。要繼續堅持領導干部聯系示范點制度和幫扶制度，縣級聯系負責人要率先垂范，帶頭抓好各自的聯系點和示范工程。各級領導干部要深入實際，開展調查研究，加強工作指導，解決實際問題。各部門都要找準定位，有所作為，創造性地開展工作。要通過上下聯動，努力形成黨委、政府統一領導，相關部門齊抓共管，全社會共同參與的新農村建設工作格局。

二要堅持規劃先行。各示范村鎮要圍繞目標任務，結合實際，編制村莊經濟發展（生產發展）規劃和建設規劃，各幫扶單位以及縣直相關部門要加強對村莊規劃編制工作的指導。一是規劃要體現科學性。要按照統籌城鄉發展，推進城鄉一體化的要求，將新農村建設規劃納入到當地經濟和社會發展的總體規劃之中，使新農村建設規劃與其他各項規劃相吻合，把社會各項事業發展與村莊建設結合起來，把村莊建設與發展現代農業結合起來，并將城市功能拓展與農村產業結構調整作為有機的整體統籌推進。二是規劃要體現協調性。要結合村莊的地形地貌特征，注意保護生態環境，突出田園風光特色，促進人與自然的和諧發展。三是規劃要體現嚴肅性。要加強規劃管理，嚴格按規劃建設，嚴防建設和整治的隨意性，同時要加大農村違規建設行為查處力度。四是規劃要體現特色。農村經濟，有特色才有優勢，有特色才有競爭力，在農村經濟發展規劃中，要充分體現經濟特色化、特色經濟產業化。縣委、縣政府將加強對村莊規劃工作的考核，并與村干部的工資待遇掛鉤。

三要認真抓好幫扶工作。縣委、縣政府決定，繼續對第三批示范工程開展結對幫扶工作。各幫扶單位要制定切實可行的幫扶工作計劃和方案，通過支持資金、支援物資、引進項目、指導規劃、提供技術、協調矛盾等有效措施，幫助示范村鎮完成各項任務。幫扶單位主要負責同志要把幫扶共建工作擺在重要位置，列入年度工作計劃加以落實；分管負責同志要具體抓，經常到示范點指導工作；抽調駐示范點的同志要認真負責，沉下身子抓落實，指導、協調、督促、幫助示范點建設。要進一步拓寬籌資渠道。認真總結第二批示范工程經驗，完善農民自籌、政府獎補、幫扶單位幫扶、社會各方捐助、項目支撐“五輪驅動”籌資方式，建全縣級財政穩定投入與持續增長機制，改進和完善以獎代補方式。要積極爭取項目資金，建立村村通、安全飲用水、改廁、全民健身等涉農項目資金整合機制，健全多元化的投入機制；要創新方法，結合土地流轉，整合土地資源，引進外部資金，開展村企共建，爭取社會資金贊助，切實解決建設資金問題，促進新農村建設健康有序開展。

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市是老、少、邊、山地區，也是經濟后發展地區，全市11個縣市區中，有9個是國定貧困縣，2個是區定貧困縣，農業基礎設施落后，自然條件差，農民增收十分困難。大部分石山地區的群眾把勞務輸出作為增收的主要途徑，勞務經濟已成為農村經濟的重要來源。全市外出務工人員已達40萬人。為了切實負起組織、引導、服務、維護農民工的職責，叫響“農民工有困難找工會”，今年以來，我們結合實際,按照“源頭組建，屬地管理，雙向維權，共建和諧”的工作思路，開展“工會進村”工作，探索農民工源頭入會新路子。我們的主要做法是：

一、把工會組織向下延伸，把農民工組織起來

要解決農民工在外出務工過程中出現的問題和困難，必須從輸出地抓起，把工會組織向下延伸，從源頭發展農民工入會，把廣大農民工組織到工會中來。我們通過調查摸底，試點先行，示范帶動，逐步推進的辦法開展“工會進村”工作，把工會組織向下延伸，把農民工組織起來。

（一）調查摸底，掌握情況。

我們對離土離鄉外出務工人員、離土不離鄉就近務工經商人員和在本鄉本土從事各種非農產業的人員進行調查，摸清底子，并進行分類登記造冊。通過調查，這三類人員分別有26.2萬人、6.68萬人和6.67萬人。

