用水戶協會工作計劃范文

導語：如何才能寫好一篇用水戶協會工作計劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、為婦女創造適宜的生活和工作環境，鼓勵和支持婦女成立農民用水協會

（一）到××年月底止，全市已成立有個農民用水協會。農民用水協會是國際上流行的一種灌區農田灌溉的組織制度，是在農民自愿的前提下成立的組織，它強調把灌溉管理的部分或全部責任和權利從水利專管機構或政府部門的手中轉移到用水戶身上，農民用水協會以流域渠系為主，以行政區劃為輔，協會下面以斗渠灌溉區為單位建立用水組，每個用水農民都是會員。

（二）選舉產生協會會長、副會長、理事，為用水戶提供灌溉用水和技術服務，維護用水戶利益。以前，鎮、村、組代收的水費，現在改由農民用水協會代收，實行供需對接、計量收費。供水計量點定為支渠口，由供水單位、用水協會現場測流。每戶農民均有一張“水費明白卡”，每畝應交多少水費，寫得明明白白。版權所有

（三）成立農民用水協會是改變當前農村小型水利設施權責不清，長期失修失效的有效辦法。通過農民用水協會，按“誰受益，誰投資，誰管理”的原則，明確農村小型水利設施權利，調動廣大農民群眾特別是婦女積極參與農田水利基本建設。

二、解決農村人畜飲水困難方面

（一）積極興建農村人畜飲水工程，解決農村人畜飲水困難，提高廣大農民群眾對發展農村供水重要性的認識，增強建設農村供水工程的積極性。

（二）建立農村水利建設的投入機制，實行多渠道、多層次、多元化集資的辦法，由中央、地方、受益群眾共同投入發展農村供水事業。××年，實際完成峒中鎮農村人畜飲水工程等個項目，完成投資萬元，新解決農村人畜飲水困難人數萬人、牲畜萬頭。

（三）提高農村缺水地區供水受益率，解決農村飲水困難，改變飲水不夠衛生的狀況。把解決人飲困難的重點放在農村，逐步幫助改善農村供水方式，在有條件的地方，盡量采取集中連片供水的方式，提高水質和供水質量，實現自來水供水。

三、在水資源保護方面

（一）繼續加強污染源治理和入河排污口的管理，實行入河排污許可證制度，劃定水功能取劃，確定水質保護目標，全面實施水域納污總量控制的制度。

（二）切實加強對飲用水源的保護。制定飲用水源地保護規劃，依法劃定飲用水水源保護區；加強對使用化肥、農藥的管理，指導農村婦女農民合理施用化肥、農藥，減少對飲用水源的污染。

篇2

上半年，本居借市級社會主義新農村建設示范片成員村的大好契機，嚴格按照縣委、縣政府的部署和鎮黨委政府的工作安排，成立了以支部書記金道愛為組長的新農村建設工作班子。制定了符合本居發展的新農村建設整體規劃。明確了“通過做強優勢產業增加農民收入，通過加強對農民的綜合素質教育提高村民素質，通過制定居規民約、開展‘新農家’、‘文明衛生戶’、‘好媳婦’、‘好公婆’、‘致富帶頭人’等評選活動加速和諧村莊建設，通過美化人居環境、改善生產生活條件來提高居民的生活質量”的工作方針。為了使各項工作計劃落到實處，鎮政府配合牽頭單位派出專人組成聯合工作組，協助本居新農村建設。同時充分利用社區人力資源，由老黨員、老干部和社區德高望重的尊長出面，組建了道路建設協會，文明衛生村莊創建與全民健康活動協會、柑橘協會、養殖產業協會，正確引導他們大膽開展工作。

1、抓產業建設，促居民增收。

①抓柑橘產業。組織柑橘協會開展了以“抗冰災奪豐收”為主題的柑橘技術培訓活動，開展生產自救，完成了100畝低產園改造。通過協會和桔農近幾個月的辛勤工作，使全居1400余畝柑橘冰災后樹勢恢復良好，果實累累，豐收在望，形成了園藝場、楊家臺、光榮院三條優質柑橘風光帶。

②抓養殖產業。養殖協會開展了以大戶拉動千家萬戶的產業聯動發展行動，形成以“西門塔爾”肉牛繁育基地為龍頭向周邊農戶發展，以凍庫生豬良繁基地為龍頭向全居發展良好發展態勢，逐步形成以協會為核心的民間合作經濟團體。

2、基礎設施建設如火如荼。

①投資8萬元對紅新路兩旁的溝渠1100米完成了修復。

②通過道路協會運作，群眾自發籌資11萬元，居委會投資18萬元，完成了楊家臺路通組入戶道路1600米的硬化，同時對張家榜路和楊家臺貫通道路共1200米的路基進行平整，做好了硬化前期準備工作。

③投資10多萬元完成了“百子巖水庫滲漏”灌漿，以及投資5萬元完成了野貓塔垸堤灌漿，楊家臺垸、樅樹凸垸和金家大垸的垸堤巖石漿砌。

3、改善村容村貌，衛生創建見成效。

①發揮文明衛生創建協會作用。開展“三清”衛生整治行動，推動了“鎮村同治”的全面實施，清除淤泥3000余方，清除路障7處200余方。開展“文明衛生戶”大檢查和評比活動，共評出70個“文明衛生家庭戶”并予以了物質獎勵，調動了居民愛衛積極性。

②對紅新路開展了整治大行動。撤除影響村容村貌的攤點和違章臨時建筑12處，粉刷圍墻500m2，支持縣新村辦新建垃圾中轉站1座，對人行道鋪細碴石200立方。

③對農戶實行亮化、綠化、美化。社區出資已經修建花池50個，群眾自行出資3萬元改善居住環境，栽植花草樹木。

4、文體活動開始啟動。

新建了金家老屋場農家書屋、金家老屋場居民小區文體娛樂場所，投資萬元建好了一個大型公民道德宣傳牌和“三講一改一樹”宣傳牌，同時組織3支號鼓隊參加了迎奧運免費義務匯演。

二、優化環境，為企業保駕護航

上半年，公墓和申萬春進口汽修廠征地、騰地工作難度相當之大，分別召開被征地戶主會達3次，上門做被征地戶主工作、政策宣傳10多次，從發展的角度、服務的角度苦口婆心地做思想工作，配合縣國土局和鎮城建部門拿下了這兩宗地。同時對殯儀館的工程施工建設，社區安排專人，由支部副書記康友洲專門協調各種矛盾，確保工程順利進行。

三、抓穩定、促發展，抓安全、促效率

1、春運和“兩會”安全穩定、“五一”和奧運火炬在湘傳遞期間的安全穩定嚴格落實到位。嚴格落實責任包保，對路段車輛和駕駛人責狀到人，強化路面控制，確保了居民度過了一個歡樂祥和的春節。同時，對重點涉穩對象實行包保穩控，確保了零上訪目標的實現。

2、及時化解矛盾糾紛。對出現的6起矛盾糾紛及時進行了排查并進行調處，共調處好了土地糾紛2起、征地糾紛2起、損害，賠償糾紛2起，同時對兩起重大疑難問題——殯儀館、公墓征地的“土地荒蕪補償”和“百子巖水庫滲漏”影響30多居民戶生活用水及600多畝田地灌溉問題列入重大議事日程，研究制定方案，落實解決銷號，確保了整個轄區大局穩定。

3、森林防火抓到位。與各戶主簽訂了責任狀，砍隔離帶15條，實行干部包組、組長包山頭的責任制，嚴格值班值勤和巡邏，確保了無森林火災事故的發生。

4、嚴抓非煤礦山的安全生產和煙花鞭炮整治。對碎石場的安全生產實行常抓，對煙花鞭炮經營業主開展了培訓，確保了安全責任落到了實處。

四、其他工作有序開展

1、人口與計劃生育工作。一是計劃生育獎勵扶助新增對象摸清了底子，逐一進行了調查、走訪、確認;二是組織協會會員、黨員和小組長開展了一些培訓學習，下發宣傳資料200份;三是成功對一例計劃外懷孕對象實行了引產手術，由于這個對象兩口子在廣東打工多年，一直未回家，在下組對計生對象進行排查的工作中，反映這個對象已懷孕幾個月，通過多次打電話、發短信宣傳計生政策，對象終于請假回家，順利做了引產。

2、土地二輪承包工作。抽調4名人員專門對土地到戶詳查，做到不漏登、錯登。

3、動物防疫。開展了春季防疫和豬藍耳病防疫工作，確保了本轄區無重大疫情事件。

4、防汛工作。制定了方案，組建了應急隊伍，落實好了防汛物資和防汛責任制責任到位。

五、下半年工作安排

1、繼續抓好新農村建設。一是完成辦公樓的修建和搬遷;二是完成花園建設，進行行道樹栽植;三是硬化好張家榜0.8公里和楊家臺貫通路0.4公里的道路硬化;四是完成金家大垸清淤工作;五是抓好柑橘銷售增收工作;六是繼續抓衛生創建，完成改廁工作，爭創縣級衛生村成功;七是組織群眾開展好文體活動。

2、繼續維護轄區穩定和安全。一是繼續排查調解好轄區內的矛盾糾紛;二是抓好重口的穩控幫教;三是抓好巖石場的安全生產和建設單位的施工環境。

3、繼續搞好人口與計劃生育工作，確保計生工作紅旗單位。

4、搞好征兵工作，為部隊輸送優秀合格人才。

篇3

根據會議安排，我就水利系統貫徹落實好本次會議精神，加快全市水利發展講三點意見，供領導和同志們參考。

一、去冬今春水利建設成效空前

在反思20*年我市遭受百年不遇的特大旱災和今年我市局部地區又遭遇了百年罕見的暴雨洪災的基礎上，全市上下深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》精神，立足“加快”和“率先”，掀起了新一輪大干水利、大興水利的熱潮。去冬今春，全市累計投入水利建設資金40.9億元，是上年度的2.5倍，其中各級財政投入農田水利的建設資金達8.86億元（不含重點水利工程投資），比上年增長1*%；修復水毀工程8056處，新建小型水源工程2.88萬處，新增蓄水能力935萬立方米；新增有效灌面21萬畝，恢復改善灌面119萬畝；新增節水灌面25.5萬畝；完成病險水庫整治214座，新建、改擴建鄉鎮供水工程312處；加高加固堤防92公里，疏浚河道119公里，清淤渠道15414公里；治理水土流失668平方公里，解決了117萬農村居民飲水困難。各項指標均超計劃任務的1－2倍。

（一）重點工程加快建設

今年1—8月，在建的73處重點水利工程共完成投資14.81億元，同比翻了一番。開縣鯉魚塘水庫樞紐已經竣工；“澤渝”一期工程中的南岸迎龍湖和萬盛青山湖等5座水庫主體工程基本完工，銅罐驛、松溉兩大長江提水工程建設全線展開，主城區后備水源工程—渝北觀音洞等重點工程及南岸、豐都、合川等21個城市、27處防洪工程建設強力推進。盼望多年的大足玉灘大型水庫得以正式啟動，璧山三江、開縣水位調節壩、巫溪中梁、城口北屏等一大批水利水電工程順利開工建設。

（二）飲水安全建設大跨步推進

各地累計完成投資4.6億元，建成農村飲水安全工程5.25萬處，解決了117萬農村人口飲水安全問題，占年初任務的117％，完成投資和解決人數均創歷史之最。同時，結合統籌城鄉發展，累計完成投資1.65億元，新建、改擴建場鎮供水工程312處，占年度任務的312%，新增和改善城鎮供水人口27萬人。

（三）病險水庫除險加固質量好進度快

整治銷號病險水庫214座，累計完成投資1.52億元，占年度任務的214%，共恢復防洪庫容0.4億立方米，保障了水庫下游100多萬人的生命財產安全。開縣、巴南政府分別貸款4000萬元和4800萬元專項用于病險水庫整治和農村飲水安全工程建設。

（四）大型灌區配套改造和節水示范建設成效顯著

龍溪河、萬州、梅江、瀨溪河和三峽庫區中部等5個大型灌區完成投資1.52億元，新增灌面1800畝，恢復改善灌面2.34萬畝。北碚、巫山等4個節水示范項目完成節水灌溉面積3.5萬畝，節水示范效果顯著。

（五）小型農田水利設施建設惠及農民群眾

有31個區縣的小農水項目列入了中央和市級財政“民辦公助”項目計劃，新建、整治小型水利工程2.68萬處，新增蓄水量876萬立方米，解決了11.3萬畝農田灌溉和5.75萬人的季節性缺水問題。在13個煙葉生產大縣實施了煙水配套工程，新增旱澇保收煙田10萬畝。

（六）水生態環境建設取得新進展

全市圍繞“四沿”戰略進一步加快了“長治”生態修復重點工程、水土保持示范區、世行水保項目和保護母親河小流域治理項目建設，共治理水土流失668平方公里，實施新增保護面積1880平方公里。全市22個區縣的“十一五”水電農村電氣化縣建設和7個縣的小水電代燃料生態保護工程建設全面啟動。

（七）水利工程建管體制不斷創新

一是組建了飲水安全片區工作組，承擔起了飲水安全、鄉鎮供水、病險水庫等項目的前期工作和建設現場的監督、指導職能。

二是在飲水安全、小型水利、病險水庫項目中全面推行開工前、竣工驗收前和違規違紀查處“三公示”制度，全市有35個區縣按要求對85%以上的項目嚴格執行了公示制度。

三是對農村飲水、小型水利設施（煙水工程）和鄉鎮供水等項目，主要管材、設備嚴格執行縣級集中招標，組織專業化隊伍施工，對提高工程進度和質量發揮重要作用。

四是市水利局、市發改委、市財政局出臺了水利建設“競標”投入激勵機制。開縣、黔江、潼南等區縣在農村飲水、小農水項目中推行了“競標”立項。

五是各項水利改革進一步深化，全市已完成定性、定編和落實運行管理經費的水管單位分別達到1022個、995個、750個，30個區縣開展了水利工程確權劃界工作，660座水庫領取了國有土地使用權證，水利工程已確權的土地面積達92.63萬畝，全市有15個區縣組建了1368個用水戶協會，入會農戶14.2萬戶，管理的灌面近53萬畝。

