監理質量安全管理工作計劃范文
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導語:如何才能寫好一篇監理質量安全管理工作計劃,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
1.政府支持,財政扶持,切實將農產品質量安全工作落到實處
舒蘭市政府歷來高度重視農產品質量安全工作,以對人民群眾生命安全負責的精神,深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》,把保障食品安全擺在突出位置,健全機制,常抓不懈,統一領導,組織協調。成立了食品安全委員會,著力解決安全隱患問題。同時在市財政緊張的情況下,每年安排3~5萬元的農產品質量安全檢驗檢測專項經費,保證了基地檢查和實驗室檢測工作的正常運行,也保證了全市人民吃上放心的食品,近幾年舒蘭市無任何食源性食品安全事件發生。因此,政府的重視和財政投入是做好農產品質量安全工作的重要保障。
2.獨立建站,明確職能,建立健全農產品質量安全保障體系
農業局作為食品安全成員單位,履行職能,強化管理,創新開展工作。2009年經農業局請示,市委常委會討論,市編制委員會批復成立舒蘭市農產品質量監督檢驗站,隸屬農業局,為獨立法人科(股)級事業單位,核定全額撥款事業編制12名。單獨建立農產品質檢站,改變了以前混編混崗職能不明確、眉毛胡子一起抓,要求緊了干幾天,工作棘手放一邊的現象。實現有專職人員指導、推廣農產品標準化生產;加強農產品質量安全知識的貫徹宣傳和培訓;監督指導農產品生產基地、農民專業合作組織建立農產品生產記錄、市場抽樣檢查、檢驗檢測工作。同時加強了對農業投入品的監督管理,防止高毒禁用農藥進入市場、生產基地,從源頭上保障了食品安全。
2010年,農業局在機構改革中設立了農產品安全監管科,同時借助事業單位機構改革的有利時機,大力推進農產品監管機構和體系建設,把農產品鄉鎮監管服務機構納入農技推廣體系建設之中,強化職能,充實人員,提高監管服務能力。做到了一套人馬,兩個職能。每個鄉鎮農業站,確定一名工作人員具體抓農產品質量安全工作,解決了鄉鎮的監管盲區。在基層農技推廣體系改革與示范縣項目建設中逐步配齊檢驗檢測設備,實現了有人干事,有能力干事,有檢驗人員,有檢驗設備。農產品質量安全監管的中心下移,縣鄉聯合發動,深化源頭管理,是今后農產品質量安全工作落到實處的必行之路。
3.建管并重,嚴格管理,圓滿完成了農產品質量安全檢驗檢測體系建設任務
舒蘭市作為我省2009年農產品質量安全檢驗檢測體系建設的縣市之一,緊緊抓住國家擴大內需的機遇。在省農委的指導下及時進行前期手續的報批及建設工作。同時爭取了地方配套資金的落實,如期按標準完成了舒蘭市農產品質檢站建設項目。
舒蘭市政府高度重視此項工作,將此項目列為2010年全市重點工程、建縣百年獻禮工程??h農業局更是將質檢站建設作為完善檢驗設備,提高檢測能力,加強市場監管的重要契機,將一棟四層辦公樓劃歸質檢站單獨使用,建檢測實驗室。成立了由局長任組長的項目建設領導小組和工作小組。負責指導、監督與實施運作。多次召開會議,通報項目的進展、成效、問題及整改措施,倒排工期,有序推進項目。由項目法人單位舒蘭市農產品質量監督檢驗站具體負責項目建設事宜及建成后的檢驗檢測工作。項目建設堅持四制原則,即堅持招投標制,堅持項目監理制,堅持合同管理制,堅持法人負責制。該項目總投資400萬元,其中國家投資270萬元,地方配套130萬元,改造檢測實驗樓三層16個房間,實驗室面積543平方米,同時進行了周邊環境美化,保證了工程形象。采購的儀器設備80臺(套)已全部安裝調試完畢,目前部分已投入使用。建設資金按合同計劃已分批撥付給中標單位。在項目投資專項檢查中,得到了省農委計劃處的肯定,認為政策落實好,財務管理規范,建設標準高,基礎設施明顯改善,達到標準化試驗室標準。
4.加強執法,強化宣傳,切實從源頭上保障農產品質量安全
舒蘭市一直重視農產品質量安全宣傳工作。一是每年都結合“科技之冬、科技之春”農業技術培訓,將農產品質量安全知識作為必講課;二是借助舒蘭電視臺、舒蘭消息等新聞媒體宣傳報道《農產品質量安全法》及相關知識。在《舒蘭消息》上發表了“生產優質蔬菜、保障消費安全”等多篇調研文章,在市電視臺“黑土季風”欄目定期做專題,就無公害農產品知識進行電視講座輔導;三是借專項整治、科普大集,在各農資商店,公共場所、生產基地等發放“拒絕高毒農藥,珍愛生命健康”宣傳畫、食品安全宣傳單、《農產品質量安全法》小冊子、張掛宣傳條幅等;四是擴大農產品質量安全的宣傳范圍,通過標語、板報等形式,進農村、進社區,讓安全消費深入人心,營造全社會關心、關注、支持農產品質量安全的良好氛圍。
篇2
【關鍵詞】電力工程;計劃;多級管控
在我國經濟迅猛發展的前提下,人們對于生活以及工作環境、質量的要求也逐漸提高,在這一趨勢下,我國的用電負荷量日益攀升,公眾對于供電質量以及供電服務的需求層次也逐漸上升。電力工程的建設量以及力度也隨之加大。在電力工程中施工作業安全問題一直是關注的焦點。通過大量的電力工程建設經驗,可以得知通過有效的施工現場的管控能夠在很大程度上確保施工作業安全。
1電力工程現場安全管理主要內容及特點
1.1電力工程現場管理的主要內容
電力工程現場管理工作主要是圍繞著一定工期內的工作計劃管理這條主線,將施工、監理、承建、運行等各工程相關單位或者部門的資源有效整合起來,對現場的安全、進度、質量、技術等現場管理工作,其中安全管理工作尤為重要。
1.2電力工程現場安全管理的特點
電力工程現場安全管理主要存在以下特點:①電力工程施工現場點多,涉及的面廣,故而存在較多的不可控因素。②電力工程一般建設項目眾多,涉及的工序也較為雜亂,在施工現場中每一道工序、環節或者行為出現問題都有引發安全事故的可能性。③電力工程本身性質屬于危險工種,存在較多觸電、高空墜落、物體打擊等危險因素,容易引發較大人身傷亡事故,導致非常嚴重的后果。④一般電力工程項目規模都較大,與國計民生息息相關,安全管理不到位引發安全事故就可能導致工程投產滯后,影響電力設施建設,影響經濟發展及國計民生。
2電力工程現場多級管控確保施工安全的措施
2.1電力工程施工現場管理現狀
對大多數的電力工程施工現場的安全管理工作進行調研,發現施工現場安全管理主要以施工項目部為主,監理項目部進行監督和抽查,電力建設管理部門對每天有多少個施工隊、多少項目有現場工作不了解,較少能下現場管控,使得施工現場安全管理工作出現無序、雜亂的狀況,在這種狀況下極易出現安全事故。
2.2完善電力工程施工中的各項制度
針對施工過程中各個單位缺乏連接性,互動性差的問題,需要從制度出發對各個單位部門的職責進行明確。建立健全的項目管理制度,使能有效地對安全管理工作的實施以及施工人員以及機器、設備的安全都有著基礎性的保障作用。另外,其在協調各個單位部門間的工作,使之建立其有效的聯系也起著關鍵性的作用。根據“安全第一,預防為主,綜合管控”原則,需要不斷地對相關安全管理辦法、細則進行修編完善,其中最為主要的任務即是完善以及落實安全責任制度。首先,電力工程施工單位除了要嚴格遵守各項法規外,還要結合自身的施工特點,制定具體化、針對性強的單位制度細則。其次,在結合自身實際制定出與本施工工程相符的安全生產責任制度的基礎上,要逐級簽訂《安全生產責任書》,使各個部門、小組以及個人充分了解并落實自身的安全責任,對各自的權限加以規范和明確,實施管理責任到位,實踐工作到位,保障施工以及人員的安全。
2.3推行多級現場安全管控,確保施工現場安全
根據電力工程施工的主要內容以及特點,電力工程施工現場需要采取多級管控措施來保障安全作業工作。這多級管控措施的實行主要圍繞以下四個步驟開展。依次為:第一步驟,周計劃的制定。在上級的相關事項要求、電力項目施工的進度以及質量計劃、電力工程已經通過的總體執行方案、擬定的工程施工年度以及月度計劃安排、外協以及臨時性的計劃需求熟悉并掌握的基礎上,制定詳細的周計劃,要確保其細節化和具體化。第二步驟,制定多級管控計劃。在對周計劃設置的工作進行梳理以及制訂的基礎上,制定施工現場的多級管控方案。第三步驟,實施多級管控方案。參照多級管控方案的具體實施內容,要確保各個單位以及部門將各自的負責范圍以及工作落實到位。第四步驟,對方案實施情況進行監督和核查,一旦發現周方案、管控方案以及具體的落實情況與多級管控措施相違,要及時地給與通報,同時將重點的督查計劃進行公示,便于各個單位以及部門間相互監督和核查。多級管控措施的具體實施內容有:
(1)周計劃的制定。電力建設單位為了保障安全作業,在計劃管理方面,需要遵循的原則為:一切以計劃為主,無計劃不安排。此原則需要貫穿在施工的每個環節。項目管理部門的年度以及月度計劃,主要是把重點工作排入年、月計劃中,由電力建設單位計劃部門管控和考核。周計劃在年、月計劃基礎上分解細化,各部門將電力施工與本部門項目的工作納入本部門的周計劃中進行落實、管控,計劃部門最后對完成情況進行通報、考核。
(2)多級管控計劃梳理。根據周計劃安排的工作梳理制訂現場多級管控計劃,制訂梳理過程:第一,施工項目部按項目周計劃進行梳理,確定現場工作內容及其管控措施,上報至監理。第二,監理參加梳理形成監理管控計劃,匯總審核施工項目部上報的管控計劃,根據現場工作內容,制定監理管控計劃及其措施,按時上報至項目管理部門。第三,項目管理部門審核并梳理監理單位上報的管控計劃,把涉及建設單位運行部門的計劃報給相關部門,同時梳理本周現場工作數量,哪些屬于重點管控工作,以落實相關人員進行管控。第四,涉及的運行部門把電力施工計劃列入本部門的現場監督計劃并確定責任人。第五,對相關計劃的實施情況進行考核。計劃管理部門對現場管控計劃的執行尤其是重點管控工作的執行,進行每周的總結、通報、考核。如圖所示:
(3)多級管控落實。分級管控措施主要分為三、四、五級等。其中第一級管控主要指的施工方,其內容按照施工作業票、安全技術交底、專項施工方案落實現場安全措施來管控;第二級管控主要指的是監理方,主要監督施工單位各項安全措施落實情況;第三級管控主要指的是項目管理部門,對現場進行安全檢查,包括人員資質,現場安全措施落實情況。根據工作實際還可增加第四、五級等管控,如需停電接入已運行的設備則需要運行部門落實第四級安全管控,重點檢查安全措施的落實,危險點及控制措施。若涉及到其他建設單位,如兩個單位共同管控的線路、小水電站并網等施工內容,需要其他建設單位進行第五級安全管控,主要需做好安全技術交底、現場的隔離措施及現場檢查。
(4)檢查整改通報。首先,檢查處罰。即檢查施工作業現場,一旦發現有惡性違章以及嚴重違章問題件,要嚴格按照相關制度或者規定給與必要的處罰。其次,要進行約談整改。即對多次違章的施工作業項目,要依照相關的規定,責令其停止作業然后對于進行約談,主要商談整改問題,同時組織相關的培訓考試,通過考試后,才可以重新開工,依照計劃繼續開展現場作業工作。再者,考核通報。在參照電力工程施工周計劃以及現場周管控計劃的基礎上,要對現場作業情況給與及時地通報,按照業主項目部、施工項目部評價進行通報。
3結語
綜上所述,電力工程現場管理工作受到其自身工作內容以及特點的影響,在保障作業安全方面需要開展的工作較多。本文主要從制度以及主要環節的管控方面闡述了確保施工作業安全的措施,以期能夠為電力工程現場管理工作提供一定的借鑒作用。
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篇3
關鍵詞:施工,質量,安全,管理
建設工程涉及面廣,是一個及其復雜的過程,其在施工過程中的質量管理和安全管理分別是項目管理的重要任務之一,因而,做好施工的質量管理和安全管理這項工作便逐漸被提上日程。本文試著從不同角度來探討施工的質量管理和安全管理。
一、質量管理
對于一項工程而言,質量可謂是它的生命,標志著它的功敗垂成,它貫穿于建設項目全過程的關鍵階段。因此,對于一項工程的質量管理,是至關重要的。
要做好工程的質量管理工作,要把握好以下幾方面:
1、做好施工計劃。
無論哪項工程,要搞好其施工,保證施工質量,在最初必須有一套完整的施工計劃,包括各項施工進度,對其應有一個總體規劃??梢跃唧w劃分為季度工作計劃、月工作計劃、旬計劃或者是作業計劃等等。有了明確的計劃和安排,再按照施工計劃進行施工,可以有條不紊地搞好工程建設,這是做好工程質量管理的首要因素。
2、做好技術管理。
工程施工的基礎是技術管理,做好技術管理,可以更好地指導工程施工的具體步驟和把握施工的質量管理。做好這項工作可以加快施工周期、保證施工質量、降低工程成本等。那么要做好技術管理還需把握幾個關鍵環節:
(1)施工前期,要認真會審圖紙,做好技術交底施工設計和施工措施的各項規劃,規范學習施工規程,還要注意控制放樣等,做好一系列的前期準備工作。
(2)施工中期,檢查和控制好質量,規定詳細的作業步驟,保證施工按照計劃程序一步步實施,把計劃任務貫徹落實到直接執行者,協調各具體施工單位間的配給協作關系,組織有節奏地均衡地施工,保質保量地完成計劃任務。
(3)施工后期,清理現場,驗收竣工項目,整理匯編好各項資料,和技術總結工作。人員、技術設備、技術要求、管理制度和科學試驗五個基本條件俱全,使得工程的技術管理工作最后順利實施,從而達到對施工質量的良好管理。
3、控制施工方法。
若要控制施工方法,可以通過建立質量控制點的方法來實現,即在全面正確地分析工程特征、技術關鍵及環境條件等資料的前提下,將一些難點問題、薄弱環節、關鍵操作、經驗不足事項列為重點控制,建立控制點,進行專項落實和跟蹤控制。
現代工程要求日益提高,為了實現對施工項目的全方位管理以及加強眾多施工環節的正規化、標準化管理,除了做好工程施工的質量管理之外,施工的安全管理工作也是不容忽視的。
二、安全管理
安全管理是為了安全施工,在各種施工建設項目中電設備、施工機械都較多,工作人員施工的不安全因素多。保證施工人員在生產中的安全與健康、保護設備、物質不受損失,不僅是提高經濟效益的要求,也是調動職工積極性的必要條件。對于施工項目的安全管理,需要從兩個方面來進行規范。
1、施工團隊的安全管理舉措
《安全生產法》第5條中明確規定:“生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責。”在施工項目現場,安全生產指的是承包商在完成工程項目的過程中要保證其工作人員的安全。這些施工人員都是受雇于承包商的,是承包商的從業人員,因此應由承包商對他們的安全負責?!栋踩a法》的規定從不同的側面說明了,在建設項目的實施過程中,承包商是工程的生產經驗單位,應該全面地對現場安全承擔責任。
根據《安全條例》的規定,施工單位是安全生產的第一責任人,對施工現場的安全管理工作負全面責任,施工單位應當派人負責安全生產的現場監督和檢查工作。這樣規定是符合情理的,只有施工單位才能直接控制現場和施工過程,并具備安全生產特定的經驗和技能,能夠執行有效的安全施工方案。
除此之外,施工安全管理,亦需要很強的技術性,在每項工程前,制定安全技術措施和工作規程也是非常必要的,如下:
(1)根據過去施工安全管理經驗應做好如下工作:合理布置和管理施工現場,保證施工現場的各項條件符合預期規定,堅持安全施工紀律,建立良好的施工順序。
(2)建立安全組織,負責整個施工現場機械、人員等全方位安全管理,安全檢查每項工程開工前,應進行安全檢查,合格后方可開始施工,并對施工機械、施工人員、防護措施進行指導和監督檢查,對整個項目部負起安全檢查工作的責任,另外還要經常深入現場,監督安全操作規程的執行和檢查,以期保證安全施工。
(3)施工機械的安全技術需注意,嚴格把握施工機械操作人員的綜合素質,經考核合格后方可獨立操作,而且還需注意在施工過程中建立安全施工責任制,工地負責人應全面掌握工地的安全,甚至要親自領導。除此之外,還可設立各級安全管理機構專業的安全管理員,貫徹國家有關安全的規定,監督、檢查執行情況。
2、政府部門的安全管理舉措
對于施工的安全管理,除了上述施工團隊的規劃管理,政府部門亦應加強對其監管,提高監督力度,通過雙向管理,做到更大程度、更深層次上地安全管理。
尤其在各國都十分重視建設工程實施的安全管理中,我們應深入研究一些國家在建筑工程中的相關法律、法規、合同條款范本、安全管理方法和經驗等,仔細研究國際上建筑工程安全生產管理方面的經驗,認真借鑒其寶貴經驗,進一步改進目前我們在這方面的立法和管理工作。
鑒于各種情況,具體做到:
(1)政府部門應加強對安全生產的監管