（二）加強指導，建全組織。

各縣（市、區）總工會成立“工會進村”工作指導小組，加強村級工會組建工作的指導。第一，依照法規和章程，組建工會組織。要求村級工會組織的建立，依照《工會法》、《中國工會章程》的有關規定，嚴格按照程序依法進行，不得走過場。為了依法做好組建工作，我們在村級成立“工會進村”工作籌備小組，對有建會條件的，按照“五有”（即有組織機構、有活動場所、有工作計劃、有檢查督促、有活動經費）的要求建立村級工會組織。對已經成立村級工會的，我們著重從兩個方面爭取其地位和待遇：一方面是市總和各縣(市、區)總工會積極爭取黨委、政府的重視和支持，爭取村級工會組織與村團組織、婦女組織享受同等的地位和待遇：另一方面是市總和各縣(市、區)總工會拿出適當的經費給村級工會作為開展活動的經費。第二，舉辦現場培訓班，規范操作程序。全市11個縣（市、區）均舉辦了“工會進村”工作現場培訓班。組織各鄉鎮分管領導、工會主席參加培訓學習，規范“工會進村”操作程序，包括依法選舉，張榜公布等。第三，因地制宜，適時發展。我們要求建立村級工會組織要結合各地實際，先在外出務工人員較多（占20%以上），基礎較好的村（社區）建立工會組織。做到符合條件一個，發展一個，建立一個，正常開展活動一個，保證村級工會組織的質量，克服為組建而組建的傾向，防止“工會進村”工作走過場。第四，認真把關，嚴格審批。指導小組嚴格做好把關工作，對符合建立村級工會組織的，以村籌備小組上報材料，由縣（市、區）總工會審批。村級工會按照本人申請，工會組織審批的原則，積極把外出務工人員組織到工會中來。目前，我們已在全市依法建立村級工會組織132個，發展農民工會員17068人。

（三）試點先行，示范帶動。

首先是自己摸索，進行試點。根據河池的實際情況，先在農民工外出較多，基礎較好的村（社區）開展“工會進村”試點工作，并于6月初在等地召開現場會，提出“工會進村”工作具體要求。第二是外出學習，取長補短。6月份我們組織了部分縣（市、區）工會主席，帶著問題前往到河南省駐馬店市、信陽市考察學習“工會進村”工作，并結合實際，對我們的工作進行了完善和提高。目前，各縣（市、區）每個鄉鎮都有1——2個外出務工人員多、基礎好的村級工會示范點。

二、把工會維權職能向下延伸，把農民工權益維護起來

按照總書記關于“工會要著力加大協調勞動關系工作力度，特別是要積極維護農民工的合法權益，為發展和諧勞動關系作出積極貢獻”的指示精神，我們建立村級工會組織的目的就是要把工會基本職能向下延伸，切實維護農民工的合法權益。

（一）從輸出地進行維權。

我們建立了輸出地農民工檔案，掌握農民工務工情況，從輸出地開始實施維權。通過建立農民工檔案，加強與外出務工人員的聯系，了解他們的務工情況，便于輸出地工會組織對農民工進行跟蹤維權。

（二）從輸入地進行維權。

加強與輸入地工會組織的聯系，逐步形成輸出、輸入地工會組織對接的全程維權，解決好輸出、輸入地管理脫節的問題。目前，我們已與廣東省東莞、深圳等我市農民工輸入集中地區的工會組織取得聯系，進一步做好對農民工合法權益的維護工作。

（三）從解決實際問題進行維權。

各級工會組織結合實際，積極做好農民工權益維護工作。如縣大安鄉大安社區22名農民工在興建公路中,被承包工頭拖欠4萬多元工程款兩個多月,農民工把這一情況反映給村工會后,村工會主席多次上門找到包工頭,為他們催討薪金，使他們今年5月順利拿到了工程款。今年3月份，湖南籍農民工到我市縣一家煤礦打工，不慎工傷，勞動部門作了工傷認定，雖多方奔走，花了一個多月時間，但礦老板仍然沒有給他工傷待遇。縣總工會得知情況后，迅速與安監、勞動等部門召集礦老板進行協調，最終礦老板承認了這種錯誤行為，并支付了5000多元醫療費，這個案子經過工會組織出面僅用3個工作日便畫上了圓滿的句號，使這位農民工十分感動。據統計，開展“工會進村”工作以來，各級工會組織共接受農民工法律咨詢400多人次，為120名農民工進行法律援助。

三、把工會服務職能向下延伸，把農民工素質提升起來

提高農民工的素質，增強他們的就業能力和維權意識，是我們組建村級工會的一個重要任務。在這方面我們側重抓了幾項工作：

（一）提高農民工的自我維權意識。

我們根據河池是劉三姐家鄉，山歌是群眾喜聞樂唱的民間文化這一實際，把農民工維權的常識，編寫成本地山歌，言簡意明、朗朗上口，便于農民工掌握維權知識。同時，通過向外出務工人員發放維權知識問答卡、舉辦外出務工人員座談會等形式，幫助農民工了解外出務工常識，提高其自我維權意識。