二、今冬明春水利建設的重點和主要任務

今冬明春水利建設要繼續立足“加快”和“率先”，緊緊圍繞我市統籌城鄉綜合配套改革試驗區建設，以深入貫徹落實市委、市政府《關于加快水利發展的決定》和本次會議精神為主線，全力加快各類水利項目建設，全面維修、整治已成水利工程，繼續深化水利改革。具體地講，今冬明春要突出四大重點，抓好四項工作。

（一）突出四大重點

1．重點水利工程。重點水利工程是抵御洪旱自然災害，確保城鄉生產生活用水的根本性保障。各地要嚴格按照“六定一管”的要求，加強領導，強化責任，多渠道落實建設資金，確保工程建設順利推進。今冬明春，南岸迎龍湖、涪陵龍潭、永川孫家口、忠縣白石、長壽范家橋、奉節青蓮溪、巫溪雙通引蓄水工程（含孔梁水庫）等7座中型水庫的主體工程要基本建成；按照“競標”的方式，力爭開工建設1—2個骨干水源項目，全面開工建設“九五”期中型水庫的渠系配套工程。

2．飲水安全工程。要采取“整鄉推進”的方式，以城市拓展區、重點集鎮、新農村建設試點村所在鄉鎮、柑桔產業園區為重點，充分結合重點水源、雨水集蓄、煙田水利等工程建設，扎實做好實施方案和可研的編制，認真落實地方財政配套和群眾投勞集資，確保全年解決300萬城鎮和農村人口飲水安全問題。

3．病險水庫除險加固。病險水庫除險加固是人命關天的大事，是當前和今后一個時期全市水利工作的重中之重。我市病險水庫點多、量大、面廣，通過近年的整治，還有病險水庫1564座，按照中央和市委、市政府用三年時間整治完成的要求，時間緊、任務重、壓力大。為此，我們將要按照先重后輕、先險后病、先急后緩的原則，在20*年4月底以前，全面完成中央已下達投資計劃的73座病險水庫和區縣自行上報的危及下游城鎮、學校、工礦企業、重要交通設施的小（一）型、小

（二）型病險水庫除險加固工作，確保各類工程的運行安全。

各地一定要搶抓時間，落實專門機構、專門人員、專門經費，強力推進前期工作。對納入國家規劃的病險水庫，要分期分批、最遲在20*年5月前完成前期工。當前，要把在20*年4月底前整治銷號的小（一）型、小（二）型水庫的前期工作作為工作的重點。市委、市政府對此項工作高度重視，專門成立了以市委常委正其副市長為組長的病險水庫除險加固工作領導小組，同時，還千方百計、盡其所能從市級財政預算、政府信貸等渠道籌集資金近5億元，專項用于病險水庫整治，并在《責任書》中明確在20*年4月底前銷號的小型水庫先行預撥一定的市級補助資金。這一系列重大舉措，在我市是前所未有的，在全國也是少有的，無不體現了市委、市政府對區縣、對水利工作的關懷和支持。在此，也請各地按照今天與市政府簽訂的《責任書》的要求，逐一落實項目行政、技術負責人，落實前期工作計劃，落實地方配套資金，確保各階段目標任務的圓滿完成。

4．城鎮堤防工程。加快城鎮堤防工程建設，是推進城鎮化、工業化和農村剩余勞動力轉移的重要措施。圍繞市委、市政府《關于加快水利發展的決定》提出的“到十一五末，基本保障縣級以上城市和重點集鎮的防洪安全，到2015年力爭全市城鎮堤防基本達標”的目標，在20*年要基本建成*等10處城市防洪工程；要在20*年4月底前全面完工56個中心鎮、百強鎮的堤防建設任務。*要按照市政府專題會議紀要20*—175號的要求，狠抓各項工作的落實到位，尤其是要加快防洪應急工程的建設，并按時保質完成。

我們要深刻反思今年7?17洪水災害的教訓，進一步增強全民依法管水治水的意識，科學論證依法審批涉河建設項目，對嚴重影響行洪安全的障礙物、構筑物在明年汛前必須撤除，以確保城鎮防洪安全。

（二）抓好四項工作

1．著力抓好水毀工程修復和已成工程歲修。水利工程的及時修復、已成工程的歲修是減少和消除病險隱患的重要措施。我們要下大力氣，花大功夫，廣泛發動和組織廣大受益群眾投工投勞，全面開展塘、庫、堰、渠的維修整治、清淤擴容和水毀堤防的修復，為抗御洪旱災害打下堅實的基礎。

2．著力抓好大中型灌區和小型農田水利設施建設。加速推進龍溪河、萬州等5個大灌區和北碚、巫山等4個節水示范項目建設，爭取新開工2—3個大中型灌區。要結合骨干水源渠系配套、煙田水利、農業綜合開發等項目，組織實施好中央和市級小型農田水利設施“民辦公助”項目，確保在20*年新增有效灌溉面積20萬畝，恢復、改善灌溉面積100萬畝，新增節水灌溉面積25萬畝，新增旱澇保收煙田面積30萬畝。要不斷創新灌區管理機制，組建從前期工作到工程建設全程參與，直接負責工程營運管理的用水戶協會，把渠道管理維護、灌溉水費收繳使用的責任和權力，交給受益群眾。

3．著力抓好水生態環境建設。緊密結合“長治”工程、生態修復工程和世行水保項目，治理水土流失面積744平方公里。需要特別強調的是，好不容易爭取到的世行水保項目，由于部分區縣工作經費、地方配套的不落實，造成工程進度遲緩，直接影響了該項目的深入實施，請各地進一步提高認識，加強領導，明確責任，狠抓配套資金和工作經費的落實，保障項目建設的順利實施。全面推進中梁、金家壩、北屏電站和22個農村電氣化縣、7個小水電代燃料試點工程、“送電到鄉”和無電地區的電力建設，力爭20*年末全市小水電裝機容量達到170萬千瓦。

4．著力抓好水資源保護。繼續推進水務行政管理一體化區縣的水質監測體系建設，進一步加強水功能區的管理和飲用水源地保護，建立完善飲用水源水資源保護體系，強力取締塘庫投餌和施肥養魚，建立健全水污染事故應急處理機制，營造良好潔凈的水環境。當前，我們要在確保工程運行安全的前提下，搶抓工程蓄水，厲行節約用水，為保證群眾生產用水和明年的春灌用水作好準備。

三、創新思路，增添措施，確保今冬明春水利建設實現新的突破

（一）加強領導，明確責任

請各地要繼續深入貫徹落實市、區縣黨委關于加快水利發展的決定和市委、市政府今年一系列水利工作會議精神，按照“加快”、“率先”的要求，逐級落實領導責任，分解工作任務，千方百計破解配套資金籌集，群眾組織發動，前期工作和建設管理工作量大，人少事多等四大難題，為水利發展與改革提供強有力的組織、資金、人力保障。

（二）大力推進各項水利項目前期工作

要繼續按照“開工一批、推進一批、儲備一批、論證一批”的思路，突出解決工程技術人員少、前期工作經費緊兩大困難，按照市水利局、市發展改革委與各區縣商定并印發的前期工作倒計時工作日程表，強力推進骨干水源、飲水安全、城鎮供水、城鄉防洪、病險整治、水土保持、排水治污、農村水電、小型水利等項目的前期工作，并超前謀劃“十二五”的項目，為水利又好又快的發展打下堅實的基礎。

（三）全面實行水利投入“競標”機制

書記在8月6日的講話中強調：要克服“等、靠、要”的思想，充分整合各種資源，全面實施以“競標”為核心的水利建設投入機制。為此，市發展改革委、市財政局、市水利局聯合印發了貫徹意見，無論是重點工程，還是其他項目的資金計劃安排，都將真正做到“誰積極、支持誰”。這次會后，將有100余個鄉鎮供水、鄉鎮堤防工程開工建設，這些項目的新開工主要得益于相關區縣黨委、政府重視、前期工作扎實、自籌資金到位。根據目前掌握的情況看，年內還將有一大批工程開工，這都充分體現了市委、市政府建立水利競爭投入機制的決策是正確的，它必將對全市的水利發展產生積極而深遠的影響。在此，也建議各區縣建立此機制。

（四）進一步強化水利項目建設管理

一是全面推行“三公示”制度。飲水安全、鄉鎮供水、鄉鎮堤防、灌區建設、水土保持、小型水利等項目必須全面推行開工前、竣工后和違規違紀查處情況在區縣級主要媒體上的“三公示”制度，借助社會和媒體的力量，對我們的項目安排、資金使用、建設進度、工程質量進行全過程監督，確保水利建設資金發揮社會、經濟效益，讓人民群眾切實得到實惠。

二是積極探索建設投資新模式。對符合總體規劃、前期工作成熟、自籌資金落實、符合動工條件的項目，鼓勵在下達計劃前，按照相關建設管理辦法提前實施，實行“先建后補”。市上是說話算數的，病險水庫整治補助資金的安排就已經證明。特別是飲水安全工程建設要認真學習黔江區“整鄉推進”和“先建機制，再建工程”的經驗，合理確定工程水價，切實落實工程建后管護責任，充分發揮工程效益。

（五）立足“突破”，繼續深化水利改革

一要認真學習秀山、渝北的經驗，加快推進小（二）型及以上水利工程的確權、劃界、頒證工作，力爭在今年底前小型水利工程產權、經營權改制面達到90%，完成小（二）型及以上50％的水利工程確權頒證工作。對新建小型水利、飲水安全工程，在開工前必須明確產權，竣工后按規定及時辦理工程產權證；鄉鎮供水、集中供水、灌區改造、小型水電工程等要著力實施股份制改造，由業主和用水戶協會負責建設、經營和管理。

二要認真落實市政府與區縣政府簽訂的“十一五”水利工作目標責任書，20*年底全面完成水利工程管理體制改革，做到機構、編制、經費“三到位”。

三是認真貫徹落實水利部、國家發展改革委、民政部《關于加強農民用水戶協會建設的意見》，進一步推進、完善水利工程用水戶協會改革，鼓勵受益群眾直接參與水利工程的建設與管理。

篇4

20__年我鎮水利工作在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，在區水務局及各有關單位的大力幫助支持下，按照鎮黨代會、人代會確定的工作目標，圍繞打造有機農業鎮、生態旅游鎮、和諧新城鎮的工作思路，為進一步加快我鎮水利基礎設施建設，推動平安水利、民生水利、生態水利建設，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務和社會管理能力，重點完成以下幾項工作：

一、加強抗旱防汛安全工作確保平安水利建設。

1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣微噴帶節水灌溉技術，服務農業企業發展，新打配套機井3眼，充分發揮水利設施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，做好水庫防洪預案，落實防汛責任人，指導和幫助各村做好防汛預案編制工作，強化非工程措施建設，投資30余萬元安裝自動量雨器7套、簡易5套、水位檢測尺9套、預警報警系統9套，及時觀測雨情及水情，預警預報，加強防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛。

二、加強河道治理與管護，做好生態水系項目的申報工作。

近年來，我鎮不斷進行河道整治，但是仍然存在河道淤積、河堤損壞、攔蓄補源工程少、部分河段行洪能力不足等問題。/，！/針對以上問題，今年將按照標本兼治的原則，在滿足行洪安全的前提下，做好水系生態項目的申報工作，一是全面完成__*、__段河道應急安全度汛工程，投資90萬元，整修河堤560米，建設攔水壩4座。二是完成__*、__段河道治理工程，治理河道800米，維修河堤400米，新建攔水壩4座。三是完成淄河__*段主河道5.8公里水系生態治理項目勘測、申報、立項工作。

三、加大對上爭取力度，積極做好水利工程建設工作。

(1)飲水安全工程建設，完成15個村飲水工程建設工程項目，該工程從20__年11月6日開始動工，于20__年4月20日全面竣工。共安裝管道258.17 km，其中入戶管道202.61 km,村內主管道55.56km,新建維修高位水池5座，加氯間3座，砌筑閥門、水表井872座，完成工程總投資743.2萬元，鎮村配套及群眾投工投勞折資360萬元，解決了15個村5290戶，14280人的飲水困難問題。于11月順利通過市區有關部門聯合檢查驗收。

（2）小型水利工程建設，為深入貫徹落實__辦發（20__）32號文件，關于20__年農村工作有關扶持獎勵政策的通知，鼓勵扶持農村水利建設，實施農村小型水利工程建設規劃，積極幫助和指導各村做好工程建設，年內新建蓄水池12座，塘壩3座，攔水壩1座，新打機井4眼。

四、按照上級統一部署，認真組織搞好水利普查工作。水利普查是一項重大的國情國力的調查，面廣量大，情況復雜，時間有限。我們嚴格按照《第一次全國水利普查對象清查工作細則》及《水利普查質量控制工作細則》的要求 ,精心組織,周密安排。經過全鎮普查工作人員的辛苦努力,對全鎮水利設施及水利工程進行認真摸底調查審核, 確保普查數據詳實、準確，達到了規定的具體要求,較好地完成水利普查正式表格統計填寫錄入工作。

五、加強水法宣傳。利用3.22世界水日和中國水周，開展水法宣傳活動。印發張貼部分有關河道管理方面的法律條文，努力提高群眾學習貫徹水法的積極性，全面強化河道管理，嚴肅查處違法事件。