各地方應該有專門的建設工程安全職能部門,負責處理監理工程師提交的承包商拒不整改,以至命令停工的報告。對重大的安全隱患應及時檢查,并督促整改。政府官員應該提高安全生產意識,尊重業主與承包商簽訂的施工合同、尊重科學的施工進度計劃,避免以不合理的行政命令干擾施工的正常進行。
(2)完善對地方政府部門及業主的相關規定和要求
我國的承包商生存的市場環境相當惡劣,由于對業主的約束和監管力度不夠,承包商不能及時得到所應支付的工程款,使得安全事故頻繁發生。此外,有些地方政府部門和業主忽視質量和安全而片面追求“快、省”的做法也迫使承包商無法保證足夠的安全生產條件。因此不僅要嚴格規定承包商的安全身生產責任,對于一些地方政府部門和業主的嚴格要求也是不容忽視的,對其種種違法行為也要進行嚴厲的處罰,只有這樣才能創造―個良好的經營環境,大大減少安全事故的發生。
(3) 安全生產管理費??顚S?/p>
應將“安全生產管理費”單獨列在工程量表中,并要求承包商在報價時列出用于安全生產管理費用的細目。在施工過程中,應由監理工程師檢查這筆費用的使用情況,再批準支付,以保證承包商安全生產管理的專款專用。
安全無小事,任何安全隱患都可能導致人員傷亡。尤其在施工過程中必須對項目加強安全管理,制定確定可行的安全管理制度和措施十分必要。它是管理方法和手段的其中之一,是對生產各因素狀態的約束和控制。根據施工生產的特點,安全管理也逐漸顯露出明顯的行業特色,要落實安全責任制,實施責任管理,加強安全教育和例行安全檢查,如有不符合安全規定之處,應立即予以強制整改,以確保工程的施工安全。
篇4
關健詞:建筑工程;安全監理
伴隨著經濟建設的飛速發展,基本建設規模日趨擴大,建筑施工活動愈加頻繁。在帶來經濟高速發展的同時,由施工中安全事故帶來的負效應也越來越引起人們的高度重視。隨著我國建筑行業體制改革的深入,建設監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間既對立又統一,既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,已成為所有監理單位研究的重要課題。
一、安全監理的任務
安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
安全監理工作是受建設單位或其他單位等的委托,按照合同規定的要求,完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,落實各項安全技術措施,隨時發現各類不安全隱患,及時要求施工單位對不安全隱患進行整改,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
二、監理企業如何開展安全監理工作
1、做好安全監理工作的事前控制
(1) 將安全監理的內容編寫進監理規劃
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入《監理規劃》之中。包括如何配備合格專職或兼職的安全監理人員;應結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
(2) 敦促施工單位完善自身安全保障體系并有效運轉
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:
1)安全生產組織機構; 2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況; 3)安全生產責任制及管理制度; 4)安全教育培訓制度; 5)安全檢查制度; 6)安全事故報告制度等; 7)現場事故處理應急預案。
(3) 核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好《施工組織設計》、《專項安全施工方案》、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種《專項安全施工方案》的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的《專項安全施工方案》不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
(4) 監督施工單位使用合格的安全防護用品
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
(5) 編寫《專項安全施工監理實施細則》
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人,所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種《專項安全施工監理實施細則》,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
2、做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
(1) 監理單位要盡快提高安全監理能力
① 項目監理機構須配備合格的安全監理工程師負責安全監理的專業管理工作。為適應安全監理業務的需求,監理單位要對從事安全監理工作的人員進行安全監理業務培訓,提高監理業務水平,并要求其取得相應的崗位資格證書,以適應建筑市場發展。監理部內部應加強對安全法律、法規、規定及制度的學習,包括總監理工程師在內的所有監理人員都應掌握建設工程安全管理的基本知識,現場監理工程師應具有豐富的工程實踐經驗,以便在現場從事建立工作時能具備辨別危險、發現事故隱患的能力。
② 項目監理機構要建立以安全責任制為中心的安全監理制度及運行機制。項目監理機構在制定“監理細則”時,應明確安全監理目標、措施、計劃和安全監理工作程序,特別要注重有針對性和可操作性。
③ 項目監理機構應組織建設單位、施工單位相關人員定期實施安全檢查工作。項目監理機構應在第一次工地會議上與各方協商一致后確定安全監理的相關要求和準則,并形成一種監理工作制度堅持執行下去,這樣一定能在工程建設中取得良好的效果。
(2) 嚴格進行過程中的安全控制
項目監理機構對施工現場的控制,主要分為日常安全監督督檢查和定期安全監督檢查??偙O理工程師及其他監理人員在日常的巡視檢查或旁站監理過程中,在對施工質量進行監督檢查的同時,首先要對現場的安全狀態進行檢查。檢查從管理違章、人的不安全行為和物的不安全狀態三方面入手。管理違章、人的不安全行為及物的不安全狀態都屬事故隱患,監理一旦發現,應當制止或通知施工負責人整改。
項目監理部還應定期進行安全檢查,安全檢查可分為綜合性安全大檢查和專項安全檢查。綜合性安全大檢查應對施工承包的管理、安全施工、安全制度、文明施工、分包與臨時工管理、交通安全管理以及事故考核等內容進行全面檢查;專項安全檢查是現場監理部根據工程進展情況(如各分部工程開工前),或安全狀況出現波動(如管理違章大量出現、相同或類似的事故隱患重復出現、發生人身事故或重大未遂事故等)時開展。無論是綜合性安全檢查,還是專項安全檢查,若發現存在違反“強制性條文規定”的現象,或安全事故隱患,可以按監理措施實施程序進行,比如:①發出口頭通知(及時以書面形式確認);②簽發書面通知、指令;③召開專題監理例會;④簽發“工程暫停令”;⑤向建設行政主管部門報告。
(3) 分清主次,重點監控
安全監理同樣要抓主要矛盾,特別是現場安全控制要分清主次,對施工中存在的重大及危險性作業進行重點把關,必要時進行旁站監理。先要對正在或即將進行的施工作業進行綜合分析,找出安全監理的重點,并編制階段性的安全控制工作計劃,有預見性地開展安全監理工作。
3、安全監理要突出“以人為本”的理念
項目監理機構要敦促施工單位合理安排作業時間,避免搞疲勞戰術;推行安全設施標準化制度,提高作業環境的安全程度;考慮到作業人員易操作失誤的特點,增設必要的安全設施或手段等,創建安全的施工環境。項目監理機構應根據所承擔的監理業務、具體規模進行人員的標準化配置,這樣可以明確人員組織結構的構成,保證監理業務所需人員并以充沛的精力投入到監理工作中。