（二）開展農民工技能培訓。

我們以工會為平臺，在市級和各縣（市、區）成立農民工技能培訓業余學校，在一些企業成立農民工培訓業余分校，根據農民工的意愿和企業需求有針對性的舉辦各類技能培訓班，提高農民工的技能，增加農民工的就業機會和收入。全市共成立了農民工培訓業余學校17所，舉辦農民工培訓班25期，培訓農民工1363人次。縣總工會結合該縣的實際，啟動了有色金屬工業企業農民工技能培訓工作，在南方公司、津泰公司兩家企業成立了農民工（職工）技能培訓業余分校，并按國家勞動部職業資格的考試大綱和教學大綱的要求開班，已舉辦鋅、銦冶煉專業技能培訓班2期，培訓農民工期169名，這些學員經考試合格后，由勞動部門頒發國家認證的技能資格證書和技術等級證書。縣總工會針對在本縣開展的大石山區基礎設施建設大會戰中缺乏爆破手的實際，與公安、勞動等部門聯合舉辦了2期爆破員培訓班，培訓農民工250多人，這批農民工通過學習全部取得合格證書，成為大會戰爆破主力軍。

（三）發揮村級工會為農民工服務的作用。

縣鎮巴拉村348戶人家，外出務工人員430人，戶均1人以上外出務工。該村針對本村外出務工人員較多的實際，在東蘭縣總工會的指導下，建立了工會組織，并積極為農民工做好服務。一是對外出務工人員進行務工前培訓。二是通過外出務工的農民工為村里引進刺繡項目，組織留守在家的婦女等人員就地培訓，掌握操作技能，進行刺繡加工，增加收入，僅此一項，該村年人均增收200元。

四、把工會幫扶職能向下延伸，把給農民工送溫暖活動開展起來

篇8

一、 狠抓民兵隊伍思想建設，確保民兵隊伍政治合格

一年來，我部始終不忘抓民兵隊伍思想建設，重在教育，根據年初民兵政治思想教育，認真做好備課筆記，采取集中教育與分散授課的方法，落實四課教育，努力使民兵“四課”教育制度化、規范化，確保民兵隊伍政治合格。

二、 認真搞好整組工作，民兵組織建設得到進一步加強

根據區人武部整組這個安排，我部及時將上級整組工作精神向黨政班子會議進行匯報，成立了**鎮民兵整組工作領導小組，任務分配方案，細化操作程序，嚴肅整組紀律，并召開民兵營長會議進行全面安排落實，通過整組組建森林防火分隊40人，步兵4連60人，在點驗大會上，到點率100%，并重點組建了以退伍軍人為主的重點分隊10人，及大學生民兵班，圓滿完成上級賦予的整組任務。

三、認真做好規范化建設

在去年建好兩室一庫的基礎上，今年又增加投入，購置裝備，規范化建設得到進一步加強。

四、 認真做好兵役登記及征兵工作

根據平時征兵的要求，加強《兵役法》宣傳教育，認真做好兵役登記工作，確定預征對象16名，并在不同時期關注他們的思想動態，征兵關注開始后，我部及時調整征兵關注領導小組，制定工作計劃，經過體檢、政審，有7名適齡青年應征入伍，高中文化程度4名，占入伍青年的57%，初中文化程度3人，占入伍青年的43%，在保證兵員質量的同時，超額完成了上級賦予的4名兵員征集任務。

五、 緊緊圍繞黨委政府中心工作，帶領民兵投身社會主義新農村建設

1、3月17日出動35人與駐軍坦克連舉行軍民共建活動，打掃清運垃圾5噸多，使街道衛生面貌煥然一新，為集鎮文明創建做出了貢獻。

2、在社會治安方面，出動兵力200多人次打更巡邏，有力地維護了一方平安。

3、積極做好抗洪搶險的各項準備工作，各營精心組織，共籌謀花前袋2.5萬條，木樁150根，落實搶險隊員100人，確保哪里有險情，民兵就出現在哪里。

4、積極與**警備區、南京路上好八連結成幫扶對象，每年籌集6000元資助6名高中學生完成學業。

總之，一年來，我部雖然取得了一定的成績，但也存在不足，主要使外出務工民兵增多，人員在位率不高，今后我部將在鎮黨委、政府的正確領導下，在上級軍事機關的正確指導下，克服困難，尊創一流，以優異的成績回報黨和人民的關愛。

XX年工作安排

一、 加強理論學習和政治教育。建立健全理論學習檔案，除堅持正常的自學以外，今年計劃開展民兵連排長，定期理論學習制度，政治教育除堅持以《東海民兵》刊登的四課教育內容為重點，計劃組織連排長參觀具有革命歷史教育的教育基地。