六、配合相關部門對我鎮村級一事一議水利項目，做好規劃、設計、施工等技術指導工作。

七、認真完成鎮黨委政府交辦的各項工作。

2013年水利站工作計劃

在鎮黨委、鎮政府的正確領導下，認真學習貫徹黨的十會議精神，圍繞生態__*鎮，和諧新家園的工作思路，為進一步加快我鎮水利基礎設施建設，推動平安水利、民生水利、生態水利、和諧水利建設，突出抓好易災區生態修復治理、水系生態建設、小流域綜合治理工程，切實解決農村飲水安全問題，實施最嚴格的水資源管理制度，提升水利公共服務和社會管理能力。

一、平安水利建設 確保抗旱防汛安全工作。

1、督促指導各村對水利設施進行維修養護，實施節水示范工程建設，推廣節水灌溉技術，充分發揮水利設 施應有作用，保障農業生產及人畜飲用水安全。

2、強化防汛工作意識，早檢查、早部署，加強防汛工程建設和維護，切實加強我鎮防汛抗旱基礎設施建設和水庫塘壩整治工作，提高抗御自然災害能力，確保安全度汛，促進和諧新城鎮建設。

二、生態水利建設 加強河道治理、管護和小流域綜合治理

一是高標準、高質量實施淄河謝家店段主河道水系生態治理工程，將對__*村5.8公里淄河河道進行水系生態治理。通過實施河道清淤疏浚，整修護岸，新建岸墻、建攔河攔砂壩等工程措施，達到提高河道防洪能力，保障兩岸居民生命財產安全的目的，從根本上改善周邊生態環境、生活環境，推動濕地生態公園建設。二是完成__村小流域綜合治理工程建設，投資50萬元，通過栽植水保林，封禁治理，河道治理，建蓄水池，攔河壩等措施，治理水土流失面積3平方公里。

三、民生水利建設 加大對上爭取力度，切實辦好三件實事

1、解決農村飲水安全問題，堅持“農村供水城市化，城鄉供水一體化”的發展思路，通過新建規模化集中供水、單村供水管網等工程措施，計劃上半年完成10個飲水安全項目村工程建設，迎接省市有關部門檢查驗收。同時落實好13年飲水安全項目村規劃、測量、申報。協助指導各村加強供水管理工作，申報組建供水協會，進一步提高群眾生活質量。

2、做好五老峪村水庫移民工程項目，完成道路和飲水水源建設。

3、依照上級政府對小型水利工程建設鼓勵扶持政策，積極幫助指導各村加強水利工程建設。

4、抓好節水灌溉工作。計劃以龍頭企業、合作社為對象，加大節水灌溉技術推廣力度，著重改善有機農產品生產基地、科技示范園生產條件，確保旱澇保收，以加快有機農業鎮發展。

篇5

一、上半年農業信息工作

1、認真完善“*農業信息網”網站建設。

為進一步整合信息資源，暢通農業信息資源共享渠道，逐步提高*農業信息網的信息服務實效性、廣泛性和協作性，“*農業信息網”于2009年1月1日正式與全省農業信息網站群并網運行和管理，全面提升了“*農業信息網”性能、服務“三農”的高度和水平。同時，按照省廳對全省網站分級管理的要求以及縣級網站建設標準，分別完成了14個縣級農業信息網站開通工作，基本形成上下協同、信息互動、服務一體的信息共享平臺，不僅豐富了信息內涵，而且還擴大信息外延，逐步實現全市農業信息的資源共建、平臺共同、信息共享的應用體系。目前，“*農業信息網”上半年共各類信息766條，網站訪問量超過8萬余次。

2、積極開展農業信息咨詢服務。

為進一步提高全市農業信息服務的實效性，在“*農業信息網”的基本構架下，按照共同工作、個的原則，相繼開設了“名家訪談”、“農商對接與市場建設”等專題欄目，使信息服務從單一的政策信息、工作動態的宣傳報道逐步過渡既有政策宣傳、又有市場預測、科技咨詢、專家講堂等在內的綜合信息服務，不僅創新了模式，還進一步優化了信息積累、知識生成的機制，更好地打造*農業信息的體系結構化、處理過程化、分析數值化，樹立*農業信息服務新形象。

3、認真做好信息服務制度建設。

為確保農業信息體系建設的成效，按照分級報送、綜合考核的原則，制定了《*市農業信息工作考核辦法》（討論稿），從制度上進一步明確農業信息工作的職責，確保農業信息工作的準確，以及服務的實效、優質。同時，加強信息審核，規范信息流程，建立信息登記、審批、等使用規范，實行網站管理的專人分責任、分權限制，對信息內容實行審核制度，未經審核不得。健全網站突發事件的應急響應制度，嚴格網站信息監管，對突發的網站信息安全事件做到及時發現、及時報告、實時清除，將突發事件的影響降到最低。

4、穩步推進農業信息系統應用。

按照農業部、省農業廳的有關要求，先后在全市14個縣（市）區開展了“農產品促銷信息報送”系統推廣應用，以及在五華、盤龍、西山、官渡、呈貢等5個縣區開展了“農產品成本與物價調查分析”系統推廣應用的工作，逐步探索和建立市場信息的預測分析模型，實現農業信息的邊際效應。

二、存在問題

一是農業信息采集力度還不夠，無論是信息采集的廣度和深度都無法滿足農民對信息的需求程度。

二是農業信息服務面窄，形式單一，缺乏與農業科技服務實體的有效結合，難以發揮信息咨詢服務的產業主導作用。

三是農業信息化建設機制不健全，工作經費短缺，難以有效確保縣（市）區的農業信息工作開展。

四是農業信息培訓力度不夠。

三、下半年工作重點

（一）工作思路

緊緊圍繞市委、市政府把*市打造成全省農產品流通信息中心的工作，以信息化推進農業生產服務業發展，加速我市農業信息服務產業發展，促進我市農村經濟的全面發展；緊緊圍繞農業產業功能區劃，以技術為手段，以服務為宗旨，按照統籌規劃、資源整合、重點突出、全面推進的原則，進一步健全和完善我市農業信息服務體系建設，通過產業升級、知識創新和服務轉型，積極探索信息服務新模式，改造農業技術推廣服務體系，建立基于農業技術推廣機構和農村專業組織（協會）的多元化農業信息化服務體系，推動農業信息中介服務、農村遠程教育和農業電子商務的協調發展，大力推進我市農村社會化服務，全面建設農村小康社會。

（二）主要任務

1、繼續加強農業信息綜合應用與建設。

在完善“*農業信息網”整體設計的基礎上，充分運用“三電合一”綜合服務應用平臺，重點加強農產品信息數據庫建設，以農產品質量信息應用為中心，逐漸貫通農業生產、農業企業監管、農產品質量、農業信息等各個環節上的信息交換，實現*市農業信息系統的有機融合，基本建立*市農業綜合應用系統架構，不斷推進全市農業信息應用支撐體系的建立。

2、不斷加大農業信息采集力度。

重點抓好農業信息，特別是市場信息、價格行情和各類統計數據的采集工作，以農業工作的熱點帶動信息采集的頻點，以產業扶持的重點化解信息采集的難點，努力做到信息采集與產業服務同步、信息與社會服務同步。加快農業信息采集規范和標準的制定，健全和完善現有農業信息指標體系，合理、科學、高效地整合和規范農業信息體系內部的各種信息采集渠道，逐步建立我市農業采集規范與標準體系，確保農業信息的及時性、準確性、完整性和合法性。

同時，積極組織引導農業企業和批發市場、農村專業合作經濟組織和農業行業協會、農民經紀人和種養大戶三類市場競爭主體上網，逐步推進我市農業信息采集面向深度、廣度發展。

3、積極健全農業信息服務體系。

以“金農工程”的實施為契機，健全市級農業信息中心，并依托現有的農業技術推廣服務體系，建立基于農業技術推廣機構和農村專業組織（協會）的多元化農業服務信息體系，以及適應*市農村經濟發展、農業現代化發展趨勢和市場化進程的農業信息支持保護體系，推進農業信息中介服務、農業生產業和農村生活業的協調發展。

4、努力提高農業信息服務質量。

一是發揮*農業信息網的作用，及時為農民供求信息，下載有關農業政策、農業生產技術，通過各種有效方式發放的農民手中等。二是發揮“三電合一”項目的優勢，積極宣傳、引導農民利用4168110、12316語音服務平臺，以方便、快捷、經濟的方式得到市場供求、農業技術等信息；加強與省、市廣電部門、全國各大主流網絡媒體的合作，充分發揮電視、電臺傳播覆蓋面廣的優勢，更大范圍地面向農民開展多元化的社會化信息服務。三是利用農信通和農業新時空短信平臺，及時發送農民需求迫切的農業政策、市場行情、農業科技與農業氣象等方面的信息，真正做到為農民提供高質量的信息服務。四是加強信息研究，逐步提高信息處理和分析能力，提高信息的綜合水平和質量。

5、切實加強農業信息培訓工作。

通過采取多種措施，充分調動信息員的工作積極性，同時及時做好信息員的培訓工作，通過分批授課進一步加強對各縣區、鄉鎮的農業部門的負責人及科技人員進行農業信息化相關知識、計算機網絡應用和農業綜合系統應用的培訓；制作相應的培訓課件通過網上培訓，擴大培訓范圍和基本面，全面提升*市農業信息工作人員的計算機應用和信息分析水平，使*市農業信息應用水平提高一個層次，整體提高信息員隊伍服務水平。

篇6

一、指導思想、基本原則和目標任務

(一)指導思想。以“三個代表”重要思想和十六屆三中、四中全會精神為指導,樹立和落實科學發展觀,堅持節約優先、合理利用、循環利用資源的方針,緊緊圍繞實現經濟增長方式的根本轉變,通過加強體制機制建設、加快結構調整、推進技術進步等措施,形成政府推動、市場驅動、公眾參與的資源節約機制,在全市建立起節約型的社會生產生活方式,保障經濟與社會的可持續、協調發展,促進和諧社會建設。(二)基本原則。一是節約為本,效率優先;二是依靠科技,優化結構;三是降低消耗,科學消費;四是政府推動,全民參與。

(三)目標任務。

1.到2006年,每萬元生產總值(GDP)能耗比2004年降低5%,由1.06噸標煤降到1.00噸標煤;萬元GDP耗水降低18%,由196噸降到160噸;工業用水重復利用率由62%提高到65%;農業灌溉水利用系數由0.48提高到0.53;每公頃建設用地產出GDP由111萬元提高到130萬元以上。

2.到2010年,萬元GDP能耗比2006年降低10%,達到0.9噸標煤;萬元GDP耗水降低17%,達到130噸;工業用水重復利用率提高到70%;農業灌溉水利用系數達到0.6;每公頃建設用地產出GDP達到180萬元以上。

3.到2020年,萬元GDP能耗比2010年降低30%,達到0.63噸標煤;萬元GDP耗水降低40%,達到78噸;工業用水重復利用率提高到80%;農業灌溉水利用系數達到0.7;每公頃建設用地產出GDP達到300萬元以上。建立起完善的發展循環經濟建設節約型社會的標準體系、政策支持體系、技術創新體系;建立起循環經濟為核心內容的國民經濟體系,建立起產業結構優化、增長方式集約、消費觀念先進、消費方式科學、資源消耗持續降低、資源利用效率不斷提高的節約型社會。

二、工作重點

(一)大力推進能源節約。組織編制重點耗能行業節能發展規劃,堅決抑制高耗能行業盲目發展;對全市重點耗能企業提出具體的節能目標和措施,加強跟蹤指導。研究制定優先發展公共交通的具體措施;以現有酒精生產企業為依托,積極發展燃料乙醇等石油替代產品。推動新建住宅和公共建筑節能,推廣節能建筑技術。引導商業和民用節能,推廣節能環保型空調、冰箱等家電產品;在公共設施、賓館商廈、居民住宅和全社會推廣采用節能照明產品;在農村大力發展戶用沼氣。以皇明太陽能為龍頭,大力開發和利用太陽能等新能源和可再生能源。

(二)深入開展節約用水。組織編制重點耗水行業節水發展規劃;嚴格重點耗水行業的產品取水定額管理,依法淘汰、關閉高耗水設備、產品和工藝;嚴格限制新上高耗水項目,鼓勵企業提高水重復利用率;禁止超采、濫用地下水,從現在開始,在城區范圍內,不再審批新的開鑿深井計劃,要分批關停城區所有自備深水井。推進城市節水,積極開展節水產品研發,加大節水設備和智能器具的推廣力度,推動公共建筑和生活小區節水;加快供水管網改造,降低管網漏失率;加大污水治理力度,加快中水回用設施建設。推進農業節水,組織編制全市農業節水示范工程實施方案;加大引黃灌區的節水改造;積極推廣應用農業節水技術和節水灌溉設備。

(三)積極推進原材料節約。努力提高制造業技術水平,降低原材料消耗強度。抓好重點行業原材料消耗管理,提高原材料利用率。加強木材節約代用和綜合利用,禁止生產和限制使用一次性筷子及其他一次性生活用品,鼓勵利用林業三剩物、次小薪材生產密度板等產品。研究制定禁止產品過度包裝的政策措施,鼓勵包裝物的循環使用,大力推廣散裝水泥。

(四)強化節約和集約利用土地。繼續實行最嚴格的土地保護制度,從嚴控制建設用地規模,提高土地集約利用水平。工業項目要向工業園區集中;在城鎮和農村發展節能省地型住宅和公共建筑;加大城中村改造力度,盤活閑置和低效利用的存量土地,提高土地利用率。進一步限制毀田燒磚,逐步淘汰實心粘土磚,大力推廣新型墻體材料。