總之,監理單位應堅持事先控制,事中控制,事后控制相結合,以事先控制為主,加強對安全管理制度、安全管理目標、持證上崗、安全措施(方案)、安全教育等的監理。重視事中控制,加強對安全檢查驗收及整改的監理。輔以事后控制,按“四不放過”原則,加強對職工傷亡事故處理的監理。堅持全面、全過程、全員安全監理,貫徹執行安全生產的方針、政策、法律、法規、規范、標準、規程,結合項目、企業、地方的實際情況,進行有的放矢的安全監理,方能確保安全生產,保障職工安全與健康。
四、建筑施工安全監理亟待解決的幾個問題
從現階段建筑市場秩序和各方責任主體行為趨向來看,規范化管理水平雖然逐步在提高,但種種問題依然存在,嚴重影響和制約著工程建設安全監理工作的有效開展。如何才能使建設工程安全監理工作起到切實有效的作用?本人以為,應著重做好以下幾方面工作:
1、規范市場準入
從目前一些工程招投標情形來看,掛牌企業充斥市場,層層轉包,肢解分包,不能建立合理的工程總承包管理體系;轉、分包企業安全生產技術水平逐漸走低,管理力量逐漸削弱;無證上崗、違章指揮、違章作業的從業人員在一定程度上存在,監理人員對其協調管理困難重重,整治工作落不到實處。所以,監理企業在安全生產監理中感到責任大、壓力大、協調難、工作被動。
針對上述情況,各地建設行政主管部門應堅持依法行政,嚴格把企業安全生產許可證和“三類人員”的管理納入建設工程管理的全過程,實行動態管理,進行全過程監控,實時反映企業基本情況。從建筑市場準入的源頭防范是極其重要的。在招投標預審時,把那些安全生產制度不健全,安全生產條件不具備的企業拒之門外,并且取消那些不具備安全生產知識和管理能力的有關人員的任職資格,而將那些真正具備安全生產條件的實力雄厚、人才密集、制度健全的施工企業引進市場。這就是所謂的安全管理“關口前移”,它將有利于監理企業現場安全管理工作的有效開展,也是市場經濟條件下規范企業及從業人員行為的重要舉措。
2、規范施工企業安全管理自控自律行為
在市場經濟條件下,施工企業要立足長遠,要有競爭力,就要依法經營,加大自身建設的投入,加強信用制度的建設,規范施工生產質量安全管理中從業人員的自控自律行為。
施工企業的安全生產運行狀況如何,重視與否,領導是關鍵??墒?,一些施工企業在實際施工生產安全管理中,不但不能隨著經營規模的不斷擴大而增加對安全生產保證措施的投入,相反,為了降低成本不愿配備必要的人員和設備;施工過程中只注重質量、成本及工期的控制,而對安全生產管理工作意識淡薄、積極性不高,盡管制度健全,方案可行,但往往只是流于形式;安全生產不交底、不自查、不整改,應付檢查;開再多的會,做再多的工作,收效甚微,施工生產安全不能落到實處。
施工安全責任的主體是施工企業。施工企業能否履行職責,關鍵在領導,如果施工企業領導既能從企業自身利益的角度出發,又能站在社會責任的高度,重視安全管理工作并能在不斷拓寬經營規模的同時,不斷提高科技含量、施工能力和管理能力,那么,施工安全生產才能真正得到保障。
3、保證安全施工措施費用投入
《建設工程安全生產管理條例》明確規定:“建設單位在編制工程概算時,應當確定建設工程安全作業環境及安全施工措施費用。”要滿足安全施工的新技術、新工藝,就要結合安全生產實際,增加安全生產措施費用,加大安全生產科技投入,引進先進可靠的生產工藝和技術裝備,徹底淘汰落后的生產工藝和設備,這樣才能不斷推進行業的科技進步,達到安全生產條件下的高效率、高標準要求。
從工程安全生產管理需要的實際出發,確定合理報價。安全費用要單列,施工單位建立安全費用提取制度,切實保證安全費用主要用于工程的施工安全防護用具及設施的采購更新,真正提高安全施工技術科技含量,使得安全施工措施真正得以落實,安全生產條件真正得以改善。
4、加強監理人員培訓教育
要做好施工現場安全監理工作,就要求監理人員一方面要提高安全意識,充分認識到安全監理工作的重要性。另一方面要了解和掌握施工安全知識、安全技能,甚至設備性能、操作規程,以及安全法規等等。這樣才能在施工安全監理工作中對施工作業危險點所采取的預防措施進行預控;才能有效根據工程的專業特點對施工單位加強安全監督管理,督促其健全自身施工安全生產保證體系,并切實搞好自控,真正達到對施工中人的不安全行為、物的不安全狀態、作業環境的不安全因素和管理缺陷進行有針對性的控制。
篇5
1、為了協調全廳安全生產工作,將原建設廳廳安全生產領導小組改為建設廳廳安全生產委員會,設置了安委會日常辦事機構安全生產委員會辦公室,并制定了廳安委會工作規則,明確了安委會及安委會成員的安全生產監管職責。
2、為了落實安全生產責任制,確定了年度工作目標,并向各盟市進行了目標分解,印發了《2006年建筑施工安全管理目標責任狀》,明確年度目標所考核的工作內容。
3、為了夯實安全生產管理基礎,結合“三類人員”的安全生產考核,在春季未開工之際,對12個盟市施工企業負責人、項目經理、安全管理人員進行了安全知識培訓;共培訓考核3000多人次。
4、為了規范現場安全管理資料,自治區建筑安全監督總站受建設廳委托組織技術人員對2001年編制的施工現場安全生產管理資料進行了修編,充實、完善了原來的管理資料。建設廳發文要求從今年6月1日以后在全區建筑施工現場使用該套管理資料,在使用前由自治區建筑安全監督總站組織技術人員對施工企業的安全管理人員、資料員進行了培訓,共計培訓3400多人。
5、為了使安全生產管理工作逐步走向規范化、制度化的軌道,依據部里的有關文件制定了相應的配套文件,制定頒發了《××建筑施工安全生產約談制度》、《××自治區建筑工程安全防護文明施工措施費用細則》、《××自治區建筑工程安全生產監理試行辦法》,這些文件的制定實施必將推動我區建筑安全生產工作水平的提高。
6、按照建設部《關于開展2006年建筑施工安全專項整治工作的指導意見》,我廳結合自治區實際下發了《關于開展2006年全區建筑施工安全專項整治工作的通知》,確定了整治目標、實施步驟,提出了工作要求,并成立了專項整治工作領導小組。按照建設部《關于開展建筑施工安全質量標準化工作指導意見》,我廳下發了《關于開展建筑施工安全質量標準化工作的通知》,按照部里確定的2008年和2010年工作目標,我廳對目標進行了逐年分解,以便進行推進和考核。以上兩個文件各盟市正在貫世界秘書網版權所有,徹執行當中。
通過以上的工作,我區建筑安全生產形勢呈平穩狀態,上半年未發生死亡三人以上重大安全事故。截止6月30日我區共發生6起重大安全死亡事故,死亡7人,重傷1人。
為了更好地貫徹落實5月24日全國建設安全生產工作電視電話會議精神,確保年度安全生產工作目標的實現,下半年我們將做好以下幾方面的工作:
1、從7月中旬至8月底開展全區建筑安全生產、文明施工、勞動保護大檢查,檢查內容既涉及企業和施工現場安全生產的管理,也涉及各地建設行政主管部門安全生產監管情況。同時對創建自治區安全文明工地的項目進行驗評。
2、9月至10月對部分事故高發地區進行專項治理工作督查,幫助和督促當地主管部門分析事故高發原因,查找工作漏洞,提出改進意見。
3、11-12月針對目前工程監理人員不熟悉安全生產法律、法規及技術規范、標準的情況,組織舉辦建筑安全生產監理培訓班,對全區工程監理單位負責人,工程總監和專業監理人員進行安全知識培訓。
4、針對施工企業及施工項目對編制安全事故應急預案不完整,缺乏實用性的情況,組織開展全區建筑施工事故應急預案的培訓工作。
5、對施工企業進行年度安全質量達標考核,對盟市建設行政主管部門進行安全管理工作目標的綜合考評,表揚先進鞭策落后。
6、報請自治區政府對全區2004-2006年3年來建筑施工安全先進單位和先進個人進行表彰。
篇6
摘要:本文針對“平安工地”創建過程中遇到的問題,結合創建的實踐和創新舉措,對下階段蘇州市交通建設工程“平安工地”創建工作進行分析和思考。
關鍵詞:平安工地;問題;創新
Thinking about traffic construction engineering of peace site innovation in Suzhou
Zhou chang gangwWw.LWlm.coM
Abstract: This paper in view of the “peace site” created the problems and combined with the innovation and measures, analysis and thinking the next stage traffic construction engineering of Suzhou.