二、 搞好民兵整組。按照上級關于民兵整組的要求，進一步調整編兵布局，優化組織結構，改進編組方法，把基干民兵編實，民兵專業分隊編精，民兵應急分隊編強。

三、 加強民兵訓練。嚴格按照區人武部訓練計劃要求，積極組織民兵參加各種軍事訓練，并且保質保量完成任務。

四、 擴大民兵參建。我鎮經濟面臨新的發展機遇，民兵參建工作要結合我鎮實際情況擴大參建項目和規模，為我鎮經濟發展做出應有貢獻。

篇9

在社會一步步向前發展的今天，協議在生活中的使用越來越廣泛，簽訂協議可以保障自身的權益不被侵害。那么相關的協議到底怎么寫呢?以下是小編為大家推薦的關于一些扶貧異地搬遷協議書，希望能幫助到大家!

扶貧異地搬遷協議書1為進一步推動新市民和諧家園創建工作，更好的發揮黨員先鋒模范作用，切實為社區困難群眾解決實際困難，提高困難群眾生活品質，拓展扶貧幫困送溫暖工作平臺，麗景社區黨支部、社區居委會組織社區黨員、致富能手與困難家庭結對幫扶，開展“情系群眾，攜手共建和諧家園”活動。為促進幫促活動有效開展，經雙方自愿協商，建立結對幫扶關系，達成以下協議：

一、幫扶人要盡自己的能力為結對幫扶家庭努力提供就業崗位，積極尋找就業機會，使他們能有一份相對穩定的收入，讓他們能夠通過自己的努力不斷改善生活。

二、幫扶人應經常走訪、慰問結對幫扶家庭，關心他們的思想和生活，主動進行交流與溝通，幫助其轉變就業觀念，疏導情緒。

三、幫扶人不僅要在工作與生活上為結對幫扶家庭提供幫助，應盡可能的在經濟上資助幫扶家庭，逢年過節給予慰問，盡可能解決其生活、醫療、就學等困難。

四、受助群眾要“自尊、自信、自立、自強”勇敢走出家門，努力尋崗創業，改善生活狀況，回報幫扶人和社區的關心和幫助。

五、結對幫扶雙方要定期進行交流溝通，幫扶人要一如既往地關心結對幫扶家庭的工作和生活;受助群眾就改善生活舉措等方面，主動與幫扶人聯系，虛心聽取他們的意見和建議，爭取關心和幫助。

六、本協議為期一年，從20__年4月12日始至20__年4月1日止。

七、本協議一式三份，幫扶人、受助人和社區各執一份，本協議經過雙方簽字后生效。

幫扶人(簽字)：

聯系電話：

聯系地址：

年月日

受助人(簽字)：

聯系電話：

聯系地址：

年月日

扶貧異地搬遷協議書2結對幫扶單位(簡稱甲方)結對幫扶對象:(簡稱乙方)

為積極應對國際金融危機的影響，全面貫徹落實市委市政府“保增長、保民生、保穩定”的一系列決策部署，推動各級各部門扶持困難企業有關政策措施的落實，支持困難企業化壓力為動力、變挑戰為機遇，促進困難企業穩定就業崗位，經甲乙雙方同意，簽訂如下結對幫扶協議:

一、結對幫扶時間

結對幫扶工作自本協議簽訂之日起正式啟動，至20__年底基本結束。

二、結對幫扶的原則

建立政府部門推動困難企業穩定就業的協作機制，以穩定現有就業崗位為目標，以困難企業動態管理為基礎，以政府相關部門與困難企業結對幫扶為平臺，以落實援企穩崗政策為手段，幫助困難企業樹立信心，度過難關，維護社會穩定。

三、結對幫扶的主要內容

按照威勞發〔20__〕13號規定，從結對雙方的實際出發，結對幫扶主要圍繞以下內容展開。

(一)緩繳社會保險費。允許幫助暫時無力繳納社會保險費的困難企業落實在20__年之內緩繳不超過6個月期限的社會保險費工作。緩繳社會保險費期間，各項社會保險待遇不受影響。緩繳的社會保險費不計收滯納金。

(二)幫助困難企業落實穩定就業崗位補貼工作。對承諾不裁員并采取在崗培訓、輪班工作、協商薪酬等辦法穩定員工隊伍的，在20__年之內給予最長不超過6個月的`穩定就業崗位補貼。