(五)大力發展循環經濟。加強企業內部和企業之間、行業之間、區域之間的資源協作,把盡可能多的廢棄物轉化為下游的原材料,探索“減量化、再利用、資源化”的循環經濟發展模式。全面推行清潔生產,從生產和服務的源頭減少污染的產生,實現由末端治理向污染預防和生產全過程控制轉變。扶持發展一批循環經濟型工業園區。積極發展環保產業,為資源循環利用提供物質技術保障。

(六)加強資源綜合利用。以粉煤灰、爐底渣、電石渣為重點,加快工業“三廢”的綜合利用,推廣使用粉煤灰旋窯水泥等綜合利用產品。積極推進廢鋼鐵、包裝廢棄物、廢舊輪胎、廢棄農地膜及其他各種廢舊物資的回收利用,努力探索城市生活垃圾資源化利用的路子。研究提出并落實好有關鼓勵農戶秸稈綜合利用的政策,大力推廣農業秸稈綜合利用。

三、保障措施

(一)加強領導,明確責任。各縣(市、區)和有關部門要結合各自實際,抓緊制定發展循環經濟、建設節約型社會的具體方案、目標、任務和措施。要建立發展循環經濟、建設節約型社會工作聯席會議制度,加強組織協調,密切配合,切實形成政府推動、市場驅動、公眾參與機制。政府部門要帶頭節約,努力建設節約型機關。要以企業為主體,充分發揮行業協會的作用,搞好資源節約。市發改委、經委要會同有關部門抓緊研究制定《*市發展循環經濟建設節約型社會工作考核辦法》,加強監督檢查,實行量化考核。

(二)轉變增長方式,加快結構調整。堅定不移地走好新型工業化道路,切實依靠科技進步突破技術瓶頸,大力發展資源節約、資源綜合利用、清潔生產技術,組織推廣循環經濟和資源節約適用技術。重點發展能量梯級利用、工業廢棄物零排放、農業及生活廢棄物減量化和資源化、農業節水、資源替代材料等技術,加快設備更新改造。按照循環經濟發展模式,加快調整優化產業結構,建立資源節約產業體系。調整農業和農村經濟結構,發展節水農業、生態農業、高效農業,推行標準化生產,搞好農作物秸桿、規模化畜禽養殖場糞便和農林牧漁各種資源的綜合利用。調整工業結構,發展高新技術產業和節能環保、新能源、資源綜合利用等相關產業,改造提升紡織、化工、機械、建材、造紙等傳統產業,推進產業結構優化升級。調整第三產業結構,建立資源節約型的交通運輸體系,積極發展物流業、再生資源回收利用產業等資源消耗低、吸收就業多、有利于促進減少資源浪費、提高資源利用效率的事業。

(三)加強依法行政,提高依法管理水平。深入貫徹國家、省已經出臺的各項法律、法規,結合我市實際,制定推廣節能、節水產品的政策,實行嚴格的市場準入制度。強化執法隊伍建設,加強資源節約的監督檢查工作,加大對重點耗能耗水行業的執法檢查力度,依法查處浪費資源等違法行為。

(四)加大政府推動力度,不斷完善政策機制。有關部門要研究制定具體的扶持優惠政策,利用財政、稅收、價格等手段加大對節能、節水、節材、節地、新能源和可再生能源開發、清潔生產等事業的支持力度。積極推進政府綠色采購制度,優先采購節能、節水產品和節約辦公用品。盡快調整城市供水價格,合理確定再生水價,完善農業水費計收辦法,逐步實現成本價供水。大力實施峰谷分時等電價制度。建立和完善城鄉建設集約用地標準,各類建設項目必須按照集約用地的原則優化規劃設計方案。全面落實經營性土地招標、拍賣、掛牌出讓制度,建立土地使用者節約用地的自我約束機制。制定完善主要耗能、耗水行業和產品能耗定額和取水定額、再生資源有關技術標準等標準體系。推行節能節水產品認證和環境影響評價制度,認真執行節能設計規范。建立高能耗、高物耗設備和產品強制淘汰制度,加快淘汰落后工藝、技術和產品。

(五)搞好規劃指導,開展示范試點。各級各有關部門要把發展循環經濟建設節約型社會納入國民經濟和社會發展規劃,研究制定專項發展規劃和具體工作計劃,為全市總體規劃提供依據。按照企業、園區、城市3個層次,開展試點與示范,推進循環經濟發展。以資源消耗型企業為重點,建設一批循環經濟型企業。依據循環經濟理念和工業生態學原理,規劃設計新建工業園區,調整完善已建工業園區,整合園區各種要素,合理規劃區內資源流和能源流,研究入園企業的產業鏈接關系,促進園區產業優化升級,開展ISO14000標準認證,培育循環經濟型示范園區。在建設循環經濟型企業、園區的基礎上,實現城市內、外物流的循環,建設循環經濟型城市。

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【關鍵詞】天津航道局；內部審計；信息化

一、引言

隨著信息化的高速擴張，企業內部管理已逐步完成信息化，而內部審計也不斷面臨信息化的挑戰，采用現代化技術的審計工具，改變傳統的審計作業手段，是審計工作適應信息化的迫切需要。但由于我國內部審計的信息化還屬于探索期，存在許多困難并制約著審計信息化的構建和實施，所以研究內部審計信息化對于未來內部審計的發展具很重要的現實意義。

二、天航局內部審計信息化現存問題

1.信息化建設成本偏高。天航局各單位部門的信息化程度參差不齊，各系統也缺乏統一的接口標準，研究如何整合不統一的信息化和非信息化的資源，還有對相關人員的培訓，針對審計信息系統的研究、上線及后續的維護和更新，這些都是一系列高成本的投入。

2.缺乏信息化的優秀審計人才。部分審計人員由財務人員配調而來，沒有接受專業系統的審計教育和培訓，信息意識淡薄，而且有些人員業務僵化和知識結構較單一，對應用計算機并不熟練，真正精通信息化軟件及應用的人較少，內審人員信息化水平總體偏低，很難充分發揮審計軟件的作用。

3.信息化的數據處理方式簡單，利用效率低。天航局內審工作中的計算機技術應用水平較低，一些人員也只利用Word和Excel進行簡單處理，信息輸入和加工方式較簡單，已錄信息的利用效率不高。同時對審計信息的管理較落后，往往在項目終結后，那些已形成的電子文件沒有運用科學的方法進行保存，既不能被重復利用，也徒增很多無謂的勞動，造成浪費。

4.信息共享程度較低。天航局現階段還沒實現審計信息管理平臺的規范化和集成化，審計流程上采集的各類信息較離散，信息的處理和存放也較分散，并且在不同審計部門間、不同審計人員間、不同審計項目間等沒形成有效共享，這將不利于審計成果的有效管理和再次利用，同時審計信息的輸入和加工滯后，拖延了審計時間，也影響審計結果的及時有效處理。

三、天航局內部審計信息化建設內容

天航局內部審計信息化建設是以搭建公司統一的內部審計協同監控平臺為解決方式，在網絡信息化基礎上，通過企業的財務、物資、成本管控等系統的信息資源的集成，以統一的審計數據庫為支點，實現對單位生產經營的實時監控和高效快捷的審計網絡化辦公。重點內容是建設系統管理平臺、審計管理系統、審計業務系統和審計監控預警系統。

1.系統基礎平臺

天航局內部審計信息化建設架構中的系統基礎平臺包括系統管理平臺模塊、數據管理和領導決策支持信息模塊。天航局的系統管理平臺統一對組織機構、系統用戶和基礎信息等進行設置，具有全面、完整、細致的權限管理體系；具工作流引擎，可以根據需要設置工作流程；具有系統日志，可以全面記錄系統用戶操作，為系統安全提供必要信息。數據管理模塊能夠全面、智能化地采集被審單位的數據，是審計預警和作業等子系統的審計數據來源。領導決策支持模塊是輔助決策者通過審計數據、模型和思維分析，為領導提供分析問題、建立模型和模擬決策過程或方案的審計環境，可以調用各種分析工具和審計信息資源，有助于領導決策水平和質量的提高。

2.審計管理子系統

審計管理子系統是集人員、計劃和文書管理、業務辦公為一體的綜合性審計業務管理系統，旨在規范審計流程，提高審計質量，維護審計成果，為信息使用者提供決策依據。天航局的審計管理子系統覆蓋審計管理的各個核心業務需求，對所有審計資源進行集中管理，便于資源共享、統一調度；滿足工作計劃、項目計劃、審計檔案等日常審計管理工作的要求；可實現全年計劃審批、實時對計劃執行情況進行匯總統計，方便領導考核與工作指導；為兩級審計組織交流提供平臺，形成合力；通過綜合查詢和審計報表為領導決策提供有力支持。

3.在線審計作業子系統

在線審計作業子系統是在審計過程管理的戰略導向下，通過應用靈活的審計查詢功能和先進的分析工具，從而得到審計線索和證據的信息化平臺。在線審計作業系統通過集中部署，實現遠程網絡審計和跨組織、跨層級的協同審計。可以在計劃驅動、方案規范和和任務引導下，運用多種查詢、分析工具開展審計工作；可以生成審計疑點、審計發現和工作底稿等作業成果；利用審計實施方案和復核流程來加強審計質量控制，確保審計工作高效開展。

4.審計監控預警系統

天航局的審計監控預警系統需要高度體現其與審計管理信息系統一體化應用，實現“一切經濟運營活動納入審計監督中來”的目標，以核心考核指標為導向，利用建模引擎，構建分指標單元、分單位的兩維分析模型、監控方法和預警指標等業務模型，強化對被監控數據進行查詢、結構、圖形、趨勢等各種分析，設定系統疑點庫，匯總重大風險，體現風險導向審計理念，為審計計劃制定提供決策支持，有效形成適應天航局經營運作的免疫系統。

四、天航局內部審計信息化的質量保障體系

1.制度及組織保障

天航局審計部門已經建立健全了《審計管理手冊》等制度規范，并持續逐步構建了較完善的審計管理制度體系，為審計信息系統的建設提供了良好的應用保障；另外還需要制定內審信息化項目質量管理辦法，建立內部審計質量評估機制，這樣審計項目質量保障才能有據可依。為保證審計管理信息系統的推廣和應用，需要組建專門的項目管理委員會，然后下設項目管理、評審及驗收小組來全程把控建設的需求和質量管理。同時加強審計委員會的建設，提高內審的組織地位和獨立性，可以提升內審地位和權威性，有效解決天航局內審質量控制主體缺位的情況。

2.內審人力資源建設保障

天航局要立足于審計信息系統，培養出管理、業務和信息化知識的復合型審計人員，對現有審計人員進行多渠道信息化培訓，更新其知識結構，以適應信息化審計的要求，同時還需來自各方及更專業人才的補充參與。相關機制如績效評價、激勵及約束機制的建立及完善能使人員報酬合理化，實現知識增值，減少相應信息資源的流失，實現人才及信息資源的合理價值。

3.信息化審計過程管控保障

天航局內審信息化系統會對審計操作的全過程痕跡進行保留，這保障了審計工作充分合理的開展，保證內審的整體質量。同時系統會產生電子審計日記來對對審計作業行為和質量進行控制，能對每個審計人員工作質量進行評價，防止信息化下內審的隨意性，增強內審信息化建設的應用效果。

五、總結

針對天航局審計信息化遇到的問題，通過本文對天航局內部審計信息化建設方案的探索，找到信息化建設的思路和方法。但其建設必然存在相應風險和難題，還需做好完備的信息安全和審計質量保障。因此，天航局內審信息化建設并不是一蹴而就的，需要不斷實踐/完善、成熟和發展。

參考文獻：

[1]姚靠華，周岳亭.構建計算機審計理論體系的邏輯起點：審計環境[J].中國理信息化，2005.

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一、指導思想

以科學發展觀為指導，深入貫徹落實《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》、《國務院關于加強食品等產品安全監督管理的特別規定》和省政府《關于切實加強食品安全工作的實施意見》。按照《國家食品藥品安全“十一五”規劃》的要求，以食品放心工程為基礎，“三網”建設為重點，專項整治為手段，增強綜合監管能力為保障，著眼于提升我縣食品安全整體水平，為構建“平安*”、和諧社會，推進社會主義新農村建設提供食品安全保障。

二、創建目標

經過一年的努力，使我縣食品安全工作各項指標達到省食品安全示范縣驗收標準，人民群眾對食品安全狀況較為滿意。

三、創建標準、責任分解和工作措施

（一）管理體系與工作機制

1、食品安全工作有組織領導，有計劃部署，有檢查考核，有經費保障。

牽頭單位：食安委。

責任單位：食安委辦公室、財政局、主要責任部門、各鄉鎮（街道）。

工作措施：縣食安委及其辦公室加強組織領導，細化計劃部署，嚴格檢查考核；縣財政局根據工作開展情況提供有力的經費保障；各鄉鎮政府、街道辦事處、主要責任部門成立食品安全組織協調機構，制定年度食品安全工作計劃、平時按計劃積極開展巡查，并有記錄，年終根據責任制開展考核，獎優罰劣，能確保必要的工作經費支出。

2、建立健全責任體系。構建地方政府負總責、監管部門各負其責、企業是第一責任人的責任體系，落實食品安全監管責任制和責任追究制。

牽頭單位：縣政府辦公室。

責任單位：各鄉鎮(街道)、教育局、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、食品藥品監管局。

工作措施：食品安全工作納入政府對部門和鄉鎮（街道）年度目標責任考核內容。縣政府與各鄉鎮（街道）及主要責任部門簽訂食品安全目標責任書，各鄉鎮（街道）與各行政村（社區）簽訂食品安全目標責任書，相關監管部門、各基層食品安全消費維權監督站與食品相關生產經營者簽訂食品質量安全承諾書；教育局與各縣屬學校、學區、鎮（鄉）校簽訂責任書，各學區、鎮（鄉）校與下屬學校簽訂責任書；各鄉鎮(街道)、主要責任部門均建立健全內部責任制及責任追究制。