Keywords: peace site;problem;innovation
一、交通建設工程安全生產管理中存在的問題
長期以來,交通建設工程一直將質量、進度與投資作為三大控制目標,對安全管理工作重視不夠。隨著形勢的發展,安全管理日益受到重視,甚至被提到與前三大控制目標同樣高度,成為工程建設的主要控制目標之一,但是,如何加強安全控制和管理,系統的理論還不多,特別是安全生產管理中還存在諸多問題,歸納起來主要表現為如下五個方面:
1、領導不夠重視,執行不力
從項目業主到施工、監理單位,對安全生產講得很多,提的標準也很高,看上去十分重視,但實際上由于種種原因,卻沒有真正將安全管理的所有要求落實到實處,不出事,萬事大吉,沒有真正給予重視。施工企業作為安全生產主體,項目經理作為安全生產的現場第一責任人,在以效益為導向的企業管理模式下,企業一切圍繞成本和利潤為核心開展工作,無論企業和個人往往不能將安全生產的職責履行到位,在交通建設工程施工安全管理上,重計劃輕實施,講得多、落實少的現象尤為突出。
2、工作內容不明,責任不清
由于安全生產的法律、法規對安全生產管理沒有做出詳細的要求,許多單位的安全生產管理工作還停留在應付檢查和處理問題階段,需要做哪些詳細的工作,哪些是工作的重點,工作的標準是什么等,缺乏系統性的規劃。在實際的操作過程中,安全生產管理工作經常由其它工程管理部門帶管,而由于不是部門主業,受到的關注較少,安排的人員缺乏專業知識,或缺少對安全和工程的全面理解,或缺乏干好工作的責任心,總之,安全生產管理內容的不明確和實施人員的實際缺位是安全生產案管理的兩大現實問題。
3、缺乏考核機制
考核在管理工作中起著引導和檢驗的重要作用,缺乏考核的管理工作是不可想象的。安全生產管理往往不是項目部工程管理的最主要的目標,所受到的關注和重視也較少。誰負責該項工作,工作的標準如何,如何按照工程的進展情況對安全生產管理工作進行階段考核,對考核的結果如何處理,這些都是安全考核機制的重要內容,而我們往往忽略這套考核機制的應用。
4、安全生產檔案資料管理人才缺乏
安全生產管理人才的缺乏是制約該項工作正常開展的主要瓶頸之一。安全生產管理人才,既要懂工程,又要具備安全生產專業知識和實踐經驗,是復合型人才。與此恰恰相反的是,在項目部、監理組,甚至業主的人員配備上,由于工作崗位不被重視,薪資水平較低,往往挑選新畢業的無工程施工管理經驗的應屆大學畢業生或被公司邊緣化的人員負責該項工作,他們要么有心無力、要么缺乏責任心,或者缺乏積極性,整體上從業人員的業務水平不高和責任心不強嚴重影響了該項工作的完成質量。
二、蘇州市交通建設工程“平安工地”創建的實踐與創新
結合蘇州市交通建設工程“平安工地”創建活動,對安全生產管理工作從如下四個方面進行了有效的探索:
1、量化考核指標
為方便“平安工地”創建工作的考核,杜絕人為因素對管理過程評價的不利影響,自“平安工地”創建伊始,就高度重視采用細化、量化考核指標的辦法,對安全管理情況進行考核打分,具體考評辦法如
下:
(1)達標工地考核僅對施工單位進行,達標工程考核對項目建設、施工、監理單位綜合進行。
(2)本《標準》采用千分制。評分達到600分及以上者為合格,評分達到850分及以上者為示范級。
達標 工程考核分值計算為: 達標示范工程標準:工程考核總分應達到850分以上,同時所有參建單位個體得分必須全部達到600分以上,且未發生傷亡事故。
考核指標的分配上,既兼顧了內業管理資料,也體現了施工安全管理的重要性。
2、以點帶面,全面推進
為探索適合蘇州市交通建設工程實際的管理辦法,我們把前期的工作重點放在典型、示范工地的創建上,經過精細的分析和篩選,選出3個有代表性的工程進行“平安工地”創建試點,并注意對它們的創建活動給予大力支持和精心指導,待時機成熟,組織召開全市交通建設工程“平安工地”創建現場會,請建設、施工及監理單位的代表談創建的經驗和體會,組織參會人員進行現場觀摩,并針對“平安工地”創建中的新要求、創新做法結合現場進行講解,讓大家感受到最直觀的效果,增強大家創建的信心和積極性。經過示范工地的帶動和榜樣作用的發揮,各項目陸續組織有關人員到示范項目進行學習交流,從而把全市的創建工作氛圍營造起來,在此基礎上,我們明確全面推進“平安工地”創建的實施意見、考核標準和獎懲辦法。
3、實施卓有成效的考核
安全生產管理工作是一項系統性很強的工作,它如實的反映了安全生產管理的全過程。如何做好該項工作,需要從工作考核機制上進行詳細設計,安全生產管理不僅要反映施工現場安全生產管理情況及采取的措施,還要反映監理、業主及安全生產監管單位的工作情況,如何通過考核的機制把有關各方的積極性調動起來,切實落實安全生產責任是我們工作的關鍵,然而建立健全對各級的考核機制是落實工作的重要抓手。作為蘇州市交通工程建設安全監管部門,我們制定了工作計劃,設計了考核細則,并每季度對管轄范圍內的有關部門和項目的“平安工地”管理情況進行考核,對不達標的項目進行停工整改,對考核和檢查的情況進行通報,并要求各市(縣)、區安全監管部門也要對各自區域內所監管的項目進行考核,并將安全考核結果作為對施工、監理單位的季度履約考核的重要參考依據。我們要求項目業主在安全生產考核經費的分配上要體現出獎優罰劣,切實發揮考核對安全生產管理各方引導、約束和激勵作用。通過強有利的考核,有力促進了全市“平安工地”創建的開展。
三、結語
我們在“平安工地”創建中通過加強制度建設、量化工作內容、細化考核指標及強有力的考核行動,使全市交通建設工程安全生產管理工作朝著精細化、規范化、標準化的方向前進,取得了實實在在的成績。隨著工程的推進,蘇州交通建設工程又出現了一些新趨勢:干線公路與市政道路界限越來越模糊,農村公路等級高等化,環城高架大規模建設及過境公路快速化,交通建設工程安全生產管理工作難度在逐年增加,就如何面對新形勢做好安全生產工作進行了如下思考:
1、加大人才引進與培養力度
安全生產管理最主要的制約因素之一是從業人員的業務水平和管理水平不高。為此,我們最為迫切的工作是培養和引進一批既掌握安全專業知識,又具備工程實踐經驗的復合性人才。我們可以通過如下三個途徑做好工作,一方面,我們要加大現有人才的培訓力度,制定詳細的培訓計劃,從工程和安全兩個技術層面進行針對性的培訓,使他們盡快成為專業上的行家里手。另一方面,從外部環境上,積極為他們創造條件,用待遇人,事業留人,保持同一崗位人才的相對穩定、進行好人才的梯隊建設,創造讓他們安心工作的環境。最后,加大人才交流和引進力度,將一些責任心強,有工程管理經驗的同志吸收和交流到安全生產管理工作崗位上。
2、加強安全生產管理的規范性和系統性建設
安全生產管理涉及到整個工程實施的全過程,從項目的設計階段開始,到工程竣工驗收結束。因此,對安全生產管理工作進行時間和空間的系統分類和計劃就十分必要。在前期的項目管理規劃中要制定針對性的規劃,安排專門的部門和人員負責該項工作,并羅列出工作的重點,在工程實施階段,對容易出現安全事故的風險點如:臨時用電、臨邊防護、高空作業、水上作業、深基坑開挖及吊裝設備、特種機械進行要進行重點控制,對安全檢查資料、安全事故報告資料、安全計劃資料、安全制度資料、安全會議資料、人員三級教育資料、隱患排查及整改資料、特種設備及人員持證上崗管理資料、專項安全生產方案資料、安全生產經費使用及計量資料以及安全考核獎懲資料等進行系統規劃。通過安全生產規范化管理工作,實現既抓住安全生產管理工作的重點,又控制住安全生產的風險。