(三)鼓勵困難企業通過在職培訓穩定職工隊伍。困難企業采取輪崗作業、待崗培訓、適當降薪等措施穩定職工隊伍，培訓合格率達到要求的，所需資金按規定從企業職工教育經費中列支，不足部分經審核后，可從就業專項資金或上級培訓補助資金中給予適當支持。

(四)落實待遇，做好職工安置分流。困難企業采取多種措施仍需裁員的，要嚴格按照《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》的有關規定，做好職工經濟補償金支付、失業保險待遇落實、社會保險接續等各項工作，保障職工合法權益。同時，雙方還要積極采取措施，及時提供有針對性的崗位信息，做好職工的分流安置工作。

四、結對幫扶雙方的權利和義務

(一)甲方要認真貫徹上級關于開展結對幫扶活動的精神，與乙方實行“一對一”結對幫扶;乙方要做職工的組織、發動和宣傳工作。

(二)甲方要針對乙方的突出困難，尤其是職工最關心、最直接、最現實的問題，制定幫扶計劃和實施方案，并征得乙方同意后實施，不斷提高結對幫扶工作的針對性、有效性，使結對幫扶工作取得實實在在的效果。

(三)甲方要認真落實結對幫扶工作計劃，按照工作要求完成幫扶項目;乙方要全力支持和配合，確保幫扶項目順利完成。

(四)雙方要深化結對幫扶活動，創新內容方法，不斷總結提高，并做好活動記錄，并及時向就業工作聯席會議匯報開展活動的情況。

(五)本協議書一式三份，甲、乙雙方各執一份，報市備案一份。

甲方：乙方

二0__年月日

扶貧異地搬遷協議書3甲方(幫扶學校)：

乙方(受幫扶學校)：

為貫徹落實市委市政府的決策部署，加大我市義務教育均衡、優質發展推進力度，進一步提高基礎教育整體水平，促進教育公平和優質教育資源共享，努力辦人民滿意的教育，根據市教育局《關于印發深圳市中小學百校扶百校行動實施方案的通知》(深教[20__]48號)精神，經過共同協商，甲、乙兩校特訂立結對幫扶協議如下：

(一)學校管理水平幫扶

1.甲方幫助乙方樹立正確的辦學思想和理念，制定中長期發展目標和發展規劃，完善各項管理制度，規范辦學行為和日常工作管理，提高管理水平。

2.幫助和指導乙方加強校風學風、校園文化建設和班級管理，開展心理健康教育、安全教育和安全事故防范等方面的學習與交流。

3.甲方校長或副校長每學期到乙方指導管理工作2次以上，教學、安全、德育主任和團隊干部每學期到乙方指導相關工作各3次以上。

4.甲乙雙方領導班子每學期共同研究管理工作和交流管理經驗2次以上。

5.甲乙雙方每學期各派1名管理干部到對方掛職，參與學校決策與管理;

雙方負責在校內安排掛職人員食宿，其中甲方認真做好乙方掛職人員的培訓指導工作(食宿費用標準由雙方協商,食宿費用分別在市撥付的幫扶資金里列支)。學期結束前，結對雙方分別對掛職干部的工作表現進行考核和書面鑒定。

(二)教育教學工作幫扶

1.甲方幫助和指導乙方落實教學工作常規，加強基礎教育課程改革和教育教學研究，更新教育觀念，改革教學方法，充分利用現代教育教學手段尤其是信息化手段，提高教學效率和水平。

2.甲乙雙方公開課、示范課和教研活動等相互開放，藝術節、科技節、體育節、讀書節和團隊活動等相互派學生參與和學習。

3.共同開展教育教學研究，科研課題每年不少于2項(德育、教學研究課題各1項)，并取得研究成果。

4.初中雙方歷史與社會課、科學課實行共同備課，每學期不少于3次;

小學雙方每學期共同制定德育或團隊活動方案，開展主題、內容統一的活動;高中雙方對課改中的重點難點問題進行共同研究，每學期不少于2次。

5.每學期甲乙雙方在小學五至六年級、初高中各年級共同開展一次教學質量檢測，并統一檢測時間、題目、評分標準和及時交流檢測分析結果，研究改進措施。

小學五、六年級和初一年級的檢測科目為語文、數學、英語，初中二、三年級為語文、數學、英語、歷史與社會和科學綜合，高中檢測科目由雙方共同商定。教學質量檢測重在考查基本知識和學生基本能力，不出偏題怪題，不得按檢測成績給學生排名。