3、“千鎮連鎖超市、萬村放心店”工程在實現全覆蓋的同時開展擴面、提質、增效工作。鄉鎮連鎖超市向較大行政村和學校延伸，“放心店”向廠礦、社區和較大自然村擴展；農村“放心店”多種形式的食品統一配送面達到95%以上；著力探索解決“無店村”的安全食品保障問題。

千萬工程提質擴面及“無店村”安全食品保障責任單位：經貿局、工商局。

工作措施：完善“千萬工程”政策，加大擴面、提質的扶持力度；與連鎖龍頭企業簽訂擴面提質責任書，加強連鎖門店的食品安全檢查；探索“流動配送車”的運行機制，基本解決“無店村”的安全食品保障問題。積極推進“放心店”連鎖化改造進程。已改造為連鎖龍頭企業門店（包括直營店、加盟店）的“放心店”，由龍頭企業采取巡訪制度實現配送；其他農村“放心店”通過與放心批發企業簽訂配送協議實行配送。

4、加強社會監督和群防群治。健全食品安全群眾監督網絡，充分發揮基層食品安全消費維權監督站的職能。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：各鄉鎮(街道)、農業局、質監局、工商局、衛生局、經貿局、教育局。

工作措施：進一步整合農村公共安全監督員隊伍，加強對基層監督員的指導、培訓和管理；加強各基層工商所、衛生監督分所與基層食品安全消費維權監督站的溝通聯系，齊抓共管做好轄區內食品安全工作；由縣食安委辦公室負責牽頭健全落實食品安全統一舉報和獎勵辦法。

（二）種植養殖環節

1、開展農資信用體系建設，加強農業投入品規范管理工作。鮮活農畜產品抽檢合格率達到95%以上。

責任單位：農業局（其中放心農資連鎖體系建設責任單位為供銷社）。

參與單位：工商局、質監局、供銷社，各鄉鎮（街道）。

工作措施：加大農業投入品執法檢查力度，杜絕損農事件或因使用違禁藥物引起食用農產品中毒事件。

（1）全面開展農資信用體系建設工作。一是制定《*縣農資信用體系建設實施意見》，明確農資信用體系建設的指導思想、建設目標、工作原則、建設內容及保障措施等。二是全面開展農資誠信經營承諾。年內完成與全縣260家農資經營企業、20家獸藥經營企業的業主簽訂“農資誠信經營承諾書”；繼續做好規模豬場、生豬販銷戶和飼料生產加工經營企業的《不使用瘦肉精承諾書》簽訂工作，確保應簽率達到100%。三是積極引導農資龍頭企業開展連鎖經營。爭取完成以“統一采購、統一配送、統一價格、統一標識、統一核算、統一服務”的“六統一”為標準的農資連鎖經營網點180家，使農資連鎖經營網點覆蓋全縣60%以上的鄉鎮(街道)和30%以上的行政村，統一配送率達70%以上。四是加強農資監管網絡建設。聘請15個鄉鎮(街道)的農技人員作為鄉鎮（街道）農資協管員，在重點鄉鎮（街道）的主要行政村聘請村級農資質量監督員20名，逐步完善縣、鄉鎮（街道）、村（社區）三級農資監督監管網絡。五是建立健全農資信用信息網絡。在*農技110網、*農民信箱和*農業執法網等專業網站，錄入農資經營企業相關信息，建立覆蓋全縣的農資信用信息平臺，使農資監管信息上下互通，橫向相連，實現農資信用體系網絡化、信息化。六是建立健全農資經營責任制度、服務承諾制度、產品保管等誠信經營管理制度，幫助企業實現由責令規范向自我規范轉變，逐步實現農資連鎖經營的“六統一”要求，在此基礎上組織開展農資信用等級評價和誠信度評比工作。七是積極爭創全省百家誠信農資示范企業1-2家。

（2）積極組建農業產業化協會，加強行業自律。組建完善*縣生豬養殖協會等行業協會，通過建立健全內部約束機制，加強行業內部管理和行業自律，進一步推進誠信體系建設工作。

（3）深入開展農業投入品專項整治工作，制定農業投入品專項整治工作方案并組織實施。有計劃地組織開展種子、肥料、農藥、獸藥、飼料的專項整治。進一步加大種子、農藥等農業投入品市場的質量抽檢力度，提高檢測密度，確保假劣農資不上市、偽劣農資不下田，保障農產品生產源頭安全。

2、廣泛推行農業標準化生產，開展農產品質量安全標準化推進活動。轄區內主要農產品和特色優勢農產品制定生產標準；完成無公害農產品產地認定和產品認證目標任務，并抽檢合格；無公害農產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：農業局。

工作措施：制定農產品質量安全標準化推進工程方案，一是年內完成制定主要農產品和特色優勢農產品的生產標準并組織實施。二是積極引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織創造條件，組織申報省級無公害農產品產地認定，以及國家無公害農產品、綠色食品和有機農產品認證，年內完成省級無公害農產品產地認定2個以上，國家無公害農產品、綠色食品或有機農產品認證2個以上，并通過上級抽檢合格。通過建設，使全縣主要農產品基本達到無公害要求，農畜產品質量抽檢合格率均達95%以上。

3、深入開展“千場無公害萬戶信得過”工程，制定活動方案，對水產養殖生產者開展源頭管理培訓，組織漁藥和飼料監控及初級水產品的殘留監控，完善整改措施，落實追溯制度。鮮活水產品抽檢合格率達到95%以上。無公害水產品基地面積達到本轄區放心工程規劃要求。

責任單位：水利局。

工作措施：一是加大水產品質量安全宣傳和無公害水產品養殖規范的推廣力度，加強對水產養殖從業人員進行養殖枝術、投入品管理和質量安全等知識培訓力度，提高涉漁人員的質量安全意識，切實抓好初級水產品質量安全工作。二是每年完成1～2個無公害水產品產地認定和產品認證。到2009年10月前，全縣達到無公害水產品產地認定2個和無公害水產品認證3個。三是每年向*水產品質量檢測中心抽樣送檢初級水產品檢測樣本3～5個。按照省政府和省海洋與漁業局的要求積極開展“千場無公害萬戶信得過”工程，加強水產養殖投入品管理，建立水產養殖單位、企業的生產檔案，規范“三項記錄”，在2009年10月前爭取有6個以上的水產養殖個人和單位被省海洋與漁業局授予“*初級水產品質量信得過”證書。

4、全面開展農產品產地環境、農業投入品和農產品質量安全狀況監測。依法劃定農產品禁止生產區域，指導農產品生產企業、農民專業合作組織建立生產檔案，嚴格查處農產品質量安全違法行為。

責任單位：農業局。

工作措施：一是全面開展農產品產地環境安全調查，初步劃定有工業污染和三廢污染的區域為農產品禁、限種（養殖）區域。二是進一步加大現有無公害農產品產地，以及國家無公害農產品和綠色食品、有機農產品基地環境的安全監測，加強產地環境安全評價和監管，確保無公害農產品、綠色食品、有機農產品產地環境安全。三是加大資金投入，努力改善條件，逐步開展農產品產地環境的全面監測。通過產地環境安全監測，依法做好全縣農產品禁、限種（養殖）區的劃定，探索適宜稻米、蔬菜等主要農產品產地區域的劃定。四是制訂統一、規范的農產品生產檔案（樣本），指導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織建立規范的農產品生產經營檔案，同時，切實加強農產品質量安全違法行為的查處力度，實現農產品生產經營可追溯管理。

5、積極推進“農產品標識計劃”，明確示范核心區與示范龍頭企業，建立以產地準出管理為主要內容的農產品產地標識準出制度。

責任單位：農業局。

工作措施：一是制定符合我縣實際的《*縣農產品產地準出管理制度》，正確引導農產品生產企業、農民專業合作經濟組織以及從事農產品收購的單位或個人建立本企業農產品標識、準出等制度。二是在2個以上農業龍頭企業開展農產品產地準出示范，以此帶動全縣的農產品產地準出管理工作。

6、積極推進鄉鎮（街道）農產品標準化示范基地建設。達到每個鄉鎮（街道）都有一個農產品標準化示范基地。

責任單位：農業局。

參與單位：各鄉鎮（街道）。

（三）生產加工環節

開展打擊違法違規生產加工食品專項行動。加大對無證生產加工行為的查處力度，基本消除無生產許可證生產加工食品行為。嚴厲打擊黑窩點和在食品生產加工中使用非食品原料、濫用食品添加劑等行為。加強巡查普測和專項抽查，年抽查、普測批次數不少于監管企業數的1.5倍。食品生產企業生產許可證、衛生許可證、營業執照、健康證持有率達100%。開展小企業、小作坊綜合治理。對28大類無生產許可證食品企業無證查處率100%，城鄉結合部以外食品生產加工小作坊建檔及目錄監管率100%，城鄉結合部以內已進入無證查處期的28大類食品企業關停取締率100%，積極探索城鄉結合部以外食品生產加工小作坊的臨時準產制度。食品抽檢合格率85%％以上。加強食品添加劑監管，全面實施食品添加劑使用申報制度，使用申報率達100%。食用塑料包裝容器工具等制品生產企業的取證率達50%。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：質監局。

工作措施：一是堅決查處無生產許可證生產加工白酒、乳制品、飲料、飲用水、肉制品、味精、食用油、食品塑料容器等高風險食品的違法行為；嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品原料和回收食品生產加工食品以及濫用食品添加劑的違法行為；堅決取締無衛生許可證、營業執照、食品生產許可證等違法生產加工企業。加強對食品生產加工小作坊的基本條件改造，幫扶具有一定生產條件的小作坊取得食品生產許可證；加強對小作坊的監管，禁止使用定量包裝，限定區域銷售，全面推行產品治理安全承諾書制度，對小作坊基本實現規范管理并有計劃地逐年減少數量。二是加強對獲證企業的專項檢查和抽查工作，加大對獲證企業生產不合格產品和不能確保必備生產條件等違法行為的查處力度，督促獲證企業持續保持和改進生產條件。三是對食品生產比較集中及質量安全問題比較突出的區域，開展區域整治，進一步完善區域監管責任制。四是嚴格食品市場準入，組織開展強制檢驗和專項抽查，強化食品生產加工企業使用添加劑備案制度。加大監督抽查的力度和覆蓋面，使抽查基本涵蓋所有食品種類和應抽查產品；對肉制品、乳制品、豆制品等高風險食品，加大抽查的頻次，通過抽查及時發現問題。對容易出問題的重點行業、重點地區、重點企業加強跟蹤抽查，集中精力解決重點隱患，對重點關注產品進行跟蹤監督抽查，及時公布抽查結果。大力加強產品質量預警、預測、預防工作，及時發現和解決苗頭性、傾向性問題。

到今年年底，所有應取證的食品生產加工企業都必須取得食品生產許可證，并在產品上加貼QS標志；小作坊全部簽訂食品質量安全承諾書；基本消除使用各種非食品原料和回收食品生產加工食品違法行為；基本遏止濫用防腐劑、色素等食品添加劑違法行為；鄉鎮（街道）政府所在地和城鄉結合部基本消除嬰幼兒配方乳粉等16類食品無營業執照、無衛生許可證、無生產許可證生產加工行為。

（四）流通環節

1、全面開展“農村食品市場整頓年”活動。堅決取締無照經營、超范圍經營食品違法行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品、經銷病死禽畜肉制品及過期霉變、有毒有害和不合格食品的違法活動，查處打擊印制和使用食品的假包裝、假標識、假商標等違法行為；積極推行食品流通企業市場準入制度，建立并嚴格執行進貨檢查驗收制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、銷售食品質量安全承諾制度、市場主辦者責任制、不合格食品退市召回等六項制度，縣城所在地市場、超市100%建立索票索證制，徹底解決縣城、鄉鎮（街道）所在地小雜食店無照經營問題；有計劃開展流通領域食品質量監測和市場快速定性檢測，大型農產品批發市場和200個商位以上的農貿市場建立檢測室，開展市場流動快速定性檢測工作，規范市場快速定性檢測的記錄、結果匯總（包括設施、設備）及信息公布。沒有發生因區域性食品質量問題被省級有關部門“紅色警告”和“黃色警示”通報。

責任單位：工商局。

工作措施：一是積極開展“農村食品市場整頓年”活動。開展農村食品生產經營主體資格專項清理，把好農村食品生產經營主體準入關；加強流通領域食品質量監測，確保農村食品質量安全，制訂年度定性檢測計劃，發揮檢測車流動性好、覆蓋面大的優勢，深入農村市場，集中開展季節性、節日食品市場專項檢測行動；要切實加強監測不合格食品的后續處理工作，加大對食品違法行為的查處力度；加強市場食品準入工作的監督和管理，會同農業、衛生等部門做好農貿市場畜禽、肉類、鹵制品、豆制品等重點食品的準入工作，督促市場舉辦者和經營戶建立健全進貨臺帳、供貨憑證、特約經銷關系備案等準入制度。二是集中開展各類食品專項檢查整治活動。要以糧油、肉禽蛋、水產品、副食品等四大類食品為重點，突出對農村集鎮、城鄉結合部和大型農產品批發市場和副食品批發市場的檢查，督促食品經營者建立并執行進貨檢查驗收制度等六項制度，規范食品市場經營秩序。三是切實維護農村消費者合法權益。深入農村大力宣傳食品質量安全法律知識，增強農民自我保護意識；完善農村消費維權監督網，充分發揮農村監督員的作用，及時調解農村食品消費糾紛，努力做到糾紛調處不出村、不出鎮；對農民舉報和投訴的案件，要優先立案，依法從快處理，切實維護農民消費者的合法權益。