3、優化“平安工地”考核標準中內、外業資料的所占分值的權重
在“平安工地”創建過程中的內、外業資料考核分值分配上,還存在不合理之處,首先是內業資料占分的比重過大,容易導致為過分追求考核高分而做假資料,忽略了安全管理目的。其次,內業資料內部分值的權重安排上也不合理,沒有突出重點和難點工作。最后,內業資料的考核標準內容的細化程度上還有提升,應在分類的前提下,細化考核工作內容,規范考核打分標準。
篇7
一、年工作總結
回顧年全年工作,可謂得失兼具,做為飯店的股東及監理會成員,我所從事的工作和擔負的責任也使自己的責任感與使用感日益增強,在進入酒店開展工作之前,我對這一行業可以說是了解很少,在到酒店后短短半年時間內,在各位領導和同事的幫助與協助下,我自己和部門工作都取得長足進步,當然在這半年時間內也發生了不少問題,但這也正為我的工作和個人成長提供足以依托的經驗與資本,對個人與部門工作進行總結與分析,特把年工作總結如下。
1、工作成績描述
⑴在半年中部門工作取得明顯進步,在規范化管理和制度化建設上取得重要成績;
⑵外協工作取得重要突破,為酒店打造良好外部經營環境奠定基礎;
⑶人力資源工作取得進展,從人員選聘、員工培訓到人力資源科學管理與調配上取得重要進展;
⑷質檢工作取得進展,質量檢查體系已基本建立;
⑸行政部工作為飯店整體工作運營提供基礎性支持,與各部門聯系緊密,為飯店發展共同努力。
2、工作失誤總結
⑴時間短在部門內部管理中還存在有些不規范的地方,使工作整體效果受到一些影響;
⑵注重工作質量與效率,強調嚴格管理,對員工生活關注度不夠,今后工作中會再加強與員工的溝通,保證更好地達到工作要求;
⑶培訓工作缺乏系統性,在年注意改進;
3、個人優勢分析
⑴具有較強的親和力,具備一定的管理基礎,樂于承受工作壓力,并能較快地適應工作環境;
⑵具有較強的學習能力,可以在較短時間內對新的知識融會貫通,并運用于實際工作中;
⑶具有協調控制能力、擅長溝通,對管理工作把控能力較強;
⑷工作細致性較強,善于從細節處開展工作,對工作大有進益;
4、個人劣勢分析
⑴因為從事酒店業時間較短,可能在專業性上會有所缺乏;
⑵對自身性格所具有缺點的控制與把握應進一步提升,應加工作中加強優勢發揮,盡量規避劣勢,完善自身工作行為。
二、年工作計劃
展望充滿挑戰的年,有許多計劃正待我們一一去實施實現,所以在年開端之時,有必要對工作進行一個全面的設計與規劃,在此特將部門計劃向各位進行通報,以期大家對我的計劃進行建議與修正,并在計劃執行過程中得到各位的指導與幫助。
1、總體工作計劃描述
一個基本原則:以飯店經營發展為基本原則,一切工作圍繞這一原則逐步開展。
兩項重要工作:人力資源管理工作的提升與外協工作的有效開展;
三個核心環節:培訓工作與經營管理工作緊密結合、適崗人員的招聘與選拔、安全工作的穩步提升;
2、年具體工作計劃
⑴明確自身職責,樹立工作形象,為酒店發展奉獻心力。做為酒店股東和監理會成員之一,我對酒店的感情與所擔負的責任已不僅僅是做為一個行政部負責人所應盡到的職責,在年我和我所在部門將嚴格按照酒店領導要求、將每項工作落實到最細之處,協助總經理開展落實每一項政策措施,在酒店取得良好業績同時也使自身得到長足進步。
⑵人力資源管理工作:年行政部將把人員的招聘與培養做為重要的人力資源管理工作之一,從建立人才引進渠道、擴充人員上升空間、形成人員良性競爭,達到良好考核機制幾方面開展工作,使人力資源管理工作體系化,最終在酒店內部形成一支具有競爭力的員工隊伍。
⑶培訓工作:良好的培訓工作是酒店經營得以順利進行的重要保障,在年我將建立起完善的培訓體系,從員工入職培訓、專業培訓、日常培訓及管理者培訓幾方面入手,把培訓工作形成有層次、結構全面的培訓層級,培訓體系將涵蓋酒店各個區域及各個方面,并把培訓工作與質檢工作有效結合,以訓我所需、訓我所將需為主要原則,把培訓工作建設成為企業文化重要的組成部分,通過培訓為酒店經營奠定良好基礎。
⑷質檢工作形成體系,建立嚴格可行性標準,達到更佳工作效果。在年質檢工作要建立完善的體系,形成酒店質檢和部門質檢聯動的工作方式,質檢工作從原則上要嚴、不僅嚴于檢查更要嚴于反饋,不以處罰為目標,而是要把質檢結果與員工培訓及部門考核緊密結合,形成真實有效的質檢工作環,達到更好的工作效果,同時每月形成一份可行性質檢反饋分析上報酒店,為酒店改善經營管理工作提供依據。
⑸外協工作在原有外聯基礎上,“開發新朋友,不忘老朋友”與新領導積極溝通,在飯店領導的支持下,利用一切社會關系和資源,及時處理和協調各種情況,使外聯效果和外聯費用都優于往年,保證了飯店的正常經營秩序。
篇8
市管各建設、施工、監理企業:
為強化各方安全生產責任主體的安全生產管理責任,及時發現、消除建筑施工現場各類安全隱患,有效防范各類安全事故的發生,根據年初安全工作計劃安排,結合市建委下發的《關于加強復工前建筑施工安全生產管理的通知》(建管20__26號)文要求,我委組成安全生產檢查組,于20__年3月20日至26日,對市管在建工程進行全數檢查,現將檢查情況通報如下:
一、檢查基本情況
檢查依據建設部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)及相關標準、規范和近期我委關于建筑施工安全生產管理文件要求,對項目各方責任主體在崗履責情況,項目安全實體防護水平情況進行了檢查,并對工程實體現場打分考評。
從檢查情況來看,各方責任主體對安全生產檢查較為重視:一是絕大多數建筑施工企業能按照市建委文件要求積極落實建設工程復工前安全檢查工作,對現場危險性較大分部分項工程的塔吊、龍門架等設備進行分部分項檢查、驗收工作;檢查中未發現屬高支模、深基坑等危險性較大且確須專家論證的分部分項工程。二是監理企業項目總監理工程師能落實安全監理職責,督促施工企業項目部開展復工項目安全自查、驗收工作,簽署安全驗收合格復工令。
此次共檢查在建單位工程181項,其中基礎工程16項,主體工程165項,涉及施工企業33家,監理企業11家,現場共查塔吊47臺,龍門(井)架67臺,鋼管腳手架165項,對符合評分條件的165項單位工程進行了現場考核評分,合格率為65%,下發隱患整通知書15份,停工通知書9份,涉及隱患83條,現隱患正在整改中。
二、存在主要問題
一是施工、監理企業雖進行復工前安全生產檢查、督查工作,但實際效果較不理想,安全投入不足,現場存在較多常見隱患;二是部分施工、監理企業主要安全管理人員(項目經理、項目總監理工程師)不在崗,現場安全實體監管不到位(不在崗行為將近期另文公布,并錄入缺崗數據庫);三是安全生產管理資料不能隨項目施工進度及時更新,安全檢查簡單、粗糙,缺乏真實性、可操作性;四是鋼管腳手架基礎不平、不實,無排水措施,連墻件偏少、內立桿與墻體間距過大,防護不嚴,腳手板設置不連續、鋪設不牢等問題較為普遍;五是部分龍門(井)架防護門未定型化、標準化,接料平臺及臨邊防護不到位;六是施工現場配電箱規格、箱體內電器設置不規范,存在施工用電線路亂拉、亂接,順地拖,“一閘多用”等不規范現象(來源:文秘站 );七是大部分施工現場塔吊作業時塔吊指揮人員不足,且通訊設施不齊全,塔吊使用期間,總分包單位無定期保養記錄;八是“三寶”、“四口”及臨邊防護不規范、不到位,特別是安全網質量普遍較差;九是施工現場文明施工狀況較差;十是龍門架未及時檢測,個別項目工程墻體砌筑已結束,龍門架仍未備案、檢測;十一是項目總監理工程師安全監理工作認識不足,缺乏力度,對已停工的項目在未報告情況下仍默許施工單位繼續施工;十二是施工單位對項目部安全管理缺位,企業安全監管層面得不到體現。