6.甲乙雙方充分利用校園網絡等載體，開展優秀教案、教學課件、習題和輔導資料等交流，促進相互學習和共同提高。

(三)教師專業素養幫扶

1.甲方幫助和指導乙方制定教師隊伍發展規劃和培訓計劃，開展師德師風建設，提高教師職業道德素養、業務能力和教學水平。

2.甲方每學期組織優秀教師、骨干教師，通過參與集體備課、隨班聽課、評課、上示范課、專題講座和“結對子”等形式，對乙方教師進行具體業務指導。

3.甲方每年負責對乙方教師進行1次全員培訓。

4.甲方每學期組織學科優秀教師到乙方上示范課15節以上，聽課評課不少于30節，舉行教育教學專題講座不少于3次，其中師德師風講座1次。

5.乙方定期組織學科教師到甲方聽課研修，每學期不少于3次，每次不少于12人。

6.乙方每學期選派1―2名在編青年教師到甲方任教，甲方負責在校內安排食宿(食宿費用標準由雙方協商，并由乙方支付)，同時安排優秀教師對其進行具體指導。

學期結束前，甲方對乙方所派教師的任教情況進行考核和書面鑒定。

(四)其他

1.每年由甲方牽頭，雙方共同參與制定幫扶工作安排表。

2.乙方負責詳細記錄雙方幫扶活動情況，及時收集、整理幫扶工作相關資料，做好年度考核準備工作。

本協議一式五份，甲乙雙方各執一份，上報雙方學校主管教育部門各一份，市教育局一份。本協議自簽訂之日起生效，幫扶期限為20__年3月至20__年3月。

甲方校長：乙方校長：

(學校蓋章)(學校蓋章)

二__年五月二十七日

扶貧異地搬遷協議書4青少年是祖國的未來和希望，特困青少年是青少年中的特殊成員，向他們伸出溫暖之手，獻出一片愛心，援助他們完成學業，為他們的健康成長提供必要的條件是社會每名成員應盡的職責。為此，__花公益聯盟牽頭組織“一對一幫扶貧困學生”愛心活動，為了更好的將該活動堅持下去，并保護幫扶雙方的權益，特簽訂此幫扶協議書，望幫扶雙方共同遵守：

幫扶人的責任和權利：

1、懷有一顆不圖回報的愛心，自愿付出!

2、愿意資助被幫扶人就學，期限至少一年。

如一年后不愿再幫扶該學生,應提前三個月向公益聯盟提出書面申請,并說明原因.

3、資助項目為每學期的學雜費。

4、每年以現金方式資助被幫扶人學雜費1000元/年(九年義務教育期間)，高中1202380元/年，款項委托__花公益聯盟代管理，并開具收款收據。

5、與幫扶對象保持聯系，關心其生活、學習情況。

6、可適時邀請被幫扶人參加各種公益聯盟活動。

被幫扶人在接受資助期間遵守以下八條要求：

1、要有一顆感激的心，把捐助者的愛心化作學習的動力，珍惜機會，刻苦學習，用優異的成績來向捐助者匯報。

2、自立自強，不能被動接受捐助，積極參加勤工儉學和熱愛勞動。

3、勤儉節約，不亂花來之不易的捐助款，要把每一分錢用在關于學習和生活上。

不攀比，不驕傲，學習和生活上都要多幫助其他同學。

4、如實向幫扶者匯報自己的學習、生活情況。

5、不準直接或者暗示向幫扶者索要金錢和其它物品，如果確實是特殊困難或者學習必須品的，而且捐助的款項不夠解決的，要通過學校校長匯報，通過學校落實后與__花公益聯盟或者幫扶者協商后解決。