2、加強農產品批發市場管理。建立健全農產品批發市場的質量安全監管的組織管理和運行機制，設立或委托質量安全檢測機構承擔日常農產品質量安全抽查檢驗工作。

責任單位：工商局、農業局。

工作措施：一是加強農產品批發市場質量安全責任管理，督促*農貿市場切實履行市場舉辦者食品安全管理第一責任人的職責，建立健全農畜產品質量安全管理責任制，簽訂目標管理責任書，進一步加強農產品批發市場質量安全責任管理。二是突出監管重點，依法查處問題產品，切實加強*農貿市場等農產品批發市場的農產品質量安全管理。三是健全檢測機構，加強日常質量抽檢。要求*農貿市場等農產品批發市場要明確分管領導和日常質量檢驗員，規范開展上市農產品日常質量抽檢工作。四是加強對動植物及其產品的檢疫簽證管理，確保上市或外銷農產品檢疫合格，做到件件有證、證物相符。

（五）消費環節

嚴格食品衛生許可管理。加強餐飲單位開辦前審查工作，旅游景點、農家樂、大排檔等集中經營場所的餐飲企業（單位）衛生許可持證率達100%，徹底解決縣城所在地餐飲經營單位無證照經營的問題。做好從業人員的健康檢查，杜絕無健康證人員上崗。全面推行量化分級管理制度。大、中型餐飲單位和學校食堂開展食品衛生量化分級管理達100%，積極推行小型餐飲單位量化分級管理工作。在大型餐飲業、快餐供應企業和學校食堂開展“五常法”管理等試點，餐飲衛生抽檢合格率達95%以上。食堂（包括學校食堂）和縣城所在地餐飲經營單位100%建立食品索證制度，重點食品和主要原料的可溯源率達100%。全面實施農村集體聚餐管理制度，開展農村廚師登記、衛生知識培訓工作，300人以上的農村集體聚餐現場指導率為100%，農村集體聚餐（8桌以上）備案率達80%以上。充分發揮衛生監督派出機構職能，與基層食品安全消費維權監督站做好溝通銜接，共同做好轄區內食品衛生工作。

責任單位：衛生局。

參與單位：教育局、各鄉鎮（街道）。

工作措施：組織開展衛生系統食品安全專項整治行動，制定具體實施方案。一是開展衛生許可整治，嚴格衛生許可審查，強化日常監督管理，加大對農村、城鄉結合部食品生產經營單位、餐飲單位和學校食堂的食品衛生許可整治力度。凡達不到許可條件的，督促其限期整改，整改后按《*食品衛生許可條件》進行評分，評分在60分以下的，予以取締；對無證經營的單位，要會同工商、公安、城管等部門，堅決予以取締。加強食品生產經營人員的衛生法律法規知識的培訓，強化從業人員健康管理，杜絕無健康證人員上崗。二是繼續大力實施“放心小餐飲”工程和“放心學校食堂”工程。建立食品原料采購索證和驗收制度，規范餐飲業原料索證管理，開展餐飲業和學校食堂原料進貨索證的專項檢查，結合現場檢查情況，對食用油、醬油、熟肉制品、蔬菜等食品原料衛生指標進行抽檢，嚴厲查處采購、使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣質食用油不合格調味品等違法行為，防范食物中毒事件的發生。學校食堂和大中型餐飲業必須建立食品原料進貨臺帳，重點食品和主要原料（乳及乳制品、酒類、飲料、醬油等調味品、肉及肉制品、糧、油等）全面實現可溯源管理。加強餐飲單位的餐飲具消毒效果監督監測，積極推廣餐飲具統一消毒服務，提升餐飲業的餐飲具消毒衛生水平，確保餐飲衛生抽檢合格率達標。三是全面推行餐飲業食品衛生監督量化分級管理制度，在大中型餐飲業和學校食堂全面實行量化分級管理的基礎上，積極推行小型餐飲單位的食品衛生監督量化分級管理工作，按照《*小型餐飲業食品衛生監督量化分級評分表》，對小型餐飲業實行拉網式檢查，評定其等級，在食品衛生A級單位、大中型餐飲業和學校食堂開展“五常法”管理試點工作。四是實施農村集體聚餐管理制度和農家樂食品衛生提升工程。制定《*縣農村集體聚餐食品安全監管指導意見》，進一步完善農村集體聚餐申報管理制度，加強農村流動廚師的衛生管理，開展農村廚師的登記和衛生知識、法律法規知識培訓工作。根據申報情況對聚餐場地、加工場所衛生條件、菜肴、廚師健康證的有效性和參加衛生知識培訓情況等進行監督檢查。督促聚餐承辦者和廚師嚴把食品采購、加工關，并同時做好清潔、消毒等工作，對300人以上的農村集體聚餐要確保現場監督指導全面到位；制定《*縣農家樂衛生監督指導意見》和衛生許可條件，嚴格督查，強化指導，扶持和引導規模較大的農家樂合法規范經營，促進農家樂健康發展。五是加強衛生監督分所標準化和規范化建設。充分發揮衛生監督分所的監管職能，將監督工作重心下移，大膽探索城鄉一體化衛生監督的監管模式，注重與工商所、鄉鎮（街道）食品安全消費維權監督站等溝通銜接，整合資源，形成合力，共同做好轄區內食品衛生監管工作。

（六）生豬定點屠宰及肉食品消費安全

嚴格實行生豬定點屠宰，加強定點屠宰場畜禽檢驗檢疫和上市肉品檢驗工作，嚴厲打擊私屠濫宰行為，全面遏制注水肉和病害肉上市。全縣生豬定點屠宰率達到100%。上市豬肉“瘦肉精”等β類興奮劑檢測平均檢出率控制在0.5%以內。積極推進牛、羊定點屠宰和禽類集中屠宰工作。

責任單位：經貿局。

參與單位：農業局、工商局、衛生局。

工作措施：一是加大執法力度，有效遏制私屠濫宰行為；二是嚴格執行進場生豬檢疫和肉品檢驗制度；三是認真做好生豬宰前“瘦肉精”檢測（按日屠宰量的2-3%比例抽檢）；四是嚴格執行肉食品上市準入制度，堅決查處制售注水肉、病害肉等“問題”肉食品的違法行為；五是縣城所有超市、市場、集體食堂、餐飲單位使用和銷售的豬肉100%來自生豬定點企業；六是加強宣傳，充分利用廣播、電視等新聞媒體宣傳《生豬屠宰管理條例》、《*實施<生豬屠宰管理條例>辦法》等法律法規，提高市民的法制意識和肉品質量安全意識，營造良好的社會氛圍，促進生豬定點屠宰工作上新臺階。

（七）食品安全信息信用體系建設

實現各食品安全監管部門通過*縣食品安全信息網站信息共享。建立食品安全信息統一制度。編制年度食品安全狀況報告。

牽頭單位：食安委辦公室。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉鎮（街道），相關行業協會、企業等。

工作措施：進一步健全《*縣食品安全監管信息管理暫行辦法》并監督實施；及時更新*食品安全信息網內容，開展企業基礎信息共享平臺開發調研。

發揮行業協會的自律作用，強化企業誠信意識，扎實推進食品安全信用體系建設試點工作。

牽頭單位：質監局

工作措施：發揮行業協會在信用體系建設中的主導作用，在*發糕行業開展信用體系建設擴面工作，制定信用體系建設試點工作方案，加強信用體系建設企業“兩檔一制”建設。

（八）應急體系建設

完善《*縣食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》，各鄉鎮（街道）完善本轄區《應急預案》的基礎上，制定本轄區的操作手冊。建立重大食品安全事故報告制度和應急處理保障機制，組織應急演練和培訓。及時有效地應對食品安全事件。食品安全事故的報告率和處理率達100%。不發生Ⅲ以上食品安全事故。應急體系延伸到重點鄉鎮（街道）、重點行業和重點企業。

牽頭單位：食安委辦。

參與單位：食安委辦公室各成員單位，各鄉鎮（街道），有關企業。

工作措施：從實用出發，適時對《*縣食品安全突發事故應急預案》和《操作手冊》進行修訂完善；組織開展應急演練及培訓；督促鄉鎮（街道）建立健全應急體系；要求食安委辦公室成員單位及各基層食品安全消費維權監督站督促重點行業、重點企業建立健全應急體系。

（九）檢驗檢測體系建設

整合和加強食品檢驗檢測資源，逐步做到統一檢測計劃、統一信息。

責任單位：食安委辦公室。

參與單位：質監局、農業局、衛生局、工商局、食品藥品監管局。

工作措施：整合食品安全監測資源，建立*縣食品質量安全檢測中心，由縣食安委辦公室統一制定檢測計劃，實現統一檢測檢驗，統一配置食品檢測設備，統一檢測標準，統一匯總檢測結果，統一信息報告和。

（十）宣傳教育工作

成立食品安全宣傳教育組織協調機制，有計劃有步驟地開展“五進”活動。重視校園食品安全教育，列入中小學校公共安全和健康課程教學內容。開展食品安全知識“進千家社區、入萬戶家庭”宣傳活動，食品安全知識進社區覆蓋面達100%、利用當地政府門戶網站、報紙、電臺、電視臺、農村廣播、板報等宣傳陣地，建立宣傳欄目或宣傳版塊，使創建工作做到家喻戶曉。公眾對食品安全滿意率達到70%以上。

牽頭單位：食安委辦。

參與單位：食安委各成員單位、食品安全宣傳教育組、各鄉鎮（街道）。

工作措施：制定宣傳教育計劃，印發宣傳資料，協助舉辦各類食品安全講座，組織開展或幾個單位聯合開展各類宣傳教育活動，及時報道食品安全信息，適時開展問卷調查。

四、工作步驟

創建工作包括動員部署、組織實施、自查迎檢等三個階段。

（一）動員部署階段（20*年5月—6月）。召開創建示范縣動員大會進行部署，統一思想認識，營造良好的工作氛圍。制定創建工作實施方案，并上報省、衢州市食安委辦備案。

（二）組織實施階段（20*年7月—2009年8月）。各級、各有關部門單位根據各自職能對照該方案和省《評價標準》，全面疏理各項工作，分解落實創建任務，并建立健全臺帳登記和檔案管理制度。食安委辦對進展情況定期開展督促檢查。

（三）自查迎檢階段（2009年9月—2009年10月）。各級各有關部門及時完成示范縣創建工作資料整理、歸檔，認真總結創建工作特點和主要成效，按照要求開展自評，并于2009年9月下旬將總結材料和自評情況上報食安委辦公室。食安委辦要會同有關部門認真做好各項迎檢準備工作，確保順利通過上級組織的檢查驗收。

五、工作要求

（一）加強組織領導。為加強對“示范縣”建設工作的領導，確保“示范縣”建設的順利推進和取得實效，成立以縣主要領導為組長，農業、質監、工商、衛生、經貿、教育、食品藥品監管、供銷、水利、財政、宣傳部、廣電總臺、新聞宣傳中心等部門主要領導為成員的工作領導小組。

組長：連小敏

副組長：王良春、呂玉茹、薛偉、李建民、洪一舟

成員：嚴凜冰、陸雄、李竹生、吳軍、夏浩波、呂美姿、范衛祥、李林、郭筱麗、陳衛平、陳金新、賈仲銀、應敏、樓林峰

領導小組下設辦公室，辦公室設在食品藥品監管局內，由郭筱麗同志任辦公室主任。

省食品安全示范縣創建試點工作是全面提升我縣食品安全工作水平的有效舉措，是推進社會主義新農村建設的重要內容，各單位要在縣委、縣政府正確領導下，按照食品安全委員會的統一部署認真組織實施，做到思想上高度重視，行動上扎實推進，及時成立工作領導小組，將“示范縣”建設工作列入本單位重點工作之一，層層落實責任，保證工作的順利開展。各有關部門要盡快結合部門實際，制定本單位開展“示范縣”建設的工作方案，并于20*年5月15日前報縣食品安全委員會辦公室。

（二）加強指導協調。食品安全示范縣創建試點工作是一項系統工程，涉及食品安全的綜合監督、種植養殖、生產加工、流通、餐飲消費等各個環節。在試點工作期間，食安委辦公室要加強統籌協調工作，同時要加強創建示范鄉鎮的工作，要注意研究解決試點過程中出現的新情況、新問題，加強上下溝通協調，確保順利推進。

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述職報告是檢驗我們工作的試金石，從一份述職報告中可以看出你一年的工作狀況是否合理有序的進行。下面就讓小編帶你去看看設備主管半年個人總結報告范文3篇，希望能幫助到大家!