三、檢查結果處理
為進一步提高施工安全管理水平,增強施工、監理企業安全責任主體意識,促進我市建筑施工安全生產水平進一步提高,對本次檢查較好承建玫瑰園一期5#-8#樓的浙江大經建設股份有限公司及項目經理金關紹、承建信泰國際豪庭5#、10#、14#樓的福建閩南建筑工程有限公司及項目經理張燕強給予通報表揚;對本次檢查安全監理工作做得較好的市凱奇建設工程咨詢管理有限公司信泰國際豪庭監理部及項目總監徐光伙給予通報表揚。對檢查存在嚴重安全隱患的承建斯辰學校食堂、浴室、學生公寓工程的巢湖市巢城建筑工程有限公司及項目經理司友安、承建碧桂園119a、119k、58a樓的中建四局第一建筑工程有限公司及項目經理何春水、承建巢湖市第八中學綜合樓的巢湖市第一建筑工程有限公司及項目經理張孝水給予通報批評,建議市招標采購監督管理局取消上述施工企業在巢投標資格3個月,時間自20__年4月1日起至20__至6月30日止,并按我委規定給予不良行為記分;對本次檢查安全監理工作做得較差的浙江江南工程管理股份有限公司碧桂園項目監理部及項目總監周杰給予通報批評,并按我委有關規定給予不良行為記分;同時對上述4家通報批評的施工、監理單位主要負責人進行安全約談。
四、下一步工作要求
1、結合年度安全生產責任狀要求,繼續實行安全生產責任目標管理和安全生產一票否決制:凡在巢市管范圍內市屬施工企業都須與建委簽訂責任狀,發生一般以上安全傷亡事故的、所屬項目3次被通報批評的、項目責令停工仍未停工的本地施工企業安全生產許可證一律予以暫扣,出現一般及以上安全事故的外地施工企業清出巢湖建筑市場;進一步完善目標分解和考核獎勵機制,通過層層簽訂安全生產責任狀,進一步明晰目標,強化安全責任意識,切實提高各方責任主體安全生產責任感、緊迫感。
2、進一步落實項目總監理工程師安全監理責任制,對監理企業履職不作為、不在崗等情況采取更加有效措施,提高施工現場安全隱患排查、督查力度,切實做到監理單位“四個落實”:一是嚴格落實安全監理責任;二是落實對安全生產 資格以及安全技術措施方案的嚴格審查職責;三是落實對危險性較大的分部分項工程的旁站監理;四是落實對施工企業安全事故隱患整改的督促職責。
3、加強安全、質量聯動機制,確保各類隱患執法文書執行到位。今后,只要項目因安全隱患被停工,我委會及時將相關信息告知質量監督站,對項目實施停工待處理,同時施工、監理企業不得進行項目下道工序施工、驗收。否則,將嚴肅處理相關責任人。
一季度已下發停工通知書的項目,各建筑施工、監理企業要嚴格按要求進行停工整改,并整改到位,待我委組織復查合格后方可復工。
4、繼續深入開展安全生產隱患排查治理專項行動,積極開展重大危險源公示和跟蹤檢查驗收制度。各施工、監理企業要將隱患排查作為施工現場安全管理工作基礎性工作,要認真、要仔細,堅決抓、反復查、查反復,確保隱患及時消除;同時,要完善施工現場重大危險源公示制度,并建檔歸案形成完整閉合資料。
篇9
關鍵詞:水利工程管理施工
水利工程施工企業要提高經濟效益和持續穩定發展,就必須加強施工項目管理工作,施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部,即項目管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動和相關的生產要素,管理的內容包括建立施工項目管理組織、進行施工項目管理規劃、進行施工項目的目標控制、對施工項目生產要素進行優化配置和動態管理、施工項目的組織協調、進行施工項目的合同和信息管理及項目管理總結。
一、水利工程施工項目管理的內容
為了實現施工項目各階段目標和最終目標,必須加強施工項目管理工作,施工項目管理的主體是以施工項目經理為首的項目經理部即項目管理層,管理的客體是具體的施工對象、施工活動和相關的生產要素。管理的內容包括:建立施工項目管理組織,進行施工項目管理規劃,進行施工項目的目標控制,對施工項目生產要素進行優化配置和動態管理,施工項目的組織協調,進行施工項目的合同和信息管理及項目管理總結。其核心可歸納為施工項目的組織措施、質量、進度、成本、安全的管理。
二、實施施工管理的意義
施工項目管理是現代企業制度的重要組成部分,建筑施工企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理,只有搞好施工項目管理,才能夠完善現代企業制度,使之管理科學。施工管理是市場化的管理,市場是施工項目管理的環境與條件,企業是市場的主體,也是市場的細胞;工程項目是施工企業生產要素的集結地,是企業管理水平的來源,直接制約著企業的發展。施工企業只有把管理的重點放在項目管理上,通過加強項目管理,實現項目合同目標,進行項目成本控制,提高工程投資效益,方能達到最終提高企業綜合經濟效益的目的,求得全方位的社會信譽;從而獲得更為廣闊的企業自身生存、發展的空間。
三、加強水利工程施工項目管理的措施
(一)安全管理
提高職工的安全意識問題是企業搞好安全施工的基本工作?,F在水利水電的企業改革正處非常時期,首先必須正確處理好經濟效益和安全,工程進度和安全,質量和安全等之間的關系,明確突出安全工作在工程項目中的基礎地位,項目工程如果沒有安全生產的支持,企業的效益就無從談起。其次,企業要建立起完善的安全管理體系和安全監督體系,企業要派出得力人員專門負責安全管理工作,安全管理工作要求職工思想保障體系為基礎,以職工監督體系為保證,以行政管理體系為核心,安全監督管理體系為重點,以技術保障管理體系為主體的安全管理體系,要充分發揮這個大體系的作用。為了在施工生產中能夠落實生產責任制,也要必須明確企業的各級行政部門在安全生產中的責任和權力,要和各級各類人員簽訂安全生產責任書,與各施工單位和施工部門簽訂文明施工管理協議,把安全生產逐級的落實到位,如果發生安全事故,則依法追究其法律責任。
(二)監理質量控制
監理工程師質量控制是通過檢查、試驗、測量等手段來實現的。為了使這些工作能有序地進行,必須及早通知承包單位,在施工中必須提交次日的工作計劃,以便監理工程師根據這一計劃來安排自己第二天的檢查工作。同時,監理工程師要明確告知承包單位,一切未經檢查而覆蓋的工程不能予以承認,也不得進入下一道工序。若發現工程有問題時,監理工程師應立即作出處理決定;保證不符合要求的工程停止施工;提出處理解決問題的辦法。對于重大的問題,還應該向政府監理部門匯報,如果承包單位拒絕服從監理人員的指令、擅自修補有質量缺陷的工程,駐地監理工程師應高再次以書面的形式命令,命令承包單位停止進行或者停止覆蓋有質量問題的工程;對有質量問題的工程不予簽證;并且及時的將發現的問題向總監理工程師進行匯報。
(三)成本管理