6、能夠理解幫扶者的困難，如果幫扶者無法繼續資助，不能懷疑和誤解捐助者的愛心。

7、有一顆報恩的心，捐助者并不要求任何回報，但是要有這種報恩的思想，在今后自己長大有能力后，用這種知恩圖報的思想再去幫助這個世界上仍然需要幫助的人。

8、堅持這樣一種信念：首先自助，然后才能受助和助人。

__花公益聯盟對該協議保留解釋權。

幫扶者(簽名)：年月日

被幫扶者(簽名)：年月日

被幫扶者學校(蓋章)：

_花公益聯盟(蓋章

扶貧異地搬遷協議書5甲方：

乙方：

為了貫徹農村教育工作會議精神，縮小城鄉教育差距，促進教育均衡發展，加強對薄弱學校的支持和幫助。經甲、乙雙方友好協商，達成以下協議：

一、結對幫扶時間三年。自20____年3月-20____年12月。

二、雙方通過加強學校管理優勢互補、教師定期交流培訓、聯合舉辦教學研討活動、教育教學信息交流，充分開發、利用、共享兩校的教育資源，推動兩校共同發展。

三、甲方責任：

1、不定期舉辦教學研討活動，課題雙方共同確定，地點輪流設定。

2、每學期組織處室負責同志及圖書、閱覽、電教、儀器、檔案等崗位管理人員到乙方學校進行對口指導不少于一次。

3、協助乙方制訂學校發展的規劃。

4、確定一名副校級領導作為結對幫扶工作的聯系人。

四、乙方責任：

1.積極、主動配合甲方做好結對幫扶工作。

2.每學期組織處室負責同志及圖書、閱覽、電教、儀器、檔案等崗位管理人員到甲方學校進行學習不少于一次。

3.配合甲方舉辦培訓講座等。

4.制訂本校的發展規劃。

5.確定一名副校級領導作為結對幫扶工作的聯系人。

五、本協議自雙方蓋章、代表簽字之日起生效。本協議一式二份，雙方及各執一份。如有未盡事宜另行協商。

篇10

阿榮旗委、政府高度重視“大學生駐村”工程，2007年成立了由旗委書記任組長，旗委副書記、旗長任第一副組長，涉及的22個相關部門的主要領導為成員的旗駐村工作領導小組，并抽調精干人員組成領導小組辦公室。同時在9個鄉鎮分別成立了鄉鎮駐村工作領導小組，建立了旗鄉兩級管理網絡。同時制定出臺了《阿榮旗委、旗人民政府關于實施“科技富民行動”選派大中專畢業生駐村工作的實施意見》和《關于大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》，對選聘方式、條件及程序作了詳細規定，為實施“大學生駐村”工程奠定了堅實的基礎。

二、創新工作機制，強化管理

一是強化隊伍建設。為了將真正有能力、有知識、懂技術、會做農村工作的大學生選到駐村隊伍中，我們嚴把選人關，經過調研和多次召開領導小組會議，按照《大中專畢業生駐村工作選聘實施方案》要求，采取個人報名、公開考試、領導小組考核和專家綜合評價等方式，分種植、養殖、柞蠶、特色種養等幾大類向社會公開選拔，2007、2008年兩年公開選聘出50名技術過硬、文化素質高、想干事、能成事的大中專畢業生為駐村大學生。在派駐之際，對大學生農村基層工作、社會主義新農村建設以及遠程教育等方面進行具體培訓，進一步提升駐村大學生的業務素質、工作能力。

二是落實保障措施，規范運作。各鄉鎮駐村工作領導小組及辦公室充分發揮職能，認真做好大學生派駐后的各項后續工作，及時召開了駐村工作人員與所駐村的工作對接會，明確了駐村工作人員的工作職責和任務，指導駐村工作人員制定了切實可行的工作計劃，對他們的工作和生活均進行了妥善安排。

旗駐村工作領導小組辦公室充分發揮溝通協調、指導管理的職能，制定出臺了一系列指導性文件，對駐村工作做出了具體的工作部署，推進駐村工作穩步開展。同時，根據勞動法等有關規定，指導駐村辦與駐村工作人員簽訂了工作協議書，明確工作期限、工作崗位、承擔的工作任務、相關待遇等。及時制定下發了《關于做好駐村大中專畢業生任職工作的通知》，2007年的選聘的30名駐村大中專畢業生除得力其爾鄉的蘇剛被任命為村黨支部副書記以外，其他人均被任為村主任助理。2008年選聘的20名大學生即將走上工作崗位。為便于溝通，強化群眾監督，增強服務意識，我們還為駐村大學生制作了通訊錄和服務卡，標明了姓名、職務、專業、聯系電話及服務內容，增強了工作的透明度，并為他們定做了科技富民小紅帽。還積極協調有關部門為駐村工作人員辦理了工資和保險等手續。

三是建立幫扶機制，規范管理考核。為使駐村大學生發揮作用，阿榮旗制定下發了《關于旗級、旗直機關主要領導與駐村工作人員建立幫扶機制的通知》，旗級和部分旗直機關主要領導都與駐村工作人員建立了“一幫一”聯系幫扶對子，以幫助駐村人員解決工作中遇到的困難和問題，在資金、信息、技術、項目等方面進行扶持。幫扶領導除駐村工作領導小組成員外，我們還選擇了在資金、技術、人才等方面具備幫扶能力的5家企業單位領導作為幫扶領導，借助單位實力，幫助駐村工作人員發展致富項目。此外，部分鄉鎮主要領導、村領導與駐村工作人員，科技特派員與駐村大中專畢業生均結成了幫扶對子。

為激發駐村大學生干事創業的積極性，進一步明確了駐村大學生的責、權、利，加強了對他們的管理考核，采取日常考核和年度考核相結合的形式。日常考核不定期進行，年度考核采取與本人談話，與鄉鎮分管領導和所駐村負責人談話及個別入戶走訪的方式進行。2007年年末已完成了對所有駐村工作人員的年度考核。考核結果大部分為優秀，沒有不稱職的。