設備主管半年總結報告1

今年以來，在公司的正確領導下，通過設備全體員工的共同努力，公司的設備管理工作有了較大的起色，設備管理水平躍上了一新的臺階。現就一年來的工作情況總結如下：

一、主要經濟技術指標達到和超過公司下達的目標計劃

1、設備管理主要技術經濟指標完成情況：

2、設備事故情況：

二、一年來所做的主要設備管理工作：

首先，我們健全設備管理機構，有效開展設備點檢定修：

1、按點檢定修管理模式，完善點檢管理體系，各主體生產單位設立點檢站，確立了點檢站長為二級主管的管理職責，對各二級主體單位的點檢體系重新進行了確認，并從人員配備、職責分工及作業效果等環節進行全面清查與改進。

2、逐步推行點檢作業規范化，建立維修作業標準，對檢修(隱患整改)的工時工序進行了跟蹤管理，工時工序表已成為點檢作業的一項基本記錄。

3、逐步建立了各主要設備定修模型，按模型組織實施，初步確立了大高爐等設備的定修周期。

第二，積極開展TPM全員設備管理活動，在全公司推行六位一體的TPM管理模式：

1、組建維修工程師協會、技師協會，完善運作機制，

充分發揮其在全員設備管理工作中的作用。

2、上半年，機動部組織有關人員收集編寫，并印制了《設備管理常識》宣傳冊共1800份，并于6月15日前下發到公司各單位，做到了設備管理(技術)人員人手一冊，各生產和維修班組每班一冊;

3、7月份，機動設備部組織對各單位上半年的設備管理工作進行了檢查，并從中評選取以下5個單項先進單位：點檢管理先進：轉爐煉鋼廠、管理先進：棒材二廠、現場管理先進：型材廠、定修管理先進：制氧廠、培訓管理先進：檢修廠。

4、7月中旬至8月下旬，每晚在____電視臺黃金時間段(“今日新聞”后)播出設備管理知識問，積極向公司職工宣傳設備管理知識;8月份，在____電視臺推出“創新設備管理”欄目，向廣大職工宣傳報道公司設備管理方面的最新動態;

5、7月下旬至8月下旬，與____電視臺合作，推出設備管理知識有獎問答活動，公司共有5000余人次積極參與了此項活動，并通過抽獎的形式從中抽出了300名幸運的參與者，每位參與者均獲得了一份獎品，許多二級單位認真組織，積極參與了此次活動，其中：帶鋼廠、燒結廠、制氧廠等三個單位分別獲得此次活動的一、二、三等獎。

6、下半年以來，由機動部組織，各單位均開展了一系列的隱患排查和整改工作，如對公司電纜隧道的隱患排查、對公司各工業排水溝的隱患排查等，同時各主要生產單位均開展了動力設備的反事故演習活動;

7、8月下旬，機動部組織開展了設備管理知識競賽初賽，各單位均積極參與了此次競賽，部分單位如帶鋼廠等還在本單位內部預先組織了選拔賽，初賽參賽隊達29個;通過初賽，有6個參賽隊進入了最后的決賽。決賽于____月13日上午在科協的科技講座室舉行，公司______副總經理到現場觀看了此次決賽。最后倉儲部獲得此次競賽的一等獎，熱電廠、檢修廠獲得二等獎，轉爐煉鋼廠、動力廠、汽運公司獲得三等獎，燒結廠、技術中心獲得此次競賽的組織獎。

8、20____年____月開始，由機動設備部組織開展了設備管理論文征集活動，各單位投稿都非常踴躍，共收到論文56篇。經過初審和評審委員會的評審，共有____篇論文進入了20____年12月3日舉行的論文會。最后，《小方坯連鑄機結晶器水泵改造》、《熱電廠1#電動風機軸承振動大原因分析及處理》、《變位五瓣解決VG554空壓機振動問題》等論文分別獲得一、二、三等獎。

第三，抓好其他設備管理基礎工作：

1、設備管理工作隨時緊跟裝備的動態變化情況，及時

完成了大高爐、大焦爐、熱軋薄板、三煉鋼3#轉爐等新上設備ABC分類，并對設備三大規程進行了全面清理與完善。

2、完成組織制訂和審定新上設備的點檢標準，并逐步建立與完善公司級重要設備(A類設備)的技術檔案，強化技術狀態管理與全過程管理。

3、組織修訂了《____設備管理條例》、《液壓、設備管理制度》、《設備檢修管理制度》等各類設備管理相關制度。

三、加大設備系統培訓工作力度，促進了全員設備管理整體水平的提高。

1、我部與人力資源部共同組織，在主體生產單位開展了設備檢修及操作人員的培訓工作，并組織進行了對專職點檢人員的兩期集中培訓。上半年已完成全部主體生產單位崗位操作人員的培訓和考核驗收工作。

2、組織編制了《設備管理常識》宣傳冊，并已下發到各二級單位的每個班組，并做到班組每班一冊，設備系統的技術、管理人員人手一冊。

3、組織編印了《設備相關事故案例》一書2500冊，下發各二級單位。

四、穩定設備狀況，防止惡性事故的發生，設備事故數量與去年同期相比大幅度減少。

1、組織維修工程師、技師協會有關技術人員，及時處理和解決了一煉鋼廠一次除塵風機故障;熱電廠1#電動風機故障;6#高爐旋風除塵器開裂故障;鋼渣公司2臺球磨機故障。避免了設備事故的發生。

2、加強隱患排查和整改工作，已完成對公司大部分排水系統的排查整改;完成雙菱實業公司水塔山山體滑坡、倉儲部輕油罐銹蝕滲漏等重大隱患整改。

3、對公司主要電纜遂道存在的隱患進行了徹底整改，排水、防水能力得到提高。

4、組織安排完成全公司的防雷設施檢測工作，并對公司生產區的排水管、溝進行了全面清理，對老區____KV電網存在的諧波危害進行了徹底的治理，較好地改善了電網的電壓質量。

5、組織編制了公司各主要關鍵設備的事故應急處理預案。

五、認真做好____年的冶煉片年檢工作

____年度冶煉片年檢從20____年3月8日開始，歷時20天，計劃檢修項目465項，實際完成465項，計劃檢修項目實現率達____%。

此次年檢集中停產20小時。集中停產期間，6#高爐、3座小高爐、熱軋板廠、燒結高料倉系統、3座轉爐、2臺連鑄機以及一煉鋼廠、3個軋鋼廠均全部停產檢修，時間緊，工作量大。

設備主管半年總結報告2

20____年我調任建安分公司的設備管理員，在分公司領導及有關部門的關心支持下，經過我不懈地努力，千方百計地想辦法。使建安分公司的設備管理取得了好的成績，設備管理上了一個臺階。并實現收入租金58191.21元，賠償金113624.50元，全年共創收金額合計達171815.71元，為公司的增產增效做出了貢獻。

為了貫徹公司《關于開展設備管理大檢查的通知》精神，我及時與分公司主管領導、生產作業隊長聯系，編制安分公司的設備管理自查自改計劃，并制定了設備管理自查自改時間表，遂一實施并取得了收效：

全年共組織機械設備、施工機具開展拉網式摸底統計7次。

1、檢查活動焊機16臺，機動翻斗車6臺，運輸機動車輛5臺，裝載機3臺，吊車1臺，交、直流電焊機及其它施工機具16臺。查出問題34項。

2、檢查建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。

機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機1臺，其它施工機具3臺，共整改8項問題。

整改設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。

9月28日：

(1)機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機3臺，其它施工機具3臺10項問題，都已整改。

(2)檢查了建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。不合格4項問題已整改。

為了貫徹公司《關于開展設備管理大檢查的通知》精神，分公司領導予以了高度重視，及時成立了以建安分公司主管領導、設備管理員為籠頭，生產作業隊長、各班組長為骨干的設備管理大檢查自查自改小組，制定了設備管理自查自改時間表，遂一實施并取得了收效：

9月16日，對建安分公司所屬機械設備、施工機具開展拉網式摸底統計。檢查活動焊機16臺，機動翻斗車6臺，運輸機動車輛5臺，裝載機3臺，吊車1臺，交、直流電焊機及其它施工機具16臺。查出問題34項。

9月22日，檢查建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。

9月23日，機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機1臺，其它施工機具3臺，共整改8項問題。

9月27日，整改設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。

9月28日：

(1)機動翻斗車2臺，運輸機動車輛2臺，裝載機3臺，其它施工機具3臺10項問題，都已整改。

(2)檢查了建安分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。不合格4項問題已整改。

10月28日以公司生產協調部為籠頭的設備檢查小組對我分公司開展了現場設備管理檢查或管理臺帳、機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料檢查，檢查結果如下：

一、現場檢查分公司所屬機械設備、施工機具5臺：活動焊機3臺，機動翻斗車1臺，運輸機動車輛1臺，查出問題10項。

二、檢查分公司所屬設備管理臺帳，機械設備、施工機具運轉、巡查記錄，設備管理制度、設備操作規程、設備維修保養規程等基礎資料。查出不合格項4項。

1、無年初設備年購計劃。

2、無操作手持證上崗管理臺帳。

3、分公司組織結構圖，設備管理員名稱不符。

4、技術檔案，一、二級保養記錄不完整。

三、檢查組提出的問題：

1、查出的不合格項全部盡快整改。

2、統計上報分公司所屬機械設備定人定機(一人一機)明細表，真實反映分公司所屬機械設備定人定機缺員狀況。

20____年我們雖然取得了好的成績，但20____年租賃經營工作會有更多的艱難險阻，困難依然存在。但是，我們決心在20____年新的一年里以更新的姿態、更加倍的努力工作，創造出更好成績。為路橋工程公司作出更大的貢獻。

設備主管半年總結報告3

20____年已經過去，設備管理工作在燃氣集團專業化管理模式下，公司較全面完成了集團下達的各項任務指標。一年來，在集團公司新的戰略發展目標指引下，全公司員工緊緊圍繞“1144111”戰略發展目標，快速地步入了燃氣設備專業化管理道路，進一步加強了設備管理的制度化、標準化建設，強化了設備信息的基礎管理、檔案建設，切實開展節能減耗、降低成本促效益，設備管理工作上了新臺階。

一、20____年工作成績主要從“一完成”、“二接軌”、“三成果”來概括。

一完成：公司嚴格按照集團公司《20____年設備管理工作計劃及實施意見》的內容和要求，及時開展各項工作，通過全公司員工共同努力，設備管理完成了集團下達的各項指標。

1全年主要生產設備完好率99%。

2.特種設備完好率達到100%。

3.全年設備、管網設施動、靜密封點泄露率控制在1‰以內。

4.特種設備注冊登記率100%。

5.特種設備作業人員持證上崗率100%。

6.設備中修完成率為100%(今年無設備大修)。

7.重大設備事故為零。

8.設備新度系數為84.38%，大于去年的值。

9.按要求開展了設備普查和管網普查工作，并建立了設備管理臺賬和管網臺賬，設備固定資產臺賬較完整，設備技術參數錄入較好，帳、物、卡相符。

9.1設備、管網設施固定資產原值為66296975.63元和凈值為55939802.07元;

9.2應用設備管理信息系統統計出設備總臺數2465臺，其中調壓箱1834臺，閥門221臺。由于62臺調壓柜產權屬于客戶，所以還沒有錄入系統。

9.3管網總長度數為313.174公里，其中高中壓管網長度為183.814公里，低壓管網長度為129.36公里。

10.設備購置按程序和制度辦事，全年未發生物計劃購置或不符合審批流程開支情況。公司按時上報設備管理和能源消耗管理各類報表及資料。

二接軌：管理模式接軌和管理體系接軌。

通過20____年和20____年與集團磨合，在集團公司有力領導下，公司設備管理部門員工做了大量艱辛的工作，今年“二接軌”局面實來不易!

1、中梁山燃氣公司自從1986年成立以來，一直按照煤炭行業粗礦式管理。20____年開創了中梁山燃氣公司發展歷史的新紀元，公司與集團快速磨合，打下了堅實基礎，20____年步入了燃氣行業精細化管理，整個設備管理上了一個全新的臺階。

(1)采用了升級后的設備管理軟件，使信息化管理和臺帳管理更加先進，大大提高了管理效率。

(2)設備分類更加科學化，便于了公司今后設備管理。

(3)設備編號、設備建卡更加精細化。

(4)設備管理目標更加明確化。

(5)考核體系更加專業化。

2、公司未進入燃氣集團以前，采用了煤炭行業粗礦式管理模式，也是一種幾乎沒有集中控制的組織結構類型。進入燃氣集團后，設備管理體系也發生了根本性改變，年初對全年設備管理工作有計劃、有安排，年中對工作有跟蹤、有糾正，年終對安排有檢查、有終結。公司領導對設備管理工作高度重視，進一步完善了管理部門、管理班組、管理員組成的設備管理體系，形成了臺臺設備、條條管線、個個閥門、塊塊儀表有專人負責的管理網絡。重點加強重點設備、主要生產設備的運行管理，杜絕一切因巡查、維修、保養不當而引發的設備事故和安全事故。

公司每月至少有一次設備管理專題工作會，一季度有一次設備操作、維護、檢修和新技術培訓。

三成果：通過努力，設備管理從制度、安全運營、節能減排上都取得了可喜的成績。

1、進一步完善了設備管理制度。中梁山燃氣公司儲配站運行模式不同集團公司其他氣站，相對來說設備要復雜一些，多年來，公司設備管理重點也是在儲配站，所以儲配站里面設備管理制度、設備操作流程比較完善。進入集團后，設備管理定義更加明確，管理范圍更加廣泛，相應拿入設備管理范疇的設備管理制度不完善。公司領導提前到兄弟單位進行了學習，在集團設備管理辦法的指引下，在較短時間內完成了設備管理制度、操作流程、設備管理員工作職責、臺帳的建立以及資料的歸檔工作，實現了定人、定機、定職責，嚴格執行公司多年來交接班制度。

2、設備安全運行管理一直是公司的頭等大事，堅持設備安全運行管理工作常抓不懈。繼續完善各項設備操作流程。繼續實行重大設備責任事故(含重大交通事故)一票否決制。繼續開展重大節假日、半年和年終的設備安全大檢查，對發生的設備事故按照“四不放過”的原則處理。嚴格執行設備管理工作考核相關標準，考核到位，獎懲斗硬。

(1)節約成本

①對已損壞價格昂貴的部件進行分解修理，使修理工作細致到元器件，縮小故障范圍，使用最低的維修成本修復設備，避免直接更換新的部件。

②減少設備維修次數，提前主動預防故障發生。

(2)降低事故發生率

①設備一旦有異常情況，維修人員及時分析原因，找出解決方案，從而避免事故的發生。

②進行保養管控，制定設備保養計劃，并安排落實設備保養工作，通過變更保養頻次保證設備使用性能，減少機臺故障和停機時間，保證機臺正常生產運行。

③加大主動巡查力度，提前消除隱患，減少故障發生率。

3、積極開展節能減排工作，并取得不錯成績。

①工會積極開展“五小”及合理化建議，部門員工積極開動腦筋，出現了百花齊放的局面。特別是儲配站員工在20____年3月將山水引入儲配站，用于壓縮機冷卻水循環系統。每個月為公司節約工業用水1400噸左右，直接經濟效益63700元。