施工項目成本控制是施工項目工作質量的綜合反映,成本管理的好壞,直接關系到項目經理部能夠為企業創造利潤的多少。成本管理的直接表現為提高勞動效率,降低材料消耗,減少故障成本等,這些在相應施工要素或其他目標管理中均有所表現。由此可見,成本管理是項目管理的焦點。項目經理部在成本管理方面應從施工準備階段開始,以控制成本、降低費用為重點,認真研究施工組織設計,優化施工方案,通過技術比較選擇技術上可行、經濟上合理的施工方案。同時根據成本目標編制成本計劃,并分解落實到各成本控制單元,降低固定成本,消滅非生產性損失,提高生產效率。從費用構成方面考慮,首先降低材料費用。因為材料費用是建筑產品費用的最大組成部分,一般占總費用的60%――70%,因此,加強材料管理是項目取得經濟效益的重要途徑之一。在采購材料時,除了要求材料質量符合設計標準外,降低材料價格也是關鍵因素。因此多聯系幾家供貨單位進行質量、價格比較,選擇既滿足質量要求,又使得價格較低且合理的單位供貨,并簽訂供貨承包合同。項目部材料主管部門做好材料的驗收、入庫、出庫臺帳記錄,項目部定期或不定期地檢查、核算材料預算量和工程實際耗用量進行比較,及時找出原因,堵塞漏洞,控制施工成本。其次,降低機械使用費,合理安排使用機械,提高機械使用率和工作效率,杜絕機械閑置浪費。再次,降低人工費,提高工人的勞動積極性,制定勞動責任制和適當的分配制度與獎勵制度掛鉤,提高工人的勞動效率。
四、總結
總之,水利工程施工管理系統組成十分復雜,影響因素多變。水利工程施工項目管理的目標是組織高效益的施工,使生產要素優化組合、合理配置,保證施工生產的均衡性,利用現代化的管理技術和手段,以實現生產出合格工程產品和使企業獲得良好的綜合效益。在施工管理控制意識上,必須做到:科學管理,精心施工,持續提高,顧客滿意。
參考文獻:
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篇10
關鍵詞:房建;施工管理;成本控制
0引言
隨著我國綜合國力的不斷提升,為房建企業的發展帶來了新的機遇,而建筑行業的迅速發展也為我國國民經濟的發展提供了助力。在市場競爭如此激烈的今天,土地費用、人工費用與材料費用都居高不下,增加了企業的施工成本,對企業經濟利益的實現造成了一定阻礙。因此,企業只有通過對房建施工的全過程與成本進行嚴格的管理,才能夠為建筑工程經濟效益的實現奠定基礎。
1施工管理與成本控制的意義
建筑行業一向是我國國民經濟的重要支柱,甚至對當地經濟的發展起到了重要的影響作用。特別是隨著我國城市化進程進一步加快,房建企業的發展迎來了全新的時代,進入了高速發展時期。而我國政府及相關部門也逐漸加大的對房建建設的支持力度,在這種情況下,房建施工的質量與經濟效益就成為了衡量房建成果的重要標準。
2加強房建施工管理及成本控制的有效措施
2.1加強房建施工管理的具體措施
2.1.1控制施工質量
房建施工單位應盡量控制施工質量,避免因施工質量不合格而導致返工問題的出現,進而對企業的成本控制工作造成不利影響,甚至會給施工單位帶來較大的經濟損失,難以達到房建工程的預期效益目標。因此,施工單位應加強對房建工程施工質量的控制,這就需要企業對房建工程的施工全過程實施有效管理,確保工程質量能夠符合相關規定,可以一次就驗收過關。而影響房建工程的施工質量的主要包括施工人員與施工材料等。其中,對于施工人員,施工單位應在準備施工階段就制定合理的工作計劃,組織相應的施工項目管理班子,并劃分安排分包工作,重視對施工隊伍進行相應的培訓,避免出現窩工問題,同時還應對施工當地的天氣情況等進行綜合考慮,避免施工質量受到天氣等不可抗力的影響。而施工材料既是房建工程成本管理工作的關鍵環節,又是影響房建工程質量的重要組成部分。因此,為了確保房建工程質量,施工單位應嚴格管理材料的采購、運輸、儲存以及領用等各個環節。這就要求企業應對制定合理的材料采購方案,同時還要針對入場材料制定完善的保護措施。避免質量存在問題的材料進場,對施工質量造成嚴重威脅,進而實現對施工質量的有效控制。
2.1.2實現安全管理
房建施工單位還應重視安全管理措施的實施,避免發生安全事故對施工人員的生命安全造成威脅。通過對相關數據的分析,可以得出以下結論,引發安全事故的最主要原因就是施工操作的不規范。這是由于,施工人員的安全生產意識有限,不能嚴格遵照相關要求進行施工操作,以及施工人員的技術水平不夠而導致的操作問題。因此,為了實現房建工程的安全管理就需要施工單位加強對安全施工意識的普及,同時還應對施工人員進行必要的施工知識與相關技能的培訓,在提高施工人員安全意識的同時,提高施工人員的施工水平,為房建工程施工安全管理的實現奠定基礎。
2.1.3強化現場監管
還應加強對施工現場的監督與管理,這就涉及到了監理單位。一般來說,監理單位是受甲方委托的第三方機構,同時具備相應的資質與實力。監理單位應對房建工程施工建立完善的監理制度,對房建工程的施工質量進行合理控制。由于監理單位的性質是負責協調甲方與施工單位之間的關系,因此監理單位不僅應對房建施工質量負責,同時還應對施工安全與施工進度進行有效的監督與管理。進而確保房建工程能夠在約定時間內保質保量的安全完成。
2.2加強成本控制的具體措施
2.2.1完善成本控制制度
房建施工單位應完善成本控制制度,為房建工程的成本控制工作提供方向性的指導,為成本管理工作提供有力的支持。而通過成本控制制度的建立不僅能夠對房建工程的施工過程進行規范性的操作,還能夠對工作人員的行為進行合理的控制,為成本控制目標的實現奠定良好基礎。
2.2.2重點控制管理費用
房建施工單位還應重點控制管理費用,以達到成本控制工作的目標。房建施工單位可以從以下幾點進行著手:其一,制定費用預算標準。當前,施工單位使用的預算控制制度主要包括固定預算制度、彈性預算制度、滾動預算制度以及零基預算制度這幾種,房建施工企業應以自身實際情況為依據,進行管理費用預算控制制度的選擇與制定。其二,應用限額法。房建施工單位應以費用預算為依據實施管理費用的限額法,并將其與工作人員的績效工資掛鉤,實現對定額費用支出的有效控制。其三,對管理費用指標進行分解,并落實費用責任主體,并完善管理費用開支授權審批制度。這就要求房建施工單位應根據管理費用開支的權責歸屬與管理責任,來建立對應的費用開支審批制度。其四,在面對那些超過開支標準,但是已經被列入預算的部分費用項目,應向相關部門提出申請,由上級授權部門進行審批。其五,完善費用支出內部報告制度,對相關費用的支出情況進行實時監控,一旦出現問題應立即向相關部門進行反應,并對對應的費用責任主體進行檢查,追究其責任。其六,重視對管理費用進行監督與檢查,進一步明確監督檢查工作人員的相關職責與權限,并對其進行定期或不定期的檢查。最后,還應加強對管理費用分析制度的控制。房建施工單位應通過對管理費用執行情況分析表的定期編制,來對管理費用的計劃數與實際數進行比較,并對累計進度與實際進度率進行比較。
3結語
綜上所述,隨著人們生活質量的明顯提高,人們對于房建工程的質量要求越來越高,因此,房建施工單位為了實現可持續發展的經營目標,必須加強施工管理與成本控制,進而確保房建工程項目能夠給企業帶來一定的經濟收益。
參考文獻:
[1]凌偉華.工程施工管理的常見問題及對策[J].科技資訊,2010.
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