四是加大宣傳力度，營造良好氛圍。為擴大駐村工作的影響面，努力營造全社會都來關心、支持大學生駐村工作的良好氛圍，我們及時將大學生駐村工作的進展情況以及好的典型經驗、做法，通過新聞媒體的形式進行宣傳，在旗電視臺、阿榮通訊社開辟了“科技富民在行動”專欄，在全旗營造了良好的輿論氛圍。

五是建立金融跟進機制。為支持駐村大學生創業行動，積極與旗農村信用社協調，探索建立金融與科技相結合、小額信貸與科技特派員實施項目相結合的金融跟進機制，出臺了《阿榮旗實行科技特派員創業“金融綠卡”暫行辦法》，根據駐村大學生的信譽評估，旗農村信用社提供相應額度的貸款，進一步提高他們的創業能力。

通過采取一系列措施，大學生駐村工作取得了一定成效。一是參與民主管理，推進社會主義新農村建設進程。實施駐村工程以來，駐村大中專畢業生能積極主動的協助村“兩委”工作，并結合所任職務和分工，針對村里的實際情況，從提高農民科技意識，承擔黨建工作入手，找準工作的切入點,有力地推進了社會主義新農村建設進程。同時積極深入調研，根據所駐村的實際情況，結合專業特長，分別撰寫調研文章，為領導諫言獻策。六合鎮駐村大中專畢業生宋厚剛，針對當前社會主義新農村建設存在的問題、村民法制觀念不強、產業結構亟需調整等方面分別撰寫了5篇調研報告，調研報告緊緊圍繞所駐村實際提出了許多可行性建議、意見。同時，駐村大中專畢業生充分利用我旗農村信息化服務網絡，認真學習信息網絡化知識，成為了政策法規、科技致富信息等信息的傳遞員。向陽峪鎮駐村大中專畢業生孫興儒利用遠程教育網下載科技信息并刻成光碟下發給播放點，還有一些駐村大中專畢業生將所駐村的所有檔案全部輸入微機，實現了檔案電子化管理。

二是積極開展科技培訓，農民科技意識顯著提高。在備春耕之際，多數駐村大學生充分發揮專業特長，采取了入村辦班、入戶指導、發放科技資料、播放科技光碟等形式開展科技培訓。培訓內容多以農村實用技術為主，涉及到畜牧疫病防治、施肥用藥、農作物種植技術、柞蠶放養、特色種養殖等方面。據初步統計，2007年通過駐村大學生舉辦的各類科技培訓班達到95期，培訓人數達到1.6萬人次，發放科技宣傳資料1.1萬余份。

三是積極開展科技示范，引進推廣新品種、新技術。駐村大學生都把抓好科技示范戶作為開展工作的主要抓手，為科技示范戶積極引進新品種、新技術進行試驗對比，充分發揮科技的引導、帶動作用。六合鎮東山屯村的駐村大學生劉君，春耕之際入戶調研宣傳，引導農民調整種植業結構，幫助村民聯系引進一批農作物新品種，2007年該村大豆種植面積只占到全村的30%。據統計，目前全旗通過駐村大學生已推廣新品種19個、新技術9項，落實科技示范戶490戶。

四是積極與農民建立經濟利益共同體，努力實現“共贏”。結合“科技富民行動”，開展了“百千萬”工程，即每名駐村大學生聯系3戶農戶，結成利益共同體，駐村人員以資金、技術、科技成果入股或直接建立基地，按照市場化運作方式，把服務與經營有機結合，實現了與農民真正攜手。2007年駐村大學生與農民共建立經濟利益共同體10個，實現經濟效益1650元。

三、存在問題

一是由于個別鄉鎮對駐村工作認識程度不夠，沒有采取積極有效的措施，未充分調動駐村大學生的工作積極性。

二是個別駐村大學生的工作切入點不夠準確，職責任務不明確，缺乏責任意識和大局觀念，工作呈現被動狀態。

三是部分駐村大學思想不夠解放，未能突破搞技術承包、無償服務的舊模式，與專業大戶、村集體創辦利益共同體較少。創業服務形式單一，團隊式創業服務較少，單打獨斗的服務方式較普遍，產業化能力不強。

四是駐村工作管理機制、激勵機制、考核機制和創新機制有待健全。

四、下步工作建議

一是進一步創新機制，切實增強工作實效。要不斷完善駐村工作機制，做好利益共享和風險共擔、市場驅動與政府引導、利益回報與風險防范“結合”文章，保持和增強駐村工作的生命力和實效性。