礦井瓦斯氣的利用，本身就是節能減排的例子，這里就不詳加描述。

二、亮點與不足

1.亮點工作

①設備運行正常，未發生一起事故。

②設備和管網普查，爭提前，抓主動，設備提前完成任務，管網普查超前超額完成任務。管網普查按集團步伐，需要三年時間完成任務，我公司只需兩年時間完成任務。

③提倡全員行動，積極開展員工主動性，采納合理化建議。儲配站員工在20____年3月將山水引入儲配站，用于壓縮機冷卻水循環系統。每個月為公司節約63700元。這是最有力的說服力。

2.存在的不足

①本質性安全意識和理念沒有完全到位，墨守成規，缺乏主動意識和創新意識;二是標準化的作業習慣未有效養成;三是對資料的建立、收集和歸集不到位。

②、記錄不夠詳細，臺帳建立還不完善。

③用戶產權調壓柜管理權未移交，因此沒有建立這部分調壓柜的檔案;對設備組件概念不清晰，存在設備組件沒有維護等問題。

三、對20____年度設備管理工作的建議

1、加大對基層單位設備管理體系的培訓和多下基層單位對設備管理工作進行指導。

2、設備管理體系需完善。現在有了設備管理辦法和設備管理軟件，但缺少生產、辦公等設備具體管理規定。

篇10

**縣中醫院創建于1990年,是一所集醫療、教學、科研、急救、康復于一體的公立二級甲等中醫（綜合性）醫院，是全縣中醫藥技術指導中心和培訓中心，各類醫療保險定點醫院，全縣縣管干部保健定點醫院。

（一）醫院規模

醫院占地面積12畝，業務用房面積11000平方米，編制床位400張，實際開放床位550張。醫院的住院部擴建工程位于西部新區（在建中），占地70畝，業務用房面積6萬平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務能力將顯著提高。

（二）人力資源

醫院核定編制194人，現有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫1人，正高級職稱4人，副高級職稱22人，中級職稱56人，醫學碩士研究生2人,衛生專業技術人員占職工總數80.5%。醫院***主任中醫師為重慶市名中醫、全國第三批優秀中醫臨床人才；另有4名醫師分別被表彰為奉節縣杰出、優秀專業技術人才，4名副高級以上職稱中醫師為奉節縣名中醫。

（三）醫療裝備

擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數字胃腸機、C型臂、鉬靶X線機、四維彩超、全自動生化分析儀、血液透析濾過機、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機、內窺鏡攝像系統、醫用鈥激光治療機等國內外先進的醫療裝備100余臺（件）。

（四）學科設置

醫院轄一個住院部和兩個門診部。門診部開設中西醫內（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級學科門診業務，設有重癥監護（ICU）；住院部設針灸康復、肛腸、骨傷、外科、內科、婦產科、兒科、麻醉手術等住院臨床科室；另設放射、檢驗、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應等輔助檢查科室。

（五）醫院文化

院訓：仁愛，和中，精業，誠意；

使命：關愛生命，關注健康；

道德底線：“五不一沒有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見利忘義，不昧良心，不損害醫院形象和利益，沒有違規違紀行為。

二、醫院業務

***年門診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業務收入***萬元，其中中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

2018年門診診療人次***人次，住院***人次，業務收入***元，中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

三、重點工作

（一）堅持中醫辦院方向，彰顯中醫藥特色

1.培育中醫人才。

（1）制定并實施“中醫人才培養計劃”，對立志從事中醫門診工作的青年醫師實施政策傾斜。

（2）舉辦“夔門中醫講醫堂”，強化醫務人員院內“西學中”繼續教育，實行了院內培訓學分管理，開展中醫方劑競賽，提高中醫方劑的運用水平。我院“夔門中醫講醫堂”從2015開辦至今共開展繼教74期。

（3）我院中醫藥人才情況：我院現有執業醫師125人，其中中醫類別執業醫師86人，占比68.33%；藥學技術人員24人，其中中藥專業技術人員15人，占比62.5%；5個院級領導中三名為中醫專業，占比60%；曾凌文院長擔任中國中醫藥信息研究會溫病分會副會長；我院中醫藥技術人員在市級中醫藥學會、中醫藥行業協會各專委會任委員10人。

（4）醫院制定了《人才發展規劃》，15年至18年共引進中醫碩士研究生3名，本科生56名、大專生15名。6名中醫專業技術人員完成人才提升計劃。

2.構筑中醫學科體系。建立了中醫婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫特色專科專病門診，加強針灸康復科、骨傷科、腦病科等重點專科建設，確定中醫優勢病種，能開展中醫診療服務項目，實施中醫特色護理。

   3.開展院內中醫藥教育和師承教育工作。我院**主任醫師獲批2017年“全國基層名老中醫藥專家傳承工作室建設項目指導專家”，成立了“全國基層名老中醫藥**傳承工作室”。

2018年6月，我院***醫生參加“重慶市中藥技能競賽第二賽區中藥處方點評”榮獲二等獎。

5.持續進行中醫藥特色指標監測，將中醫藥特色優勢指標作為關鍵指標納入臨床科室目標考核，執行獎懲，開展中醫藥特色優勢指標持續監測，根據監測結果進行分析和改進工作，2017年全院中醫藥服務住院指標全部達標。（中醫書寫率100 %；中醫非藥物療法比例 63.7%；中醫參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門診中醫藥服務指標為：非藥物中醫技術診療人次占醫院門診總人次比例為17.82%；門診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數占門診人次51.22%；中醫院特色優勢達到指標要求。）

（二）加強學科建設，提高醫療技術

醫院重視學科建設，已通過評審的市級中醫重點專科：針灸康復科；市級特色專科：中醫骨傷科；在建市級中醫重點專科：腦病專科、中醫婦科；市級一般科研項目1項：中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級指導科研課題4項：中西醫結合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫治療臨床研究、電針治療中風偏癱的臨床研究，更年寧神湯結合電針治療更年期失眠癥療效觀。

其中“中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實現了市級一般項目零的突破。

（三）準確定位，制定總體規劃

醫院制定了《十三五發展的總體規劃》，實行“三步走”戰略：第一步，聚人才，投品質，挖潛力，繼續鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺階，建成三級甲等中醫院；第三步，強醫療，興康復，涉養老，打造三位一體的綜合性中醫院。短期制定有年度工作計劃，有發揮中醫藥特色優勢和提高臨床療效的具體措施，將中醫藥參與治療率、處方書寫合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫療質量考核范疇。并體現在科室綜合考核目標中，同時與績效工資掛鉤。

（四）抓住重點，提升醫療質量

     醫院以中醫為重點，進一步提升醫療服務水平。

1.我院配備中醫診療設備12類43種，開展中醫醫療技術57項。

2.積極開展中醫綜合治療，采用非藥物療法中醫技術診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫技術診療人次占門診總人次16.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。

3.積極開展新技術，包含中醫醫療技術和現代醫療技術。婦基會（中國婦女發展基金會）導樂分娩的開展大大降低了我院的剖宮產率。我院在縣內率先開展了經尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術、近年來開展的經腹腔鏡直腸癌根治術、經腹腔鏡闌尾切除術、經腹腔鏡疝修補術、胸腔鏡下肺大泡切除術、膝關節鏡技術等的臨床應用標志著我院在微創治療上再上一個新的臺階。

4.中醫診療優勢病種及診療方案逐年增加，現有優勢病種共32個。前三位中醫優勢病種（腰腿痛、項痹、肺脹）出院人數占入院收治人數比例逐年增加。

5.推行中醫臨床路徑工作，目前全院9個臨床科室18個病種實施了中醫臨床路徑。

6.積極建立雙向轉診機制，2016年轉上級醫療機構27人，基層醫療機構轉入14人，下轉基層醫療機構35人；2017年轉上級醫療機構46人，基層醫療機構轉入313人，下轉基層醫療機構45人；2018年1-6月轉上級醫療機構35人，基層醫療機構轉入213人，下轉基層醫療機構20人。

7.積極開展中醫“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會反響強烈贊同。

8.我院與重慶市中醫院建立了遠程醫療服務系統，通過遠程視頻系統聽：學術講座、院疑難病例討論等，為我院中醫藥專業技術人員提供不出家門就能參加學習培訓的機會。

（五）發揮特色，提升護理品質

1.強化護理技能，突出中醫特色。每科開展了4項及以上的中醫護理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫適宜護理技術，全院共開展中醫護理操作20項。

2.堅持辨證施護，提高臨床效果。開展優勢護理病種22個，提高了臨床護理效果。

3.積極開展中醫護理健康教育，在病區開設中醫保健知識宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫護理服務特色，提升了優質護理品質。

（六）營造氛圍，傳承中醫文化

1.院訓、宗旨。我院院訓是“仁愛，和中，精業，誠意”；宗旨是堅持“以中醫發展為主，突出專科特色，增強綜合實力，做祖國傳統醫學與現代醫學共同進步的實踐者和推動者，全心全意服務人民健康”；

2.醫院營造具有中醫特色的就診氛圍。對主要就診場所進行了中醫特色裝飾（醫院大廳、走道、各樓層中醫相關展板等等），中醫特色文化氛圍濃厚。

3.每年組織中醫為主題的各種競賽活動，如：“方劑競賽”、“中醫經典大賽”、“中醫經典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫藥法》知識競賽，通過一系列競賽活動，進一步激發全院中醫工作者學習中醫藥，運用中醫藥的積極性。

4.通過媒體加強中醫藥養生知識宣傳，如“夔門中醫健康講壇”共播出37期。

5.中醫藥健康知識進學校、社區、養老院、機關企事業單位，每季度一次。

（七）重視民生，加強社會公益性

1.以病人為中心，提高服務品質。2014年至今，我院啟動了以優質服務為核心的標桿科室建設，全院所有科室必須參與并達標，逐漸形成了我院獨有的“標桿精神”，成功建立了長效機制，做強做優了醫院整體服務質量，提升了醫院發展的軟實力。

2.加強醫院服務管理，落實各項便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務部，專職為患者提供咨詢、分診辦證等全方位服務。通過全院標桿窗口創建，進一步規范醫院職工著裝、服務用語、服務流程。建立了醫患組織，開展了醫患互動活動。孕婦學校開展了37期、糖尿病患者之家開展了7期、腎病患者之友開展了7期、矽肺家園開展了3期。

3.提供“互聯網+醫療”服務。已實現微信、支付寶支付的付款方式，實現了網上掛號功能。

4.對口幫扶和全縣中醫管理指導服務。我院與14個基層醫療衛生機構建成醫聯體單位，按照各單位需求實施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛生專技人員33人次。我們還分別組織內科、康復科、外科、骨科、婦產科、兒科、護理等專業的技術人員共計98人次分期分批前往各醫聯體成員單位組團巡診，開展查房、疑難病例討論、學術講座等形式實施幫扶，通過中醫藥業務技術指導，中醫適宜技術推廣等措施提高基層醫療機構醫務人員中醫藥服務能力。我院還免費為我縣33家基層醫療衛生機構培養人才，2015至2018年共免費培養72人次。我院還承擔了全縣33個鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心中醫藥健康管理的指導的任務。

5.認真完成脫貧攻堅工作。我院精準扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級領導和2名工作隊員與26戶貧困家庭建立結對幫扶，并由***同志兼任工作隊長、駐村第一書記，先后給予中梁村10萬元資金和物品，用于村支兩委陣地建設、村衛生室建設、貧困戶資金扶持和貧困學生助學。

我院作為縣級醫療幫扶單位共有幫扶對象14個鄉鎮,抽調單位職工186人,共結對幫扶約5600余人。幫扶責任人分別進行對接、幫扶、診療。

四、黨建工作

醫院以黨建為指引，以“兩學一做”學習教育為契機，以“四講四有”合格黨員為標準，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。通過上黨課、演講賽、知識競賽等形式堅定黨員的理想信念，樹立榜樣爭當先進。

積極響應縣委縣政府及縣衛計委“醫療行業行風專項治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫藥購銷領域商業賄賂制度》《進一步加強勞動紀律、職業道德、崗位職責的管理規定》《指紋機考勤管理辦法》、《請銷假制度》等內控制度近10個。緊緊抓住提升患者滿意度這個核心推進行業作風、醫德醫風建設，院領導帶頭改進作風，以行政查房等形式深入臨床一線現場辦公。進一步改進出院患者隨訪流程，由臨床醫生、護士直接參與隨訪，面對面的指導患者。從門診增設輪椅等細處著手，全院新增便民利民措施近40項。 

五、存在的問題

（一）醫院的業務用房極度緊張，為了適應醫院發展的需要，現在外租用民房23處用于業務發展及行政辦公，增加了醫院的運行成本。因受發展空間受限，二、三級學科無法分科，嚴重影響了學科的發展。

（二）人才流失嚴重，部分科室人才缺口大，出現專業人才斷層現象。

（三）部分科室的中醫藥氛圍不夠濃厚，缺乏發展中醫藥的理念。

（四）學術氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。

（五）制度落實有待加強。盡管醫院健全完善了相關規章制度、職責、流程，但落實還不十分到位，尤其是在監管和持續改進方面做得還不夠好，沒有完全達到PDCA的良性循環要求，有待于在今后的工作中進一步落實。

六、下一步計劃

按照11月13日縣衛計委調研的要求，我們力爭“兩年搬新院、三年創三甲”，一是直面困難，制定新院建設的工期倒排時間表，以問題為導向，采取建立問題臺賬、問題銷號的工作方式，加快新院建設。二是以加強醫院管理，以“三甲”醫院的建設標準，提高醫院的醫療服務水平，為“三甲創建”打基礎。